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入河排污口整治方案

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入河排污口整治方案15篇【通用】

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預先準備方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。方案應該怎么制定呢?下面是小編精心整理的入河排污口整治方案,歡迎大家分享。

入河排污口整治方案15篇【通用】

入河排污口整治方案1

  為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦函〔20xx〕17號)和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省入河入海排污口排查整治工作方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕130號)精神,加強和規范入河排污口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污口)監督管理,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境保護,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、明確總體要求

  按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持水陸統籌、以水定岸,堅持明晰責任、嚴格監督,堅持統一要求、差別管理,堅持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,全面開(kāi)展排污口排查整治工作,建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長(cháng)效監督管理機制,實(shí)現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理,有效管控入河入湖污染物排放,持續改善地表水環(huán)境質(zhì)量,為加快建設富強文明美麗的現代化區域中心城市作出積極貢獻。

  20xx年底前,以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛南運河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點(diǎn)湖泊為重點(diǎn),全面完成全市所有流域、湖泊排污口排查。

  20xx年底前,以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛南運河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點(diǎn)湖泊為重點(diǎn),全面完成全市所有流域、湖泊排污口整治。

  20xx年底前,建立健全科學(xué)、高效的排污口監督管理體系,實(shí)現排污口分類(lèi)監管全覆蓋。

  二、認真開(kāi)展排查

 。ㄒ唬┲贫▽(shí)施方案。市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導各縣(市、區)開(kāi)展排污口排查整治工作。各縣(市、區)政府(管委會(huì ))是組織實(shí)施本轄區排污口排查溯源整治工作的責任主體,按照“有口皆查、應查盡查、不缺不漏”要求,結合當地實(shí)際,于20xx年12月底前,制定具體實(shí)施方案,明確目標任務(wù),規范排查、溯源、整治程序,細化路線(xiàn)圖、時(shí)間表,壓實(shí)有關(guān)部門(mén)責任,加強組織調度和部門(mén)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)排污口排查整治工作。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén),各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉。以下均需各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉落實(shí),不再列出)

 。ǘ┤婷宓讛。各縣(市、區)要根據《入河(海)排污口三級排查技術(shù)指南》(HJ1232—20xx)工作要求,按照三級排查模式,綜合采用人工徒步排查及現代科技手段,對轄區內所有排污口開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查,確保全覆蓋、無(wú)遺漏,全面摸清排污口分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。對排查出的排污口,依據《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235—20xx)規范編碼命名,填報入河排污口排查溯源信息表(見(jiàn)附件2),全面建立排污口臺賬。各縣(市、區)于20xx年每季度末,將入河排污口排查溯源信息表報市生態(tài)環(huán)境局。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén))

  三、系統推進(jìn)溯源

 。ㄒ唬┐_定責任主體。根據排污口排查結果,通過(guò)資料溯源、調查溯源等方式,查清排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”及政府兜底的原則,逐一確定排污口責任主體,建立健全責任主體清單。原則上,排污口設置申請單位為責任主體,無(wú)明確設置申請單位的,由實(shí)際使用該排污口的排污單位為責任主體。經(jīng)溯源后無(wú)法確定責任主體的,由屬地縣(市、區)政府(管委會(huì ))作為責任主體,或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等工作。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén))

 。ǘ┩奖O測研判。為全面掌握入河入湖水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi),按照“邊查邊測”的原則,在人工現場(chǎng)排查階段應對疑難復雜點(diǎn)位開(kāi)展監測工作。重點(diǎn)排污口既要上岸查污染源,又要同步開(kāi)展河流水質(zhì)監測,用數據溯源污染段和污染點(diǎn),準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因,推動(dòng)實(shí)現精準治污。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén))

  四、分類(lèi)實(shí)施整治

 。ㄒ唬┟鞔_排污口分類(lèi)。根據排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征,將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。其中,工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)排污口和雨洪排口等;農業(yè)排口包括規;笄蒺B殖排污口、規;a(chǎn)養殖排污口等;其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產(chǎn)養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。污水混合排放的排污口,在分清責任的基礎上,根據污水種類(lèi)、排放量等實(shí)際確定排污口分類(lèi)。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén))

 。ǘ┟鞔_整治要求。各縣(市、區)要堅持實(shí)事求是原則,按照《入河排污口監督管理技術(shù)指南整治總則》和“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,20xx年底前,填報入河排污口“一口一策”整治方案清單(見(jiàn)附件3),制定整治方案,根據入河排污口排查溯源信息,細化明確每個(gè)排污口具體整治責任、整治措施、整治時(shí)限,實(shí)施分類(lèi)整治。整治工作堅持系統治理,以截污治污為重點(diǎn),與城鄉環(huán)境基礎設施建設、污水管網(wǎng)配套及改造、污水收集處理能力提升、農村環(huán)境綜合治理等統籌安排,有效解決污水管網(wǎng)混接、錯接、漏接、管網(wǎng)空白等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。建立整治銷(xiāo)號制度,合理設置整治期限,依法依規、穩妥有序推進(jìn)整治工作,通過(guò)對排污口取締、合并、規范,最終形成需要保留的排污口清單,實(shí)現排污口數量壓減、布局優(yōu)化、設置規范。堅持標本兼治,統籌做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治工作,確保安全有序,避免損害群眾切身利益;合理設置過(guò)渡期,指導幫助確有困難、短期內難以完成排污口整治的企事業(yè)單位推進(jìn)整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規采取措施消除安全隱患。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén))

 。ㄈ┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規規定,在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口,應當依法予以取締。未經(jīng)審核同意設置且達不到規范整治要求的排污口,要依法依規予以處置。合理制定整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén))

 。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌。有序推進(jìn)排污口清理合并工作,積極推動(dòng)將城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水接入污水收集管網(wǎng),生活污水散排口予以清理合并。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有多個(gè)排污口的要予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。園區或開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的,應盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應將保留理由、排污口位置和污染物排放量、入河排污口審批等基本信息報市生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口,鼓勵各縣(市、區)統一收集處理養殖尾水,設置統一的排污口。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén))

 。ㄎ澹┮幏墩我慌。各縣(市、區)按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的.要求,從設置合法性、建設規范性和排污合理性等方面明確需要整改的問(wèn)題,分類(lèi)開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的排污口,組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn),原則上一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位;對確需共用排污口的,應明確各排污單位責任,并在排污許可證中載明。采取調整排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等針對性措施,對存在建設不規范、布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口和排污管線(xiàn)進(jìn)行整治。排污口規范化建設應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌,設置專(zhuān)門(mén)的入河排污口監測采樣點(diǎn),便于現場(chǎng)監測和監督檢查。將排污口規范化建設情況納入排污口“一口一策”整治方案清單,逐一整改銷(xiāo)號。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門(mén))

  五、推進(jìn)長(cháng)效監管

 。ㄒ唬┘訌娨巹澮I(lǐng)。各縣(市、區)生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、河湖水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃,要充分考慮排污口布局和管控要求,嚴格落實(shí)相關(guān)法律法規關(guān)于排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容,嚴格審核把關(guān),從源頭防止無(wú)序設置。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市行政審批局)

 。ǘ﹪栏褚幏秾徍。排污口設置審核部門(mén)(國家和省負責設置審核的除外)應統籌水環(huán)境容量和水生態(tài)環(huán)境保護目標等管理要求,按照分級審核權限,從嚴開(kāi)展排污口設置審核工作,對未達到水質(zhì)目標的水功能區,除城鎮污水處理廠(chǎng)排污口外,嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。對可能影響防洪、排澇、堤防安全和河勢穩定的排污口設置審核,應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門(mén)的意見(jiàn),并按照有關(guān)規定履行防洪評價(jià)審批手續。排污口審核信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。(責任單位:市行政審批局)

 。ㄈ⿵娀O督管理。各縣(市、區)要根據排污口類(lèi)型、責任主體及部門(mén)職責等,落實(shí)排污口監督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責;水利部門(mén)負責提供水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖等相關(guān)資料,根據河湖及岸線(xiàn)管理保護要求指導開(kāi)展排污口排查整治;城管執法部門(mén)負責指導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口、雨洪排口排查整治;農業(yè)農村部門(mén)負責指導農業(yè)排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則,加強對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)、集中式農村生活污水處理設施排污口監測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方要適當加大監測頻次。行政審批部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén),通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,督促排污口責任主體開(kāi)展自行監測,公開(kāi)相關(guān)信息。鼓勵各縣(市、區)根據轄區水環(huán)境質(zhì)量改善需要,將排查出的農業(yè)排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理。加強城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對借道排污等行為的監督管理力度。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市行政審批局、市城管執法局、市農業(yè)農村局)

