[薦]社區的管理方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效,時(shí)常需要預先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的社區的管理方案,希望對大家有所幫助。
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社區的管理方案1
為了積極推動(dòng)社區衛生工服務(wù)工作,進(jìn)一步完善社區衛生服務(wù)功能,更好地為社區居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫療衛生保健服務(wù)。結合上級精神經(jīng)中心辦公會(huì )研究決定,制定本管理辦法。
一、指導思想及工作目標:
根據《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見(jiàn)》和新時(shí)期衛生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚醫學(xué)模式轉變及滿(mǎn)足群眾衛生服務(wù)需求。配合搞好城鎮、職工基本醫療保險制度改革順利進(jìn)行,為社區居民提供連續、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù),為十個(gè)五年衛生改革計劃建立完善、規范的社區服務(wù)體系打好基矗
二、組織領(lǐng)導:
1、執行主任負責制:行政主任為服務(wù)中心的法定代表人,書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規、執行黨的路線(xiàn),方針和政策,落實(shí)黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿(mǎn)完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區服務(wù)站必須服從中心管理,遵守中心的各項規章制度和決定。
3、為了強化社區衛生服務(wù)站的管理,完善服務(wù)功能,加大對社區衛生服務(wù)站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區衛生服務(wù)工作,下設辦公室,由劉文輝同志任主任,書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚具體負責指導社區衛生各項工作。社區衛生服務(wù)站負責人由中心主任提名,中心辦公會(huì )討論通過(guò)后,該負責人將主持該社區衛生服務(wù)站的全面工作。
4、社區衛生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導,抓好本站的二級管理:書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚加強醫德醫風(fēng)教育,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫:遵守醫療技術(shù)操作規程,履行醫務(wù)人員的工作職責;不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫;加強業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習培訓,不斷提高醫療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強醫療服務(wù)理念教育,突出以人為本的`宗旨,改善服務(wù)態(tài)度。圓滿(mǎn)完成中心交給的公共衛生任務(wù)及醫療業(yè)務(wù)指標。
三、基本條件及設置標準:
1、為了進(jìn)一步加強城區社區衛生綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設和發(fā)展,根據書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚《醫療機構管理條例》,經(jīng)區衛生局批準,書(shū)院街社區衛生服務(wù)中心直轄園林路社區衛生服務(wù)站、書(shū)院街社區衛生服務(wù)站、城西社區衛生服務(wù)站、玉泉社區衛生服務(wù)站、宇濟社區衛生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì):非營(yíng)利性,屬中心派出機構,由中心統一管理。
3、科室設置:科室面積不少于120平方米,設立全科診斷室、注射室、觀(guān)察室、治療室,藥房等,有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會(huì )服務(wù)的器械、設備、通訊工具等。
4、人員:各社區服務(wù)站配備6名工作人員,最低要求5名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,各社區衛生服務(wù)站有1名主治醫師擔任負責人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫療機構執業(yè)許可證》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區醫療衛生服務(wù)站工作制度、全科醫生管理制度,書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚全科護士管理制度,財務(wù)管理制度、人員崗位責任制、醫療技術(shù)操作規程、物價(jià)公開(kāi)、巡診制度、患者監督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開(kāi)等。
四、社區衛生服務(wù)基本任務(wù):
全面落實(shí)完成局社區辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區衛生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預防、醫療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛生、職業(yè)心理學(xué)常見(jiàn)病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進(jìn)社區、服務(wù)社區、建立健全各類(lèi)疾病檔案及老年保艦書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚老年宣傳活動(dòng)。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專(zhuān)案管理,根據社區慢性病管理要求定期上門(mén)訪(fǎng)視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專(zhuān)診和院前急救,開(kāi)設家庭病床等。
五、社區衛生服務(wù)站的管理辦法:
1、各社區衛生服務(wù)工作人員,必須遵守國家法律、法規、行業(yè)條例、衛生體制改革辦法、社區醫療衛生服務(wù)實(shí)施細則及各項規章制度。
2、社區衛生服務(wù)站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長(cháng)的分配、安排,聽(tīng)從指揮,全心全意為社區居民服務(wù)。如違者社區衛生服務(wù)站站長(cháng)有權辭退,中心在本年度內不安排工作,作待崗處理。
3、社區衛生服務(wù)必須按照(孝南區社區衛生服務(wù)項目考核評分標準)書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚的各項標準,建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動(dòng)。按照中心各站區域圖全面開(kāi)展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時(shí)將檔案全部輸入微機管理,形成活動(dòng)檔案。
4、各衛生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統一配送,各站自把價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴禁私自采購藥品,如發(fā)現一起,除沒(méi)收藥品外,并處罰款200元。統一稅務(wù)發(fā)票,由中心統一結算。
5、社區衛生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶(hù),實(shí)行統一管理,書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚各站單獨核算,根據各站的位置不同,經(jīng)營(yíng)成本不同,業(yè)務(wù)收入不同等情況,實(shí)行績(jì)效工資制度。帳目日清月結。違者發(fā)現一次罰款200元,發(fā)現三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據各社區歷年業(yè)務(wù)收入情況,制定任務(wù):
﹙1﹚書(shū)院街社區衛生服務(wù)站需完成33萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,門(mén)診人次要達到14600人次/年,完成該社區5500人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區衛生服務(wù)站需完成29萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,門(mén)診人次要達到12775人次/年,完成該社區6000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區衛生服務(wù)站需完成26萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,門(mén)診人次達到12775人次/年,完成該社區5800人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區衛生服務(wù)站需完成6。5萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚門(mén)診人次達到3650人次/年,完成該社區3000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟社區衛生服務(wù)站需完成10萬(wàn)元的業(yè)務(wù)收入,門(mén)診人次達到4745人次/年,完成該社區3000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛生服務(wù)站的工資由責任人根據社區實(shí)際情況和人員工作量的大小發(fā)放,要體現公平、公正、獎勤罰賴(lài)的原則。服務(wù)站站長(cháng)根據工作需要有業(yè)流水1%的開(kāi)支權。同時(shí)站長(cháng)享受科主任津貼待遇。
8、中心有權定期或不定期對各站進(jìn)行檢查和指導,督促各社區衛書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務(wù),中心隨時(shí)更換該站站長(cháng)及該站工作人員的工作。
9、中心及社區服務(wù)站工作人員在醫療過(guò)程中違反醫療技術(shù)操作規程或人為責任過(guò)錯(如用藥不當,齊量不對,配藥配錯,醫護人員擅自離崗等)造成的醫療糾紛,醫療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責任人全部承擔,中心不承擔任何經(jīng)濟陪償及法律責任,對不可預見(jiàn)的醫療意外發(fā)生的費用采取風(fēng)險共擔,該服務(wù)站承擔40%,中心承擔40%,其它服務(wù)站共同承擔20%。
六、分配、獎勵方案:
積極探索社區衛生服務(wù)工作人員的公共衛生補貼,工資分配、獎書(shū)院社區衛生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區部﹚勵等激勵機制和工作考核機制:
。1)各站完成中心下達的任務(wù)后,中心確保20xx年社區衛生服務(wù)站工作人員20xx年檔案工資100%,因各站人員長(cháng)年無(wú)休息,按每人每月8天計算,每天補助40元。超額部分中心、站按1:9進(jìn)行獎勵。
﹙2﹚對工作認真,服務(wù)熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門(mén)好評的服務(wù)站和個(gè)人,中心將給予適當的獎勵。
。3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實(shí)公共衛生考核經(jīng)費,按各站實(shí)際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
社區的管理方案2
