按照國家發(fā)改委要求,為做好新能源項目的各項前期工作,今年我們在環(huán)××閘一側和××養殖場(chǎng)區域又樹(shù)立了兩座100米高測風(fēng)塔,并聯(lián)合海洋漁業(yè)局、氣象局、水務(wù)局等相關(guān)部門(mén),通過(guò)資源調查和資料收集,初步掌握了我縣沿海潮汐資源的基礎數據資料,為我們開(kāi)展潮汐發(fā)電、近海及潮間帶風(fēng)電項目前期研究工作及項目開(kāi)發(fā)奠定了堅實(shí)的基礎,為充分合理利用沿海風(fēng)力資源提供了切實(shí)有力的依據。
截止目前,經(jīng)過(guò)我局上下不懈努力,我縣新能源項目在拿到五項國家級批文的基礎上,今年我們繼續加大跑部跑省力度,拿到了××10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目省級路條。××××科技有限公司出資建設的1兆瓦光電建筑(屋頂和幕墻)一體化并網(wǎng)示范項目也已于今年4月獲得省發(fā)改委批復。××7萬(wàn)千瓦陸上風(fēng)電項目、××15萬(wàn)千瓦近海風(fēng)電示范項目、××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)示范工程、××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)工程、××潮汐發(fā)電項目等前期工作均取得突破性進(jìn)展。
1. ××風(fēng)電場(chǎng)
該項目由××××建設集團投資建設,項目選址在我縣××外灘,裝機規模為10萬(wàn)千瓦。目前正在開(kāi)展相關(guān)前期工作,項目可行性研究報告已經(jīng)編制完成,今年4月,拿到了省發(fā)改委的項目路條,預計今年年內將獲得國家發(fā)改委的批準并開(kāi)工建設。
2.××近海風(fēng)電示范項目
××近海風(fēng)電示范項目選址在海上風(fēng)電場(chǎng)××海域,總裝機規模15萬(wàn)千瓦,相應海域面積70km2。
目前,××近海風(fēng)電示范項目的各項前期工作正在積極推進(jìn)中,今年11月第一座海上測風(fēng)塔將建成并投入使用。該塔坐落在××以東海域,距海堤約36公里,塔高100米,安裝有包括風(fēng)向、風(fēng)速和氣溫、氣壓、濕度等多個(gè)氣象要素的監測設備,監測數據將通過(guò)無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)實(shí)現自動(dòng)實(shí)時(shí)傳輸。隨著(zhù)它的建成投運,標志著(zhù)作為××省打造“××××”的××進(jìn)入了近海風(fēng)電開(kāi)發(fā)的新階段。
3.××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)示范工程
該項目由國電龍源集團投資建設,項目選址在我縣環(huán)港潮間帶區域,裝機規模為15萬(wàn)千瓦。在3萬(wàn)潮間帶試驗風(fēng)電場(chǎng)首批機組成功吊裝和并網(wǎng)發(fā)電的基礎上,目前正在進(jìn)行該項目預可行性研究報告的編制,并已開(kāi)始進(jìn)行項目的上報立項工作。
4.××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)工程
該項目由××風(fēng)力發(fā)電有限公司投資建設,初步選址在我縣××外灘,××新閘引河以北灘涂潮間帶區域,該區域距新圍堤距離為3-7公里,海域面積約為45平方公里。目前該項目的各項前期工作正在積極推進(jìn)中,正在進(jìn)行項目的上報立項工作。
5.××7萬(wàn)千瓦陸上風(fēng)電項目
該項目由××電力(風(fēng)能)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設。目前正在進(jìn)行項目的各項前期工作,并開(kāi)始進(jìn)行項目的選址論證工作,根據計劃,該工程年內將開(kāi)工建設。
我們將不斷加大跑部跑省力度,加強與上級部門(mén)的溝通聯(lián)系,確保正在開(kāi)展中的5個(gè)項目早日獲得國家發(fā)改委的正式核準。
(五)解放思想提升效能“五項措施”開(kāi)創(chuàng )工作新局面
1.努力踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷提高新能源工作能力
根據縣委縣政府的部署和要求,在縣實(shí)踐辦的精心指導下,我局認真組織扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),深化了對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認識,回顧了建局以來(lái)的各項工作,開(kāi)展了廣泛的調研,形成了新能源局分析檢查報告,制定了整改落實(shí)方案,保證整改落實(shí)工作落到實(shí)處。一年多來(lái),局領(lǐng)導班子一手抓學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,一手抓業(yè)務(wù)工作,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題,緊緊圍繞“學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),快速發(fā)展新能源”組織大討論。嚴格按照學(xué)習調研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節的工作要求開(kāi)展活動(dòng)。