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鄉村振興方案

時(shí)間:2025-12-03 10:55:58 好文 我要投稿

鄉村振興方案(合集)

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的鄉村振興方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉村振興方案(合集)

鄉村振興方案1

  一、出臺背景

  農村寄遞物流是農產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費品下鄉進(jìn)村的重要渠道之一,對滿(mǎn)足農村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農村消費潛力、促進(jìn)鄉村振興具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視農村寄遞物流體系建設。20xx年7月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定完善農村寄遞物流體系的措施。20xx年7月30日,中央政治局會(huì )議強調,加快貫通縣鄉村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕29號),要求制定配套措施。20xx年11月24日,《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的實(shí)施方案的通知》(魯政辦字〔20xx〕132號)正式出臺。

  根據國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳文件和市政府工作安排,為加快推進(jìn)農村寄遞物流體系建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉村振興,更好地滿(mǎn)足廣大農村群眾美好生活需求,市郵政管理局起草了《關(guān)于加快推動(dòng)農村寄遞物流體系建設的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),在充分征求意見(jiàn)和反復修改完善的基礎上,經(jīng)市政府同意后,以市政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。

  二、出臺意義

  《方案》堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照政府引導、市場(chǎng)主導、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的原則,結合我市縣、鄉、村三級物流體系建設實(shí)際,對國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件提出的.各項工作任務(wù)進(jìn)行細化,加快健全全市縣、鄉、村寄遞物流服務(wù)體系,建設以快遞進(jìn)村為基礎,以區市級快遞園區為中心、鄉鎮快遞共配中心為集散、村級快遞公共服務(wù)站點(diǎn)為支撐,對于補齊我市農村寄遞物流基礎設施短板,推動(dòng)農村地區流通體系建設,進(jìn)一步暢通農產(chǎn)品出村進(jìn)城和消費品下鄉進(jìn)村渠道,更好滿(mǎn)足農村生產(chǎn)生活和消費升級需求,全面推進(jìn)全市鄉村振興,具有指導意義和推動(dòng)作用。

  三、主要內容

  《方案》結合我市實(shí)際,提出了7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

  1.推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。繼續鞏固提升進(jìn)村成果,促進(jìn)村級綜合服務(wù)站功能疊加復用,提高進(jìn)村社會(huì )綜合效能,進(jìn)一步打通城鄉大動(dòng)脈、暢通鄉村微循環(huán)。

  2.構建縣鄉村三級快遞物流節點(diǎn)。將快遞網(wǎng)絡(luò )基礎設施與現代物流、電子商務(wù)、綜合園區共同規劃建設,加快建設縣級寄遞物流園區,完善鄉鎮共配中心和村級站點(diǎn),農村寄遞基礎網(wǎng)絡(luò )設施進(jìn)一步完善,縣鄉村三級快遞物流體系成為物流體系的骨干力量。

  3.優(yōu)化寄遞、電商、交通運輸、供銷(xiāo)等協(xié)同發(fā)展體系。促進(jìn)快遞園區與電商園區融合提升,完善農村客運班車(chē)代運郵件快件合作機制,強化農村寄遞物流與農村電商、交通運輸、供銷(xiāo)等融合發(fā)展。

  4.全方位暢通農產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)渠道。鼓勵、支持寄遞企業(yè)為農產(chǎn)品上行提供專(zhuān)業(yè)化供應鏈寄遞服務(wù),大力開(kāi)展“一地一品”“一縣一品”銷(xiāo)售寄遞服務(wù),加大快遞吸納脫貧人口就業(yè)力度,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

  5.構建冷鏈寄遞服務(wù)體系。鼓勵建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施。支持郵政、快遞企業(yè)通過(guò)購置、租賃和外包等方式增加干線(xiàn)和末端新能源冷鏈運輸車(chē)輛,加快農村冷鏈快遞業(yè)務(wù)拓展,提高農業(yè)綜合效益。

  6.深化農村寄遞領(lǐng)域“放管服”改革。簡(jiǎn)化農村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續,發(fā)展農村快遞末端服務(wù),吸納更多農村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)。推進(jìn)有條件的區市成立郵政快遞業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,支持建立區市級電商、快遞協(xié)會(huì )組織,加強農村寄遞服務(wù)監管和行業(yè)自律。

  7.強化農村寄遞物流安全監管。健全縣級郵政快遞監管工作機構,強化屬地管理責任,加強農村寄遞服務(wù)監管,采取人防、物防、技防等措施嚴防發(fā)生重大寄遞安全事件。

鄉村振興方案2

  為進(jìn)一步深化“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),在全轄區范圍內大力實(shí)施“蜂巢”志愿服務(wù)計劃,持續加大“筑巢”“傳粉”“釀蜜”力度,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)持續走深走實(shí),XX街道計劃開(kāi)展“志愿助力鄉村振興我先行”全民公益日活動(dòng),現將具體事宜安排如下:

  一、活動(dòng)時(shí)間:

  10月20日至本月底

  二、活動(dòng)主題:

  “志愿助力鄉村振興我先行”

  三、活動(dòng)場(chǎng)所

  XXX

  四、活動(dòng)內容

  1、開(kāi)展“志愿助力理論宣講我先行”活動(dòng)。南五工一村、南五工二村要加大對鄉村振興的相關(guān)惠民政策、法規宣傳力度,通過(guò)組織志愿者面對面宣講、張貼海報、播放音頻、設置咨詢(xún)臺、發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動(dòng),讓黨的創(chuàng )新理論和惠民政策飛入尋常百姓家,引導群眾增強感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的意識。

  2、開(kāi)展“志愿助力植綠護綠我先行”活動(dòng)。各村社區要組織黨員干部、志愿者廣泛開(kāi)展植綠護綠愛(ài)綠活動(dòng),高質(zhì)量完成秋季義務(wù)植樹(shù)任務(wù),進(jìn)一步美化城鄉環(huán)境。

  3、開(kāi)展“志愿助力,文明鄉(新)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。各村、社區要有效統籌整合鄉賢能人、致富帶頭人、第一書(shū)記、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)家和下沉干部等人才資源,結合當前正在開(kāi)展的“十星級文明戶(hù)”“文明戶(hù)”評選活動(dòng),通過(guò)“講、評、幫、樂(lè )”等形式,廣泛開(kāi)展形式多樣的“文明鄉(新)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”文明實(shí)踐活動(dòng),引導廣大城鄉群眾踐行移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)文明,真正把“送思想、送文明、送服務(wù)、送歡樂(lè )”落到實(shí)處。市委宣傳部將組織志愿團隊開(kāi)展“文明鄉風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動(dòng),每個(gè)鄉鎮至少安排2個(gè)村開(kāi)展示范宣講。(示范宣講安排表附后)

  4、開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事志愿點(diǎn)亮微心愿”活動(dòng)。各村、社區要結合“兩項群眾”工作繼續做好群眾微心愿征集、認領(lǐng)、落辦。特別是針對低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農牧區學(xué)生、空巢高齡老人、留守兒童、環(huán)衛工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的'能即辦快辦的微小心愿,并跟蹤抓好落辦,把黨和政府的關(guān)愛(ài)、社會(huì )各界的溫暖送到群眾身邊。

  5、開(kāi)展“志愿助力,文明交通我先行”活動(dòng)。各村、社區按照既定路段、點(diǎn)位常態(tài)開(kāi)展好每周五、每月20日文明交通勸導(如遇雨雪天氣,可暫停街面勸導)。持續提升全市城區交通質(zhì)量。

  五、具體要求

  1.加強組織,廣泛招募。各鄉鎮、街道新時(shí)代文明實(shí)踐所要指導村、社區實(shí)踐站和各級各類(lèi)志愿服務(wù)組織認真做好任務(wù)細化分解,明確服務(wù)項目和點(diǎn)位,確保志愿者及時(shí)到位、提供高質(zhì)量服務(wù),服務(wù)效果群眾滿(mǎn)意。在開(kāi)展志愿服務(wù)的同時(shí)做好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)特長(cháng)志愿者招募,吸納更多專(zhuān)業(yè)技能型人才參與新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。

  2.加強培訓,統一標識。各鄉鎮、街道、各部門(mén)、各單位要針對服務(wù)項目、活動(dòng)內容利用線(xiàn)上線(xiàn)下資源做好志愿者相關(guān)知識和技能培訓。所有活動(dòng)現場(chǎng)均設置“XX市XXX(單位名稱(chēng))‘志愿關(guān)愛(ài)進(jìn)萬(wàn)家鄉村振興我先行’新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)”(或子活動(dòng))布標,參與志愿者應穿著(zhù)志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標或帽子。

  3.加強防控,確保安全。各村、社區要按照疫情防控要求避免大規模人群聚集,以小組、小分隊、小團體服務(wù)為主,特別是政策宣傳類(lèi)志愿服務(wù)要在充分利用已組建的居民群、業(yè)主群、村民群做好網(wǎng)絡(luò )宣傳的同時(shí),按照室內活動(dòng)人員不超座位數50%的要求組織線(xiàn)下宣傳宣講。

  4.加強宣傳,報送信息。各村、社區要指定專(zhuān)人對活動(dòng)動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)做法和取得的成效進(jìn)行提煉總結,及時(shí)向各類(lèi)媒體和XX市文明網(wǎng)報送信息和活動(dòng)圖片。

鄉村振興方案3

  根據鄉村振興責任分工會(huì )議精神,我局召開(kāi)會(huì )議研究,現將具體細化方案報告如下。

  一、總體目標

  按照“提升東西、打通南北、暢通內環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線(xiàn)“兩軸”最美景觀(guān)大道,加快“三支”生態(tài)景觀(guān)通道建設,推動(dòng)至縣域“環(huán)線(xiàn)”景觀(guān)通道建設,強化鄉村道路提檔升級,構建“內聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線(xiàn)”暢通旅游格局。

  二、工作內容

  (一)推進(jìn)高速建設。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到20xx年全線(xiàn)正常運行。

 。ǘ┘涌炖硇÷、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀(guān)通道建設。一是理小路,力爭在20xx全面完成lx1實(shí)驗段建設;

  同時(shí)加快lx2標段的建設,力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;

  20xx年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路,力爭在20xx全面完成實(shí)驗段建設;

  同時(shí)加快剩余標段的招標工作,力爭在20xx全面開(kāi)工,20xx年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路,積極向上級部門(mén)爭取項目,力爭20xx底納入省州規劃,同時(shí)完成可行性研究報告的編制;

  20xx年完成項目設計及開(kāi)工前的要件辦理,力爭20xx年啟動(dòng)項目建設。

 。ǘ┩苿(dòng)至縣域“環(huán)線(xiàn)”景觀(guān)通道建設。

  薛孟路延伸段(至)環(huán)線(xiàn)公路目前已完成施工圖設計,今年爭取

  明年補助資金,力爭20xx完成項目開(kāi)工前的要件辦理,進(jìn)行項目施工招標,并進(jìn)行開(kāi)工建設。

 。ㄈ⿵娀h鄉村道路提檔升級。

  一是力爭在20xx年進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進(jìn)行提檔升級,8公里于20xx年進(jìn)行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級。(詳見(jiàn)附表1)

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。建立由局主要負責人任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導、統一部署、統籌協(xié)調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人要切實(shí)擔負起落實(shí)工作任務(wù),全面推進(jìn)“四向通達”全域旅游通道建設的`主體責任。

  (二)落實(shí)責任分工。領(lǐng)導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調、統籌。局機關(guān)各科室、局屬各單位要根據實(shí)施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動(dòng)加強配合,確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。

  (三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領(lǐng)導小組辦公室對細化分工落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效;

  將建設工作納入各單位目標考核、績(jì)效考核評價(jià)體系,將考核結果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。

鄉村振興方案4

  根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標,為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農村建設工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。

  一、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)

  圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、建設新村鎮、樹(shù)立新風(fēng)尚、形成新機制、創(chuàng )建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項目建設為抓手,以村莊整治建設為切入點(diǎn),以增加農民收入為著(zhù)力點(diǎn),以和諧新社區建設為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規劃、集中布點(diǎn)、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結合城鎮化建設目標,扎實(shí)推進(jìn)村鎮聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉全域規劃、一體布局、分步整治建設;有效實(shí)施基礎村點(diǎn)建設,堅持規劃先行,落實(shí)“一戶(hù)一宅”舉措,著(zhù)力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導農民規范建房。

  按照村鎮聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著(zhù)力打造“三區四線(xiàn)”。彰顯“三區”新村特色,著(zhù)力將景區新村作為景點(diǎn)來(lái)建,將庫區新村打造成生態(tài)漁村,將郊區新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線(xiàn)”資源,著(zhù)力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線(xiàn)的村點(diǎn)建設。同時(shí),在村點(diǎn)建設工作中要突出四個(gè)方面:

  (一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專(zhuān)業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿帶動(dòng)型、民俗文化開(kāi)發(fā)型”的一村一品專(zhuān)業(yè)村、特色村和精品村。突出專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地建設,注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀(guān)游覽和農家樂(lè )等第三產(chǎn)業(yè);以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強農民工就業(yè)培訓,進(jìn)一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農家樂(lè )、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設水平。力爭60%以上的新農村建設點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農民增收走在全縣前列。

  (二)突出加強村鎮聯(lián)動(dòng)整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中村莊和農村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉全域規劃、一體布局、分步整治建設。把鄉鎮集鎮及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類(lèi)資源要素,突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強功能、加強服務(wù)六個(gè)環(huán)節,逐步實(shí)現道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標。

