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敬老院管理制度匯總（15篇）
在現實(shí)社會(huì )中，大家逐漸認識到制度的重要性，制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編為大家收集的敬老院管理制度，歡迎大家分享。
敬老院管理制度1
1、成立敬老院財務(wù)管理監督小組。
2、五保老人的存折本由鎮財政統一保管使用，不允許由敬老院院長(cháng)、會(huì )計等人代管代取。
3、敬老院院長(cháng)或會(huì )計不得向財政所提前支取超過(guò)一周的五保老人生活供養資金。敬老院確需較大開(kāi)支，須向鎮民政所長(cháng)和分管領(lǐng)導請示，未經(jīng)許可不得擅自大額度支取。
4、敬老院每日采購要有工作人員和院民代表2人以上共同采購。做到每日有清單，由采購人員簽字。每月月底報賬，報賬需要附上每天買(mǎi)菜清單和院長(cháng)簽字方可進(jìn)行報銷(xiāo)。
5、節假日期間，企業(yè)或個(gè)人捐助給敬老院的物資，必須用于改善五保老人的生活。捐贈的物品由敬老院統一管理。凡是企業(yè)或個(gè)人捐助的現金放在鎮財政專(zhuān)戶(hù)上，不得由敬老院自收自支，私設小金庫。
6、敬老院工作人員不得在敬老院內招待親朋好友就餐。
7、各鎮民政事務(wù)所不得以任何名義在敬老院進(jìn)行招待或報銷(xiāo)各類(lèi)餐飲票據。
8、敬老院有重大開(kāi)支，必須經(jīng)分管領(lǐng)導同意，方可開(kāi)支。
9、敬老院收支每月公布一次，做到公開(kāi)透明。
敬老院老人安全管理制度篇一、管理好庫房，定期檢查消防器材，危險品要妥善放置，并定期檢查，做好防火、防爆工作。
二、財物人員的`現金保管應按相關(guān)規定辦事，不得有違規事件發(fā)生，注意防盜。
三、老人和職工均有義務(wù)保護好院內公共財物，發(fā)現可疑問(wèn)題，應及時(shí)通知工作人員協(xié)同處理。
四、防火工作人人有責，領(lǐng)導有義務(wù)進(jìn)行安全防火教育，職工及老人均應共同做好防火工作。嚴禁在宿舍內外點(diǎn)火。
五、老人房間內嚴禁使用自購電器，嚴禁個(gè)人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。
六、加強值班保衛工作，夜間查房，認真負責填寫(xiě)好查房登記表，定期組織安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。凡發(fā)生重大問(wèn)題，必須及時(shí)報告（工作人員向院長(cháng)報告，院長(cháng)向民政辦科（室）報告，民政辦科室向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并同時(shí)向民政局報告，情況緊急時(shí)可越級報告）。
七、外來(lái)人員自覺(jué)服從工作人員管理，不得強行進(jìn)出敬老福利院。
敬老院管理制度2
xx縣是一個(gè)貧困農業(yè)人口大縣，現轄3鎮16鄉，306個(gè)行政村，46.1萬(wàn)人，其中：農業(yè)人口43.1萬(wàn)人。行政區劃調整前全縣共有敬老院18所，五保老人1600多名，其中：集中供養五保老人126名，占五保老人總數的7.8%。我縣的農村敬老院全部建于90年代初，由于建設時(shí)間較早，在建設規模、設施配套、安居環(huán)境上，都已不適應當前農村社會(huì )福利事業(yè)的發(fā)展需要。為改變我縣農村敬老院管理混亂，服務(wù)水平低等問(wèn)題，我縣結合實(shí)施“星光計劃”，加強對敬老院建設，按照“統籌規劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”的原則，充分利用撤鄉并鎮后的閑置資源，對部分鄉（鎮）農村敬老院進(jìn)行撤并調整，合并為現在的6所。扎實(shí)地推進(jìn)“敬老院改造工程”的建設進(jìn)程，取得了良好的效果。我們的主要做法是：
一、加強組織領(lǐng)導，高度重視敬老院建設
農村敬老院基礎設施落后現狀直接影響到五保供養對象的生活質(zhì)量，保障和改善他們的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，是立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求，也是建設和諧社會(huì )的客觀(guān)需要。近年來(lái)，我縣牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，把實(shí)施“敬老院改造工程”，作為全縣“民心工程”和“德政工程”，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，列入縣委、政府的重要議事日程。成立了以縣委、政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責人為成員的敬老院改造領(lǐng)導小組，民政局成立了業(yè)務(wù)辦公室，實(shí)行局長(cháng)全面抓，分管局長(cháng)具體抓，業(yè)務(wù)人員盯著(zhù)抓，各鄉（鎮）成立由鄉（鎮）長(cháng)任組長(cháng)的領(lǐng)導小組。建立健全五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為開(kāi)展五保供養和“敬老院改造工程”的實(shí)施提供了強有力的組織保證。
