4.完善管理制度。建立健全覆蓋新技術(shù)研發(fā)轉化與試點(diǎn)推廣、工程建設運營(yíng)與改造拆除、能源開(kāi)發(fā)節約與循環(huán)利用、政策調研制定與宣貫實(shí)施、項目立項啟動(dòng)與實(shí)施驗收的建筑節能與科技管理制度體系,促進(jìn)各項工作制度化、常態(tài)化和規范化。重點(diǎn)研究制定建筑節能門(mén)窗標識管理制度、建筑能效測評管理制度、國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監管體系建設工作聯(lián)席會(huì )議制度,組織開(kāi)展“綠色建筑審批制度”以及“建筑節能憑證上崗”、“建筑節能專(zhuān)項備案”等制度研究。
(三)加強宣教引導
5.發(fā)揮主流媒體宣傳作用。密切與廣播、電視、報刊等主流媒體以及建設系統相關(guān)媒體的聯(lián)系。加強“湖南省建筑節能與建設科技”內刊和行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站建設。
6.開(kāi)展主題宣傳培訓活動(dòng)。組織有關(guān)企業(yè)舉辦以“建筑節能與綠色建筑”等為主題的宣傳培訓活動(dòng),宣貫相關(guān)法律法規、政策制度和技術(shù)標準。以典型示范項目驗收為契機,組織參觀(guān)考察和學(xué)習交流。
(四)強化監督管理
7.強化新建建筑節能監管。出臺《湖南省住房和城鄉建設廳新建建筑節能監督管理工作要點(diǎn)》,實(shí)施新建建筑項目全過(guò)程監管。加強對全省建筑節能技術(shù)、工藝、材料、設備推廣應用的指導和監督。
8.加強新技術(shù)風(fēng)險監管。嚴把新技術(shù)工程試用評估關(guān),確保通過(guò)評估的新技術(shù)安全可靠適用,研究草擬《湖南省建設新技術(shù)工程試點(diǎn)應用管理辦法》。
9.組織建筑節能綜合檢查。組織開(kāi)展2次建筑節能專(zhuān)項檢查,7月份組織對邵陽(yáng)、郴州等市開(kāi)展專(zhuān)項檢查,11月份組織對全省進(jìn)行專(zhuān)項檢查;認真組織做好全國建設領(lǐng)域節能減排檢查迎檢工作。
10.完成民用建筑能耗統計任務(wù)。切實(shí)做好民用建筑能耗統計工作,完成住房和城鄉建設部民用建筑能耗統計任務(wù),深度挖掘建筑節能數據信息,為既有建筑節能改造提供數據支撐。
11.加強國家機關(guān)辦公建筑能耗監管。重點(diǎn)完成對省直機關(guān)和重點(diǎn)城市公共建筑能耗的全面統計、在線(xiàn)監測與數據分析以及對重點(diǎn)建筑的能源審計。
(五)強化技術(shù)支撐
12.組織開(kāi)展關(guān)鍵適宜技術(shù)的研發(fā)、試點(diǎn)、轉化和推廣。集中人、財、物著(zhù)重對建筑節能與科技當前關(guān)鍵、共性、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,采用政產(chǎn)學(xué)研用相結合的方式予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)圍繞建筑規劃、設計、建造和運營(yíng)各階段的技術(shù)需求,完成建筑節能技術(shù)路徑、高能效建筑節能標準、建筑外圍護結構自保溫體系、智慧城市建設、綠色保障性住房建設等重點(diǎn)課題研究和試點(diǎn)示范,組織發(fā)布湖南省建筑節能技術(shù)、工藝、材料、設備推廣應用目錄,組織編制《湖南省綠色施工導則》、《建筑節能技術(shù)應用簡(jiǎn)明手冊》,完成《湖南省居住建筑節能設計標準》的修訂。
13.加強專(zhuān)家隊伍組織建設。加強專(zhuān)家人才庫建設,建立湖南省工程建設標準化、國家機關(guān)辦公建筑節能監管體系建設、既有建筑節能改造等專(zhuān)項工作專(zhuān)家委員會(huì ),促進(jìn)管理與技術(shù)的緊密結合;組織開(kāi)展專(zhuān)家學(xué)術(shù)交流、工組座談、專(zhuān)題報告、技術(shù)培訓等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握最新建設科技動(dòng)態(tài)并形成共識。組建行業(yè)領(lǐng)軍專(zhuān)家團隊,培養后備專(zhuān)家隊伍,形成專(zhuān)家梯隊。
14.加強節能檢測機構建設。組織開(kāi)展省級建筑門(mén)窗節能性能標識實(shí)驗室的培育,加強工作指導和人員培訓。
(六)加強項目管理
15.做好部、省兩級各類(lèi)計劃項目的申報和審查。包括國家和省級年度科技研發(fā)和示范,工程建設標準和技術(shù)導則編制,綠色生態(tài)城區和綠色建筑項目、公共建筑節能示范、可再生能源(含光電)建筑應用示范市縣鎮和項目,智慧城市,工程建設工法、建筑業(yè)新技術(shù)應用示范工程、企業(yè)技術(shù)中心,住房城鄉建設部華夏建設科技進(jìn)步獎、湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等項目的申報和推薦審查工作。鼓勵并適時(shí)組織推薦申報湖南省專(zhuān)利獎勵。
16.加強計劃項目實(shí)施管理,突出對重點(diǎn)項目的指導。對項目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,委托項目管理單位加強項目前期準備、中期調度和驗收結題,組織審定項目實(shí)施方案。加強對重點(diǎn)項目和示范工程的指導,開(kāi)展重點(diǎn)項目的監督檢查,做好成功經(jīng)驗的總結與推廣。重點(diǎn)督促11個(gè)綠色建筑創(chuàng )建計劃項目和34個(gè)建筑節能示范工程的實(shí)施,對2012年到期的項目組織驗收。
17.加強項目資金保障。重點(diǎn)做好財政專(zhuān)項資金預算績(jì)效管理,委托有關(guān)單位進(jìn)行資金績(jì)效評價(jià),確保資金安全、高效使用。