  (三)扎實(shí)開(kāi)展村落連片和基礎村點(diǎn)整治建設。繼續按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設好30-50戶(hù)基礎村、100戶(hù)左右和數百戶(hù)的`中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農村建設,并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規劃、集中布點(diǎn)、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農民建房統一進(jìn)規劃區,堅決制止“一戶(hù)多宅”和未經(jīng)規劃的亂建現象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農村垃圾無(wú)害化處理為主要內容的農村清潔工程,全面整治農村環(huán)境衛生。結合造林綠化“一大四小”工程,大力開(kāi)展植樹(shù)造林,提高綠化水平,建設綠色生態(tài)鄉村。

  (四)著(zhù)力推進(jìn)農村新社區建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規模適度、群眾自愿”的原則,結合村鎮聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設,突破村組行政界限,發(fā)展農村新型社區。完善農民書(shū)屋、衛生室、農資店、便民服務(wù)中心等社區服務(wù)設施,健全“黨組織+村民理事會(huì )+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規民約等民主制度,弘揚創(chuàng )業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著(zhù)力培育新農民、倡導新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會(huì )管理功能較強的農村新社區。

  二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規模

  根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規劃、確定內容、挖潛算賬、分戶(hù)協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據上級要求,30戶(hù)以下的自然村不單獨申報,村落連片和村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶(hù)為一個(gè)村點(diǎn)計算。

  根據上述原則,20xx年全縣新農村建設村點(diǎn)為131個(gè)(詳見(jiàn)附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎條件相對較好的臨湖鎮實(shí)施村鎮聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

  建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒(méi)有推選好理事會(huì )并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報上級批準予以調劑取消,安排給建設進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉鎮下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉鎮;連續兩年“后三名”的,該鄉鎮暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內不布點(diǎn)。

  三、資金籌措和補助標準

  堅持多元化的資金籌集方向,通過(guò)直接統籌、銜接統籌、農民投入、部門(mén)幫扶、財政支持、政策扶持、社會(huì )捐助、市場(chǎng)運作等多種渠道“籌好一筆錢(qián)”。

  (一)三級財政直接統籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級直接統籌資金16萬(wàn)元(其中:省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元)?h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點(diǎn)直接統籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開(kāi)展村點(diǎn)建設。

  (二)涉農部門(mén)銜接統籌。銜接統籌各有關(guān)單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦)、“一村一品”專(zhuān)項資金(人社局)、車(chē)購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛生局)、農村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農項目資金管理部門(mén)要積極向上爭取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車(chē)購稅公路項目和農村電網(wǎng)改造項目外,不按村點(diǎn)個(gè)數平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點(diǎn),具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農資金管理部門(mén)單位聯(lián)合文件為準,年底由縣新村辦組織考核其到位情況。

  (三)部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項目建設“五個(gè)一”工作機制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級領(lǐng)導牽頭、若干個(gè)部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門(mén)單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元,且在6月底前落實(shí)到位。

  (四)金融惠農政策扶持。落實(shí)國家“農行支農、信用社為農”服務(wù)機制,加大其支農、扶農力度,重點(diǎn)支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責,會(huì )同農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據上級支農服務(wù)政策制定《全縣金融支農惠農實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農政策向新農村建設點(diǎn)傾斜,真正讓農村受益、讓農民得實(shí)惠。

  四、推進(jìn)方式和基本措施

  (一)科學(xué)制定方案。各鄉鎮要結合當地實(shí)際,明確目標任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢利導,推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農進(jìn)集鎮、鎮村相銜接、移民建新鎮等工作,尤其提倡做大村莊、做強集鎮,推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮集聚。村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專(zhuān)門(mén)工作方案,并從組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。

  (二)明確定位目標。要緊密結合“三區四線(xiàn)”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設定位目標,把村點(diǎn)建設做大做強,做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設的引領(lǐng)、示范作用,突出建設、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。

  (三)精心編制規劃。今年,所有鄉鎮要完成集鎮規劃修編以及旅游公路沿線(xiàn)、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規劃工作。新農村建設規劃包括村鎮整治建設規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和新社區建設規劃。各地要按照分類(lèi)推進(jìn)的原則,針對新農村建設基礎村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類(lèi)型,“畫(huà)好一張圖”,把獨特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標準規劃。編制村鎮整治建設規劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉村休閑旅游的一個(gè)目的地來(lái)謀劃建設,建立起城鄉統籌兼顧、協(xié)調互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習慣等人文元素,巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀(guān)光基地建設,彰顯歷史文化底蘊,充分體現村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農村建設點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區域特色,構建休閑鄉村。

  (四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項目銜接”的原則,做到新農村建設工作開(kāi)展到哪里,部門(mén)政策資源和項目就支持到哪里,相關(guān)配套建設和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮聯(lián)動(dòng)集鎮整治建設資金需求量大,要用好財政性資金和整合政策資源來(lái)籌集,一是發(fā)改委要在立項方面向試點(diǎn)集鎮傾斜,有關(guān)涉農項目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮對接;二是要運用城鄉建設用地增減掛等措施增加建設用地指標,對試點(diǎn)集鎮商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎補;三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運作,鼓勵各類(lèi)投資主體參與試點(diǎn)集鎮的基礎設施、公共事業(yè)等建設;四是對試點(diǎn)集鎮招商引資新落戶(hù)企業(yè)要從土地、信貸、規費減免等方面給予政策扶持。村鎮聯(lián)動(dòng)中的新農村建設專(zhuān)項補助資金要專(zhuān)用于村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助,禁止用于集鎮的整治建設,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

  (五)整合利用資源。村點(diǎn)建設要緊密結合當前我縣實(shí)施的縣鄉公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農村飲水安全工程、現代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程、農超對接工程、農貿市場(chǎng)改造工程、農村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛生“三下鄉”工程、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無(wú)縫對接城鄉創(chuàng )建工作,實(shí)行捆綁式建設,實(shí)現城鄉文化共享,城鄉協(xié)調發(fā)展。

  (六)嚴格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢(qián)”,切實(shí)解決好建設資金缺口問(wèn)題。嚴格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強資金管理,強化專(zhuān)款專(zhuān)用意識,建立健全縣級專(zhuān)戶(hù)撥付、鄉鎮報賬和村級臺賬的核算體系。

鄉村振興方案5

  為進(jìn)一步改善我縣農村人居環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設,加快城鄉一體化建設進(jìn)程,近日,xx縣出臺《xx縣加快推進(jìn)xxxx年度美麗鄉村建設實(shí)施方案》,提出xxxx年目標任務(wù)如下:

  一、美麗鄉村建設。xxxx年結合“精準扶貧”、“一事一議”等工作,以“五清楚、兩特色”為主要整治內容,重點(diǎn)整治建設38個(gè)美麗鄉村(省級27個(gè)、市級11個(gè))。狠抓3個(gè)示范村莊(省級xx鄉xx村、xx鎮xx村,市級xx鄉xx村)創(chuàng )建建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)。

  二、美麗鄉村景觀(guān)帶。xxxx年度重點(diǎn)打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀(guān)帶,景觀(guān)帶長(cháng)度不少于10公里,做到整體規模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態(tài)修復到位。

  三、重點(diǎn)改善提升歷史文化名鎮名村。列入10個(gè)省級重點(diǎn)改善提升的歷史文化名鎮名村之一的xx鄉xx村,按照《關(guān)于重點(diǎn)扶持歷史文化名鎮名村保護和整治的`指導意見(jiàn)》和《xx省歷史文化名鎮名村整治和保護導則》要求,啟動(dòng)xxxx年度保護和發(fā)展整治建設工作。

  四、農村污水治理。按照3年完成全縣農村污水治理的總體目標,今年全縣計劃完成71個(gè)村莊污水治理建設,建設改造三格式化糞池18077戶(hù)。其中,三格式化糞池建設改造任務(wù)要于上半年完成。

  五、綠色村鎮建設提升。大力開(kāi)展村鎮綠化美化工作,加快鎮村“小公園”“小憩園”綠地建設,加強農村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉村景觀(guān)帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀(guān)帶周邊生態(tài)景觀(guān)的恢復,全面提高村鎮綠化水平。今年創(chuàng )建xx鄉省級綠色鄉鎮。

鄉村振興方案6

  一、編制背景和總原則

  黨的十九大以來(lái),我國已站在新的更高起點(diǎn)上,“十四五”時(shí)期要主動(dòng)適應新形勢融入新格局搶抓新機遇,全面開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。我縣也面臨一系列新的機遇和挑戰,黨的十九大提出的科教興國、人才強國、創(chuàng )新驅動(dòng)、鄉村振興、區域協(xié)調、軍民融合、可持續發(fā)展等國家戰略,“一帶一路”、中部地區崛起、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、長(cháng)三角一體化等國家重大區域戰略,這些政策必將為我縣經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展提供強大動(dòng)力。如何在“十四五”時(shí)期利用這些政策機遇,科學(xué)定好位,下好“先手棋”,對我縣開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化新征程,對我縣脫貧摘帽后由貧轉強,非常關(guān)鍵,非常重要,意義重大而深遠。

  同時(shí),為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對實(shí)施鄉村振興戰略作出階段性規劃,分別明確至20xx年全面建成小康社會(huì )和20xx年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標任務(wù),細化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,部署重大工程、重大計劃、重大行動(dòng),確保鄉村振興戰略落實(shí)落地,為我縣鄉村振興戰略有序推進(jìn)提供時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。高質(zhì)量、高標準編制好我縣鄉村振興戰略規劃編制工作也尤為重要。

  編制“十四五”規劃和鄉村振興規劃是今明兩年的大事,今年3月19日和4月26日,國家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開(kāi)全國和全省“十四五”規劃編制工作會(huì )議,6月11日市發(fā)改委下達了《關(guān)于做好“十四五“規劃前期工作的通知(岳發(fā)改綜[20xx]196號)》,以及根據《xx省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于加快啟動(dòng)鄉村振興戰略規劃編制工作的通知》(湘發(fā)改農〔20xx〕639號)和關(guān)于召開(kāi)全省鄉村振興戰略編制會(huì )的通知等對相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。國家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神,是我們編制好本次規劃的總原則和基本思路,我們有必要對國家、省、市的指導思想、安排部署、工作要求進(jìn)一步學(xué)習、研究、貫徹。

  二、主要任務(wù)及責任分工

  1、十三五”規劃執行評估。對xx縣“十三五”規劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合評估,全面總結成功經(jīng)驗,查找存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,為編制我縣“十四五”規劃奠定基礎。

  2、開(kāi)展前期重大問(wèn)題研究。立足當前、謀劃長(cháng)遠,加強發(fā)展環(huán)境分析,深化對縣情和各領(lǐng)域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認識,圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的`長(cháng)期性、深層次、戰略性重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究、科學(xué)研判,提出解決問(wèn)題的方向和途徑,形成規劃研究報告。規劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機構統籌安排,各級各部門(mén)結合工作職責,開(kāi)展本部門(mén)的前期工作研究。

  3、編制規劃綱要。結合前期思路研究成果,科學(xué)編制“十四五”規劃綱要(草案)和鄉村振興戰略總體規劃(草案),明確規劃期間發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標、戰略任務(wù)、重大工程建設和重點(diǎn)項目布局,以及實(shí)現措施等,為編制好我縣“十四五”國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和鄉村振興總體規劃,報縣人民政府和縣人民代表大會(huì )審議通過(guò)。

  4、編制部門(mén)專(zhuān)項和鄉鎮規劃。圍繞“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和鄉村振興規劃總體目標任務(wù),組織編制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和24個(gè)鄉鎮等專(zhuān)項發(fā)展規劃,使之成為制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策,指導該領(lǐng)域、該行業(yè)發(fā)展,決定重大項目建設和安排政府投資的基本依據。專(zhuān)項規劃和鄉鎮規劃領(lǐng)域有關(guān)部門(mén)和鄉鎮具體負責編制。

  5、重大項目庫建設。重大工程和項目是落實(shí)規劃建設任務(wù)的重要載體,是實(shí)現規劃目標的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門(mén)牽頭,各部門(mén)和鄉鎮配合,研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強、政府組織實(shí)施的重大工程和項目。需要國家、省、市審批、平衡和協(xié)調的重大項目,盡早啟動(dòng)新建項目的前期研究及論證工作,做好與國家、省、市的銜接,力爭將更多的項目納入國家、省、市規劃。

  三、進(jìn)度安排

  1、縣“十四五”規劃綱要

  根據我縣“十四五”規劃編制的目標、任務(wù),“十四五”規劃的編制大致分為五個(gè)階段,即動(dòng)員準備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規劃》形成階段、《規劃》審議階段。

 。1)動(dòng)員準備階段(20xx年10月)

  召開(kāi)全縣“十四五”規劃編制和鄉村振興規劃編制會(huì )議,進(jìn)行工作動(dòng)員,部署規劃編制工作任務(wù)。

 。2)基本思路形成階段(20xx年11—20xx年3月)

  11月召開(kāi)全縣“十四五”規劃編制部門(mén)座談會(huì );

  12月-20xx年2月,全面啟動(dòng)“十四五”規劃編制調研,系統開(kāi)展規劃前期重大問(wèn)題研究;

  20xx年3月,在吸收“十四五”前期研究成果的基礎上,形成“十四五”基本思路,并上報縣委、縣政府審定。

 。3)《綱要》框架形成階段(20xx年4--6月)

