(五)黨建工作穩步推進(jìn)。深入開(kāi)展“黨的群眾路線(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)。堅持把教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強作風(fēng)建設的重要抓手,緊緊圍繞“除‘四風(fēng)’促‘三化’,打造群眾滿(mǎn)意海事”的目標,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。局領(lǐng)導班子成員深入開(kāi)展“六個(gè)一”體驗活動(dòng),拜訪(fǎng)船長(cháng)9人次,從事船員工作5人次,充當行政相對人7次,完成現場(chǎng)執法或主要業(yè)務(wù)11項。全局召開(kāi)社會(huì )監督員和行政相對人座談會(huì )17次,召開(kāi)職工座談會(huì )9次,收集到群眾意見(jiàn)和建議共85條,整理為33條,及時(shí)出臺了相應的便民措施,為管理相對人解決實(shí)際問(wèn)題18件,為基層海事處辦實(shí)事25件。召開(kāi)局黨組和中層干部專(zhuān)題民主生活會(huì ),制定局黨組整改方案、專(zhuān)項整治方案和制度建設計劃,在規范基層調研、加強機關(guān)對基層指導扶持、力推海事服務(wù)效能升級等方面取得了明顯成效。
撰寫(xiě)群眾路線(xiàn)專(zhuān)報17期,得到廣東海事局梁建偉局長(cháng)、陳畢伍書(shū)記等領(lǐng)導的肯定。思想宣傳教育成效顯著(zhù)。堅持正確的輿情導向,創(chuàng )新了新聞宣傳模式,加大2013廣東國際旅游文化節、積極應對惡劣天氣、合力破解船閘滯航難題等專(zhuān)題的對外宣傳策劃,工作經(jīng)驗得到廣東局領(lǐng)導的批示肯定及推廣。在媒體發(fā)表新聞報道534篇次,其中省級媒體近13篇次,有效提升海事社會(huì )形象和影響力。扎實(shí)推進(jìn)海事文化品牌建設,組織開(kāi)展局海事文化建設專(zhuān)欄設計比賽,基層海事文化均衡發(fā)展,職工之家建設成果豐碩。大力開(kāi)展先進(jìn)典型培樹(shù),充分發(fā)揮了典型示范作用,形成“履職齊爭先”的工作局面。文化創(chuàng )建工作扎實(shí)推進(jìn)。我局大力推進(jìn)了“四個(gè)國級四個(gè)省級”的文明創(chuàng )建工作,部署開(kāi)展創(chuàng )建直屬海事系統廉政文化示范單位工作,扎實(shí)推進(jìn)了局“廣東省文明單位”創(chuàng )建工作、局工會(huì )創(chuàng )建全國海事系統“模范職工之家”工作、廣東局“好品牌,好形象”創(chuàng )建工作以及市“一支部一品牌”創(chuàng )建工作。
(六)黨風(fēng)廉政建設常抓不懈。堅持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設作為重要的政治任務(wù)予以部署及穩步推進(jìn),嚴格落實(shí)中央八項規定、《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》以及部海事局政風(fēng)建設“五個(gè)禁止”,大力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,全局黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉。健全黨風(fēng)廉政各項制度,有效落實(shí)“一崗雙責”制度和“三重一大”議事規則。著(zhù)力創(chuàng )新海事特色廉政文化建設,打造了“三清園”海事特色廉政文化品牌,完善了廉政文化陣地建設,積極唱響《廣東海事“三大紀律八項注意”》,創(chuàng )作廉政微電影《傳承》,深入開(kāi)展“廉潔公正我承諾”和“十個(gè)一”廉政主題活動(dòng),營(yíng)造了崇尚廉政勤政的良好氛圍。借力市“正風(fēng)”活動(dòng),深入開(kāi)展海事政風(fēng)大走訪(fǎng)和明察暗訪(fǎng),強化執法監督,規范執法行為,嚴肅查處吃拿卡要和收受“好處費”行為。健全信息化監督平臺,完善了基層海事處電子監控系統,進(jìn)一步完善風(fēng)險防控制度體系。
今年,是轄區水上交通安全形勢全面好轉、持續穩定的一年,是清遠海事發(fā)展基礎全面加強、更加穩固的一年,是海事改革發(fā)展全面推進(jìn)、保持平穩的一年,也是海事履職能力全面提升、效能彰顯的一年。這一年,我局大力推進(jìn)了“四個(gè)國級四個(gè)省級”的文明創(chuàng )建工作,部署開(kāi)展創(chuàng )建直屬海事系統廉政文化示范單位工作,扎實(shí)推進(jìn)了局“廣東省文明單位”創(chuàng )建工作、局工會(huì )創(chuàng )建全國海事系統“模范職工之家”工作、廣東局“好品牌,好形象”創(chuàng )建工作以及市“一支部一品牌”創(chuàng )建工作。
局政務(wù)中心榮獲“全國巾幗文明崗”稱(chēng)號,清城海事處榮獲“全國青年文明號”稱(chēng)號,飛霞監控點(diǎn)、海巡09621船榮獲“廣東海事局文明執法示范窗口”稱(chēng)號,指揮中心、海巡執法支隊榮獲“XX市青年文明號”稱(chēng)號,吳尚方榮獲市“三八紅旗手”稱(chēng)號。 在看到成績(jì)的同時(shí),要清醒的認識到,海事發(fā)展的內外部環(huán)境還存在諸多不穩定因素,我們的工作還存在一些與海事科學(xué)發(fā)展要求不相適應、與“三化”建設要求不相協(xié)調的問(wèn)題。從外部來(lái)看,主要表現在:地方政府對水運行業(yè)投入少,航運經(jīng)濟仍欠發(fā)達;攔河建筑物多、監管水域分散,海事監管行政成本高;游艇、水上體育等新興航運產(chǎn)業(yè)缺少安全監管法規規章支持,海事管理未知風(fēng)險較大;科技裝備落后,特別是缺少適合山區河流特點(diǎn)的監管技術(shù)和應急救援裝備。
從內部來(lái)看,主要集中于:海事轉制以后,工作標準要求更高,執行財經(jīng)紀律和“三公”支出控制更加嚴格,清理規范津補貼將直接導致干部職工收入降低,在一定程度上對職工的思想穩定帶來(lái)影響。社會(huì )監督的渠道更加暢通和開(kāi)放,面臨的社會(huì )輿論、廉政建設、安全管理等風(fēng)險系數加大。隊伍依法行政意識有待于進(jìn)一步提高、大局意識有待于進(jìn)一步加強、工作創(chuàng )新意識有待于進(jìn)一步開(kāi)拓;行政作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉變。少數部門(mén)、單位工作效率不高、執行力不強、研究工作不深入。
二、以“三化”引領(lǐng)“四化”,建設人民滿(mǎn)意清遠海事的主要思路。
當前,海事發(fā)展內外環(huán)境繼續深刻變化,內外環(huán)境“好中有憂(yōu)”,自身條件“優(yōu)劣并存”。