二、統籌規劃，全面提升敬老院檔次和規模
根據自治區民政廳的統一要求，我縣組織專(zhuān)門(mén)力量，深入各鄉（鎮）全面調查敬老院的現狀，因地制宜、合理布局、分類(lèi)實(shí)施、統籌規劃，制定了總體建設方案，分三年時(shí)間，完成全縣6所敬老院的新建、擴建和改建任務(wù)。今年已完成2所（新建1所、改擴建1所），新增建筑面積20xx平方米、床位100張，投入資金約100萬(wàn)元，五保戶(hù)集中供養率首次突破14％；計劃利用2—3年時(shí)間完成剩余4所敬老院改擴建工程，新增建筑面積3000平方米、床位200張，投入資金約200萬(wàn)元，爭取五保戶(hù)集中供養率達到25％以上。
在規劃建設中，按照“高起點(diǎn)規劃、高質(zhì)量建設、高水平管理”的工作思路，嚴格“三個(gè)標準”和“一個(gè)目標”：即在建設檔次上，立足上區一、二級院的等級；在建設規模上，要求可容納本鄉（鎮）25%以上的五保戶(hù)集中供養；在功能配套上，著(zhù)眼形成多功能、綜合型的農村社會(huì )福利中心；確保敬老院建設水平10年不落后的目標要求。為堅持高起點(diǎn)、高標準建設，要求新建敬老院的規劃及設計方案，都要經(jīng)過(guò)政府審定后，方可進(jìn)行建設，從而保證了發(fā)展規劃不變、建設標準不降。
三、典型引路，整體推進(jìn)敬老院規范化管理
為推動(dòng)工程項目的實(shí)施，縣上把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在興隆鎮和偏城鄉中心敬老院，作為全縣“敬老院改造工程”項目建設的試點(diǎn)。通過(guò)典型引路、點(diǎn)面結合的做法，加快全縣“敬老院改造工程”的建設步伐。興隆鎮敬老院嚴格按區一級敬老院的標準進(jìn)行規劃建設，在興隆鎮單家集工業(yè)園區征地10畝，新建房屋40間800平方米，配備了活動(dòng)室、醫療室、餐廳和衛生間等輔助設施，院內實(shí)行花園式修建，達到了綠化美化環(huán)境的效果，現已投入使用。同時(shí)，還制訂了一套敬老院管理制度，規范了敬老院的管理。偏城鄉敬老院是利用撤鄉并鎮后，利用原鄉政府駐地的閑置資源進(jìn)行改擴建而成，交通方便，環(huán)境優(yōu)美，占地面積12畝，建筑面積1200平方米，現有成套居住房50間，活動(dòng)室、餐廳一并齊全，我縣已于20xx年底將五保老人搬遷新居。興隆鎮、偏城鄉“敬老院改造工程”項目的建設，為全面促進(jìn)全縣敬老院建設起到了很好的示范和帶動(dòng)作用。目前，我縣“敬老院改造工程”建設正朝著(zhù)既定的計劃和目標邁進(jìn)，可望能按期保質(zhì)保量完成。
四、多方籌資，確保敬老院改建工程順利實(shí)施
實(shí)施“敬老院改造工程”，資金是重點(diǎn)，工程質(zhì)量是關(guān)鍵。為確保建設資金及時(shí)到位，我縣在積極爭取當地財政增加投入的同時(shí)，采取多渠道籌措的方式，落實(shí)敬老院建設資金。主要采取“四個(gè)一點(diǎn)”的做法：一是在縣級財政和福利資金統籌安排一點(diǎn)；二是爭取區級財政和福利資金配套一點(diǎn)；三是鄉鎮自籌并發(fā)動(dòng)社會(huì )捐助一點(diǎn)；四是爭取上級民政部門(mén)支持一點(diǎn)。經(jīng)過(guò)上下的共同努力，20xx年全縣籌積資金50多萬(wàn)元，從而保障了“敬老院改造工程”建設方案按計劃實(shí)施。
為確保工程的'進(jìn)度和質(zhì)量，加強督查力度，要求各鄉（鎮）落實(shí)責任，加強監管。一是嚴格按照設計圖紙施工，既要按時(shí)交付使用，更要保證建設質(zhì)量；二是建立工程質(zhì)量責任制，鄉（鎮）的主要負責人為工程的第一責任人，民政局主要負責人為工程的直接責任人，同時(shí)與建設部門(mén)共同承擔工程的指導和監管責任；三是嚴格資金使用管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。財政和審計部門(mén)加大對敬老院的建設資金的監督和審查力度，確保敬老院建設資金落實(shí)到位。
五、建管齊抓，全面提高敬老院服務(wù)質(zhì)量
