公司招投標管理制度
招投標的概括
招標是指招標人(買(mǎi)方) 事先發(fā)出招標通告或招標單,品種、數量和有關(guān)的交易條件提出在規定的時(shí)間、地點(diǎn),準備買(mǎi)進(jìn)的商品名稱(chēng)、件,請投標人(賣(mài)方) 參加投標的行為。
比如說(shuō)我是一個(gè)公司,我公司里的辦公室需要一批辦公桌椅,現在我可以通過(guò)一些媒體等方式把我這個(gè)需求公布出去,希望有公司接這個(gè)單子,當然了,接單子的肯定不止一個(gè),我就要這些接這個(gè)單子的公司里根據一定的規則選一個(gè)單位,這個(gè)過(guò)程就叫“招標”。
假如你是辦公家具公司,你現在發(fā)現了我這個(gè)公司需要辦公桌椅,你可以向公司提議,提議的時(shí)候你肯定需要給我公司一些你所在公司的基本資料、資質(zhì)什么的,這個(gè)過(guò)程叫“投標”。
投標人需要在獲取項目后編制投標文件去競爭項目,投標文件也叫標書(shū),包括商務(wù)標和技術(shù)標,商務(wù)標就是預算書(shū)了,技術(shù)標比較繁瑣,有投標函,法人證明,施工組織設計等,主要是施工組織設計,施工方法,工期保證,質(zhì)量保證,安全保證等內容。
公司招投標管理制度(通用8篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家整理的公司招投標管理制度(通用8篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
公司招投標管理制度1
一、 制定目的
為了規范公司的招標工作,維護公司的合法權益,提高公司的投資效益和成本管理水平,以合理低價(jià)選擇合適的中標方,結合本公司實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
二、 招標原則
2.1. 客觀(guān)公正原則:招標過(guò)程必須客觀(guān)公正,有充分的透明度,所有招標決策應由招標領(lǐng)導小組集體公開(kāi)決策,杜絕暗箱操作;
2.2. 科學(xué)合理原則: 選擇合作單位時(shí),在技術(shù)方面滿(mǎn)足要求的前提下,要以合理低價(jià)中標(低于成本除外),最低價(jià)不是中標的必要條件;
2.3. 實(shí)事求是原則: 所有投標單位都要經(jīng)過(guò)資質(zhì)預審及項目考察,對于在投標過(guò)程中弄虛作假的單位堅決不用;
2.4. 擇優(yōu)定標原則: 每次招標都應有充分適量的投標單位參與投標,鼓勵公平競爭,擇優(yōu)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標;
2.5. 廉潔奉公原則:與招標工作相關(guān)的所有員工都應保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權之變謀求私利,任何個(gè)人不得影響招投標小組進(jìn)行客觀(guān)公正的評價(jià);
2.6 保密信譽(yù)原則:投標資料,評標過(guò)程等在定標前,都是公司的重要機密,任何人不得泄露,選擇投標入圍單位、評標、定標時(shí)應客觀(guān)公正,樹(shù)立并維護公司的良好信譽(yù)和形象;
2.7 可追溯原則:項目的招標資料(招標文件、答疑記錄、評定標評審表、約談?dòng)涗浀龋╉毤皶r(shí)收集、整理、歸檔、保管。
三、組織結構與職責分工
3.1 公司成立招標領(lǐng)導小組,招標領(lǐng)導小組是招標工作的決策機構,對招標、評標、定標起集體決策的作用。
3.2招標領(lǐng)導小組成員名單:
組 長(cháng):
成 員:
3.3領(lǐng)導小組職責:
3.3.1批準招標管理辦法及工作程序;
3.3.2批準合約規劃;
3.3.3確定參加投標的單位及對其資質(zhì)等級的要求;
3.3.4審批招標文件、標底、評標辦法;
3.3.5確定合同形式;
3.3.6確定合同商務(wù)條款中的主要原則;
3.3.7根據評標報告,確定中標單位;
3.3.8決策招標管理工作中的其他事項。
3.4招標領(lǐng)導小組下設招標執行小組,招標執行小組是招標工作的辦事機構,負責編寫(xiě)(或組織編寫(xiě))招標文件及投標單位的資格預審和技術(shù)考察并向領(lǐng)導小組報告。
3.4.1招標執行小組成員名單:
組 長(cháng):
成 員:
招標執行小組辦公室設在合同預算部,辦公室主任由合約部經(jīng)理?yè)巍?/p>
3.5招標執行小組職責:
1、起草招標管理辦法及工作程序報招標領(lǐng)導小組審批;
2、負責與選定的招標代理機構和造價(jià)咨詢(xún)單位的日常工作聯(lián)系;
3、協(xié)助招標代理機構辦理招標申請登記、招標通告,代表招標人聯(lián)系、安排外部招標事宜,并辦理各政府招標主辦機構要求的相關(guān)手續;
4、收集投標單位資料,建立相關(guān)信息庫;
5、組織標前會(huì )、招標答疑及現場(chǎng)勘察;
6、協(xié)同招標代理機構編制招標文件、編制工程量清單和招標標底(如果有);