 。ㄋ模┨嵘畔⒒芾硭。加強排污口信息化、智慧化監管,將排污口排查整治、設置審核、日常監督管理等信息納入排污口信息平臺,建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。按照省有關(guān)工作部署,加強與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享,實(shí)現互聯(lián)互通。各縣(市、區)要組織有關(guān)部門(mén),建立完善排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制,提升信息化管理能力和水平。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局)

  六、強化保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立邯鄲市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組,市政府分管負責同志任組長(cháng),市政府辦公室有關(guān)負責同志、市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志任副組長(cháng),各縣(市、區)政府(管委會(huì ))和市有關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員(具體名單見(jiàn)附件1),負責統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作,協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實(shí)的排污口監督管理工作機制,各縣(市、區)要嚴格落實(shí)屬地責任,切實(shí)做好排污口排查整治及日常監督管理,將所需工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障,督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任,確保各項工作落實(shí)到位。市生態(tài)環(huán)境局要會(huì )同市水利局等有關(guān)部門(mén),統籌制定管理制度、政策措施,加強協(xié)調和工作銜接,健全長(cháng)效機制,強化組織調度,督促各縣(市、區)落實(shí)排污口監督管理相關(guān)責任,及時(shí)發(fā)現新情況新問(wèn)題,對工作不力、進(jìn)展滯后的進(jìn)行通報。市政府有關(guān)部門(mén)要結合工作職責積極配合,共同推動(dòng)全市排污口排查整治工作。

 。ǘ﹪栏窨己藛(wèn)責。將排污口排查整治和監督管理情況納入全市水污染防治工作考核重要內容。強化督導檢查,對在排污口排查整治和監督管理工作中存在被動(dòng)應付、不求實(shí)效、瞞報漏報、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等突出問(wèn)題的,按照情形依法依規嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

 。ㄈ﹪栏癍h(huán)境執法。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),倒逼陸域污染源治理,建立常態(tài)化監督檢查機制,加大排污口環(huán)境執法力度,對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的,依法予以處罰;對私設暗管接入他人排污口等逃避監管借道排污的,依法予以嚴厲查處。

 。ㄋ模⿵娀萍贾。全面加強遙感監測、水面航測、水下探測、熱成像、管線(xiàn)排查等各類(lèi)實(shí)用技術(shù)裝備的研發(fā)和使用,為排污口排查整治提供技術(shù)保障。組織開(kāi)展排污口管理基礎性研究,分析排污口空間分布及排放規律對受納水體水質(zhì)的影響,推動(dòng)構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理體系,為科學(xué)、精準推動(dòng)全市水環(huán)境質(zhì)量提升提供技術(shù)支撐。

 。ㄎ澹┘訌姽姳O督。加大排污口監督管理相關(guān)法律法規和政策的宣傳普及力度,強化公眾水污染監督意識,引導公眾積極參與美麗河湖保護和建設。排污口責任主體應通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息,增強排污單位自律意識。各縣(市、區)要完善公眾監督舉報機制和渠道,鼓勵公眾舉報違法排污行為,生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要依法公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息,營(yíng)造全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好氛圍。

入河排污口整治方案2

  以改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“水陸統籌,以水定岸”,全面排查整治長(cháng)江入河排污口,不斷規范排污口管理,有效管控入河污染物排放。

  一、背景依據

  按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》要求,在有關(guān)部門(mén)的工作基礎上,結合專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗,推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長(cháng)江干流太倉段的排污口底數,建立項目化整改清單,持續推進(jìn)整改工作,建立長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的排污口監管體系,為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  二、編制依據

  1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》;

  2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》;

  3、《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》;

  4、《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號);

  5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(蘇府辦〔20xx〕89號)有關(guān)要求。

  三、制定原則

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立太倉市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責同志任副組長(cháng),統籌推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

 。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。加強統籌協(xié)調,構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立環(huán)保、水務(wù)、農業(yè)農村、住建、交通等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的排污口相關(guān)數據和信息,加強排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門(mén)和各區鎮明確1名聯(lián)絡(luò )員,負責工作對接、信息報送等。

 。ㄈ﹪栏褙熑温鋵(shí)。堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。市環(huán)保局定期開(kāi)展督促指導,推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

 。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅U。各區鎮、相關(guān)部門(mén)在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的`投入,及時(shí)將經(jīng)費列入相應年度財政預算,確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。

  四、主要內容

 。ㄒ唬┲贫毣瘜(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區鎮結合本方案和實(shí)際情況,進(jìn)一步細化實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等,分解落實(shí)責任,統籌推進(jìn)排污口排查整治工作。

 。ǘ┙y籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口,全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河排污口設置信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查由蘇州市統籌安排,采用衛星遙感、無(wú)人機航測,通過(guò)技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責指導,沿江各區鎮組織人員現場(chǎng)排查,對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查,人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區鎮及太倉港口委對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。監測方式根據實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測的基礎上,進(jìn)一步開(kāi)展入河排污溯源分析,查清污水來(lái)源。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè)。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(cháng)效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

入河排污口整治方案3

  一、起草背景

  為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設,全面排查整治淮河流域入河排污口,根據《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。

  二、主要內容

  專(zhuān)項行動(dòng)包括排查、監測、溯源、整治4個(gè)方面工作內容。

 。ㄒ唬┡挪。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。

 。ǘ┍O測。開(kāi)展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。

 。ㄈ┧菰。在監測基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

 。ㄋ模┱。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類(lèi)整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。

  通過(guò)排查整治,全面掌握入河排污口排放現狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(cháng)效監管機制,進(jìn)一步強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

  三、任務(wù)分工

 。ㄒ唬└麈偅▓@區)。作為本轄區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的`責任主體,要制定專(zhuān)項實(shí)施方案,全面、深入、細致開(kāi)展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

 。ǘ﹨^級有關(guān)部門(mén)。區級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規,督促指導開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。

  四、工作目標

  20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

入河排污口整治方案4

  為深入推進(jìn)蘇錫通園區水環(huán)境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動(dòng)實(shí)現園區骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》,以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持問(wèn)題導向,堅持精準、科學(xué)、依法治污,強化陸域水域污染協(xié)同治理,統籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。

  二、工作目標

  20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  三、范圍和對象

 。ㄒ唬┓秶。對園區所涉及的淮河流域河道,開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  園區涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運河、新江海河(詳見(jiàn)附件2)。根據河道級別確定向陸域延伸的距離,具體范圍為:3級河道向兩側延伸200米,5級河道向兩側延伸100米。

  具體排査范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大,其中沿河工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。同時(shí),加強與長(cháng)江入河排污口以及近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復排查,提高工作效率。

 。ǘ⿲ο。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、工作內容

  專(zhuān)項行動(dòng)包括排查、監測、溯源、整治4個(gè)部分工作內容。

 。ㄒ唬┡挪。開(kāi)展全面排査,掌握入河排污口的

  數量及其分布,建立入河排污口名錄。

 。ǘ┍O測。開(kāi)展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。

 。ㄈ┧菰。在監測基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

 。ㄋ模┱。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類(lèi)整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。

  通過(guò)排查整治,全面掌握園區淮河流域入河排污口排放現狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(cháng)效監管機制,進(jìn)一步強化主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升園區淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

  五、進(jìn)度安排

 。ㄒ唬┣捌跍蕚。

  結合園區實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實(shí)責任,全面推進(jìn)排查整治工作。

 。ǘ┵Y料收集。

  全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的入河排污口設置管理信息、污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展入河排污口排查。

  綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查,實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作,一級排查為無(wú)人機航測,按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現場(chǎng)排查,組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮等開(kāi)展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現場(chǎng)人工核查時(shí),可同步開(kāi)展初步溯源和監測工作;三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅,利用無(wú)人船、水下機器人等先進(jìn)設備對水下疑似排口以及沿線(xiàn)工業(yè)園區河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口三級排查技術(shù)指南》(HJ1232-20xx)開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級排查;組織開(kāi)展二級、三級排查工作,20xx年7月底前完成二級排查,20xx年9月底前完成三級排查。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。

