規劃先行，根據××鐵路建設等實(shí)際情況，及時(shí)調整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地拓展方案，在市委、市政府的領(lǐng)導下，會(huì )同市規劃局、城市規劃設計院等部門(mén)編制《××高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶選址研究報告》，推進(jìn)前期相關(guān)工作。進(jìn)一步加強基礎設施，完善投資環(huán)境，積極為進(jìn)區企業(yè)服務(wù)。全年共投入建設資金13665萬(wàn)元。建筑面積為5萬(wàn)平方米的標準廠(chǎng)房(二期)工程和解決企業(yè)職工食宿的一號服務(wù)站均已建成投入使用;海關(guān)保稅倉、××安置小區一期、創(chuàng )業(yè)園道路已完工;東區××路、××路完成除人行道外的關(guān)鍵部位驗收。標準廠(chǎng)房、一號服務(wù)站、××安置小區等供水、供電同步配套。新建的標準廠(chǎng)房輔助用房、支路七、支路二、相關(guān)地塊場(chǎng)平等工程有序推進(jìn)。依法打擊違法建筑行為，全年共拆除違章建筑約13萬(wàn)余平方米。其中強行拆除259戶(hù)97575.36平米、自行拆除44戶(hù)13816.96平米，園區內拆除了××、××××等項目?jì)冗`法建筑約5000平米。
(六)強力推進(jìn)民生建設，民生民計不斷改善
民生是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！痢聊�，高新區克服基礎設施建設投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、平臺建設投入等諸多財政壓力，千方百計加大對改善民生的投入力度，全年共投入資金5191萬(wàn)元用于改善民生，是高新區歷史上改善民生力度最大的一年。一是加大教育投入力度，××年全區教育經(jīng)費投入3214萬(wàn)元，其中教育事業(yè)費投入2367萬(wàn)元，教育費附加及基金投入839萬(wàn)元，住房改革支出8萬(wàn)元。區本級投入教育事業(yè)費為2008萬(wàn)元，比上年1269萬(wàn)元增長(cháng)58%，高于地方財政經(jīng)常性收入增長(cháng)比28%，生均教育事業(yè)費和生均公用經(jīng)費已確保逐年遞增，教育經(jīng)費投入已確保達到三個(gè)增長(cháng)。建成高新區第一所農村標準化學(xué)校(高新區實(shí)驗小學(xué))。全面實(shí)行“兩免一補”政策，全年共投入“兩免一補”經(jīng)費155萬(wàn)元，進(jìn)城務(wù)工農民工子女義務(wù)教育階段同樣享受“兩免一補”政策。二是以農村實(shí)事項目為重點(diǎn)，加大對農村基礎設施的投入。完成××村、××村10公里農灌渠建設，為10個(gè)行政村配置環(huán)衛車(chē)輛，啟動(dòng)新寨村人飲管網(wǎng)工程建設，完成××街道衛生院綜合樓、××村農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)二期等工程建設�！痢链迦孙嫻芫W(wǎng)改造工程已完成設計、××村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設已完成70%，目前正辦理移交××區手續。三是加大轉移就業(yè)力度，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加就業(yè)崗位。舉辦各類(lèi)培訓班，全年完成農村富余勞動(dòng)力非農培訓311人，培訓類(lèi)別為電工、電焊工、廚師、美容。有序就業(yè)轉移253人，分別轉移到家政公司和轄區內企業(yè)工作，還有一部分開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)。隨著(zhù)××××、××××等項目建成投產(chǎn)，園區新增就業(yè)崗位1200余個(gè)。四是全力解決轄區低收入群體和園區企業(yè)員工住房困難�？偼顿Y1.3億元建筑面積10.6萬(wàn)平方米的××安置小區，將為××飼養場(chǎng)職工提供1038套住房，已完成投資1.15億元，預計明年上半年投入使用�？偼顿Y2500萬(wàn)元，建筑面積2.78萬(wàn)平方米，能解決3000人住宿的一號服務(wù)站已建成投入使用，目前已入駐700多企業(yè)員工。
(七)著(zhù)力抓好信訪(fǎng)維穩，切實(shí)維護社會(huì )穩定