實(shí)行網(wǎng)格化管理是提高社會(huì )管理科學(xué)化水平的重要途徑,是強化組織建設和創(chuàng )新社會(huì )管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮社會(huì )管理創(chuàng )新,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),強化服務(wù)功能,逐步創(chuàng )建和形成唐山特色的社會(huì )管理和公共服務(wù)新模式,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面整合現有各類(lèi)行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網(wǎng)格化、內容多元化、項目精細化、服務(wù)規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網(wǎng)格、五項機制”的現代化網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現社會(huì )管理由粗放向精細、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實(shí)現管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強和提升全鎮社會(huì )管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標
通過(guò)探索建立以“三級網(wǎng)格、五項機制”為主的社會(huì )管理新模式,實(shí)現轄區社會(huì )管理控制能力明顯增強;社會(huì )管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì )治安持續穩定;經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿(mǎn)意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進(jìn)行,明確具體責任與分工,經(jīng)鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。鎮黨委書(shū)記王學(xué)連任組長(cháng),鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)丁秀超擔任第一副組長(cháng);其他副組長(cháng)由黨委班子成員擔任。領(lǐng)導小組下設辦
公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統籌協(xié)調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級網(wǎng)格
網(wǎng)格管理的基本內容:將我鎮社會(huì )管理工作以固定的區域為單位,落實(shí)到具體的責任人,實(shí)行工作方法上“下去一把抓、上來(lái)再分家”的靈活運用?茖W(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮網(wǎng)格化管理分為三級:1、一級網(wǎng)格。即鎮政府網(wǎng)格。組建成立社會(huì )管理創(chuàng )新辦公室,主要對“三級網(wǎng)格”建設及運行提出意見(jiàn),對重大事項進(jìn)行綜合協(xié)調、辦理和處置,對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。2、二級網(wǎng)格。即各村、社區網(wǎng)格。每個(gè)村和山口社區居委會(huì )各設一個(gè)網(wǎng)格,共13個(gè)網(wǎng)格。各村、社區書(shū)記、主任為該區域網(wǎng)格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網(wǎng)格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網(wǎng)格。即各村民小組、居民小組網(wǎng)格,共115個(gè)。按照“網(wǎng)格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會(huì )和社區居委會(huì )所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上將一個(gè)村民小組或居民小組劃分為一
個(gè)網(wǎng)格。責任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長(cháng)。繪制網(wǎng)格地圖
鎮社會(huì )管理創(chuàng )新辦繪制全鎮網(wǎng)格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶(hù)、戶(hù)進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實(shí)網(wǎng)格職責
全鎮網(wǎng)絡(luò )化管理實(shí)行層級負責制,各個(gè)層級網(wǎng)絡(luò )責任人負責本級網(wǎng)格工作。職責如下:一級網(wǎng)格:指導基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調重大事宜;定期深入村、社區內聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)將其反饋至鎮相關(guān)部門(mén)給予解決;督促與指導下級網(wǎng)格責任人工作落實(shí)情況;二級網(wǎng)格:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,組織召開(kāi)下級網(wǎng)格工作例會(huì );每個(gè)工作日不少于1小時(shí)深入下級網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議;及時(shí)將各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮相關(guān)部門(mén)與責任人,協(xié)助其給予解決;督導下級網(wǎng)格責任人工作落實(shí)情況,檢查其網(wǎng)格工作記錄等。三級網(wǎng)格:收集與整理責任區內民生、經(jīng)濟、穩定、計生等各類(lèi)信息資源,建立網(wǎng)格化管理臺帳系統;每個(gè)工作日不少于2小時(shí)深入責任片區,巡查網(wǎng)格內區政、消防、衛生等設施及
工作的情況;將責任區內各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責任人,督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內容
三級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節。管理要實(shí)行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪(fǎng)調查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏(yíng)得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負責網(wǎng)格內居民信息登記、社情民意收集、社會(huì )治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動(dòng)。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內與居民利益有關(guān)的社區黨建、社會(huì )治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、社會(huì )救助、住房保障、城區管理、環(huán)境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內供水、供電、供氣、環(huán)境衛生、園林綠化等區政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監督、反饋,指導和監督網(wǎng)格內的社會(huì )組織、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展工作,維護居民的合法權益。
4、開(kāi)展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶(hù)、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開(kāi)展上門(mén)送溫暖、康復指導等服務(wù);引領(lǐng)社區志愿者開(kāi)展結對幫扶和一對多、多對一服務(wù),社區“愛(ài)心超區”的慈善服務(wù)。
5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂(lè )等服務(wù)活動(dòng)。
建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內醒目位置設置網(wǎng)格區域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監督電話(huà);社區公共服務(wù)場(chǎng)所要設置網(wǎng)格區域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì )和群眾監督。網(wǎng)格員實(shí)行持證上崗。
五、五項制度
本著(zhù)“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網(wǎng)格化的正常運轉。
排查報送機制
1、鎮政府各部門(mén)應結合工作實(shí)際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內容分解至社區,各級網(wǎng)格責任人須切實(shí)履行工作職責,按規定要求定期在責任網(wǎng)格內開(kāi)展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責任人應當整合責任區內各類(lèi)信息資源,創(chuàng )建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統,并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節,網(wǎng)格責任人應認真做好信息記錄工作,每個(gè)工作日如實(shí)填寫(xiě)網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級網(wǎng)格責任人將排查收集的問(wèn)題與信息,整理后按“區分責任、分口處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協(xié)助該責任人在規定時(shí)限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網(wǎng)格責任人與鎮相關(guān)部門(mén)。
5、二級網(wǎng)格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協(xié)調工作時(shí)間定期深入社區,切實(shí)做好社區內信息動(dòng)態(tài)的'登記,認真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級網(wǎng)絡(luò )責任人收到三級網(wǎng)格報送的相關(guān)問(wèn)題后,應當根據“分口處理”原則,在一個(gè)工作日內報送鎮相關(guān)部門(mén)并認真做好記錄,督促并協(xié)助鎮相關(guān)部門(mén)在規定時(shí)限內給予解決。
信息管理機制1、全鎮在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統,實(shí)現社區網(wǎng)格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網(wǎng)格內各類(lèi)數據信息科學(xué)、直觀(guān)。
3、信息臺賬系統實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手攜帶。
4、信息臺賬系統實(shí)行分類(lèi)管理,以工作性質(zhì)為尺度區分為黨群組織、經(jīng)濟財政、綜治司法、社會(huì )事務(wù)、人口計生、勞動(dòng)保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。
5、信息臺賬系統實(shí)行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會(huì )管理創(chuàng )新辦公室負責全鎮總臺賬的管理,各部門(mén)負責對口領(lǐng)域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書(shū)記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區干部負責對口領(lǐng)域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級網(wǎng)格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改,無(wú)變化時(shí)定期調整維護,使信息臺賬系統隨著(zhù)工作的進(jìn)展而變化。
處置反饋機制
