(精品)入河排污口排查整治方案15篇

　　為了確保事情或工作有效開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的入河排污口排查整治方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

入河排污口排查整治方案1

　　一、出臺背景

　　二、主要內容

　�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)。

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，建立入河排污口名錄，形成入河排污口問(wèn)題清單，制定入河排污口“一口一策”整治方案。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成權責清晰、監管到位、管理規范的入河排污口監管體系。

　　20xx年底前，全面完成入河排污口規范化建設，納入省級入河排污口信息管理平臺，實(shí)行統一管理。

　�。ǘ�）排查溯源。

　　《方案》指出通過(guò)三個(gè)不走開(kāi)展排查溯源。

　　一是組織排污口排查。鹽源生態(tài)環(huán)境局統籌對全縣行政區域內入河排污口的排查溯源工作，組織開(kāi)展排查整治工作及日常監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，全面開(kāi)展排查，摸清各類(lèi)入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區域內入河排污口名錄，形成入河排污口問(wèn)題清單。排查范圍分為重點(diǎn)區域和一般區域。重點(diǎn)區域以境內雅礱江流域干流、重要支流和瀘沽湖岸線(xiàn)為主，根據實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。除重點(diǎn)區域以外的為一般區域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、群眾反映強烈、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域。

　　二是確定排污口責任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體。對難以分清責任主體的入河排污口，要開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，明確責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口監測整治、規范化建設和維護管理。

　　三是同步監測研判排污狀況。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照“邊查邊測”原則，結合排污許可相關(guān)要求，督促指導各排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測，指導各責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實(shí)際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或在線(xiàn)監測數據等有效監測數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河（湖）段水質(zhì)監測，切實(shí)掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

　�。ㄈ�）實(shí)施分類(lèi)整治

　　一是明確入河排污口分類(lèi)。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　　二是明確整治要求。根據“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，問(wèn)題排污口由各責任主體按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)，結合農村人居環(huán)境綜合治理、流域環(huán)境綜合治理統籌開(kāi)展整治工作。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成整治的責任主體，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局牽頭建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留。

　　三是要依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護區及其他需要特殊保護的區域內設置的入河排污口，由保護區主管部門(mén)依法采取責令限期拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　　四是要清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的`生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法依規接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應依據環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復報鹽源生態(tài)環(huán)境局核準。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，原則上統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　　五是要規范整治一批。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，組織開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位。對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

　�。ㄋ模﹪栏癖O督管理。

　　《方案》指出要嚴格監督管理，一是強化規劃引領(lǐng)，二是規范設置審批，三是加強監督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，各部門(mén)要按職責分工協(xié)作，落實(shí)排污口監督管理責任。鹽源生態(tài)環(huán)境局：負責全縣的入河排污口排查、溯源以及污染排放監督管理和行政執法職責�？h水利局：負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置�？h城管局：負責督促指導城市垃圾填埋場(chǎng)等排污口排查整治，負責督促指導城鎮生活污水排污口及雨水排口的整治�？h交通運輸局：負責督促指導公路、碼頭排污口排查整治�？h農業(yè)農村局：負責督促指導農田退水口、大中型灌區排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治�？h衛健局：負責督促指導醫療機構入河排污口排查整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。各責任主體按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　　四是嚴格環(huán)境執法。鹽源生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置入河非污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主休，依法予以嚴厲查處。

　　五是按時(shí)驗收銷(xiāo)號。鹽源生態(tài)環(huán)境局要根據已制定的入河排污口“一口一策”整治方案，組織對已完成整治的入河排污口開(kāi)展現場(chǎng)核查驗收，驗收合格的，及時(shí)予以銷(xiāo)號，并將相關(guān)材料報送州生態(tài)環(huán)境局和其他州級行業(yè)主管部門(mén)備案；驗收不合格的，要責令排污單位重新整治，堅決杜絕虛假整改、敷衍整改。

　　三、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立縣政府統籌、部門(mén)抓落實(shí)的入河排污口監督管理機制。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）要嚴格落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監管，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　　(二）嚴格考核問(wèn)效。鹽源生態(tài)環(huán)境局要會(huì )同縣發(fā)改、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、應急管理等部門(mén)，加強政策協(xié)調、工作銜接，認真落實(shí)“一崗雙責”，形成工作合力。對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，將依紀依法依規嚴肅追究責任。

　　(三）加強公眾監督。加強入河排污口監督管理法律法規及政策的宣傳普及，引導公眾投身河（湖）保護和建設，增強公眾對污染排放的監督意識。入河排污口責任主體要通過(guò)標識標牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。鹽源生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息。

入河排污口排查整治方案2

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國長(cháng)江保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續向好，根據生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃相關(guān)要求，在本區全面開(kāi)展入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，掌握松江區入河排污口排污狀況及規律，為進(jìn)一步改善本區水環(huán)境質(zhì)量奠定堅實(shí)基礎。結合我區實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區入河排污口排查整治工作，通過(guò)建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長(cháng)效監管機制，有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區入河排污口的排查、監測、溯源，持續開(kāi)展入河排污口整治工作。建立入河排污口長(cháng)效管理機制，為持續改善本區水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎。

　　三、范圍和對象

　　1.范圍。全區所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

　　2.對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農業(yè)農村排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、港口碼頭排污口、城鎮雨洪排口、其它排口等六種類(lèi)型。

　　四、工作任務(wù)

　　按照《上海市入河（海）排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，分為四個(gè)步驟（排查、監測、溯源和整治）開(kāi)展全區入河排污口排查整治工作。

　　1.排查。摸清入河排污口底數，掌握排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　2.監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

　　3.溯源。在排查、監測基礎上，同步開(kāi)展入河排污口溯源，基本查清污水來(lái)源。

　　4.整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　五、工作內容和方法

　�。ㄒ唬┙y籌整合信息。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及排污口監管信息，水務(wù)部門(mén)入河排污（水）口設置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門(mén)行政區劃信息，農業(yè)農村、交通運輸、建設、房管等部門(mén)有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區全面排查奠定基礎。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展入河排污口排查。以人工現場(chǎng)排查為主，輔以衛星遙感、無(wú)人機航測、無(wú)人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對排查范圍河道及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現有口皆查，應查盡查。將排查發(fā)現的各類(lèi)入河排污口統一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數量和分布。

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口監測�，F場(chǎng)排查時(shí)，對有水排放的排污口要開(kāi)展快檢或者實(shí)驗室監測，輔助排污口溯源和后續整治工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口溯源。在人工排查基礎上，同步開(kāi)展入河排污口溯源工作，基本查清污水來(lái)源。溯源主要通過(guò)現有資料核對，現場(chǎng)踏勘、監測數據輔助等手段，對能現場(chǎng)查清來(lái)源的單一性質(zhì)排污口，現場(chǎng)進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據現場(chǎng)需要，積極探索使用探地雷達、內窺電視檢測系統、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，對涉及經(jīng)濟、水務(wù)、建設、房管、農業(yè)農村、交通、綠容等部門(mén)的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。

　�。ㄎ澹┓诸�(lèi)整治入河排污口。在排查、監測、溯源基礎上，按“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。問(wèn)題簡(jiǎn)單能夠立即解決的，要立行立改；對問(wèn)題復雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。�六）建立長(cháng)效管理機制。結合污染源的日常監督管理，建立入河排污口分級分類(lèi)行業(yè)監管機制，落實(shí)各類(lèi)排污口管理責任主體。充分發(fā)揮河湖長(cháng)制作用，結合河湖長(cháng)巡河工作機制，落實(shí)巡查、監測、管理聯(lián)動(dòng)，防止問(wèn)題回潮、反彈，實(shí)現入河排污口動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效管理機制。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)各街鎮及經(jīng)開(kāi)區屬地管理、行業(yè)主管部門(mén)分工負責、生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一監督管理的職責，堅持“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡囊�求，區級相關(guān)部門(mén)和各街鎮及經(jīng)開(kāi)區依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬└鹘宙偧敖�(jīng)開(kāi)區

