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議案食品安全

時(shí)間:2024-06-20 18:40:15 議案 我要投稿

議案范文關(guān)于食品安全

  食品安全一直都是廣大市民及人大代表所關(guān)注的問(wèn)題,關(guān)于食品安全的議案更是每年必提的,那么,以下是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的議案范文關(guān)于食品安全,供大家閱讀參考。

議案范文關(guān)于食品安全

  議案范文關(guān)于食品安全【一】

  食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì )和諧和政府形象,是一項十分重要的民生工作。近年來(lái)我市的食品安全工作在市委市政府的正確領(lǐng)導下,通過(guò)出臺工作制度,簽訂管理責任狀,規范責任機制運作,開(kāi)展專(zhuān)項整治,實(shí)施信用體系建設等,全市食品安全狀況明顯改善,食品安全形勢總體趨好,有效保障了人民群眾飲食安全。但我們也應清醒地認識到,我市食品安全形勢依然嚴峻。

  一、問(wèn)題和不足

  (一)源頭污染尚未根治。在種植、養殖環(huán)節中,非法使用違禁藥物還時(shí)有發(fā)生。目前我市有為數不少的種、養殖基地,但農產(chǎn)品生產(chǎn)多以農戶(hù)為單位,這使得從源頭保證農產(chǎn)品安全、真正實(shí)現農產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監控,帶來(lái)了較大難度。

  (二)生產(chǎn)加工存在隱患。我市還有較多的家庭式小作坊,這些單位具有小、散、亂等特點(diǎn),設備陳舊、衛生不達標、生產(chǎn)工序不合規范,生產(chǎn)人員達不到相關(guān)要求,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,有些還造假、濫用添加劑等,食品安全事故隱患較多。

  (三)流通消費環(huán)節還欠規范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導消費者的現象也時(shí)有出現,魚(yú)龍混雜使消費者深受其害。食品批發(fā)市場(chǎng)的檢測手段和質(zhì)量控制措施仍

  需完善。此外,餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣,農村家宴、鄉村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉結合部流動(dòng)飲食攤點(diǎn),已成為食品安全的薄弱環(huán)節和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。

  (四)農村監管有待加強。農村、城鄉結合部等,由于信息相對滯后、部分群眾自我保護意識較差等原因,給 “黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時(shí),也由于食品安全投入、配置不足等原因,監管力量尚不能實(shí)現農村的`全覆蓋,使農民的權益受到了最直接、最嚴重的侵犯。

  (五)監管制度尚欠完善,F有的規章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個(gè)環(huán)節,行政執法部門(mén)在執法過(guò)程中往往出現無(wú)法可依甚至有法難依的情況。歷數近年來(lái)出現的食品安全重大事件,蘇丹紅、瘦肉精、阜陽(yáng)“大頭娃娃”、毒奶粉“三聚氰胺”、地溝油、“毒豆牙”等的曝光,面對屢屢曝光的食品行業(yè)危機,一次又一次地考驗著(zhù)民眾對食品安全的信任和容忍度。

  二、幾點(diǎn)建議

  1、創(chuàng )新監管思路,加強監管合力。一方面要按照“依靠政府、協(xié)調部門(mén)、健全機制、完善網(wǎng)絡(luò )、宣傳引導、全民參與”的原則,加強食品安全綜合監管平臺建設,政府要加大投入,真正為社會(huì )公共安全、為人民群眾辦實(shí)事。既要在流通、監管、維權老“三網(wǎng)”的基礎上,健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”,又要鞏固市政府與各縣區、各鎮(街道)、各監管部門(mén)的責任平臺,積極主動(dòng)進(jìn)行情況分析,搭建信息平臺。另一方面要按照“不求所有,但求所用”的原則,通過(guò)開(kāi)展食品安全綜合監管規范化

  建設,以確保規范執法、規范督查,對現有的監管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,加大聯(lián)合執法力度,擴大聯(lián)合監管領(lǐng)域,營(yíng)造聯(lián)合探討氛圍,從而有效提高食品安全監管效率。

  2、推進(jìn)制度建設,以機制完善來(lái)促進(jìn)長(cháng)效監管。實(shí)踐證明,抓好食品安全,要靠完善的監管制度來(lái)保障,要靠健全的監管體系來(lái)維護。因此,加強食品安全監管工作,關(guān)鍵是要建立健全長(cháng)效機制。一要堅持標本兼治的原則,從監管體系和制度上查找漏洞,強化治本措施,以制度管安全,用制度保安全。二要堅持監管與自律并重的原則,加快食品信用體系建設步伐,加強企業(yè)自律,規范市場(chǎng)行為,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用責任意識,逐步形成“企業(yè)自律、政府監管、社會(huì )監督”的食品安全大格局。