1、排查收集的各類(lèi)信息與問(wèn)題,必須本著(zhù)“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責任領(lǐng)導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門(mén)的事務(wù),原則上由鎮相關(guān)部門(mén)牽頭處理。 3、在處置時(shí)效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個(gè)工作日內給予解決,屬鎮機關(guān)部門(mén)職責范圍內的,一般在5個(gè)工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調上,如問(wèn)題超出鎮職責范圍,應當在,1個(gè)工作日內報送區相關(guān)職能部門(mén),并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問(wèn)題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。督查考核機制
1、鎮黨委、政府對網(wǎng)絡(luò )化管理運轉情況實(shí)行督查考核,確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查二、三級網(wǎng)格運轉情況,并安排交叉開(kāi)展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責任人?己思殑t另行規定。獎懲表彰機制
對網(wǎng)絡(luò )化管理運轉情況實(shí)行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網(wǎng)絡(luò )化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。
2、在責任劃分上,各社區網(wǎng)格化管理執行不到位,首先追究社區書(shū)記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實(shí)履行職責掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時(shí)限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區,給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段
召開(kāi)社會(huì )網(wǎng)格化管理動(dòng)員大會(huì ),成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組,制定出臺《唐山鎮社會(huì )網(wǎng)格化管理試行實(shí)施方案》。
第二階段:全面推進(jìn)階段
做好社區網(wǎng)格劃分,確定網(wǎng)格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區,結合本單位實(shí)際,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結驗收階段
對12個(gè)村、山口社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗收,召開(kāi)總結表彰大會(huì ),總結經(jīng)驗做法,研究建立長(cháng)效工作機制,推動(dòng)全鎮社會(huì )管理創(chuàng )新工作不斷向前進(jìn)。
七、工作要求
強化組織領(lǐng)導。各村、社區、機關(guān)各單位要高度重視社會(huì )網(wǎng)格化管理工作,根據本實(shí)施方案,結合實(shí)際,制定具體的實(shí)施細則,明確工作職責和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)服務(wù)。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內容,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區懸掛網(wǎng)格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
加強學(xué)習培訓。各村、社區要積極參加學(xué)習培訓,提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強學(xué)習,努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
做好工作銜接。網(wǎng)格員要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責”。要處理好專(zhuān)職網(wǎng)格工作與村、社區工作的關(guān)系,網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí),要服村和社區的調度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系,要把社區日常工作統一到網(wǎng)格化管理中去,保持社區工作的平穩和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網(wǎng)格責任人的考核納入年終評先評優(yōu),對長(cháng)期不適應工作要求的,按有關(guān)規定,予以轉崗、辭退,網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督和群眾監督,對xx、xx等行為,將依規依紀嚴肅處理。
社區的管理方案3
鐵路花園社區為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動(dòng)、定量和系統的管理方法,從而使社會(huì )管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪(fǎng)群眾,關(guān)心群眾,加強社區與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì )管理工作中的各項動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì )秩序穩定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴撠煴緟^域網(wǎng)格單元內所有社會(huì )管理工作的巡查、監督,對出現的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置、及時(shí)上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線(xiàn)、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀(guān)念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣(huì )治安、計生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素等社會(huì )管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調處化解各類(lèi)矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導群眾創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時(shí)匯總群眾的意見(jiàn)與建議并及時(shí)上報,為社區更好的開(kāi)展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區工作人員進(jìn)一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區、誰(shuí)負責”的原則,將責任進(jìn)一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區內的社會(huì )管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長(cháng)補短。實(shí)行“網(wǎng)格化” 社會(huì )管理是新時(shí)期做好社區綜合管理工作的'新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會(huì )管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì )管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區在新形勢下推出的社會(huì )管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會(huì )管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安發(fā)揮作用。
社區的管理方案4
根據*區人民政府《關(guān)于我區開(kāi)展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查實(shí)施方案》《*區第六次人口普查實(shí)施方案》,結合本街實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、普查目的和意義
人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來(lái)我街人口數量、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況;為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步了解完善我街人口、就業(yè)、教育等結構,科學(xué)制定我街“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,統籌安排人民物質(zhì)文化生活,實(shí)現可持續發(fā)展戰略,構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),提供科學(xué)準確的統計信息支持。
二、組織領(lǐng)導與職責
人口普查工作按照“全街統一領(lǐng)導、科室分工協(xié)作、每組各負其責、各方共同參與”的原則,在街辦事處統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
*街道辦事處設置人口普查領(lǐng)導小組和辦公室;居(村)委會(huì )設置人口普查小組,分別負責轄區內人口普查的組織和具體實(shí)施工作。
*街道普查辦公室及居(村)普查小組本著(zhù)精干、高效的原則,抽調有關(guān)人員做好人口普查工作。
1、街人口普查領(lǐng)導小組辦公室是全街人口普查工作的'具體組織實(shí)施機構,負責全街人口普查工作的組織協(xié)調與推動(dòng);
2、具體的工作,按街普查辦公室統一分工執行;
3、分局*派出所負責組織戶(hù)口整頓工作,協(xié)助、配合人口普查的摸底、登記階段相關(guān)工作,做好普查中的治安管理等工作;
三、普查經(jīng)費
人口普查所需經(jīng)費,在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節約的原則下,按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定,列入今年度的財政預算,按時(shí)撥付、確保到位。
四、人口普查的標準時(shí)間、對象和內容
。ㄒ唬┤丝谄詹榈臉藴蕰r(shí)間是今年11月1日零時(shí)。
。ǘ┤丝谄詹榈膶ο笫蔷幼≡谖覅^所轄區域內的自然人。
人口普查采用按現住地登記的原則。每個(gè)人必須在現住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶(hù)口登記地居住的,戶(hù)口登記地要登記相關(guān)信息。
。ㄈ┤丝谄詹橐詰(hù)為單位進(jìn)行登記,戶(hù)分為家庭戶(hù)和集體戶(hù)。
以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口,作為一個(gè)家庭戶(hù);單身居住獨自生活的,也作為一個(gè)家庭戶(hù)。
相互之間沒(méi)有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶(hù)。
。ㄋ模┤丝谄詹榈怯浀闹饕獌热莅ǎ盒彰、性別、年齡、民族、戶(hù)口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì )保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
。ㄎ澹┤丝谄詹楸矸譃椤兜诹稳珖丝谄詹楸矶瘫怼泛汀兜诹稳珖丝谄詹楸黹L(cháng)表》。普查表長(cháng)表抽取百分之十的戶(hù)填報;普查表短表由其余的戶(hù)填報。
。11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶(hù),同時(shí)填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登記采用普查員入戶(hù)查點(diǎn)詢(xún)問(wèn)、當場(chǎng)填報的方式進(jìn)行。
普查員應當按照普查表列出的項目逐戶(hù)逐人詢(xún)問(wèn)清楚,逐項進(jìn)行填寫(xiě),做好不重不漏、準確無(wú)誤。普查員調查完一戶(hù),應將填寫(xiě)的內容,向本戶(hù)申報人當面宣讀,進(jìn)行核對。
六、區域劃分與戶(hù)口整頓
普查區域的劃分堅持地域的原則。以居(村)委會(huì )所轄地區為基礎劃分普查區。每個(gè)普查區劃分若干普查小區,每個(gè)普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區連接起來(lái),要完整覆蓋全街。