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區務(wù)必高度重視此項工作，強化專(zhuān)項整治工作力量配備，根據排查、監測、溯源情況，制定整治方案，推動(dòng)開(kāi)展整治工作，并建立落實(shí)長(cháng)效管理機制。

　�。ǘ�）區級有關(guān)部門(mén)

　　區級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，督促指導各街鎮及經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.區生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，統籌收集整合全區入河排污口相關(guān)信息資料，統一全區排查溯源整治基本要求，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監管信息，督促指導工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口整治工作。

　　2.區財政局配合做好入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)所需經(jīng)費的統籌及落實(shí)工作。

　　3.區經(jīng)委督促指導工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）落實(shí)環(huán)境保護主體責任，工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）完善環(huán)境保護基礎設施建設，協(xié)助和配合開(kāi)展工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

　　4.區水務(wù)局匯總提供全區污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現有的調查信息（包括名稱(chēng)、位置、登記審批等）、全區河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導城鎮雨洪、生活污水（含城鎮和農村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

　　5.區農業(yè)農村委匯總提供全區農田退水口、水產(chǎn)養殖、畜禽養殖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農田等排污口溯源整治工作。

　　6.區交通委匯總提供全區公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

　　7.區建設管理委匯總提供全區臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導建筑工地等排污口整治工作。

　　8.區住房保障房屋管理局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導居民小區等排污口整治工作。

　　9.區綠化市容局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導公園、綠地等的排污口整治工作。

　　10.區國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區級部門(mén)、所在街鎮及經(jīng)開(kāi)區做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

　　七、工作節點(diǎn)安排

　　為更有利于專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮及經(jīng)開(kāi)區相關(guān)工作量的基礎上，排污口排查、監測、溯源、整治工作節點(diǎn)分區域實(shí)施，穩步推進(jìn)，總體節點(diǎn)安排如下：

　　20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)整合提供入河排污口排查準備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》；完成飲用水水源保護區內所有河道的排查及市級河道的排查、監測、溯源工作。

　　20xx年12月底前：完成轄區內總河（湖）長(cháng)度50%的入河排污口排查、監測、溯源工作；完成飲用水水源保護區內入河排污口整治工作。

　　20xx年12月底前：基本完成本區全部河道入河排污口排查、監測、溯源工作。

　　20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節點(diǎn)，持續推進(jìn)整治工作，健全長(cháng)效管理機制。

　　八、保障機制

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　區生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，具體負責市級、區級、鎮級和村級河道的入河排污口排查、監測、溯源工作。各街鎮及經(jīng)開(kāi)區是轄區內入河排污口排查整治工作的責任主體，應配合區級部門(mén)做好市級、區級、鎮級和村級河道入河排污口的排查、監測、溯源工作，并負責轄區內所有河道問(wèn)題排口的.整治工作。同時(shí)，保障好鎮級、村級河道入河排污口排查、監測、溯源及轄區內所有問(wèn)題排口整治工作的資金，按期完成轄區內所有入河排污口的整治任務(wù)。

　　區級各相關(guān)部門(mén)應高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長(cháng)制工作考核。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區要加強統籌協(xié)調，構建屬地政府牽頭、部門(mén)參與、社會(huì )監督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、經(jīng)濟、交通、建設、房管、綠容等多部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門(mén)和各街鎮及經(jīng)開(kāi)區要明確一名聯(lián)絡(luò )員，具體負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）強化信息公開(kāi)

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區和區級相關(guān)部門(mén)要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。鼓勵通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項工作開(kāi)展情況，定期公開(kāi)排查整治進(jìn)展情況�？裳�請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

入河排污口排查整治方案3

　　為認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，加強和規范入河排污口監督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作，根據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川府辦發(fā)〔20xx〕61號）和《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案的通知》（綿府辦發(fā)〔20xx〕40號）要求，結合梓潼縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水陸統籌、以水定岸、明晰責任、嚴格監督、統一要求、差別管理、突出重點(diǎn)、統籌實(shí)施”八項工作原則，全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)解決水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治工作。

　　二、開(kāi)展排查溯源

　�。ㄒ唬┙M織排污口排查。按照“有口皆查、應查盡查”要求，通過(guò)綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人工實(shí)地勘察等手段，對排查范圍內所有“口子”進(jìn)行全方位調查，摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區域、一般區域和其他區域。重點(diǎn)區域為梓潼縣行政區域內，梓江干流以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸1公里，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等），自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內的工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）以岸線(xiàn)向陸域一側延伸覆蓋整個(gè)園區。重點(diǎn)區域排查具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。一般區域為除重點(diǎn)區域外，梓潼縣行政區域內雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域的河流干流以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸500米，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等），自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和河心島。重點(diǎn)區域和一般區域以外的為其他區域。

　�。ǘ�）確定排污口責任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，梓潼生態(tài)環(huán)境局要會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由縣人民政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負責統籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作，經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各鎮（鄉）人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查整治工作主體責任。

　�。ㄈ�）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現場(chǎng)核查、疑難點(diǎn)攻堅排查同步開(kāi)展。監測工作分為現場(chǎng)快速檢測和異常點(diǎn)位人工重點(diǎn)監測，通過(guò)監測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。梓潼生態(tài)環(huán)境局結合排污許可相關(guān)要求，按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)監測”原則，督促指導排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測，梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展監督監測。入河排污口監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)和一般區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

　　三、實(shí)施分類(lèi)整治

　�。ㄒ唬┟鞔_入河排污口分類(lèi)。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。醫療機構設置入河排污口的`參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ǘ�）明確整治要求。按照《入河排污口監督管理技術(shù)指南整治總則》規范和“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全縣整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應堅持實(shí)事求是，穩妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排水干渠等，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。

　�。ㄈ�）依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，相關(guān)部門(mén)要依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌�。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)園區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，鼓勵統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　�。ㄎ澹┮幏墩�治一批。按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

　　四、工作進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�無(wú)人機航測（20xx年6月20日-20xx年7月10日）。按照無(wú)人機航測技術(shù)要求，制定無(wú)人機航測技術(shù)方案，完成無(wú)人機航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無(wú)人機航測排查成果（已完成）。

　�。ǘ�）現場(chǎng)排查（20xx年7月11日—20xx年9月10日）。開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅排查，核實(shí)確定入河排污口信息，建立本行政區入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監測”要求，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。20xx年9月10日前形成人工徒步現場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅排查成果。

　�。ㄈ�）溯源分析（20xx年9月11日—20xx年9月30日）。在排查和監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源，明確入河排污口責任主體，完成排污口溯源認定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。

　�。ㄋ模┓诸�(lèi)整治（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。在排查、監測、溯源基礎上，編制“一口一策”整治方案，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。20xx年10月31日前，制定入河排污口分類(lèi)整治方案。20xx年底前完成規模以上入河排污口規范化整治。

　　五、嚴格監督管理

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)�？h生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。

　�。ǘ�）嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。

　�。ㄈ�）強化監督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，各部門(mén)按職責分工協(xié)作，落實(shí)排污口監督管理責任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，會(huì )同相關(guān)部門(mén)通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求；水利局負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置；住建局負責指導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市生活垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治；交通運輸局負責指導公路排污口排查整治；農業(yè)農村局負責指導農田退水口、大中型灌區排污口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛健局負責指導醫療機構入河排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測。在條件允許時(shí)，將排查出的農業(yè)排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄋ模﹪栏癍h(huán)境執法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道。