加強管理，強化服務(wù)是辦好敬老院的關(guān)鍵，我縣在加大敬老院建設力度的同時(shí)，著(zhù)力健全敬老院管理制度和提高供養對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強敬老院管理制度建設。要求各敬老院要達到“四個(gè)一”：即選配一名有文化、善管理、熱心為老人服務(wù)的院長(cháng)；組織一支適應老年人服務(wù)的志愿者隊伍；制定一套規范的管理制度；建立一個(gè)完整的檔案冊。目前，各敬老院都已統一制訂一套規章制度，進(jìn)一步規范了敬老院的管理。二是發(fā)揮敬老院綜合功能作用，努力提高整體效應。要求把敬老院發(fā)展成為集五保供養、托養寄養、健康娛樂(lè )、康復治療為一體的農村社會(huì )福利服務(wù)中心，真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用。三是出臺五保供養政策，全力保障供養水平。為確保五保供養工作的落實(shí)，出臺了《關(guān)于西吉縣農村五保戶(hù)供養工作意見(jiàn)（試行）》，明確規定五保供養經(jīng)費由縣財政負責，集中供養標準人每人每月不低于200元，散居供養每人每月不低于150元，從而有效地保障了五保戶(hù)的基本生活權益。為能夠使五保供養工作保障有力，管理有度，措施到位，我縣將全縣6所敬老院統一實(shí)行由縣民政局管理，成立全縣敬老院管理辦公室，設院長(cháng)1名，副院長(cháng)6名，建立專(zhuān)戶(hù)，對各種費用實(shí)行局務(wù)會(huì )議研究，專(zhuān)人審批制度，使敬老院管理經(jīng)費開(kāi)支情況步入規范化管理軌道。
敬老院管理制度3
神木縣民政局：
為強化內部管理，規范工作運作，明確工作職責，提高工作水平，確保入住院民安享晚年，結合敬老院工作實(shí)際，我院對可能存在的安全隱患進(jìn)行了逐一排查，未發(fā)現重大安全隱患，并要求敬老院管理人員要從細微處入手，不留死角，進(jìn)一步完善基礎設施，檢查紅外監控設備，確保萬(wàn)無(wú)一失�，F將有關(guān)整改自查情況匯報如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導
我院組織召開(kāi)了關(guān)于敬老院安全隱患排查工作的專(zhuān)題會(huì )議，要求敬老院管理人員堅持安全第一，預防為主的方針，進(jìn)一步增強做好敬老院安全管理工作的責任感和緊迫感，立即進(jìn)行自查，查找敬老院工作中存在的漏洞和隱患；進(jìn)一步落實(shí)好院長(cháng)負責制、工作人員崗位責任制，要求管理人員時(shí)刻繃緊安全管理這根弦，克服僥幸、麻痹思想，加強24小時(shí)值班制度，所有人員保證手機24小時(shí)開(kāi)機，發(fā)現隱患及時(shí)處理或報告，堅決杜絕各類(lèi)重大事故的發(fā)生。做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。同時(shí)提高院民的事故防范意識。
二、建章立制，規范管理
加強敬老院在食品安全衛生、用火用電、防暑降溫、內部管理等制度的建立健全，制定了《突發(fā)事件應急預案》，認真做好防電、防火、防食物中毒、防疾病傳染等工作。堅持24小時(shí)值班制度，并要求值班人員嚴格遵守，認真做好工作記錄。堅持執行領(lǐng)導帶頭巡查值班制度，隨時(shí)準備應對可能出現的各類(lèi)緊急情況。要求全體工作人員密切關(guān)注老人們生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋飲食、消防、物資、人身安全、醫療安全等信息,按照預案采取有效措施，把工作做細做實(shí)。
三、精心組織，認真排查
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1、嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定，把好食品衛生安全關(guān)，定期對肉、菜進(jìn)行檢查，防止食物中毒。
2、保持食堂衛生清潔，每天消毒、防蚊、防蠅、防蟑、防鼠等設備和措施。
3、保持炊具、餐具清潔干燥，做到每天消毒，防止傳染病和食物中毒。所有炊具、餐具放置有序，不能裸露，刀具使用后應妥善保管；生、熟食品分開(kāi)存放，生、熟餐具分開(kāi)使用；對傳染病人的`餐具應單獨存放，保證飲食符合衛生要求。
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1、嚴格執行消防安全工作等有關(guān)規定，配備滅火器等消防應急、安全設備，做到定期檢查和有效管理、使用，并建立檢查、使用情況登記制度。
2、要加強對供養人員用電熱毯等取暖的管理以及安全使用方面的宣傳教育工作，不準在房間使用電取暖器和其它電器設備。
3、檢查電源及其線(xiàn)路，發(fā)現有安全隱患1處，請電工整改線(xiàn)路，對檢查和維修情況進(jìn)行登記備案。
4、嚴禁在房間內堆放易燃、易爆、有毒物品，公共地段不準停放車(chē)輛和堆放物品，保證供養對象出入安全，確保發(fā)生突發(fā)性事故后救助道路暢通，對安全通道堆放的雜物進(jìn)行了清理。
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1、實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須認真負責，不得擅離崗位，夜間值班人員要定時(shí)對敬老院各處財產(chǎn)、物資進(jìn)行巡視，發(fā)現問(wèn)題，妥善處理，及時(shí)向院長(cháng)報告，并做好值班記錄。