應按照《中華人民共和國戶(hù)口登記條例》和《第六次全國人口普查戶(hù)口整頓方案》的要求進(jìn)行戶(hù)口整頓。全面、完整、及時(shí)的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料,包括按照普查區域范圍的常住人口、外來(lái)人口、人戶(hù)分離人口、無(wú)戶(hù)口和應銷(xiāo)未銷(xiāo)戶(hù)口等資料。
社區的管理方案5
為了進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現結合x(chóng)x社區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
經(jīng)過(guò)健全單位化、網(wǎng)格化管理職責制,建立區、街道、社區的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過(guò)單位化管理實(shí)現居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的重要平臺,經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實(shí)際情景,將社區劃分為兩種類(lèi)型7個(gè)單位體,兩種類(lèi)型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區)由社區單元組長(cháng),社區民警負責網(wǎng)格內各項工作的開(kāi)展。單位型為(xx大廈),由單位組長(cháng)和社區民警牽頭,聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)及單位負責人,經(jīng)過(guò)由物業(yè)供給服務(wù),社區輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。
四、總體目標
經(jīng)過(guò)創(chuàng )新社區管理機制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實(shí)現社區管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區書(shū)記xxx為組長(cháng),社區主任為副組長(cháng),社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“書(shū)記(主任)——片區組長(cháng)——包戶(hù)干部——、樓棟巷道長(cháng)”四級管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上,為了落實(shí)職責制,確保各項工作的順利開(kāi)展,維護轄區的.穩定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展,根據轄區特點(diǎn),社區對劃分的七個(gè)單元分管組長(cháng)和片區民警共同負責片區的工作開(kāi)展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統一歸組長(cháng)調度,由組長(cháng)安排每日的工作,即“小組組員向組長(cháng)負責、組長(cháng)向社區書(shū)記負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。
。ㄒ唬⿻(shū)記職責:
社區書(shū)記負責各職能職責,制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區分管組長(cháng)及包戶(hù)干部傳達街道相關(guān)文件,向分管組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)研判分析會(huì ),聽(tīng)取各包戶(hù)工作開(kāi)展情景,了解存在的困難和問(wèn)題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
。ǘ┚W(wǎng)格組長(cháng)職責:
網(wǎng)格組長(cháng)為網(wǎng)格管理第一職責人,負責落實(shí)社區書(shū)記工作安排,協(xié)助書(shū)記開(kāi)展各項工作,依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶(hù)片區進(jìn)行管理,對包戶(hù)干部反饋的問(wèn)題及轄區情景及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報社區書(shū)記研究解決。
。ㄈ┟窬氊煟
。1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。經(jīng)過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策供給第一手資料。
。2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn),異常是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數清、情景明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。
。3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏,樹(shù)立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
。ㄋ模┌鼞(hù)干部職責:
。1)負責組織樓棟長(cháng)和居民小組長(cháng)隊伍開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì )治安工作;
。2)負責網(wǎng)格內的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;
。3)負責組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好環(huán)境衛生的整治工作;
。4)負責落實(shí)醫療衛生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;
。5)負責網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作;
。6)負責收集各類(lèi)敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報,定期研判;
。7)負責網(wǎng)格內小型加工廠(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區內火災隱患。
七、聯(lián)絡(luò )通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時(shí)暢通,發(fā)現問(wèn)題由各網(wǎng)格組長(cháng)第一時(shí)間與社區書(shū)記通報,社區書(shū)記根據實(shí)際情景及時(shí)處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構成聯(lián)動(dòng)機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情景下,根據實(shí)際情景,派專(zhuān)人負責信息報送工作。
社區的管理方案6
為鞏固和提升創(chuàng )衛工作成果,實(shí)現創(chuàng )國衛預期目標,推進(jìn)星級衛生社區創(chuàng )建,制定實(shí)施本方案。
一、創(chuàng )建目標
20xx年1月至20xx年2月,創(chuàng )建xx市五星級A類(lèi)衛生社區,美化市民居住環(huán)境,構建和諧社區,提升居民滿(mǎn)意度。
二、指導思想
按照“政府組織、各方配合、全民動(dòng)手、人人參與、示范帶動(dòng)”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準,以徹底解決“臟、亂、差”等問(wèn)題為突破口,高起點(diǎn),高標準,高質(zhì)量,高水平,搞好社區環(huán)境衛生,給廣大人民群眾創(chuàng )造一個(gè)全新的生活環(huán)境,充分發(fā)揮衛生社區創(chuàng )建在創(chuàng )衛中的載體作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)創(chuàng )衛工作不斷深入。
三、創(chuàng )建范圍
四、創(chuàng )建標準
根據《國家衛生城市標準》和社區實(shí)際,按屬地管理的原則,確定市容環(huán)境衛生、環(huán)境保護、健康教育、食品安全與公共場(chǎng)所衛生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿(mǎn)意度、組織管理等8個(gè)方面的創(chuàng )建標準。
(一)市容環(huán)境衛生。居民生活垃圾實(shí)行袋裝化,密閉中轉,垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)衛生死角;社區道路硬化平整、無(wú)破損、無(wú)坑洼積水,道路兩側建(構)筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔,設施完好無(wú)損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標志;
社區公廁布局合理、管理規范;公共場(chǎng)所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設置果皮箱和環(huán)衛設施;無(wú)違法建設、違反規定亂搭亂建現象;沿街單位“門(mén)前三包”等責任制度落實(shí);無(wú)亂占道擺攤設點(diǎn)、亂設廣告牌匾、亂停車(chē)輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象;無(wú)違反規定放養家禽;社區綠化景觀(guān)整潔優(yōu)美、環(huán)境宜人,綠地養護、病蟲(chóng)害防治等措施及時(shí)有效。
(二)環(huán)境保護。社區實(shí)現雨污分流,道路兩側店面、公共場(chǎng)所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環(huán)保要求進(jìn)行處理;無(wú)噪音擾民,及時(shí)協(xié)調解決居民對噪音污染的投訴;無(wú)露天燒烤、非法廢品收購站等污染環(huán)境現象。
(三)健康教育。積極開(kāi)展社區健康教育,轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開(kāi)展控煙工作;設置健康教育專(zhuān)欄,開(kāi)展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。
(四)食品安全與公共場(chǎng)所衛生。轄區內食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證照齊全,并上墻亮證,有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進(jìn)貨檢查驗收、臺帳、過(guò)期食品退市等制度。社區辦公樓、活動(dòng)室廁所有人保潔管理,通風(fēng)照明良好,清潔衛生。無(wú)蠅無(wú)蛆,無(wú)異臭味。
(五)傳染病防治。認真落實(shí)免疫規劃工作,兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;轄區內無(wú)非法行醫,無(wú)虛假、非法醫療廣告。
(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員,責任到位,防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以?xún),蚊密度不超過(guò)國家標準的3倍。
(七)市民滿(mǎn)意度。社區居民對街容街貌、路面保潔、公共場(chǎng)所、公廁等方面衛生的'滿(mǎn)意度達90%以上無(wú)重大問(wèn)題來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、投訴
(八)組織管理。衛生社區創(chuàng )建組織機構健全、工作任務(wù)明確、責任分工清晰、工作網(wǎng)絡(luò )完善、資料收集齊全、組織協(xié)調有力、宣傳氛圍濃厚。
五、工作要求
(一)統一認識,加強領(lǐng)導。緊密?chē)@20xx年度xx市星級衛生社區評選辦法,嚴格按照《國家衛生城市標準》,積極開(kāi)展駐區單位、社區居民健康教育活動(dòng),努力提高居民健康意識和自我保健能力,進(jìn)一步倡導科學(xué)文明健康的生活方式。成立轄區愛(ài)衛會(huì )組織,由社區一把手任主任,有專(zhuān)人負責愛(ài)衛工作,做到年初有工作計劃,平時(shí)有工作檢查,年終有工作總結,定期更換宣傳內容,廣泛開(kāi)展溝通協(xié)調會(huì ),做到每次活動(dòng)、每項會(huì )議有記錄,形成宣傳溝通制度化、精細化、長(cháng)效化機制。
(二)廣泛宣傳,勇于創(chuàng )新。衛生社區的創(chuàng )建關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益。社區以各種形式廣泛宣傳創(chuàng )建衛生社區的重要意義,使衛生社區創(chuàng )建工作深入人心。通過(guò)新型有效的工作方式,開(kāi)展創(chuàng )建工作,進(jìn)一步轉變政府職能,健全社區組織,規范工作程序,提高社區管理水平。
