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安全風(fēng)險管理制度

時(shí)間:2025-11-25 11:54:03 好文 我要投稿

(通用)安全風(fēng)險管理制度

  隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。到底應如何擬定制度呢?下面是小編為大家收集的安全風(fēng)險管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

(通用)安全風(fēng)險管理制度

安全風(fēng)險管理制度1

  1.目的

  持續對公司范圍所有危險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃,為消除事故隱患,依據《安全風(fēng)險分級管控體系建設指南》制定本制度。

  2.術(shù)語(yǔ)與定義

  2.1危險有害因數:簡(jiǎn)稱(chēng)危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。

  2.2危害因素辨識:識別組織整個(gè)范圍內所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過(guò)程。

  2.3風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴重性?赡苄,是指危險情況發(fā)生的概率。嚴重性,是指危險情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。

  2.4工作危害分析法:是指通過(guò)對工作過(guò)程的逐步分析,找出其有危險的工作步驟,進(jìn)行控制和預防。適合于對作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險進(jìn)行分析。

  2.5安全檢查表分析法(SCL):依據相關(guān)的標準、規范、對工程、系統中已知的危險類(lèi)別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對設備設施存在的風(fēng)

  險進(jìn)行分析。

  2.6風(fēng)險評估:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過(guò)程。

  3.職責

  3.1公司主要負責人組織本公司危險源的辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的工作。

  3.2安全辦是本公司危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的工作的歸口管理部門(mén)。

  3.3各部門(mén)負責其管轄范圍內的危險源辨識工作,參加風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制工作。

  4.工作程序

  4.1危險源辨識和分析按評價(jià)過(guò)程

  確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程→識別危險源→安全風(fēng)險評價(jià)→登記安全風(fēng)險。

  4.2危險源的辨識

  4.2.1各部首先摸底排查部門(mén)的崗位和各崗位作業(yè)活動(dòng)內容,工段填寫(xiě)《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內容清單》。根據清單所涉及內容進(jìn)行危險源辨識,危險源的辨識應考慮以下方面:

  4.2.1.1所有活動(dòng)中存在的危險源。包括公司管理和作業(yè)過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng);常規活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如開(kāi)停車(chē)、搶修等)。

  4.2.1.2公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險源,如燃料、設備設施等。

  4.2.1.3公司所有工作場(chǎng)所的設備設施中存在危險源,如建筑物、車(chē)

  輛等。

  4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。

  4.2.1.5識別危險源時(shí)要考慮五中典型危害、三種時(shí)態(tài)和四種狀態(tài)

 、盼宸N典型危害

  a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等;

  b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

  c機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

  d電氣危害:設備設施安全裝置缺乏和損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等;

  e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害。

 、迫N時(shí)態(tài)

  a過(guò)去:作業(yè)活動(dòng)或設備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故;

  b現在:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統或設備等在發(fā)生改進(jìn)、報廢后將會(huì )產(chǎn)生的危險因素。

 、撬姆N狀態(tài)

  a日常操作:工藝操作、設備設施操作、現場(chǎng)巡檢。

  b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理,

  設備故障處理。

  c開(kāi)停車(chē):開(kāi)車(chē)、停車(chē)及交付前的安全條件確認。

  d作業(yè)活動(dòng):動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測溫、設備檢修、裝卸車(chē)、包裝、庫房叉車(chē)運轉、輸送皮帶檢查等危險作業(yè);場(chǎng)地清理及綠化保潔、設備管線(xiàn)外保溫防腐、機泵機組維修、儀器儀表維修、設備管線(xiàn)開(kāi)啟等其他作業(yè)。

  4.2.2識別的方法

 、攀占瘒液偷胤接嘘P(guān)安全法規、標準,將其作為重要依據和線(xiàn)索!逗颖笔≥p工行業(yè)風(fēng)險辨識分級管控指南》。

 、剖占締挝缓推渌(lèi)單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息。

 、峭ㄟ^(guò)收集其他要求(如:客戶(hù)的要求等)和專(zhuān)家咨詢(xún)獲得的信息。

 、韧ㄟ^(guò)現場(chǎng)觀(guān)察、座談和預先危害分析進(jìn)行辨識:

  現場(chǎng)觀(guān)察:對作業(yè)活動(dòng)、設備運轉進(jìn)行現場(chǎng)觀(guān)測,分析人員、過(guò)程、設備運轉過(guò)程中存在的危害;

  座談:召開(kāi)安全管理人員、專(zhuān)業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設備運轉過(guò)程中存在的危害,對現場(chǎng)觀(guān)察分析得出的危害進(jìn)行補充和確認;

  預先危害分析:新設備或新過(guò)程采用前,預先對存在的危害類(lèi)別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進(jìn)行模擬分析和評價(jià)。

  4.3風(fēng)險評價(jià)方法

  4.3.1矩陣法

  作業(yè)風(fēng)險分析方法―風(fēng)險矩陣,就是識別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的`后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險。然后進(jìn)行風(fēng)險分級,根據不同級別的風(fēng)險,采取相應的風(fēng)險控制措施。

  風(fēng)險的數學(xué)表達式為:R=L×S。

  其中:

  R---代表風(fēng)險值;

  L---代表發(fā)生傷害的可能性;

  S---代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。

  L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險辨識分級管控體系建設方案》確定。

  4.4危險源辨識和風(fēng)險評價(jià)的實(shí)施

  4.4.1各部門(mén)按照上述規定,對危險源進(jìn)行識別,填寫(xiě)《危險安源辨識統計表》中的“序號”、“場(chǎng)所/設備設施/活動(dòng)”、“危險源”、“可能的損害”、“現有控制措施/制度”等內容。

  4.4.2各部門(mén)根據“矩陣法”,對已識別危險源進(jìn)行評價(jià),填寫(xiě)《危險源辨識評價(jià)表》“風(fēng)險評估”和“風(fēng)險級別”的內容。根據評價(jià)結果,將重大安全風(fēng)險匯總填寫(xiě)《重大安全風(fēng)險清單》。

  4.4.3各部將《風(fēng)險評價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》上交安全辦。安全辦對各部的《風(fēng)險評價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》進(jìn)行審核和確認,匯總編制公司的《危險源辨識結果統計表》和《重大安全風(fēng)險清單》以及《風(fēng)險等級分布信息》。

  4.5風(fēng)險控制

  4.5.1風(fēng)險控制應首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險,最后考慮個(gè)體保護。

  4.5.2重大安全風(fēng)險控制

 、旁谝欢螘r(shí)期內需要采取專(zhuān)門(mén)措施控制時(shí),應建立詳盡的實(shí)施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

 、凭o急情況下的重大安全風(fēng)險,應制定應急預案。

 、墙⒑屯晟浦贫,編制相關(guān)安全操作規程或作業(yè)指導書(shū)。

 、缺O控各項安全制度和措施的落實(shí)。

 、蓪τ嘘P(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓。

 、始訌娪嘘P(guān)設備、設施的檢查和維護。

  4.5.3一般風(fēng)險控制

  對一般風(fēng)險源,對職工進(jìn)行安全風(fēng)險教育,車(chē)間及相關(guān)部門(mén)完善現有制度和措施,加強運行監控。

  4.6危險源的更新

  各部門(mén)根據本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險源的更新工作,對新增危險源進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),確定新增重大安全風(fēng)險,制定相應的控制措施;

 、畔嚓P(guān)法律法規變化時(shí)。

 、圃诠ぷ鞒绦驅l(fā)生變化時(shí)。

 、情_(kāi)展新的活動(dòng)前(如新建公司等);

 、炔捎眯略O備、設施前或設備技術(shù)改造后投入使用前;

 、刹捎眯碌奈镔|(zhì)。

 、拾l(fā)現新的危險源時(shí)。

  各部門(mén)根據補充辨識和評價(jià)的結果,填寫(xiě)新增《風(fēng)險評價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》,報安全辦備案。

  4.7管理體系培訓考核

  4.7.1安全辦負責公司管控體系培訓考核工作,對各部門(mén)的安全風(fēng)險負責人培訓,各部門(mén)負責人對其內部人員培訓講解。

  4.7.2安全風(fēng)險辨識工作的獎懲按照公司《安全獎證制度》執行,安全辦對各部的風(fēng)險辨識工作完成及辨識管控記錄進(jìn)行檢查考核。

  5.記錄

  5.1《作業(yè)崗位清單》

  5.2《崗位作業(yè)內容清單》

  5.3《公司風(fēng)險源辨識標準》

  5.4《公司危險源辨識結果統計表》

  5.5《風(fēng)險評價(jià)信息表》

  5.6《重大安全風(fēng)險清單》

  5.7《風(fēng)險等級分布信息》。

********公司

  xx年xx月xx日

安全風(fēng)險管理制度2

  1、目的

  為實(shí)現公司的安全生產(chǎn),做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的。識別生產(chǎn)中的所有常規和非常規活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現場(chǎng)使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。加強管理和個(gè)體防護等措施,遏止事故,避免人身財產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結合公司實(shí)際,特制定本制度。

  2、范圍

  本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識額評價(jià)評價(jià)管理工作。

  3、危險源辨識

  (1)危險源辨識的方法可分為直觀(guān)經(jīng)驗法和系統安全分析方法兩大類(lèi).

  (2)常見(jiàn)危險、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、采光與照明等.

  (3)危險、危害因素的識別要全面、有序地進(jìn)行,禁止漏項,按規定以廠(chǎng)址、總平面布置、道路及運輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進(jìn)行.

  (4)重大危險源辨識申報登記工作須按國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218一20xx)進(jìn)行.

  4、評價(jià)方法

  (1)工作危害分析法

  工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險評價(jià),判定風(fēng)險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評價(jià)。

  (2)安全檢查表分析法

  安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問(wèn)的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規程的分析。

  5、評價(jià)時(shí)機

  常規活動(dòng)每年一次,非常規活動(dòng)開(kāi)始之前.

  6、評價(jià)準則

  采用風(fēng)險度r=可能性l×后果嚴重性s的`評價(jià)法,具體評價(jià)準則規定為:

  事故發(fā)生的可能性l判斷準則

  等級

  標準

  5

  在現場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(沒(méi)有監測系統),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。

  4

  危害的發(fā)生不容易被發(fā)現,現場(chǎng)沒(méi)有檢測系統,也未發(fā)生過(guò)任何監測,或在現場(chǎng)有控制措施,但未有效執行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。

  3

  沒(méi)有保護措施(如沒(méi)有保護裝置、沒(méi)有個(gè)人防護用品等),或未嚴格按操作程序執行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(現場(chǎng)有監測系統),或曾經(jīng)作過(guò)監測,或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件,或在異常情況下類(lèi)似事故或事件。

  2

  危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現,并定期進(jìn)行監測,或現場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。

  1

  有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施,或員工安全衛生意識相當高,嚴格執行操作規程。極不可能發(fā)生事故或事件。

  事件后果嚴重性s判別準則

  等級

  法律、法規及其他要求

  人員

  財產(chǎn)損失

  /萬(wàn)元

  停工

  公司形象

  5

  違反法律、法規和標準

  死亡

  >50

  部分裝置(>2套)或設備停工

  重大國際國內影響

  4

  潛在違反法規和標準

  喪失勞動(dòng)能力

  >25

  2套裝置停工、或設備停工

  行業(yè)內、省內影響

  3

  不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規定等

  截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病

  >10

  1套裝置停工或設備

  地區影響

  2

  不符合公司的安全操作程序、規定

  輕微受傷、間歇不服

  <10

  受影響不大,幾乎不停工

  公司及周邊范圍

  1

  完全符合

  無(wú)傷亡

  無(wú)損失

  沒(méi)有停工

  形象沒(méi)有受損

  風(fēng)險等級判定準則及控制措施r

  風(fēng)險度

  等級

  應采取的行動(dòng)/控制措施

  實(shí)施期限

  20-25

  巨大風(fēng)險

  在采取措施降低危害前,不能繼續作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估

  立刻

  15-16

  重大風(fēng)險

  采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估

  立即或近期整改

  9-12

  中等

  可考慮建立目標、建立操作規程,加強培訓及溝通

  2年內治理

  4-8

  可接受

  可考慮建立操作規程、作業(yè)指導書(shū)但需定期檢查

  有條件、有經(jīng)費

  時(shí)治理

  < 4

  輕微或可忽略的風(fēng)險

  無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄

  7、評價(jià)組織

  評價(jià)活動(dòng)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組進(jìn)行評價(jià)

  公司的各級管理人員應參與風(fēng)險評價(jià)工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險評價(jià)和參與風(fēng)險控制工作。

  8、其它要求

  根據評價(jià)結果,確定重大風(fēng)險,并制定落實(shí)風(fēng)險控制措施。

  評價(jià)出的重大隱患項目,應建立檔案和整改計劃。

  風(fēng)險評價(jià)的結果由各部門(mén)組織從業(yè)人員學(xué)習,掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險和控制措施。

  按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險評價(jià)的內容。

  9、附則

  8.1本制度自批準之日起實(shí)施。

安全風(fēng)險管理制度3

  第一章、總則

  第一條、為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,加強安全風(fēng)險管理,防范電網(wǎng)事故和人身事故,維護電網(wǎng)安全和企業(yè)穩定,根據《國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險管理體系實(shí)施指導意見(jiàn)》和省公司《安全風(fēng)險分級控制管理規定》及市公司《安全風(fēng)險分級控制管理實(shí)施細則(試行)》,結合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施細則。

  第二條、各單位要按照分級控制的原則,建立分工明確、上下協(xié)同、專(zhuān)業(yè)配合、共同防御的安全風(fēng)險預警和控制體系,明確各級機構與各級人員的職責,建立安全風(fēng)險預警和控制工作流程與節點(diǎn)標準,根據安全風(fēng)險類(lèi)別及嚴重程度,落實(shí)預防和應急措施,化解和降低安全風(fēng)險。

  第三條、各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)要按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負責原則,履行部門(mén)職責,落實(shí)安全責任,認真做好本專(zhuān)業(yè)管理范圍內安全風(fēng)險預警和控制工作。

  第二章、控制對象

  第四條、電網(wǎng)安全風(fēng)險是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。

 。ㄒ唬┳匀粸暮,是指地震、臺風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對電網(wǎng)的破壞,其影響電網(wǎng)安全運行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。

 。ǘ┩饬ζ茐,是指由于各種建設、施工作業(yè)人員以及社會(huì )其他人員的人為因素造成電力設施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過(guò)失損壞、盜竊和蓄意破壞三類(lèi),電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過(guò)失損壞。過(guò)失損壞的主要類(lèi)型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車(chē)輛撞桿等。

 。ㄈ┨厥膺\行方式,是指電網(wǎng)由于設備檢修、改造以及新設備投運,受電網(wǎng)結線(xiàn)的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠(chǎng)母線(xiàn)出現單線(xiàn)(單電源)、單變、單母線(xiàn)運行的情況。 第五條、人身安全風(fēng)險是指人員在高危作業(yè)或設備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀(guān)違章或三措不落實(shí),造成對人身傷害的可能性。

 。ㄒ唬└呶W鳂I(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。

  1、I類(lèi)高危作業(yè)

 。1)變電專(zhuān)業(yè)