2、對敬老院入院老人的個(gè)人物品，由敬老院統一保管，對進(jìn)出敬老院的物資、設備要統一造冊登記。
3、外來(lái)人員進(jìn)出敬老院要進(jìn)行登記，不得擅自接待和留宿外來(lái)人員，防止發(fā)生盜竊、詐騙等事件。
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1、嚴格執行供養對象請假離院審批制度，供養對象離院需經(jīng)院長(cháng)同意，并佩戴寫(xiě)有敬老院地址和聯(lián)系方式的胸卡，供養人員回院后，要及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)假登記。同時(shí)對供養對象進(jìn)行每日巡視不少于兩次，每夜查鋪不少于一次，特殊情況下應增加查鋪的次數，巡視查鋪情況要進(jìn)行登記，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。
2、不得讓供養對象單獨外出，不準讓不明人員進(jìn)入敬老院，以確保供養對象人身安全。
3、加強對敬老院周邊環(huán)境的排查，預防突發(fā)事件的發(fā)生。加強巡查、確保安全。
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1、貫徹“以防為主”的方針，根據不同的季節氣候，做好防病保健和衛生知識宣傳工作。
2、定期對每位供養對象進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案。
3、對每位供養對象患病時(shí)要及時(shí)送醫院就診，代養人員患病時(shí)應及時(shí)通知其家人進(jìn)行治療。
四、加強巡查、確保安全
1、安排夜間巡查，并嚴格執行值周制度，巡查人員實(shí)行一周工作制，并做好每周的交接班工作。
2、全面檢查敬老院內、院周邊環(huán)境，加大對周邊環(huán)境的檢查力度，及時(shí)消除各類(lèi)隱患，確保生活環(huán)境安全。在完善《突發(fā)事件應急預案》的同時(shí)，對周邊環(huán)境的安全檢查，杜絕各類(lèi)人為因素造成的安全隱患現象。
神木縣中心敬老院
院長(cháng)（簽章）：劉國榮
20xx-05-19
敬老院管理制度4
㈠預防火災事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經(jīng)常檢查和消除火災隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
4、電源線(xiàn)路、用電設備應經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
㈡預防淹亡事故
嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚(yú)。
㈢預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施，有專(zhuān)人管理，經(jīng)常檢修。
2、嚴禁私接電線(xiàn)和擅自使用電爐。
3、雷雨時(shí)，不得站在室外突出的高處，不得在大樹(shù)、電桿和高壓線(xiàn)下避雨或者逗留。
㈣預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發(fā)霉變質(zhì)、污染的食物，不得食用未經(jīng)化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開(kāi)存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止霉爛變質(zhì)，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
㈤預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過(guò)程中應當經(jīng)常檢查，發(fā)現漏氣，及時(shí)修理。
2、查鋪時(shí)應當認真檢查室內通風(fēng)情況。
㈥預防中暑事故
1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動(dòng)安排，適當控制供養老人的活動(dòng)量，盡量縮短在烈日下的活動(dòng)時(shí)間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風(fēng)。
㈦預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來(lái)臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
