企業(yè)的成本管理制度

　　在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的企業(yè)的成本管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)競爭的加劇，為提高產(chǎn)品及企業(yè)的核心競爭力，房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理工作的重要性愈來(lái)愈顯著(zhù)。在開(kāi)發(fā)建設的整個(gè)過(guò)程中（立項、規劃設計、建設、結算、銷(xiāo)售）每一個(gè)環(huán)節的成本都要進(jìn)行嚴格的和科學(xué)的控制和管理，尤其是在立項和規劃設計階段，所以，房地產(chǎn)的成本管理應該是全過(guò)程的成本管理，并且不僅僅要關(guān)注財務(wù)成本，而且要關(guān)注質(zhì)量、工期等隱性成本，還要考慮消費者的消費成本。

　�。ㄒ唬┝㈨棴h(huán)節的成本控制

　　1、新項目立項時(shí)必須提交詳細的《可行性研究報告》，《可行性研究報告》除應具備地塊基礎資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規劃設計方案、開(kāi)發(fā)節奏及市場(chǎng)定位等基礎內容外，還須包括以下內容（《可行性研究報告》詳細內容詳見(jiàn)《可行性研究報告指引》）：

　　1.成本費用估算和控制目標及措施；

　　2.投資及效益測算、利潤體現安排；

　　3.稅務(wù)環(huán)境及其影響；

　　4.資金計劃；

　　5.《競投方案》（僅限招標、拍賣(mài)項目）；

　　6.投資風(fēng)險評估及相應的對策；

　　7.項目綜合評價(jià)意見(jiàn)；

　�。ǘ�）規劃設計環(huán)節的成本控制

　　1、規劃設計單位的選擇應遵循以下原則：

　　1）能由公司內部完成的規劃設計工作，應由公司內部自行完成；

　　2）需委托設計院進(jìn)行的規劃設計工作，應采取招標方式，擇優(yōu)確定。

　　2、總體規劃設計方案（必須包括建造成本控制總體目標，即目標成本：詳見(jiàn)附錄1－目標成本的編制與審核），應首先上報由公司領(lǐng)導牽頭組織的“規劃設計方案聽(tīng)證會(huì )”審查，獲通過(guò)后方可進(jìn)入下一設計階段（如單體設計、擴初設計、施工圖設計）。每一階段都必須要求設計單位出具《設計概（預）算》，并在與上一階段的概（預）算進(jìn)行認真分析、比較的基礎上，編制我方的《建造成本概（預）算》，確定各成本單項的控制目標，并以此控制下一階段的設計。

　　3、施工圖設計合同應具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設計單位的《施工圖預算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預算》。

　　4、設計、工程、預算人員應會(huì )同監理人員、物業(yè)管理人員組成聯(lián)合小組，對施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟性（包括建成后的物業(yè)管理成本、用戶(hù)使用成本）等進(jìn)行會(huì )審，提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)，并督促設計單位進(jìn)行修正，避免或減少設計不合理甚至失誤所造成的投資損失、浪費。

　　5、材料設備之品牌／標準、參數的選用應與工程項目的品質(zhì)、技術(shù)要求相匹配，在滿(mǎn)足功能的前提下，杜絕質(zhì)量超標。

　　6、對工程之做法應當結合工程項目的實(shí)際情況，對規范、圖集的做法進(jìn)行適當調整，使之更加經(jīng)濟、合理。在設計規劃階段，使這種調整反映到圖紙中去。

　�。ㄈ�）招標環(huán)節的成本控制

　　1、除壟斷性質(zhì)的工程項目外，其它工程的施工或作業(yè)單位，不得指定。

　　2、主體施工單位的選擇，必須采取公開(kāi)或邀請招標方式進(jìn)行。

　　3、應對投標單位進(jìn)行資格預審，審查單位包括工程、預算、財務(wù)、設計四大專(zhuān)業(yè)人員。

　　4、應組織設計、工程、預算、財務(wù)四大專(zhuān)業(yè)人員聯(lián)合組成招標工作小組，就招標范圍、招標內容、招標條件等進(jìn)行詳細、具體的策劃，擬訂標書(shū)，開(kāi)展招標活動(dòng)；對投標單位應就其資質(zhì)、經(jīng)濟實(shí)力、技術(shù)力量、以往施工項目和施工管理水平等進(jìn)行現場(chǎng)考察，提出書(shū)面考察意見(jiàn)；對投標情況進(jìn)行評估，提出書(shū)面評估意見(jiàn)。

　　5、同等條件下，應盡量選擇企業(yè)類(lèi)別或工程類(lèi)別高而取費較低的單位。

　　6、凡一次采購量高于人民幣三萬(wàn)元（含三萬(wàn)元）的材料設備、工程造價(jià)高于十萬(wàn)元（含十萬(wàn)元）的工程施工必須采用招投標方式。