(三)狠抓落實(shí),注重實(shí)效。從基礎工作抓起,從關(guān)系居民生活的小事抓起,從創(chuàng )建衛生社區的基層單位抓起,優(yōu)先解決群眾關(guān)注和影響社區整體面貌的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)把創(chuàng )建任務(wù)落到實(shí)處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿(mǎn)意不
滿(mǎn)意為標準,一切從實(shí)際出發(fā),不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng )建衛生社區中的主體作用,整合社區內人力、物力、財力及其它社會(huì )資源,通過(guò)對口幫扶、駐社區單位共駐共建、廣大居民群眾自覺(jué)參與等形式,使創(chuàng )建工作成為幫助社區解決實(shí)際困難,為居民群眾辦好事、辦實(shí)事的過(guò)程。
社區的管理方案7
一、物業(yè)管理公司的資質(zhì)要求:
為了加強和促進(jìn)物業(yè)管理工作的健康發(fā)展,保證物業(yè)管理公司組建質(zhì)量,根據《公司法》的要求,全國各地城市地方人民政府頒布了物業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查的規定。如上海的《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級管理暫行辦法》中將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級劃分為三級
1、一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)必備條件:
。1)管理物業(yè)規模一般在50萬(wàn)平米以上,或者管理涉及物業(yè)在20萬(wàn)平米以上;
。2)管理物業(yè)類(lèi)型三種以上或管理涉外物業(yè)兩種以上,物業(yè)類(lèi)型是指多層、高層住宅、公寓、別墅、商住樓、辦公樓、商場(chǎng)、廠(chǎng)房等以及其他特種房屋(下同);
。3)管理物業(yè)必須有兩個(gè)以上為優(yōu)秀小區或者大廈,且管理達標面在50%以上;
。4)企業(yè)經(jīng)理或者常務(wù)副經(jīng)理必須從事物業(yè)管理工作3年以上;
。5)具有經(jīng)濟類(lèi)、工程類(lèi)中級職稱(chēng)管理人員10人以上;
。6)企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限必須在3年以上;
。7)企業(yè)注冊資本50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)
2、三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)必備條件:
。1)管理物業(yè)規模一般在3萬(wàn)一20萬(wàn)平米,或者管理涉外物業(yè)1萬(wàn)~5萬(wàn)平米;
。2)有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)管理人員3人以上;
。3)企業(yè)注冊資本10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元);
3、處于以上兩種類(lèi)型之間的為二級資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
對于物業(yè)管理公司在管理物業(yè)規模3萬(wàn)平米以下或涉外物業(yè)規模l萬(wàn)平米以下的暫不定級。
物業(yè)管理公司申報經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批時(shí)所要提供的資料
1、內資企業(yè)(全民、集體、股份制、股份合作制)
。1)物業(yè)管理公司資質(zhì)申請報告;
。2)設立物業(yè)管理公司的可行性報告和上級主管單位的批準文件;
。3)管理章程;
。4)公司法定代表人任命或聘任書(shū);
。5)驗資證明;
。6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
。7)擁有或委托管理物業(yè)證明(委托管理協(xié)議書(shū));
。8)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的管理人員的資格證書(shū)或證明文件;
。9)其他有關(guān)資料。
2、外商投資企業(yè)(含中外合資、中外合作、外商獨資)
除需要提供內資企業(yè)申報審批所需的有關(guān)資料外,還需要提供合資或合作項目議定書(shū)、合同等文件的副本及中方投資審批機關(guān)的標準文件。
3、私營(yíng)企業(yè)
。1)業(yè)主身份證明(復印證);
。2)業(yè)主的工作簡(jiǎn)歷;
。3)申請資質(zhì)審批的報告;
。4)管理章程;
。5)驗資證明;
。6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
。7)擁有或委托管理物業(yè)的證明;
。8)雇員的名冊;
。9)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū);
。10)其他有關(guān)資料。
二、物業(yè)管理公司資質(zhì)審批程序
國家房產(chǎn)行政管理體系——各地區房產(chǎn)管理局收到物業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)報告及申報資料齊全后,在一定時(shí)間內(通常規定為兩個(gè)星期內)審核完畢,符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,核發(fā)批準文件,其他必須按有關(guān)規定向工商行政管理機構辦理注冊登記,在手續辦完后才能對外營(yíng)業(yè)。
三、物業(yè)管理公司設立和工商登記
。ㄒ唬┙M織機構設立物業(yè)管理公司組織機構設置依照《公司法》可以成立“有限責任公司”、“股份合作公司”兩種。
。ǘ┕ど痰怯浉鶕豆痉ā酚嘘P(guān)規定,物業(yè)管理公司登記的主管機關(guān)是工商行政管理機關(guān)。由于物業(yè)管理是一個(gè)新興行業(yè),在注冊登記中會(huì )遇到一些問(wèn)題,為了今后更好的開(kāi)展工作,有必要搞清楚。
1、物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)宗旨物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)宗旨應含有以下幾個(gè)方面:
。1)物業(yè)管理是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的延續和完善,是一個(gè)復雜、完整的系統工程。因此物業(yè)管理公司應積極參與社會(huì )分工,實(shí)現房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)良性循環(huán),促進(jìn)我國住房制度改革的`深化。
。2)對所管理的房產(chǎn)及各類(lèi)附屬設施進(jìn)行科學(xué)的管理與養護,使其物業(yè)保值、增值,延長(cháng)其使用壽命,限度地實(shí)現社會(huì )財富的節約。
。3)物業(yè)管理的對象是物業(yè),服務(wù)對象是人。所以應以業(yè)主(使用人)為對象,開(kāi)展各類(lèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),寓經(jīng)營(yíng)與管理十服務(wù)之中,提供全方位的方便服務(wù)。
。4)發(fā)揮物業(yè)的使用功能,為業(yè)主(使用人)創(chuàng )造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環(huán)境,最終實(shí)現社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境三個(gè)效益的統一。
。5)履行社會(huì )管理義務(wù),積極開(kāi)展兩個(gè)文明建設,致力于全社會(huì )的文明和進(jìn)步。
2、經(jīng)營(yíng)范圍根據物業(yè)管理的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)宗旨要求,物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)范圍有:
。1)管理方面:樓宇(多層、高層)管理;房屋的修繕管理;設備的維修、保養管理;車(chē)輛運行及看護管理;治安管理;清潔環(huán)衛管理;綠化管理;消防管理;物業(yè)保險管理等。
。2)服務(wù)方面:物業(yè)修繕;物業(yè)租售代理;物業(yè)清掃保潔;搬家、裝潢服務(wù)。車(chē)輛出租;綠化工程及花木租售;燃料供應;蔬菜糧食供應;服裝清洗供應;美容美發(fā);康樂(lè )健身;幼兒教育;老年服務(wù);家教服務(wù);商業(yè)服務(wù)等。物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的范圍非常廣泛,但其目的是為所管物業(yè)范圍內的居民或單位提供優(yōu)質(zhì)、方便的各種服務(wù)。
社區的管理方案8
隨著(zhù)開(kāi)放的繼續延伸,社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展,人口流動(dòng)是必然的趨勢,人口結構出現了多元化的格局,我村交通便捷,地處楊中心地段,16個(gè)村民小組,是流動(dòng)人口密集的村,為了更好地抓好計生工作,特制定20xx年的工作作如下安排:
一、加強領(lǐng)導,明確分工。
年初在村兩的高度重視下,將計生工作作了調整,黨總支書(shū)記親自抓,其他部門(mén)配合,設立兩、蹲點(diǎn)、組長(cháng)網(wǎng)絡(luò )化格局,在16個(gè)組內分別配備了計生聯(lián)絡(luò )員。重新調整了流動(dòng)人口計生專(zhuān)干。
二、工作安排。
我村范圍,分布廣,為此將全年的流動(dòng)人口計生工作作了細致的安排:
1.建立健全流動(dòng)人口臺賬及各項制度。
2.我村流入人口多,范圍,信息采集難度,定期做好流動(dòng)人口清理工作是必然的,實(shí)行每月一小清,一季度一清,對采集的信息立即建檔,按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上交流。
3.按時(shí)開(kāi)展孕環(huán)檢,定期開(kāi)展視工作,每年開(kāi)展兩次孕環(huán)情檢查,兩次視工作。
4.免費發(fā)放避孕藥具,對流入我村的流入人口有需求的全部實(shí)行免費發(fā)放藥具。定期開(kāi)展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口,及時(shí)核查信息,及時(shí)變更信息,實(shí)行流入地與流出地信息互動(dòng),按時(shí)完成網(wǎng)上信息交流饋工作。
三、工作目標
1、強化宣傳教育,流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識有較提高,能依照有關(guān)房屋租憑規定,自覺(jué)申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數,健全各類(lèi)檔案資料,做到底數清、情況明、管理規范。
3、建立和健全各項規章制度,落實(shí)各項管理措施,對發(fā)現的'流動(dòng)人口違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會(huì )穩定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò ),理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系,建立和鞏固流動(dòng)人口的長(cháng)效管理機制,形成齊抓共管得社會(huì )化管理新局面。
四、強化“服務(wù)”功能,加強基層管理
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng )繁榮”的指導思想,將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來(lái)抓,對外來(lái)人員的子女入學(xué)等,與本地居民實(shí)行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶(hù)的管理手續更加具有可操作性,對外來(lái)人員堅持平等化、親情化和人性化,開(kāi)展治安防范宣傳教育,提高流動(dòng)人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害,加強我村對流動(dòng)人口的管理,充分發(fā)揮職能作用。
五、加宣傳力度。
宣傳是計生工作的重中之重,我村定期開(kāi)展育齡婦女座談會(huì ),發(fā)放宣傳品,利用協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展生殖健康服務(wù)宣傳、計生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導。
社區的管理方案9
一、總體目標