㈧嚴防智殘和患有老年癡呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫(xiě)有照片、姓名和聯(lián)系方式的卡片，以便供養老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發(fā)事件的'措施
3、敬老院要根據本院實(shí)際，針對可能發(fā)生的其它事故采取相應措施。
㈨預防偷盜事件發(fā)生
1、門(mén)衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領(lǐng)導要做好院內全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內部失竊現象的發(fā)生。
3、若發(fā)生失竊，要即時(shí)報警，根據損失情況，追究責任。
敬老院管理制度5
一、學(xué)習時(shí)間：
每周一下午二點(diǎn)為老人和職工共同學(xué)習時(shí)間，每月初周一會(huì )后為職工辦公會(huì )時(shí)間。
二、學(xué)習內容：
時(shí)事政治，有關(guān)法律法規，衛生保健宣傳知識，民主生活會(huì )及職工辦公例會(huì )等。
三、參會(huì )人員：
所有在院能自主活動(dòng)的供養、休養老人及職工。 四、學(xué)習要求：
1、不遲到，不早退，或無(wú)故缺席，有病、事要請假，并做好考勤記載。
2、會(huì )上討論時(shí)積極發(fā)言，態(tài)度誠懇和睦，不要做與會(huì )議無(wú)關(guān)的事。
敬老院管理制度6
一、環(huán)境整齊清潔、美觀(guān)明亮、種有花草；
二、門(mén)頭有門(mén)牌，如辦公室、宿舍、醫務(wù)室、光榮室等；
三、門(mén)旁有衛生評比結果牌，如清潔；
四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛生規定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時(shí)間、身體狀況等；
六、室內用品擺放整齊、無(wú)灰塵、無(wú)雜物（含床下）；
七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應分設醫務(wù)室、娛樂(lè )室、圖書(shū)室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規范 。
敬老院管理制度7
總則
一、為加強敬老院文明管理，保障入院老人物質(zhì)文化生活，增進(jìn)老人身心健康，根據我區敬老院實(shí)際情況，制定本辦法。
二、敬老院是國有資金修建的供老人養老的場(chǎng)所。實(shí)行養老與康樂(lè )相結合和勤儉辦院的原則。
三、堅決執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，遵守國家法律法規，加強政治學(xué)習，提高全院職工及老人的綜合素質(zhì)。
四、凡本院職工和老人必須嚴格遵守院內的一切規章制度，牢固樹(shù)立以院為家，愛(ài)院如家的思想。
五、具體落實(shí)國務(wù)院《農村五保供養工作條例》，努力把敬老院建設成為“精神文明”先進(jìn)單位。
入住對象及條件
一、入院對象是指XX區的農村五保老人、城市三無(wú)人員和自費老人等人員。
二、思想政治好，堅持擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。
三、入院程序，本著(zhù)自愿的原則，先由本人向所在的街(鎮)或社區居委會(huì )提出入院申請，經(jīng)復核身體健康(無(wú)傳染病者、精神病者)符合入院條件規定的人員，經(jīng)考察批準方可入院。入院后如發(fā)現不符合條件或不服從院內管理者，則退回原籍。
老人守則
一、作息時(shí)間：夏季(5月1日—9月30日)，早餐：7：30，午餐12：00;晚餐：17：30;冬季(10月1日—4月30日)，早餐：8：00，午餐12：00，晚餐：17：30。過(guò)時(shí)不再開(kāi)餐。22：00就寢。
二、就寢后必須熄燈、關(guān)電視，若有除特殊需繼續看電視的，必須將音量調至(10)分貝以下，以不影響他人休息為前提，若影響他人休息被反映的，經(jīng)查實(shí)后進(jìn)行批評教育。
三、全院職工及老人均應愛(ài)護公共財產(chǎn)，不能人為損壞室內及院內外公共設施，如有損壞則照價(jià)賠償。室內物品如有人為損壞又不能明確責任的，由同住房間人共同負責。集體配發(fā)的個(gè)人物資一律不準私自出售或隨意轉送他人，遺失公物者照價(jià)賠償。
四、要節約用水電，休養人員離開(kāi)房間或不用水電時(shí)，必須關(guān)掉水閥、電燈、電視、空調等電器開(kāi)關(guān)，若發(fā)現人離開(kāi)房間或未用時(shí)未關(guān)水閥、電燈、電視、空調等電器開(kāi)關(guān)的'，視其情況給予批評教育，如經(jīng)多次幫教不改的，給予罰款2元。
五、晚上睡前或外出前必須關(guān)好門(mén)窗，若發(fā)現未做好的，給予批評教育，如經(jīng)多次幫教不改的，給予罰款2元;因此造成房間內丟失公物的，則照價(jià)賠償。