　　7、零星工程應當在兩個(gè)以上的施工單位中，綜合考察其技術(shù)力量、報價(jià)等進(jìn)行選擇。

　　8、壟斷性質(zhì)的工程項目（如水、電、氣等）應盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調，最大程度降低造價(jià)。

　　9、施工合同談判人員至少應包括工程、預算兩方面的專(zhuān)業(yè)人員，合同條件必須符合招標條件，合同條款及內容概念應清晰，不得因工程緊而不簽合同就開(kāi)工。

　　10、開(kāi)標后，對回標單位進(jìn)行至少兩輪閉門(mén)談判，每次談判的回復文件必須密封送達（按投標程序處理）。

　　11、合同簽訂必須按規定程序進(jìn)行，詳見(jiàn)附錄2：合同審批與簽訂規定。

　　12、應建立健全施工隊伍檔案，跟蹤評估其資信、技術(shù)力量等。

　　13、對投標人的設備報價(jià)不能指定唯一品牌，只能約定為“某某品牌或同等品牌”。也不能指定設備配件或元件，也只能約定為“某某品牌或同等品牌”。

　　14、出包工程應嚴禁擅自轉包。

　�。ㄋ模┦┕み^(guò)程的成本控制

　　現場(chǎng)簽證（洽商及設計變更）

　　1.現場(chǎng)簽證范圍項目施工過(guò)程中凡是由乙方提出須經(jīng)甲方現場(chǎng)簽認的、引起工程造價(jià)變化又不屬于包干合同范圍的事項及合同明確需現場(chǎng)簽證的內容均屬于現場(chǎng)簽證范圍的，可以辦理現場(chǎng)簽證，包括：工程量增減、材料設備價(jià)格變化等�，F場(chǎng)簽證要反復對照合同及有關(guān)文件規定慎重處理。

　　2.現場(chǎng)簽證審批權限

　　一般簽證2萬(wàn)元以下（含2萬(wàn)元）項目公司工程部、預算部2—5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）除以上人員簽字外，報項目經(jīng)理或主管副總批準重大簽證5—20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）公司分管副總審批20萬(wàn)元以上公司總經(jīng)理審批

　　2.1上述金額范圍是指單筆單項變更簽證的總金額，不得分筆分項拆分變更簽證金額，并報公司審計以備抽審。

　　2.2同一單體建筑物每個(gè)專(zhuān)業(yè)現場(chǎng)簽證次數超過(guò)10次的'，要由提案人寫(xiě)分析報告，報告應至少包含原因、責任人、后續是否還有簽證以及減少費用的應對方案，并報公司批準。

　　2.3為提高效率，預算部經(jīng)理、項目經(jīng)理、公司領(lǐng)導可根據項目具體情況進(jìn)行授權。

　　3.現場(chǎng)簽證辦理

　　3.1對現場(chǎng)發(fā)生需簽證的工程內容，要求提案人詳細列明事發(fā)原因、簽證理由及合同依據。在所需簽證工程內容發(fā)生前五天內（特殊情況可在事先征得項目經(jīng)理同意且在所需簽證工程內容發(fā)生后的當天）一式五份（加蓋單位印章）及時(shí)上報。

　　3.2對涉及隱蔽工程或其它事后無(wú)法再現的簽證，提案人應及時(shí)通知監理工程師、業(yè)主工程部專(zhuān)業(yè)工程師和造價(jià)人員共同到現場(chǎng)勘查、核定。

　　3.3對重大的簽證，要求提案人應于施工前7天上報，項目部和監理工程師在接獲承包人的申請后三天內就該簽證的必要性、可行性、經(jīng)濟性進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)上報公司。

　　3.4每月10日前，對于截止上月末已完工程但尚未確定最終審定價(jià)的簽證費用預算，甲、乙雙方應進(jìn)行綜合性核對和價(jià)格商談，并形成核對與商談?dòng)涗浨鍐巍?/p>

　　4.現場(chǎng)簽證的審批

　　4.1項目工程部在接到經(jīng)監理工程師簽署處理意見(jiàn)的簽證單后，一般工程簽證必須有監理公司、項目部現場(chǎng)工程師、預算部經(jīng)理、工程部經(jīng)理簽字審核、然后報項目經(jīng)理簽批后方可生效。對重大的簽證須上報公司主管部門(mén)，并經(jīng)得分管副總經(jīng)理或公司總經(jīng)理批準。具體按第2條審批權限執行。

　　4.2承包人意見(jiàn)必須由現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程師和項目經(jīng)理簽署；監理公司意見(jiàn)必須由現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監理工程師和總監簽署。

　　4.3原則上現場(chǎng)簽證按量?jì)r(jià)分離要求進(jìn)行，即工程量由工程部負責，價(jià)款由預算部負責。但如發(fā)現量?jì)r(jià)有重大偏離時(shí)，發(fā)現方須立即向上一級領(lǐng)導報告，上一級領(lǐng)導作出審查意見(jiàn)。