  在220kV變電站運行母線(xiàn)下方或設備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kV主變壓器吊裝。

 。2)輸電專(zhuān)業(yè)

  在220kV帶電線(xiàn)路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kV線(xiàn)路鐵塔、220kV線(xiàn)路大跨越施工放線(xiàn)。

  2、II類(lèi)高危作業(yè)

 。1)變電專(zhuān)業(yè)

  在110kV變電站運行母線(xiàn)下方或設備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

 。2)輸電專(zhuān)業(yè)

  在110kV帶電線(xiàn)路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kV線(xiàn)路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kV及以上線(xiàn)路施工放線(xiàn)。

 。ㄈ┕ぷ魇韬鍪侵笩o(wú)主觀(guān)違章動(dòng)機,但客觀(guān)上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒(méi)有按工作流程與規程要求實(shí)施作業(yè),登錯線(xiàn)路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒(méi)有扣好、誤操作等。

 。ㄋ模┲饔^(guān)違章是指存在僥幸心理,故意進(jìn)行違章作業(yè)。

  第三章、控制原則

  第六條、企業(yè)行政主要負責人是安全風(fēng)險控制的第一責任人,全面負責本企業(yè)安全風(fēng)險控制工作的組織與協(xié)調,分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風(fēng)險控制的第一責任人。

  第七條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設部、調度中心,按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,是本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險控制的管理部門(mén),負責落實(shí)安全風(fēng)險控制措施的實(shí)施。安全監察部是安全風(fēng)險控制的監督部門(mén),負責檢查督促安全風(fēng)險控制措施的落實(shí)。

  第八條、工區(項目部)、班組及個(gè)人,是安全風(fēng)險控制的具體執行者與責任人,負責安全風(fēng)險控制措施的做細做實(shí)。

  第四章、控制分級

  第九條、公司負責控制管轄范圍內220kV變電站全停安全風(fēng)險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

 。ㄒ唬┱{度中心是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的調度管理部門(mén),負責做好電網(wǎng)運行方式調整、電網(wǎng)設備停電檢修計劃安排、電網(wǎng)運行監控與調度操作、變電站全停應急預案編制等工作,防止誤整定、誤調度。

 。ǘ┥a(chǎn)技術(shù)部是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的設備管理部門(mén),負責組織協(xié)調調度部門(mén)、變電運行工區、變電檢修工區、輸電工區、配電工區做好電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施的落實(shí)工作。

 。ㄈ┌踩O察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的監督部門(mén),負責監督電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施的落實(shí)到位。

 。ㄋ模┳冸娺\行工區負責做好變電運行操作、設備檢修許可、重要設備監視等工作,防止誤操作及安全措施漏項。

 。ㄎ澹┹旊姽^負責做好重要線(xiàn)路的巡視防護工作,防止線(xiàn)路遭受外力破壞。

 。┱{度中心、變電運行工區、輸電工區控制管轄范圍內220kV變電站全停安全風(fēng)險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

 。ㄆ撸┗鶎影嘟M控制班組作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險,認真執行兩票、三措和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任障礙。

 。ò耍﹤(gè)人控制作業(yè)安全風(fēng)險,遵章守紀,規范作業(yè),防止發(fā)生個(gè)人違章行為。

  第十條、公司控制管轄范圍內高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

 。ㄒ唬┥a(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險的管理部門(mén),負責做好人身安全風(fēng)險控制措施的落實(shí)工作。

 。ǘ┌l(fā)展建設部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險的管理部門(mén),負責做好人身安全風(fēng)險控制措施的落實(shí)工作。

 。ㄈ┌踩O察部是人身安全風(fēng)險控制的監督部門(mén),負責監督人身安全風(fēng)險控制措施的落實(shí)到位。

 。ㄋ模┹旊姽^、變電檢修工區、配電工區、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風(fēng)險的責任主體,全面負責組織實(shí)施高危作業(yè),落實(shí)組織措施、技術(shù)措施與安全措施,加強施工作業(yè)過(guò)程控制,落實(shí)預防和應急措施,化解和降低安全風(fēng)險。

 。ㄎ澹┹旊姽^、變電檢修工區、配電工區、施工單位控制管轄范圍內高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

 。ㄆ撸┗鶎影嘟M控制班組作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險,認真執行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風(fēng)險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任未遂與異常。

 。ò耍﹤(gè)人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險,按照《作業(yè)安全風(fēng)險分析預控卡》的要求,規范作業(yè),防止發(fā)生個(gè)人違章行為。

  第五章、控制措施

  第一節、電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施

  第十一條、在編制年度運行方式中,應明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運行方式下應保持不得少于2條,且相鄰變電站應安排足夠備用容量。

  第十二條、對中低壓側有電源接入的變電站,應配置低周低壓解列裝置、高頻切機裝置、振蕩解列裝置以及相應的同期并列裝置;對可能形成孤立系統的電網(wǎng),應安排足夠的低周低壓減負荷容量;變電站中低壓側應配置備自投裝置,條件允許時(shí)應投入正常運行。

  第十三條、安排計劃停電時(shí),應充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡,按照主設備與輔助設備、變電與線(xiàn)路、一次設備與二次設備同時(shí)檢修的原則安排停送電,統籌協(xié)調好基建、技改、檢修停電計劃,切實(shí)減少現場(chǎng)操作,一旦無(wú)法避免出現特殊運行方式,則啟動(dòng)預警程序。

  第十四條、當電網(wǎng)出現特殊運行方式時(shí),分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風(fēng)險的第一責任人,要親自組織各專(zhuān)業(yè)部門(mén)認真分析特殊運行方式期間電網(wǎng)運行存在的薄弱環(huán)節和危險點(diǎn),認真分析、評估電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險,明確分工,落實(shí)責任,采取措施,降低風(fēng)險。

 。ㄒ唬┱{度中心

  1、填寫(xiě)電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監察部及有關(guān)調度機構和運行單位。

  2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡,督促運行單位做好用電負荷轉移運行方式調整方案,盡量轉移220千伏變電站內的重要負荷和重要用戶(hù)。

  3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作,核對可能出現的最大潮流是否滿(mǎn)足線(xiàn)路、主變的限額,無(wú)功電壓是否滿(mǎn)足規定要求。

  4、特殊運行方式下,為保證系統運行安全,相應的線(xiàn)路、主變、母線(xiàn)全保護運行,原則上不安排保護及二次回路停用校驗工作。

  5、在特殊運行方式申請單開(kāi)工前應核實(shí)相關(guān)要求的落實(shí)情況,并作為開(kāi)工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前,應向現場(chǎng)值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果。

  6、特殊運行方式下需要加強巡視的設備,應在檢修申請單中明確,同時(shí)通知相關(guān)單位。調度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的監視,確保相關(guān)的線(xiàn)路、主變、母線(xiàn)等設備輸送功率、潮流控制合理。

  7、加強對特殊運行方式的運行情況監視,并做好變電站全停的事故預想及應急預案,并組織開(kāi)展反事故演習,確保特殊運行方式下盡快恢復供電。

 。ǘ┥a(chǎn)技術(shù)部

  1、嚴格執行防誤操作管理要求,加強操作票的逐級預審工作,并及時(shí)反饋審核意見(jiàn)和操作注意事項。

  2、深入現場(chǎng),靠前指揮,組織協(xié)調變電運行工區、輸電工區、變電檢修工區及施工單位認真開(kāi)展危險點(diǎn)分析預控,做細做實(shí)安全風(fēng)險控制措施。

 。ㄈ、安全監察部

  1、嚴格執行工作票管理規定,加強工作票的逐級預審工作,確保工作票的正確性。

  2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運行方式預警通知單》流轉情況,現場(chǎng)檢查兩票、三措和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預控卡》執行情況,督促檢查安全風(fēng)險控制措施落實(shí)情況。

  3、應密切關(guān)注天氣變化趨勢,保持同市氣象臺的聯(lián)系,按照《江蘇電網(wǎng)應對重大氣象災害處置預案》進(jìn)行特殊氣候條件的預警。

  4、填寫(xiě)特殊氣候條件預警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設部、調度中心。

 。ㄋ模┳冸娺\行工區

  1、變電所遇到特殊運行方式,操作班班長(cháng)應組織操作人員對該運行方式危險源點(diǎn)進(jìn)行認真分析,并制定詳細防范措施。

  2、操作班班長(cháng)對操作票要進(jìn)行審核把關(guān),并合理安排人員進(jìn)行操作。對于重要操作項目,還要執行《作業(yè)安全風(fēng)險分析預控卡》。

  3、加強解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實(shí)因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運方、事故處理等,應嚴格履行審批手續。

  3、工作票許可人需到現場(chǎng)許可工作票,要詳細交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果及安全注意事項,許可過(guò)程要有錄音保存。

  4、工作許可人員必須按照《變電一次設備作業(yè)現場(chǎng)圍欄和標示牌設置規范》、《變電二次設備作業(yè)現場(chǎng)安全措施設置規范》做好現場(chǎng)安全措施。

  5、運行人員要加強對運行設備的巡視,對運行與檢修或施工設備的交圈地帶要嚴防死守,特別是在進(jìn)行施工搭接和與運行設備的安全距離接近允許值時(shí),設備運行單位應安排專(zhuān)人對運行設備進(jìn)行重點(diǎn)監護。

 。ㄎ澹┹旊姽^

  1、單線(xiàn)運行前,要對線(xiàn)路進(jìn)行一次全面的巡視檢查,并做好事故預想和搶修準備。

  2、單線(xiàn)運行期間,要加強對線(xiàn)路接頭、耐張線(xiàn)夾等部位的紅外測溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線(xiàn)。

  3、單線(xiàn)運行期間,要保持對線(xiàn)路的不間斷巡視,重點(diǎn)區域要進(jìn)行全天候巡視,發(fā)現異常和隱患應采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專(zhuān)人24小時(shí)看守,并及時(shí)上報。

  4、單線(xiàn)運行期間,對可能危及線(xiàn)路安全運行的'建筑施工作業(yè),必要時(shí)要積極與地方行政部門(mén)聯(lián)系,實(shí)施暫停施工措施。

 。┹旊姽^、變電檢修工區、配電工區、施工單位:

  1、檢修、施工前,要根據對檢修、施工現場(chǎng)的勘察結果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導書(shū)》或《施工組織設計》和《施工方案》,按程序審核批準后,組織檢修、施工人員進(jìn)行安全交底。

  2、開(kāi)工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機械的性能情況,并認真進(jìn)行施工任務(wù)、安全措施交底。

  3、在高層平臺上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設備的安全距離;高層平臺應設置專(zhuān)用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時(shí)電源線(xiàn)。

  4、同塔(桿)架設的線(xiàn)路,當其中一回路停電作業(yè)時(shí),檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時(shí)應使用絕緣繩索,桿塔下人員應將絕緣繩索控制,保持與帶電線(xiàn)路的安全距離,防止擺動(dòng);工作線(xiàn)路加掛接地線(xiàn)時(shí),應將較長(cháng)的地線(xiàn)固定好,防止風(fēng)擺觸及帶電線(xiàn)路。

  5、起重工作時(shí),臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規程》中的規定。

  6、加強設備資料的管理,設備調整、更名、線(xiàn)路改道后要做到及時(shí)修改資料,確保設備資料與現場(chǎng)實(shí)際一致,并且設備、桿塔上必須有的名稱(chēng)、編號、相位以及必要的安全、保護等標志應明顯、齊全。

  7、加強作業(yè)現場(chǎng)安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設備作業(yè)時(shí)或危險作業(yè),必須安排專(zhuān)職監護人進(jìn)行現場(chǎng)監護。認真按照《作業(yè)指導書(shū)》開(kāi)展作業(yè),規范檢修、施工作業(yè)行為,加強關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵節點(diǎn)的安全控制,確保檢修、施工安全。

  第二節、人身安全風(fēng)險控制措施

  第十五條、生產(chǎn)技術(shù)部召開(kāi)月度停電平衡會(huì ),分析確定下月設備停電檢修、技改擴建施工及新設備啟動(dòng)投運中的高危作業(yè),由生產(chǎn)技術(shù)部啟動(dòng)預警程序。發(fā)展建設部通過(guò)定期召開(kāi)工程協(xié)調會(huì ),分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設部啟動(dòng)預警程序。

  第十六條、當高危作業(yè)確定后,按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負責的原則,分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風(fēng)險的第一責任人,要親自組織各專(zhuān)業(yè)部門(mén)認真分析高危作業(yè)過(guò)程中存在的危險點(diǎn),評估安全風(fēng)險,明確分工,落實(shí)責任,采取措施,降低風(fēng)險。

  第十七條、對于輸變電專(zhuān)業(yè)I、II類(lèi)高危作業(yè),公司生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設部應分別上報市公司生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、安全監察部。

  第十八條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設部,要認真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導書(shū)》或《施工組織設計》、《施工方案》,按程序審核批準后,組織檢修、施工安全交底。

  第十九條、安全監察部要加強作業(yè)現場(chǎng)安全監查,檢查督促兩票、三措和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預控卡》執行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。

  第二十條、輸電工區、變電檢修工區、配電工區、施工單位要針對高危作業(yè)的特點(diǎn),按照《三表三措》、《作業(yè)指導書(shū)》或《施工組織設計》的要求,選派工作負責人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開(kāi)展施工。

  第二十一條、檢修、施工班組,要組織班組人員認真學(xué)習《三表三措》、《作業(yè)指導書(shū)》或《施工組織設計》,熟悉和掌握施工特點(diǎn)及制定的安全技術(shù)措施,積極配合工作負責人完成指定的檢修(施工)任務(wù)。

  第二十二條、工作負責人,要認真組織好開(kāi)工會(huì )、收工會(huì ),確保每一位成員都清楚工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過(guò)程中的危險點(diǎn)。工作中,工作負責人必須始終在現場(chǎng)認真履行監護職責。當工作地點(diǎn)分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時(shí),工作負責人應增設專(zhuān)責監護人和確定被監護人員。

  第二十三條、登桿塔前,作業(yè)人員認真核對應停電檢修線(xiàn)路的識別標記和雙重名稱(chēng)無(wú)誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔處時(shí),應再次核對停電線(xiàn)路的識別標記與雙重稱(chēng)號,確實(shí)無(wú)誤后方可進(jìn)入停電線(xiàn)路側橫擔。

  第二十四條、在帶電設備區域內使用汽車(chē)吊、斗臂車(chē)時(shí),車(chē)身應使用不小于16mm2的軟銅線(xiàn)可靠接地。在道路上施工應設圍欄,并設置適當的警示標志。

  第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設線(xiàn)路(平行或鄰近帶電設備),為防止感應電壓傷人,應加裝接地線(xiàn)或使用個(gè)人保安線(xiàn),加裝的接地線(xiàn)應登錄在工作票上,個(gè)人保安線(xiàn)由工作人員自裝自拆。

  第二十六條、擴建、技改設備與運行設備應做到界面清楚,應用高為170cm的固定式臨時(shí)圍欄將作業(yè)地點(diǎn)與運行設備進(jìn)行有效隔開(kāi),不得將尚處在施工中的設備提前接入運行系統中。