六、嚴格規范請假銷(xiāo)假制度。老人外出必須向院長(cháng)或管護人員請假，經(jīng)院領(lǐng)導批準后方可離院，并按預定時(shí)間準時(shí)返院銷(xiāo)假(休假期間在院外發(fā)生的傷殘及其他一切事故責任自負)。老人未向工作人員請假擅自離院的，第一、二次進(jìn)行批評教育，第三次在院民會(huì )上作檢討，如外出發(fā)生意外的，院方不承擔任何責任。
七、來(lái)客應申報，未經(jīng)領(lǐng)導批準，一律不準留其住宿。若有老人親屬需就餐的，按早餐每人3元，午餐、晚餐每人每餐5元的標準收費。
八、遵紀守法，嚴禁打架斗毆，嚴禁罵人吵架等，違者追究肇事者責任(輕者批評教育，責令其檢討并承擔相應的經(jīng)濟責任，屢教不改和特別嚴重的遣返回原籍甚至承擔相應的法律責任)。
九、建立衛生責任制，實(shí)行衛生區包干，對綠化區、公共場(chǎng)所、廁所的衛生由有勞動(dòng)能力的院民輪流負責，院民住房?jì)刃l生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由同室人員或護理人員負責。
十、院民遵守規章制度，做到“七不”;不隨地吐痰;不亂扔雜物、垃圾和煙頭;不亂倒污水;不說(shuō)粗話(huà)、臟話(huà);不損壞公物;不破壞綠化，不接受院外人員在本院內存放任何物品。違者給予批評教育或一次罰款1元的處罰。
十一、房間要保持通風(fēng)、無(wú)異味、無(wú)明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊，室內垃圾一律不準隨意堆放;公共場(chǎng)所、綠化區做到無(wú)紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
十二、院民個(gè)人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
十三、院務(wù)管理委員會(huì )每周星期五早上10：00查房檢查室內和個(gè)人清潔衛生，并進(jìn)行評分，同時(shí)不定期進(jìn)行抽查。每月查房評選出兩個(gè)衛生寢室和兩個(gè)衛生個(gè)人，給予適當的精神和物質(zhì)獎勵，衛生寢室、衛生個(gè)人以當月合計最高分當選。
十四、院民應積極參加有利于健康的社會(huì )活動(dòng)，不傳信任何邪教組織活動(dòng)，遵守本院各項規章制度。團結友愛(ài)，不說(shuō)不利于團結的話(huà)，不做不利于團結的事。以院為家，熱愛(ài)集體，愛(ài)護公共財產(chǎn)，敢于向壞人壞事作斗爭。
十五、年齡相對小一點(diǎn)、身體條件相對好一點(diǎn)的院民要幫助關(guān)照年齡高、身體差的院友。
十六、禁止私自使用自購電器。不準在房間內擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故;不準在床上躺著(zhù)吸煙，不準私自生火，以防造成火災等事故;不準過(guò)量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故;不準體弱、有病老人單獨外出，以防病倒途中或遇車(chē)禍;不準吃變質(zhì)的食物，以防食物中毒;不準私自購買(mǎi)農藥等有毒物質(zhì)類(lèi)和易燃易爆物品。
十七、實(shí)行民主管理，建立院民管理委員會(huì )，由院長(cháng)和管理人員代表、老人代表組成。院民管理組織在院長(cháng)的領(lǐng)導下，協(xié)助管理本院衛生、文娛、學(xué)習、生產(chǎn)、財務(wù)收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。并按住宿區建立院民管理自治小組，組長(cháng)由老人擔任。
親屬須知
敬老院福利院是利用國有資產(chǎn)修建的，供五保老人老年人歡度晚年的修養場(chǎng)所，為確保院內正常工作，生活秩序和老年人的生命、財產(chǎn)安全，特制定以下制度，望親屬自覺(jué)遵守：
一、親屬來(lái)院看望老人，須遵守院內一切規章制度，愛(ài)護院內公共財產(chǎn)及設施。
二、親屬來(lái)院探望，老人應主動(dòng)報告登記，無(wú)特殊情況，原則上不準留其食宿。
三、親屬來(lái)院看望老人，一律不準將院內公共財物擅自帶走，違者按規定處實(shí)物一倍的罰款。
四、不準以任何借口在院內吵鬧，輕者處3元罰款，重者按《治安管理處罰條例》交有關(guān)部門(mén)處理。
敬老院管理制度8
1、嚴格執行交接班制度。新人院老人及心理、行為異常的老人應作重點(diǎn)交接班。
2、老人出入院要有登記制度，外出活動(dòng)要有請假、登記制度，不能自理老人外出時(shí)需要有人陪伴。嚴防老人走失。
3、加強老人物品管理，防止危險物品帶人居室。
4、加強巡視，對行動(dòng)不便、失智及意識模糊的老人要求重點(diǎn)巡視，以防意外。
5、特護老人洗澡應有護理員照料，防止燙傷、跌倒。自理老人洗澡，不倒鎖房門(mén)，護理員巡視、協(xié)助。