7、及時(shí)向招標領(lǐng)導小組匯報與招標有關(guān)的情況;
8、組織開(kāi)標,根據領(lǐng)導小組的批復,組織與中標單位簽定合同。
四、 適用范圍
本管理辦法適用于公司所有工程項目的勘察、設計、施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)及設備采購等業(yè)務(wù):
4.1.原則上金額大于等于20萬(wàn)元的工程勘察、設計、施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)及設備采購等業(yè)務(wù)必須實(shí)行招標選擇合作單位,禁止將應統一招標的分部分項工程肢解或化整為零規避招標;
4.2. 金額大于20萬(wàn)元但屬下述情況時(shí)可采用直接委托或議標確定合作單位,當合作單位有不止一家可供選擇時(shí),優(yōu)先采用議標。
a、政府壟斷工程;
b、因技術(shù)、市場(chǎng)原因造成實(shí)質(zhì)性壟斷,投標單位不足3家,且標的物無(wú)替代性的工程;
4.3. 小于20萬(wàn)元的工程是否招標不作強制要求,可采用議標或直接委托的方式確定合作單位:
4.3.1 議標應按如下要求執行:
參與議標的單位不得少于2家,常規工程應選擇至少3家參與;議標的談判必須有公司招投標領(lǐng)導小組人員同時(shí)參與,并按約談結果填寫(xiě)《工程評標定標審批表》,約談?dòng)涗涀鳛楦郊瑫r(shí)報批。
4.3.2. 直接委托時(shí)應按如下要求執行:
標的金額較小的零星工程、設備采購等項目至少選擇三家單位進(jìn)行價(jià)格比選;經(jīng)辦人填寫(xiě)《詢(xún)價(jià)備忘錄》報總經(jīng)理審批。
五、工作流程
5.1 招標前期工作
5.1.1 項目合約規劃
項目招標工作實(shí)施前,由合約部進(jìn)行合約規劃,報公司招標領(lǐng)導小組審批并備案。
招標方式及合同行式:
各類(lèi)施工工程招標應盡量采用工程量清單的招標方式。編制“項目開(kāi)發(fā)計劃”時(shí),應給工程量清單招標安排合理的時(shí)間,因工期緊急而無(wú)法采用工程量清單招標時(shí),可以采用模擬工程量清單即包干單價(jià)的招標方式。
公司招投標管理制度2
第一節 總則
第一條 為規范公司的招標管理工作,維護公司的利益,控制采購成本,保證采購質(zhì)量,根據國家的有關(guān)法規,本著(zhù)公平、公正、誠信的原則,制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法適用對象為公司所屬相關(guān)中心及部門(mén)。
第二節 招標范圍
第三條 以下事項必須按照本規定進(jìn)行招標:
一、公司對外一次性采購同類(lèi)固定資產(chǎn)總金額在二萬(wàn)元人民幣(含二萬(wàn)元)以上的;
二、公司對外設計、咨詢(xún)總金額在人民幣五萬(wàn)(含五萬(wàn)元)以上的;公司對外發(fā)包工程和公司指定分包工程在人民幣二十萬(wàn)(含二十萬(wàn)元)以上的;
三、公司一次性對外采購運輸設備總金額在三十萬(wàn)(含三十萬(wàn)元)以上的;
四、公司對外委托廣告制作、廣告裝潢總金額在三萬(wàn)(含三萬(wàn)元)以上的。
第四條 公司任何中心、部門(mén)和個(gè)人不得將以上規定必須進(jìn)行招標的事項化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第五條 對未達到以上標準不須招標的事項,按公司的相關(guān)制度和程序執行。
第三節 招標管理機構及職責:
第六條 公司應設立招標工作小組,招標工作小組是公司招標工作的執行機構,小組成員應包括:公司總經(jīng)理、總經(jīng)辦、財務(wù)中心、業(yè)務(wù)中心、行政中心、資源中心等相關(guān)負責人和相關(guān)具體責任人員及公司律師等。招標工作小組組長(cháng)由總經(jīng)理?yè),其他成員由總經(jīng)理根據招標項目實(shí)際情況進(jìn)行任命,行政中心負責加強對招標小組人員在招標時(shí)的監管。
第七條 職能劃分:
一、招標項目申請部門(mén)及經(jīng)辦部門(mén):
二、經(jīng)辦部門(mén)的主要職能:制作招標文件和合同主要條款,投標單位資金質(zhì)預審,建立合格投標單位數據庫,編制、修訂招標文件并辦理相關(guān)審批手續,評技術(shù)標,控制整個(gè)招標工作進(jìn)度,負責組織安排全過(guò)程的招標小組的會(huì )務(wù)。
三、律師的主要職能:審批制作的招標文件和合同主要條款,參與答疑、開(kāi)標、議標、評標、合同的談判和簽訂。負責建立投標管理檔案,招標計劃的跟進(jìn)、招標過(guò)程的紀錄、招標邊程資料的編號歸檔、各類(lèi)合同的存檔保管。
四、協(xié)辦部門(mén)的主要職能:參與答疑、開(kāi)標、議標、評標、合同的談判和簽訂,協(xié)助經(jīng)辦部門(mén)做好其他各項工作。
五、監察部門(mén)的主要職能:投標單位資質(zhì)的最終審核,投標單位的考察,招標文件的發(fā)放、投標文件的接收,開(kāi)標過(guò)程的全程監督及議標、議價(jià)的全程式參與,定標結果的程序監察。