××年，隨著(zhù)高新區和金陽(yáng)新區建設力度進(jìn)一步加大，各類(lèi)矛盾突顯，高新區黨工委、管委會(huì )切實(shí)履行“一崗雙職”，全力維護社會(huì )穩定，確保高新區和金陽(yáng)新區各項建設順利進(jìn)行。一是加強投入，確保經(jīng)費。全年共投入綜治維穩經(jīng)費573萬(wàn)元，其中，××公安分局辦案經(jīng)費304萬(wàn)元，高新區巡防大隊經(jīng)費112萬(wàn)元，打擊“兩搶一盜”經(jīng)費80萬(wàn)元。二是堅持和完善領(lǐng)導信訪(fǎng)接待制，加強信訪(fǎng)工作�！痢聊旯步哟罕妬�(lái)信來(lái)訪(fǎng)128次(件)，1545人(次)，與××年相比分別下降23%和24%，整個(gè)上訪(fǎng)形勢呈下降的態(tài)勢。三是著(zhù)力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)履行“一崗雙責”。通過(guò)矛盾糾紛排查，理出影響較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)群眾性事件64件進(jìn)行責任分解，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”原則，真正建立起主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的領(lǐng)導責任體系。多次研究××飼養場(chǎng)退休職工等反映的拆遷安置、安置房建設和分配等問(wèn)題并作答復，給予××飼養場(chǎng)困難補貼200多萬(wàn)元。多次研究并解決轄區內教師、醫保及增量等一系列問(wèn)題。四是認真做好××期間維穩工作。全面完成1568戶(hù)衛星調頻轉星工作，確�！痢疗陂g衛星廣播電視安全播放�！痢疗陂g我區無(wú)一例進(jìn)京上訪(fǎng)人員。
(八)三農工作上新臺階，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步
一是以增加農民收入為著(zhù)力點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。舉辦各類(lèi)農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓41期，2714人。組織村干部培訓1000余人次，培養“雙強”型、“雙帶”型農村黨員干部隊伍。為提高我區農民的經(jīng)濟收入，我區積極加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，啟動(dòng)××村“香蔥”雙帶致富項目，種蔥收入增長(cháng)一倍，全村種植面積達800多畝;以××村香蔥基地為幅射，帶動(dòng)沿××、××公路發(fā)展生蔬菜產(chǎn)業(yè)基地1000余畝;××村和××村以發(fā)展“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展;在××村、××村、××村大力發(fā)展茶樹(shù)菇、花菇、平菇等食用菌類(lèi),目前規模達44.7萬(wàn)袋;建立蔬菜基地7個(gè)，完成“××牌”蔬菜系列產(chǎn)品無(wú)公害認證16個(gè)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整已初見(jiàn)成效。2011年新農村建設投入共計2589萬(wàn)元，比2006年增長(cháng)96.28%，超過(guò)法定增長(cháng);農業(yè)增加值為2134萬(wàn)元，比上年增長(cháng)57.3%;農民人均純收入5312元，比上年增長(cháng)11%。二是加強計生管理，符合政策生育率達99.14%。三是加強文化建設，成功舉辦多彩×ד舞蹈大賽”高新分賽區選拔賽、歡慶××群眾文藝專(zhuān)場(chǎng)演出及“三月三”等民族文化活動(dòng)。四是進(jìn)一步加強民政工作，投入52萬(wàn)元，切實(shí)做好農村特困群眾和城鎮低收入家庭的生活保障。共為1021戶(hù)次農村低保戶(hù)發(fā)放27萬(wàn)元，為1015戶(hù)次城鎮低保戶(hù)發(fā)放25萬(wàn)元，做到應保盡保。認真落實(shí)移民相關(guān)政策，及時(shí)足額為1493名移民發(fā)放補助扶持款67萬(wàn)元。五是加快農村合作醫療進(jìn)程，推進(jìn)農村衛生工作�！痢聊耆珔^共有農業(yè)人員38896人，參保人數為35838人，參保率達92%。全年共有20455余人就診補償醫藥費1115579.49元， 群眾受益率57%，資金利用率達60.02%。六是切實(shí)開(kāi)展“整臟治亂”，結合工作實(shí)際印發(fā)了《高新區××年“整臟治亂”工作的實(shí)施方案》、《××新區、高新區貫徹落實(shí)市委、市政府“三不一要”深入推進(jìn)整臟治亂工作的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件�！痢聊晡覅^投入“整臟治亂”經(jīng)費392萬(wàn)元，共清運生活垃圾12000余噸，建筑垃圾600余噸，以抓好門(mén)前三包責任落實(shí)為突破口，全年共簽訂門(mén)前三包責任書(shū)2315份，鏟除張貼的野廣告10000余條，懸掛宣傳標語(yǔ)50余條，發(fā)放宣傳資料2000余份，進(jìn)一步優(yōu)化了環(huán)境。七是按市委、市政府的要求，協(xié)助完成三橋馬王廟片區涉及我區5個(gè)行政村的移交工作。八是按進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)××高速公路沿線(xiàn)建筑景觀(guān)整治工作，目前正移交××區。