在試點(diǎn)縣、區建立起市、縣(區)“兩級執法”與市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)“四級管理”覆蓋城鄉的勞動(dòng)保障監察兩網(wǎng)化工作管理體系,形成統一規范、高效便捷的勞動(dòng)保障監察執法和監控管理平臺,維護勞動(dòng)者合法權益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
二、試點(diǎn)范圍
渦陽(yáng)縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個(gè)鄉鎮(街道)。
三、工作職責
全市勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作由市人力資源和社會(huì )保障局領(lǐng)導和部署,市勞動(dòng)保障監察支隊負責制定全市勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理工作標準及制度;指導全市實(shí)施勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作;建立并完善勞動(dòng)保障監察信息系統并組織推廣;對全市勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作進(jìn)行監督檢查和考核驗收。
四、工作步驟
在20xx年3月31日前全面完成我市勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作,基本形成勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理工作機制。
。ㄒ唬┱{研準備階段(20xx年3月)
各試點(diǎn)縣(區)要立足工作實(shí)際,組織開(kāi)展試點(diǎn)前的調研工作,進(jìn)一步摸清和掌握轄區內網(wǎng)格劃分、網(wǎng)絡(luò )建設、人員配備、辦公場(chǎng)所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業(yè)人員數量等情況,找準“兩網(wǎng)化”建設方面存在的問(wèn)題,提出具體措施和意見(jiàn)建議,為開(kāi)展試點(diǎn)工作奠定基礎。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年4月—20xx年3月)
1、制定工作方案(20xx年4月30日前)
各試點(diǎn)縣(區)按照本實(shí)施方案,結合各自實(shí)際情況,研究制定本轄區內勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作方案,明確機構編制、人員配備、工作職責、經(jīng)費來(lái)源等內容,并報送市人力資源和社會(huì )保障局。
2、劃分勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格(20xx年5月31日前)
市為一級網(wǎng)格,渦陽(yáng)縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網(wǎng)格,鄉鎮(街道)為三級網(wǎng)格,村(社區)為四級網(wǎng)格。各級網(wǎng)格負責對本轄區內的用人單位進(jìn)行管轄。
3、建立勞動(dòng)保障監察網(wǎng)絡(luò )(20xx年10月31日前)
依托現有“金保工程”平臺,加快全市勞動(dòng)保障監察網(wǎng)絡(luò )化建設步伐。一方面結合我市實(shí)際開(kāi)發(fā)全市勞動(dòng)保障監察管理信息系統軟件;另一方面將市“金保工程”與縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級聯(lián)網(wǎng),實(shí)現四級網(wǎng)絡(luò )信息暢通。
4、建立健全勞動(dòng)保障監察機構,加強勞動(dòng)保障監察隊伍建設(20xx年1月31日前)
各試點(diǎn)縣(區)要完成鄉鎮(街道)勞動(dòng)保障監察中隊的組織工作,配齊專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)保障監察協(xié)管員,按照每個(gè)網(wǎng)格配備2名勞動(dòng)保障監察協(xié)管員的比例充實(shí)基層網(wǎng)格力量。專(zhuān)職協(xié)管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑,也可公開(kāi)招聘。兼職協(xié)管員可由所在社區勞動(dòng)保障專(zhuān)管員兼任,鄉鎮(街道)、村(社區)配備1名。
5、建立網(wǎng)絡(luò )化數據庫(20xx年2月28日前)
勞動(dòng)保障監察協(xié)管員以“一戶(hù)一檔案”的方式為網(wǎng)格內所有用人單位建立勞動(dòng)保障信息檔案,通過(guò)村(社區)、鄉鎮(街道)、縣(區)逐級上報,建立起全市網(wǎng)絡(luò )化數據庫。
6、建立勞動(dòng)保障監察管理平臺(20xx年3月31日前)
建立勞動(dòng)保障監察管理平臺,把用人單位、勞動(dòng)保障監察機構、勞動(dòng)保障監察案件查處等要素有機地融合為一體,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理工作體系的作用。
。ㄈ┙M織檢查驗收階段(20xx年4月30日前)
市人力資源和社會(huì )保障局對全市勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查,按照“機構、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費、制度、工作”六到位的標準,進(jìn)行綜合評定驗收。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導
各試點(diǎn)縣(區)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰略高度,充分認識做好勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作,對于預防和化解矛盾,促進(jìn)社會(huì )穩定等方面的重要作用,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。
。ǘ┲匾暀C構隊伍建設,保障相關(guān)經(jīng)費
各試點(diǎn)縣(區)要完成鄉鎮(街道)、村(社區)勞動(dòng)保障監察機構的'組織工作,配齊勞動(dòng)保障監察員和勞動(dòng)保障監察協(xié)管員,可聘請家庭困難的高校畢業(yè)生擔任專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)保障監察協(xié)管員,工資可由就業(yè)資金解決,工作經(jīng)費由各地統籌安排。同時(shí)要做好工作場(chǎng)地的解決、工作制度的制定等工作,確!皟删W(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作實(shí)現“機構、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費、制度、工作”六到位。
社區的管理方案10
為進(jìn)一步做好我社區老年人中醫健康管理工作,提高我社區老年人健康水平,現就我社區老年人中醫健康管理工作制定如下方案。
一、管理對象
轄區內60歲及以上常住居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老年人)。
二、工作目標
轄區內60歲以上老年人健康體檢率不低于60%。
三、管理內容
對老年人每年進(jìn)行1次健康管理,內容包括:
。ㄒ唬┥罘绞胶徒】禒顩r評估:通過(guò)望、問(wèn)、聞、切四診進(jìn)行辨證及老年人健康狀態(tài)自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見(jiàn)癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
。ǘw格檢查:過(guò)望、問(wèn)、聞、切四診進(jìn)行粗測判斷。
。ㄈ┹o助檢查:包括血常規、尿常規、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測、B超、眼底等檢查。
。ㄋ模┙】抵笇。告知健康體檢結果并進(jìn)行相應健康指導。
1、對發(fā)現已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。對于已納入相應慢病健康管理的老年人,本次健康管理服務(wù)可作為一次隨訪(fǎng)服務(wù)。
2、對體檢中發(fā)現有異常的`老年人建議定期復查。
3、進(jìn)行健康生活方式以及意外傷害預防和自救等健康指導。
4、告知或預約下一次健康管理服務(wù)的時(shí)間。
四、時(shí)間安排
每年的11月份之前完成健康管理工作。
五、責任主體
1、依照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(20xx年版)》關(guān)于中醫健康管理的相關(guān)要求,組織社區中醫人員,成立老年人健康管理技術(shù)小組,具體負責老年人中醫健康管理的實(shí)施工作,保證老年人健康管理的質(zhì)量。
2、每次健康體檢結果后及時(shí)將相關(guān)信息記入《健康檔案》,做到老年人中醫健康管理與建立健康檔案、慢病管理等工作相銜接。
3、及時(shí)掌握轄區內60歲及以上老年人口增加、減少、死亡等信息變化,掌握老年人的基本情況。
社區的管理方案11
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區(村)資源,強化服務(wù)功能,改進(jìn)社區管理服務(wù),提高工作效能,根據區《關(guān)于印發(fā)<蜀山區社區(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標
通過(guò)社區(村)管理體制機制的創(chuàng )新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工
協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實(shí)現社
區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務(wù)的全覆
蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)
基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),
機關(guān)各部門(mén)、各村居、開(kāi)發(fā)區主要負責同志為成員的實(shí)施社區(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦
公地點(diǎn)設在鎮社會(huì )事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮黨政領(lǐng)
導班子成員及機關(guān)部門(mén)負責人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類(lèi),依據戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合
理設置社區網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶(hù)、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社
區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發(fā)展,同步推進(jìn)農村地區的`網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò )圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會(huì )事務(wù)辦。
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。社區網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng )建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內容要貼近農民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負責業(yè)務(wù)范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,鎮、社區(村)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務(wù)中心審核,報區行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題;推行“錯時(shí)工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電
話(huà)、工作內容和管理服務(wù)職責等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì )資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì )保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會(huì )救助、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長(cháng)、“4050”人員、樓棟長(cháng)、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