我局主要突出抓好四方面的工作:一是突出學(xué)習深化。結合當前開(kāi)展的科學(xué)快速發(fā)展新能源大討論活動(dòng),使全體人員進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展新能源的認識和理解,進(jìn)一步增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性。二是突出整改落實(shí)。要結合當前我局各項工作的推進(jìn),認真抓好整改落實(shí)和“回頭看”工作,不斷解決影響和制約我縣新能源科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,確保新能源長(cháng)期發(fā)展,使學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的成果真正經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗。三是突出成果轉化。要把學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)成果轉化為做好各項工作的動(dòng)力,充分發(fā)揮干部隊伍的積極性、主動(dòng)性,將年內各項重點(diǎn)工作落實(shí)好,確保實(shí)現地方經(jīng)濟增長(cháng)目標。尤其是著(zhù)眼服務(wù)大局,以良好的作風(fēng)去推動(dòng)各項工作部署的落實(shí),用各項工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
2.加強機關(guān)作風(fēng)建設,建立黨風(fēng)廉政教育長(cháng)效機制
我局機關(guān)作風(fēng)建設通過(guò)一系列轉變作風(fēng)和真情為企業(yè)服務(wù),取得了一定的成效,我們的做法主要有三點(diǎn):
一是加強思想教育,創(chuàng )建廉政文化。在有步驟、有計劃地抓好規定的黨風(fēng)廉政教育內容學(xué)習的基礎上,重點(diǎn)圍繞學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),撰寫(xiě)廉政心得體會(huì )。將個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)、集中學(xué)與分散學(xué)等多種教育形式結合起來(lái),開(kāi)展多層次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活動(dòng)。及時(shí)查找分析苗頭性問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行提醒教育;對容易發(fā)生違紀違規的問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行警示教育;在提升廉政教育針對性和實(shí)效性上下功夫。
二是明確領(lǐng)導責任,規范從政行為。結合新能源局職能,明確一把手為全局黨風(fēng)廉政建設第一責任人,將黨風(fēng)廉政建設責任制細化分解到相應科室和責任人,在全局形成誰(shuí)主管誰(shuí)負責的工作機制。加強民主集中制,局內重大決策、重大事項、大額資金使用、干部任免等事項,堅持集體討論,一律按程序和規則辦事。定期開(kāi)好民主生活會(huì )和組織生活會(huì ),對照各項廉政規定,開(kāi)展批評與自我批評,認真執行重大事項報告、禮品禮金登記上繳、公務(wù)接待以及公車(chē)使用等各項規章制度。
三是完善制度建設,轉變政風(fēng)行風(fēng)。在現有《縣新能源局規章制度》的基礎上,圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設和黨風(fēng)廉政建設,結合形勢要求,進(jìn)一步健全、完善制度、規定和措施,努力提高制度的可操作性,形成全局長(cháng)效管理的制度體系。不斷加強我局人員的隊伍建設,在此基礎上,開(kāi)展局中層干部競爭上崗活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)競聘,完善了局隊伍建設,為新能源工作的正常開(kāi)展提供堅強保證和支撐。
3.制定出臺行業(yè)管理辦法,統籌協(xié)調全縣新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理
新能源產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)管理工作是一項全新的業(yè)務(wù),既要具備相關(guān)的管理經(jīng)驗,又要具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)技能。目前,國內尚未有類(lèi)似的專(zhuān)門(mén)行業(yè)管理規范,但我們極其需要制定此類(lèi)規范來(lái)統籌指導我們的開(kāi)發(fā)管理工作,使我們開(kāi)展的各項工作有據可依,有章可循。為使我縣的新能源開(kāi)發(fā)管理工作科學(xué)有序開(kāi)展,今年3月,我們配合縣政府出臺了《縣新能源開(kāi)發(fā)管理暫行辦法》,既規范了我們相關(guān)職能部門(mén)的管理服務(wù)工作,也規范了各新能源企業(yè)的相關(guān)辦事程序,避免出現事情多頭管理或無(wú)人問(wèn)津、相互推諉等現象的發(fā)生。
4.組建××新能源公司,參與新能源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
