按照“生態(tài)旅游”的發(fā)展戰略，加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設，著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)發(fā)展區重點(diǎn)縣建設。
加強生態(tài)環(huán)境保護。立足林業(yè)生態(tài)建設，著(zhù)力抓好森林資源管護。加強省級紅錐林自然保護區、火山峰森林公園和縣級回龍寺、觀(guān)天嶂等自然保護區的管理建設。抓好土地利用總體規劃落實(shí)，實(shí)施嚴格的節約集約用地管理，嚴厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)土地、非法開(kāi)采非煤礦山行為。加大閑置土地清理處置力度，加快資源節約型社會(huì )建設。
加強生態(tài)工程建設。加快生態(tài)造林步伐，大力實(shí)施碳匯造林項目，加快景觀(guān)林、水源涵養林、綠道網(wǎng)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設，提高森林覆蓋率和城鎮建成區綠化覆蓋率。加大環(huán)境衛生整治力度，建立有人員、有制度、有經(jīng)費、有設施的“四個(gè)有”農村生活垃圾管理機制，實(shí)現生活垃圾保潔覆蓋農村。著(zhù)力推進(jìn)螺河、榕江河、南北溪河、新田河流域環(huán)境整治和農村連片環(huán)境綜合整治與污水生態(tài)化治理，加大省級生態(tài)鎮(村)創(chuàng )建力度，不斷改善城鄉生態(tài)環(huán)境。
著(zhù)力發(fā)展生態(tài)旅游。抓好旅游規劃的實(shí)施，加快推進(jìn)旅游資源整合，全力打造“花泉林歌，悠然xxxx”旅游品牌。進(jìn)一步完善梅花、櫻花、茶花三個(gè)基地建設，做好“三花”文章。高標準開(kāi)發(fā)境內溫泉資源，加快水唇、上護兩個(gè)溫泉旅游項目建設步伐。保護和合理開(kāi)發(fā)紅錐林、火山峰、觀(guān)天嶂等省、市自然保護區和對門(mén)愛(ài)國主義教育基地、激石溪革命根據地先烈紀念園等人文生態(tài)旅游資源，形成休閑旅游、養生度假、文娛休憩的旅游新亮點(diǎn)。加快實(shí)現與紅海灣濱海旅游和市內其他重點(diǎn)景區連點(diǎn)對接，形成規模效應，促進(jìn)特色生態(tài)旅游的發(fā)展。完善旅游配套設施建設，制定完善優(yōu)惠政策，吸引民間資本參與旅游項目的開(kāi)發(fā)建設，積極爭取上級專(zhuān)項資金支持，不斷完善景區景點(diǎn)基礎設施及配套建設。同時(shí)加快星級賓館等配套項目建設步伐，不斷提高旅游服務(wù)水平，做大做強旅游經(jīng)濟。
加快美麗城鄉建設
按照“美麗城鄉”的發(fā)展戰略，突出抓好縣城擴容提質(zhì)，全力打造城鄉宜居環(huán)境，全面建設“美麗xxxx”。
抓好縣城擴容提質(zhì)。盡快完成《xxxx縣城總體規劃》修編工作，并以此為引領(lǐng)，進(jìn)一步完善縣城控制性規劃、修建性規劃和專(zhuān)項景觀(guān)規劃。創(chuàng )新縣城開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)城市的理念，推進(jìn)樟河半島國際溫泉度假村建設，拓展縣城發(fā)展空間，提升縣城的集聚力和輻射力，打造“美麗xxxx”名片。扎實(shí)推進(jìn)螺河東岸舊城改造，高起點(diǎn)規劃建設螺河西岸、環(huán)東路和北環(huán)路片區，著(zhù)力推進(jìn)螺河2、3號地、朝陽(yáng)安居小區、xxxx大道延伸段、改河帶狀公園和歲寶百貨改造升級等項目建設。進(jìn)一步完善縣城供電、供水、供氣等基礎設施建設，加快商品房、保障性住房建設步伐。抓好縣城管理，開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，加大環(huán)境衛生、違章建筑和交通秩序整治力度，扎實(shí)推進(jìn)縣生活垃圾無(wú)害化處理填埋場(chǎng)、縣城污水收集管網(wǎng)及排水管網(wǎng)項目建設，全力打造配套功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。
提升城鎮化水平。抓好新田、水唇等五個(gè)鎮的總體規劃編制工作，推進(jìn)村莊規劃。強化中心鎮建設，重點(diǎn)推進(jìn)主街道、鎮區出入口建設，增強人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力、綜合承載力，帶動(dòng)農村城鎮化。以推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、農民集中居住、土地集中經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加快農村社區建設。開(kāi)展名鎮名村示范點(diǎn)創(chuàng )建工作，大力改善城鄉人居環(huán)境。