  第二十七條、帶電作業(yè)應設專(zhuān)人監護。監護人不得直接操作。監護的范圍不得超過(guò)一個(gè)作業(yè)點(diǎn)。復雜或桿塔作業(yè)必要時(shí)應增設(塔上)監護人。

  第二十八條、高低壓同桿架設,在低壓帶電線(xiàn)路上工作時(shí),應先檢查與高壓線(xiàn)的距離,采取防止誤碰帶電高壓設備的措施。

  在低壓帶電導線(xiàn)未采取絕緣措施時(shí),工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時(shí),應采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。

  第二十九條、配電帶電作業(yè)時(shí),作業(yè)區域帶電導線(xiàn)、絕緣子等應采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應大于作業(yè)人員活動(dòng)范圍。實(shí)施時(shí),應按先近后遠、先下后上的順序進(jìn)行,拆除時(shí)順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時(shí)應逐相進(jìn)行。 第三十條、雙電源和有自備電源的用戶(hù),應采取機械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強制性技術(shù)措施。在雙電源和有自備電源的用戶(hù)線(xiàn)路的高壓系統接入點(diǎn),應有明顯斷開(kāi)點(diǎn),以防止停電作業(yè)時(shí)用戶(hù)設備返送電。

  第三十一條、各級領(lǐng)導干部及專(zhuān)業(yè)管理人員,要按照到場(chǎng)要求和到位標準,深入作業(yè)現場(chǎng),深入基層班組,開(kāi)展檢查、監督和指導,切實(shí)做到安全責任落實(shí)、工程管理規范、風(fēng)險控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險。

  第六章、附則

  第三十二條、本細則自發(fā)文之日起實(shí)施。

  第三十三條、本細則由公司安全監察部負責解釋。

安全風(fēng)險管理制度4

  為全面辨識生產(chǎn)中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,并對危險源進(jìn)行分級、分類(lèi)、監測、預警、控制,預防事故的發(fā)生。

  一、危險源辨識、評估、監測

  1、組織員工對危險源進(jìn)行全面、系統的辨識和風(fēng)險評估,對辨識出的`危險源進(jìn)行分級分類(lèi);

  2、發(fā)生事故(包括未遂)、出現重大不符合項時(shí)及時(shí)進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估;

  3、對危險源進(jìn)行監測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。

  二、風(fēng)險預警、控制

  1、采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預警,使管理層和責任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制;

  2、建立程序以確保風(fēng)險管理標準、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規、制度的貫徹與執行,以實(shí)現對風(fēng)險的控制。

  三、風(fēng)險保障管理

  1、建立健全安全風(fēng)險預控管理組織機構;

  2、建立健全與安全風(fēng)險預控管理制度;

  四、人員不安全行為管理

  對人員不安全行為進(jìn)行識別和梳理,制訂員崗位規范和控制措施,以實(shí)現人員準入、培訓、監督全過(guò)程的流程管理。

  五、生產(chǎn)系統安全要素管理

  建立生產(chǎn)系統安全要素管理程序,對生產(chǎn)全過(guò)程安全要素進(jìn)行有效管理。

  六、檢查

  對安全風(fēng)險預控管理體系進(jìn)行檢查,以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性。

安全風(fēng)險管理制度5

  安全風(fēng)險抵押金管理制度(項目部)

  1、目的

  為了進(jìn)一步落實(shí)崗位生產(chǎn)責任制,實(shí)現安全生產(chǎn)目標管理,責任考核,將安全工作業(yè)績(jì)于經(jīng)濟掛鉤,增強崗位人員的安全責任意識,根據項目部與公司簽訂的《安全質(zhì)量責任書(shū)》精神,結合項目部的安全生產(chǎn)管理實(shí)際。特制定本制度。

  2、范圍

  本制度適用于寧波市軌道交通2號線(xiàn)南站站項目部在冊合同制員工。

  3、職責

  3.1項目經(jīng)理負責審批安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納。

  3.2項目安質(zhì)部負責員工風(fēng)險抵押金的繳納。

  3.3財務(wù)部負責安全風(fēng)險抵押金的管理。

  4、工作程序

  4.1安全風(fēng)險抵押金的繳納金額

  4.1.1項目經(jīng)理、書(shū)記按1200元/年*人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.1.2項目副經(jīng)理、總工程師按1000元/年*人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.1.3項目副總、五部一室部長(cháng)、主任、施工員按800元/年*人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.1.4五部一室中測量、試驗、材料、人事負責人和安全員按600元/年*人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.1.5五部一室其他人員按400元/年*人繳納安全風(fēng)險抵押金。

  4.2安全風(fēng)險抵押金的管理

  4.2.1年內新開(kāi)/完工的項目,風(fēng)險抵押金按季度核算繳納。即:安全風(fēng)險抵押金=k×崗位安全風(fēng)險抵押金/4,k為系數:一季度項目開(kāi)工取4)(完工取1),二季度項目開(kāi)工k取3(完工取2),三季度項目開(kāi)工k取2(完工取3),四季度項目開(kāi)工k取1(完工取4).

  4.2.2安全風(fēng)險抵押金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,財務(wù)部要監理“安全風(fēng)險抵押金”專(zhuān)用賬戶(hù)。

  4.2.3每年一月底之前由安質(zhì)部匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊,參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后,在“2241-10其他應付款-安全風(fēng)險抵押金”科目進(jìn)行核算,并建立安全風(fēng)險抵押金清單,抄送安質(zhì)部備案。

  4.3安全生產(chǎn)考核目標

  4.3.1年度責任因工重傷事故率低于0.3‰,年度因工事故率負傷率低于10‰。

  4.3.2杜絕多人負傷事故,杜絕因工死亡事故。

  4.3.3杜絕同等責任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經(jīng)濟損失計算)。

  4.3.4杜絕火災、爆炸事故。

  4.3.5杜絕重大及以上機械事故。

  4.3.6杜絕既有線(xiàn)行車(chē)一般及以上事故。

  4.3.7杜絕管線(xiàn)破環(huán)事故(事故直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以上)

  4.3.8杜絕環(huán)境污染事故。

  4.4安全生產(chǎn)考核兌現

  4.4.1項目部實(shí)現4.3中的安全生產(chǎn)目標,項目部申報100元/人的安全獎勵。

  4.4.2項目部發(fā)生4.3中的生產(chǎn)安全責任事故,除公司依據《安全生產(chǎn)考核辦法》給予相關(guān)責任人處罰外,還將依據項目部的《安全管理辦法》中相關(guān)規定給予處罰。

  4.4.3項目部按照季度以項目部(經(jīng)理、書(shū)記、總工)、各部門(mén)(四部一室)為單位進(jìn)行安全生產(chǎn)目標考核。

  4.4.4項目部(經(jīng)理、書(shū)記、總工)、各部門(mén)(四部一室)實(shí)現4.3中安全生產(chǎn)目標,項目部按季度標準返還個(gè)人繳納的風(fēng)險抵押金,同時(shí)給予個(gè)人繳納安全風(fēng)險抵押金2倍的獎勵。

  4.4.5實(shí)現4.3中1、2、4、5、6、7條安全生產(chǎn)目標,項目部按季度標準返還個(gè)人繳納的安全風(fēng)險抵押金,同時(shí)給予安全風(fēng)險抵押金1倍的獎勵。

  安全風(fēng)險抵押金管理制度(班組)

  為了進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,完善我項目部安全生產(chǎn)激勵約束機制,提高項目部各班組安全責任意識和工作的積極性,規范項目部施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn),保證項目部年度安全生產(chǎn)目標的落實(shí),根據《中鐵十七局上海軌道公司安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押獎罰辦法》,特制定本辦法。

  一、范圍

  本辦法適用于在我項目部承攬施工任務(wù)的任何專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包、內部班組等。

  二、標準

  按照各專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包、內部班組的當月結算收入的10%進(jìn)行扣繳,基數不得低于5000元。

  三、管理

  (一)納入現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金范圍的施工隊伍和班組,于進(jìn)入施工現場(chǎng)當日將現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金一次性繳納到項目部財務(wù)部門(mén),基數不得低于5000元。次月根據上個(gè)月實(shí)際結算收入的10%進(jìn)行補交。

  (二)現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金由項目部財務(wù)室負責管理,現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金返還和扣除由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責。

  四、考核組織機構及考核程序

  (一)考核組織

  項目部成立安全考核小組?己诵〗M人員由項目部班子成員、勞資、安監、技術(shù)等組成,負責具體考核工作?己私Y果由項目部安全辦公會(huì )議審定。

  安全考核小組:

  …………………………..

  ……………………….

  (二)考核程序和內容

  1.現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金的返還、扣除、處罰按當月考核情況執行;獎勵辦法根據《中鐵十七局上海軌道公司安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押獎罰辦法》具體規定執行,不予重復獎勵。

  2.考核內容包括現場(chǎng)安全生產(chǎn)、臨時(shí)用電、施工機具、高處作業(yè)、動(dòng)火管理、起重吊裝、文明施工、勞保用品的佩戴以及班組安全活動(dòng)開(kāi)展等情況。

  3.考核小組按照考核內容,對被考核班組按照公司《班組安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押考核表》進(jìn)行逐項考核,依據考核結果提出獎罰意見(jiàn),報項目部安全辦公會(huì )議審定。

  4.現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金按照月結算收入的10%比例滾動(dòng)留存,當月安全考核達到安全生產(chǎn)條件的'(考核合格),上月保證金如數支付,達不到安全生產(chǎn)條件的(考核不合格)由項目部及時(shí)組織生產(chǎn)達標,所發(fā)生費用從安全保證金中據實(shí)扣除,把安全管理與工程結算緊密結合起來(lái),做到獎懲分明。

  5、當月考核成績(jì)與項目部每周安全生產(chǎn)大檢查、安監員日常巡檢情況相結合,促進(jìn)現場(chǎng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)達標。

  6.勞資、財務(wù)、工會(huì )和安監根據在項目部安全辦公會(huì )議審定的意見(jiàn),落實(shí)獎罰兌現。

  五、獎罰標準

  (一)考核成績(jì)評定

  現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金獎罰跟日常安全管理掛鉤。項目部根據安全質(zhì)量標準化考核的各項要求進(jìn)行持表考核,考核實(shí)行100分制。具體評分標準見(jiàn)《班組安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押考核表》。

  考核分三個(gè)等級:

 、賰(yōu)良,得分率在90分以上(含90分);

 、诤细,得分率在70~89分(含70分);

 、鄄缓细,得分率在70分以下(不含70分)。

  (二)獎懲標準

  a.被考評單位當月無(wú)輕傷及以上人身事故、無(wú)重大機電事故、無(wú)萬(wàn)元以上火災事故的:

  1.被考評單位考核平均分在90分以上的,返還全額保證金,并獎勵保證金金額的20%。

  2.被考評單位平均分在70分以上(含70分)90分以下返還保證金的100%,不予加獎。

  3.被考評單位考核平均分在70分以下(不含70分)的,不得返還保證金,針對扣分項的整改費用從安全保證金中據實(shí)扣除后予以返還或補交。如果連續兩個(gè)月考核不合格,被考核單位不僅完全承擔整改費用,且被處以保證金的50%的罰款。

  b.被考評單位當月出現輕傷及以上人身事故、重大機電事故、萬(wàn)元以上火災事故的:

  2.考核期內發(fā)生一起輕傷1人事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%,發(fā)生二起輕傷1人事故或一次輕傷2人的以上事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。

  3.考核期內發(fā)生一起重傷、重大機械、火災事故(造成經(jīng)濟損失1萬(wàn)元以上),被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的100%。

  4.考核期內施工機具、設備、設施等因維修保養和管理不到位發(fā)生事故,造成經(jīng)濟損失5000元(含5000元)以上的,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的50%。

  5.考核期內發(fā)生一起死亡事故,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰保證金的200%。

  六、其他規定

  1、項目部結合本項目實(shí)際制定本辦法,報公司備案。

  2、經(jīng)公司及以上單位安全生產(chǎn)監督管理機構確認的非責任傷亡事故,不作為事故進(jìn)行考核。

  3、對未按規定交納現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證金的專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包、內部班組,考核時(shí)仍在考核范圍之內,除足額交納外尚對其處以當月應交保證金金額的50%罰款。

  4、對事故隱瞞不報的,每發(fā)現一起,被考評單位的安全生產(chǎn)保證金不予返還并扣罰抵押金的50%。

  5、所有罰款,由安監組下達罰款通知書(shū),接到罰款通知書(shū)10個(gè)工作日內交到項目部財務(wù)室。

  6、以上扣分處罰的同時(shí)不免除我公司《安全生產(chǎn)責任經(jīng)濟獎懲辦法》中規定條款的處罰。

  7、項目部保留對本辦法的最終解釋權。

安全風(fēng)險管理制度6

  為了加強安全生產(chǎn)基礎建設,完善和規范安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控機制,明確各級管控職責,增強事故防控能力,降低安全風(fēng)險,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。

  本制度規定了公司安全生產(chǎn)事故風(fēng)險管控的職責、風(fēng)險辨識和評估及考核等要求,適用于公司所有部門(mén)、車(chē)間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控活動(dòng)。

  根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見(jiàn)》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)構建雙重預防機制實(shí)施方案的通知》等法律法規和規范。

  公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作遵循“統一領(lǐng)導、科學(xué)評估、分類(lèi)分級、分級管控”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。

  公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作的組織機構由公司安全生產(chǎn)主要負責人、各分管副總經(jīng)理、各部門(mén)和車(chē)間及班組負責人組成公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),組長(cháng)由公司安全生產(chǎn)主要負責人擔任,副組長(cháng)由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)巍?/p>

  領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制工作,組織協(xié)調制定和修訂公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度,明確相關(guān)工作內容、責任部門(mén)、責任人員、管控措施及績(jì)效考核等工作要求,提供構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制工作的資金和物資及人力等資源保障,督查公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度落實(shí)情況及責任制的執行情況。

  5.2.2.1負責組織構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制工作,組織成立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導機構,發(fā)布授權命令。

  5.2.2.2根據法律法規和規范要求,負責組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)制度。

  5.2.2.3負責組織公司的風(fēng)險管理活動(dòng),組織風(fēng)險辨識和評估工作,負責公司違反法律、法規及國家標準中強制性條款的,或發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故,且現在發(fā)生事故的條件依然存在的,或涉及重大危險源的,或具有中毒和窒息、爆炸、火災等危險的場(chǎng)所,作業(yè)人員在9人(不含9人)以上的,或經(jīng)風(fēng)險評價(jià)確定為最高級別風(fēng)險的等重大風(fēng)險的管控,組織制定和審批重大風(fēng)險控制措施。

  5.2.2.4負責組織制定安全生產(chǎn)責任制,簽訂車(chē)間、部門(mén)以上級別的安全生產(chǎn)責任狀,審查車(chē)間、部門(mén)以上級別的安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

  5.2.2.5負責組織制定風(fēng)險報告、公告制度,審查車(chē)間、部門(mén)以上級別的安全風(fēng)險防控可靠性報告單,審批對外發(fā)布的風(fēng)險公告。

  5.2.3.1協(xié)助組長(cháng)組織、協(xié)調構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制工作。

  5.2.3.2根據法律法規和規范要求,負責組織、協(xié)調制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)制度。

