(六)強化資金監管,推進(jìn)績(jì)效財政建設。樹(shù)立大財政監督的理念,推進(jìn)監督關(guān)口前移,強化事前和事中監督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過(guò)程的監督機制,促進(jìn)財政管理的科學(xué)化、制度化和規范化。一是健全財政資金安全制度。以市政府辦的名義制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市財政資金安全管理的暫行辦法》和《關(guān)于加強市本級財政專(zhuān)項資金管理暫行規定》,從制度上確保財政資金安全,杜絕財政資金安全隱患。二是開(kāi)展財政資金核查。開(kāi)展內部監督檢查XX縣(市、區)交叉檢查,對民生資金的賬實(shí)相符、撥付依據和審批程序等情況進(jìn)行全面核查。大力清理整頓財政專(zhuān)戶(hù)。撤銷(xiāo)、歸并無(wú)效賬戶(hù)和相同性質(zhì)賬戶(hù),共撤并財政專(zhuān)戶(hù)555個(gè),保留財政專(zhuān)戶(hù)1407個(gè)。三是開(kāi)展會(huì )計信息質(zhì)量檢查。對教育及科技口九個(gè)單位及三所中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展了會(huì )計信息質(zhì)量檢查。利用會(huì )計信息質(zhì)量檢查平臺,將部門(mén)預算執行情況、國庫集中支付、政府采購、非稅收入征管情況及國家助學(xué)金管理使用情況一并納入,實(shí)行綜合檢查。全年共查出發(fā)現違規問(wèn)題金額2024.09萬(wàn)元,處理處罰單位61戶(hù),其中:責令調帳1581萬(wàn)元,收繳財政專(zhuān)戶(hù)62.4萬(wàn)元,罰款9.18萬(wàn)元。四是實(shí)行財政績(jì)效管理。選擇公共衛生、職業(yè)教育、扶貧開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)、小農水、社會(huì )保障、小額貸款、勞動(dòng)就業(yè)培訓等一些政策覆蓋面廣、社會(huì )關(guān)注度高、資金規模大,以及群眾反映強烈的專(zhuān)項資金,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,并將績(jì)效考評結果作為下年度安排預算的重要依據,以提高財政資金使用效益。五是強化財政內部管理。加強財政內控機制建設,強化對銀行賬戶(hù)、撥款印鑒和重要票據的管理,嚴格財政資金撥付審核程序,做好會(huì )計核算與對賬,不定期對全市財政資金安全管理情況進(jìn)行自查,確保了財政資金和財政干部安全。六是開(kāi)展“小金庫”治理。鞏固去年治理成果,對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和國有企業(yè)進(jìn)行全面復查,復查面達到100%。全年共發(fā)現“小金庫”3個(gè),金額達29萬(wàn)元。此外,還不斷加強收費基金、土地收入管理,加強彩票市場(chǎng)監督和資金管理。今年市中心城區共招拍掛34宗地,土地出讓金收入繳庫15.95億元。
(七)加強隊伍建設,效率效能大幅提升。將政風(fēng)行風(fēng)建設作為一項永不竣工的工程來(lái)抓。一是認真開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)。召開(kāi)全局干部職工大會(huì ),廣泛宣傳動(dòng)員。集中學(xué)習省第十三次黨代會(huì )、市第三次黨代會(huì )、市委三屆一次全會(huì )精神,組織觀(guān)看楊善洲先進(jìn)事跡,撰寫(xiě)和心得體會(huì ),派員參加市直機關(guān)的主題演講。同時(shí),查擺問(wèn)題,剖析根源,進(jìn)一步解放思想、破除約束,解決一批當前掣肘財政發(fā)展的突出矛盾,破解那些不合時(shí)宜的觀(guān)念、做法和政策,切實(shí)轉變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是扎實(shí)開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)。推行層級效能承諾,采取科長(cháng)向局黨組承諾、科員向科長(cháng)承諾的形式,實(shí)行最嚴格的效能過(guò)錯責任追究制,進(jìn)一步深化機關(guān)效能,不斷創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力建設發(fā)“五型”財政。
同時(shí),認真做好由財政部門(mén)牽頭的推進(jìn)社會(huì )各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展工作,通過(guò)完善集組織協(xié)調機制、項目實(shí)施機制、資金管理機制、監督檢查機制、服務(wù)效能考核機制,集中辦好涉及群眾切身利益的66件實(shí)事,進(jìn)一步提升了機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平。三是認真開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展以“為民理財創(chuàng )先進(jìn),服務(wù)大局爭先鋒”為主題的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),不斷拓展“三民”活動(dòng)內涵,在全市財政系統形成了崇尚先進(jìn)、爭當先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。四是精心培育財政文化。組隊參加全市紅歌廉歌合唱大賽,獲得二等獎。積極參與省廳舉辦的慶祝建黨94周年文藝匯演,并獲得較好成績(jì)。在全系統廣泛開(kāi)展廉政演講比賽,舉行慶“七一”乒乓球比賽、籃球比賽、“五型”財政征文比賽,組織團員青年參加獻血等各種有益身心的文體活動(dòng),在豐富干部職工業(yè)余生活的同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)了團隊精神和集體榮譽(yù)感。通過(guò)一系列卓有成效的舉措,隊伍素質(zhì)大大提高,機關(guān)作風(fēng)明顯轉變,效率效能大幅提升。局機關(guān)被評為全省財政系統先進(jìn)集體,連續五屆獲得江西省第十二屆文明單位稱(chēng)號。在市效能辦每季度對全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況的監測中,我局一直名列市直單位前茅。
在取得上述成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地認識到,當前財政運行中依然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。主要表現為財政“蛋糕”有待進(jìn)一步做大;財政增收的基礎還不穩固;財政收入質(zhì)量仍處在下游水平;收支矛盾還十分突出;促進(jìn)公共服務(wù)均等化的任務(wù)十分緊迫;加強資金監管的任務(wù)依然艱巨,等等。對上述問(wèn)題,我們將通過(guò)深化改革、強化管理、完善機制來(lái)加以改進(jìn)。
20xx年是我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對極其復雜多變的經(jīng)濟形勢,我們將認真貫徹市第三次黨代會(huì )和市三屆人大一次會(huì )議精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),(電話(huà)銷(xiāo)售工作總結)充分發(fā)揮財政杠桿作用,提高依法理財水平,進(jìn)一步保障和改善民生,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展,為建設開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安作出應有的貢獻。
一是抓收入,提質(zhì)量。積極培植財源,加強征管,密切關(guān)注收入增長(cháng)變化情況,加大對主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)稅源監控力度,應收盡收,切實(shí)提高收入質(zhì)量。