  3、加大幫扶力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)食品經(jīng)濟。做好打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合,在對重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象進(jìn)行整治的基礎上,堅持科學(xué)監督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則,科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,并通過(guò)有效監管來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,用發(fā)展成果來(lái)檢驗監管成效。

  4、加強輿論宣傳,以全民參與確保食品安全。要充分利用以下幾個(gè)層面進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,使劣質(zhì)食品成為過(guò)街“老鼠”。一是部門(mén)宣傳。各主要食品監管部門(mén)要積極利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò )等媒體,通過(guò)圍繞食品安全主題活動(dòng)以及宣傳月、宣傳周、知識競賽,下縣區、鄉鎮,進(jìn)社區、上學(xué)校巡回宣傳,并組織群眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng);同時(shí),要進(jìn)一步運用食品安全信息發(fā)布會(huì )暢通舉報投訴渠

  道。二是行業(yè)自律。結合正在開(kāi)展的食品信用體系建設工作,以褒獎守信、嚴懲失信等手段,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自我規范、自我管理、自我提高的功能,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品,銷(xiāo)售放心食品。三是社會(huì )監督。對于食品違法行為和不良現象,群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體,更要宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,正確引導群眾合理飲食。通過(guò)方方面面的共同努力,打好食品安全的持久“保衛戰”。

  議案范文關(guān)于食品安全【二】

  民以食為天,食以安為先”。然而近年來(lái),食品安全卻成為爭議最大、批評最的多的民生問(wèn)題之一,如“三聚氰胺超標奶粉事件”、“肯德基速生雞”、“地溝油”等問(wèn)題無(wú)一不引起社會(huì )各方的密切關(guān)注。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì )和政府形象,是一項十分重要的民生工作。近年來(lái)我區的食品安全工作在區委區政府的正確領(lǐng)導下,通過(guò)出臺工作制度,簽訂管理責任狀,規范責任機制運作,開(kāi)展專(zhuān)項整治,實(shí)施信用體系建設等,全區食品安全狀況明顯改善,食品安全形式總體趨好,有效保障了人民群眾飲食安全,社區各界反映很好。但我們也清醒地認識到,我區食品安全形勢依然嚴峻,食品安全工作還存在很多問(wèn)題。

  原因在于:

  1、源頭污染尚未根治。在種植、養殖環(huán)節中,非法使用違禁藥物還時(shí)有發(fā)生,前幾年的“紅心蛋”“多寶魚(yú)”事件雖然在我區沒(méi)有發(fā)生,但也給食品安全監管部門(mén)敲響了警鐘。目前我區有為數不少的種、養殖基地,但農產(chǎn)品生產(chǎn)多以農戶(hù)為單位,這使得從源頭保證農產(chǎn)品安全、真正實(shí)現農產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監控,帶來(lái)了較大難度。

  2、生產(chǎn)加工存在隱患。我區由于經(jīng)濟水平較高,外來(lái)人口也較多,還有很大一部分的家庭式小作坊,這些單位具有小、散、亂等特點(diǎn),設備陳舊、衛生部達標、生產(chǎn)工序不合規范,生產(chǎn)人員達不到相關(guān)要求,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,有些造假、濫用添加劑等,食品安全事故隱患較多。

  3、流通消費環(huán)節還欠規范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標識、濫用標識,欺騙和舞蹈消費者的現象也時(shí)有出現,魚(yú)龍混雜使消費者深受其害。食品批發(fā)市場(chǎng)的檢測手段和質(zhì)量控制措施仍需要完善。此外,餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣,從村宴、鄉村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉結合部流動(dòng)飲食攤點(diǎn),已成為食品安全的薄弱環(huán)節和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。

  4、農村監管有待加強。農村、城鄉結合部等,由于信息相對滯后、部分群眾自我保護意思較差等原因,給“黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時(shí),也由于食品安全投入、配置不足等原因,監管力量尚不能實(shí)現農村的全覆蓋,使農民得權益受到了最直接、最嚴重的侵犯。

  5、監管制度尚欠完善,F有的規章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個(gè)環(huán)節,行政尚欠完善,F有的規章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個(gè)環(huán)節,行政執法部門(mén)在執法過(guò)程中往往出現無(wú)法可依甚至有法難依的情況。