  5.2.3.3負責組織、協(xié)調公司的風(fēng)險管理活動(dòng),組織分管職責的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助組長(cháng)進(jìn)行重大風(fēng)險的管控,負責較大風(fēng)險的管控,組織制定和審批較大風(fēng)險控制措施。

  5.2.3.4協(xié)助組長(cháng)組織、協(xié)調制定安全生產(chǎn)責任制,與職責范圍的下級部門(mén)或崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查下級部門(mén)或崗位安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

  5.2.3.5協(xié)助組長(cháng)組織、協(xié)調制定風(fēng)險報告、公告制度,審核、研判車(chē)間、部門(mén)以上級別上報的安全風(fēng)險防控可靠性報告單的內容,組織填寫(xiě)公司級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險公告,并報組長(cháng)審批對外發(fā)布。

  5.2.3.6負責全公司風(fēng)險分級管控績(jì)效考核的審核和上報。

 。1)負責公司構建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制工作的具體工作,制定工作計劃和方案。

 。2)根據法律法規和規范要求,負責編制或修編公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)制度。

 。3)負責定期進(jìn)行公司風(fēng)險辨識和評估工作,編制安全風(fēng)險辨識程序和方法,制作企業(yè)重大安全風(fēng)險清單,協(xié)助公司較大以上風(fēng)險的管控,負責制定風(fēng)險控制措施并逐級上報。

 。4)負責編制各級安全生產(chǎn)責任制,制定本部門(mén)安全生產(chǎn)責任制,與部門(mén)內各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查部門(mén)個(gè)崗位安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。5)負責編制風(fēng)險報告、公告制度,制作安全風(fēng)險防控可靠性報告單,負責收集、匯總、研判車(chē)間(工段)、部門(mén)以上級別上報的安全風(fēng)險防控可靠性報告單,填寫(xiě)公司級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險公告,并報副組長(cháng)審核上報。

 。6)根據風(fēng)險評估結果,編制風(fēng)險評估報告,制作崗位安全風(fēng)險告知卡和公告欄,繪制四色安全風(fēng)險空間分布圖。

 。7)根據風(fēng)險評估結果,負責組織實(shí)施風(fēng)險分級管控的教育培訓。

 。8)負責公司構建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制工作的總結及材料上報、歸檔工作。

 。9)負責全公司風(fēng)險分級管控績(jì)效考核的匯總和上報,并對本部門(mén)的風(fēng)險分級管控實(shí)施績(jì)效考核。

 。1)協(xié)助安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與部門(mén)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本廠(chǎng)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠(chǎng)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本廠(chǎng)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本廠(chǎng)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本廠(chǎng)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠(chǎng)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本廠(chǎng)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本廠(chǎng)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠(chǎng)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本廠(chǎng)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本廠(chǎng)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠(chǎng)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本廠(chǎng)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本廠(chǎng)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本廠(chǎng)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的'落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本部門(mén)的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本部門(mén)的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控,負責本部門(mén)的一般風(fēng)險管控,組織制定和審批本部門(mén)一般風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與公司簽訂本部門(mén)安全生產(chǎn)責任狀,與廠(chǎng)各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責審核、研判、上報本部門(mén)的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機構和車(chē)間構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本班組的風(fēng)險管理活動(dòng),組織本班組的風(fēng)險辨識和評估工作,協(xié)助車(chē)間進(jìn)行一般以上風(fēng)險的管控,負責本班組的低風(fēng)險管控,組織制定和審批本班組及各崗位低風(fēng)險控制措施。

 。3)負責與車(chē)間簽訂本班組安全生產(chǎn)責任狀,與班組各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況。

 。4)負責組織召開(kāi)班組班前安全生產(chǎn)例會(huì ),布置生產(chǎn)任務(wù),告知生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險和職業(yè)危害,督促和檢查勞動(dòng)防護用品的使用及佩戴情況,檢查崗位風(fēng)險告知卡的佩戴和掌握情況,講解操作規程和注意事項及應急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內容,負責組織審核、研判、上報本班組的安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

 。1)協(xié)助車(chē)間和班組構建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制的相關(guān)工作。

 。2)負責本崗位的風(fēng)險辨識和評估活動(dòng),協(xié)助班組進(jìn)行一般以上風(fēng)險的管控,負責本崗位的低風(fēng)險管控,負責落實(shí)本崗位低風(fēng)險控制措施。

 。4)參加班組組織的班前安全生產(chǎn)例會(huì ),接受生產(chǎn)任務(wù),了解生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險和職業(yè)危害及注意事項,正確使用和佩戴勞動(dòng)防護用品和安全防護設施,嚴格執行操作規程,熟練掌握相關(guān)應急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內容,負責檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設備設施、安全防護措施和設施、供輔設施、原材料等情況是否符合相關(guān)要求,填寫(xiě)、上報安全風(fēng)險防控可靠性報告單。

  6.1.1 領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調每年進(jìn)行一次公司的相關(guān)規章制度的制定或修訂及評審工作,建立完善的責任制度和責任制、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度、風(fēng)險報告和公告制度,并組織逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,當法律法規規范和標準提出新的要求、組織機構、人員或職責等發(fā)生變化時(shí),及時(shí)組織修訂相關(guān)制度并及時(shí)發(fā)布實(shí)施。

  6.1.2安全生產(chǎn)管理機構根據領(lǐng)導小組的工作要求,負責進(jìn)行相關(guān)規章制度的制定或修訂及評審工作,當法律法規規范和標準提出新的要求、組織機構、人員或職責等發(fā)生變化時(shí),及時(shí)進(jìn)行修訂相關(guān)制度,并做好相關(guān)材料的歸檔工作。

  6.1.1 領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調每年進(jìn)行一次公司的風(fēng)險評估工作,當法律法規規范和標準提出新的要求,或公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中危險源發(fā)生變化時(shí)應及時(shí)組織進(jìn)行風(fēng)險評估,組織制定和審核、審批較大以上風(fēng)險控制措施。

  6.1.2安全生產(chǎn)管理機構根據領(lǐng)導小組構建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制工作的要求,具體負責公司的風(fēng)險辨識工作,獲取相關(guān)法律法規和規范,編制安全風(fēng)險辨識程序和方法,確定風(fēng)險級別,制定工作計劃和方案,制作和填寫(xiě)企業(yè)安全風(fēng)險清單,協(xié)助公司較大以上風(fēng)險的管控,制定風(fēng)險控制措施,審批一般風(fēng)險控制措施。

  6.3.1 領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調負責編制各級安全生產(chǎn)責任制,明確各級各部門(mén)和各崗位的風(fēng)險管控職責,并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,審查安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況,并制定、審核、審批風(fēng)險控制措施。

  6.3.1.1領(lǐng)導小組組長(cháng)負責組織和實(shí)施重大風(fēng)險(紅色)的管控,審批重大風(fēng)險的控制措施,督促檢查重大風(fēng)險、較大風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.2 領(lǐng)導小組副組長(cháng)負責組織和實(shí)施較大風(fēng)險(橙色)的管控,審核重大風(fēng)險的控制措施,審批較大風(fēng)險的控制措施,組織督促檢查較大以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.3安全生產(chǎn)管理機構負責組織和實(shí)施一般風(fēng)險(黃色)的管控,審核較大風(fēng)險的控制措施,審批一般風(fēng)險的控制措施,督促檢查一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.4采購部負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.5財務(wù)部負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.6質(zhì)量部負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本廠(chǎng)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.7技術(shù)部負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本廠(chǎng)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.8辦公室負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.9設能部負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.10制芯工段負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.11鑄一工段負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.12鑄二工段負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.13清理工段負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.14維修工段負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.15設計制作工段負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.16模具加工工段負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.1.17物資庫房負責組織和實(shí)施本部門(mén)一般以下風(fēng)險(黃色、藍色)的管控,審核一般風(fēng)險的控制措施,審批低風(fēng)險的控制措施,督促檢查本部門(mén)一般以下風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.2班組負責組織和實(shí)施本班組低風(fēng)險(藍色)的管控,組織制定和實(shí)施本班組及各崗位低風(fēng)險控制措施,督促檢查本班組低風(fēng)險管控的職責落實(shí)情況。

  6.3.3崗位負責本崗位的風(fēng)險辨識和低風(fēng)險管控,落實(shí)本崗位低風(fēng)險控制措施。

  風(fēng)險分級管控應遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則,對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動(dòng)應重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級負責管控的風(fēng)險,下一級必須同時(shí)負責管控,并逐級落實(shí)具體措施。風(fēng)險管控層級可進(jìn)行增加或合并,根據風(fēng)險分級管控的基本原則,結合本單位機構設置情況,合理確定各級風(fēng)險的管控層級。

  6.5.1 領(lǐng)導小組組長(cháng)負責組織編制風(fēng)險報告、公告制度。

  6.5.2安全生產(chǎn)管理機構負責編制風(fēng)險報告、公告制度,制作安全風(fēng)險防控可靠性報告單,明確各級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險研判的內容及風(fēng)險報告的流程和方式方法,收集、匯總、研判車(chē)間(工段)、部門(mén)以上級別上報的安全風(fēng)險防控可靠性報告單,填寫(xiě)公司級安全風(fēng)險防控可靠性報告單和風(fēng)險公告,報副組長(cháng)審核上報,由組長(cháng)審批公告。

  6.5.3公司在各部門(mén)(工段)門(mén)口的顯著(zhù)位置,公告存在的安全風(fēng)險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。

  安全生產(chǎn)管理機構負責根據風(fēng)險評估結果,編制風(fēng)險評估報告,制作崗位安全風(fēng)險告知卡和公告欄,繪制四色安全風(fēng)險空間分布圖。

  安全生產(chǎn)管理機構負責根據風(fēng)險評估結果,負責組織實(shí)施風(fēng)險分級管控的教育培訓。每年對公司全員進(jìn)行安全風(fēng)險知識為主的安全教育培訓,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應急措施。

  安全生產(chǎn)管理機構負責及時(shí)將公司構建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預防機制工作的總結及材料上報、歸檔工作。

  各級、各部門(mén)結合各崗位安全生產(chǎn)責任制的風(fēng)險分級管控落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核參照公司年度《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)考核管理制度》執行。

  安全生產(chǎn)管理機構負責全公司風(fēng)險分級管控績(jì)效考核的匯總和上報,并對本部門(mén)的風(fēng)險分級管控實(shí)施績(jì)效考核。

  各級、各崗位風(fēng)險分級管控應做好記錄,記錄至少保存3年。

安全風(fēng)險管理制度7

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步實(shí)現綠色安全生產(chǎn)的管理目標,依據國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規、標準、規范,上級公司規定,結合我項目部實(shí)際,全面體現預防為主,綜合治理的思想,實(shí)現對風(fēng)險的超前預控,持續排查和消除安全隱患,特制訂本制度。

  第二條安全隱患與安全風(fēng)險的區別,本制度所稱(chēng)安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程、安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì )導致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險降低到能容忍程度。

  第三條各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預控、建檔監控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險預控和監控責任制。

  第四條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預控分級管理,定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險要分類(lèi)定級,制定措施,落實(shí)責任,落實(shí)到人,限時(shí)整改或預控,使隱患整改和風(fēng)險預控做到“責任、措施、資金、時(shí)間、預案”五落實(shí)。第五條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預控工作機制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷(xiāo)項制度;落實(shí)危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責、監控、預警、預報制度。

  第六條對于新開(kāi)工工程、新工藝、新設備、新設施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變革時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。

  第七條安全隱患治理應堅持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的準繩,風(fēng)險預控應做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的準繩,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險不掌握不生產(chǎn)。

  第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險預控職責第八條項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預控管理的責任主體。

  第九條項目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預控管理的第一責任人;生產(chǎn)副經(jīng)理,對分管范圍內的安全隱患排查治理和風(fēng)險預控管理過(guò)程負領(lǐng)導責任;項目總工程師負責對排查出的安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預控管理負技術(shù)領(lǐng)導責任;安全員對安全隱患排查治理和風(fēng)險預控管理負監督管理責任。

  第十條項目名業(yè)務(wù)口對分管業(yè)務(wù)規模內的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預控管理負管控責任;安全員對安全隱患治理以及風(fēng)險預控管理負監督、巡查、歸檔責任。

  第十一條各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險預控管理的第一責任人;安全員對安全隱患的排查治理、復查及風(fēng)險管控負監督檢查責任;分管負責人(工長(cháng)、班組長(cháng))對分管范圍內的安全隱患排查治理和風(fēng)險預控管理負領(lǐng)導責任,負責組織制定分管范圍內安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內高級風(fēng)險的管理責任人;項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結果落實(shí)到各責任人;安全員對分管業(yè)務(wù)范圍內的安全隱患排查和風(fēng)險辨識及其治理負監督管理責任;對安全隱患排查治理以及風(fēng)險預控管理負有監督、歸檔、分析和上報的責任;分包單位負責人,對班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預控管理負全面責任;分包單位技術(shù)負責人,對本分包單位的安全隱患排查治理負技術(shù)管理責任,負責制定整改的安全技術(shù)措施,指導安全技術(shù)措施的實(shí)施;班組長(cháng),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險預控負直接責任;職工個(gè)人對本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險預控負直接責任。第十一條項目部,各分包單位應保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預控所需的資金,安全費用應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。

  第十二條分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備,應承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預控的管理職責。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險預控負有統一協(xié)調和監督管理的職責。

  第三章隱患排查治理

  第一節隱患分級分類(lèi)

  第十三條根據安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

  一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。

  重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。

  第十四條對查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責任人。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的.難易程度分為A、B、C、D四個(gè)等級。A級:難度很大,項目部解決不了,須由公司或屬地政府主管部門(mén)協(xié)調解決的安全隱患。

  B級:難度較大,項目部解決不了,須由公司協(xié)調解決的安全隱患。C級:難度大,分包單位解決不了,須由項目部解決的安全隱患。D級:班組、項目部安全部門(mén)能夠自行解決的安全隱患。

  第十五條對安全隱患應及時(shí)梳理分類(lèi),匯總分析。從生產(chǎn)(管理)部分和專(zhuān)業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類(lèi)。施工安全隱患分類(lèi):管理、臨邊、洞口、電機、腳手架、消防、作業(yè)平臺,別的安全隱患分類(lèi)由各分包單元確定。

  第二節安全隱患的排查治理辦法

  第十六條安全隱患排查分四級:分包單位、班組、職能科室、項目部。

  事故隱患排查流程圖

  班組排查

  職能科室

  項目部排查

  項目部技術(shù)評審定級

  項目經(jīng)理確認

  ABC級事故隱患上報公

  項目職能部門(mén)

  公司安全、行保部

  事故隱患治理流程圖

  一般變亂隱患中的C、D級一般變亂隱患中的B級一般變亂隱患中的A級嚴重變亂隱患

  項目部制定整改計劃和方案治理目標和任務(wù),采取的方法與措施進(jìn)行整改落實(shí)治理的時(shí)限和要求,應急預案

  項目部組織驗收,合格與不合格隱患整改復查

  銷(xiāo)檔

  第十七條各分包單元應結合實(shí)際和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),從人、機、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過(guò)程中的工錢(qián)失誤。

  第十八條項目部每月排查二次安全隱患;項目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并搜檢治理情況;分包單元每日排查很多于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部分備查。