第四節 招標計劃
第八條 招標申請部門(mén)應提前30日提交招標申請書(shū)。招標申請書(shū)的形成程序為:
一、申請部門(mén)根據工作開(kāi)展需要,應提前30日提交招標申請書(shū),招標申請書(shū)應包括以下內容:
運輸設備的采購:招標計劃書(shū)中應載明運輸設備的品牌、排量、數量、質(zhì)量要求、售后保障、交貨時(shí)間、本中心或部門(mén)跟進(jìn)人員等。
對外設計、咨詢(xún)的采購:招標計劃書(shū)應載明設計、咨詢(xún)的內容、范圍、要求、完成時(shí)間、本中心或部門(mén)跟進(jìn)人員等。
固定資產(chǎn)的采購:招標計劃書(shū)中應載明需采購固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、規格、數量、質(zhì)量要求、到貨時(shí)間、本中心或部門(mén)跟進(jìn)人員等。
廣告制作的委托:招標計劃書(shū)中應載明制作內容、規格、材料要求、制作要求、完成時(shí)間、本中心或部門(mén)跟進(jìn)人員等。
發(fā)包和委托:招標計劃書(shū)中應載明發(fā)包內容、質(zhì)量要求、起始期限、本中心或部門(mén)跟進(jìn)人員等。
二、招標申請書(shū)由申請部門(mén)負責人簽字后提交公司律師。
三、招標申請書(shū)經(jīng)招標小組組長(cháng)同意后,由申請部門(mén)牽頭組織招標事宜。
第五節 招標細則
第九條 招標方式
一、公開(kāi)招標:項目規模大、造價(jià)高且在時(shí)間充許的情況下,由招標小組確定可公開(kāi)招標。
二、邀請招標:以邀請招標作為主要招標方式的,由招標小組根據申請部門(mén)及其提供的調查資料,選定邀請投標的單位,該單位的數量應按采購量的規模而定,如選一家單位中標,則邀請投標單位不得少于三家,否則當次招標無(wú)效。
三、議標:在時(shí)間緊迫、技術(shù)專(zhuān)業(yè)性強或現場(chǎng)條件等客觀(guān)原因造成不宜進(jìn)行邀請招標的,由招標小組研究確定進(jìn)行議標。
第十條 招標文件的編制
招標文件由招標申請部門(mén)及律師共同起草、編制。經(jīng)公司招標工作小組審核批準后發(fā)標。
招標文件的內容包括:
一、運輸設備的采購:運輸設備的品牌、排量、數量、質(zhì)量技術(shù)要求、售后保障、交貨時(shí)間和地點(diǎn)、驗收標準和方式、報價(jià)方式、付款方式等。
二、對外設計、咨詢(xún)的采購:設計、咨詢(xún)的內容、范圍、要求、完成時(shí)間、報價(jià)方式、付款方式等。
三、固定資產(chǎn)的采購:名稱(chēng)、規格、數量、質(zhì)量要求、到貨時(shí)間和地
點(diǎn)、驗收標準和方式、報價(jià)方式、付款方式等。
四、廣告制作的委托:制作內容、規格、材料要求、制作要求、完成時(shí)間、報價(jià)方式、付款方式等。
五、發(fā)包和委托:發(fā)包內容、質(zhì)量要求、起始期限、報價(jià)方式、付款方式等。
六、合同版本。
第十一條 所有招標文件經(jīng)招標小組成員簽認(即簽認招標文件審核意見(jiàn)表)后方能對外發(fā)出,招標文件發(fā)出后未經(jīng)招標工作小組組長(cháng)同意不得修改或終止。經(jīng)招標小組組長(cháng)同意修改招標文件后,應在開(kāi)標會(huì )議前通知所有投標單位。
第十二條 投標單位的征集
招標申請書(shū)通過(guò)十五日內投標單位征集期間,公司在顯著(zhù)位置公示招標項目,公司各中心或部門(mén)均可推薦參加單位,有意參加者可到經(jīng)辦部門(mén)報名。
第六節 答疑、開(kāi)標、議標、評標、定標程序
第十六條 招標小組按標書(shū)規定日期答疑、開(kāi)標、議標、評標、定標。
第十七條 開(kāi)標后,招標小組成員必須認真閱讀各投標單位的標書(shū),充分發(fā)表自己的意見(jiàn),每人都有權在評標記錄上記錄自己的意見(jiàn),招標小組組長(cháng)(或董事長(cháng))有決定權。確定中標單位后,及時(shí)發(fā)出中標通知書(shū)。
第十八條 招標由招標工作小組組長(cháng)或招標工作小組組長(cháng)授權的人員主持,由公司律師負責紀錄,該記錄應存檔備查。
招標小組組長(cháng)(或董事長(cháng))有決定權,定標后,招標小組組長(cháng)在公司周例會(huì )或其他會(huì )議上宣布中標單位及中標價(jià)。
第十九條 定標后,經(jīng)辦部門(mén)負責與中標單位進(jìn)行合同談判,以招標文件中的合同版本、中標通知書(shū)為準簽訂,合同實(shí)質(zhì)內容不得與招標文件、投標文件、中標通知書(shū)不一致,如確需變更,需經(jīng)抬標小組組長(cháng)同意并有投標單位確認書(shū)。
合同談判完成后,合同要經(jīng)招標小組審核通過(guò),公司律師負責提供合同法律問(wèn)題的咨詢(xún)。