  在全面排查和排污口初步分類(lèi)的基礎上,根據入河排污口名錄,制定排污口監測方案,開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。根據實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

  具體要求:參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)監測實(shí)施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開(kāi)展入河排污口監測工作。根據園區實(shí)際情況,細化監測方案,利用現有監測力量或委托第三方監測機構,組織開(kāi)展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。20xx年6月底前完成監測工作。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。

  在現場(chǎng)排查初步溯源的`基礎上,對不能查清來(lái)源和監測數據異常的復雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來(lái)源。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據現場(chǎng)需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無(wú)人船等設備。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,對涉及經(jīng)發(fā)、規建、政社等領(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235-20xx)進(jìn)行命名與編碼。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口。

  在排查、監測、溯源的基礎上,全面疏理排污口問(wèn)題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè)。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術(shù)指南-規范化建設》和省有關(guān)技術(shù)指南,梳理問(wèn)題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務(wù)分工,推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規劃局、規建局、政社局等部門(mén)落實(shí)監督指導責任。20xx年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務(wù)。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(cháng)效機制。

  建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現動(dòng)態(tài)化管理的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

  六、任務(wù)分工

  園區組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導小組,制定專(zhuān)項實(shí)施方案;全面、深入、細致開(kāi)展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄;制定整治方案,推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

  園區各相關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規,開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:

  1.園區打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)各部門(mén)工作落實(shí)。

  2.園區生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭部門(mén),對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)督查和指導幫扶;申請生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金;制定專(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案,收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開(kāi)展二級、三級排查、監測、溯源。開(kāi)展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

  3.園區經(jīng)濟發(fā)展和科技局提供排查范圍內工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助和配合園區生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

  4.園區財政局負責保障淮河流域入河排污口排查整

  治專(zhuān)項行動(dòng)所需的資金。

  5.園區規劃建設局提供排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況)、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖等相關(guān)資料,開(kāi)展城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。

  6.園區政法和社會(huì )事業(yè)局牽頭鎮街農業(yè)條線(xiàn)提供排査范圍內農田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料,開(kāi)展農田、水產(chǎn)、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

  7.園區自然資源和規劃局提供排查范圍內生態(tài)紅線(xiàn)等相關(guān)資料,配合相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)紅線(xiàn)內排污口溯源整治工作。

  8.張芝山鎮、江海街道配合園區有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。

  各相關(guān)部門(mén)于20xx年3月底前向園區整治辦提供資料,并在行業(yè)主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在園區長(cháng)江入河排污口排査整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組基礎上,調整成立園區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,園區管委會(huì )分管領(lǐng)導任組長(cháng),園區生態(tài)環(huán)境分局主要負責同志任副組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員,負責統籌推進(jìn)園區入河排污口排查整治工作。

 。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。要加強統籌協(xié)調,構建政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展與科技、財政、規劃建設、政法和社會(huì )事業(yè)、自然資源和規劃等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數據和信息,加強排查整治工作支持力度。聘請第三方機構對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門(mén)要明確一名聯(lián)絡(luò )員,負責工作對接、報送信息等。

 。ㄈ﹪栏褙熑温鋵(shí)。要定期開(kāi)展督促指導,推動(dòng)工作落實(shí),做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。

 。ㄋ模⿵娀畔⒐_(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度,鼓勵在黨報和政府的網(wǎng)站開(kāi)設“園區淮河流域入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄,集中展示園區整治各項工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì )監督。通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。

入河排污口整治方案5

  為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神,有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量,改善轄區水環(huán)境質(zhì)量,結合我縣實(shí)際,制定了《沁縣河排污口排查整治方案》,現解讀如下:

  一、文件出臺背景

  根據《長(cháng)治市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)長(cháng)治市入河排污口排查整治方案的通知》(長(cháng)水防辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結合我縣實(shí)際情況,制定本方案。

  二、工作目標

  20xx年10月底前,完成全縣入河排污口排查整治,之后開(kāi)展入河排污口的監測及規范化管理工作。

  三、主要內容

  以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn),按照“查、測、溯、治”總體要求,對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規范管理。

 。ㄒ唬┤媾挪

  以各鄉鎮人民政府為單元,各河長(cháng)對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源,進(jìn)行現場(chǎng)記錄,留存入檔,建立“一口一檔”。各鄉鎮人民政府應組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,采取徒步巡河等形式,現場(chǎng)定位、拍照錄像,有條件的地區要充分借助無(wú)人機輔助排查手段,做到應查盡查,不重不漏。對于每一個(gè)入河排污口,要通過(guò)溯源追蹤、現場(chǎng)問(wèn)詢(xún)和無(wú)人機排查等手段,一一溯源到排污主體,全面建立轄區內的入河排污口清單,標識排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。

 。ǘ┓诸(lèi)整治

  堅持“問(wèn)題導向、分類(lèi)處置、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”原則,對入河排污口進(jìn)行分類(lèi)施策,精準治理,確保成效。各鄉鎮人民政府按照入河排污口清單,明確每個(gè)排污口整治措施和責任主體,分類(lèi)逐一開(kāi)展整治工作。

  1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)的入河排污口

  已取得廢(污)水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)等企事業(yè)單位,執排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請入河排污口登記,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)按標準格式進(jìn)行登記建檔。

  2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口

  對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準管理,通過(guò)建設出水口閘閥進(jìn)行管控,汛期打開(kāi),非汛期封堵。配套建設生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。

  3.城鎮生活污水散亂排口

  按照《城市黑臭水體整治工作指南》(建成〔20xx〕130號)的規定,對城鎮建成區直排生活污水進(jìn)行截污納管,全部收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

  4.城鎮雨水排口

  對城鎮雨水排口規范管理,汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理,加強源頭管控,嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統。

  5.農村生活污水散亂排口

  結合農村人居環(huán)境整治要求,以村為基本單位,建設農村生活污水集中處理設施及配套管網(wǎng),原則上一個(gè)行政村最多設置一個(gè)排污口。

  6.農田灌溉退水口

  依據《山西省水污染防治條例》規定,建設退水渠閘壩等設施,禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。

  7.混合廢水排污口

  對多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門(mén)、住建部門(mén)按分工組織溯源,厘清責任主體。對無(wú)權屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn),實(shí)施封堵。對有權屬主體的,根據(1)至(6)劃分的類(lèi)別進(jìn)行整治。

  8.其它

  除以上類(lèi)型外的`入河排污口,應根據具體情況進(jìn)行專(zhuān)項整治。對非法排污口,堅決予以封堵。

 。ㄈ┑怯浗n

  入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案,實(shí)施統一監管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記;未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口、城鎮雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口,按照分類(lèi)整治要求完成整治后,進(jìn)行登記建檔。

  四、完成時(shí)間

 。ㄒ唬20xx年4月15日前,各鄉鎮完成入河排污口排查工作,出臺整治方案和入河排污口清單,并報縣水防辦備案。

 。ǘ5月31日前,已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)完成登記備案。

 。ㄈ10月31日前,完成我縣入河排污口排查整治,之后開(kāi)展入河排污口的監測及規范化管理工作;11月5日將入河排污口登記表及現場(chǎng)照片等相關(guān)電子資料、整治工作報告等資料匯編,正式上報縣水防辦建檔備案。

  五、工作保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,精心安排部署。

  入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù),是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎性工作。各鄉鎮人民政府、各有關(guān)單位應高度重視,要充分發(fā)揮河長(cháng)制統領(lǐng)作用,各級河長(cháng)切實(shí)負起責任,加強組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調各鄉鎮、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)應密切配合,嚴格履行各自職責,落實(shí)主體責任。各相關(guān)單位要加強部門(mén)間協(xié)調配合,形成工作合力,強力推進(jìn)入河排污口整治工作。

 。ǘ┙M織現場(chǎng)核查,加強技術(shù)幫扶

  縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進(jìn)行現場(chǎng)核查,確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現的問(wèn)題,積極協(xié)調上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導。