在組建新能源局以后,我們更新開(kāi)發(fā)理念,提出以新能源公司的模式參與我縣新能源項目的開(kāi)發(fā),通過(guò)市場(chǎng)化運作,最大限度地發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢,達到投資商和政府雙贏(yíng)的效果。今年3月,由縣政府控股的××新能源科技工程有限公司成立,公司以參與新能源項目的開(kāi)發(fā)為核心,在很短的時(shí)間內,成功研究出潮間帶及近海風(fēng)電場(chǎng)施工方案及關(guān)鍵施工設備,并成功申報了國家級專(zhuān)利,填補國際及國內潮間帶風(fēng)電場(chǎng)施工的空白。公司業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸至鹽城射陽(yáng),與××成功簽訂了××海上風(fēng)電項目海上測風(fēng)塔工程合同。隨著(zhù)業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展,公司的效益將更加顯現。我們力爭通過(guò)3-5年的努力,使縣新能源公司得以上市,為縣新能源事業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造新的亮點(diǎn)。
5.探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,逐步延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈
為發(fā)揮的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,將打造成真正的“中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地”,一方面我們利用資源招商,吸引投資方將科技含量高、投資回報好的優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù),一方面對來(lái)投資的風(fēng)電項目,不斷加強服務(wù),認真做好各重點(diǎn)項目的前期工作,另一方面,為了實(shí)現資源的最大化利用,我局積極牽頭將風(fēng)電開(kāi)發(fā)商、風(fēng)電設備制造商組成戰略聯(lián)盟,按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律合理有序地開(kāi)發(fā)好我縣風(fēng)電資源,取得了令人鼓舞的成果。
同時(shí),我們到××、××、××、××、××等地廣泛進(jìn)行新能源產(chǎn)業(yè)招商。經(jīng)過(guò)不懈努力,效果已經(jīng)逐步展現出來(lái),投資5億元的塔筒項目已落戶(hù)在東安科技園區,今年10月26日,總投資4.2億元的××技術(shù)有限公司風(fēng)電整機項目在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區舉行開(kāi)工慶典。××風(fēng)電技術(shù)有限公司是一家以生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機組及其零配件的高科技公司,主要從事1.5mw和3.0mw系列風(fēng)電設備及配套零部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等。公司計劃3月底竣工并投入試生產(chǎn),當年可實(shí)現產(chǎn)量200臺套以上,銷(xiāo)售20億元人民幣以上,三年內可實(shí)現產(chǎn)量500臺套以上,銷(xiāo)售50億元人民幣以上,每年將為創(chuàng )造上億元的財政稅收。項目一期總投資8億元人民幣,一期注冊資本2.4億元人民幣,一期工程竣工投產(chǎn)后將可解決300人的就業(yè)問(wèn)題,二期工程竣工投產(chǎn)后將可以解決500人就業(yè)。與此同時(shí),成功引進(jìn)××××設備有限公司集團。這是××××集團公司集合所屬優(yōu)勢企業(yè)和科研院所成立的大型風(fēng)力發(fā)電裝備研制關(guān)鍵零部件設計開(kāi)發(fā)與制造的高新技術(shù)企業(yè)。公司集聚中船重工的整體優(yōu)勢和各企業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)能力,整機開(kāi)發(fā)、增速箱、發(fā)電機、控制系統、輪轂、主軸、液壓、機座、塔筒等技術(shù)和產(chǎn)品上具有國內先進(jìn)水平。公司的主要產(chǎn)品為2mw雙饋式風(fēng)力發(fā)電機組和850kw變槳變速風(fēng)力發(fā)電機組。2mw雙饋式風(fēng)電機組擁有自主知識產(chǎn)權,產(chǎn)品按照標準化、系列化和通用化進(jìn)行設計和制造,可適應積雪、結冰、臺風(fēng)、沙塵和鹽霧等惡劣環(huán)境。公司已完成2.0mw風(fēng)電機組h82/h87/h93系列化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),并取得gl設計認證和dewi測試認證。該項目將與××項目形成互補,11月8日海洽會(huì )上已正式簽約。
相信隨著(zhù)我們的推進(jìn)力度不斷加大,以打造風(fēng)電設備產(chǎn)業(yè)鏈為核心的風(fēng)電設備科技產(chǎn)業(yè)園將會(huì )成為我縣又一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。