20xx年是深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是全面小康社會(huì )和中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當中,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真組織學(xué)習黨的十八大精神,緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革的大局,統籌推進(jìn)各項衛生工作的順利開(kāi)展,制訂并組織實(shí)施全縣衛生事業(yè)發(fā)展的總體規劃,協(xié)調管理全縣衛生資源的配置,制定符合本縣社區衛生服務(wù)的標準并組織實(shí)施,為全縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展做出了積極地貢獻,F將本年度縣衛生局工作情況總結匯報如下:
一、醫改工作穩步推進(jìn),全縣衛生服務(wù)能力體系顯著(zhù)提升。
今年是新醫改攻堅的關(guān)鍵一年,經(jīng)過(guò)一年來(lái)的全力推進(jìn),我縣衛生體系得到了健全和完善,建立起了以縣醫院為龍頭,以鄉鎮衛生院為依托,以集體化村衛生室為基礎、分工明確、功能完善的衛生體系,整個(gè)衛生系統的面貌得到了巨大改善,為解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題提供了有力保證。
一是提升縣級醫療機構服務(wù)能力,大力改善全縣群眾就醫環(huán)境?h醫院新病房樓建成后,縣醫院建筑面積將增加1.8萬(wàn)平方米,總床位將增加540張,硬件設施和服務(wù)能力將提升到一個(gè)新水平。利用國債資金360萬(wàn)元、總投資700萬(wàn)元的縣衛生監督所建設、急救中心建設進(jìn)展順利。婦幼院擴建項目謀劃完畢,并成功晉升二級甲等婦幼院。全縣縣級醫院機構得到全面提升,極大地改善了全縣群眾的就醫條件。
二是鞏固鄉鎮衛生院綜合醫改成果,增強鄉鎮衛生院服務(wù)能力。進(jìn)一步完善了衛生院院長(cháng)、副院長(cháng)競聘和人員競聘工作的相關(guān)制度,實(shí)行了績(jì)效工資。全縣醫務(wù)人員工作熱情高漲,今年每月門(mén)診人次平均達到3.5萬(wàn)人次,比去年同期增長(cháng)8%。為鄉(鎮)衛生院購置了救護車(chē)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、心電圖機、胎兒監護儀等共計22個(gè)品種,73臺設備,已全部到位投入使用,全縣鄉鎮衛生院的功能進(jìn)一步得到了強化,為常見(jiàn)病不出鄉打下了良好基礎。
三是實(shí)行村衛生室藥品零差率銷(xiāo)售,提升全縣村級醫療機構服務(wù)能力。自去年開(kāi)始,我縣共新、改、擴建標準化村衛生室147個(gè),建設面積1.99萬(wàn)平方米,總投資2085萬(wàn)元,上級補助資金1017萬(wàn)元,目前,我縣新、改、擴建的村衛生室已通過(guò)市醫改辦的復審驗收,并全部投入使用。我們?yōu)槊總(gè)村衛生室配備了電腦、打印機和22個(gè)品種的儀器設備,提高了村衛生室硬件水平,為農村群眾提供了良好的就醫環(huán)境,初步實(shí)現了“小病不出村”的目標。
二、大力推進(jìn)公共衛生服務(wù),提高防控重大疾病和應對突發(fā)公共衛生事件能力。
一是加強公共衛生能力建設,提高重大疾病防控能力。婦幼保健院設備已經(jīng)按照上級要求配備到位,衛生監督所設備也正在招標采購當中。已在中心衛生院設立了衛生監督分所,在鄉鎮衛生院設立了衛生監督工作站,有效的提升了公共衛生服務(wù)能力。
二是加強應急能力建設,提升應對突發(fā)公共衛生事件能力。制定了衛生應急工作計劃,邀請市疾控兩位專(zhuān)家進(jìn)行應急專(zhuān)門(mén)培訓,并積極參與市級應急演練和大比武活動(dòng),取得了良好的成績(jì)。補充和調整了應急物資,在7月中旬組織縣疾控開(kāi)展了抗洪救災衛生應急綜合演練,達到了預期的效果。