6、護理單元各種設備，如電器、滅火器、門(mén)窗、玻璃、床架、扶手、助行設備等，應定期檢查，若有損壞應及時(shí)修理。
敬老院管理制度9
一、加強組織領(lǐng)導，高度重視敬老院建設
農村敬老院基礎設施落后現狀直接影響到五保供養對象的生活質(zhì)量，保障和改善他們的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，是立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求，也是建設和諧社會(huì )的客觀(guān)需要。近年來(lái)，我縣牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，把實(shí)施“敬老院改造工程”，作為全縣“民心工程”和“德政工程”，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，列入縣委、政府的重要議事日程。成立了以縣委、政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責人為成員的敬老院改造領(lǐng)導小組，民政局成立了業(yè)務(wù)辦公室，實(shí)行局長(cháng)全面抓，分管局長(cháng)具體抓，業(yè)務(wù)人員盯著(zhù)抓，各鄉（鎮）成立由鄉（鎮）長(cháng)任組長(cháng)的領(lǐng)導小組。建立健全五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為開(kāi)展五保供養和“敬老院改造工程”的實(shí)施提供了強有力的組織保證。
二、統籌規劃，全面提升敬老院檔次和規模
根據自治區民政廳的統一要求，我縣組織專(zhuān)門(mén)力量，深入各鄉（鎮）全面調查敬老院的現狀，因地制宜、合理布局、分類(lèi)實(shí)施、統籌規劃，制定了總體建設方案，分三年時(shí)間，完成全縣6所敬老院的新建、擴建和改建任務(wù)。今年已完成2所（新建1所、改擴建1所），新增建筑面積20xx平方米、床位100張，投入資金約100萬(wàn)元，五保戶(hù)集中供養率首次突破14％；計劃利用2—3年時(shí)間完成剩余4所敬老院改擴建工程，新增建筑面積3000平方米、床位200張，投入資金約200萬(wàn)元，爭取五保戶(hù)集中供養率達到25％以上。
在規劃建設中，按照“高起點(diǎn)規劃、高質(zhì)量建設、高水平管理”的工作思路，嚴格“三個(gè)標準”和“一個(gè)目標”：即在建設檔次上，立足上區一、二級院的等級；在建設規模上，要求可容納本鄉（鎮）25%以上的五保戶(hù)集中供養；在功能配套上，著(zhù)眼形成多功能、綜合型的農村社會(huì )福利中心；確保敬老院建設水平10年不落后的目標要求。為堅持高起點(diǎn)、高標準建設，要求新建敬老院的規劃及設計方案，都要經(jīng)過(guò)政府審定后，方可進(jìn)行建設，從而保證了發(fā)展規劃不變、建設標準不降。
三、典型引路，整體推進(jìn)敬老院規范化管理
為推動(dòng)工程項目的實(shí)施，縣上把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在興隆鎮和偏城鄉中心敬老院，作為全縣“敬老院改造工程”項目建設的試點(diǎn)。通過(guò)典型引路、點(diǎn)面結合的做法，加快全縣“敬老院改造工程”的建設步伐。興隆鎮敬老院嚴格按區一級敬老院的標準進(jìn)行規劃建設，在興隆鎮單家集工業(yè)園區征地10畝，新建房屋40間800平方米，配備了活動(dòng)室、醫療室、餐廳和衛生間等輔助設施，院內實(shí)行花園式修建，達到了綠化美化環(huán)境的效果，現已投入使用。同時(shí)，還制訂了一套敬老院管理制度，規范了敬老院的管理。偏城鄉敬老院是利用撤鄉并鎮后，利用原鄉政府駐地的閑置資源進(jìn)行改擴建而成，交通方便，環(huán)境優(yōu)美，占地面積12畝，建筑面積1200平方米，現有成套居住房50間，活動(dòng)室、餐廳一并齊全，我縣已于20xx年底將五保老人搬遷新居。興隆鎮、偏城鄉“敬老院改造工程”項目的建設，為全面促進(jìn)全縣敬老院建設起到了很好的示范和帶動(dòng)作用。目前，我縣“敬老院改造工程”建設正朝著(zhù)既定的計劃和目標邁進(jìn)，可望能按期保質(zhì)保量完成。
四、多方籌資，確保敬老院改建工程順利實(shí)施
實(shí)施“敬老院改造工程”，資金是重點(diǎn)，工程質(zhì)量是關(guān)鍵。為確保建設資金及時(shí)到位，我縣在積極爭取當地財政增加投入的`同時(shí)，采取多渠道籌措的方式，落實(shí)敬老院建設資金。主要采取“四個(gè)一點(diǎn)”的做法：
一是在縣級財政和福利資金統籌安排一點(diǎn)；
二是爭取區級財政和福利資金配套一點(diǎn)；
三是鄉鎮自籌并發(fā)動(dòng)社會(huì )捐助一點(diǎn)；
四是爭取上級民政部門(mén)支持一點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)上下的共同努力，20xx年全縣籌積資金50多萬(wàn)元，從而保障了“敬老院改造工程”建設方案按計劃實(shí)施。