  建議:

  1、創(chuàng )新監管思路,加強監管合力。

  一方面要按照“依靠政府、協(xié)調部門(mén)、健全機制、完善網(wǎng)絡(luò )、宣傳引導、全民參與”的原則,加強食品安全綜合監管平臺建設,政府要加大投入,真正為社會(huì )公共安全、為人民群眾辦實(shí)事。既要在流通、監管、維權老“三網(wǎng)”的基礎上,健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”,又要鞏固區政府與各鎮(街道)、各監管部門(mén)的責任平臺,積極主動(dòng)進(jìn)行情況分析,搭建信息平臺。另一方面要通過(guò)開(kāi)展食品安全綜合監管規范化建設,以確保規范執法、規范督察,對現有的'監管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,加大聯(lián)合執法力度,擴大監管領(lǐng)域,營(yíng)造聯(lián)合探討氛圍,從而有效提高食品安全監管效率。

  2、推進(jìn)制度建設,以機制完善來(lái)促進(jìn)長(cháng)效監管。

  實(shí)踐證明,抓好食品安全,要靠完善的監管制度來(lái)保障,要靠健全的監管體系來(lái)維護。因此,加強食品安全監管工作,關(guān)鍵是要建立健全長(cháng)效機制。一要堅持標本兼治的原則,從監管體系和制度上查找漏洞,強化治本措施,以制度管安全,用制度保安全;二要堅持監管與自律并重的原則,加快食品信用體系建設步伐,加強企業(yè)自律,規范市場(chǎng)行為,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用責任意識,逐步形成“企業(yè)自律、政府監管、社會(huì )監督”的食品安全大格局。

  3、加大幫扶力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)食品經(jīng)濟。   做好打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合,在對重大環(huán)節、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象進(jìn)行整治地基礎上,堅持科學(xué)監督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則,科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,并通過(guò)有效監管來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,用發(fā)展成果來(lái)檢驗監管成效。

  4、加強輿論宣傳,以全民參與確保食品安全。要充分利用一下幾個(gè)層面進(jìn)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,使劣質(zhì)食品成為過(guò)街“老鼠”。一是部門(mén)宣傳。各主要食品監管部門(mén)要積極利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò )等媒體,通過(guò)圍繞食品安全主題活動(dòng)以及宣傳月、宣傳周、知識競賽,下鄉鎮、進(jìn)社區、到學(xué)校巡回宣傳,并組織群眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng);同時(shí),要進(jìn)一步運用食品安全信息發(fā)布會(huì )暢通舉報投訴渠道。二是行業(yè)自律。結合正在開(kāi)展的食品信用體系建設工作,以褒獎守信、嚴懲失信等手段,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )自我規范、自我管理、自我提高的功能、自我提高的功能,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品,銷(xiāo)售方向食品。三是社會(huì )監督。對于食品違法行為和不良現象,群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體,更要宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,正確引導群眾合理飲食。通過(guò)方方面面的共同努力,打好食品安全的持久“保衛戰”。

  議案范文關(guān)于食品安全【三】

  中國有句俗話(huà):“民以食為天,食以安為先。”食品衛生安全不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的人身安危和國計民生,而且關(guān)系到黨和政府的形象。正因為食品安全在社會(huì )管理中有著(zhù)特殊地位,直接關(guān)系到人民的身體健康,解決食品安全問(wèn)題,就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題?梢哉f(shuō),保障食品安全是當前維護樂(lè )清市社會(huì )政治穩定大局的迫切需要!

  眾所周知,近10多年來(lái)發(fā)生在我國的“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“毒豆芽”、“染色饅頭”、“毒大米”、“黑烤鴨”、“酸奶”、“塑化劑”等事件影響極壞,引起人民群眾的普遍擔憂(yōu)。食品安全已經(jīng)提到亟待解決的儀事日程之上,競管各級人民政府做出了種種努力,而食品安全的危害至今無(wú)法根除。由于食品安全問(wèn)題涉及面廣,千頭萬(wàn)緒,加之政府缺乏一個(gè)較全面的行之有效的長(cháng)效機制,各部門(mén)職責、權限劃分不清楚,往往使得有的問(wèn)題陷入了都管也都不管的境地,使得很多食品衛生的違法甚至犯罪行為的勢頭不能得到有效地遏制,食品衛生安全也成為當前公眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。聯(lián)想到我們樂(lè )清市的一些“農家樂(lè )餐館”、“無(wú)證排檔鋪”、“學(xué)校周邊的小攤小販”、“街頭巷尾的燒烤經(jīng)營(yíng)”、“隱藏在鄉村角落的有毒有害食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn)”、和“一些從事違法食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、倉儲、餐飲活動(dòng)”等都具有嚴重的食品安全隱患。長(cháng)此以往,不僅威脅我市人民群眾的身體健康和生命安全,也將嚴重損害政府聲譽(yù)、法制尊嚴和人們對社會(huì )誠信、道德建設的信心。