著(zhù)力完善基礎設施建設。加快城鄉基礎設施建設步伐，舉全縣之力推進(jìn)潮惠高速公路xxxx段項目建設，加大征地拆遷工作力度，改造升級S240線(xiàn)，謀劃接駁廈深鐵路陸豐火車(chē)站，推進(jìn)S335線(xiàn)xxxx段改造升級，增強交通路網(wǎng)輻射力，著(zhù)力解決xxxx交通“瓶頸”問(wèn)題。著(zhù)力推進(jìn)潮惠高速管養中心、縣城西環(huán)路、河口風(fēng)電場(chǎng)建設工程等項目建設。
加快民生事業(yè)的發(fā)展
始終堅持民生優(yōu)先，著(zhù)力增進(jìn)民生福祉，讓發(fā)展成果真正惠及人民群眾，全面建設“幸福xxxx”。
完善社會(huì )保障體系。加大農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓力度，促進(jìn)農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮有序轉移。拓寬社會(huì )保障基金籌資、征繳渠道，建立便民、快捷的服務(wù)體系,提升社會(huì )保障水平。完善社會(huì )救助體系，支持發(fā)展慈善事業(yè)，健全殘疾人社會(huì )保障體系，做好優(yōu)撫安置工作。完成150套保障性住房建設任務(wù)。穩步提高干部職工工資水平。
加快發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步完善教育園區建設，8月底完成職業(yè)技術(shù)學(xué)校首期校舍建設，加快推進(jìn)文體綜合館建設;繼續完善xxxx中學(xué)、外國語(yǔ)學(xué)校配套建設。加快規范化學(xué)校建設步伐，普及學(xué)前教育，提高“普高”毛入學(xué)率，全力推進(jìn)“教育創(chuàng )強”工作，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。著(zhù)力加強學(xué)校管理，促進(jìn)“名校”工程建設，扎實(shí)做好河田中學(xué)創(chuàng )建廣東省“國家級示范性高中”終期督導驗收工作。營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍，加大對骨干教師、名師的培養力度，不斷提升教師隊伍整體素質(zhì)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持民辦教育發(fā)展，打造xxxx特色教育品牌。
全面發(fā)展文體事業(yè)�？茖W(xué)規劃文化體育產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)縣文體“四館”、全民健身廣場(chǎng)和農村(社區)文體基礎設施建設，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足群眾文化需求。加大文化遺產(chǎn)保護傳承和開(kāi)發(fā)力度，充分挖掘特色文化資源，打造地域文化符號。
構建公共衛生服務(wù)體系。健全農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，完善覆蓋城鄉的公共衛生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化。完善突發(fā)公共衛生事件應急處置機制，提高防控能力。加快推進(jìn)縣醫院綜合大樓和鎮衛生院改(擴)建工程建設，加大對醫務(wù)人員的培訓和引進(jìn)力度，全面提升醫療服務(wù)水平。加強農村藥品“兩網(wǎng)建設”，進(jìn)一步抓好食品藥品安全監管工作。
推進(jìn)計生、殯改工作。加強計生工作的領(lǐng)導，穩定低生育水平。實(shí)施優(yōu)生健康惠民工程，提高出生人口素質(zhì)。鞏固和擴大殯改工作成果，加快縣殯儀館和縣、鎮公墓山等殯葬基礎設施建設，確�；鸹�100%。
推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。制定新一輪扶貧規劃、幫扶辦法，完善扶貧開(kāi)發(fā)長(cháng)效機制。繼續扶持“一村一基地”建設，促進(jìn)農村經(jīng)濟更快發(fā)展，努力提高群眾收入水平。
切實(shí)加強社會(huì )管理。加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，強化社會(huì )矛盾化解、公正廉潔執法。堅持打防結合、預防為主，健全群防群治機制，完善立體化社會(huì )治安防控體系。完成縣城卡口和新田鎮治安監控建設，推進(jìn)“百局千所”立體化治安示范單位建設。依法打擊各類(lèi)暴力刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強禁毒和反走私工作，強化重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所綜合治理。完善綜治信訪(fǎng)維穩體系，推進(jìn)“矛盾糾紛、治安問(wèn)題、重點(diǎn)人員、安全隱患”四項排查整治工作常態(tài)化、制度化，切實(shí)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，依法妥善處置各類(lèi)突發(fā)性、群體性事件。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查整治力度，預防和遏制重特大事故。進(jìn)一步健全防災減災、公共衛生、動(dòng)物防疫、食品藥品、社會(huì )安全處置機制，強化應急管理能力建設，提升公共安全保障能力，大力創(chuàng )建“平安xxxx”。