　　4.4項目部在接獲承包人呈交的經(jīng)監理工程師簽署意見(jiàn)的簽證單后，一般在5天內（重大簽證為10天內）予以批復，并反饋予承包人。

　　4.5現場(chǎng)簽證沒(méi)有實(shí)施或未全部實(shí)施，監理工程師、工程部現場(chǎng)代表應及時(shí)注銷(xiāo)或按實(shí)重新核定該項簽證單，并及時(shí)通知造價(jià)人員。

　　4.6辦理現場(chǎng)簽證要填寫(xiě)現場(chǎng)簽證審批單，詳見(jiàn)附錄3：現場(chǎng)簽證審批單。

　　5.附則監理工程師及項目職能部門(mén)相關(guān)人員應認真、仔細、準確、合理地對簽證簽署意見(jiàn)。尤其是要注意對于承包單位為減項的現場(chǎng)簽證要及時(shí)辦理。如項目部職能部門(mén)相關(guān)人員發(fā)生瀆職行為將給予內部處分和相應的罰款，直至追究法律責任。

　　工程質(zhì)量與監理

　　1、項目開(kāi)工前，原則上應通過(guò)招標方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級的監理單位。監理單位應與所監理工程的施工單位和供貨商無(wú)利益關(guān)系。

　　2、工程質(zhì)量監控人員應要求監理單位密切配合，嚴格把關(guān)。一旦發(fā)現質(zhì)量事故，必須組織有關(guān)部門(mén)詳細調查、分析事故原因，提交事故情況報告及防患措施，明確事故責任并督促責任單位，按照質(zhì)檢部門(mén)認可的書(shū)面處理方案予以落實(shí)。事故報告與處理方案應一并存檔備案。

　　3、應特別重視隱蔽工程的監理和驗收。隱蔽工程的驗收，必須由工程、預算人員聯(lián)合施工單位、質(zhì)檢部門(mén)共同參加并辦理書(shū)面手續。凡未經(jīng)驗收簽證的，應要求施工單位不得隱蔽和進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程驗收記錄按順序進(jìn)行整理，存入工程技術(shù)檔案。未經(jīng)預算人員參與驗收的隱蔽工程，在結算時(shí)不予計價(jià)。

　　工程進(jìn)度款

　　1、原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應不超過(guò)工程造價(jià)的15，并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50時(shí)開(kāi)始抵扣預付備料款。

　　2、工程進(jìn)度款的撥付應當按下列程序辦理：

　　1）施工單位按月報送施工進(jìn)度計劃和工程進(jìn)度完成月報表，見(jiàn)附件4：工程驗工計價(jià)審批表；

　　2）工程、預算部門(mén)會(huì )同監理人員，對照施工合同及進(jìn)度計劃，審核工程進(jìn)度內容和完工部位（主體結構及隱蔽工程部分須提供照片）、工程質(zhì)量證明等資料；

　　3）預算部門(mén)整理復核工程價(jià)值量；

　　4）經(jīng)財務(wù)部門(mén)審核后按有關(guān)批準程序付款并登記付款臺帳。

　　3、應要求施工單位在我方開(kāi)戶(hù)銀行開(kāi)具結算帳戶(hù)，以便為我方融洽銀企關(guān)系和監督工程款項的使用提供便利。

　　4、工程進(jìn)度款支付達到工程造價(jià)80時(shí)，原則上應停止付款，預留至少15工程尾款和5保修款，以便掌握最終結算主動(dòng)權。

　�。ㄎ澹┕こ滩牧霞霸O備管理

　　1、項目開(kāi)工前，設計或工程管理部門(mén)應及時(shí)列出所需材料及設備清單，一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確

　　2、甲方能找到一級建材市場(chǎng)的、有進(jìn)口免稅計劃指標的、有特殊質(zhì)量要求和價(jià)格浮動(dòng)幅度較大的材料和設備，應實(shí)行甲供或甲定乙供，其余實(shí)行乙供；

　　3、實(shí)行甲供或甲定乙供的材料和設備應盡量不支付采購保管費。

　　4、應按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購數量和具體進(jìn)貨時(shí)間，防止積壓或造成窩工現象。

　　5、甲供材料、設備的采購必須進(jìn)行廣泛詢(xún)價(jià)，貨比三家，也可在主要設備和大宗建材采購上采用招標方式。在質(zhì)量、價(jià)格、供貨時(shí)間均能滿(mǎn)足要求的前提下，應比照下列條件擇優(yōu)確定供貨單位：

　　1）能夠實(shí)行賒銷(xiāo)或定金較低的供貨商；

　　2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價(jià)的供貨商；

　　3）能夠到現場(chǎng)安裝，接受驗收合格后再付款的供貨商；

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