 。ㄈ┘訌娕_賬管理,嚴格銷(xiāo)號制度

  縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口(點(diǎn))的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監管、運行等情況建立臺賬進(jìn)行管理。對違規入河排污口設置單位,應對其限定時(shí)間完成整治;對不能完成入河排污整治任務(wù)的,縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。

 。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi),強化公眾參與

  入河排污口整治工作完成后,市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統一安置標識牌,公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息,接受公眾監督。

入河排污口整治方案6

  一、出臺背景

  二、主要內容

 。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)。

  20xx年底前,全面完成入河排污口排查、監測、溯源,建立入河排污口名錄,形成入河排污口問(wèn)題清單,制定入河排污口“一口一策”整治方案。

  20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成權責清晰、監管到位、管理規范的入河排污口監管體系。

  20xx年底前,全面完成入河排污口規范化建設,納入省級入河排污口信息管理平臺,實(shí)行統一管理。

 。ǘ┡挪樗菰。

  《方案》指出通過(guò)三個(gè)不走開(kāi)展排查溯源。

  一是組織排污口排查。鹽源生態(tài)環(huán)境局統籌對全縣行政區域內入河排污口的排查溯源工作,組織開(kāi)展排查整治工作及日常監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求,全面開(kāi)展排查,摸清各類(lèi)入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立本行政區域內入河排污口名錄,形成入河排污口問(wèn)題清單。排查范圍分為重點(diǎn)區域和一般區域。重點(diǎn)區域以境內雅礱江流域干流、重要支流和瀘沽湖岸線(xiàn)為主,根據實(shí)際情況,進(jìn)一步向陸地延伸,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。除重點(diǎn)區域以外的為一般區域,重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、群眾反映強烈、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域。

  二是確定排污口責任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)兜底的原則,逐一明確入河排污口責任主體。對難以分清責任主體的入河排污口,要開(kāi)展溯源分析,查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系,明確責任主體;經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的,由鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)作為責任主體,或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口監測整治、規范化建設和維護管理。

  三是同步監測研判排污狀況。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照“邊查邊測”原則,結合排污許可相關(guān)要求,督促指導各排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測,指導各責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測,全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監測指標根據實(shí)際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或在線(xiàn)監測數據等有效監測數據的入河排污口,可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口,又同步開(kāi)展相關(guān)河(湖)段水質(zhì)監測,切實(shí)掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因,推動(dòng)實(shí)現精準治污。

 。ㄈ⿲(shí)施分類(lèi)整治

  一是明確入河排污口分類(lèi)。根據《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235-20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)》分類(lèi)、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

  二是明確整治要求。根據“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,問(wèn)題排污口由各責任主體按照“一口一策”原則制定整治方案,以截污治污為重點(diǎn),結合農村人居環(huán)境綜合治理、流域環(huán)境綜合治理統籌開(kāi)展整治工作。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治,做好統籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成整治的'責任主體,可合理設置過(guò)渡期,指導幫助整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局牽頭建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度,通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范,最終形成需保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港(涌)、排干等,納入其他排口予以保留。

  三是要依法取締一批。對違反法律法規規定,在飲用水水源保護區、自然保護區及其他需要特殊保護的區域內設置的入河排污口,由保護區主管部門(mén)依法采取責令限期拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

  四是要清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法依規接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并,污水通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的,應盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應依據環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復報鹽源生態(tài)環(huán)境局核準。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口,原則上統一收集處理養殖尾水,設置統一的入河排污口。

  五是要規范整治一批。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求,組織開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn),推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位。對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn),應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌,便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

 。ㄋ模﹪栏癖O督管理。

  《方案》指出要嚴格監督管理,一是強化規劃引領(lǐng),二是規范設置審批,三是加強監督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡脑瓌t,各部門(mén)要按職責分工協(xié)作,落實(shí)排污口監督管理責任。鹽源生態(tài)環(huán)境局:負責全縣的入河排污口排查、溯源以及污染排放監督管理和行政執法職責?h水利局:負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置?h城管局:負責督促指導城市垃圾填埋場(chǎng)等排污口排查整治,負責督促指導城鎮生活污水排污口及雨水排口的整治?h交通運輸局:負責督促指導公路、碼頭排污口排查整治?h農業(yè)農村局:負責督促指導農田退水口、大中型灌區排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治?h衛健局:負責督促指導醫療機構入河排污口排查整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局應會(huì )同相關(guān)部門(mén),通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。各責任主體按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則,對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對借道排污等行為的監督管理力度,嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。

  四是嚴格環(huán)境執法。鹽源生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執法力度,對違反法律法規規定設置入河非污口或不按規定排污的,依法予以處罰;對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的,溯源確定責任主休,依法予以嚴厲查處。

  五是按時(shí)驗收銷(xiāo)號。鹽源生態(tài)環(huán)境局要根據已制定的入河排污口“一口一策”整治方案,組織對已完成整治的入河排污口開(kāi)展現場(chǎng)核查驗收,驗收合格的,及時(shí)予以銷(xiāo)號,并將相關(guān)材料報送州生態(tài)環(huán)境局和其他州級行業(yè)主管部門(mén)備案;驗收不合格的,要責令排污單位重新整治,堅決杜絕虛假整改、敷衍整改。

  三、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立縣政府統籌、部門(mén)抓落實(shí)的入河排污口監督管理機制。各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)要嚴格落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監管,督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任,確保排查整治工作落實(shí)到位。

  (二)嚴格考核問(wèn)效。鹽源生態(tài)環(huán)境局要會(huì )同縣發(fā)改、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、應急管理等部門(mén),加強政策協(xié)調、工作銜接,認真落實(shí)“一崗雙責”,形成工作合力。對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的,將依紀依法依規嚴肅追究責任。

  (三)加強公眾監督。加強入河排污口監督管理法律法規及政策的宣傳普及,引導公眾投身河(湖)保護和建設,增強公眾對污染排放的監督意識。入河排污口責任主體要通過(guò)標識標牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。鹽源生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺,依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息。

入河排污口整治方案7

  為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》精神,按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號),20xx年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調度長(cháng)江、渤海入河入海排污口整治工作會(huì )議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦〔20xx〕32號)要求,結合實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面完成358個(gè)入河排污口全流域精準溯源,并實(shí)施分類(lèi)整治,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的入河排污口管理體系。

  二、工作內容

 。ㄒ唬┤嫠菰,建成“一張排口網(wǎng)絡(luò )”,建立“一套責任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測、溯、治”整體要求,全面開(kāi)展358個(gè)入河排口溯源工作,并結合流域水系及管網(wǎng)分布,形成一張排污口溯源網(wǎng)絡(luò )圖,做到“有口必溯”。在此基礎上根據排污口類(lèi)型和職責分工,形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。

 。ǘ┓诸(lèi)整治,明確“一套工作標準”,開(kāi)展“一批深度整治”。根據排污口類(lèi)型和排入水體水環(huán)境功能,對排污口進(jìn)行分級確定整治要求:工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準;溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類(lèi)排污口應達到相應水環(huán)境功能區要求(不低于V類(lèi)水質(zhì)),確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差;通順河流域考核斷面總體達到IV類(lèi)。按照“取締一批、整治一批、規范一批”“一口一策”的原則進(jìn)行分類(lèi)整治?偨Y推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等內容的排污口整治工程。

 。ㄈ╅L(cháng)效管控,總結“一套模式方法”,完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷(xiāo)號工作流程和工作模式。制定排污口動(dòng)態(tài)巡查和跟蹤監測方案,完善聯(lián)動(dòng)工作機制,實(shí)施長(cháng)期動(dòng)態(tài)監控預警和長(cháng)效管控。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┣捌跍蕚洌20xx年6月底前)。完善長(cháng)江入河排污口臺賬。結合仙桃市實(shí)際制定入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)方案,明確各相關(guān)部門(mén)具體責任,制定印發(fā)排污口管理責任清單,并報送省專(zhuān)項辦公室備案。

 。ǘ┧菰捶治觯20xx年7月1日—9月30日)。完成長(cháng)江入河排污口溯源工作,明確排污口類(lèi)型、水質(zhì)類(lèi)別及污水來(lái)源、責任主體,完成排污口命名及編碼工作。

 。ㄈ┓诸(lèi)整治(20xx年10月1日—11月30日)。印發(fā)“一口一策”整治方案,基本樹(shù)立標志牌,完成全部立行立改整治任務(wù)。短期內不能完成整改的,按整改方案持續推進(jìn)。實(shí)行入河排污口整治銷(xiāo)號制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè)。