中標通知書(shū)發(fā)出7日內簽訂合同,如果不能在中標通知書(shū)規定的時(shí)間內簽訂合同,視為放棄中標,通知其他候選單位。
簽訂合同后,通知其他未中標單位落標,退還投標保證金及其他各種押金。
第二十條 公司律師應對參與投標的所有單位(包括初選通過(guò)單位、落選單位、中標單位)的相關(guān)資料進(jìn)行整理并編號歸檔。
第二十一條 律師應對重復性招標的投標單位建立檔案,檔案中除了記錄該投標單位的基本信息外(包括名稱(chēng)、住所、注冊資金、業(yè)績(jì)、投標情況等),對中標單位還應記錄其履行合同的實(shí)際表現信息并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,該評估結果作為決定中標單位是否有權參與未來(lái)同類(lèi)招標項目投標的評判依據。
第七節 招投標程序
第二十二條 招投標工作應嚴格按照以下程序執行:
一、招標項目前期公示,公司各中心或部門(mén)均可推薦合適的單位,招標前期調研,收集相關(guān)單位信息并匯總,由經(jīng)辦部門(mén)經(jīng)辦人負責牽頭聯(lián)系相關(guān)單位。
二、對相關(guān)單位進(jìn)行資格預審,申請部門(mén)經(jīng)辦人按照招標申請書(shū)要求的投標人資質(zhì)對意向單位進(jìn)行審查,并提交資質(zhì)審查意見(jiàn)交行政中心,行政中心對意向單位的資質(zhì)進(jìn)行復核,并將復核意見(jiàn)交總經(jīng)理批準。審查合格的,通知其參加招標。
三、起草招標文件,申請部門(mén)經(jīng)辦人會(huì )同律師共同起草招標文件,經(jīng)辦人辦理相關(guān)審批手續。
四、招標文件的發(fā)放及投標保證金、招標文件成本費、需返還資料押金的收取。
。ㄒ唬┬姓行呢撠煱l(fā)放招標文件及相關(guān)資料,并注明發(fā)放的需返還的技術(shù)資料的具體情況,發(fā)放的招標文件要逐一登記,并有投標單位領(lǐng)取人的'簽字。
。ǘ┩稑吮WC金、招標文件成本費、需返還資料押金交納程序: 由行政中心開(kāi)具交款通知單,投標人持交款通知單到財務(wù)中心繳款,再將第三聯(lián)交回,完成了交款程序。核準以上款項的交納以財務(wù)中心的收據為準,投標單位的轉帳單、匯票等要統一換成財務(wù)中心的收據。
公司招投標管理制度3
一、起草招標申請書(shū)
經(jīng)辦部門(mén)會(huì )同需求部門(mén)、技術(shù)部門(mén),按URS要求,起草《招標申請書(shū)》,報分管領(lǐng)導審批。
二、招標公告報批與公示
招標申請書(shū)審批通過(guò)后,經(jīng)辦部門(mén)會(huì )同需求部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、法務(wù)律師共同起草招標公告(或投標邀請書(shū)),招標公告(或投標邀請書(shū))應當載明招標人的名稱(chēng)和地址、招標項目的性質(zhì)、數量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標文件的辦法等事項。
招標公告報招標小組審批,通過(guò)后進(jìn)行公示。如投標邀請書(shū)則不需。
公司自行辦理招標事宜的,按規定向相關(guān)部門(mén)備案(如需要);如委托其他機構代理招標事宜,應簽訂委托代理合同。
三、資格預審
有意投標的單位應按要求在十日內向經(jīng)辦部門(mén)提供準確、真實(shí)、詳細的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料,包括但不限于如下資料:
1.營(yíng)業(yè)執照(復印件);
2.稅務(wù)登記證(復印件) ;
3.組織機構代碼證(復印件);
4.相關(guān)的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)(復印件);
5.產(chǎn)品名目、技術(shù)、質(zhì)量標準(含規格、型號、參數、顏色、功能等);
6.產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告及出廠(chǎng)合格證(復印件);
7.國家環(huán)保產(chǎn)品認證證書(shū)及相關(guān)檢測報告(復印件);
8.使用說(shuō)明、安裝指導、調試及服務(wù)承諾;
9.供貨保障措施;
10.近期銷(xiāo)售客戶(hù)名稱(chēng)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà);
11.報價(jià)及清單。