社區的管理方案12
為方便群眾,更貼近服務(wù)群眾更貼心,區街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內容的社區扁平化管理模式,全方位服務(wù)群眾,為切實(shí)抓好社區扁平化管理特制定如下實(shí)施方案要。
一、強化組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對社區扁平化管理的組織領(lǐng)導,辦事處成立以黨委書(shū)記為組長(cháng),辦事處主任及分管領(lǐng)導為副組長(cháng),綜治辦、信訪(fǎng)辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯(lián)辦及各社區負責人為成員的領(lǐng)導小組,認真加強對社區扁平化管理的組織協(xié)調、綜合管理,確保社區扁平化管理順利實(shí)施,真正使社區扁平化管理落到實(shí)處。
二、落實(shí)下移人員
為認真做好各項服務(wù)群眾工作,真正沉下去,面對百姓,使百姓辦事處方便、快捷,讓群眾真正滿(mǎn)意,辦事處從機關(guān)下移30人到社區坐陣為民服務(wù)辦事,把政府公共服務(wù)零距離方便百姓。下沉人員分布情況是:
三、設立辦事窗口
為方便百姓辦事,辦事處在各社區服務(wù)大廳共設立計生、民政、殘聯(lián)、勞保、司法、綜合(群團)六大辦事處窗口,采取政府公共服務(wù)對口無(wú)縫街接,做到進(jìn)一扇門(mén)辦所有事“一站式”服務(wù),方便百姓辦事,并將各窗口辦事流程醒目告知群眾,真正使百姓在短時(shí)間內能辦成事,實(shí)現群眾滿(mǎn)意效果。
四、嚴格督查考核
為嚴格管理社區便民服務(wù)大廳及下移工作人員到崗到位,履職盡責,辦事處將實(shí)行月督查通報,季考核打分,半年考評小結,年終納入目標考核的辦法,按月按秀對便民服務(wù)大廳及下移工作人員實(shí)行督查通報情況制,經(jīng)督查考核對搞得差,得分在80分以下者,對相關(guān)領(lǐng)導及工作人員將實(shí)行嚴格問(wèn)責,并停發(fā)補助工資,相關(guān)社區書(shū)記戒面談話(huà),對搞得好的.得分在80分以上者,相關(guān)領(lǐng)導及工作人員將實(shí)行通報表?yè)P,并在補助工資基礎上給一定獎勵資金,通過(guò)獎好懲差,強力推進(jìn)社區扁平化管理。
社區的管理方案13
20xx年,xx鎮綜治按照縣綜治的統一部署,結合x(chóng)x鎮的實(shí)際情況,對照流動(dòng)人口的治安管理工作的要求,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新,積極探索新形勢下流動(dòng)人口管理工作新途徑,全面實(shí)施社警務(wù)戰略和規范化建設,著(zhù)力強化綜治基礎工作。在流動(dòng)人口治安管理工作中,我們始終做到“四個(gè)堅持”,逐步建立新的流動(dòng)人口管理模式,有效地維護xx鎮的社會(huì )穩定和保護了流動(dòng)人口的合法權益,促進(jìn)當地的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
為了切實(shí)加強對流動(dòng)人口的治安管理工作,鎮綜治年初成立了“xx鎮流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導小組”,鎮黨兩位領(lǐng)導主抓流動(dòng)人口管理工作,還抽調了八位成員單位的干部專(zhuān)門(mén)負責具體工作的實(shí)施。還定期召開(kāi)會(huì )議,專(zhuān)門(mén)研究布置,明確工作目標,落實(shí)工作責任,切實(shí)做到流動(dòng)人口管理工作有人抓、有人管,使管理做到經(jīng);。
二、健全制度,加強管理
我鎮為所有外來(lái)攤主及從業(yè)人員建立檔案,熟悉和掌握從業(yè)人員現實(shí)情況,對其原地址,現地址及身份號碼進(jìn)行登記備案,嚴密以租房為重點(diǎn)的`流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理,按照“誰(shuí)租憑、誰(shuí)負責”的原則,由派出所和房東簽訂治安責任狀。
為了加強流動(dòng)(暫。┤丝谝幏痘芾,鎮綜治辦按照要求及時(shí)將有關(guān)資料照片進(jìn)行歸檔,同時(shí)制定流動(dòng)人口和出租房屋工作目標管理工作責任制,流動(dòng)人口違法犯罪責任倒查制,流管工作責任追究制等制度,通過(guò)發(fā)制度管人,強化責作,實(shí)現規范化管理的目標。
三、定期檢查與開(kāi)展專(zhuān)項清理整頓相結合
我鎮按上級工作要求,定期召開(kāi)流動(dòng)人口治安管理工作協(xié)調會(huì ),進(jìn)行多元化管理;不定期地組織各成員單位對轄區的流動(dòng)人口和同租房屋進(jìn)行清理整頓工作,并詳細做好檢查記錄。
鎮綜治辦加強與派出所、計生、工商等其他成員單位的聯(lián)系,及時(shí)掌握流動(dòng)人口的各項情況信息和治安動(dòng)態(tài),預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)科學(xué)管理和及時(shí)檢查清理整頓。
四、堅持以人為本,強化服務(wù)意識
我鎮在加強管理的同時(shí),轉變重管理輕服務(wù)的工作觀(guān)念,在日常的工作中注意維護流運人口的`合法權益,加法制宣傳力度,做到服務(wù)和維權工作,及時(shí)化解矛盾,及時(shí)辦理各項登記發(fā)證工作,真正將流動(dòng)(暫。┤丝诠芾砗、服務(wù)好,從根本上維護好流動(dòng)人口的合法權益,杜絕侵犯流動(dòng)人口合法權益的行為。
社區的管理方案14
為了切實(shí)加強對流動(dòng)人口計劃生育的服務(wù)管理工作,有效的控制人口增長(cháng),穩定低生育水平,促進(jìn)我市人口與計劃生育事業(yè)的持續、穩定、健康發(fā)展,為建設“小康、和諧、魅力”新雷山創(chuàng )造良好的人口環(huán)境,根據省人口委《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建計劃生育示范典型活動(dòng)的通知》精神,現結合我縣實(shí)際,特制定本方案:
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),積極探索“流入人口社區管、流出人口跟蹤管”的新模式,建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務(wù)”和“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理新機制,大力推行“屬地化管理、市民化服務(wù)”,切實(shí)維護流動(dòng)人口實(shí)行計劃生育的合法權益。通過(guò)創(chuàng )建流動(dòng)人口計劃生育示范社區活動(dòng),調動(dòng)各方面的積極性,切實(shí)把流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理各項工作落到實(shí)處,在全縣培養樹(shù)立一批先進(jìn)典型,為提升全縣計劃生育服務(wù)管理水平積累經(jīng)驗。
二、基本原則
堅持面上綜合治理,點(diǎn)上規范管理,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重實(shí)際效果的原則,把流動(dòng)人口計劃生育工作納入屬地管理,使服務(wù)管理工作達到制度化、程序化、規范化、經(jīng);囊。形成上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)合作,責任到人,層層落實(shí),齊抓共管,整體推進(jìn)的工作格局。
三、創(chuàng )建標準
流動(dòng)人口計劃生育示范典型創(chuàng )建活動(dòng)以社區為創(chuàng )建單位。具體創(chuàng )建標準是:
1、街道、社區流動(dòng)人口服務(wù)與管理組織機構健全,街道有流動(dòng)人口管理專(zhuān)職工作人員、社區有專(zhuān)(兼)職工作人員,單獨設立流動(dòng)人口管理辦公室和流動(dòng)人口服務(wù)窗口,配備電腦,接通網(wǎng)絡(luò ),正常開(kāi)展工作。
2、采取多種形式,廣泛深入開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育法律、法規及政策宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。街道、社區設立“流動(dòng)人口宣傳欄”,戶(hù)內有流動(dòng)人口計劃生育宣傳品。在醒目位置設置流動(dòng)人口服務(wù)管理指南或政務(wù)公開(kāi)內容,加深廣大群眾對流動(dòng)人口及計生政策的理解,群眾政策知識知曉率達到95%以上。
3、在街道、社區內建立兒童娛樂(lè )場(chǎng)所、愛(ài)心超市場(chǎng)所、群眾文體娛樂(lè )場(chǎng)所為一體的“流動(dòng)人口溫馨之所”,通過(guò)多種渠道和形式,無(wú)償向流動(dòng)人口提供便民維權、就業(yè)和致富信息、子女入托入學(xué)、困難幫扶慰問(wèn)、政策法規咨詢(xún)、生殖保健指導等服務(wù),落實(shí)有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策,保證流動(dòng)人口能夠享受到與常住人口同等的.待遇,使流動(dòng)人口在現居住地安居樂(lè )業(yè)。
4、建立健全流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)與管理的各項制度與規范,實(shí)行戶(hù)籍地與現居住地定期聯(lián)系,雙項協(xié)作管理制度。
5、社區和企業(yè)建立流動(dòng)人口計劃生育協(xié)會(huì )組織,開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
6、積極為流動(dòng)人口開(kāi)展經(jīng)常性的“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng),及時(shí)解決他們經(jīng)營(yíng)及生活、生育中的實(shí)際困難,已婚育齡婦女免費享受?chē)乙幎ǖ幕卷椖康挠媱澤夹g(shù)服務(wù)落實(shí)率90%以上,流動(dòng)人口的戶(hù)籍地依法落實(shí)流出人口獨生子女父母獎勵達到100%。
總之,各街道、社區要按照“一創(chuàng )(創(chuàng )新流動(dòng)人口計劃生育工作機制),二化(縣民化服務(wù)、屬地化管理),三同(同宣傳、同管理、同服務(wù)),四到位(人員經(jīng)費配備到位、免費服務(wù)落實(shí)到位、基礎管理質(zhì)量到位、群團作用發(fā)揮到位)”的原則,全面落實(shí)領(lǐng)導重視好、制度保障好、基礎管理好、服務(wù)質(zhì)量好、目標完成好的“五好”工作標準;拘纬伞罢疇款^,部門(mén)配合,區域協(xié)作,群眾參與,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)工作新格局。
四、創(chuàng )建單位
雷山縣人口與計劃生育局
五、方法步驟
流動(dòng)人口服務(wù)管理示范典型創(chuàng )建工作,從縣(區)情實(shí)際出發(fā),因地制宜,大膽嘗試,創(chuàng )新機制,加強指導,有計劃、按步驟扎實(shí)推進(jìn)。
1、制訂實(shí)施方案階段。各縣區要成立創(chuàng )建流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)與管理工作示范單位工作領(lǐng)導小組,結合各自工作實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案。
2、集中實(shí)施階段。要本著(zhù)積極主動(dòng)、務(wù)求實(shí)效的精神,按照制定方案、試點(diǎn)示范、點(diǎn)面結合、逐步推進(jìn)的工作程序,集中精力、集中時(shí)間、集中力量抓好創(chuàng )建工作。在搞好試點(diǎn)的基礎上,不完善提高,積累總結經(jīng)驗,研究分析存在的問(wèn)題,調整工作計劃,確保此項工作取得突破性成效。
3、評估驗收階段。各縣(區)人口局要對所申報的創(chuàng )建單位逐一進(jìn)行認真評估和自查驗收,前將自查情況匯總上報縣人口委流管科,縣人口委月中旬組織專(zhuān)人進(jìn)行全面評估驗收。
六、保障措施
1、提高認識,加強組織領(lǐng)導。做好流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)與管理工作是提高計劃生育工作整體水平的關(guān)鍵,要把流動(dòng)人口服務(wù)與管理示范點(diǎn)建設,作為加強和提高流動(dòng)人口服務(wù)與管理水平的重要措施,納入議事日程,抽組專(zhuān)門(mén)力量,統籌規劃,周密部署,加強協(xié)調指導,及時(shí)協(xié)調和解決試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難。要整合各種社會(huì )資源保證示范點(diǎn)創(chuàng )建工作順利開(kāi)展,力爭我縣流動(dòng)人口服務(wù)與管理試點(diǎn)工作在全州同行業(yè)爭先進(jìn)位。