 。ㄋ模╅L(cháng)效管理(20xx年12月31日前)。建立健全入河排污口分類(lèi)管理機制,形成“政府牽頭、部門(mén)各司其職、社會(huì )參與監督”的管理體系。階段性整改工作完成后,對入河排污口整治效果進(jìn)行驗收,迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,由市政府分管負責人任組長(cháng),市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人,各相關(guān)地方行政主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局,負責具體工作統籌調度,協(xié)調推進(jìn),由市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)金俊華同志兼任辦公室主任。

 。ǘ⿵娀ぷ髡{度。領(lǐng)導小組辦公室要進(jìn)一步細化工作任務(wù),嚴格按時(shí)間節點(diǎn),定期調度通報工作進(jìn)展,上報工作信息,確保各項工作按時(shí)有序推進(jìn)。對進(jìn)展滯后的單位和地方,要采取預警、通報、約談等方式,督促加快工作進(jìn)度,對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的,要移送相關(guān)部門(mén)予以追責問(wèn)責。

 。ㄈ┘訌娂夹g(shù)支撐。要委托第三方技術(shù)機構全程參與我市入河排污口溯源整治工作,真正做到查的細、測的`準、溯的清、治的好,確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng )新工作方式方法,真正從源頭上解決入河排污口對河流水質(zhì)污染問(wèn)題,從體制機制上解決入河排污口多頭管、無(wú)人管、管不好的問(wèn)題。

 。ㄋ模┘訌娰Y金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時(shí)長(cháng)、耗費大的系統工程,市財政要安排專(zhuān)項資金予以保障。各地各有關(guān)部門(mén)要積極爭取,整合專(zhuān)項資金,用于入河排污口整治工作。

入河排污口整治方案8

  為認真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號)要求,加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治,切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。

  一、總體要求

  以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為目標,堅持“問(wèn)題導向、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置、綜合治理、強化監督”的原則,結合全面實(shí)行河長(cháng)制,以嚴格執法、綜合整治、加強監管為手段,按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求,實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規范一批),因地制宜分類(lèi)處置,全面開(kāi)展入河排污口綜合整治,建立入河排污總量長(cháng)效監管機制,為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供持續水資源支撐。

  二、整治依據

  《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2016〕42號)、水利部《入河排污口監督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區監督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導則》和省水利廳《山東省入河排污口監督管理辦法》(魯水規字〔2017〕1號)、《山東省水功能區監督管理辦法》(魯水規字〔2017〕2號)等規范性文件。

  三、整治目標

  2017年底前,全面封堵非法設置入河排污口;2018年底前,基本實(shí)現規模以上入河排污口監測的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促進(jìn)河流水質(zhì)持續改善,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  四、工作任務(wù)

  (一)全面摸清任務(wù)底數。各鄉鎮、街道、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、沂蒙風(fēng)情旅游景區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各鄉鎮”)要結合河長(cháng)制工作要求,在前期排查梳理的基礎上,深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區、無(wú)死角排查,確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí),要按照“一口一檔”的要求,建立起準確細致的工作臺帳,重點(diǎn)是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環(huán)保等部門(mén)審批情況;查清排入河流位置、水功能區名稱(chēng)、水質(zhì)要求和達標情況;查清排放規模及主要入河污染物情況。

  (二)分門(mén)別類(lèi)處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設置的'入河排污口,縣水利、環(huán)保、住建等部門(mén)要積極論證會(huì )商,提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)同意,以及未通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,一律封堵;對經(jīng)水行政主管部門(mén)登記或審批,但未通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,要依法查處排污行為;對未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意,但已通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,要責令設置單位限期整改,根據論證會(huì )商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見(jiàn),完善入河排污口檔案資料,規范入河排污口管理。

  (三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口,要根據水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)目標和達標考核要求,采取有針對性的工程措施和非工程措施,實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急,優(yōu)先落實(shí)全國重要江河湖泊水功能區和山東省水功能區水質(zhì)達標,特別是對于通過(guò)雨水排放口排放污水的,要徹查源頭,制定整改方案,實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理,確保達標后排放河體。同時(shí),要從源頭上采取措施,加快建制鎮污水處理設施建設,根據水質(zhì)、水量情況,采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施,有效處理農村生活污水,不斷消減入河排污量,逐步實(shí)現水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)達標。

  (四)依法加強審批監管。要嚴格落實(shí)入河排污設置審批制度,在河流新建、改建、擴建入河排污口,建設單位在向環(huán)保部門(mén)報送建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)之前,應當取得有管轄權的水行政主管部門(mén)或流域機構出具的設置同意文件。在水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)不達標河段新增入河排污口,入河排污水質(zhì)要達到水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)要求。對偷設或私設暗管、口門(mén)等非法排污的,一經(jīng)發(fā)現立即封堵,并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標管理,對已登記和同意設置的入河排污口樹(shù)立標志牌,標明入河排污口名稱(chēng)、水污染物排放標準、明確責任主體和監督單位、監督電話(huà)等內容。加強入河排污口監測,實(shí)行信息共享,對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設置入河排污口的單位,由水行政主管部門(mén)依法予以登記;施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關(guān)規定,依法開(kāi)展入河排污口設置審批工作。

  (五)建立工作長(cháng)效機制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展,不斷健全完善入河排污監管制度體系建設,形成長(cháng)效監管機制。要明確入河排污口設置同意、監督管理、執法檢查等工作職責、工作流程和工作要求,規范入河排污監督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執法檢查力度,明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員,不斷提高監管水平,嚴厲打擊違法違規入河排污行為。

  五、保障措施

  開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(cháng)制的重要基礎,涉及面廣、時(shí)限緊張,各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視,明確責任分工,落實(shí)工作職責?h水利局要發(fā)揮牽頭作用,加大對鄉鎮的督導檢查,積極協(xié)調解決遇到的困難問(wèn)題,并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報縣委縣政府;各鄉鎮要切實(shí)履行屬地管理責任,安排專(zhuān)人盯靠負責,針對排查存在問(wèn)題,加大整改力度,確保按節點(diǎn)完成任務(wù);縣環(huán)保、住建等部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監管職責,與水利部門(mén)密切協(xié)作,合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作,確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續改善提升?h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(cháng)制工作考核,縣水利局要牽頭制定考核方案,細化工作要求,加強督導檢查,特別是要會(huì )同各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)做好日常巡查和監督管理工作,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)依法處理,確保全縣各類(lèi)河道水質(zhì)達標。

入河排污口整治方案9

  為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)《揚州市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(揚府辦發(fā)〔20xx〕46號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市專(zhuān)項方案”)精神,結合我區實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  在各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎上,配合和借助上級排查力量,用兩年左右時(shí)間,全面摸清長(cháng)江干流廣陵段入河排污口底數,同步開(kāi)展入河排污口監測,污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續推進(jìn)整改,從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系,為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  二、整治范圍和對象

  以廣陵行政區域內的長(cháng)江干流為重點(diǎn),開(kāi)展入河排污口排查整治工作。長(cháng)江干流排查范圍以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn),具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)

  1、制定專(zhuān)項行動(dòng)。由區生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實(shí)施方案,明確此次專(zhuān)項行動(dòng)的工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等,全面推進(jìn)長(cháng)江入河排口排查工作。

  2、開(kāi)展區級資料整合。各有關(guān)部門(mén)在前期梳理、核查的基礎上,有重點(diǎn)組織人工現場(chǎng)核查,依據“資料整合技術(shù)要求”,進(jìn)一步充實(shí)完善區級排污口資料整合。

  3、摸清長(cháng)江入河排污口底數。各有關(guān)部門(mén)配合部、省、市排查力量,摸清掌握區內長(cháng)江入河排污口的數量及其分布,建立長(cháng)江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。

  4、開(kāi)展入河排污口監測。年底前,按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監測。

  5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監測基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

  6、分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。明年4月底前,根據監測和溯源分析結果,制定排污口問(wèn)題清單和“一口一策”整治計劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續開(kāi)展排污口整治,按序時(shí)推動(dòng)清單問(wèn)題銷(xiāo)號。