　�。ㄎ澹┨嵘�信息化管理水平。梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設全省統一的入河排污口信息平臺，適時(shí)啟動(dòng)入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　六、加強支撐保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h總河長(cháng)制辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會(huì )同縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局等有關(guān)部門(mén)，嚴格落實(shí)入河排污口監督管理相關(guān)責任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現問(wèn)題，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效機制。經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各鎮（鄉）人民政府要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）嚴格考核問(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制，將入河排污口整治和監督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護工作“黨政同責、一崗雙責”考核內容，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

入河排污口排查整治方案4

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開(kāi)展長(cháng)江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門(mén)基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的.湘江干流、支流、江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個(gè)江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀(guān)音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。

　　湘江干流排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)，自然岸線(xiàn)和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。

　　涉及的縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

　�。ǘ�）對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測：開(kāi)展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　治：整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區縣黨委政府（管委會(huì )）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。

　　第一級排查：衛星遙感、無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級排查：人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。

　　第三級排查：對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動(dòng)推進(jìn)時(shí)間

　　1、20xx年6月底前完成無(wú)人機航測（一級排查）；

　　2、20xx年9月底前開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），并對疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅（三級排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監測；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

入河排污口排查整治方案5

　　按照《關(guān)于開(kāi)展入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)和跨縣（區）域斷面布設工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )及省第十三次黨代會(huì )精神，迅速落實(shí)許勤書(shū)記巡查松花江生態(tài)保護工作講話(huà)要求和20xx年度省總河湖長(cháng)會(huì )議及全省入江河湖排污口排查整治工作專(zhuān)題辦公會(huì )精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔20xx〕17號）要求，堅持問(wèn)題導向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數及其分布，統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作原則

　　1.標準引領(lǐng)，差別管理。按照全省統一的排查、溯源、整治程序規范體系，指導督促各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規范化建設與日常管理。各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委結合本區域特點(diǎn)，制定排查整治工作實(shí)施方案，細化路線(xiàn)圖、時(shí)間表并組織實(shí)施。

　　2.全面排查，分步實(shí)施。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展入河排污口摸底調查與整治工作，摸清入河排污口現狀和問(wèn)題，建立臺賬，不留“死角”。

　　3.落實(shí)責任，分工協(xié)作。落實(shí)各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等屬地管理主體責任，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務(wù)、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、城管、應急管理等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。

　　4.穩中求進(jìn)，民生優(yōu)先。落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持實(shí)事求是、穩扎穩打，把握整治工作時(shí)度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口統籌工作，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩妥有序推進(jìn)整治工作。

　　三、目標任務(wù)

　　1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門(mén)。

　　3.工作進(jìn)度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區）域斷面布設工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時(shí)報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫(xiě)〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯(lián)系人：趙婧男；聯(lián)系電話(huà)：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@126.com

　　四、技術(shù)依據

　　此次排查整治專(zhuān)項行動(dòng)是省委主要領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)安排的集中攻堅工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)技術(shù)指南》等相關(guān)要求開(kāi)展，上級再有新要求，按新要求執行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關(guān)多個(gè)標準，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過(guò)程中，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機遙感航測技術(shù)規范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機遙感解譯技術(shù)規范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）四個(gè)技術(shù)規范。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等在工作推進(jìn)中，可立足本地實(shí)際，考慮排污口問(wèn)題整治或審核設置的不同需求，從有利于落實(shí)責任、推動(dòng)工作出發(fā)，因地制宜開(kāi)展排污口分類(lèi)，必要情況下，也可在上述四個(gè)規范以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔20xx〕17號）基礎上，結合區域實(shí)際情況細化排污口分類(lèi)。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規范化建設等，按照《入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)技術(shù)指南》開(kāi)展具體操作。

　�。ㄒ唬┡挪�

　　1.開(kāi)展三級排查

　　各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等依據轄區內水系分布特征，制定實(shí)施方案，確定排查范圍，開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類(lèi)入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級排查模式開(kāi)展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實(shí)際需求，通過(guò)無(wú)人機遙感航測、衛星遙感、無(wú)人船監測、智能機器人或其他數據資料排查方式開(kāi)展，通過(guò)第一級排查出的.入河排污口，有必要的可通過(guò)第二級人工排查予以核實(shí)。第二級排查仍無(wú)法明確的入河排污口，需要開(kāi)展第三級排查，通過(guò)第三級排查對第一級、第二級排查成果進(jìn)行查缺補漏。

　　2.監測要求

　　在排查、溯源、整治過(guò)程中，可通過(guò)監測確定入河排污口排放污染物類(lèi)型、濃度，輔助開(kāi)展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現場(chǎng)需要快速確定水質(zhì)狀況時(shí)，可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進(jìn)行現場(chǎng)測試。流量依據入河排污口現場(chǎng)條件采用容積法、浮標法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時(shí)樣品，應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點(diǎn)）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區域采樣。

　　人工采樣監測。對存在異常情況的入河排污口，實(shí)施人工常規采樣、實(shí)驗室內檢測分析。具體包括：水質(zhì)數據異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規采樣、實(shí)驗室內檢測分析參照《污水監測技術(shù)規范》（HJ91.1-20xx）要求實(shí)施。

　　3.排查成果

　　在三級排查基礎上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報。排查成果用于后續監測、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實(shí)際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類(lèi)排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調研、培訓、排查、會(huì )議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類(lèi)行政區劃圖、水系圖、岸線(xiàn)圖、敏感區圖、地下管網(wǎng)圖、功能區劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區資料、流域斷面和污染源監測資料、重點(diǎn)排查區資料等)。

　�。ǘ�）溯源

　　排查發(fā)現的入河排污口，按規定開(kāi)展編碼命名，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口，屬地縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要組織開(kāi)展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由屬地縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委為責任主體，或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等，從而實(shí)現“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過(guò)程監管。

　�。ㄈ�）整治

　　實(shí)施分類(lèi)整治，明確排污口分類(lèi)。根據入河排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)排污口和雨洪排口等；農業(yè)排口包括規�；�畜禽養殖排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產(chǎn)養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。明確整治要求，根據具體問(wèn)題類(lèi)型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規范一批”要求開(kāi)展整治工作。

　�。ㄋ模┮幏痘�建設

　　排查、溯源、整治過(guò)程中，按需開(kāi)展入河排污口監測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監測后無(wú)需整治的入河排污口開(kāi)展規范化建設，并納入日常監管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設，主要包括監測點(diǎn)、標識牌、視頻監控系統等設置，軟件建設包括入河排污口臺賬、調查信息、申請、登記、審批、監測、排查整治、監督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質(zhì)存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開(kāi)展監測的入河排污口，責任主體于每年1月31日前，向縣（市）區及市生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送上年度入河排污口使用和監測情況。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確職責分工。我市入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)由市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組全面負責統籌推進(jìn)，市整改辦負責組織協(xié)調督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協(xié)作，緊盯目標任務(wù)，加強組織落實(shí)。各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治工作的主體責任，制定具體實(shí)施方案，壓實(shí)各有關(guān)部門(mén)責任。

　　市生態(tài)環(huán)境部門(mén)，統一牽頭指導監督抽查入河排污口排查、監測、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)參與，依法取締違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口；開(kāi)展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

　　市水務(wù)部門(mén)（市河湖長(cháng)制辦公室），結合河湖岸線(xiàn)管理、灌區管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區大中型灌區排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長(cháng)制年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單。并將此項工作納入河湖長(cháng)制年度考核，作為河湖長(cháng)履職及相關(guān)責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后，指導各縣（市）區將每個(gè)排污口落實(shí)到該河段的河湖長(cháng)，確保管護到位。