  4-5月,組織起草《綱要》框架初稿,征求縣領(lǐng)導小組成員單位意見(jiàn)。

  6月,進(jìn)一步修改完善后形成《綱要》框架。

 。4)《規劃》形成階段(20xx年7--10月)

  7月,銜接專(zhuān)項規劃、上級規劃和周邊縣市規劃,對全縣重點(diǎn)項目庫進(jìn)行整理,形成《規劃》初稿。

  8月,形成《規劃》征求意見(jiàn)稿,廣泛征求部門(mén)、鄉鎮和社會(huì )各界意見(jiàn)。

  9月,形成《綱要》送審稿,組織專(zhuān)家評審。

 。5)《規劃》審議階段(20xx年11月--12月)

  11月,《規劃》送縣委、縣政府審議。

  12月,《規劃》提交縣人大會(huì )審議批準。

  2、各專(zhuān)項規劃

  專(zhuān)項規劃和鄉鎮規劃編制工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

 。1)思路形成階段(20xx年11月-20xx年2月)

  11月底前,各重點(diǎn)專(zhuān)項規劃牽頭部門(mén)會(huì )同參與單位提出工作方案;

  12月,開(kāi)展前期調研;

  20xx年2月底前,形成各重點(diǎn)專(zhuān)項規劃基本思路,并報送縣發(fā)改局;

 。2)規劃編制階段(20xx年3-6月)

  20xx年4月底前,各重點(diǎn)專(zhuān)項規劃和鄉鎮規劃完成初稿,并報送縣發(fā)改局;

  20xx年5月底前,縣發(fā)改局就重點(diǎn)專(zhuān)項規劃和鄉鎮規劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商研究,并提出完善意見(jiàn);

 。3)規劃審定階段(20xx年7-10月)

  各專(zhuān)項規劃、鄉鎮規劃與縣“十四五”規劃綱要銜接后,會(huì )同縣發(fā)改局聯(lián)合上報縣人民政府審定。

  3、鄉村振興規劃(20xx年10月—20xx年2月)

  10月底前,開(kāi)展前期調研,與“十四五”編制合并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。

  11月,形成規劃基本思路,并報縣委、縣政府審定。

  12月底前,完成初稿,并征求各鄉鎮各部門(mén)意見(jiàn)。

  20xx年元月,組織專(zhuān)家評審,形成送審稿。

  20xx年2月,形成正稿報xx縣十四五規劃編制領(lǐng)導小組審定。

  四、工作保障

  1、成立規劃編制領(lǐng)導小組。

 。1)成立xx縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃編制領(lǐng)導小組,由縣長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副縣長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),各分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。

 。2)xx縣鄉村振興戰略規劃編制領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記xx任組長(cháng),xx任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。

 。3)領(lǐng)導小組主要負責規劃編制的組織領(lǐng)導、基本思路、重大項目、主要指標的審定,人員抽調、經(jīng)費安排等,組織指導、協(xié)調部門(mén)、鄉鎮規劃編制?h直相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮相應成立班子,負責本行業(yè)、本地區”十四五“和鄉村振興規劃編制工作。

  2、成立規劃編制辦公室。領(lǐng)導小組均下設辦公室,由發(fā)改局長(cháng)任辦公室主任,主要負責“十四五”和“鄉村振興“規劃調研、上下對接、規劃編制、項目收集、意見(jiàn)征求送審等,辦公室需從部門(mén)和鄉鎮抽調專(zhuān)職工作人員7人,人員由辦公室提出,報組織人事部門(mén)抽調,抽調時(shí)間為1年。

  3、聘請科研單位專(zhuān)家技術(shù)指導。為準確把握政策,增強規劃的前瞻性、科學(xué)性、系統性和時(shí)效性,聘請x大或社科院等科研單位及專(zhuān)家參與規劃編制。

  4、經(jīng)費保障!笆濉卑才殴ぷ鹘(jīng)費275萬(wàn)元,由于本次規劃編制增加了鄉村振興規劃,同時(shí)安排了前期重大課題研究,需增加經(jīng)費約xx萬(wàn)元,因此共需經(jīng)費xxx萬(wàn)元,工作經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,設立專(zhuān)帳。

鄉村振興方案7

  為了進(jìn)一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策配置,繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用,現在根據xx市鄉村振興3年行動(dòng)方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會(huì )議的要求,根據我村的實(shí)際特別制定了以下實(shí)施方案

  一、整體要求。

  全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統一推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風(fēng)文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補短板、強弱項為原則,全面推進(jìn)xx埡村鄉村振興建設。

  二、基本情況。

  (一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開(kāi)發(fā)區,是xx142個(gè)省定貧困村之一。

  (二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶(hù)944人,現有建卡貧困戶(hù)72戶(hù)225人,低保戶(hù)4戶(hù)7人,五保戶(hù)7戶(hù)8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶(hù)180戶(hù),550戶(hù),學(xué)齡97戶(hù),60歲以上老人267戶(hù)。

  (3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設施農業(yè)面積47.5畝

  (4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀:全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹(shù)20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社,成立1家農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。

  (五)農民生活水平:全村72戶(hù)225戶(hù)貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過(guò)3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經(jīng)濟收入達7萬(wàn)元。

  三、工作目標。

  以擺脫貧困為線(xiàn)索,繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過(guò)國家擺脫貧困,全面啟動(dòng)鄉村振興戰略,提高現有產(chǎn)業(yè)等級,適時(shí)擴大產(chǎn)業(yè)規模,加快農產(chǎn)品初加工基地建設,加大新型職業(yè)農民培養力度,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,擴大農民增收渠道,提高農民生活水平,繼續保持現有基礎設施,提高,根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎設施,以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設水平為基礎

  四、工作的重點(diǎn)。

 。1)擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

  1.擴大產(chǎn)業(yè)規模:在持續發(fā)展現有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉,但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉,整理)。2社林下養雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理,發(fā)展果樹(shù)種植,與現有林下養雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現有養殖業(yè)主的溝通,通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導,充實(shí)現有4處肉牛養殖圈舍,努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝,實(shí)現資源整合和利用,最終擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,使本村農民長(cháng)期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入,年底農村居民

  2.完善產(chǎn)業(yè)設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設。

  3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、xx農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會(huì ),通過(guò)各種農產(chǎn)品博覽會(huì )、介紹會(huì )介紹我村特色農產(chǎn)品,積極整合村莊。

  各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì )旁移動(dòng)板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì )議召開(kāi)、技能培訓于一體。

  (二)夯實(shí)村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。

  1.夯實(shí)村級基礎:加大對全村現有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護、整治維修,切實(shí)做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:

  (1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。

  (2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

  (3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶(hù)120戶(hù)390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

  (4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。

  (5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。

  (6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

  2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:

  (1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛生習慣的養成相關(guān)知識的入戶(hù)宣傳,全村計劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車(chē)1輛。

  (2)污水革命:對全村農戶(hù)房前屋后、村級塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶(hù)農戶(hù)糞池、沿溝整治。

  (3)廁所革命:對全村農戶(hù)廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農戶(hù)改廁工作,按照發(fā)展需要、規模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農戶(hù)廁所治理工作,全村需新建廁所農戶(hù)共計75戶(hù),其中1社11戶(hù)、2社3戶(hù)、3社9戶(hù)、4社4戶(hù)、5社12戶(hù)、6社1戶(hù)、7社10戶(hù)、8社25戶(hù);需改建廁所農戶(hù)7戶(hù),其中2社6戶(hù)、3社1戶(hù)。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會(huì )道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對公廁內設施進(jìn)行整治,使其能恢復正常使用。

  3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農村住房改造行動(dòng),持續開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級旅游資源。

  (1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶(hù)、2社1戶(hù)、4社5戶(hù)、5社8戶(hù)、7社8戶(hù)、8社27戶(hù)。

  (2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。

  (3)環(huán)境美化:根據我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級主干道農房風(fēng)貌樣式,結合當前實(shí)際規劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線(xiàn)的集中整治。

  (4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設契機,同步開(kāi)展對原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模,形成集觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級農家樂(lè )或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng )建為國、省旅游模范村。

  (三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。

  1.搞好鄉村治理:加強以農村黨組織為領(lǐng)導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監督等制度,持續開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動(dòng)”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對現有村級雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養殖小區、大棚區、林下養雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村創(chuàng )建。

  2.聚集振興人才:依托xx村省級部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農民,做好農業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓,其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養殖大戶(hù)10戶(hù)、根據村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農業(yè)技術(shù)培訓與就業(yè)技術(shù)培訓,全年開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次;對農民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉創(chuàng )業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實(shí)現對外勞務(wù)輸出500人以上。

  3.提升公共服務(wù):著(zhù)力加強對村級公共服務(wù)體系的'建設,徹底解決群眾辦事難、學(xué)習難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:

  (1)文娛設施完善:對xx老村委會(huì )群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標準羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。

  (2)文娛設備添置:添置新村委會(huì )會(huì )議室LED會(huì )標顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。

  (3)宣傳長(cháng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業(yè)技術(shù)推廣,結合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(cháng)廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報、成果展示等。

  五、工作舉措

  (一)組織保障:成立xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,由鄉黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉長(cháng)馮治平組長(cháng),負責對鄉村振興創(chuàng )建方案進(jìn)行審定,對鄉村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調度;分管農業(yè)副鄉長(cháng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強任副組長(cháng),負責對鄉村振興具體工作進(jìn)行細化,做好工作的分類(lèi),組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書(shū)記為成員,負責各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執行、匯報。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔任,負責處理鄉村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,對工作進(jìn)度、工作紀律進(jìn)行全方位監督。

  (二)進(jìn)度保障:xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門(mén)是本次鄉村振興示范村創(chuàng )建的業(yè)務(wù)指導單位,要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作,確保相關(guān)項目的爭取與實(shí)施精準到位。xx村鄉村振興創(chuàng )建領(lǐng)導小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導小組副組長(cháng)匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實(shí)際,多方爭取資金、項目為本此創(chuàng )建活動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。

  (三)督查落實(shí):鄉紀委成立專(zhuān)項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,各工作組根據鄉村振興示范村創(chuàng )建總體時(shí)間進(jìn)度,細化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿(mǎn)仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報批評,對通報批評后還是無(wú)法完成的,依據相關(guān)組織程序及干部管理權限進(jìn)行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。

鄉村振興方案8

  一、基本情況

  仁同坪村位于仁和鎮西南部,距縣城64公里,距巴陜高速下兩出口15公里,境內最高海拔1200米,最低海拔550米,幅員面積8.45平方公里,轄7個(gè)村民小組,有651戶(hù)2441人,其中穩定脫貧戶(hù)93戶(hù)365人、脫貧不穩定戶(hù)1戶(hù)2人、邊緣易致貧戶(hù)4戶(hù)21人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)1戶(hù)3人。村黨總支部有黨員63名,村社干部12人。全村硬化道路22公里,有堰塘12口,堰渠1條,有標準村活動(dòng)室、衛生室、文化室,大包梁苗圃350畝。

  近年來(lái),仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領(lǐng)導下,以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托,苗圃種植面積達350畝,成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地,初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀(guān)光于一體的鄉村振興示范區。

  二、發(fā)展目標

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w目標,圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位,實(shí)現美麗山村與景觀(guān)農業(yè)深度協(xié)調、特色民宿與美麗人居有機結合,依托天馬山精品旅游線(xiàn)路建設,努力將仁同坪村打造成集觀(guān)光、康養、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發(fā)展示范村和鄉村振興縣級示范村。

  三、建設任務(wù)

 。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

  1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農戶(hù)增收

  改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園(新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝),種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝,養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚(yú)80畝、養蝦40畝,發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶(hù)。培育新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。

  2.強化基礎設施建設,提升“產(chǎn)業(yè)”基礎

  改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里,其中1社0.5公里,3社1公里,4社1.4公里,6社0.6公里,7社1.5公里。

 。ǘ┩七M(jìn)人才振興

  1.儲備干部2人,培育致富帶頭人5人;匾谕鈩(chuàng )業(yè)成功人士、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng )業(yè),強化激勵措施,激發(fā)致富帶頭人帶富潛能,努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的良好環(huán)境,激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)熱情,并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內任職,發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)的引領(lǐng)作用。

  2.開(kāi)展新型職業(yè)農民培訓。培養一支“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農民隊伍,為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。

  3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產(chǎn)業(yè)布局,組織科技專(zhuān)業(yè)人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導,通過(guò)技能培訓,群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養技術(shù),提升群眾的`致富奔康技能水平。

 。ㄈ┩七M(jìn)文化振興

  1.加大對傳統文化的保護和開(kāi)發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富,有蘇維埃遺址,有紅軍戰斗戰壕,有紅色標語(yǔ)。傳統農耕文化,極具地方文化特色,下一步將深挖農耕文化,進(jìn)一步豐富農耕文化的內涵和外延,留住鄉風(fēng)鄉愁。

  2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行,常態(tài)開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)、孝道之星等評選活動(dòng),廣泛開(kāi)展“家風(fēng)、家教、家訓”活動(dòng),積極爭創(chuàng )市級文明村,制定并遵守村規民約,完善村文化活動(dòng)室,培樹(shù)文明、和諧、團結、淳樸新風(fēng)尚。

  3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動(dòng)中心,新建面積100平方米的農耕文化村史館,集農耕史簡(jiǎn)介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。

 。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)振興

  堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路,將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀(guān)光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。