三是強化婦幼保健工作,提高服務(wù)能力和水平。以實(shí)施“降消”項目為契機,加大了婦產(chǎn)科、兒科規范化建設,暢通了孕產(chǎn)婦急救綠色通道。共檢查母嬰保健機構50余戶(hù)次,提出整改意見(jiàn)80余條,并已全部整改。規范了農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和補服葉酸項目,共為 5423名孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助217萬(wàn)元,為孕前期和孕早期發(fā)放3萬(wàn)余瓶葉酸,使預防孕產(chǎn)婦死亡和降低出生缺陷目標順利實(shí)現。全年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡,嬰兒死亡率進(jìn)一步降低,受到了上級領(lǐng)導和群眾的普遍好評。在做好婦幼工作的同時(shí),加強了B超管理,制定了預防非法胎兒性別鑒定的相關(guān)制度,嚴厲打擊非醫學(xué)需要終止妊娠的醫療行為,加強出生醫療證明管理,為全縣計劃生育工作做出了貢獻。
四是全面落實(shí)因家基本公共衛生服務(wù)項目。各鄉鎮衛生院分別成立了公共衛生科,并按照不少于編制數的30%配備了公共衛生服務(wù)人員**名,其中專(zhuān)職124名,兼職人員62名,不僅承擔轄區公共衛生服務(wù)的各項職能,還承擔起了鄉村一體化管理服務(wù)的重要職責,對轄區鄉、村兩級藥品零差率銷(xiāo)售、一般診療費制度、新農合制度的實(shí)行等內容進(jìn)行管理和指導,為全縣鄉村一體化全面推進(jìn)提供了有力保障。
三、進(jìn)一步完善新農合醫療制度,提高參合農民保障水平。
今年我縣新農合各項工作進(jìn)展順利,管理規范,重點(diǎn)工作穩步開(kāi)展,新農合各項工作指標運行態(tài)勢良好。
一是圓滿(mǎn)完成新農合審計任務(wù)。今年上半年審計署對我縣新農合基金的使用進(jìn)行了專(zhuān)項審計,審計署工作小組對我縣新農合管理工作給予了高度的評價(jià)。
二是扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)醫療機構專(zhuān)項整治活動(dòng)。對我縣28家定點(diǎn)醫療機構開(kāi)展了歷經(jīng)一個(gè)半月的專(zhuān)項整治,糾正不合理收費10起,舉行合理用藥合理檢查培訓講座3期。進(jìn)一步規范了定點(diǎn)醫療機構服務(wù)行為,為參合農民提供了優(yōu)良的就醫環(huán)境。
三是積極推進(jìn)門(mén)診統籌工作和支付方式改革。20xx年全縣所有的行政村全面開(kāi)展了門(mén)診統籌工作,多渠道籌資為所有的門(mén)診統籌定點(diǎn)醫療機構配備了計算機和打印設備,門(mén)診統籌補償全面實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )就診即報,提升了門(mén)診統籌信息化管理能力。建立和制定了新農合門(mén)診統籌管理規范,著(zhù)力優(yōu)化門(mén)診統籌業(yè)務(wù)流程,提高基金使用效率,擴大門(mén)診統籌受益面。
四是基金運行平穩,發(fā)揮基金最大效益。今年我縣有34萬(wàn)余人參加新農合,農民個(gè)人繳費參合率達到98%,連續5年穩定在高位,農村五保戶(hù)、貧困戶(hù)全部由民政部門(mén)出資參合;20xx年,每個(gè)參合農民籌資額度達到了290元。前三個(gè)季度共有75.2余萬(wàn)人次獲得新農合補償,參合人口受益率為220%。新農合基金支出6764余萬(wàn)元,全年基金使用率為72.29%。其中:門(mén)診補償72.6余萬(wàn)人次,補償金支出912余萬(wàn)元,參合農民罹患大病住院補償2.6余萬(wàn)人人,補償金支出5852余萬(wàn)元。參合農民住院實(shí)際補償比48.65%,累計補償達到2萬(wàn)元以上人數427人,有效減輕了我縣農民醫藥費用負擔。
四、加強醫療機構管理,推動(dòng)全系統醫療質(zhì)量顯著(zhù)提升。
醫療質(zhì)量和醫療安全是社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn),為進(jìn)一步提升我縣醫療質(zhì)量,今年我局大力開(kāi)展規范整頓。一是開(kāi)展全縣范圍的醫療質(zhì)量大檢查,我們每半年組織縣級專(zhuān)家對全縣醫療機構進(jìn)行檢查,從醫院管理、操作流程、藥品配伍、急救知識、醫院感染控制、病歷書(shū)寫(xiě)等各方面提出整改意見(jiàn),做到發(fā)現問(wèn)題,解決問(wèn)題。在檢查的同時(shí)抓好規范管理,鄉鎮衛生院、村衛生室全部實(shí)行了掛牌上崗、制度上墻、藥價(jià)公開(kāi)。