　　市住建部門(mén)，牽頭負責指導監督抽查城鎮生活污水散排口、城鎮雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導監督抽查城鎮污水處理廠(chǎng)溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮排水管網(wǎng)矢量數據、排水管網(wǎng)報批報建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)參與，結合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》（建城〔20xx〕29號）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶(hù)接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設施問(wèn)題，開(kāi)展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門(mén)，配合有關(guān)部門(mén)在信息互換、確定排污企業(yè)責任、督導問(wèn)責等工作中提供必要協(xié)助。

　　市交通運輸部門(mén)，結合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門(mén)，配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、應急管理部門(mén)完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現狀數據、縣區行政區劃矢量數據。

　　市農業(yè)農村部門(mén)，結合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結合水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等水產(chǎn)養殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門(mén)，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性清洗機動(dòng)車(chē)輛或者在室內清洗機動(dòng)車(chē)輛向室外排放污水行為監管工作。

　　市應急管理部門(mén)，提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數量、位置、等級、生產(chǎn)方式、排洪系統等基礎信息。

　　市財政部門(mén)，對入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作經(jīng)費予以保障。

　　開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類(lèi)排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內入河排污口排查、監測、溯源、整治工作。落實(shí)鏡泊湖風(fēng)景名勝區、自然保護區屬地管理責任，制定具體實(shí)施方案，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責任，明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長(cháng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負責包保的河湖長(cháng)。

　　各縣（市）區政府，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類(lèi)排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案。組織縣、鄉、村各級河湖長(cháng)開(kāi)展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉、村河湖長(cháng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負責包保的河湖長(cháng)。明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　�。ǘ�）加強支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區、鄉（鎮）政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理工作，各級財政部門(mén)按照財政事權和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。強化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開(kāi)展排污口排查、監測、溯源、整治工作，可利用無(wú)人機航測、衛星遙感、水面航測、水下探測、管線(xiàn)排查等實(shí)用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導組，負責指導App和技術(shù)操作，組建專(zhuān)家團隊，組織交流培訓，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同相關(guān)部門(mén)成立督導檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術(shù)力量或專(zhuān)家，組成核查組開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時(shí)，在排查、溯源、整治各階段，統籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無(wú)遺漏，信息填報無(wú)“錯判”。

　�。ㄋ模�強化督查管理，嚴格環(huán)境執法。市、縣政府根據排污口類(lèi)型、責任主體及部門(mén)職責等，落實(shí)排污口監督管理責任，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、城管、應急管理等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。加強環(huán)境執法，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。入河排污口整治過(guò)程中，要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，倒逼陸域污染源治理，全面開(kāi)展涉水企業(yè)及其入河排污口專(zhuān)項執法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監督管理情況將被作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委及相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴格做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。定期開(kāi)展監督檢查工作，將入河排污口整治和監督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。�六）建設信息平臺，部門(mén)資源共享。各相關(guān)部門(mén)和責任主體要依托現有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設本行政區域內統一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要組織相關(guān)部門(mén)，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　�。ㄆ撸┘訌姽�眾參與，暢通監督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息。各責任單位要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口排查整治方案6

　　根據江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統工作要點(diǎn)》（贛環(huán)辦[20xx]8號）文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開(kāi)展信江、饒河及鄱陽(yáng)湖流域入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（饒環(huán)水字[20xx]2號）工作部署，經(jīng)研究，制定《婺源縣開(kāi)展饒河流域入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》，為保障此專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展，現將有關(guān)事項明確如下：

　　一、工作目標

　　利用4月1日至7月30日的120天時(shí)間，按照“有口必查、全面整治”的原則，對我縣饒河（樂(lè )安河）干流段及其主要支流各類(lèi)入河排污口展開(kāi)一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底數、建立名錄、完善信息，對各類(lèi)入河排污口排水情況進(jìn)行監測，掌握污染物排放狀況，實(shí)行有效的溯源整改，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　二、排查整治時(shí)間和范圍

　　1、排查整治時(shí)間：從20xx年4月1日到7月30日。

　　2、排查整治范圍：重點(diǎn)對我縣“十四五”地表水監測斷面（江灣鎮汪口、許村鎮大源、太白鎮玉坦、秋口鎮秋口、蚺城街道西門(mén)大橋、共產(chǎn)主義水庫）和集中式飲用水源地匯水區上游所有的排污口和支流（或溪流），開(kāi)展排查、監測、整治。

　　三、整治工作內容

　　此次專(zhuān)項整治行動(dòng)在20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)和20xx年專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上，總體按照“實(shí)地復核、查缺補漏、排污監測、溯源整治”的工作流程開(kāi)展。專(zhuān)項整治工作按照屬地管理原則，實(shí)行“邊排查邊整治”方式，由各鄉（鎮、街道、園區）結合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大整改工作，對原清單中38個(gè)排污口（含已納管）進(jìn)行整改回頭看，實(shí)地復核有關(guān)整改情況；重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現入河排污口坐標、特征、照片等信息，及時(shí)納入清單進(jìn)行管理。對未納管的入河排污口同步開(kāi)展監測，實(shí)時(shí)掌握其污染狀況信息，為下步的整治工作提供數據支撐。

　　針對前期整改未到位和新發(fā)現的排污口，各鄉（鎮、街道、園區）要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規范化整治等措施進(jìn)行整治，對有明確排污主體的，督促其開(kāi)展整治；不能明確或無(wú)排污主體的，由各鄉（鎮、街道、園區）承擔整治責任，自行開(kāi)展整治工作。通過(guò)監測結果顯示水質(zhì)監測超標的排污口，在立行立改的`基礎上，同步組織溯源分析和污染源排查（必要時(shí)可依托專(zhuān)家或第三方專(zhuān)業(yè)機構），對排查出的固定企業(yè)污染源及時(shí)報告縣生態(tài)環(huán)境綜合執法大隊依法依規進(jìn)行處理。

　　四、具體要求

　　縣生態(tài)環(huán)境局負責此次專(zhuān)項整治行動(dòng)牽頭協(xié)調調度工作。要按照此次行動(dòng)時(shí)間任務(wù)要求，根據“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則，統籌推進(jìn)各項排查與整治各項工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執法大隊負責查處涉入河排污口的違法排污行為；縣環(huán)境監測站配合各鄉（鎮、街道、園區）開(kāi)展入河排污口的監測工作。

　　各鄉（鎮、街道、園區）要準確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求，指定專(zhuān)人負責，選派精干力量，扎實(shí)開(kāi)展好入河排污口排查整治工作。排查要點(diǎn)請參照20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)中《上饒市入河排污口排查行動(dòng)工作要點(diǎn)及注意事項》執行。

入河排污口排查整治方案7

　　根據區委辦《20xx年城廂區污染防治攻堅戰六大專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（莆城委辦【20xx】19號）文件精神，加快推進(jìn)入河排污口綜合整治工作，結合我街道實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以改善水環(huán)境為目標，依法整治主要河道沿線(xiàn)排污口，不斷強化污染源防治措施，逐步提升水環(huán)境監察監測能力，確保我街道主要河道排污口得到全面整治。

　　二、基本做法

　　1.全面排查。在前期排查的排污口的基礎上，進(jìn)一步強化排摸，為全面完成整治工作打下基礎，我街道轄區內共排查出14個(gè)入河排污口，并一一建檔立冊。

　　2.分類(lèi)推進(jìn)。加強排污口成因的排查，對私設的排污口、暗管，一律封堵限期整治，做好雨污分流的限期整治。

　　3.統籌推進(jìn)。結合“河長(cháng)制”工作，全面排查入河排污口情況，徹底整治排污口。

　　三、整治目標

　　全面清理封堵排查發(fā)現的非法設置、設置不合理、經(jīng)整治后仍無(wú)法達標排放的排污口。

　　四、實(shí)施步驟

　　1.統籌部署階段。制定龍橋街道入河排污口排查整治工作實(shí)施方案，統籌部署相關(guān)工作任務(wù)，細化工作職責，明確工作重點(diǎn)、落實(shí)工作責任。