  1.村落宜居。垃圾處理:新建垃圾處理場(chǎng)1個(gè),配置垃圾箱20個(gè),配置垃圾運輸車(chē)輛,實(shí)現農戶(hù)生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理:生活污水處理池3個(gè)(配套管網(wǎng)設施),實(shí)現生活污水處理農戶(hù)覆蓋率70%以上。公共廁所:新建標準公共廁所2個(gè)。保潔員:選拔配備8名保潔員,實(shí)現村民小組保潔員配備率100%。安保配套:設置監控3處,安裝路燈30盞,新建入村標示牌3處。管網(wǎng)規范:改造村內供水管線(xiàn)5公里。停車(chē)場(chǎng):新建停車(chē)場(chǎng)1個(gè)。綠化培植:生態(tài)修復150畝,村內環(huán)境美化100畝,全面消除黑臭水體。農業(yè)廢棄物處置:建設農業(yè)廢棄物回收站1處,實(shí)現農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。

  2.庭院整潔。衛生廁所:新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改造提升衛生廁所300戶(hù),實(shí)現戶(hù)用衛生廁所普及率100%。庭院環(huán)境:農戶(hù)庭院環(huán)境綜合整治423戶(hù)。

 。ㄎ澹┩七M(jìn)組織振興

  1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子,扎實(shí)抓好“三向”培養,即:把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部,探索村黨支部書(shū)記職業(yè)化,探索社長(cháng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)、返鄉創(chuàng )業(yè)人士擔任,切實(shí)加強黨員隊伍建設,完善村級活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設,健全群眾自治機制,全面推行“四議四調四評”工作法,健全村民大會(huì )、村民代表議事會(huì )、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等運行規則,進(jìn)一步完善村規民約,實(shí)現村級治理制度化、規范化。進(jìn)一步培養干部群眾的民主意識,制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規章制度,用制度規范村干部和全體村民的行為。

  2.加強村級治理。村風(fēng)民風(fēng)養成:建立“四級矛盾調處”機制(院戶(hù)親情調、村規民約調、支部說(shuō)事調、司法權威調),充分化解群眾矛盾,有效降低信訪(fǎng)指數,不斷形成“自強創(chuàng )富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治:不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力,擴大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強議事協(xié)商、強化權力監督,拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權利。開(kāi)發(fā)公益性崗位:創(chuàng )新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,大力開(kāi)發(fā)集體資源,增加村集體經(jīng)濟收入,設置公益性崗位9個(gè),村內保潔,帶動(dòng)貧困人口增收,服務(wù)群眾。

  四、建設內容及補助標準

  仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶(hù)自籌資金和業(yè)主投入資金為主,預計項目投入資金550.1萬(wàn)元,需求財政投入資金452.71萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農戶(hù)自籌投入資金82.39萬(wàn)元。

 。ㄒ唬┗A設施建設。預計項目投入資金425.6萬(wàn)元,需求財政投入資金328.21萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金82.39萬(wàn)元。

  1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里,預計項目投入資金310萬(wàn)元,需求財政投入資金260萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金50萬(wàn)元。

  2.櫻花園道路整治1公里,預計項目投入50萬(wàn)元,需求財政投入資金35萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元。

  3.實(shí)施全村農村廁所革命,新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改建農戶(hù)衛生廁所22戶(hù),農戶(hù)安裝3格式化糞池163戶(hù),預計項目投入65.6萬(wàn)元,需求財政投入資金33.21萬(wàn)元,農戶(hù)自籌投入資金32.39萬(wàn)元。

 。ǘ┕卜⻊(wù)設施配套建設。預計項目投入資金98萬(wàn)元,需求財政投入資金98萬(wàn)元。

  1.農耕文化村史館擴面100平方米,預計項目投入資金7萬(wàn)元,需求財政投入資金7萬(wàn)元。

  2.新建公共廁所2座,預計項目投入資金16萬(wàn)元,需求財政投入資金16萬(wàn)元。

  3.新建垃圾處理中轉站1座,配置垃圾箱20個(gè),預計項目投入資金75萬(wàn)元,需求財政投入資金75萬(wàn)元。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬(wàn)元,需求財政投入資金26.5萬(wàn)元。

  1.新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝,預計項目投入資金22.5萬(wàn)元,需求財政投入資金22.5萬(wàn)元。

  2.新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。預計項目投入資金4萬(wàn)元,需求財政投入資金4萬(wàn)元。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┟魑熑,協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長(cháng),張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長(cháng),鎮黨建辦、鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦,主要工作職能為創(chuàng )建工作宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導、方案制定、統籌協(xié)調和督促檢查等相關(guān)事項,辦公室主任由白彌同志擔任,趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務(wù)。同時(shí),成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項目建設業(yè)主委員會(huì ),以此確保項目順利實(shí)施。

 。ǘ⿵娀龑,合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會(huì )參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶(hù)投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設機制,實(shí)現政府、社會(huì )、個(gè)人集約化投入,形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導,打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類(lèi)涉農項目,實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用,積極引導群眾投入,通過(guò)政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策,引導群眾自主投入示范村建設。優(yōu)化金融信貸環(huán)境,鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類(lèi)金融產(chǎn)品,支持新村建設。引導社會(huì )資本投入,鼓勵支持企業(yè)和社會(huì )組織參與新居、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。

 。ㄈ﹦(chuàng )新機制,激發(fā)動(dòng)力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”,深入宣傳發(fā)動(dòng),調動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性,不斷激發(fā)建設新動(dòng)力,創(chuàng )新發(fā)展新機制。

鄉村振興方案9

  為全面實(shí)施鄉村振興戰略,打造鄉村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

  一、指導思想

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,打造一批符合宿松特色的鄉村振興示范鄉(鎮)村和示范區。通過(guò)先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉村振興,促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

  二、基本原則

  (一)堅持黨建統領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》,堅持和加強黨對農村工作的全面領(lǐng)導,健全黨管村工作領(lǐng)導體制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉村振興。

  (二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),把廣大群眾認可和滿(mǎn)意度作為重要標準,切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用,積極引導群眾參與,廣泛接受群眾監督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  (三)堅持綜合創(chuàng )建。堅持一切從鄉村需求實(shí)際出發(fā),整合部門(mén)資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實(shí)效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開(kāi)展綜合創(chuàng )建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。

  (四)堅持因地制宜。根據鄉村振興的總體目標,立足實(shí)際,綜合考慮全縣不同區域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現狀,分類(lèi)施策,突出重點(diǎn),補齊短板,展現特色。

  三、創(chuàng )建目標

  按照“抓點(diǎn)連線(xiàn)成片”的思路,著(zhù)力實(shí)施“322+N”鄉村振興示范創(chuàng )建行動(dòng)。

  (一)3個(gè)示范區:重點(diǎn)支持孚玉大河鄉村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮等區域開(kāi)展鄉村振興示范區創(chuàng )建,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),打造鄉村振興宿松樣板。

  (二)2個(gè)示范鄉鎮:洲頭鄉、趾鳳鄉為鄉村振興示范創(chuàng )建鄉鎮。

  (三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉鎮各選定1個(gè)班子戰斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開(kāi)展示范村創(chuàng )建。

  (四)N個(gè)鄉村振興示范鄉村(區):按照創(chuàng )建申報要求,分年度開(kāi)展示范鄉村(區)申報。

  四、資金安排

  大力統籌各類(lèi)資金,重點(diǎn)支持鄉村振興示范創(chuàng )建工作。根據當年財政銜接資金規模和可統籌的各部門(mén)其他涉農資金規模,由縣統籌確定當年對各示范區、示范鄉(鎮)、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉和趾鳳鄉2個(gè)示范鄉安排資金原則上不少于800萬(wàn)元;20個(gè)鄉村振興示范村(除洲頭鄉和趾鳳鄉以外每個(gè)鄉鎮1個(gè)),每個(gè)示范村原則上不少于100萬(wàn)元;五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮等3個(gè)鄉村振興示范區,每個(gè)示范區安排資金原則上不少于800萬(wàn)元。

  五、創(chuàng )建內容

  (一)聚焦鄉村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農村發(fā)展

  1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)或建設一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉鎮等)示范鄉鎮積極實(shí)施158行動(dòng)計劃,建設長(cháng)三角農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉鎮等)

  2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉鎮選準主導產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農民就地就近就業(yè),創(chuàng )建1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng )國家、省、市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉鎮等)

  3.堅持品牌創(chuàng )建。在繼續鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上,加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),大力推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展"三品一標"農產(chǎn)品認證。積極創(chuàng )建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類(lèi)綠色農業(yè)品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣市監局、縣商務(wù)局,各鄉鎮等)

  4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農村集體產(chǎn)權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局,各鄉鎮等)

  5.實(shí)施“兩強一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強農、機械強農、促進(jìn)農民增收行動(dòng),推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統計局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)

  6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在過(guò)渡期內保持主要幫扶政策總體穩定,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制,堅決守住防止規模性返貧底線(xiàn),逐步實(shí)現脫貧攻堅向鄉村振興平穩過(guò)渡。(責任單位:縣鄉村振興局,各鄉鎮等)

  (二)聚焦鄉村建設,補齊農村短板

  1.推進(jìn)鄉村建設規劃設計。示范鄉村(區)要立足現有基礎,凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規合一的.村莊規劃。示范,鄉鎮要強化集鎮的區域中心服務(wù)功能,按照城鄉融合、工貿服務(wù)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿等類(lèi)型推進(jìn)示范鄉鎮集鎮改造全覆蓋,提升集鎮服務(wù)水平。(責任單位:縣資規局、縣住建局,各鄉鎮等)

  2.推進(jìn)基礎設施城鄉一體化。示范鄉村(區)要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛工程、市場(chǎng)服務(wù)、數字鄉村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局,各鄉鎮等)實(shí)施農村供水保障工程,農村自來(lái)水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質(zhì)合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛健委,各鄉鎮等)示范鄉村(區)農村衛生廁所基本普及,村內至少建一座標準化無(wú)障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設施,污水處理率達到省市確定的目標以上,基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛健委,各鄉鎮等)示范鄉鎮建有標準化集貿市場(chǎng),行政村建有標準化的農產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監局,各鄉鎮等)示范鄉村(區)內實(shí)現千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現鄉村數字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣數據資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣交運局,各鄉鎮等)

  3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉村(區)要推進(jìn)基本公共教育、衛生、文化、養老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉鎮至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛生人才、全科醫生,創(chuàng )建省級衛生鄉鎮,鄉村衛生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛健委,示范鄉鎮等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉鎮建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內健身中心、1個(gè)20xx平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類(lèi)運動(dòng)場(chǎng)),示范村建有健身場(chǎng)所。(責任單位:縣文旅體局,各鄉鎮等)示范鄉鎮建有標準化敬老院,示范村建有一個(gè)養老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉鎮等)示范鄉村(區)要開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓意愿的農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓。(縣人社局,各鄉鎮等)

  4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉村(區)要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達到線(xiàn)上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)加快農村桿線(xiàn)整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現象。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò )公司,各鄉鎮等)加快交通沿線(xiàn)整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉鎮等)按照“六有"標準,加快建立長(cháng)效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉鎮等)積極開(kāi)展美麗庭院創(chuàng )建。(責任單位:縣婦聯(lián),各鄉鎮等)

  (三)聚焦鄉村治理,維護農村穩定

  1.政治引領(lǐng)。示范鄉村(區)要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴面選點(diǎn)建設,加強黨組織標準化、規范化、信息化建設,設置一個(gè)黨內政治生活館,每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉村振興專(zhuān)干。開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng),組織宿松“好支書(shū)”評選活動(dòng)。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉村振興局,各鄉鎮等)

  2.自治為基。示范鄉村(區)要建立村民議事機制,完善村民代表會(huì )議制度,發(fā)揮“一約五會(huì )”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉鎮等)

  3.法治為本。示范鄉村(區)要積極開(kāi)展平安鄉村創(chuàng )建、民主法治示范村創(chuàng )建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù),配有法律顧問(wèn),到20xx年底,每個(gè)自然村(村民小組)至少培養3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉鎮等)

  4.德治為先。示范鄉村(區)要開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,實(shí)施文明創(chuàng )建工程;示范鄉鎮要積極爭創(chuàng )省級文明鄉鎮,示范村要爭創(chuàng )市級文明村莊,開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選。進(jìn)一步完善村規民約,建立文明積分制度,革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養厚葬、鋪張浪費等陳規陋習。加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統戰部、縣民政局、縣公安局,各鄉鎮等)

  5.智治支撐。示范鄉村(區)要加強“雪亮工程”建設,每個(gè)自然村監控探頭不少于2個(gè),中心村不少于5個(gè)。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局,各鄉鎮等)開(kāi)展數字鄉村治理模式創(chuàng )新,整合數字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額達到30%以上。(責任單位:縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣科經(jīng)局、縣數據資源管理局,各鄉鎮等)

  六、示范村申報要求

  (一)申報條件

  1.班子戰斗力強。村(社區)兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性高,村(社區)內無(wú)重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù),社會(huì )風(fēng)氣積極向上。

  2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎,產(chǎn)業(yè)有較強的區域競爭力。

  3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農村環(huán)境優(yōu)美宜居。

  (二)申報程序

  1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉鎮外,每個(gè)鄉鎮申報1個(gè)行政村作為創(chuàng )建示范村。

  2.編制方案。對入選示范創(chuàng )建名單的示范區、鄉(鎮)以及村(社區),要編制示范創(chuàng )建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時(shí)報縣鄉村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局組織綜合審定,報縣鄉村振興指揮部批準,正式啟動(dòng)鄉村振興示范創(chuàng )建工作。