經(jīng)辦部門(mén)應匯總意向單位的資質(zhì)資料,按照招標申請書(shū)要求對投標人的資質(zhì)進(jìn)行資格初步審查。投標人應該為生產(chǎn)廠(chǎng)家,原則上不包括代理商或經(jīng)銷(xiāo)商(特殊情況除外)。對擬通過(guò)資質(zhì)初審的重點(diǎn)企業(yè)要一一進(jìn)行用戶(hù)訪(fǎng)談(電話(huà)或現場(chǎng))或實(shí)地調研,出具《資質(zhì)初審意見(jiàn)書(shū)》(見(jiàn)附件),報法務(wù)專(zhuān)員復核。法務(wù)專(zhuān)員對《資質(zhì)初審意見(jiàn)書(shū)》中通過(guò)單位的資質(zhì)先進(jìn)行內容復核,再采用電話(huà)訪(fǎng)談等方式進(jìn)行抽查,將《資質(zhì)初審復核意見(jiàn)》報審監部審查。
資格預審通過(guò)后,需要備案的,經(jīng)辦部門(mén)將評審結果向國家招標投標監督機構備案。備案三日內國家招標投標監督機構沒(méi)有提出異議,經(jīng)辦部門(mén)向資格預審通過(guò)投標人發(fā)出資格預審合格通知。
四、編制及發(fā)出招標文件
經(jīng)辦部門(mén)會(huì )同技術(shù)部門(mén)、法務(wù)專(zhuān)員,根據規定和工程實(shí)際情況,編制招標文件,招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、投標人資格審查的標準、投標報價(jià)要求、評標標準等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽合同的主要條款。
招標文件經(jīng)招標工作小組審核通過(guò)后,報送國家招標投標監督機構進(jìn)行備案審核(如需要)。審定的招標文件確需變更時(shí),須經(jīng)國家招標投標管理機構批準(如需要),并在投標截止日期前通知所有的投標單位。
經(jīng)辦部門(mén)按招標文件規定的時(shí)間召開(kāi)發(fā)標會(huì )議,向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,并注明需返還的技術(shù)資料的具體發(fā)放情況。發(fā)放的招標文件要逐一登記,并有投標單位領(lǐng)取人的簽字。
需要繳納保證金的,由經(jīng)辦部門(mén)出具交款通知單,投標人持交款通知單到財務(wù)部繳款,再將第三聯(lián)交回,完成交款程序。核準以上款項的交納以財務(wù)部的收據為準,投標單位的轉賬單、匯票等要統一換成財務(wù)部的收據。
根據國家規定,采用邀請招標方式的,應當向三個(gè)以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。
從發(fā)布招標文件之日起至開(kāi)標,時(shí)間不得少于20天。
五、踏勘現場(chǎng)和用戶(hù)調研
經(jīng)辦部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),按招標文件要求組織投標人進(jìn)行現場(chǎng)踏勘和用戶(hù)調研, 并形成書(shū)面材料,報國家招標投標監督機構備案(如需要)。
六、招標答疑
經(jīng)辦部門(mén)會(huì )同技術(shù)部門(mén)負責制定招標答疑文件,發(fā)放答疑文件并存檔。
七、投標文件的收集
投標單位應在招標文件確定的截止時(shí)間前遞交投標文件和交納投標保證金(如需要),逾期公司不予接收,未按時(shí)交納投標保證金,其投標文件按廢標處理 。
投標單位應將要求的投標文件蓋章密封(密封處需蓋章),并派專(zhuān)人(須有授權委托書(shū))送至招標文件規定的部門(mén),相關(guān)部門(mén)收到投標文件后應出具加蓋公司章的憑證(見(jiàn)附件),做好記錄、妥善保存,開(kāi)標前不得自行開(kāi)封。
如投標文件密封不符合要求,作為廢標處理。投標單位遞交投標文件后如需修改、補充,只能在截止時(shí)間前修改并按招標文件的要求密封、遞交。補充、修改文件為投標文件的組成部分。如補充、修改的內容造成廢標,由投標單位自行負責。
在招標文件約定的投標截止日期后送達的投標文件,均為廢標,不再參與后續開(kāi)標、議標。
經(jīng)辦部門(mén)負責收集的投標文件,要逐一登記,簽字確認。
八、開(kāi)標
招標工作小組在開(kāi)標前依照國家規定確定評標委員會(huì )人員組成及名單。
開(kāi)標前3日,由經(jīng)辦部門(mén)發(fā)出開(kāi)標會(huì )議通知,通知公司參與開(kāi)標的部門(mén)和人員,告知開(kāi)標會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項。
依據招標文件規定的時(shí)間和地點(diǎn),招標工作小組組長(cháng)或授權的人員主持召開(kāi)開(kāi)標會(huì )議。開(kāi)標會(huì )議邀請所有投標人代表和相關(guān)人員在招標投標監督機構監督下公開(kāi)按程序進(jìn)行。
開(kāi)標時(shí),由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。經(jīng)確認無(wú)誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。
開(kāi)標過(guò)程應當記錄,并存檔備查。