　　2.排查階段。龍橋街道共發(fā)現14處入河排污口，下磨溪9個(gè)，龍橋溪3個(gè)，延壽溪1個(gè)，洋西溪1個(gè)。

　　3.集中整治階段。對排查出的排污口進(jìn)行整治，全面實(shí)行排污口封堵、雨污分流納管等方法，現已完成逸夫幼兒園、北磨橋頭、筱塘北街、逸夫小學(xué)、石室路橋頭、市總工會(huì )、白天鵝酒店、兒童樂(lè )園共8處排污口的污水收集；并對市府辦集資樓、鳳辦集資樓2處排污口進(jìn)行封堵；龍橋派出所橋下第二自來(lái)水廠(chǎng)自來(lái)水廠(chǎng)反沖洗水，區住建局和區水務(wù)局已發(fā)函給市水務(wù)集團令其整改；龍橋溪3處排污口由區住建局牽頭已進(jìn)行雨污分流處理。

　　五、組織保障

　　1.加強組織領(lǐng)導。入河排污口整治是“河長(cháng)制”工作的.一項重要內容，時(shí)間緊、任務(wù)重，街道河長(cháng)辦及成員單位、社區要精心組織實(shí)施，細化要求、落實(shí)責任，確保排污口整治任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

　　2.完善工作體制。要進(jìn)一步健全入河排污口整治工作體制，定期會(huì )議、信息報送、進(jìn)度通報制度，及時(shí)溝通交流排污口整治相關(guān)情況，確保整治各項工作順利推進(jìn)。

　　3.營(yíng)造整治氛圍。加強入河排污口整治工作的輿論宣傳和公眾監督，加大排污口整治專(zhuān)項工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，引導社會(huì )力量積極支持參與整治工作。

入河排污口排查整治方案8

　　以改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持“水陸統籌，以水定岸”，全面排查整治長(cháng)江入河排污口，不斷規范排污口管理，有效管控入河污染物排放。

　　一、背景依據

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》要求，在有關(guān)部門(mén)的工作基礎上，結合專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗，推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長(cháng)江干流太倉段的排污口底數，建立項目化整改清單，持續推進(jìn)整改工作，建立長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的排污口監管體系，為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　二、編制依據

　　1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》；

　　2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》；

　　3、《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》；

　　4、《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）；

　　5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關(guān)要求。

　　三、制定原則

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立太倉市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責同志任副組長(cháng)，統籌推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。加強統籌協(xié)調，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農業(yè)農村、住建、交通等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門(mén)和各區鎮明確1名聯(lián)絡(luò )員，負責工作對接、信息報送等。

　�。ㄈ�）嚴格責任落實(shí)。堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。市環(huán)保局定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各區鎮、相關(guān)部門(mén)在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的.投入，及時(shí)將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　四、主要內容

　�。ㄒ唬┲贫�細化專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區鎮結合本方案和實(shí)際情況，進(jìn)一步細化實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實(shí)責任，統籌推進(jìn)排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河排污口設置信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查由蘇州市統籌安排，采用衛星遙感、無(wú)人機航測，通過(guò)技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責指導，沿江各區鎮組織人員現場(chǎng)排查，對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區鎮及太倉港口委對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。監測方式根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測的基礎上，進(jìn)一步開(kāi)展入河排污溯源分析，查清污水來(lái)源。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

入河排污口排查整治方案9

　　為全面落實(shí)省委“三大一強”專(zhuān)項行動(dòng)，根據生態(tài)環(huán)境部《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)全面排查，摸清長(cháng)江干流貴池段、主要支流1公里范圍內排污口底數，掌握長(cháng)江入河排污口的數量及其分布，建立長(cháng)江入河排污口名錄，為長(cháng)江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　二、排查范圍

　　以長(cháng)江干流貴池段和貴池區境內主要通江支流沿線(xiàn)1公里范圍為重點(diǎn)，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和江心島。

　　三、排查對象

　　所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┮患壟挪椋�4月10日前完成）

　　通過(guò)無(wú)人機航拍和人員現場(chǎng)踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開(kāi)展技術(shù)排查，做到一寸不落，實(shí)現應查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。

　　牽頭單位：區環(huán)保局

　　配合單位：區水利局，各鎮街、園區

　�。ǘ�）二級排查（4月25日前完成）

　　開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展全口徑排查，逐一詳實(shí)的核實(shí)入河排污口，并按全國第二次污染源普查技術(shù)規范要求確定入河排污口名稱(chēng)、具體位置、地理坐標、設置單位、規模、類(lèi)型、污水入河方式、受納水體名稱(chēng)等信息，建立入河排污口名錄與臺賬。（具體格式參見(jiàn)附表1）

　　牽頭單位：各鎮街、園區

　　配合單位：區環(huán)保局、區水利局

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口監測（5月15日前完成）

　　在全面查清入河排口現狀的.基礎上，對所有入河排污口開(kāi)展水質(zhì)監測，了解長(cháng)江入河排污口污染物排放現狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎。

　　牽頭單位：區環(huán)保局

　　配合單位：各鎮街、園區

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┤�面排查，摸清底數。各地和各責任責任要進(jìn)一步落實(shí)責任，按照工作方案要求深入開(kāi)展大排查行動(dòng)，切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)盲區，應查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的底數。

　�。ǘ�）明確職責，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動(dòng)機制，牽頭單位要對牽頭的工作負總責，加強統籌謀劃和調度推進(jìn)等各項工作；各鎮街、園區要強化屬地管理主體責任；各配合責任單位要按主動(dòng)配合，強化協(xié)作，共同抓好落實(shí)。

　�。ㄈ�）強化監督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責任單位要嚴格執法檢查，對企業(yè)存在違法違規排污行為的，要依法從嚴從重查處，督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位，及時(shí)清除環(huán)境問(wèn)題和隱患。對排查工作開(kāi)展情況，要進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對工作開(kāi)展不力的，要及時(shí)予以通報批評。

入河排污口排查整治方案10

　　為進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量，根據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕61號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，按照“水陸統籌、以水定岸；明晰責任、嚴格監督；統一要求、差別管理；突出重點(diǎn)、統籌實(shí)施”四項工作原則，堅持問(wèn)題導向，穩步推進(jìn)入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口管理體系，實(shí)現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理，為全市水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）工作目標

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級部門(mén)啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系。20xx年底前，完成入河排污口規范化建設，基本實(shí)現城鄉生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達標排放。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面排查溯源，建立“三張清單”。

　　天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要按照“有口皆查、應查盡查”的原則，制定實(shí)施方案，將納入市、縣（區）河湖長(cháng)管理的河流湖庫及其他不達標水體干流及其重要支流岸線(xiàn)作為排查重點(diǎn)區域，進(jìn)一步向陸地延伸，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱等一般區域，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“政府兜底”的原則，以水質(zhì)監測作為入河排污口問(wèn)題排查的切入口，全面摸清轄區內各類(lèi)排污口污水排放特征及去向、排污責任主體、存在問(wèn)題等信息，建立名錄清單、責任清單、問(wèn)題清單“三張清單”。重點(diǎn)區域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境問(wèn)題成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。對于溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口源頭治理以及監測、整治、規范化建設、日常維護監管等工作。（完成時(shí)限：20xx年10月底前）

　�。ǘ�）實(shí)施分類(lèi)整治，推進(jìn)“三個(gè)一批”。

　　1.明確分類(lèi)整治要求。天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx）的要求，將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口四種類(lèi)型，醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理，實(shí)施分類(lèi)整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，要做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可設置過(guò)渡期，指導幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　2.依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　3.清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的'，應告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，要嚴格執行尾水申報排放制度，逐步統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　4.規范整治一批。要按照有利于明確責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位的原則，組織清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn)，確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線(xiàn)前安裝必要的監測計量設施，厘清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口和排污管線(xiàn)，要有針對性地采取調整排污口位置、排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設置應當符合相關(guān)規范要求，在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　�。ㄈ�）規范設置審核，嚴格監督管理。