  7、建立入河排污口管理長(cháng)效機制。通過(guò)落實(shí)“查、測、溯、治”四項重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(cháng)江干流廣陵段入河排污口的排放現狀,形成科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效管理機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

  四、專(zhuān)項行動(dòng)要求

  1、強化組織領(lǐng)導。區政府成立全區長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,負責統籌推進(jìn)全區長(cháng)江入河排污口排查整治工作,由區政府分管副區長(cháng)任組長(cháng),區政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng),各鎮、園區和部門(mén)分管負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在廣陵生態(tài)環(huán)境局。

  2、加強溝通協(xié)調。構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(cháng)效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強與上級排查力量的配合協(xié)調。特別是問(wèn)題整治環(huán)節,要著(zhù)力加強部門(mén)之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強與上級部門(mén)的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔,并專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人負責信息報送和工作對接。

  3、嚴格落實(shí)責任。要積極落實(shí)工作任務(wù),做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號無(wú)余地。區政府將定期開(kāi)展督促指導,推動(dòng)各園區、鎮和相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實(shí)行問(wèn)責。

  4、完善工作保障。要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的`保障,確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施。

  五、專(zhuān)項行動(dòng)具體分工

  1、根據市專(zhuān)項行動(dòng)方案精神,區各相關(guān)部門(mén)按照管理職能分別向市級對口部門(mén)報送各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時(shí)報送區長(cháng)江入河排口排查整治領(lǐng)導小組辦公室,形成區級排污口整合資料。

  2、區發(fā)改委負責督促指導全面落實(shí)省、市發(fā)改委(長(cháng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

  3、區工信局負責提供全區排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等并負責全區排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  4、區住建局負責提供全區排查范圍內市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作,負責全區排查范圍內農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  5、區交通局負責提供全區排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  6、區水利局負責提供全區排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、設置單位、登記審批、監測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  7、區農業(yè)農村局負責提供全區排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據生態(tài)環(huán)境部制定的“監測技術(shù)要求”對各類(lèi)排污口開(kāi)展監測并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

  9、各鎮、園區按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問(wèn)題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類(lèi)整治計劃,按時(shí)完成整治任務(wù)。

  10、區財政局負責協(xié)調保障我區入河排污口排查整治工作經(jīng)費。

  11、區長(cháng)江入河排口排查整治領(lǐng)導小組辦公室持續調度全區排污口整治后續進(jìn)展,督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。

入河排污口整治方案10

  根據區委辦《20xx年城廂區污染防治攻堅戰六大專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(莆城委辦【20xx】19號)文件精神,加快推進(jìn)入河排污口綜合整治工作,結合我街道實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以改善水環(huán)境為目標,依法整治主要河道沿線(xiàn)排污口,不斷強化污染源防治措施,逐步提升水環(huán)境監察監測能力,確保我街道主要河道排污口得到全面整治。

  二、基本做法

  1.全面排查。在前期排查的排污口的基礎上,進(jìn)一步強化排摸,為全面完成整治工作打下基礎,我街道轄區內共排查出14個(gè)入河排污口,并一一建檔立冊。

  2.分類(lèi)推進(jìn)。加強排污口成因的'排查,對私設的排污口、暗管,一律封堵限期整治,做好雨污分流的限期整治。

  3.統籌推進(jìn)。結合“河長(cháng)制”工作,全面排查入河排污口情況,徹底整治排污口。

  三、整治目標

  全面清理封堵排查發(fā)現的非法設置、設置不合理、經(jīng)整治后仍無(wú)法達標排放的排污口。

  四、實(shí)施步驟

  1.統籌部署階段。制定龍橋街道入河排污口排查整治工作實(shí)施方案,統籌部署相關(guān)工作任務(wù),細化工作職責,明確工作重點(diǎn)、落實(shí)工作責任。

  2.排查階段。龍橋街道共發(fā)現14處入河排污口,下磨溪9個(gè),龍橋溪3個(gè),延壽溪1個(gè),洋西溪1個(gè)。

  3.集中整治階段。對排查出的排污口進(jìn)行整治,全面實(shí)行排污口封堵、雨污分流納管等方法,現已完成逸夫幼兒園、北磨橋頭、筱塘北街、逸夫小學(xué)、石室路橋頭、市總工會(huì )、白天鵝酒店、兒童樂(lè )園共8處排污口的污水收集;并對市府辦集資樓、鳳辦集資樓2處排污口進(jìn)行封堵;龍橋派出所橋下第二自來(lái)水廠(chǎng)自來(lái)水廠(chǎng)反沖洗水,區住建局和區水務(wù)局已發(fā)函給市水務(wù)集團令其整改;龍橋溪3處排污口由區住建局牽頭已進(jìn)行雨污分流處理。

  五、組織保障

  1.加強組織領(lǐng)導。入河排污口整治是“河長(cháng)制”工作的一項重要內容,時(shí)間緊、任務(wù)重,街道河長(cháng)辦及成員單位、社區要精心組織實(shí)施,細化要求、落實(shí)責任,確保排污口整治任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

  2.完善工作體制。要進(jìn)一步健全入河排污口整治工作體制,定期會(huì )議、信息報送、進(jìn)度通報制度,及時(shí)溝通交流排污口整治相關(guān)情況,確保整治各項工作順利推進(jìn)。

  3.營(yíng)造整治氛圍。加強入河排污口整治工作的輿論宣傳和公眾監督,加大排污口整治專(zhuān)項工作的宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,引導社會(huì )力量積極支持參與整治工作。

入河排污口整治方案11

  為全面落實(shí)省委“三大一強”專(zhuān)項行動(dòng),根據生態(tài)環(huán)境部《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  通過(guò)全面排查,摸清長(cháng)江干流貴池段、主要支流1公里范圍內排污口底數,掌握長(cháng)江入河排污口的數量及其分布,建立長(cháng)江入河排污口名錄,為長(cháng)江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

  二、排查范圍

  以長(cháng)江干流貴池段和貴池區境內主要通江支流沿線(xiàn)1公里范圍為重點(diǎn),主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和江心島。

  三、排查對象

  所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排

 。ㄒ唬┮患壟挪椋4月10日前完成)

  通過(guò)無(wú)人機航拍和人員現場(chǎng)踏勘等手段,按照全覆蓋的要求開(kāi)展技術(shù)排查,做到一寸不落,實(shí)現應查盡查,分析辨別疑似入河排污口,建立入河排污口初步名錄。

  牽頭單位:區環(huán)保局

  配合單位:區水利局,各鎮街、園區

 。ǘ┒壟挪椋4月25日前完成)

  開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查,組織工作人員對排查范圍內的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展全口徑排查,逐一詳實(shí)的核實(shí)入河排污口,并按全國第二次污染源普查技術(shù)規范要求確定入河排污口名稱(chēng)、具體位置、地理坐標、設置單位、規模、類(lèi)型、污水入河方式、受納水體名稱(chēng)等信息,建立入河排污口名錄與臺賬。(具體格式參見(jiàn)附表1)

  牽頭單位:各鎮街、園區

  配合單位:區環(huán)保局、區水利局

 。ㄈ╅_(kāi)展入河排污口監測(5月15日前完成)

  在全面查清入河排口現狀的基礎上,對所有入河排污口開(kāi)展水質(zhì)監測,了解長(cháng)江入河排污口污染物排放現狀,分析掌握污染物入河情況,為排污口污水溯源入整治提供基礎。

  牽頭單位:區環(huán)保局

  配合單位:各鎮街、園區

  五、工作要求

 。ㄒ唬┤媾挪,摸清底數。各地和各責任責任要進(jìn)一步落實(shí)責任,按照工作方案要求深入開(kāi)展大排查行動(dòng),切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)盲區,應查盡查、一寸不落,真正摸清入河排口的底數。

 。ǘ┟鞔_職責,形成合力。各有關(guān)部門(mén)要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動(dòng)機制,牽頭單位要對牽頭的`工作負總責,加強統籌謀劃和調度推進(jìn)等各項工作;各鎮街、園區要強化屬地管理主體責任;各配合責任單位要按主動(dòng)配合,強化協(xié)作,共同抓好落實(shí)。