公司招投標管理制度4
第一部分總則
第一條:為規范公司的招標管理工作,維護公司的合法權益,控制經(jīng)營(yíng)管理成本,保證質(zhì)量,根據國家的有關(guān)法規,本著(zhù)公平、公正、誠信的原則,制定本制度。
第二條:本制度適用對象為總公司及各分公司。
第三條:本制度所稱(chēng)的招標包括公開(kāi)招標和邀請招標。
公開(kāi)招標是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。
邀請招標是指以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或其他組織投標。
第二部分 招標范圍
第四條 以下事項必須按照本制度進(jìn)行招標:
一、《公司采購管理制度》規定必須以招標方式采購的貨物、工程、服務(wù)。
二、 其他經(jīng)領(lǐng)導批準需要集中統一采購的物質(zhì)或服務(wù)。
公司任何部門(mén)和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標的事項化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第三部分 招標管理機構及職能
第五條 公司成立招標工作小組,招標工作小組是公司招標工作的管理機構,小組成員包括:公司總經(jīng)理(或分管領(lǐng)導)、工程部、采購部、審監部、財務(wù)部等相關(guān)人員以及公司法律顧問(wèn)等。招標工作小組組長(cháng)由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導擔任,其他成員由組長(cháng)根據招標項目實(shí)際情況進(jìn)行任命,審監部負責對招標過(guò)程進(jìn)行全程監管。
第六條 職能劃分
一、 招標項目涉及部門(mén)
招標項目
工程項目
知識產(chǎn)權、技術(shù)開(kāi)發(fā)
三、經(jīng)辦部門(mén)的主要職能:制作招標文件和合同主要條款,投標單位資質(zhì)預審,建立合格投標單位數據資料庫,編制、修訂招標文件并辦理相關(guān)審批手續,負責組織安排招標小組會(huì )務(wù),控制整個(gè)招標工作進(jìn)度; 二、申請部門(mén)的主要職能:制作招標申請書(shū),參與招標工作;
四、協(xié)辦部門(mén)的主要職能:參與答疑、開(kāi)標、議標、評標、合同的談判和簽訂,協(xié)助經(jīng)辦部門(mén)做好其他各項工作。負責招標檔案的建立、招標計劃的跟進(jìn)、招標過(guò)程的紀錄、招標過(guò)程資料的編號歸檔、各類(lèi)合同的存檔保管。
五、審監部的主要職能:投標單位資質(zhì)的審核,招標、開(kāi)標過(guò)程的全程監督及議標、議價(jià)的全程參與,定標結果的程序監察。其中,法務(wù)專(zhuān)員的主要職能:參與制作招標文件和資質(zhì)預審,參與答疑、開(kāi)標、議標、評標、定標、合同的談判和簽訂。
六、公司法律顧問(wèn)的主要職能:負責招標活動(dòng)法律事項和法律風(fēng)險管控。
第四部分 招標申請
第七條 招標申請部門(mén)提交《招標申請書(shū)》。招標申請書(shū)的形成程序為:
一、申請部門(mén)根據工作計劃的需要,會(huì )同技術(shù)部門(mén)按URS要求,制作招標申請書(shū) ,招標申請書(shū)應包括以下內容:項目的名稱(chēng)、型號規格、數量、質(zhì)量和技術(shù)要求、實(shí)施計劃和實(shí)施地點(diǎn)、本部門(mén)具體跟進(jìn)人員、投標人的資質(zhì)要求、擬采用的招標方式等。
二、招標申請書(shū)由申請部門(mén)負責人進(jìn)行內容審核(是否符合URS ),簽字后提交分管領(lǐng)導審批 ,報審監部備案。
三、招標申請書(shū)經(jīng)分管領(lǐng)導同意后,由經(jīng)辦部門(mén)牽頭組織招標事宜。
第八條 招標的二種方式
一、項目規模大、造價(jià)高且在時(shí)間允許的情況下,由招標小組確定實(shí)行公開(kāi)招標。
二、無(wú)法滿(mǎn)足公開(kāi)招標條件的項目,由招標小組確定邀請招標。
即根據申請部門(mén)及其提供的調查資料,選定一定數量的業(yè)內知名企業(yè)作為邀請投標單位,該單位數量應按工程量或采購量的規模而定。如選一家單位中標,則邀請投標單位不得少于三家,否則當次招標無(wú)效。
公司招投標管理制度5
招標文件由招標申請部門(mén)、技術(shù)部門(mén)及法務(wù)律師共同起草、編制,經(jīng)招標工作小組審核批準后發(fā)布。編制工程招標文件,其中技術(shù)標(施工組織設計、方案、技術(shù)指標等),商務(wù)標(企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jì)、工期、質(zhì)量、組織機構、管理體系等)部分由工程項目部負責編制。
招標文件的基本內容包括:
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)、原輔材料、試劑的采購:名稱(chēng)、規格、數量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、驗收標準和方式、報價(jià)方式、付款方式等。
。ǘ┕こ滩牧、辦公用品、儀器設備的采購:名稱(chēng)、規格、數量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、檢驗標準的方法、報價(jià)方式、付款方式等。
。ㄈ┕こ淘O計、監理的發(fā)包或委托:名稱(chēng)、地點(diǎn)、內容和范圍、需要提交的成果資料、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)要求、報價(jià)方式、付款方式等。
。ㄋ模┕こ淌┕さ陌l(fā)包:名稱(chēng)、地點(diǎn)、發(fā)包范圍和內容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、開(kāi)完工時(shí)間、報價(jià)方式、付款方式等。
。ㄎ澹┢渌⻊(wù)的委托:名稱(chēng)、內容、規格、時(shí)間、質(zhì)量和技術(shù)要求、報價(jià)方式、付款方式等。
。⿲ν稑藛挝坏囊螅ㄈ缳Y質(zhì)、資信、業(yè)績(jì)等)。
。ㄆ撸┱袠送稑说臅r(shí)間安排和原則(發(fā)標、答疑、投標、開(kāi)標、議標(包括評標標準,標準應量化)、評標、定標等)。
。ò耍┩稑吮WC金、簽約保證金的數額、交納和返還。
。ň牛┖贤姹。
工程招標內容還要詳細說(shuō)明工程名稱(chēng)、地址、項目所建地理位置、環(huán)境、、用地范圍、工程概況、招標范圍、設計要求、工程地質(zhì)情況及投標報價(jià)等要求,材料設備采購招標文件的內容還應符合按“甲供及暫定材料設備采購、包裝、運輸、裝卸、驗收、保管、發(fā)放管理程序”的要求。
公司招投標管理制度6
技術(shù)標主要審查以下內容:
1、確保工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全及工期的技術(shù)組織措施;
2、工程施工方案及施工工藝;
3、施工圖紙和圖紙設計說(shuō)明;
4、施工組織及施工進(jìn)度計劃;
5、研發(fā)設備的技術(shù)功能要求和技術(shù)參數;
6、質(zhì)量保證、工期保證、安全施工措施;
技術(shù)標評選通過(guò)后,進(jìn)入商務(wù)標,即對商務(wù)標標書(shū)中有關(guān)商務(wù)的部分,包括商務(wù)流程、送貨、報價(jià)、付款等過(guò)程進(jìn)行評選。
商務(wù)標主要審查以下內容:
。1)法定代表人身份證明
。2)法人授權委托書(shū)(正本為原件)
。3)投標函
。4)投標函附錄
。5)投標保證金交存憑證復印件
。6)對招標文件及合同條款的承諾及補充意見(jiàn)
。7)工程量清單計價(jià)表
。8)投標報價(jià)說(shuō)明
。9)報價(jià)表(又稱(chēng)投標一覽表)
。10)投標文件電子版(u盤(pán)或光盤(pán))
。11)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等;
。12)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)、當地施工安全管理部門(mén)出具的安全生產(chǎn)證明材料及安全資格證
評標委員會(huì )根據招標文件規定的評標方法,對投標人的投標文件按程序要求進(jìn)行全面、認真、系統地評審和比較后,與投標單位進(jìn)行必要溝通,充分發(fā)表自己的意見(jiàn),形成<<評標意見(jiàn)表>>,采用投票方式對投標單位逐一表決,由法務(wù)專(zhuān)員見(jiàn)證,工作人員現場(chǎng)唱票, 審監部人員監票,按得票多少的規則確定出不超過(guò)3名合格中標候選人,并標明排列順序。
評標委員會(huì )發(fā)現投標人弄虛作假、以低于成本價(jià)競標、以他人的名義投標、串通投標的,該投標人的投標作廢標處理。
公司招投標管理制度7
招標小組根據招標文件要求和評標委員會(huì )推薦的合格中標候選人,成員集體討論,對中標候選人進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)的綜合評價(jià),采用投票方式對逐一表決,按得票多少的規則確定中標單位 ,并簽署《定標決議》。
排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件中規定內容未滿(mǎn)足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類(lèi)推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。
一、中標結果公示
在確定中標人后,經(jīng)辦部門(mén)對中標結果進(jìn)行公示,時(shí)間不少于3天。
二、備案,發(fā)中標通知書(shū)