二是抓好技術(shù)培訓,全年舉辦培訓班6次,培訓基層醫務(wù)人員1600人次,聘請省市專(zhuān)家就臨床技術(shù)應用、醫療質(zhì)量控制、醫療糾紛防范等內容進(jìn)行授課,有效提高了基層醫療技術(shù)水平。三是抓好清理整頓。設置舉報箱、舉報電話(huà)、電子郵箱等,暢通信訪(fǎng)舉報渠道,舉報案件第一時(shí)間調查處理,做到報必查、查必果。開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”,嚴厲打擊非法行醫、加強對違法醫療廣告監管,共計出動(dòng)車(chē)輛80車(chē)/次,人員320人/次,檢查醫療機構146個(gè),其中責令整改60家,立案查處25家,取締黑診所5家,停業(yè)整頓1家,罰款44000元,并與公安部門(mén)聯(lián)合執法兩次,有效地震懾了無(wú)證行醫者。全縣醫療質(zhì)量明顯提高,有效保障了廣大人民群眾的就醫安全。四是繼續開(kāi)展抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng),嚴格執行二級醫院抗菌藥物品種不超過(guò)35種、衛生院抗菌藥物品種不超過(guò)30種的規定。通過(guò)醫院自查、現場(chǎng)督導等方式,提高抗菌藥物臨床合理應用水平。五是開(kāi)展“對口支援”提升基層醫療衛生機構技術(shù)能力。開(kāi)展了“二級以上醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院項目”,組織縣醫院、中醫院、婦幼保健院對9所鄉鎮衛生院進(jìn)行對口支援,截至目前,共派駐臨床一線(xiàn)醫務(wù)人員36人次,開(kāi)展學(xué)習講座10余次,帶教查房30余次,大大提高基層醫療衛生機構業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
五、統籌做好各項工作,提升衛生事業(yè)整體水平。
在疾病預防控制工作中,今年共接種各類(lèi)疫苗15萬(wàn)人次,做到應種盡種,沒(méi)有發(fā)生預防接種事故。疾控中心接種門(mén)診采取了“一對一”服務(wù),完善了兒童接種信息,確保了兒童家長(cháng)的“零”投訴,受到了兒童監護人的一致好評。同時(shí)以20xx年預防接種優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百日整頓”活動(dòng)為契機,加強門(mén)診建設,改善了門(mén)診布局,簡(jiǎn)化了流程,縮短了辦理時(shí)間,端正服務(wù)態(tài)度,提高接種服務(wù)質(zhì)量,接種整體服務(wù)水平再上一個(gè)新臺階,為預防傳染病發(fā)生構筑起了有效屏障。對麻疹、手足口等重點(diǎn)傳染病早安排、早部署,對學(xué)校、診所等重點(diǎn)單位進(jìn)行每周兩次疫情搜索摸排,及時(shí)發(fā)現苗頭,認真妥善處置。對已發(fā)生疫情及時(shí)研判、及時(shí)處置,今年共處置突發(fā)腮腺炎疫情1起,涉及24人。我縣被國家疾控中心列為結核病防治臨床培訓基地,結核病防治工作位居全省前列。
在衛生監督工作中,堅持日常監督和專(zhuān)項監督相結合,定期開(kāi)展生活飲用水采樣監測。充分發(fā)揮監督分所、鄉鎮衛生院公共衛生科協(xié)管員的作用,對全縣農村飲用水、學(xué)校自備井進(jìn)行了摸底調查,發(fā)現問(wèn)題,督促整改。對轄區內11家餐飲具集中消毒單位進(jìn)行了監督檢查,立案處罰違法單位2家。與教育局聯(lián)合對全縣49家各類(lèi)學(xué)校以自建集中式供水和二次供水設施為重點(diǎn)進(jìn)行了監督檢查。加強對放射診療工作場(chǎng)所和放射診療工作人員的監督及檢測,在衛生部組織的對我縣3家鄉鎮衛生院的放射防護檢查工作中,受到了各級領(lǐng)導的一致好評。
加強醫療機構的信息化建設,今年9月份,率先在縣人民醫院實(shí)行了“醫療一卡通”制度,極大的方便了群眾就醫,避免了重復檢查,減少了相關(guān)費用?h醫院共投資380萬(wàn)元更新了醫院信息化管理系統,進(jìn)行了大規模的醫務(wù)人員培訓,并安排專(zhuān)門(mén)人員為就診患者詳細解說(shuō)用卡流程,確保了“一卡通”順利啟動(dòng)。
六、大力加強學(xué)習和思想作風(fēng)建設,為全面完成衛生工作任務(wù)創(chuàng )造的良好的環(huán)境氛圍。