 。ㄈ⿵娀O督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責任單位要嚴格執法檢查,對企業(yè)存在違法違規排污行為的,要依法從嚴從重查處,督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位,及時(shí)清除環(huán)境問(wèn)題和隱患。對排查工作開(kāi)展情況,要進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,對工作開(kāi)展不力的,要及時(shí)予以通報批評。

入河排污口整治方案12

  一、總體目標

  按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執行”的原則,充分利用衛星遙感、無(wú)人機航拍與航測、無(wú)人船監測、智能機器人探測的技術(shù)手段,結合人員勘測,全面排查貴陽(yáng)市入河排污口數量及其分布,建立貴陽(yáng)市入河排污口名錄;對各類(lèi)入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,了解污染物排放狀況和排放規律,基本掌握陸源入河污染物排放情況;開(kāi)展入河排污口溯源分析工作,詳細調查廢水來(lái)源;在排查、監測、溯源的基礎上,制定貴陽(yáng)市入河排污口分類(lèi)整治方案,扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作,逐一銷(xiāo)號。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿中枨髮。突出長(cháng)江保護修復總體要求,所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍,進(jìn)一步摸清入河排污口污水來(lái)源,有針對性地開(kāi)展清理整治,有效管控入河污染物排放。

 。ǘ﹫猿忠幏。探索建立統一的排查整治體系,進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對性和實(shí)效性,并根據實(shí)際情況不斷調整和更新。

 。ㄈ﹫猿种攸c(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路,以烏江、南明河、貓跳河、不達標水體為重點(diǎn),統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。

  三、范圍和對象

 。ㄒ唬┡挪榉秶。貴陽(yáng)市區域內長(cháng)度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流,以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江臨河工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等)、自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和江心島。根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大,將沿陸地岸線(xiàn)一側五公里范圍內的工業(yè)園區、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

 。ǘ┡挪閷ο。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、主要工作任務(wù)

  按照生態(tài)環(huán)境部統一部署,結合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求,組織開(kāi)展我市河排污口排查、監測、溯源、整治工作,全面掌握入河排污口現狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(cháng)效監管機制,確保入河排污口現狀得到改善,努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護水平。

 。ㄒ唬┡挪槊迦牒优盼劭诘讛。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎上,綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測等技術(shù)手段,全面排查掌握我市行政區域范圍內入河排污口數量及其分布狀況,建立入河排污口名錄,初步構建貴陽(yáng)市入河排污口一張圖管理系統。

  1.制定排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府,同時(shí)抄報生態(tài)環(huán)境部,并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費保障等,分解落實(shí)責任,全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

  責任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:20xx年4月30日

  2.制定入河排污口無(wú)人機航測飛行方案。結合我市河流長(cháng)度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素,按照生態(tài)環(huán)境部《入海(河)排污口排查整治無(wú)人機航空遙感技術(shù)要求(試行)》(環(huán)辦執法函〔20xx〕268號),20xx年5月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口無(wú)人機航測排查飛行方案》,連同航測范圍矢量文件(Shapefile格式)報生態(tài)環(huán)境部審核,審核后的無(wú)人機航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

  責任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:20xx年5月31日

  3.基礎資料收集。收集各類(lèi)入河排污口相關(guān)信息資料,包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、綜合行政執法、農業(yè)農村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)涉水排放口信息資料,分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局

  完成時(shí)限:20xx年5月31日

  4.開(kāi)展入河排污口無(wú)人機航測排查(一級排查)。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無(wú)人機航測排查飛行方案,通過(guò)政府采購方式委托具備無(wú)人機航測排查技術(shù)條件的單位,以河流兩側現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里,開(kāi)展無(wú)人機航測排查,同時(shí)將沿陸地岸線(xiàn)一側5公里范圍內的工業(yè)園區、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無(wú)人機航測排查飛行任務(wù),并將航測飛行相關(guān)資料報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯;向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作情況。

  責任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:20xx年6月30日

  5.開(kāi)展入河排污口人工排查(二級排查)。在開(kāi)展無(wú)人機航測排查(一級排查)的基礎上,結合實(shí)際組織人員開(kāi)展現場(chǎng)排查(二級排查),逐一核查疑似入河排污口信息;在此基礎上,同步組織對工業(yè)園區附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區域開(kāi)展深入排查(三級排查)。屆時(shí),生態(tài)環(huán)境部將統一組織對各地開(kāi)展長(cháng)江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查,并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作總結。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:各區(市、縣)人民政府,高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

  完成時(shí)限:20xx年9月30日

 。ǘ╅_(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求,在排查掌握入河排污口底數基礎上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測,每個(gè)具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測,若發(fā)現水質(zhì)異常,則根據實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測或采樣監測等方式,了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況,建立入河排污口監測數據檔案,為排污口溯源和整治工作提供強有力的數據支撐。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:各區(市、縣)人民政府,高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

  完成時(shí)限:20xx年10月30日

 。ㄈ┻M(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監測工作基礎上,結合排污口水質(zhì)分析和監測結果,以及周邊工、農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等,進(jìn)行入河排污口源頭追蹤,查清污水來(lái)源,找準排污主體。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:各區(市、縣)人民政府,高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

  完成時(shí)限:20xx年12月30日

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。按照“一口一策”的'原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的要求,分類(lèi)型按步驟開(kāi)展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實(shí)行銷(xiāo)號制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè)。

  1.制定分類(lèi)整治方案。在排查、監測、溯源工作的基礎上,提交問(wèn)題清單和臺賬,完成貴陽(yáng)市入河排污口分類(lèi)整治方案制定,啟動(dòng)問(wèn)題整治工作。

  責任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:20xx年3月31日

  2.實(shí)施分類(lèi)整治。

 。1)工業(yè)廢水入河排污口、城鎮生活污水集中處理廠(chǎng)尾水入河排污的整治,由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責整治。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責任單位:各區(市、縣)人民政府,、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。2)城鎮生活污水入河排污口(污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損)整治,由市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局牽頭,按照職責分工具體負責整治。

  牽頭單位:市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局

  責任單位:各區(市、縣)人民政府,、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。3)港口、碼頭、船舶入河排污口整治,由市交委具體負責整治。

  牽頭單位:市交委

  責任單位:各區(市、縣)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。4)畜禽養殖廢水入河排污口整治,由農業(yè)農村局牽頭,各屬地政府具體負責整治。

  牽頭單位:市農業(yè)農村局

  責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、各區(市、縣)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。5)工業(yè)園區集中處理設施入河排污口整治,由市工業(yè)和信息化局牽頭負責整治。

  牽頭單位:市工業(yè)和信息化局

  責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、各區(市、縣)人民政府,經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。ㄎ澹┙⑷牒优盼劭陂L(cháng)效管理機制。在開(kāi)展入河排污口排查整治工作基礎上,認真總結經(jīng)驗,建立長(cháng)效入河排污口管理工作規范和工作機制,把監管責任落到實(shí)處。

  責任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:長(cháng)期開(kāi)展

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組(名單附后),由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng),統籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在市生態(tài)環(huán)境局,負責領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調、督促、檢查等工作。

 。ǘ⿵娀Y金保障。市財政配合按程序將本次入河排污口排查工作經(jīng)費納入部門(mén)預算統籌;按照屬地原則,各區(市、縣)政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴陽(yáng)綜合保稅區和貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )要將入河排污口整治費用納入財政預算予以保障。

 。ㄈ┘訌姸讲閱(wèn)效。市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市督辦督查局要加大督促檢查力度,采取抽查或交叉檢查方式,督促各區(市、縣)政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按時(shí)完成貴陽(yáng)市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù),做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問(wèn)題突出的單位,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,按不同情形實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

 。ㄋ模⿵娀畔笏。從印發(fā)之日起,各責任單位要明確專(zhuān)人負責信息報送工作,于每月28日前將本單位、本部門(mén)入河排污口排查和整治情況報市領(lǐng)導小組辦公室,辦公室將定期對各單位、各部門(mén)完成情況進(jìn)行通報,并匯總上報市政府。

入河排污口整治方案13

  為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮農村生活污水治理工作基礎,確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費,同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問(wèn)題的整改工作,根據壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的'通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關(guān)規定和要求,在全面排查農村污水處理設施問(wèn)題的基礎上,制定本整改工作方案。

  一、指導思想

  貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見(jiàn)整改。以問(wèn)題為導向,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農村污水處理設施各項整改工作的落實(shí),因地制宜完善農村污水處理設施運行條件,逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農村污水處理設施的減排效益和社會(huì )效益。