　　1.加強規劃引領(lǐng)。市縣兩級要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂等規劃區劃緊密結合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　2.嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)新設、改設、擴大入河排污口的設置要依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮生活污水處理廠(chǎng)入河排污口外，要嚴格控制新設、改設和擴大入河排污口。入河排污口設置應提前書(shū)面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門(mén)或有管理權限的流域管理機構（水管單位）意見(jiàn)后實(shí)施，且入河排污口設置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　3.嚴格環(huán)境執法。要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規設置入河排污口和不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，應當立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　4.建設信息平臺。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結合工作實(shí)際，積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。要統籌協(xié)調經(jīng)信、水利、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)，建立信息資源共享機制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┨旄�新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )。組織實(shí)施本轄區入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，加強日常監管，落實(shí)資金保障，抓好目標確定、任務(wù)分解、組織動(dòng)員、監督考核建立等工作，落實(shí)主體責任。

　�。ǘ�）生態(tài)環(huán)境部門(mén)。統一行使入河排污口設置、污染物排放監督管理和行政執法職責。通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，明確入河排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求，做好監督性監測。必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實(shí)際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟和信息化部門(mén)。督導工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。

　�。ㄋ模┳》砍青l建設部門(mén)。督導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治。會(huì )同生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內各類(lèi)商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸部門(mén)。督導公路（服務(wù)區）、港口、碼頭排污口排查整治。

　�。�六）水利部門(mén)。根據水資源保護規劃、河道及岸線(xiàn)保護要求指導入河排污口設置與整治。

　�。ㄆ撸┺r業(yè)農村部門(mén)。督導水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治，落實(shí)水產(chǎn)養殖尾水申報排放制度，會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)、水利部門(mén)將農田退水口、大中型灌區排口等農業(yè)面源排口納入日常監督管理。結合地方實(shí)際，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式。

　�。ò耍┬l生健康部門(mén)。督導醫療機構入河排污口排查整治。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實(shí)的入河排污口監督管理工作機制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用，會(huì )同市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉建設局等部門(mén)嚴格落實(shí)入河排污口監督管理責任，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效監督管理機制。天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要落實(shí)屬地責任，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，嚴格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）嚴格考核問(wèn)責。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要強化考核，將此項工作納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核工作，實(shí)行月調度工作機制，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　�。ㄈ�）加強公眾監督。加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度。入河排污口責任主體要通過(guò)標志牌、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口排查整治方案11

　　堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略部署，進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)江大保護十大標志性戰役，全面溯源整治和規范我市長(cháng)江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　以長(cháng)江大保護十大標志性戰役為依托，深入開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，制訂長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案，對部分立行立改問(wèn)題進(jìn)行整治。通過(guò)2至3年的努力，基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長(cháng)江入河排污口監管長(cháng)效機制。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面溯源。在前期排查、監測及初步溯源長(cháng)江入河排污口的基礎上，查清污水來(lái)源，確認排污口整治責任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規范等工作任務(wù)，按照國家、省相關(guān)要求組織對排查確認的1842個(gè)長(cháng)江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類(lèi)、命名、編碼，設置排污口標志牌。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治。堅持實(shí)事求是、分類(lèi)施策，穩妥有序推進(jìn)長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治，嚴格整治標準，實(shí)行清單式、銷(xiāo)號式管理，持續推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治工作。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制。加大對遺留問(wèn)題的整治力度，強化監管信息化建設，查漏補缺，防止問(wèn)題反彈。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬└鲄^人民政府（含開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，下同）是長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的責任主體，負責本轄區長(cháng)江入河排污口溯源整治工作。

　�。ǘ�）市生態(tài)環(huán)境局統籌負責工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、農業(yè)農村排污口等整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄈ�）市水務(wù)局統籌負責溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案，制定相關(guān)排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄋ模┦薪煌ㄟ\輸局統籌負責港口碼頭排污口的整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案，制定港口碼頭排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄎ澹┦袘�急管理局負責配合相關(guān)部門(mén)做好長(cháng)江入河排污口相關(guān)應急處置信息共享工作，指導各區建立完善排污口監測預警和災情報告制度。

　�。�六）市農業(yè)農村局負責指導各區提供長(cháng)江入河排污口排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，配合開(kāi)展溯源整治工作。

　�。ㄆ撸┦谐青l建設局負責配合相關(guān)部門(mén)做好長(cháng)江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導各區完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規范處置問(wèn)題的整治工作。

　�。ò耍┦凶匀毁Y源和規劃局負責配合相關(guān)部門(mén)提供長(cháng)江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負責長(cháng)江入河排污口溯源項目統一招標（各區初步溯源合同內含有溯源整治內容的除外），各區根據招標結果與中標公司簽訂長(cháng)江入河排污口溯源合同并落實(shí)專(zhuān)項工作經(jīng)費。溯源工作主要內容包括：通過(guò)運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法，采取無(wú)人機航拍、地面檢查等多種形式，查清長(cháng)江入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確認責任主體，建立責任主體清單。對有明確使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體；使用權人和所有權人不一致的，按照“損害擔責”的原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應當配合第一責任主體進(jìn)行整治。對難以分清責任主體的排污口或者無(wú)法溯源的，由區人民政府作為責任主體。做到有口必查，應查盡查，確保排污口排查無(wú)遺漏。

　�。ǘ�）開(kāi)展長(cháng)江入河排污口分類(lèi)、命名、編碼與標志牌設置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執法函〔20xx〕718號）的要求，由各區人民政府負責完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)、命名、編碼和標志牌設置工作。標志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負責統一進(jìn)行招投標并組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）制訂長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區在排查、監測、溯源工作的基礎上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時(shí)限。

　�。ㄋ模┱�治部分立行立改問(wèn)題（20xx年12月底之前）。各區要不等不靠，對長(cháng)江入河排污口責任單位明確、整治工作能夠及時(shí)解決的，應當立行立改。整改工作任務(wù)完成后，各區要及時(shí)組織填報長(cháng)江入河排污口信息系統排污口整治信息，建立整治銷(xiāo)號制度，持續推進(jìn)分類(lèi)整治。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展各類(lèi)排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區組織整治本轄區長(cháng)江入河排污口，對符合排污口管理要求、達標排放的.，要加強日常監管；對一時(shí)難以完成整治的，要堅持標本兼治、綜合施策。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各區、各部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高政治站位，組建長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)班，明確職責分工，細化工作措施，強化整治工作經(jīng)費保障，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)。各區、各部門(mén)和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專(zhuān)項工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話(huà)：85805932）。

　�。ǘ�）強化協(xié)調督辦。市長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強統籌協(xié)調，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機制，督導各區人民政府整合長(cháng)江入河排污口相關(guān)數據和信息，并按照要求報送。同時(shí)，不定期組織對各區整治重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查，實(shí)行“每月一調度、每季一分析”，強化考核評估，確保整治各項工作有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）增強公眾參與。各區、各部門(mén)和單位要加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大對排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會(huì )公眾舉報排污口違法行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)信息公開(kāi)。各區要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺開(kāi)設長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄，定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應當通過(guò)標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

入河排污口排查整治方案12

　　為認真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據省、市入河排污口監督管理核查整改工作會(huì )議精神，切實(shí)加強我縣入河排污口監督管理，積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí)，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　二、整治目標

　　對縣境內河道、湖泊、水庫和渠道內的入河排污口進(jìn)行摸底、排查，對手續齊全的且排放達標的排污口保留，違規設置或排放不達標的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內水源的水質(zhì)穩定達標，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設經(jīng)濟文化強縣提供足夠的環(huán)境容量。