2、明確職責,形成工作合力。流動(dòng)人口服務(wù)與管理示范點(diǎn)建設是一項系統工程,需要各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮職能,通力合作?h人口計生局要明確職責,加強對示范點(diǎn)工作的指導,做到認識到位、措施到位和投入到位。
3、制定措施,狠抓落實(shí)。要對照《方案》要求,不斷創(chuàng )新思路,制定切實(shí)可行的工作措施,將工作任務(wù)落實(shí)到人?h上將示范點(diǎn)創(chuàng )建工作納入年度人口與計劃生育目標管理責任制考核之中,半年進(jìn)行督查通報,年終全面驗收評估,對創(chuàng )建活動(dòng)取得顯著(zhù)成效、示范典型達到規定標準的,年終設立流動(dòng)人口服務(wù)管理單項獎,并把評估情況納入半年和年終整體工作評估?h(區)必須高標準、嚴要求,嚴禁圖形式、走過(guò)場(chǎng),確保流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理示范點(diǎn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
社區的管理方案15
我國物業(yè)管理已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,取得了長(cháng)足的進(jìn)步。在上個(gè)世紀90年代的后期,中國的物業(yè)管理已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)化運作階段。目前,中國物業(yè)管理進(jìn)入了全面的推廣時(shí)期,行業(yè)開(kāi)始發(fā)育,物業(yè)管理逐漸發(fā)展成為了一個(gè)獨立的經(jīng)濟部門(mén)。
物業(yè)管理行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)行業(yè),具體服務(wù)內容和范圍廣泛,包括各類(lèi)建筑。如高層與多層住宅區、綜合辦公樓、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠(chǎng)房、倉庫、停車(chē)場(chǎng)等,其中居民住宅區業(yè)主群體大、物業(yè)管理涉及面廣,是物業(yè)管理的核心部分和重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域。
社區物業(yè)管理包括常規服務(wù)、專(zhuān)項服務(wù)和委托特約服務(wù)等方面的內容。常規性服務(wù)是對業(yè)主提供的基本服務(wù),主要包括:
。1)房屋建筑主體的管理;
。2)房屋設備、設施的管理;
。3)環(huán)境衛生的管理;
。4)綠化管理;
。5)保安管理;
。6)消防管理;
。7)車(chē)輛道路管理;
。8)公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)等。
專(zhuān)項服務(wù)是物業(yè)公司為滿(mǎn)足一部分業(yè)主的需要而提供或協(xié)助提供的各項服務(wù)工作,如在物業(yè)小區內建立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)以及代理中介服務(wù)機構,組織開(kāi)展文化娛樂(lè )活動(dòng)等。委托特約服務(wù)是為滿(mǎn)足業(yè)主的個(gè)別需求受其委托而提供的服務(wù),如小區內老年病人的護理、接送子女上學(xué)、照顧殘疾人的上下樓梯、為業(yè)主代購生活物品等。目前我國城市社區物業(yè)管理以常規服務(wù)為主,一些資質(zhì)級別高的物業(yè)管理公司除了常規服務(wù)外,也注重開(kāi)展專(zhuān)項服務(wù)和承接一些委托特約服務(wù)。
隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高,業(yè)主對物業(yè)公司的管理服務(wù)水平提出了更高的要求。我國物業(yè)公司的企業(yè)組建模式有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商自建、政府行政部門(mén)組建、舊街道房管所轉制形成、大企業(yè)后勤部門(mén)組建、獨立法人組建的股份公司等,各類(lèi)型的物業(yè)公司受本身體制的制約,在管理思路和服務(wù)意識上存在著(zhù)一定的差距。但是從總體來(lái)看,現階段物業(yè)管理服務(wù)不到位、物業(yè)公司和業(yè)主之間的矛盾日益明顯,已經(jīng)成為了物業(yè)行業(yè)的一個(gè)普遍性問(wèn)題。有關(guān)社區物業(yè)管理糾紛的各種報道屢見(jiàn)報端,成為了引人關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
目前,業(yè)主對物業(yè)管理現狀不滿(mǎn),普遍反映的一些問(wèn)題有:物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量低、常規性的基本服務(wù)也不到位;有的物業(yè)公司人員素質(zhì)低、服務(wù)態(tài)度差;物業(yè)管理收費過(guò)高等。當然,面對業(yè)主的意見(jiàn),物業(yè)公司也有自己的理由和苦衷。社區物業(yè)管理方面出現的矛盾和糾紛影響了社區居民的日常生活和社區的和諧氣氛,也阻礙了我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展步伐,應當引起我們廣泛的重視,通過(guò)積極的努力來(lái)化解矛盾和尋求解決問(wèn)題的方案。
二、社區物業(yè)管理存在問(wèn)題分析
20xx年下半年,我們對北京、河北等幾個(gè)地方的社區物業(yè)管理作了一次問(wèn)卷調查2共獲得了100份有效調查數據。調查問(wèn)卷內容是針對業(yè)主對小區物業(yè)服務(wù)是否滿(mǎn)意的問(wèn)題,調查的項目包括:綠化環(huán)境、運動(dòng)設施、通行情況、治安情況、衛生保潔、車(chē)位管理、寵物管理規定、員工素質(zhì)及服務(wù)態(tài)度等。據調查結果顯示,對物業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量表示滿(mǎn)意的只占10%,認為一般的占20%,表示不滿(mǎn)意的占70%。從這一調查結果大體上可以看出當前我國物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量水平很低,距離業(yè)主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務(wù)行業(yè)的物業(yè)管理公司,服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵,物業(yè)服務(wù)與業(yè)主的工作和生活息息相關(guān),服務(wù)不到位就會(huì )招致業(yè)主的不滿(mǎn),造成雙方關(guān)系緊張,不但影響社區的穩定與和諧,而且物業(yè)公司本身的生存和發(fā)展也會(huì )受到影響。
調查了解到的物業(yè)管理方面存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:
1、物業(yè)公司與業(yè)主之間的法律關(guān)系不明確
國家有關(guān)部門(mén)和北京市政府最近幾年相應頒布了一些物業(yè)管理方面的法規,對許多問(wèn)題已經(jīng)有了明確的限制,但在實(shí)際執行過(guò)程中卻有很大的距離。按照有關(guān)法規,業(yè)主管理委員會(huì )應該是物業(yè)區內的最高權力機構,物業(yè)管理公司是受業(yè)主管理委員會(huì )之委托和聘用從事管理工作的,業(yè)主管理委員會(huì )有解聘物業(yè)管理公司的權利。實(shí)際上,許多物業(yè)管理公司并沒(méi)有受到業(yè)主管理委員會(huì )的委托開(kāi)展工作,業(yè)主管理委員會(huì )即使對物業(yè)管理不滿(mǎn)意也很難另?yè)Q物業(yè)管理公司。
2、物業(yè)小區設施不健全
這主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商遺留的問(wèn)題,當初開(kāi)發(fā)商承諾的設施建設和實(shí)際不符。如建房時(shí)規劃的綠地面積減少,該建的設施沒(méi)有建,業(yè)主共有設施被物業(yè)公司外租盈利等問(wèn)題,引起業(yè)主的不滿(mǎn)。還有,與居民生活相關(guān)的附屬設施不完善,例如健身、娛樂(lè )、商業(yè)、幼兒園等配套服務(wù)設施不足,給業(yè)主的生活帶來(lái)不便。
3、收費與服務(wù)不相符
部分物業(yè)小區的業(yè)主反映繳納的物業(yè)費較高,而享受的服務(wù)不足,物業(yè)公司服務(wù)不到位。確實(shí)有個(gè)別物業(yè)管理公司自定收費標準,不與業(yè)主協(xié)商,不報物價(jià)局批準的情況,也有只收費不服務(wù)或少服務(wù)的物業(yè)公司,這是引起業(yè)主不滿(mǎn)而產(chǎn)生抵觸情緒的主要原因。另外,物業(yè)公司的財務(wù)透明度不夠,也是導致糾紛產(chǎn)生的原因。按《北京市居住小區物業(yè)管理辦法》規定,管理公司賬目應每6個(gè)月公開(kāi)一次,但真正能實(shí)行的小區很少。管理費用的開(kāi)支往往是業(yè)主最為關(guān)心的問(wèn)題,因為業(yè)主想知道自己繳納的物業(yè)費用到那里去了。
4、業(yè)主的配合問(wèn)題
有的.小區物業(yè)管理公司收費難問(wèn)題比較突出,多數是由于物業(yè)公司等原因導致業(yè)主不滿(mǎn)而引起的。由于物業(yè)公司和業(yè)主之間缺乏溝通和理解,兩者之間產(chǎn)生隔閡,甚至發(fā)生沖突。一些物業(yè)管理公司在沒(méi)有辦法的情況下,只好以停水停電來(lái)催交費用,但往往導致矛盾加劇。
以上物業(yè)管理存在的問(wèn)題集中地表現在物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量上,為了探討提高物業(yè)管理的水平和質(zhì)量問(wèn)題,有必要從公司組建模式和資質(zhì)等方面,對影響物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的因素加以分析。
三、影響物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量因素分析
1、物業(yè)公司組建模式與物業(yè)服務(wù)水平
社區物業(yè)企業(yè)組建模式一般可以分為五類(lèi):
、儆煞康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商直接建立;
、谟尚姓芾聿块T(mén)組建;
、塾煞抗芩D軌改變機制而來(lái);
、苡纱笾行推笫聵I(yè)單位的后勤部門(mén)組建;
、萦缮鐣(huì )上的獨立法人按照現代企業(yè)制度建立的股份有限公司或個(gè)人有限責任公司
從根據實(shí)際情況看,以上的分類(lèi)中②和③性質(zhì)相似,均為城建行政管理部門(mén)下屬,二者可以合一。這樣就可以將物業(yè)公司按組建模式分為四類(lèi),即:
第一類(lèi)為獨立法人企業(yè)組建的;
第二類(lèi)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商組建的;
第三類(lèi)為行政主管部門(mén)組建的;
第四類(lèi)為大企事業(yè)單位后勤部門(mén)組建的不同組建類(lèi)別的物業(yè)管理公司在運行模式和服務(wù)質(zhì)量方面表現各不相同。
通過(guò)對具體項目打分的方式,得出了對不同組建模式物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)結果?梢钥闯,第一類(lèi)公司的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量好,在對比中評價(jià)最高。獨立法人物業(yè)企業(yè)多數屬于現代化住宅小區,硬件設施完善,能夠滿(mǎn)足業(yè)主的多層次需要;不論是人員素質(zhì)、居住環(huán)境,還是社區文化、親情服務(wù)等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業(yè)公司。
第二類(lèi)的得分略高于第三和第四類(lèi)。主要是因為其與開(kāi)發(fā)商為一體,現階段開(kāi)發(fā)商為了提高其房地產(chǎn)品牌效應,增加附加值,在近期比較注重產(chǎn)品的售后服務(wù),所以其服務(wù)質(zhì)量就高于后兩者。但因其與開(kāi)發(fā)商關(guān)系過(guò)于密切,在開(kāi)發(fā)商產(chǎn)品遺留問(wèn)題以及資金的自由支配上處于被動(dòng)地位,阻礙了其業(yè)務(wù)的自由拓展,服務(wù)質(zhì)量也受到一定的影響。
第二類(lèi)和第三類(lèi)的得分最低,其主要問(wèn)題是受主管部門(mén)行政管理的影響和沿用傳統的管理方式,市場(chǎng)化程度低,其提供的服務(wù)不能很好地滿(mǎn)足業(yè)主的需求。
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