  七、工作要求

  (一)健全工作機制?h鄉村振興指揮部統一領(lǐng)導鄉村振興示范創(chuàng )建工作,鄉村振興指揮部辦公室負責統籌協(xié)調日常創(chuàng )建工作。鄉村振興各專(zhuān)項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專(zhuān)班和規劃建設指導專(zhuān)班,全力支持示范創(chuàng )建工作。示范鄉村(區)要成立主要負責人親自抓的組織領(lǐng)導機構和工作專(zhuān)班,細化職責分工,狠抓創(chuàng )建。按照縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮分工建立縣領(lǐng)導聯(lián)系示范區工作機制;建立示范創(chuàng )建工作調度機制,定期召開(kāi)會(huì )議,報送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問(wèn)題。

  (二)強化要素保障。加大資金統籌力度?h統籌各類(lèi)資金用于鄉村振興工作,根據各示范鄉村(區)建設進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門(mén)要整合各類(lèi)涉農資金支持鄉村振興示范鄉村(區)創(chuàng )建工作;鄉村振興各相關(guān)部門(mén)整合相關(guān)資金投入鄉村振興示范鄉(鎮)村、示范區的比例原則上不得低于本部門(mén)上級專(zhuān)項資金的30%,并做到應整盡整;各部門(mén)整合相關(guān)項目資金支持鄉村振興示范創(chuàng )建方案,須經(jīng)分管副縣長(cháng)審核把關(guān)后,報常務(wù)副縣長(cháng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區、上交所幫扶資金主要用于支持鄉村振興示范鄉村(區)創(chuàng )建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉村(區)傾斜;鼓勵各鄉鎮出臺具體扶持政策,吸引社會(huì )資本參與示范創(chuàng )建,把各方資源和力量凝聚到鄉村振興示范區創(chuàng )建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規劃的引領(lǐng)作用,統籌安排示范鄉村(區)建設用地,保障用地空間;盤(pán)活存量土地和閑置土地,著(zhù)力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮建設,加大對示范鄉村(區)項目?jì)鋷靸戎攸c(diǎn)項目的信貸支持;發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉村(區)提供多元化融資支持。

  (三)加強督查考評。各鄉鎮要進(jìn)一步解放思想、擔當作為,鄉村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng )建工作成效。鄉村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉村振興示范地區創(chuàng )建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),通報創(chuàng )建工作進(jìn)展。財政、審計及相關(guān)主管部門(mén)要加強財政性資金使用績(jì)效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規、住建等部門(mén)要加強對村莊規劃、建設用地等方面的監督指導,壓實(shí)示范創(chuàng )建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉村振興示范創(chuàng )建工作成效納入鄉鎮和部門(mén)年度目標績(jì)效考核。

  (四)強化宣傳氛圍。各鄉鎮和鄉村振興各專(zhuān)項小組成員單位要創(chuàng )新形式,大力開(kāi)展鄉村振興示范地區創(chuàng )建工作宣傳活動(dòng),總結推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會(huì )關(guān)心、支持創(chuàng )建工作的良好氛圍。

鄉村振興方案10

  產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重要基礎。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》和《吉安市推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,結合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )和中央、省、市農村工作會(huì )議精神,聚焦五個(gè)“作示范、創(chuàng )一流”的目標定位,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農,以實(shí)施“七大行動(dòng)”為抓手,按照鄉村產(chǎn)業(yè)“規;、標準化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,做強農業(yè)特色品牌,提高現代農業(yè)綜合效益和競爭力,推動(dòng)我縣從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣邁進(jìn),在全省農業(yè)農村現代化中走前列、拔頭籌。

 。ǘ┌l(fā)展目標

  到2025年,全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到62億元,農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬(wàn)元。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個(gè)(泰和烏雞),產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個(gè)(稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛),建設粵港澳大灣區綠色有機農產(chǎn)品供應基地。糧食等重要農產(chǎn)品供給能力更加鞏固,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局明顯優(yōu)化,現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農業(yè)科技創(chuàng )新能力和農業(yè)機械化水平大幅提升,農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著(zhù)增強,農民增收渠道持續拓寬,農業(yè)現代化步伐明顯加快。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬⿲(shí)施規模拓展行動(dòng),做大農業(yè)生產(chǎn)總量。

  1.保障糧食等重要農產(chǎn)品有效供給。落實(shí)糧食安全黨政同責要求,嚴守耕地紅線(xiàn),健全耕地拋荒整治長(cháng)效機制,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”。持續推進(jìn)高標準農田建設,到2025年全縣建成或提標改造高標準農田60萬(wàn)畝,積極推行項目區“田長(cháng)制”管護模式,引導項目區耕地規范有序流轉,培育壯大糧食經(jīng)營(yíng)主體,支持家庭農場(chǎng)、農民合作社發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。用足用活產(chǎn)糧大縣獎補、稻谷價(jià)格補貼、農機購置補貼等惠農政策,大力推行水稻政策性保險。積極實(shí)施糧食綠色高效技術(shù)示范,深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,加大主導品種和主推技術(shù)的推廣力度,確保到2025年全縣糧食播面穩定在130萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)穩定在10億斤以上,其中優(yōu)質(zhì)率達80%以上,鞏固糧食主產(chǎn)區地位。貫徹落實(shí)國家糧食收儲政策,加快推進(jìn)縣級糧食儲備庫建設,抓好糧庫智能化升級改造,加強地方儲備糧油管理,落實(shí)地方政府糧油儲備規模,健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)、落實(shí)用地、環(huán)保、貸款和保險等長(cháng)效性支持政策,抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,建立生豬生產(chǎn)調控機制,引導生豬生態(tài)循環(huán)養殖小區合理安排產(chǎn)能,發(fā)展現代化屠宰加工,到2025年全縣生豬存欄達到60萬(wàn)頭,母豬存欄8萬(wàn)頭、商品豬出欄75萬(wàn)頭。大力發(fā)展設施蔬菜,抓好城郊蔬菜基地建設,到2025年新增設施蔬菜15000畝,新建城郊蔬菜基地2500畝,蔬菜播面達到26萬(wàn)畝,總產(chǎn)40萬(wàn)噸,蔬菜自給率穩定在80%以上。加快推進(jìn)肉牛和水產(chǎn)綠色健康養殖,力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬(wàn)頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.8萬(wàn)噸(特種水產(chǎn)達1.23萬(wàn)噸)!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣財政局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  2.打造百億泰和烏雞產(chǎn)業(yè)。立足泰和烏雞資源、品牌和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢,圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條,深研發(fā)、建標準、樹(shù)品牌”的發(fā)展思路,以泰和烏雞保種場(chǎng)為主體,依托中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高?蒲性核,加大泰和烏雞選育力度,開(kāi)展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作,加快傲昕公司24萬(wàn)羽泰和烏雞一級擴繁場(chǎng)繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點(diǎn)鄉鎮建立泰和烏雞標準化養殖示范基地,發(fā)展林下生態(tài)養殖,加快推進(jìn)傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養殖示范園建設,引導泰和烏雞養殖由傳統型向工廠(chǎng)化、智能化轉型升級。啟動(dòng)泰和烏雞科技產(chǎn)業(yè)園建設,精準對接國家級龍頭企業(yè),打好產(chǎn)業(yè)招商攻堅戰,鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產(chǎn)品的企業(yè)落戶(hù)園區,扶持半邊天藥業(yè)、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內重點(diǎn)泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強;加快推進(jìn)浙江大學(xué)泰和烏雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研究中心平臺建設,鼓勵加工龍頭企業(yè)與江西中醫藥健康產(chǎn)業(yè)研究院等科研院校合作,研發(fā)泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產(chǎn)品。緊緊圍繞“吃住游購娛養”等領(lǐng)域需求,推進(jìn)泰和烏雞與旅游、康養產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等,培育一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅打卡點(diǎn),鞏固發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直營(yíng)、加盟等營(yíng)銷(xiāo)模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養規模達100萬(wàn)羽以上,培育萬(wàn)羽以上養殖企業(yè)50家,培育年銷(xiāo)售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上,年加工轉化率達到80%以上,實(shí)現泰和烏雞產(chǎn)值100億元,將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)!藏熑螁挝唬嚎h烏雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣高新區、縣工信局、縣商務(wù)局、各鄉鎮場(chǎng)〕

  3.培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)和“一村一品、一鄉一業(yè)”提質(zhì)增效行動(dòng),深入實(shí)施井岡蜜柚(橘)高質(zhì)量發(fā)展工程,抓好井岡蜜柚(橘)標準園建設,低產(chǎn)桔園改造,蜜橘品種更新和品質(zhì)提升,強化果后商品化處理生產(chǎn)線(xiàn)和貯藏保鮮庫建設,提高優(yōu)質(zhì)果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產(chǎn)桔園進(jìn)行提升,從2022年起每年低產(chǎn)改造0.2-0.3萬(wàn)畝,到2025年全縣井岡蜜柚(橘)新增種植面積2.36萬(wàn)畝(總種植面積達到9萬(wàn)畝),總產(chǎn)達到10萬(wàn)噸,產(chǎn)值8億元以上。持續推進(jìn)特色蔬菜“大品種”戰略,重點(diǎn)打造“縣域系列”(泰和竹篙薯)和吉安系列(泰和蘿卜)兩大系列品牌蔬菜,鞏固提升萬(wàn)合竹篙薯標準園建設,引進(jìn)龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作,加快系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā);大力發(fā)展蘿卜加工,扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達到1萬(wàn)畝和1.5萬(wàn)畝。加快推進(jìn)標準茶園建設,培育茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬(wàn)畝。推進(jìn)中藥材規;、規范化種植,創(chuàng )建一批道地藥材種植基地,力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬(wàn)畝。大力發(fā)展以毛竹低改、油茶產(chǎn)業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產(chǎn)業(yè),推動(dòng)竹木產(chǎn)業(yè)轉型升級,力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬(wàn)畝、油茶低改3萬(wàn)畝,新增高產(chǎn)油茶面積1.5萬(wàn)畝。做大做強稻蝦產(chǎn)業(yè),2022年新增稻蝦平養3000畝,到2025年稻漁綜合種養面積擴大到2.6萬(wàn)畝!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉村振興局、縣商務(wù)局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ǘ⿲(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng),厚植產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)勢。

  4.推進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內農業(yè)種質(zhì)資源普查與收集工作,建立全縣農業(yè)種質(zhì)資源數據庫和保護名錄,健全種質(zhì)資源鑒定評價(jià)體系,加大泰和烏雞保種育種和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用力度,完善提升泰和烏雞國家級保種場(chǎng),引進(jìn)龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質(zhì)資源保護和提升”項目啟動(dòng)國家級烏雞保種備份場(chǎng)建設,重點(diǎn)在武山墾殖場(chǎng)建設烏雞種質(zhì)資源生態(tài)保護區。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設,加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良,爭創(chuàng )國家級種業(yè)產(chǎn)業(yè)園(泰和烏雞、生豬),規劃建立3個(gè)面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產(chǎn)良種繁殖場(chǎng),與浙江大學(xué)農業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院、江西農大合作開(kāi)展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術(shù)攻關(guān)。加大常規種子的提純復壯及新品種試驗示范力度,加快種質(zhì)資源推廣應用步伐。加大對種業(yè)企業(yè)用地、信貸等支持力度,培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè),推動(dòng)地方特色品種商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。加強種業(yè)執法監管,規范品種培育、審定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣科技局、縣財政局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  5.建立農業(yè)標準化生產(chǎn)體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等主要農產(chǎn)品,制訂完善生產(chǎn)技術(shù)規程,建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和質(zhì)量安全追溯體系,抓好省部共建綠色有機農產(chǎn)品基地創(chuàng )建工作,打造綠色有機農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,穩步擴大綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規模。加強綠色、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品認證管理,力爭到2025年全縣“兩品一標”農產(chǎn)品總數由2021年的33個(gè)增加到50個(gè)以上(其中有機產(chǎn)品達23個(gè))。強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,全面推行承諾達標合格證制度,加強農產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設,全縣農產(chǎn)品監測合格率穩定在98%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監督局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  6.改善優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。加強農業(yè)投入品規范化管理,持續推進(jìn)化肥農藥減量增效行動(dòng)和農業(yè)面源污染治理,加強農作物秸稈綜合利用,廣泛推廣測土配方施肥、病蟲(chóng)害統防統治及綠色防控技術(shù),建立一批綠色防控示范區,加快推進(jìn)傲農有機肥廠(chǎng)項目建設,建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),推行種養結合、農牧結合、林牧結合的生態(tài)立體農業(yè)循環(huán)養殖模式,推進(jìn)稻蝦(魚(yú))綜合種養,修復和完善生態(tài)廊道,恢復田間生物群落和生態(tài)鏈,建立健康穩定的田園生態(tài)系統。扎實(shí)推進(jìn)千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區加快成型,抓好受污染耕地治理修復,加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理,建立耕地質(zhì)量監測體系,提升耕地質(zhì)量。到2025年,全縣農作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上,農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上,秸稈綜合利用率穩定在95%以上,受污染耕地治理修復達到國家質(zhì)量標準!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄈ⿲(shí)施主體扶強行動(dòng),激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

