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議案定義
今天，CN人才公文網(wǎng)小編給大家介紹的是議案定義，希望對大家有幫助。
議案是由具有法定提案權的國家機關(guān)、會(huì )議常設或臨時(shí)設立的機構和組織，以及一定數量的個(gè)人，向權力機構提出進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。每個(gè)國家的議案提交程序和規定都是不一樣的，但是都是行使國家權利的重要手段。
議案，在人大《辦法》中給的定義是：“適用于根據法定程序，有關(guān)機構向人大及其常委會(huì )提請審議的事項”;在行政《辦法》中給的定義是：“適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì )或人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提請審議事項”。這兩個(gè)議案定義有一個(gè)共同特點(diǎn)：都是圍繞人大這個(gè)中心進(jìn)行行文的文種。所不同的是，人大議案的行文主體是多元化的，適用范圍廣泛;行政議案的行文主體只政府一家，適用范圍單一。
議案的范文
關(guān)于擴大高速公路免費通行范圍的建議
第x屆全國人大代表 黃x花
主送部門(mén)： 國務(wù)院辦公廳 交通部 國家發(fā)改委
國盛在于民生，高速公路節假日免費通行政策這是最大的民生。去年8月2日，《重大節假日免收小型客車(chē)通行費實(shí)施方案》頒布實(shí)施，在春節、清明節、勞動(dòng)節和國慶節這四個(gè)節日期間，高速公路對小型客車(chē)實(shí)行免費通行。剛剛過(guò)去的春節黃金周，我國第二次實(shí)行了高速公路重大節假日免費政策，由于高速實(shí)時(shí)路況信息更加及時(shí)、車(chē)主出行選擇的路線(xiàn)及時(shí)段更具理性、收費站通行管理更加科學(xué)等疊加因素的影響，使得今年的春節相比較去年“十一”黃金周，各地高速通行狀況有了很大的改善，道路更加暢通，僅在某些時(shí)段及特定區域和路段出現了短暫的擁堵。用網(wǎng)上流行的觀(guān)點(diǎn)來(lái)形容，去年十一是“痛并快樂(lè )著(zhù)”，今年春節就是一個(gè)字“爽”。這充分證明，在重大節假日實(shí)施高速免費政策是真正的惠民、益民、順民舉措。老百姓從中享受到實(shí)實(shí)在在的好處，十分贊賞，要求擴大高速免費范圍的呼聲也愈加強烈。
因此，建議：
1、擴大免費時(shí)段。隨著(zhù)國務(wù)院《國民休閑旅游計劃綱要(xx-2020)》的頒布實(shí)施，休閑旅游將會(huì )成為中國老百姓日常生活的一部分，熱衷于外出休閑旅游的人們會(huì )越來(lái)越多。因此，建議高速免費應從現行的四個(gè)節假日擴大到清明、端午、五一、中秋、國慶、元旦、春節等七個(gè)國家法定節日全免費，切實(shí)為游客的出行起到分流作用。
2、擴大免費車(chē)型。建議從小型客車(chē)免費擴大到中巴、大巴車(chē)。由于絕大多數中低收入群體節假日只能選擇坐大、中巴客車(chē)出行，而現行四大節假日免費的僅是小型客車(chē)，人數更多的低收入群體不僅未能享受到這項免費惠民政策，反而還要在春節期間承擔春運汽車(chē)票價(jià)上浮的負擔，因此凸顯了節日免費通行政策的不完善性。如果節假日大中、客車(chē)高速公路也免費通行，并明確規定大中、客車(chē)按照里程適度降價(jià)，那么全體出行國民都能充分分享這項惠民政策，節日高速免費通行政策就全面回歸了國家高速公路的公益本質(zhì)，成為真正惠及大眾、萬(wàn)民擁護的好政策。
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