  第十九條對嚴重違章行為、慣性違章現象和反復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

  第二十條任何單元和個(gè)人在任什么時(shí)候間發(fā)覺(jué)安全隱患,均有權有責任有義務(wù)向項目部安全部分報告。

  第二十一條分包單元對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理,誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”準繩,確定責任人、隱患等級、治理措施,進(jìn)行注銷(xiāo),上報項目部安全部分。

  第二十二條班組排查出的安全隱患必須當班整改消除,并做好記錄。當班確實(shí)辦理不了的安全隱患應及時(shí)向項目部XXX全部分報告,并制定具體措施,在保證安全的條件下才能組織生產(chǎn)。

  第二十三條一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責任、落實(shí)整改資金,的要求制定整改計劃和方案,責成立即整改或限期整改,并下達整改通知書(shū)。對限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報本項目部主要負責人審核簽字、銷(xiāo)項,安全員對C、D級安全隱患的整改驗收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。

  第二十四條項目部各專(zhuān)業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目部按相關(guān)要求實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專(zhuān)人監督落實(shí)。A級隱患上報公司,按公司要求整改;B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實(shí),明確整改負責人,各分包單位根據主管部室處理意見(jiàn)制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責任、落實(shí)整改資金的要求進(jìn)行整改,由項目部首先對整改事故隱患檔案

  情況組織驗收,合格后報請公司相關(guān)部室組織驗收。對隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷(xiāo)項,安全部對B級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;C級隱患由項目經(jīng)理負責落實(shí),由項目部明確各職能部門(mén)整改負責人;D級隱患由各分包單位負責整改落實(shí)。

  第二十五條項目部及各分包單元要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責任規模,并按照安全隱患治理要求,由各分包負責人負責有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。

  第二十六條重大安全隱患的整改,由公司相關(guān)部門(mén)組織項目部相關(guān)負責人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內容:

 。ㄒ唬┲卫淼哪繕撕腿蝿(wù);

 。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;

 。ㄈ┙(jīng)費和物資的落實(shí);

 。ㄋ模┴撠熤卫淼牟块T(mén)和人員;

 。ㄎ澹┲卫淼臅r(shí)限和要求;

 。┌踩胧┖蛻鳖A案。

  第二十七條對嚴重安全隱患由公司實(shí)施掛牌督辦,項目部負責具體牽頭落實(shí),嚴重安全隱患整改結束后,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)部室組織驗收、銷(xiāo)項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監察、復查。

  第二十八條重大安全隱患治理結束后,項目部與各分包單位應對治理情況進(jìn)行評估,編寫(xiě)評估報告,并將評估報告送報公司相關(guān)部門(mén)及安全部。第二十九條對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應及時(shí)排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時(shí),應及時(shí)發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時(shí),項目部立即啟動(dòng)應急預案,并及時(shí)向公司相關(guān)部室報告。

  第三十條在安全隱患治理過(guò)程中,應采取相應的安全防范措施,防止變亂發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標記,暫時(shí)停工或者停止利用;對暫時(shí)難以停工或者停止利用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設施、設備,應制定并落實(shí)相應的安全防范措施,防止變亂發(fā)生。

  第五章信息報告

  第三十一條對排查出的重大安全隱患,各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應當及時(shí)向項目部安全部門(mén)報告。

  重大安全隱患報告內容應包括:

 。ㄒ唬╇[患的現狀及其產(chǎn)生原因;

 。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;

 。ㄈ╇[患的治理初步方案。

  第三十二條各分包單位及項目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患,匯總后于當日報項目部安全部門(mén);各分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應及時(shí)向項目部安全部門(mén)匯總;各分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患,于當日項目部安全領(lǐng)導小組長(cháng)。安全隱患在未整改完成前必須每日上報,直至安全隱患整改完成。

  第三十三條每周、每月、每季對本單元安全隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析,并分別于第二日前報項目部,由項目部安全部分匯總分析并分別于第二日統計分析送報項目部主要負責人簽字。

  第三十四條項目部成立安全隱患檢查評審組,每月負責對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進(jìn)行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調解決的,由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書(shū)面通知書(shū)。

安全風(fēng)險管理制度8

  制度

  第一章總則

  第一條為規范我項目部生產(chǎn)安全風(fēng)險管理,全面辨識、管控在施工過(guò)程中,針對各標段、各道工序可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內,提升安全保障能力,根據上級公司要求并結合我項目部實(shí)際,特制定本制度。

  第二條依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XXX關(guān)于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《XXX關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見(jiàn)》和《XXX生產(chǎn)安全風(fēng)險管理辦法》等法律法規、上級及公司有關(guān)規定,制定本辦法。

  第三條安全風(fēng)險管理堅持“全員參與、突出重點(diǎn)、分級管控”的原則。

  第四條項目部各部室部門(mén)長(cháng)、施工單位主要負責人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實(shí)施的責任主體。

  第五條本辦法適用于XXX各部室及所屬單位。第二章職責與分工

  第六條項目部負責指導監督所屬施工單位開(kāi)展安全風(fēng)險管理工作,監督所屬施工單位在施工過(guò)程中對重大危險源依法開(kāi)展管控。

  第七條工程部各部室、所屬施工單元是安全風(fēng)險管理的責任主體,應建立健全安全風(fēng)險分級管控工作機制,實(shí)現安全風(fēng)險自辨自控,晉升安全生產(chǎn)整體預控能力。

  第八條所屬各部門(mén)、各施工單位應制定安全風(fēng)險辨識評估管理制度,定期組織開(kāi)展本部門(mén)、本施工單位職責范圍內安全風(fēng)險辨識、評估,對安全風(fēng)險進(jìn)行管控;存在的重大危險源應依法進(jìn)行報告、建檔、檢查、監控。

  第三章組織管理

  第九條成立風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導組:組長(cháng):副組長(cháng):

  成員:

  第十條崗位職責:

  1、組長(cháng)是安全風(fēng)險分級管控第一責任人,負責安全風(fēng)險分級評估、管控工作的整體組織、協(xié)調,對安全風(fēng)險管控全面負責。

  2、副組長(cháng)具體負責實(shí)施分擔系統范圍內的安全風(fēng)險分級管控工作,對安全風(fēng)險管控工作全面負責,按照分級管理、分級負責的原則,建立健全安全風(fēng)險管控組織機構,明確各級評估責任,組織制定本分擔專(zhuān)業(yè)安全風(fēng)險分級管控實(shí)施辦法或細則,明確組織程序、方式、方法、監督管理及考核獎懲等內容。

  3、成員負責具體實(shí)施本部門(mén)、本專(zhuān)業(yè)系統的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

  4、各施工單位負責人負責本單位施工區域和工藝、工序的安全風(fēng)險管控工作,施工班組長(cháng)負責本作業(yè)區域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負責本崗位的安全風(fēng)險評估管理。

  第四章定義與分類(lèi)分級

  第十一條風(fēng)險源,是指可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。

  第十二條安全風(fēng)險,是指生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害和財產(chǎn)損失的嚴重性組合。

  第十三條按照可能導致的事故類(lèi)型,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》,將安全風(fēng)險分為物體打擊、車(chē)輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等20類(lèi)。

  第十四條按照發(fā)生事故的可能性和后果,將安全風(fēng)險劃分為四個(gè)級別:

  1、可能造成重大及以上事故的,為重大風(fēng)險;2、大概造成較大事故的,為較大風(fēng)險;

  3、大概造成1—2人死亡或3—9人重傷事故的,為一般風(fēng)險;4、大概產(chǎn)生個(gè)體重傷及以下傷害的,為低風(fēng)險。第十五條重大風(fēng)險源,是指長(cháng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存風(fēng)險物品,風(fēng)險物品的數目等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)。

  第五章辨識與評估

  第十六條安全風(fēng)險辨識,是指辨認生產(chǎn)過(guò)程當中存在的風(fēng)險源并確定其特征的過(guò)程。辨識可采用基本分析法、工作安全分析、安全檢查法、預先風(fēng)險分析、現場(chǎng)觀(guān)察、查閱有關(guān)資料以及詢(xún)問(wèn)、交談等方法。

  第十七條安全風(fēng)險評估,是指對風(fēng)險源的風(fēng)險因素進(jìn)行分析評價(jià),確定安全風(fēng)險等級,對現有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過(guò)程。

  第十八條安全風(fēng)險評估過(guò)程應突出遏制較大及以上事故,高度存眷暴露人員,聚焦重大風(fēng)險源、勞動(dòng)麋集型場(chǎng)所、高危作業(yè)工序和受影響人群的規模。

  第十九條工程開(kāi)工前,應組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員會(huì )同監理人員對施工單元安全資質(zhì)、整體施工組織設想、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設備檢測、檢驗等開(kāi)工安全前提進(jìn)行綜合分析評估,展開(kāi)預先安全風(fēng)險辨識與評估,建立安全風(fēng)險清單,并針對較大及以上安全風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險管理籌謀;組織專(zhuān)家和全體員工,全方位、全過(guò)程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行動(dòng)和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,辨識應做到系統、全面、無(wú)遺漏,并持續更新完善。

  第二十條每年由工程部經(jīng)理親自組織,制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家,圍繞人的不安全行動(dòng)、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結合我工程部施工任務(wù)、使用機械設備、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節,進(jìn)行一次全面、系統的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類(lèi)安全風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)梳理,綜合斟酌作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數、原因物、引起事故的引誘性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對系統的分析、風(fēng)險源的調查、風(fēng)險區域的界定、存在前提及觸發(fā)因素的分析、潛在風(fēng)險性分析,確定安全風(fēng)險類(lèi)別。

  第二十一條每月由項目部分管專(zhuān)業(yè)負責人牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次本專(zhuān)業(yè)系統的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,召開(kāi)一次安全風(fēng)險分析會(huì ),結合本專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,動(dòng)態(tài)辨識和評估安全風(fēng)險,更新安全風(fēng)險清單。

  第二十二條每周由項目部各部室部門(mén)長(cháng)、施工單位負責人組織本單位人員,對本部門(mén)、本單位作業(yè)區域開(kāi)展全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位技術(shù)負責人根據辨識情況編寫(xiě)施工區域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時(shí)間和區域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內容,做到“誰(shuí)辨識、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”,存檔備查。

  第二十三條每日由項目部所屬各施工單位班組長(cháng)班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。加強現場(chǎng)監管,全面掌控作業(yè)現場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;崗位員工上崗前對上崗區域內的環(huán)境、設備、設施、勞動(dòng)防護進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,發(fā)現安全風(fēng)險后及時(shí)向當班跟班隊長(cháng)、班組長(cháng)匯報,若發(fā)現存在不符合項應立即處理,處理不了的及時(shí)匯報本班班組長(cháng)或所屬單位負責人,所屬單位負責人處理不了的及時(shí)向項目部匯報處理。

  第二十四條在施工(生產(chǎn))、管理、環(huán)境、重大技術(shù)方案等產(chǎn)生變化或變更時(shí),應重新進(jìn)行安全風(fēng)險辨識與評估。

  第二十五條根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》進(jìn)行重大危險源辨識,對確認的重大危險源進(jìn)行登記建檔,定期檢測、評估、監控,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應采取的應急措施,并按規定報告當地政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公司安全管理部備案。

  第二十六條其他評估。

  1、設備、物質(zhì)購置及出入庫。觸及安全建設的設備、物質(zhì)購置前,要對設備、物質(zhì)是否適應本單元安全建設請求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規定程序報批。設備、物質(zhì)入庫前,應對其完好情況、技術(shù)參數、安全性能等進(jìn)行評估驗收,符合請求方可入庫。材料、配件、工器具、勞動(dòng)防護用品等出庫投入運行前,使用單元(人員)應對其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評估,符合安全請求方可投入運行。

  2、工程部員工。新入場(chǎng)員工和從公司其他工程部及公司創(chuàng )管中心調入工程部的員工上崗前,應對其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技術(shù)、規程措施和有關(guān)規章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評估。

  3、作業(yè)人員。各施工單位負責人應利用每日班前會(huì )對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動(dòng)防護用品和安全防護器具配備等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估。4、重大災害。項目部負責人應定期對本單位可能發(fā)生的重大災害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評估。

  第五章分級管控及要求

  第二十七條工程部根據安全風(fēng)險等級,明確各層級的安全風(fēng)險管控責任及具體管控負責人,完善安全風(fēng)險預警機制,實(shí)行安全風(fēng)險分級管控。

  1、低風(fēng)險:工程部組織展開(kāi)崗位安全操作技術(shù)培訓,督促班組展開(kāi)班前“風(fēng)險預知”和“三工”活動(dòng),晉升從業(yè)人員的安全意識;

  2、一般風(fēng)險:項目部要明確安全技術(shù)保障措施,對作業(yè)人員進(jìn)行交底后實(shí)施;3、較大風(fēng)險:項目部從組織、制度、技術(shù)、應急等方面制定安全風(fēng)險管控方案,經(jīng)審批后實(shí)施;

  4、重大風(fēng)險:項目部組織編制、審核、批準安全風(fēng)險管控方案(必要時(shí)組織專(zhuān)家論證),報公司備案后由項目部負責實(shí)施,相關(guān)部門(mén)要加強過(guò)程監管。

  第二十八條項目部每月對安全風(fēng)險管控方案執行情況進(jìn)行分析和確認,對所采用風(fēng)險控制措施、工作程序等有效性、適宜性進(jìn)行評價(jià),提出改進(jìn)措施及實(shí)施方案,做到持續改進(jìn)。

  第二十九條根據風(fēng)險分級,工程部制定較大及以上安全風(fēng)險和重大風(fēng)險源應搶救濟預案,配備必要的應急器材、裝備,每年至少進(jìn)行一次應搶救濟練訓練。

  第三十條項目部將安全風(fēng)險評估結果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,在醒目位置設置警示標識、警示說(shuō)明,并在施工(生產(chǎn))現場(chǎng)分區域進(jìn)行安全風(fēng)險公示。

  第三十一條在施工(生產(chǎn))過(guò)程中對安全風(fēng)險控制情況實(shí)施檢查,對風(fēng)險控制措施的有效性進(jìn)行驗證,發(fā)現事故征兆要立即發(fā)布預警預報信息,落實(shí)應急防范措施,對發(fā)現有危及人身安全緊急情況的,應當立即停工,組織從業(yè)人員撤離危險區域。

  第三十二條如存在較大及以上風(fēng)險作業(yè)區域,必須落實(shí)帶班人員和安全監管人員實(shí)施監控,嚴禁在無(wú)安全監控情況下實(shí)施作業(yè)。

  第三十三條展開(kāi)安全技術(shù)改造和工藝設備更新,積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備等應用,推行“機械化換人、自動(dòng)化減人”,消除或下降安全風(fēng)險,新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料試驗或推廣應用前,應對其安全性能、環(huán)境適應性、存在的風(fēng)險因素、大概造成的危害及應對措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗或推廣應用前提進(jìn)行綜合評估。

  第三十四條嚴格遵守規程標準,依據標準標準和風(fēng)險評估結果,確定需管理風(fēng)險作業(yè)審批(安全施工作業(yè)票)的工程,如臨近高壓輸電線(xiàn)路作業(yè)、風(fēng)險場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)、跨線(xiàn)施工等,標準審批并嚴格執行。作業(yè)審批應包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應急處置等內容。