　　三、整治步驟和時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段

　　縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農委和各鄉鎮人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設置單位基本情況及入河排污口監測情況的調查，完成轄區內入河排污口的摸排、復核、登記和補錄上報工作，同時(shí)對每個(gè)排污口設置單位填寫(xiě)檢查記錄，存在的問(wèn)題，應采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問(wèn)題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對策，并明確存在問(wèn)題、整改方式、整治內容、責任單位和完成時(shí)限。

　�。ǘ�）集中整改階段

　　縣水務(wù)局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農委和各鄉鎮人民政府，20xx年9月前完成立標牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺帳資料，推進(jìn)入河排污口規范化、標準化管理。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區監督管理辦法》等規定，對于不符合法律、法規規定及相關(guān)規劃布局的`入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作；對于符合法律、法規規定及相關(guān)規劃布局的入河排污口，及時(shí)完成入河排污口設置論證和審批等相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）強制執行階段

　　20xx年12月31日前，對于不符合有關(guān)法規規定及相關(guān)規劃布局的入河排污口，且在限期內未能有效拆除、關(guān)停的，由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)，成立整治執法隊伍，調用專(zhuān)用設備，對排污口實(shí)施強制拆除工作，并依據《中華人民共和國水法》等法律法規相關(guān)條款追究法律責任。

　�。ㄋ模┛偨Y報送階段

　　縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務(wù)局，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點(diǎn)和目標任務(wù)。

　　四、明確職責分工

　�。ㄒ唬┛h水務(wù)局

　　牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負責完善入河排污口審批手續；指導全縣鄉（鎮）入河排污口整治工作；指導開(kāi)展水質(zhì)監測、立標立牌、執法監管等工作，組織水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法；匯總相關(guān)部門(mén)入河排污口整治信息的上報工作。

　�。ǘ�）縣環(huán)保局

　　組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠(chǎng)名錄并對設置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監測等信息整理、核查、報送；配合水務(wù)部門(mén)完成入河排污口建檔工作；負責把好入河排污口環(huán)評審批關(guān)，務(wù)必將水務(wù)部門(mén)入河排污口設置審批手續作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改；負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續，對拒不配合入河排污口專(zhuān)項整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規定予以嚴厲查處。

　�。ㄈ�）縣建委

　　負責提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查，并負責填寫(xiě)相關(guān)基本信息調查表、設置單位基本調查表，提供項目設計、審批等材料復印件，并完成入河排污口現場(chǎng)核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續。

　�。ㄋ模┛h經(jīng)信委

　　配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規模以上企業(yè)的入河排污口的設置單位基本資料，負責落實(shí)規模以上企業(yè)按入河排污口設置要求辦理審批手續。

　�。ㄎ澹┛h農委

　　負責核查全縣向河湖排污的規�；�養殖企業(yè)名錄及其設置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護區范圍內的養殖排污口，負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續。

　�。�六）各鄉鎮

　　落實(shí)轄區內的入河排污口設置單位要按照整治的時(shí)間節點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專(zhuān)項整治，并對提供的數據負責。

　　五、建立健全入河排污口長(cháng)效監管機制

　　通過(guò)本次的入河排污口專(zhuān)項整治活動(dòng)，積累經(jīng)驗，鞏固成果，完善入河排污口監管制度體系建設，落實(shí)監管主體、流程及責任，形成長(cháng)效監管機制，嚴厲打擊違法設置入河排污口的行為。

入河排污口排查整治方案13

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開(kāi)展湘江入河排污口排查整治工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃〉的通知》要求，推進(jìn)湘江入河排污口排查整治工作。堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門(mén)基礎信息數據，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作，建立湘江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的湘江入河排污口監管體系，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和江心島。共涉及冷水灘區、零陵區、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各有關(guān)區縣）。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區縣黨委政府（管委會(huì )）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫▽�(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案。各有關(guān)區縣應結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各有關(guān)區縣于20xx年5月15日前將具體實(shí)施方案印發(fā)后報送市人民政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局統一報省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　�。ǘ�）統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。各有關(guān)區縣（管委會(huì )）全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散相關(guān)部門(mén)的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。市生態(tài)環(huán)境局負責整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。

　　具體要求：各有關(guān)區縣嚴格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進(jìn)行資料整合，20xx年5月底前完成資料整合。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展湘江入河排污口摸底排查。綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。第一級排查即衛星遙感、無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查即人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查即對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的無(wú)人機航測排查技術(shù)要求、現場(chǎng)排查工作程序辦法開(kāi)展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測方案，組織開(kāi)展無(wú)人機航測（一級排查）工作，于20xx年6月底前完成全部航測工作并將結果報送省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳報送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統一組織進(jìn)行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），市生態(tài)環(huán)境局指導各有關(guān)區縣人民政府配合做好排查工作。在二級排查基礎上，生態(tài)環(huán)境部組織對疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅（三級排查），市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)配合做好排查工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在全面排查基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。監測方式根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監測技術(shù)要求開(kāi)展監測工作。相關(guān)區縣于20xx年6月底前完成排污口監測，有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的.排污口，可直接使用其監測數據。對整治完成的排污口，各有關(guān)區縣還應開(kāi)展后續監測。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測基礎上，開(kāi)展入河排污溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開(kāi)展溯源工作。各相關(guān)區縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測、溯源基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區縣實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類(lèi)整治政策措施，市直各相關(guān)部門(mén)、有關(guān)區縣政府（管委會(huì )）明確任務(wù)分工，牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年11月底前，各區縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續推進(jìn)后續整改任務(wù)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立市級和區縣入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡纫�求，各級政府和市級有關(guān)部門(mén)依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬└骷壵�府。

　　市人民政府對全市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)負總責，定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)各有關(guān)區縣工作落實(shí)。

　　各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）是本轄區湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)工作組。

　�。ǘ�）市級有關(guān)部門(mén)。

　　市級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規，督促指導各有關(guān)區縣做好湘江入河排污口排查整治工作。

　　1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭部門(mén)，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度。牽頭開(kāi)展無(wú)人機航測工作，配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展現場(chǎng)排查工作，統籌全市入河排污口監測工作，督促指導各有關(guān)區縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　2.市委宣傳部負責牽頭我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)宣傳報道工作，指導區縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對湘江入河排污口排查整治工作開(kāi)展宣傳報道。

　　3.市財政局負責落實(shí)全市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)所需的市級工作經(jīng)費，確保資金及時(shí)撥付到位。

　　4.市工業(yè)和信息化局指導督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區落實(shí)環(huán)境保護主體責任，指導督促工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）完善環(huán)境保護基礎設施建設，指導區縣經(jīng)信部門(mén)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　5.市自然資源和規劃局指導區縣自然資源規劃部門(mén)提供排查范圍內自然保護區等相關(guān)資料。

　　6.市住建局指導區縣住房城鄉建設部門(mén)向所屬區縣政府（管委會(huì )）提供排查范圍內建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　7.市城管執法局指導區縣城市管理執法部門(mén)提供排查范圍內污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內建成區各污水處理廠(chǎng)相關(guān)資料（包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監測報告等），督促指導所屬企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　8.市交通運輸局指導區縣交通運輸管理部門(mén)提供排查范圍內鐵路、公路（服務(wù)區）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　9.市水利局指導區縣水利部門(mén)提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等）、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　10.市農業(yè)農村局指導區縣農業(yè)農村部門(mén)提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　11、市城投公司提供排查范圍內負責承建的相關(guān)建設項目基本信息及排污口等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　市級有關(guān)部門(mén)（單位）督促各有關(guān)區縣相關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)于20xx年5月底前向轄區入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。市委、市政府高度重視湘江保護修復和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)工作組），由市長(cháng)任組長(cháng)，分管生態(tài)環(huán)境工作副市長(cháng)任副組長(cháng)，相關(guān)市直單位和各有關(guān)區縣人民政府主要負責人為成員，負責統籌推進(jìn)全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導下開(kāi)展我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)宣傳報道。

