(五)遵守規章,接受監督
堅持以行動(dòng)帶人,以廉服人。我局成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導分別負責的黨廉政建設領(lǐng)導小組。在案子、票子、車(chē)子、桌子“四子”的管理和使用上,堅持原則,公開(kāi)透明。對安全生產(chǎn)事故的案子調查和處理,經(jīng)二級班子以上集體研究決定,避免一人說(shuō)了算。對票子的管理,堅持規范理財,支出勤儉節約,重大財務(wù)收支實(shí)行班子或股室領(lǐng)導共同協(xié)商,民主決策,集體負責,任何單據有簽批、有經(jīng)手、有證明。車(chē)子:嚴禁公本私用,辦公室統一管理車(chē)輛,實(shí)行定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修。“桌子”即接待工作,需接待的賓客住宿基本上定點(diǎn)安排,由辦公室領(lǐng)導簽字認可,參接人員多以辦公室、對口業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導為主,不搞“大鍋飯”。由于堅持遵守制度,堅持自我約束,在使用管理上,單位還沒(méi)有出現差錯。
這里要說(shuō)明的一點(diǎn),就是行政訴訟辦理情況,幾年來(lái)我局在處理幾十起案件中,沒(méi)有一起涉及到行政訴訟、行政復議、行政聽(tīng)證,所以沒(méi)有提及。
(六)加大事故隱患和事故的查處力度,強化行政執法
今年是安全生產(chǎn)“安全生產(chǎn)年”,為確保各項工作落到實(shí)處,我局行政執法工作以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故調查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》為主線(xiàn),以安全生產(chǎn)行政許可為重點(diǎn),加強執法工作管理力度,強化對安全生產(chǎn)領(lǐng)域日常監管監察執法,嚴肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。一是日常監管監察執法得到明顯加強,一年來(lái),向各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)整改指令書(shū)87份,查出各類(lèi)安全隱患119條,要求立即整改96條,限期整改23條;二是生產(chǎn)安全事故得到及時(shí)查處,今年全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,按照事故調查處理權限,嚴格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行了調查處理。
(七)加強行政規范性文件監督,實(shí)現行政許可實(shí)施行為的規范化、制度化
一是完善對行政規范性文件的監督制度和機制,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。改進(jìn)對抽象行政行為的監督方式,實(shí)行事前審查與事后備案相結合,發(fā)揮政府法制機構在規范性文件前置審查工作中的作用;二是堅持“依法整治、標本兼治、突出重點(diǎn)”的原則,結合我市安全生產(chǎn)的實(shí)際,對容易引發(fā)事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉鎮和重點(diǎn)單位,加強分類(lèi)指導和重點(diǎn)監管。三是充分利用××市委政府網(wǎng)站和××市政務(wù)信息公開(kāi)平臺等資源,進(jìn)一步健全我市安全舉報制度,向全社會(huì )公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱和地址,充分發(fā)揮群眾監督、媒體監督和輿論監督的作用。
總之,我市今年安全生產(chǎn)工作總體保持平穩運行態(tài)勢,通過(guò)一年的努力,安全生產(chǎn)工作實(shí)現了“四下降”、“一提升”,即安全生產(chǎn)四項控制指標全面下降,基層、基礎工作得到全面提升,安全生產(chǎn)形勢得到全面好轉。成績(jì)的取得,得益于市委、政府的正確領(lǐng)導,得益于人大、政協(xié)的監督和支持。在充分肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地看到以下的不足。一是對行政執法工作認識的深度不夠。表現在;行政執法文書(shū)制作不規范,適用法律條款不熟悉,案卷歸檔不標準。二是執法的力度不強。表現在嚴峻的安全生產(chǎn)形勢與薄弱的安全監管力量差距較大,監管水平與執法要求不相適應。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中重點(diǎn)研究,逐步解決,把我市的安全生產(chǎn)行政執法工作推向一個(gè)更高的水平。