  第三十五條加強勞動(dòng)密集型作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險管控,科學(xué)合理控制高風(fēng)險作業(yè)場(chǎng)所人員數量,在人員較多或集中的作業(yè)區域、部位,應采取有針對性的空間物理隔離等措施,每個(gè)隔離區域或部位人數不得超過(guò)9人,如確需超過(guò)9人,應制定專(zhuān)項安全風(fēng)險控制措施,并進(jìn)行重點(diǎn)監控。

  第三十六條嚴格遵照國家、行業(yè)有關(guān)規定進(jìn)行危險性較大分部分項工程的管控,對照行業(yè)規定的清單,充分識別出項目所涉及的危險性較大分部分項工程,制定專(zhuān)項施工方案,超過(guò)一定規模的應組織專(zhuān)家對方案進(jìn)行論證。

  第三十七條工程部制定的專(zhuān)項施工方案中應按有關(guān)規定明確需求驗收的重要工序,在方案實(shí)施前,對所有相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。實(shí)施過(guò)程當中不得擅自修改、調整專(zhuān)項方案,嚴格執行簽字驗收制度。

  第三十八條安全風(fēng)險消除后應及時(shí)申請銷(xiāo)案。

  第六章檢查考核

  第三十九條項目部年對各部門(mén)、所屬各施工單位安全風(fēng)險控制情況、制度有效性進(jìn)行監督檢查,將其安全風(fēng)險控制的開(kāi)展情況納入責任制考核。

  第四十條項目部建立安全風(fēng)險評估考核獎懲機制,對各部門(mén)、各施工單位安全風(fēng)險評估執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查督導,定期檢查考核。

  第四十一條每季度對各部門(mén)、各施工單位安全風(fēng)險評估工作進(jìn)行一次檢查考核(考核標準見(jiàn)附件5),平均得分低于90分的定為不合格部門(mén)或不合格施工單位。

  第七章附則

  第四十二條本制度由項目部安保部負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

  一是進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)排查。組織對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)排查,并重點(diǎn)排查生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程,易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有限作業(yè)空間等設備設施、部位、場(chǎng)所、區域以及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。

  二是進(jìn)行風(fēng)險因素辨識。對排查出的風(fēng)險點(diǎn)選擇適用的分析辨識方法進(jìn)行風(fēng)險因素辨識,明確可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響因素。

  三是進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)和分級。根據風(fēng)險因素辨識情況,對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行定性定量評價(jià),將風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。

  四是重大風(fēng)險和較大風(fēng)險的確定。產(chǎn)生過(guò)死亡、重傷、重大財產(chǎn)喪失事故且產(chǎn)生事故的前提依然存在的,觸及重大風(fēng)險源等風(fēng)險點(diǎn),該當確定為重大風(fēng)險。產(chǎn)生過(guò)1次以上不足3次的輕傷且產(chǎn)生事故的前提依然存在的,具有中毒、爆炸、火災等風(fēng)險因素的場(chǎng)所且同一作業(yè)時(shí)間作業(yè)人員在3人以上不足10人的風(fēng)險點(diǎn),該當確定為較大風(fēng)險。

  將風(fēng)險進(jìn)行分級后,針對分歧等級的風(fēng)險,《辦法》中規定了有針對性的管控措施。

  一是所有風(fēng)險均適用的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制風(fēng)險分級管控清單,列明管控重點(diǎn)、管控機構、責任人員和技術(shù)改造、經(jīng)營(yíng)管理、培訓教育、安全防護和應急處置等管控措施,主要負責人每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實(shí)情況。

  二是較大風(fēng)險的管控措施。對較大風(fēng)險的管控,應當制定專(zhuān)項管控方案,嚴格限制人員進(jìn)入并實(shí)行登記管理,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負責人負責管控,并定期進(jìn)行檢查、排查。

  三是重大風(fēng)險的管控措施。對重大風(fēng)險的管控,應當制定專(zhuān)項管控方案,實(shí)時(shí)進(jìn)行監控或者實(shí)行24小時(shí)值班制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入并嚴格限制作業(yè)人員數量,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責管控,并定期進(jìn)行巡查、排查。

  四是其他風(fēng)險管控措施。對于進(jìn)行危險作業(yè),項目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租場(chǎng)地、設施設備,在同一區域內多個(gè)單位同時(shí)作業(yè)的,規定了相應的風(fēng)險管控措施。

  五是風(fēng)險管控評審。對于風(fēng)險管控措施,應當每年至少開(kāi)展1次風(fēng)險管控評審,確保管控措施持續有效。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標準和條件發(fā)生重大變化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織機構發(fā)生重大調整等情形,應當及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險管控評審。

 。ㄒ唬槿姹孀R、管控煤礦生產(chǎn)過(guò)程中各系統、各環(huán)節可能存在的.安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,提升安全保障能力,根據《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》“建立安全風(fēng)險分級管控工作制度,明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法和安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程”的規定,制定本制度。(二)建立煤礦安全風(fēng)險分級管控工作體系,礦長(cháng)為第一責任人,全面負責煤礦安全風(fēng)險分級管控工作;各分管負責人負責分管范圍內的安全風(fēng)險分級管控工作。

  1、礦長(cháng)對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負有下列職責:(1)建立健全本單位安全風(fēng)險分級管控各項規章制度。(2)負責保障安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控所需人員、技術(shù)、資金等的有效投入。(3)負責組織實(shí)施重大安全風(fēng)險管控措施。

 。4)負責全礦井范圍內安全風(fēng)險定期檢查分析工作,檢查安全風(fēng)險分級管控措施落實(shí)情況,評估管控效果,完善管控措施。

 。5)使用每個(gè)月的安全辦公會(huì )議,分析重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果,針對管控過(guò)程當中出現的問(wèn)題完善管控措施,并結合年度和專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識評估結果,布置月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)。

 。6)組織制定并實(shí)施風(fēng)險分級管控培訓教育和培訓計劃。(7)負責組織年度安全風(fēng)險辨識評估和煤礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或本省發(fā)生重特大事故后的專(zhuān)項辨識評估。

 。8)其他相關(guān)工作。

  2、副礦長(cháng)對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負有下列職責:(1)協(xié)助礦長(cháng)做好煤礦安全風(fēng)險分級管控工作。

 。2)負責組織分管范圍內生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項辨識評估。

 。3)負責組織分擔范圍內啟封火區、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復工復產(chǎn)前的專(zhuān)項辨識評估。

 。4)負責檢查、督促分管范圍內安全風(fēng)險分級管控措施的落實(shí)。

 。5)每旬組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,分析分管范圍內安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果,改進(jìn)完善管控措施。

 。6)完成礦長(cháng)臨時(shí)安排的其他相關(guān)工作。

  3、總工程師對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負有下列職責:(1)協(xié)助礦長(cháng)做好煤礦安全風(fēng)險分級管控工作。

 。2)負責組織分擔范圍內新水平、新采(盤(pán))區、新工作面設想前的專(zhuān)項辨識評估。(3)負責檢查、督促分擔范圍內安全風(fēng)險分級管控措施的落實(shí)。

 。4)每旬組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,分析分管范圍內安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果,改進(jìn)完善管控措施。

 。5)完成礦長(cháng)臨時(shí)安排的其他相關(guān)工作。

 。ㄈ┟旱V安全管理部門(mén)為煤礦負責安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門(mén)。負責組織制訂煤礦安全風(fēng)險分級管控考核標準,定期協(xié)調組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)對各單位安全風(fēng)險管控工作進(jìn)行監督檢查和考核。

 。ㄋ模┢渌鼧I(yè)務(wù)職能部門(mén)是安全風(fēng)險管控工作專(zhuān)業(yè)管理部門(mén),負責本專(zhuān)業(yè)范圍內安全風(fēng)險評估、管控工作的組織協(xié)調、業(yè)務(wù)指導和檢查督導。

 。ㄎ澹┌踩L(fēng)險辨識、評估、管控工作流程:準備→危險源辨識→風(fēng)險評估→制定并執行管控措施→檢查分析及改進(jìn)。

  1、準備工作。煤礦成立工作組,制定工作制度。對煤礦領(lǐng)導成員進(jìn)行責任劃分,根據業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識單元,組織工作組人員研究安全風(fēng)險辨識評估相關(guān)知識,收集資料(國家及地方相關(guān)法律、法規、規程、標準;煤礦年度生產(chǎn)作業(yè)計劃、相關(guān)規章制度、操作規程、作業(yè)規程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等)。

  2、危險源辨識。煤礦領(lǐng)導按照職責分工組織對危險源進(jìn)行全面、系統的識別,做到無(wú)遺漏。

  3、安全風(fēng)險評估。根據危險源發(fā)生事故的可能性及后果的嚴重程度評價(jià)風(fēng)險等級,確定重大安全風(fēng)險。

  4、制定并執行管控措施。依據《煤礦安全規程》(20xx)等制定技術(shù)、工程、管理措施,對安全風(fēng)險進(jìn)行管控。

  5、檢查分析及改進(jìn)。礦長(cháng)每月、分管礦領(lǐng)導每旬對管控措施的執行情況和效果進(jìn)行檢查分析,發(fā)現安全風(fēng)險辨識不全面、評估不準確應及時(shí)進(jìn)行完善,管控措施執行不到位、

  執行效果不好應及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

 。┌踩L(fēng)險辨識評估范圍

  1、年度安全風(fēng)險辨識評估:重點(diǎn)對瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統等容易導致群死群傷事故的危險因素開(kāi)展安全風(fēng)險辨識。

  2、專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識評估:

 。1)新水平、新采(盤(pán))區、新工作面設計前的專(zhuān)項辨識評估應重點(diǎn)辨識待設計水平、采(盤(pán))區、工作面地質(zhì)條件,以及潛在的重大災害因素。

 。2)生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項辨識評估重點(diǎn)辨識發(fā)生變化的生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素帶來(lái)的不利影響。

 。3)啟封火區、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復工復產(chǎn)前的專(zhuān)項辨識評估重點(diǎn)辨識高危作業(yè)、待應用的新技術(shù)新材料、復工復產(chǎn)時(shí)存在以及帶來(lái)的安全風(fēng)險。

 。4)煤礦產(chǎn)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或本省產(chǎn)生重特大事故后的專(zhuān)項辨識評估重點(diǎn)辨識以前的安全風(fēng)險辨識結果及管控措施是否存在漏洞和盲區。(七)安全風(fēng)險辨識評估方法

  1、年度系統性安全風(fēng)險辨識采用事故樹(shù)分析方法,專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識采用安全檢查表法。

  2、安全風(fēng)險評估采用安全矩陣法;煤礦辨識出的安全風(fēng)險分為重大安全風(fēng)險和其他安全風(fēng)險兩類(lèi);風(fēng)險值≥ 18的為重大安全風(fēng)險,風(fēng)險值< 18的為別的安全風(fēng)險。(八)安全風(fēng)險管控

  1、年度安全風(fēng)險辨識評估完成后及時(shí)編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,制定相應的管控措施。

  2、專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識完成后應根據辨識評估結果補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應管控措施。

 。ň牛┌踩L(fēng)險辨識評估結果的運用

  1、年度安全風(fēng)險辨識評估結果用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),指導和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案的編制。

  2、新水平、新采(盤(pán))區、新工作面設計前的安全風(fēng)險辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統布置、設備選型、勞動(dòng)組織確定等。

  3、生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的安全風(fēng)

  險辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規程、操作規程。

  4、啟封火區、排放瓦斯、過(guò)構造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復工復產(chǎn)前的辨識評估結果作為編制安全技術(shù)措施依據。

  5、煤礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的安全風(fēng)險辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規程、操作規程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

 。ㄊ┌踩L(fēng)險辨識評估結果應在井口或存在重大安全風(fēng)險區域的明顯位置進(jìn)行公示,公示內容至少包括存在的重大安全風(fēng)險及其管控措施和管控責任人。

 。ㄊ唬┑V長(cháng)應定期對安全風(fēng)險辨識評估制度、工作流程、方式方法、管控措施的實(shí)際運行效果進(jìn)行分析和評價(jià),根據上級新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調整和修訂。

 。ㄊ┙踩L(fēng)險評估專(zhuān)項檔案,各類(lèi)評估報告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料,應做到誰(shuí)評估、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責,根據實(shí)際需要確定保存期限,存檔備查。(十三)每年至少對參與安全風(fēng)險辨識評估工作的人員進(jìn)行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的教育培訓;從業(yè)人員安全培訓的內容應包括年度和專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識評估結果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施。

 。ㄊ模┌踩芾聿块T(mén)負責嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監督檢查,確保管控措施落實(shí)到位。

 。ㄊ澹┟旱V領(lǐng)導帶班過(guò)程中,嚴格跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。

 。ㄊ┟旱V別的業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn),對重大風(fēng)險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統、生產(chǎn)區域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對性地展開(kāi)監督檢查等日常管控工作。(十七)對風(fēng)險辨識管控工作落實(shí)不到位的人員給予罰款處罰:

  1、未按規定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估的;

  2、安全風(fēng)險辨識不認真、安全風(fēng)險辨識評估報告編制不合格或弄虛作假的;3、未落實(shí)安全風(fēng)險管控措施的;

  4、管控措施落實(shí)不好、監督不到位、未按規定公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責任人和主要管控措施的。

安全風(fēng)險管理制度9

  通過(guò)安全風(fēng)險評估及風(fēng)險管理,減少安全風(fēng)險的影響,以合理有效的管理行為獲得最大安全保障。為做好本項目安全風(fēng)險評估與管理工作,特制定本制度。

  第一條組織機構及相應職責

  成立安全風(fēng)險評估與管理領(lǐng)導小組,明確人員職責。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  組長(cháng)負責安全風(fēng)險評估的全面領(lǐng)導工作。

  副組長(cháng)負責指導組織安全專(zhuān)項施工方案、風(fēng)險評估報告等相關(guān)資料的搜集和編制以及施工中的動(dòng)態(tài)風(fēng)險管理工作。

  組員負責制定計劃和策略,確定風(fēng)險評估對象及目標、風(fēng)險等級標準和接受準則,提出風(fēng)險識別和評價(jià)方法,編制安全專(zhuān)項施工方案、風(fēng)險評估報告等相關(guān)資料;具體落實(shí)本制度規定的相關(guān)內容,積極開(kāi)展安全風(fēng)險評估與管理工作。組員有權要求其他相關(guān)部門(mén)參與配合安全評估與管理工作。

  第二條風(fēng)險評估與管理原則

  1、隧道風(fēng)險評估應主要對造成人員傷亡、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟損失、工期延誤等風(fēng)險事件進(jìn)行評估;

  2、風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的基礎和重要工作內容,風(fēng)險管理是風(fēng)險評估的目的,均應隨著(zhù)項目建設各階段的推進(jìn)而動(dòng)態(tài)地進(jìn)行;

  3、隧道風(fēng)險評估與管理目標為安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、工期風(fēng)險等;

  4、隧道風(fēng)險評估與管理應遵循以下基本流程:

  第三條風(fēng)險評估

  1、確定風(fēng)險的來(lái)源并分類(lèi),建立適合的風(fēng)險指標體系。風(fēng)險識別應提出風(fēng)險指標和風(fēng)險清單等結果。風(fēng)險識別方法可采用核對表法、專(zhuān)家調查法、頭腦風(fēng)暴法和層次分析法等。

  2、風(fēng)險估計和評價(jià)應建立合理、通用、簡(jiǎn)潔和可操作的風(fēng)險評價(jià)模型,并按下列基本程序進(jìn):

 。1)對初始風(fēng)險進(jìn)行估計,分別確定各風(fēng)險因素對目標風(fēng)險發(fā)生的概率和損失。風(fēng)險概率難以取得時(shí),可采用風(fēng)險頻率代替;

 。2)分析各風(fēng)險因素對目標風(fēng)險的影響程度;

 。3)評價(jià)初始風(fēng)險等級;

 。4)根據評價(jià)結果制定相應的風(fēng)險處理方案和措施;

 。5)對風(fēng)險進(jìn)行再評價(jià),提出殘留風(fēng)險。

  3、風(fēng)險估計和評價(jià)方法可采用專(zhuān)家調查法、風(fēng)險矩陣法、層次分析法、故障樹(shù)法、模糊綜合評估法、蒙特卡羅法、敏感性分析法等。

  第四條風(fēng)險管理

  1、風(fēng)險管理應在合理可行的前提下,將鐵路隧道施工中可能存在的'各類(lèi)風(fēng)險降到可接受的水平,在此基礎上最大保障安全、保護環(huán)境、保證工期、提高效益。

  2、風(fēng)險管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,應根據施工環(huán)境的變化、工程的推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行修正、登記及監測檢查,定期反饋,隨時(shí)與建設、監理單位溝通。

  3、風(fēng)險管理應首先針對工程特點(diǎn)、上階段風(fēng)險評估成果、接受準則等制定風(fēng)險管理計劃。

  4、制定風(fēng)險管理計劃應包括下列內容:

 。1)確定風(fēng)險目標、原則和策略;

 。2)規定相關(guān)報告的內容及格式;

 。3)提出階段性工作目標、范圍、方法與評估標準;

 。4)明確工程參與各方的職責;

 。5)組織開(kāi)展各方自身與相互之間的風(fēng)險管理及協(xié)調工作。

  5、風(fēng)險處理應符合下列規定:

 。1)根據項目的風(fēng)險評估結果,按照風(fēng)險接受準則,提出風(fēng)險處理措施。風(fēng)險處理基本措施包括風(fēng)險接受、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉移、風(fēng)險規避。

 。2)根據風(fēng)險處理結果,提出風(fēng)險對策表。風(fēng)險對策表的內容應包括初始風(fēng)險、設計或施工應對措施、殘留風(fēng)險等。

 。3)對風(fēng)險處理措施結果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當風(fēng)險在接受范圍內,隧道風(fēng)險管理按預定計劃執行至工程結束;當風(fēng)險不可接受時(shí),應對風(fēng)險進(jìn)行再處理,并重新制定風(fēng)險管理計劃。

  6、制定風(fēng)險管理實(shí)施細則及應急預案,形成安全風(fēng)險評估報告。

  7、風(fēng)險監測應符合下列規:

 。1)制定風(fēng)險監測計劃,提出監測標準;

 。2)跟蹤風(fēng)險管理計劃的實(shí)施,采用有效的方法及工具,監測和應對風(fēng)險;

 。3)報告風(fēng)險狀態(tài),發(fā)出風(fēng)險預警信號,提出風(fēng)險處理建議。

  8、風(fēng)險管理的目的應使建設、監理單位等各方了解風(fēng)險現狀,保證相關(guān)單位各方共同利益,合理的分擔風(fēng)險,避免重大損失。

  9、在施工期間對可能發(fā)生的突發(fā)風(fēng)險事件,應劃分預警分級。根據突發(fā)風(fēng)險事件可能造成的社會(huì )影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)可可控性等情況,分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較嚴重)和ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  第五條本制度未盡事宜,按國家法律法規及有關(guān)要求執行;本制度自印發(fā)之日起試行。

安全風(fēng)險管理制度10

  第一條、

  為加強醫學(xué)裝備臨床使用安全管理工作,降低醫學(xué)裝備臨床使用風(fēng)險,提高醫療質(zhì)量,保障醫患雙方合法權益。根據衛生部20xx年頒布的《醫療器械臨床使用安全管理規范(試行)》的規定和要求,由醫院醫療器械臨床使用安全管理委員會(huì )制定本制度。

  第二條、

  為確保進(jìn)入臨床使用的醫學(xué)裝備合法、安全、有效,對首次進(jìn)入我院使用的醫學(xué)裝備嚴格按照《醫用耗材新產(chǎn)品購置使用準入制度》及《醫學(xué)裝備購置管理制度》中的要求準入,對器械的采購嚴格按照相關(guān)法律法規采購規范、入口統一、渠道合法、手續齊全,將醫學(xué)裝備采購情況及時(shí)做好對內公開(kāi),對在用大型及生命急救支持類(lèi)設備每年要進(jìn)行評價(jià)論證,對醫用耗材使用中發(fā)生的不良事件進(jìn)行監測提出意見(jiàn)及時(shí)更新。

  第三條、

  對設備及耗材依據《醫學(xué)裝備驗收與領(lǐng)用管理制度》、《醫學(xué)裝備維修保養管理制度》、《醫學(xué)裝備報廢管理制度》、《醫用耗材入庫驗收制度》、《醫用耗材發(fā)放領(lǐng)用制度》、《植入性醫用材料專(zhuān)項管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫療器械專(zhuān)項管理制度》的要求,作好安裝驗收、出入庫、維護保養及報廢的管理工作。

  第四條、

  對醫學(xué)裝備采購、評價(jià)、驗收等過(guò)程中形成的報告、合同、評價(jià)記錄等文件進(jìn)行建檔和妥善保存,保存期限為醫學(xué)裝備使用壽命周期結束后5年以上。

  第五條、

  對從事醫學(xué)裝備相關(guān)工作的技術(shù)人員應當具備相應的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)或者經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓,并獲得國家認可的執業(yè)技術(shù)水平資格。

  第六條、

  對醫學(xué)裝備臨床使用技術(shù)人員和從事醫學(xué)裝備保障的醫學(xué)工程技術(shù)人員建立培訓、考核制度。組織開(kāi)展新進(jìn)設備使用前規范化培訓,開(kāi)展醫療器械臨床使用過(guò)程中的質(zhì)量控制、操作規程等相關(guān)培訓,建立培訓檔案,定期檢查評價(jià)。

  第七條、

  臨床使用科室對醫學(xué)裝備應當嚴格遵照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、

  技術(shù)規范、規程操作。對產(chǎn)品禁忌癥及注意事項應當嚴格遵守,需向患者說(shuō)明的事項應當如實(shí)告知,不得進(jìn)行虛假宣傳誤導患者。

  第八條、

  醫學(xué)裝備出現故障時(shí)使用科室應當立即停止使用,并通知醫療設備管理科按規定進(jìn)行檢修。經(jīng)檢修達不到臨床使用安全標準的醫學(xué)裝備不得再用于臨床。

  第九條、

  發(fā)生醫學(xué)裝備臨床使用不良反應及安全事件時(shí)臨床科室應及時(shí)處理并上報設備科和藥劑科,再由藥劑科上報省食品藥品監督管理局。

  第十條、

  嚴格執行《醫院感染管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫療器械專(zhuān)項管理制度》、《醫療廢物管理條例》有關(guān)規定對消毒器械和一次性使用耗材相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核。一次性使用耗材按相關(guān)法律規定不得重復使用。按規定可以重復使用的.應當嚴格按照要求清洗、消毒或者滅菌并進(jìn)行效果監測。醫護人員在使用各類(lèi)醫用耗材時(shí)應當認真核對其規格、型號、消毒日期、有效日期等不符合使用要求的嚴禁使用并及時(shí)上報藥劑科。

  第十一條、

  臨床使用的植入與介入類(lèi)醫學(xué)裝備名稱(chēng)、關(guān)鍵性技術(shù)參數及唯一性標識信息應當記錄到病歷中。

  第十二條、

  制定醫學(xué)裝備安裝、驗收、使用的相關(guān)制度。

  第十三條、

  對在用設備類(lèi)醫學(xué)裝備的預防性維護、檢測與校準、臨床應用效果等信息進(jìn)行分析與風(fēng)險評估以保證在用設備類(lèi)醫學(xué)裝備處于完好與待用狀態(tài),保障所獲臨床信息的質(zhì)量。

  第十四條、

  在大型醫學(xué)裝備使用科室的明顯位置公示有關(guān)醫用設備的主要信息,包括醫學(xué)裝備名稱(chēng)、注冊證號、規格、生產(chǎn)廠(chǎng)商、啟用日期和設備管理人員等內容。

  第十五條、

  遵照醫學(xué)裝備技術(shù)指南和有關(guān)國家標準與規程由相關(guān)科室定期對大型醫學(xué)裝備使用環(huán)境進(jìn)行測試、評估和維護。

  第十六條、

  對于生命支持設備和重要的相關(guān)設備制訂相應應急備用方案。

  第十七條、

  醫學(xué)裝備保障技術(shù)服務(wù)全過(guò)程及其結果均應當如實(shí)記錄并存檔。

安全風(fēng)險管理制度11

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步實(shí)現安全生產(chǎn)地目標和貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立

  完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制地通知》(魯政辦字〔20xx〕36號)、《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執法集中行動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險

  管控工作地通知》(魯安發(fā)201616號)、聊城市安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)地通知》(聊安委辦發(fā)〔20xx〕16號)、臨清市人民政府《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制地通知》(臨政辦字〔20xx〕17號)精神,結合我公司實(shí)際,全面體現預防為主地思想,實(shí)現對風(fēng)險地超前預控,持續排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。

  第二條 安全隱患與安全風(fēng)險地區別,本制度所稱(chēng)安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程、安全生產(chǎn)管理制度地規定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在地可能導致不安全事件或事故發(fā)生地物地危險狀態(tài)、人地不安全行為和管理上地缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì )導致事故地發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生地可能性及其可能造成地損失地組合,它是通過(guò)評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險降低到能容忍程度。

  第三條 各部門(mén)要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作

  常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預控、建檔監控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負責人到每個(gè)從業(yè)人員地隱患排查治理、風(fēng)險預控和監控責任制。

  第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風(fēng)險要分類(lèi)定級,制定措施,落實(shí)責任,限時(shí)整改或預控,使隱患整改和風(fēng)險預控做到“責任、措施、資金、時(shí)間、預案”五落實(shí)。

  第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預控閉環(huán)管理,建立完善地隱患排查治理和風(fēng)險預控工作機制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷(xiāo)號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷(xiāo)號制度;落實(shí)危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責、監控、預警、預報制度。

  第六條 對于新開(kāi)工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產(chǎn)線(xiàn)地投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施地不得冒險作業(yè)和施工。

  第七條 安全隱患治理應堅持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”地原則,風(fēng)險預控應做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度地原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險不把握不生產(chǎn)。

  第二章 安全隱患排查治理與風(fēng)險預控職責

  第八條 公司是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預控管理地責任主體。 第九條 公司總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預控管理地第一責任人;公司分管副經(jīng)理,對分管范圍內地安全隱患排查治理和風(fēng)險預控管理過(guò)程負領(lǐng)導責任;公司安全負責人對排查出地安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內地安全隱患排查治理以及風(fēng)險預控管理負技術(shù)領(lǐng)導責任;公司安全科長(cháng)對安全隱患排查治理和風(fēng)險預控管理負監察責任。

  第十條 公司安全負責人對分管業(yè)務(wù)范圍內地安全隱患排查治理以及風(fēng)險預控管理負管控責任;公司安全科對安全隱患治理以及風(fēng)險預控管理負監督、監察、歸檔和報告地責任。

  第十一條 公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包、出租地,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預控地管理職責。公司對承包、承租單位地安全隱患排查治理和風(fēng)險預控負有統一協(xié)調和監督管理地職責。

  第三章 隱患排查治理

  第一節 隱患分級分類(lèi)

  第十二條 根據安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

  一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除地隱患。

  重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除地隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除地隱患。

  第十三條 對查出地安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責任主體。按照安全隱患地嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決地難易程度分為A、B、C、D四個(gè)等級。

  A級:難度很大,公司解決不了,須由地方政府協(xié)調解決地安全隱患。

  B級:難度較大,安全負責人解決不了,須由公司協(xié)調解決地安全隱患。 C級:難度大,車(chē)間解決不了,須由部門(mén)解決地安全隱患。 D級:班組、車(chē)間、安全負責人能夠自行解決地安全隱患。

  第十四條 對安全隱患應及時(shí)梳理分類(lèi),匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統和專(zhuān)業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類(lèi)。公司安全隱患分類(lèi):管理、設備設施、作業(yè)環(huán)節、維修。

  第二節 安全隱患地排查治理辦法

  第十五條 安全隱患排查分四級:崗位、班組、車(chē)間、公司。

安全風(fēng)險管理制度12

  1)風(fēng)險識別。

  風(fēng)險識別就是明確目標,找出哪些因素可能會(huì )對項目產(chǎn)生損失”這是風(fēng)險管理的基礎,是風(fēng)險評估和風(fēng)險應對的前提。整個(gè)識別過(guò)程包括確定目標、明確最重要參與者、收集

  資料、風(fēng)險形勢估計、識別出潛在風(fēng)險因素、編制風(fēng)險識別報告。通過(guò)風(fēng)險源識別,得出各種因素組成的集合,還可根據事件之間的支配關(guān)系,利用層次分析法劃分所有因素的'層次,形成有序的遞階層次結構。

  2)風(fēng)險評估。

  隧道施工風(fēng)險評估由隧道施工風(fēng)險估計和隧道施工風(fēng)險評價(jià)兩部分內容組成。隧道施工風(fēng)險估計是對隧道施工各個(gè)階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性的大小、可能出現的后果、可能發(fā)生的時(shí)間和影響范圍的大小進(jìn)行估計,為分析整個(gè)工程項目風(fēng)險或某一類(lèi)風(fēng)險提供基礎,并進(jìn)一步為制定風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險評價(jià)!確定風(fēng)險應對措施和實(shí)施風(fēng)險監控提供依據;隧道施工風(fēng)險評價(jià)是對隧道施工風(fēng)險因素影響進(jìn)行綜合分析,并估算出各風(fēng)險發(fā)生的概率及其可能導致的損失大小,從而找到該項目的關(guān)鍵風(fēng)險,確定項目的整體風(fēng)險水平,為如何處置這些風(fēng)險提供科學(xué)依據,以保障項目的順利進(jìn)行。

  3)風(fēng)險應對。

  它是在隧道施工風(fēng)險發(fā)生時(shí)實(shí)施風(fēng)險管理計劃中預定的措施”風(fēng)險應對措施一般包括兩類(lèi):一類(lèi)是在風(fēng)險發(fā)生前,針對風(fēng)險因素采取控制措施,以消除或減輕風(fēng)險,具體措施包括風(fēng)險規避、緩解、分散等。另一類(lèi)是在風(fēng)險發(fā)生前,通過(guò)財務(wù)安排來(lái)減輕風(fēng)險對項目目標實(shí)現程度的影響。具體措施包括風(fēng)險自留、轉移和保險等。