  據我了解,近年來(lái)競管市委市政府相繼出臺了與食品安全相關(guān)的'許多法規章程,初步構建了我市食品安全保障的法制體系,促進(jìn)了食品安全保障的法制化水平,然而,這些法規章程的制定與實(shí)施,并沒(méi)有從根本上解決我市的食品安全問(wèn)題。這主要是由多方面的因素造成的:一是監管方面存在漏洞,尤其是分片分段監管、多部門(mén)監管的狀況,不僅造成監管不到位,而且在執法過(guò)程中存在著(zhù)交叉和空白地帶;二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在漏洞,有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為追求利潤,違背法律和道德,隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質(zhì),而政府部門(mén)對此監管不力,在一定程度上縱容了食品衛生安全方面的違法行為;三是消費者缺乏食品衛生安全意識,不少消費者貪圖小便宜,致使不法食品制造商有機可乘,不安全、不衛生食品具備生存空間;四是執法力度不夠,不排除少數執法者不作為、亂作為、隨意執法甚至腐敗現象,嚴重干擾了維護食品安全工作的正常開(kāi)展。

  鑒于我市存在以上食品安全隱患的實(shí)際情況,我建議:

  一、認真整治食品生產(chǎn)環(huán)節。堅決取締無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)加工食品的行為,加強對食品生產(chǎn)環(huán)節的監管和檢查,建立相應的追溯制度。

  二、加強食品衛生安全監測。改革和健全合理有效的食品安全衛生監控體系,明確責任,消除監管空白地帶。

  三、市、鎮(街道)要構建食品衛生安全評估評價(jià)體系和食品安全信息體系,進(jìn)一步完善食品安全的相關(guān)標準和相關(guān)認證。

  四、市主流媒體要加大食品安全衛生的宣傳力度。大力普及食品衛生安全知識,努力做到在全市各個(gè)領(lǐng)域形成重視食品衛生安全的濃厚氛圍。

  五、市執法部門(mén)要嚴格執法。對于不作為、亂作為、隨意執法、貪贓枉法的行為要及時(shí)進(jìn)行嚴厲的打擊。要加大對違法、犯罪行為人的處罰、打擊力度,建立嚴格的追究制度,發(fā)現一起重罰一起,罰到再也不敢做違法的事情。同時(shí)建立嚴格有效的預防和監督機制,從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。

  六、市、鎮(街道)要強化社會(huì )誠信體系建設。食品衛生安全問(wèn)題根本上是社會(huì )誠信問(wèn)題。因此,要以“抓兩頭、提中間”(即抓標桿示范,抓失信打擊,提升中間企業(yè)群體的誠信水平)為思路,加大誠信體系建設力度;要讓誠信教育進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區,在全社會(huì )形成重法治、講誠信、守秩序的良好氛圍;建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信信息平臺,提高失信成本,建立實(shí)施“黑名單”制度,對列入“黑名單”的企業(yè)、個(gè)人,在銀行貸款、建設用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢;對列入“黑名單”的企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù),采取強硬的治裁措施嚴禁再次從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);要加大對失信、違法等行為的曝光力度,遏制破壞食品安全的違法犯罪行為。

  總之,食品衛生安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),是一項群眾性和政策性都很強的系統工程,應動(dòng)員全市人民共同參與。政府要有步驟地組織食品衛生安全宣傳活動(dòng)進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,在每個(gè)鎮(街道)、社區、鄉村,設置專(zhuān)兼職食品安全信息員。各鎮(街道)成立食品安全咨詢(xún)投訴和救援中心,開(kāi)通舉報熱線(xiàn),對舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)的有功人員實(shí)行獎勵,負責受理有關(guān)食品安全的咨詢(xún)、投訴和應急救援工作,健全食品衛生安全監督網(wǎng)絡(luò ),充分發(fā)揮社區和鄉村食品衛生安全協(xié)管員和信息員的耳目和幫手作用。只有各級政府高度重視,全市人民積極參與,食品衛生安全才有保障,平安樂(lè )清才會(huì )穩定。

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