(九)全面加強黨的建設，提供有力組織保障
以學(xué)習貫徹和落實(shí)黨的××××精神為契機，加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。一是采取報告會(huì )等形式廣泛深入的學(xué)習貫徹××精神，廣大黨員干部職工的思想政治素質(zhì)和政策理論水平得到提高，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的責任感、使命感進(jìn)一步增強。二是以新農村建設為主題，加強農村黨建工作。在全區15個(gè)行政村開(kāi)展黨員承諾制，黨員承諾面占農村黨員總數的92%;推行無(wú)職黨員設崗定責活動(dòng)，占總數的91%。建立××村、××村兩個(gè)黨建示范村。大力實(shí)施以能力建設為核心的“12345”工程，培養5名致富能手成黨員、20名黨員成致富能手、60名優(yōu)秀青年成致富能手。建立和完善黨員幫扶和村支書(shū)(主任)福利保障體系，資助困難黨員168名。按照“三個(gè)50%”的要求，共培訓入黨積極分子328名，發(fā)展黨員53名。三是深入開(kāi)展社區黨建、非公企業(yè)黨建和機關(guān)黨建工作。指導5對社會(huì )黨支部和農村黨支部開(kāi)展“一加一結對共建”活動(dòng)。組建非公企業(yè)黨組織5個(gè)，規模以上非公企業(yè)組建黨組織率為100%，培育市、區、街道非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)各1個(gè)。四是深入開(kāi)展遠程教育工作。共集中培訓185次，分播放點(diǎn)培訓118次，參學(xué)總人數5149人次。五是加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設。認真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項決策的實(shí)施辦法》，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規范化。投入干部教育經(jīng)費13.5萬(wàn)元，共資助7.3萬(wàn)元鼓勵干部攻讀碩士學(xué)位。做好全區機關(guān)事業(yè)單位1200余名干部職工的工資改革工作。
以機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為契機，加強黨風(fēng)廉政建設。一是按照省、市的要求，認真開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。切實(shí)抓好學(xué)習動(dòng)員、查找問(wèn)題、整改提高等階段的各項工作。全區17個(gè)部門(mén)120名機關(guān)干部參加了教育活動(dòng)，參學(xué)率達100%。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，制定完善《領(lǐng)導干部廉政考核制度》等。三是認真貫徹落實(shí)中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規定》等，進(jìn)一步純潔了黨風(fēng)和政風(fēng)。
總之，在肯定成績(jì)的同時(shí)，也還存在許多問(wèn)題和困難，主要表現在：一是發(fā)展空間受限。高新區規劃面積偏小，西區現已基本布滿(mǎn)企業(yè)。且規劃中的高速鐵路客運站預計占用東區和新東區5.5平方公里，發(fā)展空間嚴重不足，不利于招商引資和產(chǎn)業(yè)聚集。二是電力供應滯后�！痢量萍籍a(chǎn)業(yè)園園區電力供應線(xiàn)路現仍屬農村電網(wǎng)，每月均停電1-2次進(jìn)行檢修，故無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)持續、穩定供電的需求，尤其以××、××和××為代表的外資企業(yè)，對電力供應質(zhì)量要求很高，突然或經(jīng)常的電力供應中斷會(huì )給企業(yè)造成極大的損失。同時(shí)，××科技產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn)后電力需求約為7萬(wàn)KVA，××變建成后只能滿(mǎn)足園區約3萬(wàn)KVA電力，基本維持部分企業(yè)生產(chǎn)及項目建設施工用電�，F產(chǎn)業(yè)項目將相繼建成投產(chǎn)，預計將出現電力供應不足的現象，從而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。三是隨著(zhù)高新區和××新區建設力度的不斷加大，涉及征地拆遷等方面的信訪(fǎng)維穩問(wèn)題越來(lái)越突出。等等。這些問(wèn)題都需在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，加大工作力度，采取有效措施切實(shí)加以解決。