安全風(fēng)險管理制度13

  第一章總則

  第一條為加強項目橋梁和隧道工程施工安全管理,優(yōu)化施工組織方案,組織方案,提高施工現場(chǎng)安全預控有效性,根據《關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》(交質(zhì)監發(fā)[20xx])217號)的要求,特制定本辦法。

  第二章目的與適用范圍

  第二條公路橋梁和隧道施工環(huán)境條件復雜,施工組織實(shí)施困難,作業(yè)安全風(fēng)險居高不下,一直是行業(yè)安全監管的重點(diǎn)環(huán)節。在工程實(shí)施前,開(kāi)展定性或定量的施工安全風(fēng)險估測,能夠增強安全風(fēng)險意識,改進(jìn)施工措施,規范預案預警預控管理,有效降低施工風(fēng)險,嚴防特大事故發(fā)生。

  第三章評估范圍

  公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估范圍,可由各地根據工程建設條件、技術(shù)復雜程度和施工管理模式,以及當地工程建設經(jīng)驗,并參與以下標準確定。

  第三條橋梁工程

  一、多跨或跨徑大于40m的石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

  二、跨徑大于或等于140m的梁式橋;

  三、墩高或凈空大于100m的橋梁工程(巖根河大橋);

  四、采用新材料、新結構、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;

  五、特殊橋型或特殊結構橋梁的拆除或加固工程;

  六、施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。

  第四條隧道工程

  一、穿越高地應力區、巖溶發(fā)育區、區域地質(zhì)構造、煤系地層、采空區等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復雜的.隧道,黃土地區、水下或海底隧道工程;

  二、淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結構受力復雜的隧道工程;

  三、長(cháng)度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級圍巖連續長(cháng)度超過(guò)50m或合計長(cháng)度占隧道全長(cháng)的30%及以上的隧道工程;

  四、連拱隧道和小凈距隧道工程;

  五、采用新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝的隧道工程;

  六、施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。

  第四章評估方法

  第五條施工橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估分為總體風(fēng)險評估和專(zhuān)項風(fēng)險評估。

  一、總體風(fēng)險評估。橋梁或隧道工程開(kāi)工前,根據橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設規模、結構特點(diǎn)等孕險環(huán)境與致險因子,估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級。

  二、專(zhuān)項風(fēng)險評估。當橋梁或隧道工程總體風(fēng)險評估等級達到ⅲ級(高度等級)級以上時(shí),將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區段)作為評估對象,根據其作業(yè)風(fēng)險特點(diǎn)以及類(lèi)似工程事故情況,進(jìn)行風(fēng)險源普查,并針對其中的重大風(fēng)險源進(jìn)行量化估測,提出相應的風(fēng)險控制措施。

  第六條評估方法應根據被評估項目的工程特點(diǎn),選擇相應的定性或定量的風(fēng)險評估方法。具體評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南》。

  第五章評估步驟

  第七條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開(kāi)展評估方法、開(kāi)展風(fēng)險分析、進(jìn)行風(fēng)險估測、確定風(fēng)險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:

  一、開(kāi)展總體風(fēng)險評估。根據設計階段風(fēng)險評估結果(若有),以及類(lèi)似結構工程安全事故情況,用定性與定量相結合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與孕險因子,估測事故中發(fā)生重大事故的可能性,確定項目總體風(fēng)險等級。

  二、確定專(zhuān)項風(fēng)險評估范圍?傮w風(fēng)險評估等級達到ⅲ級(高度風(fēng)險)以上橋梁或隧道工程,應進(jìn)行專(zhuān)項風(fēng)險評估。其他風(fēng)險等級的橋梁或隧道工程可視情況開(kāi)展專(zhuān)項風(fēng)險評估。

  三、開(kāi)展專(zhuān)項風(fēng)險評估。通過(guò)對施工作業(yè)活動(dòng)(施工區段)中的風(fēng)險源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎上,卻大重大風(fēng)險源和一般風(fēng)險源。宜采用指標體系法等定量評估方法,對重大風(fēng)險源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析,評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度,對照相關(guān)風(fēng)險等級標準,確定專(zhuān)項風(fēng)險等級。

  四、確定風(fēng)險控制措施。根據風(fēng)險接受準則的相關(guān)規定,對專(zhuān)項風(fēng)險等級在ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區段),應明確重大風(fēng)險源的監測、控制、預警措施以及應急預案。其他風(fēng)險等級的橋梁、隧道工程可根據工程實(shí)際情況,按照成本效益原則確定相應的風(fēng)險控制措施。

  第六章評估組織與評估報告

  第八條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估及專(zhuān)項風(fēng)險評估由項目具體負責實(shí)施。

  第九條評估工作負責人應具有5年以上的工程管理經(jīng)驗,并有參與類(lèi)似工程施工的經(jīng)歷。

  第十條風(fēng)險評估工作應形成評估報告。評估報告應反映風(fēng)險評估過(guò)程的主要工作。報告內容應包括評估依據、工程概況、評估方法、評估布置、評估內容、評估結論及對策建議等。評估結論應當明確風(fēng)險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區域或節點(diǎn)、事故可能性等級、規避或降低風(fēng)險的建議措施等內容。

  第七章實(shí)施要求

  第十一條項目應根據風(fēng)險評估結論,完善施工組織設計和危險性較大分部分項工程專(zhuān)項施工方案,制定相應的專(zhuān)項應急預案,對項目施工過(guò)程實(shí)施預警預控。專(zhuān)項風(fēng)險等級在ⅲ級(高度風(fēng)險)及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區段)的風(fēng)險控制,還應符合下列規定:

  一、重大風(fēng)險源的監控與防治措施、應急預案經(jīng)項目總工和項目總監理工程師審批后,由建設單位組織論證或復評估。

  二、項目應建立重大風(fēng)險源的監測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織實(shí)施。

  三、項目在工程施工前應對施工人員進(jìn)行三級安全技術(shù)教育與交底;施工現場(chǎng)應設立相應的危險告知牌。

  四、適時(shí)組織對典型重大風(fēng)險源的應急救援演練。

  五、當專(zhuān)項風(fēng)險等級為ⅳ級(極高風(fēng)險)且無(wú)法降低時(shí),必須提高現場(chǎng)防護標準,落實(shí)應急處置措施,試情況開(kāi)展第三方施工監測;未采取有效措施的,不得施工。

  第十二條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估應遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當工程設計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時(shí),應重新進(jìn)行風(fēng)險評估。

  第十三條施工安全風(fēng)險評估工作費用應在項目生產(chǎn)費用中列支。

  第十四條施工安全風(fēng)險評估參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南(試行)》要求執行。

  第四章附則

  第十五條本辦法如有與國家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規不相一致的,以國家頒布的為準。

  第十六條本辦法由項目安全環(huán)保部負責解釋。

  第十七條本辦法自公布之日起施行。

安全風(fēng)險管理制度14

  危險點(diǎn)

  防范類(lèi)型

  預控措施

  未經(jīng)三級安全教育,不懂安全防護和安全操作知識

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、認真執行三級安全教育制度,認真開(kāi)展班組安全活動(dòng)。

  2、嚴格安全考試制度,禁止弄虛作假。

  3、明確安全職責及必要的安全知識,強化安全操作技能培訓。

  無(wú)安全技術(shù)措施或未交底施工

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、分部工程及重要、危險性作業(yè)均應編制安全措施,并經(jīng)交底、履行全員簽字手續后方可施工。

  2、施工人員對無(wú)安措或未交底有權拒絕施工。

  3、嚴格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工,若對方案或措施有疑問(wèn)時(shí),應征詢(xún)審批人的意見(jiàn)。

  安全技術(shù)措施不嚴密或不完善,有疏漏

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、編制人要有高度責任感,有嚴謹科學(xué)的工作態(tài)度,技術(shù)措施編制前應認真進(jìn)行調查研究,明確措施的針對性和可操作性。。

  2、審批人要仔細認真,把好審批關(guān)。

  3、未經(jīng)審批嚴禁實(shí)施。

  違章指揮

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、嚴禁違章指揮。

  2、對違章指揮現象任何人都有責任、有權力制止。

  3、施工人員遇有違章指揮有權拒絕施工。

  違章違紀作業(yè),違反安全交底要求

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、遵章守紀,按規程作業(yè),施工中嚴禁打鬧、拋物等違章違紀行為。

  2、嚴格按技術(shù)交底施工,不得擅自更改。

  3、強化現場(chǎng)安全監督檢查。

  進(jìn)入現場(chǎng)不戴或不正確佩戴安全帽

  物體打擊

  1、進(jìn)入施工區的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。

  2、嚴禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。

  高處作業(yè)不系或未正確系安全帶

  高處墜落

  1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構件上,并不得低掛高用。施工過(guò)程中,應隨時(shí)檢查安全帶是否拴牢。

  2、每次使用前,必須進(jìn)行外觀(guān)檢查,安全帶(繩)斷股、霉變、蟲(chóng)蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線(xiàn)脫開(kāi)等嚴禁使用。

  酒后進(jìn)入施工現場(chǎng)

  其他傷害

  禁止酒后進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)、嚴禁酒后作業(yè)。

  工作不負責任,玩忽職守

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、各級工作人員工作中要精力集中,盡職盡責。

  2、嚴格落實(shí)各項安全工作制度。

  3、加強日常的.監督檢查。

  違反規定,派不符合要求的人員上崗

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、嚴格身體檢查制度,禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。

  2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格,持證上崗。

  3、嚴禁無(wú)證作業(yè),無(wú)證駕駛。

  危險作業(yè)項目不辦安全施工作業(yè)票

  起重傷害

  高處墜落

  觸電等

  1、所有輸變電作業(yè)項目均要執行安全工作票制度。

  2、所有工作人員應清楚作業(yè)票內容,且帶票施工。

  機械設備未按計劃檢修,帶病作業(yè)

  機械傷害

  1、施工機具要求工況良好,嚴禁帶病作業(yè)。

  2、嚴格執行機械管理制度,定期檢修、維護和保養。

  野獸、深溝暗洞等傷害

  其他傷害

  1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區施工或外出時(shí),應攜帶必要的保衛器械、防護用具及藥品。

  2、在深山密林中施工應防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨遠離作業(yè)場(chǎng)所;作業(yè)完畢,施工負責人應清點(diǎn)人數。

  3、在人煙稀少、有野獸活動(dòng)的大山區施工時(shí),應取得當地群眾的配合,并采取防范措施。

安全風(fēng)險管理制度15

  各分包單位應建立健全安全風(fēng)險預控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,對危險源進(jìn)行分級、分類(lèi)、監測、預警、控制,預防事故的發(fā)生。

  一、危險源辨識、風(fēng)險評估

  各分包單位應組織員工對危險源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的辨識和風(fēng)險評估,并確保:

  1、危險源辨識前要進(jìn)行相關(guān)知識的培訓;

  2、辨識范圍覆蓋所有施工活動(dòng)及區域;

  3、風(fēng)險評估采用LEC評價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(L值),暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E值),發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C值),確定D值即危險程度,D值大于160為高級風(fēng)險,責任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導,D值在70~160之間為中級風(fēng)險,責任人為職能部門(mén)負責人,D值小于70為低級風(fēng)險,責任人分包單位負責人。

  4、每季項目部、分包單元按照下季度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估、制定風(fēng)險預控措施,項目部編制風(fēng)險預控手冊,分包單元編制風(fēng)險預控明細清單,各崗位工種編制風(fēng)險預控卡,職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險預控手冊,各崗位工種持風(fēng)險預控卡上崗。

  5、每月職能科室對分管分部、分項工程從頭進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估,分包單元從頭對作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估并更新風(fēng)險預控明細清單。

  6、各生產(chǎn)班組每班召開(kāi)班前講話(huà)(教育)會(huì ),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評估,對風(fēng)險采取措施予于消除,對大的風(fēng)險及時(shí)匯報。

  7、凡是有新設計、新工藝、新環(huán)境、新設備、新設施時(shí),必須要進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估。

  8、項目部各分包單元應組織相關(guān)專(zhuān)業(yè),班組長(cháng)人員定期或不定期對風(fēng)險預控手冊進(jìn)行訂正和完善。

  二、危險源監測

  項目部各分包單位應采取措施對危險源進(jìn)行監測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。

  并確保:

  1、危險源監測方法適宜,并在風(fēng)險管理程序中予以明確;

  2、危險源監測設備(確實(shí)需要的情況下)定期檢驗,確保靈敏、牢靠;

  3、危險源監測信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理臺帳。

  三、風(fēng)險預警

  項目部各分包單位應采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預警,使項目管理層和責任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。

 。1)針對不同級別、類(lèi)別的危險源和不同程度的風(fēng)險,制定相應的預警方法;

 。2)建立完備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預警信息傳遞暢通、及時(shí)。

  四、風(fēng)險控制

  項目部各分包單位應執行政府相關(guān)法律、法規、制度中對風(fēng)險管理的要求,建立風(fēng)險控制程序,對風(fēng)險進(jìn)行有效控制。

 。1)對危險源及其風(fēng)險的掌握遵循消除、預防、削弱、隔離、聯(lián)動(dòng)、反映、警示的準繩;

 。2)危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價(jià)等環(huán)節符合施工生產(chǎn)的運行模式;

 。3)制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃時(shí)應以上年、季、月度風(fēng)險評估報告為依據,充分考慮本年、季、月度計劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險;

 。4)編制《操作規程》、《安全技術(shù)措施計劃、方案》、《應急預案》及其它專(zhuān)項安全技術(shù)措施應對危險源進(jìn)行有效控制。

 。5)在初級風(fēng)險規模內進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專(zhuān)門(mén)的安全措施,并明確安全施工管控程序。

  五、信息與相同

  項目部各分包單元應建立信息相同程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲得風(fēng)險預控管理信息,并可相互相同、告知,(微信、QQ群),單元應確保:

 。1)員工參與風(fēng)險預控管理和制定、評審;

 。2)員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及風(fēng)險管控標準、管理措施的制定;

 。3)員工了解誰(shuí)是現場(chǎng)或當班安全風(fēng)險負責人;

 。4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估,并留有記錄(班前教育記錄并簽到)。

  六、財政保障

  項目部各分包單元應按照存在的風(fēng)險制定安技措施投入計劃,保障管控風(fēng)險的`投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,并應做到:

 。1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告》并對降低風(fēng)險的投入進(jìn)行相關(guān)分析;

 。2)對單位年度事故損失進(jìn)行分類(lèi)統計、分析,記錄齊全;

 。3)對單位年度安技措施費用投入計劃、完成情況進(jìn)行分類(lèi)統計、對未按計劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。

  七、評審

  項目部各分包單元應按規定的工夫間隔對風(fēng)險預控管理進(jìn)行評審,以確保風(fēng)險預管理體系的持續適宜性、充裕性和有效性。

  1、每年年末總工程師(技術(shù)負責人)組織相關(guān)人員、工程師對各分包單元辨識的危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險級別、落實(shí)責任人、確定預控措施,印發(fā)風(fēng)險預控手冊;

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