  7.培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“項目為王”理念,加大農業(yè)招大引強力度,深化與粵港澳大灣區、京津冀、長(cháng)三角、海西經(jīng)濟區等重點(diǎn)區域對接交流,聚焦農產(chǎn)品精深加工、智慧農業(yè)、冷鏈物流等短板弱項,深入推進(jìn)“三企入泰”、“三請三回”活動(dòng),吸引國內500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)投資我縣農業(yè)領(lǐng)域。建立健全農業(yè)龍頭企業(yè)分級培育、動(dòng)態(tài)監測機制,積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)展一批領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)、壯大一批成長(cháng)型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽(yáng)湖稻米”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)示范園、中心鎮等項目建設。以綠色食品大健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn),加強優(yōu)質(zhì)大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)集群建設,采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”模式,建設種養基地。到2025年,培育省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,其中國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局,縣委統戰部、縣工信局各鄉鎮場(chǎng)〕

  8.壯大農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。大力開(kāi)展農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作,開(kāi)展“空殼社”常態(tài)化清理,加強示范社評選、認定和監測,創(chuàng )建一批運行規范、帶動(dòng)力強的國家級、省級示范社;實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃,健全名錄管理制度,完善政策支持體系,強化指導服務(wù),創(chuàng )建一批省級示范家庭農場(chǎng),抓好家庭農場(chǎng)聯(lián)合會(huì )鞏固提升工作,完善運行機制,實(shí)現由“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”;支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)通過(guò)土地流轉等方式,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)之間建立委托生產(chǎn)、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還等長(cháng)期穩定的'利益聯(lián)結機制。積極鼓勵新鄉賢回報家鄉、振興家鄉,參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年,培育國家級農民合作社示范社5家以上,省級示范社10家以上;省級示范家庭農場(chǎng)20家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉村振興局、縣委統戰部,各鄉鎮場(chǎng)〕

  9.培育高素質(zhì)鄉村人才。持續推進(jìn)現代農民教育培訓和“一村一名大學(xué)生工程”招生工作,聚焦農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展“我為家鄉代言”農產(chǎn)品電商直播帶貨等系列活動(dòng),分類(lèi)分層分模塊開(kāi)展培訓,培育一批職業(yè)農民帶頭人、種養業(yè)發(fā)展帶頭人、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)帶頭人、農村電商創(chuàng )業(yè)帶頭人、鄉村旅游致富帶頭人。持續鞏固提升“田教授”品牌,常態(tài)化開(kāi)展“田教授”技術(shù)服務(wù),推動(dòng)“田教授”和“洋教授”精準對接,運用好“田教授”智慧云APP,持續完善農技人才在線(xiàn)服務(wù)、積分管理、考核激勵機制,促進(jìn)產(chǎn)才融合、高層次人才與農村實(shí)用人才融合。優(yōu)化鄉村創(chuàng )業(yè)環(huán)境,支持農民工、大學(xué)生、退役軍人以及離退休人員、專(zhuān)業(yè)人員等到鄉村創(chuàng )辦企業(yè)、家庭農場(chǎng)或專(zhuān)業(yè)合作組織!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  10.健全社會(huì )化服務(wù)體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展”的原則,加強動(dòng)物防疫和農作物病蟲(chóng)害防治體系建設,持續深化與粵港澳大灣區、長(cháng)三角等地產(chǎn)銷(xiāo)合作,推進(jìn)農產(chǎn)品“兩上三進(jìn)”“進(jìn)京入深”,開(kāi)展“農超對接、農市對接、農校對接”行動(dòng),大力發(fā)展農產(chǎn)品電商。允許農技人員進(jìn)入家庭農場(chǎng)、合作社、農業(yè)企業(yè)提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。鼓勵“田教授”“土專(zhuān)家”等農業(yè)農村實(shí)用人才參與農業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范推廣工作。擴大農業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì )化服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)范圍,因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲等服務(wù)模式。圍繞糧食主產(chǎn)區建立一批工廠(chǎng)化育秧和綜合農事服務(wù)中心,推進(jìn)水稻全程機械化。到2025年,其中稻谷機械化烘干廠(chǎng)由2021年的50多家增加到100家以上,實(shí)現鄉鎮全覆蓋,建成省級綜合農事服務(wù)中心5家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣供銷(xiāo)社,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄋ模⿲(shí)施動(dòng)能提升行動(dòng),強化農業(yè)科技支撐。

  11.加快數字農業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)省提出的數字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,強化數字賦能,促進(jìn)農業(yè)轉型升級。實(shí)施數字鄉村試點(diǎn)、數字農業(yè)創(chuàng )新應用建設工程,加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農機數字化建設,打造一批數字大田、數字果園、數字牧場(chǎng)、數字加工車(chē)間。以農業(yè)龍頭企業(yè)、現代農業(yè)示范園區為重點(diǎn),大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等信息技術(shù),對接好“大北農集團”數字農業(yè)項目(此項目將打造品牌化、標準化、科學(xué)化、生態(tài)化四化數智新農村,構建智慧農業(yè)云平臺,優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品全溯源的中國農業(yè)4.0),帶動(dòng)汪陂途都市農場(chǎng)、西昌禽業(yè)有限公司、萬(wàn)合火爆專(zhuān)業(yè)合作社,建設一批省級農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。實(shí)施區塊鏈應用發(fā)展三年計劃,針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產(chǎn)品,加快推進(jìn)“區塊鏈+農特產(chǎn)品”應用試點(diǎn),推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”。推進(jìn)12316服務(wù)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、土地流轉、職業(yè)農民培訓在線(xiàn)化,促進(jìn)農村社會(huì )化服務(wù)數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉村治理工作中使用“萬(wàn)村碼上通”5G長(cháng)效管護平臺,實(shí)現村村全覆蓋,治理能力顯著(zhù)提升!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣委網(wǎng)信中心,各鄉鎮場(chǎng)〕

  12.強化農業(yè)科技創(chuàng )新。完善農業(yè)農村信息化基礎設施建設,信息進(jìn)村入戶(hù)工程。依托江西省“1+2”智慧農業(yè)系統,開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量溯源試點(diǎn),建設泰和烏雞等特色農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監管中心,實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量安全“一網(wǎng)追溯”,爭創(chuàng )“農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”。培育符合現代農業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng )新主體,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農業(yè)資源高效利用、農產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān),形成自主知識產(chǎn)權。加強與中科院、浙江大學(xué)等科研院校對接合作,建立農業(yè)科技研發(fā)平臺,推動(dòng)實(shí)施一批農業(yè)科技重大專(zhuān)項。主動(dòng)對接國家和省級重大人才工程,積極引進(jìn)農業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng )新團隊,加快建設農業(yè)創(chuàng )新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度,積極推廣“專(zhuān)家+農業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式,提升農業(yè)科技成果轉化應用率。力爭到2025年,農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到65%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄎ澹⿲(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng),增強示范帶動(dòng)效應。

  13.做強園區平臺。加強資金、土地、人才等要素保障,大力推進(jìn)武山現代農業(yè)示范園、螺溪鑫潤榮省級現代農業(yè)示范園和螺溪瑞泰現代農業(yè)(蔬菜)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng )建國家級現代農業(yè)示范區和國家級畜禽種業(yè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,統籌提升生產(chǎn)、加工、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊,推動(dòng)科技研發(fā)、加工物流、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等市場(chǎng)主體向園區集中,將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產(chǎn)、田園山水休閑、E商互聯(lián)互通”有特色、高水平的農業(yè)科技示范園區,引領(lǐng)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣科技局、縣工信局、縣財政局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  14.打造特色產(chǎn)業(yè)集群。依托本縣資源稟賦,按照“因地制宜、科學(xué)布局”的原則,在全縣設立四個(gè)產(chǎn)業(yè)振興示范區,即環(huán)井岡山機場(chǎng)示范區(包括螺溪鎮、禾市鎮、南溪鄉,以打造螺溪蔬菜產(chǎn)業(yè)園、螺溪萬(wàn)畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養殖小區、傲農南溪生豬養殖小區為主),蘇馬線(xiàn)示范區(包括蘇溪鎮、馬市鎮、武山養殖場(chǎng),以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養殖、蜀口生態(tài)旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產(chǎn)業(yè)為主),沿澄線(xiàn)示范區(包括澄江鎮、沿溪鎮、泰和墾殖場(chǎng)、萬(wàn)合鎮、塘洲鎮,以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主),泰興線(xiàn)示范區(包括冠朝鎮、上模鄉、沙村鎮、老營(yíng)盤(pán)鎮,以打造綠色大米、生豬生態(tài)養殖、生態(tài)果園為主)。同時(shí),按照“一村一品”的發(fā)展思路,鞏固提升“一村一社一基地”建設,形成串珠成線(xiàn)、連塊成帶、集群成鏈的區域性?xún)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。⿲(shí)施三產(chǎn)融合行動(dòng),拓展鄉村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

  15.大力發(fā)展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產(chǎn)等綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,按照“高大上”“鏈群配”的思路,引進(jìn)培育一批“高精特新”農業(yè)龍頭企業(yè)。落實(shí)省廳“強鏈爭先”文件精神,到2025年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現“質(zhì)優(yōu)、量增、鏈全”。積極鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國內乃至世界知名企業(yè)開(kāi)展資源、資本、技術(shù)、人才合作,推廣運用新工藝、新技術(shù)、新裝備,淘汰落后產(chǎn)能,提高集成化、自動(dòng)化、智能化裝備水平,開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)品牌。支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展清洗分揀、烘干儲藏、殺菌消毒、產(chǎn)品包裝等延時(shí)類(lèi)初加工,以及干制、腌制、熟制等食品類(lèi)初加工,打造一批家庭工廠(chǎng)、手工作坊、鄉村車(chē)間。優(yōu)先在中心鎮布局建設一批農產(chǎn)品加工項目,打造一批農產(chǎn)品流轉加工中心,實(shí)現加工在鎮、基地在村、增收在戶(hù)。到2025年,全縣主要農產(chǎn)品加工轉化率達到75%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣工信局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  16.推進(jìn)冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業(yè)建設產(chǎn)后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施,支持農民合作社、家庭農場(chǎng)和農戶(hù)建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施,從源頭加快解決農產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金,加快推進(jìn)泰和農產(chǎn)品綜合交易中心建設,在交易中心建設現代化農產(chǎn)品集散平臺,配套完善農產(chǎn)品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產(chǎn)品集散電子信息系統,以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產(chǎn)品為主打產(chǎn)品,將其打造成農產(chǎn)品產(chǎn)地、銷(xiāo)售綜合性的農產(chǎn)品集散中心!藏熑螁挝唬恨r業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣供銷(xiāo)社,各鄉鎮場(chǎng)〕

  17.做優(yōu)鄉村休閑旅游業(yè)。深入挖掘農村特色資源,拓展農業(yè)生態(tài)、休閑、文化等多種功能;開(kāi)發(fā)鄉宿、鄉游、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目,大力發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、體驗農業(yè)。加快實(shí)施春浮園田園綜合體、蜀口生態(tài)島、畝基島等旅游項目,引導春浮園、蜀口生態(tài)島創(chuàng )建國家級、省級田園綜合體品牌,重點(diǎn)打造石山晨海鄉村游、上圯鄉村田園綜合體(石田村)、老營(yíng)盤(pán)高垅坑植物園、水槎西陽(yáng)山畬鄉民宿及天湖山旅游景區、蘇溪八一八康養項目,培育一批美麗休閑鄉村、推介一批鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路,構建“點(diǎn)線(xiàn)面”結合的鄉村旅游發(fā)展格局!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣文廣新旅局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  18.積極培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展批發(fā)零售、養老托幼、法律咨詢(xún)、信息中介等鄉村新型服務(wù)業(yè),推動(dòng)傳統服務(wù)業(yè)升級改造,提升農業(yè)資源附加值。加強傳統工藝和“非遺”手藝的保護與傳承,培育傳統產(chǎn)品制造、手工業(yè)基地,壯大鄉村文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。加快農村電商發(fā)展,引導生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工企業(yè)、農資配送企業(yè)、物流企業(yè)應用電子商務(wù),積極培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉村物流網(wǎng)絡(luò ),改造提升農村寄遞物流基礎設施,推動(dòng)農產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉雙向流通。瞄準富民產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)等領(lǐng)域,大力開(kāi)展農業(yè)招大引強,到2025年引進(jìn)農業(yè)知名領(lǐng)軍企業(yè)2家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣供銷(xiāo)社、縣郵政分公司,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄆ撸⿲(shí)施品牌創(chuàng )建行動(dòng),提高特色農產(chǎn)品競爭力。

  19.創(chuàng )優(yōu)“井岡山”區域公用品牌。緊抓江西鄱陽(yáng)湖稻米產(chǎn)業(yè)集群建設項目實(shí)施的契機,大力推進(jìn)“井岡山”稻米區域公用品牌和白鳳品牌建設,加強稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè)、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設,促進(jìn)品種與品牌相結合,發(fā)展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產(chǎn)品。同時(shí)發(fā)展特色果業(yè)(井岡蜜柚、井岡蜜橘)、大品種蔬菜(泰和竹篙薯、泰和蘿卜)以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立健全“井岡山”區域公用品牌標準體系、認證體系、營(yíng)銷(xiāo)體系,實(shí)現統一商標使用、統一質(zhì)量管理、統一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),著(zhù)力將“井岡山”區域公用品牌打造成國內知名品牌。到2025年,納入“井岡山”區域公用品牌農產(chǎn)品種類(lèi)達到10個(gè)以上,認證授權經(jīng)營(yíng)主體30家以上,實(shí)現品牌價(jià)值30億元以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市監局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  20.加強產(chǎn)銷(xiāo)對接。主動(dòng)對接“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰略,積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產(chǎn)品宣傳,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)園區、進(jìn)景區、進(jìn)社區,擴大泰和農產(chǎn)品影響力,力爭到2025年創(chuàng )建贛鄱正品8個(gè)(到2021年全縣已創(chuàng )建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個(gè))。持續深化與粵港澳大灣區、京津冀、長(cháng)三角等地產(chǎn)銷(xiāo)合作,推動(dòng)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與省內外批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產(chǎn)品流通企業(yè)有效對接,暢通農產(chǎn)品流通渠道。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地,到2025年全縣入圍大灣區“菜籃子”生產(chǎn)企業(yè)由2021年的1家增加到5家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市監局,各鄉鎮場(chǎng)〕