　　推進(jìn)工作組（附件1）下設1個(gè)辦公室和6個(gè)專(zhuān)項工作組，推進(jìn)工作組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局，市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書(shū)長(cháng)任辦公室主任。

　�。ǘ�）嚴格責任落實(shí)。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）是湘江入河排污口排查整治的責任主體，要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，組織專(zhuān)門(mén)工作隊伍，明確職責分工，制定工作方案，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)。市級承擔初步監測、數據應用、市級抽調人員工作等相關(guān)經(jīng)費，各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）承擔本轄區排污口監測、溯源、整治等經(jīng)費，涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔整改費用。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求。對所有排查范圍，要做到應查盡查，統籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查無(wú)遺漏，方法科學(xué)高效。

　�。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)調。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）要加強統籌協(xié)調，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住房城鄉建設、交通等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的湘江入河排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。

　�。ㄎ澹�強化信息公開(kāi)。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。永州日報、永州電視臺等要加強長(cháng)江入河排污口排查整治工作宣傳報道。適時(shí)邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

入河排污口排查整治方案14

　　為加強和規范入河排污口監督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長(cháng)效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎，為四川美麗河湖建設作出積極貢獻。

　�。ǘ�）工作原則

　　水陸統籌，以水定岸。統籌岸上和水里，根據受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實(shí)現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理。

　　明晰責任，嚴格監督。明確入河排污口責任主體，確保事有人管、責有人負。落實(shí)地方人民政府屬地管理責任，生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。

　　統一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門(mén)制定的排污口監督管理規定及技術(shù)規范，指導督促各地排查整治現有排污口，規范審批新增排污口，加強日常管理。地方結合實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。

　　突出重點(diǎn)，統籌實(shí)施。以縣（市、區）納入河湖長(cháng)制管理的河流湖庫及其他不達標水體作為重點(diǎn)，統籌長(cháng)江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標任務(wù)，建立完善管理機制，全面規范管理入河排污口。

　�。ㄈ�）目標任務(wù)

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系。

　　20xx年底前，完成入河排污口規范化建設，建立全省統一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開(kāi)展排查溯源

　�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責任，制定實(shí)施方案，組織開(kāi)展本行政區域內入河排污口的排查整治工作及日常的監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區域和一般區域。重點(diǎn)區域以各省級河長(cháng)制河流干流、重要支流的岸線(xiàn)為主，根據實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區域以外的為一般區域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域。

　�。ㄎ澹┐_定排污口責任主體。各地要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。

　�。�六）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)結合排污許可相關(guān)要求，督促指導排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責開(kāi)展監督監測，入河排污口監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的.入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

　　三、實(shí)施分類(lèi)整治

　�。ㄆ撸┟鞔_入河排污口分類(lèi)。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應堅持實(shí)事求是，穩妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。

　�。ň牛┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄊ�）清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　�。ㄊ�一）規范整治一批。各市（州）、縣（市、區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

　　四、嚴格監督管理

　�。ㄊ�二）加強規劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。

　�。ㄊ�三）嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。

　�。ㄊ�四）強化監督管理。各市（州）、縣（市、區）人民政府根據排污口類(lèi)型、責任主體及部門(mén)職責等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，統籌各部門(mén)按職責分工協(xié)作，落實(shí)排污口監督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責；水利部門(mén)負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門(mén)負責指導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治；交通運輸部門(mén)負責指導公路（服務(wù)區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業(yè)農村部門(mén)負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛生健康部門(mén)負責指導醫療機構入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業(yè)排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄊ�五）嚴格環(huán)境執法。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。

　�。ㄊ�六）建設信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時(shí)報送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關(guān)部門(mén)，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　�。ㄊ�七）加強組織領(lǐng)導。建立省負總責、市縣抓落實(shí)的入河排污口監督管理工作機制。省河長(cháng)制辦公室、省推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室、省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、省衛生健康委等有關(guān)部門(mén)，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效機制，督促各市（州）人民政府落實(shí)入河排污口監督管理相關(guān)責任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區進(jìn)行通報。各市（州）、縣（市、區）人民政府要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　�。ㄊ�八）嚴格考核問(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制，將入河排污口整治和監督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　�。ㄊ�九）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口排查整治方案15

　　為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》和省、市相關(guān)部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標

　　目標到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　�。ㄒ唬┓秶�。除前期長(cháng)江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過(guò)的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。

　　排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見(jiàn)附件2），根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側延伸500米，3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米。同時(shí)，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復排查。

　　具體排查范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，其中沿河工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　專(zhuān)項行動(dòng)包括排查、監測、溯源、整治4個(gè)部分工作內容。

　�。ㄒ唬┡挪�。開(kāi)展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　�。ǘ�）監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　�。ㄈ�）溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化地方黨委政府主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、具體安排

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。各地應結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各地20xx年3月30日前制定具體實(shí)施方案，并報送市入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ǘ�）資料收集。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河排污口設置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長(cháng)江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測、無(wú)人船監測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作，一級排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開(kāi)展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，利用無(wú)人船、水下機器人等先進(jìn)設備對水下疑似排口以及沿線(xiàn)工業(yè)園區河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級排查；組織開(kāi)展二級、三級排查工作，20xx年8月底前完成二級排查，20xx年10月底前完成三級排查。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類(lèi)的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)監測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開(kāi)展入河排污口監測工作。各地根據實(shí)際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開(kāi)展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。在現場(chǎng)排查初步溯源的基礎上，對不能查清來(lái)源和監測數據異常的復雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來(lái)源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據現場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無(wú)人船等設備。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業(yè)農村、交通運輸等領(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問(wèn)題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術(shù)指南-規范化建設》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問(wèn)題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局等部門(mén)落實(shí)監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)，并建設一批整治示范工程。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口長(cháng)效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現動(dòng)態(tài)化管理的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬�屬地政府

　　各縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）是入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要制定專(zhuān)項實(shí)施方案，全面、深入、細致開(kāi)展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動(dòng)整治工作的'開(kāi)展。

　�。ǘ�）市級有關(guān)部門(mén)

　　市級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，督促指導各地開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核，推動(dòng)各地工作落實(shí)。

　　2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭部門(mén)，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)督查和指導幫扶；指導各地申請生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金；指導各地制定專(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。指導各地開(kāi)展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3、市工業(yè)和信息化局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。

　　4、市財政局負責指導各地相關(guān)部門(mén)做好淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)經(jīng)費保障工作。

　　5、市自然資源和規劃局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內生態(tài)紅線(xiàn)等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)紅線(xiàn)內排污口溯源整治工作。

　　6、市住房和城鄉建設局負責指導各縣（市）、通州區、海門(mén)區相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　7、市市政和園林局負責指導相關(guān)區部門(mén)提供市區排查范圍內市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，指導各地相關(guān)部門(mén)提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　8、市交通運輸局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　9、市水利局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖等相關(guān)資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　10、市農業(yè)農村局負責指導各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內農田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產(chǎn)、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　市各有關(guān)部門(mén)要督促各縣（市、區）相關(guān)部門(mén)于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。將南通市長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組調整為南通市入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志任副組長(cháng)，市有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）政府（管委會(huì )）分管負責同志為成員，負責統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區）政府（管委會(huì )）明確相應工作機制，負責推進(jìn)轄區內入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。要加強統籌協(xié)調，構建政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府（管委會(huì )）要明確一名聯(lián)絡(luò )員，負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）嚴格責任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)各地工作落實(shí)，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模�強化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度，鼓勵在政府的網(wǎng)站開(kāi)設“入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì )監督�？裳�請媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。

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