  二、工作目標

  加快設施完善改造;加大對污水處理設施水質(zhì)監測的頻次,定期對污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行檢查,確保達標排放;在第三方檢測反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎上逐一落實(shí)整改,建立健全農村污水處理設施正常運行管理長(cháng)效機制,確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站:

  1.存在問(wèn)題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無(wú)格柵,標識標牌缺失;TBO系統上種植芝麻等農作物;地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。

  2.整改方案:提升泵修復,恢復使用,測試TBO系統布水狀 態(tài);增設進(jìn)水格柵,完善現場(chǎng)標識標牌;修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

  3.責任領(lǐng)導:

  4.責任單位:鎮環(huán)保工作站解阜社區

  5.責 任 人:

 。ǘ┙ㄔO村生活污水處理站:

  1.存在問(wèn)題:時(shí)控開(kāi)關(guān)控制系統,未設置時(shí)間;無(wú)標準化排口,無(wú)出水,標識標牌 缺失;收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水,無(wú)格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無(wú)氣量,曝氣盤(pán)安裝位置錯誤;太陽(yáng)能無(wú)供電,電源為居民區臨時(shí)電,裸電纜從水塘穿過(guò),存在很大安全隱患。護欄高度不夠,存在安全隱患。

  2.整改方案:改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;增設標準化排水口,完善標識標牌;改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設,消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤(pán)重新安裝,更換提升泵;增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

  3.責任領(lǐng)導:

  4.責任單位:

  5.責 任 人:

 。ㄈ┳T套村生活污水處理站:

  1.存在問(wèn)題:生化系統停運,現場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無(wú)格 柵,護欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過(guò)時(shí)空 開(kāi)關(guān)控制系統;砂濾出口漏水,無(wú)壓差表;厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊,除調節池,所以池內都曝氣,大量白色泡沬。

  2.整改方案:增設標準化排水口,完善標識標牌;兩臺砂濾系統更換濾料,增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;修復漏水點(diǎn),恢復消毒設備功能;曝氣管路增加調節閥門(mén),生化段培菌;改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

  3.責任領(lǐng)導:周德祥

  4.責任單位:鎮環(huán)保工作站譚套村

  5.責 任 人:

 。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:

  1.存在問(wèn)題:無(wú)標準化排口,無(wú)出水;系統通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制,未設置參數;收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無(wú)格柵;回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定,漏水;現場(chǎng)標識標牌缺失,好氧段無(wú)菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。

  2.整改方案:增設標準化排水口;改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制;完善標識標牌,好氧段培菌,恢復系統運行狀態(tài);修復漏水點(diǎn)、鋼結構池體防腐措施;穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

  3.責任領(lǐng)導:

  4.責任單位:

  5.責 任 人:

  四、保障措施

  1.加強領(lǐng)導,完善機制。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各相關(guān)單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領(lǐng)導組;落實(shí)主體責任,明確工作目標、時(shí)間節點(diǎn),確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

  2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實(shí)處。

  3.強化獎懲,狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人,兌現績(jì)效獎懲,造成嚴重后果和不良影響,依法依規進(jìn)行問(wèn)責。

入河排污口整治方案14

  為了切實(shí)加強水環(huán)境綜合治理,改善所轄河流水環(huán)境質(zhì)量,根據中央、省、地、市有關(guān)文件精神和工作安排及閬中市水務(wù)局閬水函【20xx】53號工作要求,經(jīng)鄉黨委、政府研究,特制定棗碧鄉場(chǎng)鎮入河排污口整治方案。

  一、工作目標

  健全入河排污口的調查摸底監督管理檔案和統計臺賬,完善棗碧鄉生活污水處理站排污口的相關(guān)手續,對存在問(wèn)題的排污口進(jìn)行整治,建立入河排污口日常監督排查和規范管理長(cháng)效機制。

  二、入河排污口現狀

  棗碧鄉幅員面積28.5平方公里,轄6個(gè)村(居),28個(gè)村民小組,2744戶(hù)8400人,場(chǎng)鎮常駐人口近20xx人,F入河排污口1個(gè),排污屬于場(chǎng)鎮居民生活污水、雨水排污口,排污口于20xx年8月建成。年生活污水量近4萬(wàn)立方米,廢污水排放主要是場(chǎng)鎮機關(guān)單位,居民生活污水,沒(méi)有工礦企業(yè)和畜禽養殖污水排放,排放去向接入場(chǎng)鎮生活污水處理管網(wǎng)。

  三、存在問(wèn)題

  場(chǎng)鎮生活污水處理站已進(jìn)入掃尾階段,未通過(guò)驗收、等待試運行。

  四、整治措施

  申報環(huán)保局驗收,進(jìn)行指標確定,保障場(chǎng)鎮排污達標排放。

  五、工作要求

  1、提高認識,強化落實(shí)。各有關(guān)單位和場(chǎng)鎮居民戶(hù)要認真按照此整改方案,認真開(kāi)展污水排放口的整治工作,要高度警醒,統一認識,把此項工作擺上重要議事日程,抓緊抓好,確保群眾的生活環(huán)境和身心健康。

  2、加強組織領(lǐng)導。鄉政府成立以鄉長(cháng)秦洪波為組長(cháng),分管環(huán)保領(lǐng)導賈曉江為副組長(cháng),胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的.排污口整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由胡國斌具體負責生活污水排放口的整治。

  3、建章立制。加強對現有排污口整治力度,杜絕新增排污口建立長(cháng)效機制,農業(yè)服務(wù)中心、水利、環(huán)保及所在的村(居)要各司其責,加大巡查和處罰力度,規范管理,確保我鄉污水排放口整治順利完成。

入河排污口整治方案15

  為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔xxxx〕708號)、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(cháng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔xxxx〕103號)和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅提升專(zhuān)項行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神,確保按期完成xxxx年長(cháng)江入河排污口整治年度目標,特制定本方案。

  一、工作目標

  深入開(kāi)展長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在xxxx年已完成283個(gè)排污口整治基礎上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即xxxx年底前完成180個(gè),xxxx年底前完成166個(gè),xxxx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補漏,強化監管信息化建設,到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監管長(cháng)效機制。

  二、主要工作任務(wù)

  以長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)為平臺,堅持目標導向,強化統籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(cháng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保xxxx年內“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達到序時(shí)進(jìn)度。

  同時(shí)要以長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉化銜接,針對存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運用排污口溯源監測成果,嚴格依法查處,實(shí)現長(cháng)江(漢江)入河排污口有效監管。

  三、工作進(jìn)度安排

 。ㄒ唬﹛xxx年3月底前。制定本轄區長(cháng)江(漢江)入河排污口整治攻堅提升專(zhuān)項行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作計劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。

 。ǘ﹛xxx年4-5月。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治“回頭看”,加強監測分析,查漏補缺,嚴防問(wèn)題反彈,著(zhù)力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。

 。ㄈ﹛xxx年6-8月。深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治,8月底前完成應測盡測、標志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專(zhuān)項戰役指揮部交叉執法抽查。

 。ㄋ模﹛xxx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成xxxx年計劃的180個(gè)排污口的'整治任務(wù),其它達到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位xxxx年重點(diǎn)整治工作清單。

 。ㄎ澹┘訌娦畔笏,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄,每月公布整治進(jìn)展統計數據和典型案例(經(jīng)驗做法)。各責任主體單位每月20日前向市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單;各責任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┒ㄆ谡{度整治進(jìn)展。市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室每月定期調度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強現場(chǎng)幫扶,并視情況報請市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對當季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。

 。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉鎮,市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉鎮政府主要負責同志關(guān)注轄區長(cháng)江入河排污口整治工作,針對薄弱環(huán)節,進(jìn)一步強化工作舉措,壓實(shí)工作責任,加快工作進(jìn)度。

 。ㄈ┘訌姮F場(chǎng)組織推進(jìn)。根據日常掌握工作情況,針對工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報請市領(lǐng)導開(kāi)展現場(chǎng)調研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉鎮要以提升區域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強組織領(lǐng)導,強化力量配備,針對短板、弱項,開(kāi)展現場(chǎng)攻堅,精準施策,分類(lèi)整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。

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