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊y籌協(xié)調。堅持把鄉村產(chǎn)業(yè)振興作為鄉村振興的重中之重。建立農業(yè)農村部門(mén)牽頭抓總、各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì )力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進(jìn)機制。加強對鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、調度、督導,形成縣、鄉、村三級齊抓共推的強大合力!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ǘ┩晟普叽胧?h財政要在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費中安排鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,主要用于基地建設、產(chǎn)品加工、品牌建設、產(chǎn)業(yè)保險等方面。落實(shí)農業(yè)企業(yè)、農民合作社稅收優(yōu)惠政策。強化金融服務(wù),充分利用“財政惠農信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞!钡热谫Y渠道,加大對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經(jīng)菅權抵押貸款。落實(shí)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策,在新增建設用地計劃指標和農產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閑農業(yè)等設施農業(yè)建設用地上給子優(yōu)先保障!藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣稅務(wù)局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農業(yè)農村局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。強化分類(lèi)指導,梳理并解決制約鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)利益共享,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。將鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核和高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核,強化考核成果運用,將考核結果與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項目資金安排掛鉤!藏熑稳螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,各鄉鎮場(chǎng)〕

 。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。及時(shí)挖掘鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法和發(fā)展模式,宣傳推廣一批農業(yè)龍頭企業(yè)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等典型案例,全方位、多角度展示我縣鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,營(yíng)造社會(huì )參與崇尚創(chuàng )新的鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,各鄉鎮場(chǎng)〕

鄉村振興方案11

  黨的十九大作出了實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署,繪就了新時(shí)代“三農”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,為做好新時(shí)代“三農”工作、實(shí)現鄉村振興提供了重要遵循和行動(dòng)指南。X縣是典型的農業(yè)縣份,農業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉村振興的實(shí)踐之路,努力爭當農業(yè)農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉村的戰略部署在XX落地生根、開(kāi)花結果。

  一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)

  產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農業(yè)農村現代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統領(lǐng),以“特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業(yè)。以“特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。重點(diǎn)加快專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚(yú)等傳統優(yōu)勢養殖業(yè)規模,探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè),向開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng )新。堅持用改革的.辦法來(lái)推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,加快推進(jìn)農村金融改革、農村產(chǎn)權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng )新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)”模式,依托全縣X家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著(zhù)力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規;l(fā)展之路。

  第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉村活力

  人才關(guān)系到鄉村振興戰略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩定。堅持以?xún)?yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛(ài)回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責任心”的農村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場(chǎng)、農民的“耳朵”聽(tīng)信息、農民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)廣大農民樹(shù)立市場(chǎng)意識、了解市場(chǎng)信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng )隊伍。積極倡導外出能人和大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè),為其解決各種后顧之憂(yōu),營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”轉變。大力培育雙創(chuàng )農民,使其成為農業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實(shí)用人才隊伍。通過(guò)縣、鄉兩級多類(lèi)型、多業(yè)態(tài)培訓,開(kāi)展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)人才等各類(lèi)新型農村實(shí)用人才培訓,使其成為農民增收致富的開(kāi)拓者和領(lǐng)路人;加強與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農村干部隊伍。切實(shí)提高鄉村干部指導農業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線(xiàn)鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線(xiàn)培養干部、在一線(xiàn)鍛煉干部、在一線(xiàn)重用干部”的良好導向。

  第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉村生態(tài)

  人居環(huán)境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護紅線(xiàn),讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn),讓農民成為綠色空間的守護人,創(chuàng )造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專(zhuān)項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運、集中填埋”,促進(jìn)就地減量和分類(lèi)處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問(wèn)題,又解決原料、能源從哪里來(lái)的問(wèn)題。

  四、做實(shí)“脫貧”文章,富裕鄉村生活

  實(shí)施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實(shí)施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規劃實(shí)施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養等“取暖”項目,確保精準到戶(hù)項目實(shí)現全覆蓋,確保貧困戶(hù)有持續穩定的收入來(lái)源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶(hù)CD危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問(wèn)題。三是激發(fā)內生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展“五星級文明戶(hù)”創(chuàng )建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶(hù)脫貧內生動(dòng)力,提升貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業(yè)部門(mén)責任、駐村幫扶責任、社會(huì )扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問(wèn)責,不讓“一戶(hù)一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊。

  五、做強“組織”文章,加強鄉村治理

  鄉村振興是一個(gè)大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現形式,嚴格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議等制度,加強村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )“一約四會(huì )”建設,加強村務(wù)財務(wù)監督管理,真正讓農民自己“說(shuō)事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務(wù),引導干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉村建設。三是在道德建設上強引領(lǐng)。樹(shù)好文明鄉風(fēng),保護利用好民俗風(fēng)情、傳統技藝、鄉樂(lè )鄉戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓,使敬老愛(ài)幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚先進(jìn)鄉村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領(lǐng)作用,用農村優(yōu)秀傳統文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開(kāi)展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實(shí)提高推進(jìn)鄉村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾創(chuàng )造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng )業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。

  自7月22日以來(lái),駐鄉村振興服務(wù)隊第一時(shí)間集合隊伍,統一思想,樹(shù)立“入駐即開(kāi)工”的工作理念,迅速轉變工作角色,扎實(shí)做好前期調研、對接聯(lián)系等工作。

  一、工作開(kāi)展情況

  推進(jìn)鄉村振興工作對我們來(lái)說(shuō)是一項全新的課題,針對服務(wù)隊工作如何開(kāi)局、如何開(kāi)好局這一課題,我們認真思考和謀劃,確定了“謀定而后動(dòng)”的思路,并迅速鋪開(kāi)各項工作。

  (一)學(xué)習先行,在交流思想中深化認識。鄉村振興服務(wù)隊入駐以來(lái)的第一件事就是組織全員學(xué)習,認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )省委、市委和區委相關(guān)會(huì )議精神,重點(diǎn)關(guān)注鄉村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動(dòng)態(tài),編印《鄉村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉村振興先進(jìn)經(jīng)驗雜談》等學(xué)習材料,制定《服務(wù)隊學(xué)習制度》,并要求每名隊員建立學(xué)習檔案。集體學(xué)習后,每一名隊員談?wù)J識體會(huì ),在學(xué)習交流中加快工作轉軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時(shí),先后與鎮政府領(lǐng)導就鄉村振興有關(guān)工作進(jìn)行溝通交流,增進(jìn)共識、密切協(xié)作,為下步開(kāi)展工作打下良好基礎。

  (二)明確分工,保障服務(wù)隊高效運行。為確保服務(wù)隊各項工作任務(wù)的有效運轉,統籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點(diǎn),對鄉村振興服務(wù)隊內部職責進(jìn)行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進(jìn)組三個(gè)工作任務(wù)小組,工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進(jìn)項目落地三個(gè)方面進(jìn)行細化,進(jìn)一步明確了責任分工,壓實(shí)了工作責任。

  (三)深入調研,推進(jìn)工作穩步開(kāi)局。在前期學(xué)習研討的基礎上,我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進(jìn)情況、村內當期亟待解決問(wèn)題、對村集體經(jīng)濟發(fā)展的建議等8個(gè)方面的調研提綱。利用一周時(shí)間,組織全體隊員到聯(lián)系的10個(gè)村居及所在片區進(jìn)行詳細調研,進(jìn)村入戶(hù)掌握第一手資料。

鄉村振興方案12

  一、指導思想

  關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現構建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。

  二、總體目標

  在現有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉村振興戰略項目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩步提升,農民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎設施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監測體系,堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn),切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果。

  三、發(fā)展內容和具體措施

 。ㄒ唬﹪@產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶(hù)產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養殖業(yè)為骨干項目,因地制宜大力發(fā)展特色種養業(yè),著(zhù)力培育長(cháng)中短結合、可持續增收的到戶(hù)產(chǎn)業(yè)。引導農戶(hù)發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實(shí)現農戶(hù)收入穩中有升;二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷(xiāo)售,發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用,實(shí)現獼猴桃種植農戶(hù)穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書(shū)記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書(shū)記種植柴胡10畝。

 。ǘ┤﹂_(kāi)展人居環(huán)境整治,建設美麗宜居宜業(yè)鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶(hù)廁所改造提升為整治內容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動(dòng)周?chē)迩f提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開(kāi)展垃圾治理和清潔行動(dòng),完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強化村民環(huán)保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續開(kāi)展各項環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動(dòng)愛(ài)護環(huán)境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無(wú)害化廁所改造。

 。ㄈ└纳坪吞嵘逵蚧A設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進(jìn)村域內道路項目建設,力爭本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實(shí)公益崗位、村民小組長(cháng)管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

 。ㄋ模┘哟髱头隽Χ,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導為直接責任人,支部書(shū)記(村主任)、駐村第一書(shū)記(工作隊長(cháng))為成員,中心護長(cháng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監測體制,按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式,通過(guò)日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的.工作機制,對排查的問(wèn)題、風(fēng)險隱患每周召開(kāi)會(huì )議研究,建立臺賬,對“三類(lèi)人群”按要求啟動(dòng)監測識別認定程序,并根據風(fēng)險點(diǎn),針對性的落實(shí)幫扶措施開(kāi)展幫扶工作。

 。ㄎ澹┏掷m推進(jìn)“兩業(yè)”增收項目,落實(shí)后續保障政策。實(shí)行“農村基層組織+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項目和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模;同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓,確保貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現穩定就業(yè);在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產(chǎn)業(yè)的基礎上,廣泛開(kāi)展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養業(yè),積極引導剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現轉移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實(shí)現穩步增收。

  四、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進(jìn),成立了鎮村鄉村振興工作領(lǐng)導小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內工作。

鄉村振興方案13

  一、出臺背景

  為持續提升農村金融服務(wù)水平,按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農村信用工程評定及管理辦法>的通知》(貴改辦發(fā)〔20xx〕25號)精神,在總結我縣開(kāi)展農村信用體系建設經(jīng)驗的基礎上,開(kāi)展“農村金融信用縣”創(chuàng )建活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化我縣農村信用和融資環(huán)境,提高農村金融服務(wù)水平,更好服務(wù)鄉村振興和鞏固脫貧攻堅成效,結合惠水實(shí)際,出臺本實(shí)施方案。

  二、《方案》總體目標

  圍繞全面推進(jìn)惠水縣信用工程建設工作,夯實(shí)評定“農村金融信用縣”基礎,建立惠水經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系,農村信用體系建設步入常態(tài)化,農村金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著(zhù)增加,達到“農村金融信用縣”評定標準,到20xx年完成申報評定“農村金融信用縣”。信用村、信用鄉(鎮)的農民信用意識明顯提高,全縣信用體系建設步入常態(tài)化,金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著(zhù)增加。

  三、《方案》的主要內容

  (一)實(shí)施步驟

  按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農村信用工程評定及管理辦法>的通知》(貴改辦發(fā)〔20xx〕25號)精神,惠水縣“農村金融信用縣”創(chuàng )建及提檔升級工作分“四個(gè)階段”進(jìn)行:

  1.宣傳動(dòng)員階段

  組織召開(kāi)全縣“農村金融信用縣”創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )議,各鎮(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)按要求在9月15日前召開(kāi)本鎮(街道)信用工程推會(huì ),具體落實(shí)工作職責,充分利用電視、報刊、廣播、橫幅、召開(kāi)座談會(huì )等方式,全面廣泛深入宣傳“農村金融信用縣”創(chuàng )建活動(dòng)的目的和意義。

  2.組織實(shí)施階段

  按照創(chuàng )建“農村金融信用縣”的工作目標,信用組、信用村、信用鄉鎮的評定標準開(kāi)展創(chuàng )建工作。

  20xx年:一是城區創(chuàng )建信用社區1個(gè)、信用單位3個(gè);二是鄉鎮新創(chuàng )建信用鎮(街道)2個(gè)和升級達標3個(gè)以上;三是全面推廣使用本地線(xiàn)上交易結算工具,改善農村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺賬。

  20xx年:一是城區創(chuàng )建信用社區2個(gè)、信用單位6個(gè);二是鄉鎮新創(chuàng )建信用鎮(街道)1個(gè)和升級達標2個(gè)以上;三是持續對外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù),外出務(wù)工人員信貸資金支持持續增長(cháng),增幅不低于10%。

  3.信用鄉鎮鞏固、驗收階段

  (1)信用鄉鎮創(chuàng )建鞏固、驗收內容

  一是加大信用鄉鎮(街道)創(chuàng )建指標監測維護力度。已獲得省聯(lián)社批復但未完成升級達標工作的信用鄉鎮(擺金鎮、雅水鎮、斷杉鎮、濛江街道),本年內完成轄內信用組、信用村、信用鎮的升級達標工作。二是新創(chuàng )建的信用鄉鎮(王佑鎮)和已升級達標成功的'信用鄉鎮(蘆山鎮、羨塘鎮)要加強后續維護管理工作,防止相關(guān)指標反彈。三是20xx年計劃創(chuàng )建信用鎮的網(wǎng)點(diǎn)(崗度鎮、好花鎮)驗收前完成轄內信用組、信用村的升級達標工作。四是20xx年計劃創(chuàng )建信用鎮的(明田街道、漣江街道),按照“成熟一個(gè)、申報一個(gè)的原則”,抓緊開(kāi)展信用村組的創(chuàng )建或升級達標工作。