公示無(wú)異議后,招標人將工程招標、開(kāi)標、評標、定評情況形成書(shū)面報告報國家有關(guān)機構備案(如需要),并發(fā)出《中標通知書(shū)》。
三、談判及合同簽定
《中標通知書(shū)》發(fā)出后,經(jīng)辦部門(mén)會(huì )同技術(shù)部門(mén)、法務(wù)專(zhuān)員負責與中標單位進(jìn)行合同具體條款的再談判, 再談判結果報公司相關(guān)部門(mén)及法律顧問(wèn)審核同意后,以招標文件中的合同版本、中標通知書(shū)為準簽訂合同,合同實(shí)質(zhì)內容不得與招標文件不一致。如果合同實(shí)質(zhì)內容確需變更,需經(jīng)審監部、招標小組、法律顧問(wèn)同意并有投標單位蓋章確認,并填寫(xiě)<<合同變更申請表>>。
合同談判完成后,經(jīng)辦部門(mén)按公司合同管理的相應規定,進(jìn)行合同報批。一般應在中標通知書(shū)發(fā)出后的30日內簽訂合同,如果不能在中標通知書(shū)規定的時(shí)間內簽訂合同,可視為放棄中標,通知其他候選單位。
簽訂合同前,核實(shí)是否交納履約保證金,交納履約保證金后才能將蓋章合同交給對方。
簽訂合同后,經(jīng)辦單位3日內通知其他未中標單位落標,退還投標保證金及其他各種押金。
四、投標保證金、資料、押金的退還
。ㄒ唬┬璺颠資料及押金的的退還程序:投標人將需返還資料退還經(jīng)辦部門(mén)后,經(jīng)辦部門(mén)核對頁(yè)數無(wú)誤、頁(yè)面整潔后在收據上簽上“xx已退”確認后,投標人持相應手續到財務(wù)部退款。如需返還資料有損壞、丟失部分,檔案員視情節在收據上標明應扣除金額,財務(wù)人員從需返還資料押金中扣除。
。ǘ┩稑吮WC金的退還程序:投標人接到退款通知后,經(jīng)辦人在投標人的收據上簽字后,投標人持收據到財務(wù)部退款。
五、文檔管理
(一) 招標結束后,經(jīng)辦單位在一周內應對參與投標的所有單位(包括初選通過(guò)單位、落選單位、中標單位)的相關(guān)資料(包括但不限于資質(zhì)材料、投標文件等)及公司在招標工作中形成的文檔(包括但不限于招標申請書(shū)、招標文件、資質(zhì)審查意見(jiàn)、招標會(huì )議紀要、考察報告、談判記錄、表決表等),按公司文檔管理的要求進(jìn)行整理歸檔,交檔案室保存。
(二) 采購部門(mén)應對重復性招標的投標單位建立檔案,檔案中除了記錄該投標單位的基本信息外(包括名稱(chēng)、住所、注冊資金、業(yè)績(jì)、投標情況等),對中標單位還應記錄其履行合同的實(shí)際表現信息并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,該評估結果作為決定中標單位是否有權參與未來(lái)同類(lèi)招標項目投標的評判依據。
公司招投標管理制度8
一、招標工作要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和本規定的有關(guān)程序進(jìn)行。
二、招標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、電話(huà)保密。除經(jīng)辦人電話(huà)、招標文件中公布的電話(huà)外,招標小組成員電話(huà)一律保密。
四、開(kāi)標前投標文件嚴禁啟封。投標文件交付時(shí)要逐一登記,經(jīng)辦部門(mén)負責保管投標文件,審監部隨時(shí)核查 , 開(kāi)標時(shí)招標文件應密封完好。
五、不得泄露標底或其他任何涉及招標投標工作的保密資料。開(kāi)標至合同簽訂期間,投標文件、談判的內容應保密,嚴禁泄露。
六、不得與招標、投標當事人相互串通,徇私舞弊,操縱招標結果;不得接受招標、投標當事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標的活動(dòng);嚴禁接受投標人請客吃飯、送禮。招標過(guò)程中嚴禁與投標人有工作之外的任何聯(lián)系。
七、招標人不得違背核準的招標事項開(kāi)展招標工作。
八、不得泄露參加投標的其他投標人的投標價(jià),如果發(fā)現泄密,公司將根據實(shí)際情況給予處罰。
九、不得背離招標文件約定的條款與中標單位簽訂合同。
十、不得在招標文件或資格預審文件中設置有利于特定投標人或違規限制潛在投標人條款;不得改變資格預審文件中載明的資格條件或以未公開(kāi)的條件限制、排斥潛在投標人;不得拒絕或限制已經(jīng)通過(guò)資格預審的潛在投標人參加投標。
十一、不得違規使用標底,不得在開(kāi)標后修改、增加或減少評標實(shí)質(zhì)性條款;不得違規設定商務(wù)標的權重;不得利用暫定價(jià)格條款獲取非法利益。
十二、招標文件起草人員對招標文件的正確性負責,技術(shù)人員要嚴把技術(shù)關(guān),本著(zhù)對公司負責的精神,以嚴格認真的態(tài)度編制招標文件。如果發(fā)現技術(shù)錯誤導致公司損失,公司將根據實(shí)際情況給予處罰。
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