加快其他事業(yè)發(fā)展。加強國防教育和國家安全教育，做好“雙擁”和民兵預備役工作。做好我縣第三次經(jīng)濟普查工作和 “十二五”規劃中期評估工作。促進(jìn)審計、法制、外事僑務(wù)、民族宗教、臺務(wù)、港澳、科技、工青婦、檔案、防震、人防、廣播電視、殘疾人、移民等工作全面發(fā)展。
加快財稅金融建設
著(zhù)力增強財政實(shí)力，加強財稅監管，提升金融服務(wù)水平，保障經(jīng)濟發(fā)展。
鞏固壯大現有財源，挖掘培植后續財源，努力在園區工業(yè)、基地農業(yè)、生態(tài)旅游、城市擴容提質(zhì)和重點(diǎn)項目建設等方面培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，提升財政收入的數量、質(zhì)量和穩定性。積極爭取上級轉移支付和各類(lèi)專(zhuān)項資金支持，緩解本級財政壓力。加快推進(jìn)金融工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融、民生金融、農村金融的創(chuàng )新發(fā)展。引入證券、保險機構進(jìn)駐我縣開(kāi)設分支機構，發(fā)展小額貸款公司和融資性擔保機構，拓寬融資渠道，培育企業(yè)改制上市。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革
深化改革進(jìn)程，向市場(chǎng)化改革要資源、要效益、要質(zhì)量、要活力，促進(jìn)“活力xxxx”建設。
深化經(jīng)濟體制改革。加大財稅體制改革力度，健全財稅保障機制，建立完善稅費一體化管理機制。積極利用資本市場(chǎng)，激活資本活力，鼓勵和引導民間資本參與城鄉基礎設施建設。
深化行政體制改革。簡(jiǎn)化行政審批，推進(jìn)行政體制改革。扎實(shí)推進(jìn)大部門(mén)制改革，深化簡(jiǎn)政強鎮、行政審批、事業(yè)單位分類(lèi)改革。著(zhù)力推動(dòng)醫療衛生、文化教育、住房保障以及行政執法體制、政府綜合服務(wù)體制改革。
深化社會(huì )管理改革。培育和規范發(fā)展社會(huì )管理組織，提升社會(huì )管理水平。改革基層社會(huì )管理體制，加強農村公共服務(wù)規范化建設，健全基層群眾自治機制，增強基層民主活力。建立“三打兩建”長(cháng)效機制，嚴厲打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪行為，完善市場(chǎng)監管和社會(huì )信用體系建設。深入推進(jìn)質(zhì)量強縣工作，不斷提高我縣經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
深化農村綜合改革。著(zhù)力推進(jìn)農村綜合改革，切實(shí)保護農民合法權益。完善民事民治管理機制。推進(jìn)農村集體資產(chǎn)交易、土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉服務(wù)、集體“三資”監管等平臺建設。
加快政府自身建設
切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，努力提高政府執行力和服務(wù)水平，全面促進(jìn)政府自身建設。
建設法制型政府。嚴格依法行政，堅持用制度管權、管事、管人。健全監督機制，強化責任追究，增強政府法制宗旨意識。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì )的法律監督和縣政協(xié)的民主監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，確保政府各項工作落到實(shí)處。
建設效能型政府。創(chuàng )新政府管理方式，做到“禁必止，令必行，行必果”。加強政務(wù)環(huán)境建設，進(jìn)一步規范政務(wù)信息公開(kāi)，簡(jiǎn)化行政流程，切實(shí)提高行政實(shí)效，著(zhù)力提升政府效能和整體服務(wù)水平。
建設廉潔型政府。堅決執行廉政建設的各項規定，從源頭上預防和整治腐敗。嚴格按照中央“八項規定”和“六項禁令”的要求，匡正機關(guān)作風(fēng)，加強黨風(fēng)廉政建設。大力推行權力公開(kāi)透明運行，嚴肅查處違紀違法案件，樹(shù)立清正廉潔、風(fēng)清氣正的政府形象。