  (2)信用鄉鎮創(chuàng )建鞏固、驗收程序

  由鄉鎮農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組組織人員組成驗收組,對本鎮(街道)進(jìn)行信用工程創(chuàng )建(升級達標)的自查自糾,主要了解存在的問(wèn)題和困難,形成自查自糾報告,報縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組審查。各鎮(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)結合創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,召開(kāi)信用工程創(chuàng )建(升級達標)調度會(huì ),認真分析、總結、提煉創(chuàng )建工作存在的問(wèn)題和困難,及時(shí)整改,補充完善。由惠水農村商業(yè)銀行各分支機構負責完善信用鄉鎮、信用單位創(chuàng )建(升級達標)的相關(guān)申報資料,并及時(shí)向縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組報告申報評定的進(jìn)度,認真做好信用鄉鎮評定的迎檢驗收工作,實(shí)現信用鎮不低于7個(gè),信用街道不低于2個(gè)的目標。

  4.“農村金融信用縣”申請評定階段

  20xx年12月前,達到創(chuàng )建普惠金融信用縣的基本要求,由縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室對照《貴州省農村信用工程(農村金融信用縣)評定(年審)標準》開(kāi)展自評工作,達到“農村金融信用縣”評定內容標準。20xx年12月底前由縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組向州農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組提出驗收申請,提交《貴州省農村信用工程(農村金融信用縣)評定及驗收表》及報告等相關(guān)資料,全力做好迎接州農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組初驗收、省聯(lián)社驗收等相關(guān)工作。

  (二)主要工作內容

  1.實(shí)施普惠金融。

  (1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統籌規劃、各司其職,統一部署的原則,不斷完善轄內農戶(hù)、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評級工作。結合區域實(shí)際,合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格,服務(wù)區域無(wú)死角,管理主體責任明確。由各鎮(街道)、村支兩委、支行(分理處)組成網(wǎng)格金融服務(wù)團隊,科學(xué)配備網(wǎng)格管理人員,完善考核機制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會(huì )管理、基層黨建有機結合,增強金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶(hù)籍在外投資創(chuàng )業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集,積極引導惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng )業(yè)人員回鄉創(chuàng )辦企業(yè)。

  (2)普及金融知識。以金融夜校為依托,開(kāi)展金融知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)園區、進(jìn)校園、進(jìn)村寨等活動(dòng),持續培育誠信意識、契約精神、風(fēng)險意識,使誠信成為市場(chǎng)主體的主觀(guān)愿望和自覺(jué)行為。

  (3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續升級打造“信合村村通”樣板;社保、醫保POS機具村村全覆蓋,大力改善農村金融服務(wù)環(huán)境建設,不斷增強服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng )新服務(wù)方式、完善支付結算功能,增強服務(wù)鄉村振興能力。

  (4)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的電商平臺服務(wù)功能,加快推廣“黔農云”“黔農e貸”、手機銀行普及,為客戶(hù)提供全方位金融服務(wù)。

  (5)加強重點(diǎn)民生領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。以客戶(hù)經(jīng)理?yè)未褰鹑谥笇T或網(wǎng)格金融助理為載體,開(kāi)展黨政金融傳遞金融互派互掛,傳遞金融政策、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)等,為鄉村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。

  (6)提高金融服務(wù)滿(mǎn)意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶(hù)體驗不斷提高,支農支小的針對性、有效性和金融服務(wù)滿(mǎn)意度不斷提高。

  (7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉社區網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中,以客戶(hù)經(jīng)理?yè)未褰鹑谥笇T或網(wǎng)格金融助理為載體,開(kāi)展政銀互派互掛,宣傳金融政策、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)等,為鄉村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。

  (8)創(chuàng )建信用樓棟、商圈、社區、單位。豐富信用工程建設主體,針對樓棟、商圈、社區、單位等制定創(chuàng )建標準,規范創(chuàng )建流程,有力推進(jìn)城鎮居民、個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)、單位職工等評級授信工作,有效滿(mǎn)足廣大客戶(hù)資金需求,提高信貸資金供給,落實(shí)利率優(yōu)惠政策,做到信用工程廣覆蓋。

  (9)做好涉農補貼社?ǖ拈_(kāi)卡、激活工作。認真貫徹落實(shí)全省普惠金融助力鄉村振興工作啟動(dòng)大會(huì )會(huì )議精神,夯實(shí)二代、三代社?ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎,確保今后200余項惠民惠農補貼、養老金、就業(yè)補貼等代發(fā)資金正常入賬。

  2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。

  (1)提升三農、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農商行充分發(fā)揮支農支小主力軍作用,“農林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)增強,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿(mǎn)足,農業(yè)供給側結構性改革、生態(tài)農業(yè)發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設等信貸支持力度持續加大。農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、干部職工、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等貸款穩定增長(cháng)。

  (2)創(chuàng )新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新,重點(diǎn)支持發(fā)展農戶(hù)小額貸款、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、種養業(yè)貸款、糧食市場(chǎng)化收購貸款、農村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農村“三變”貸款、兩權抵押等綠色金融產(chǎn)品,基本形成特色鮮明、針對性強、實(shí)用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。

  (3)助力鄉村振興。農商銀行主動(dòng)融入鄉村振興戰略規劃,開(kāi)設綠色通道,優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉村振興貸款,宜居鄉村建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)農業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續加大,力爭金融精準扶貧貸款、涉農貸款、農戶(hù)貸款和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增長(cháng)。做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作,繼續對脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)發(fā)放脫貧人口小額信貸,支持其發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng),確保符合貸款條件的對象“應貸盡貸”,助推鄉村振興工作穩步推進(jìn)。

  (4)發(fā)揮地方財政資源配置職能。根據財政部及省委、省政府相關(guān)文件精神,進(jìn)一步完善涉農資合資源配置方式,引導涉農資金向支農金融貢獻度大的僉融機構歸集,支持農商行擴大資金來(lái)源,增強支持“三農”的資金實(shí)力。

  (5)開(kāi)發(fā)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉村振興戰略需求,找準服務(wù)鄉村振興的著(zhù)力點(diǎn),開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化涉農金融產(chǎn)品,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地,支持“村社合一”集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對三農信貸支持和金融服務(wù)。

  3.打造信用環(huán)境。

  (1)建立共建共創(chuàng )機制,確保創(chuàng )建工作取得成效。堅持“地方黨政主導、農商行主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的創(chuàng )建原則,充分調動(dòng)社會(huì )力量,目標責任明確,措施辦法具體,考核獎懲機制健全,相關(guān)部門(mén)各盡其責、履職到位,共同打造“誠信惠水”。

  (2)落實(shí)守信激勵和失信懲戒機制。加強部門(mén)間信息互聯(lián)互通,完善聯(lián)合獎懲信息的應用及反饋機制。不良貸款化解措施有力,逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊,金融涉訴案件快審、快結,案件執行結案率顯著(zhù)提高。執行案件信息查詢(xún)制度規范建立,強制執行案件信息及時(shí)公開(kāi),構建以信用為基礎的正向激勵機制,優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境。

  (3)加強干部職工貸款管理,樹(shù)立單位誠信典范。健全全縣干部職工誠信檔案,規范貸款管理,不良貸款有效控制。

  (4)加大信用工程宣傳,營(yíng)造誠實(shí)守信的社會(huì )環(huán)境。充分利用電視廣播、書(shū)刊雜志、數字媒體等多層次開(kāi)展信用戶(hù)、信用組、信用村、信用鎮(街道、單位)創(chuàng )建的宣傳,營(yíng)造積極良好的創(chuàng )建氛圍。

  (5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對單位、企業(yè)、個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行為,堅決予以打擊,對屢次催收仍故意不償還的,通過(guò)司法程序進(jìn)行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執行力度,維護正常的社會(huì )信用秩序。依法向社會(huì )披露和發(fā)布嚴重失信者“黑名單”,形成對失信者的社會(huì )性懲戒,讓失信者受限、寸步難行。

  (三)保障措施

  1.加強組織領(lǐng)導。調整充實(shí)縣農村金融信用縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,加強對創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導。各鎮(街道)要相應成立創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導機構,具體負責創(chuàng )建工作的落實(shí)。各部門(mén)、各鎮辦要高度重視創(chuàng )建金融信用縣對促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的深遠意義,切實(shí)采取強有力的措施,配合農商行做好信用工程創(chuàng )建(升級達標)工作,助推鄉村振興。

  2.完善保障機制。一是完善推進(jìn)機制。各級領(lǐng)導小組要適時(shí)調度,加強調研指導,交流推廣經(jīng)驗,研究解決問(wèn)題,建立工作聯(lián)動(dòng)機制,定期召開(kāi)調度會(huì )。二是完善激勵約束機制。建立農村信用工程質(zhì)量體系約束機制。按照“權責對等、務(wù)實(shí)高效”原則,對已評定的信用鄉鎮、信用村、信用農戶(hù)、信用企業(yè),按完成情況比例在發(fā)展項目、專(zhuān)項資金、扶持資金、貼息資金等方面予以?xún)?yōu)先安排。

  3.強化宣傳引導。各鎮(街道)、各部門(mén)要加大宣傳力度,積極通過(guò)電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體,扎實(shí)做好宣傳工作,大力弘誠實(shí)守信的傳統文化和市場(chǎng)經(jīng)濟契約精神,形成良好輿論氛圍。

鄉村振興方案14

  一、創(chuàng )建主體概況

 。ㄒ唬┗厩闆r:XX村位于儀隴縣新政鎮,處于新政鎮東南方,東與朝陽(yáng)橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城千米,幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比%)。轄區6個(gè)組194戶(hù)584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口%。設黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),截至目前已全部出列,經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興,20xx年全村人均收入達到2萬(wàn)元。

 。ǘ┳匀粭l件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區,夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無(wú)霜期300天以上,是低山深丘地區,海拔300—600米左右,坡向為南北走向。

 。ㄈ┗A設施方面:全村有水泥路公里,泥結碎石路公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系公里;文化室50平方米(藏書(shū)20xx余冊)、衛生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;20xx年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程,20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面:20xx年,通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司,流轉土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù),通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元;引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉土地86畝,發(fā)展小龍蝦養殖;村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。

 。ㄎ澹┘w經(jīng)濟方面:通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。

  二、主要存在的問(wèn)題

  近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興,我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展,農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┐迓湟司臃矫

  生活垃圾處理方式十分粗放

  村民小組保潔員配備不齊

  黑臭水未能得到有效處理

  無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

  村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈

  公里社道路未硬化

  戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所

  村4、5、6小組耕地灌溉難

 。2)村級治理方面

  集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。

  三、主要創(chuàng )建舉措

  針對存在的問(wèn)題,對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準,結合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。

 。ㄒ唬┐迓湟司臃矫

  生活垃圾處理方式十分粗放

  建議舉措:為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè),方便農戶(hù)放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。

  村民小組保潔員配備不齊

  建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。

  黑臭水未能得到有效處理

  建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水,然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。

  無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

  建議舉措:建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。

  村民聚集點(diǎn)未安裝路燈

  建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。

  公里社道路未硬化

  建議舉措:積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項,爭取項目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。

  戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所

  建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭取國家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農戶(hù),主動(dòng)修建改造廁所。

  村4、5、6小組耕地灌溉難

  建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。

 。3)村級治理方面

  集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。

  建議舉措:

  一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源,集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟效益;

  二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。

  三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。

  四、組織實(shí)施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn),我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,村支部書(shū)記XX任組長(cháng),村主任XX、第一書(shū)記XX任副組長(cháng),村監委會(huì )主任XX、村會(huì )計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng )建示范村,提供了堅實(shí)的組織保障。

 。ǘ┓植綄(shí)施,有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日,重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日,本著(zhù)“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的'八個(gè)方面的問(wèn)題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過(guò)得“硬”。

 。ㄈ╈`活機制,全員參與。

  一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用.

  二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì ),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。

鄉村振興方案15

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng )新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出貢獻。

  二、目標任務(wù)及完成時(shí)限

  全年完成招商引資到位資金xx萬(wàn)元以上,趕明年xx月底完成。

  三、項目意向

  貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展招商。

  四、工作措施

 。ㄒ唬⿵娀l(fā)展意識,營(yíng)造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項基礎性、戰略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的.一項重要工作來(lái)抓。全體干部要樹(shù)立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來(lái)我縣投資興業(yè),努力營(yíng)造良好的招商氛圍。

 。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò )。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò )招商、以商招商等方式招商的同時(shí),用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動(dòng)加強與沿海地區商會(huì )、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊,主動(dòng)出擊,外出招商。

 。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C構,落實(shí)工作職責。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長(cháng)為組長(cháng)的招商引資工作領(lǐng)導小組。招商引資工作在局黨組的統一領(lǐng)導下開(kāi)展,實(shí)行主要領(lǐng)導全面抓,分管領(lǐng)導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開(kāi)展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。

 。ㄋ模┞鋵(shí)優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。

  1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬(wàn)元;對未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規定報銷(xiāo)旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒(méi)有成果的,差旅費只報銷(xiāo)xx%。

  5、對招商引資工作成績(jì)突出的,作為評選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選。

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