為確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量，加強督查力度，要求各鄉（鎮）落實(shí)責任，加強監管。
一是嚴格按照設計圖紙施工，既要按時(shí)交付使用，更要保證建設質(zhì)量；
二是建立工程質(zhì)量責任制，鄉（鎮）的主要負責人為工程的第一責任人，民政局主要負責人為工程的直接責任人，同時(shí)與建設部門(mén)共同承擔工程的指導和監管責任；
三是嚴格資金使用管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。財政和審計部門(mén)加大對敬老院的建設資金的監督和審查力度，確保敬老院建設資金落實(shí)到位。
五、建管齊抓，全面提高敬老院服務(wù)質(zhì)量
敬老院管理制度10
�、鍑栏癜凑沼嘘P(guān)財務(wù)規定建立健全會(huì )計賬簿，配有兼職會(huì )計(由鎮會(huì )計代理)�？h財政負擔的供養經(jīng)費和自費人員寄養經(jīng)費、個(gè)人或集體捐贈和資助的款物、自產(chǎn)農副業(yè)產(chǎn)品收入及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
�、鎳栏駡绦袑徟贫�，各項經(jīng)費開(kāi)支必須事先經(jīng)鎮分管領(lǐng)導(院長(cháng))同意，重大開(kāi)支要向鎮社會(huì )事務(wù)辦請示。經(jīng)費報銷(xiāo)要有原始憑證，采購貨物要有專(zhuān)人驗收，報銷(xiāo)憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長(cháng)簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
�、鐖猿重攧�(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受院內供養老人和有關(guān)部門(mén)的.檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
�、杓皶r(shí)申領(lǐng)經(jīng)費，保證供養經(jīng)費按時(shí)、足額到位。
�、閲烂C遵守財經(jīng)紀律，敬老院任何經(jīng)費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
�、杲⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目，購置和制作的各類(lèi)生活設施，要如實(shí)登記入賬。堅持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
�、爰斜９荛e置固定資產(chǎn)，落實(shí)專(zhuān)人管理，防止流失。
�、彀磳�(shí)際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
敬老院管理制度11
第一條為加強鄉鎮敬老院財務(wù)管理，規范全縣鄉鎮敬老院財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮敬老院健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《湖南省鄉鎮財政管理條例》和民政部《農村敬老院管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉鎮敬老院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬老院)是指由鄉鎮人民政府主辦的農村敬老院，屬農村集體福利事業(yè)單位。
第三條敬老院財務(wù)由鄉鎮人民政府管理，按村帳鄉管形式納入鄉鎮財政所核算;在鄉鎮財政所設立專(zhuān)戶(hù)，由鄉鎮財政所干部任會(huì )計，敬老院設立報賬員的管理機制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費收入;
(二)從各級民政部門(mén)取得的補助收入;
(三)鄉鎮自有資金投入收入。
(四)敬老院發(fā)展院內經(jīng)濟等活動(dòng)取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條敬老院支出內容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務(wù)費、設備購置費、基本建設和其他費用等支出。
(二)專(zhuān)項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經(jīng)營(yíng)性支出，即敬老院在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
第六條敬老院取得的專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，接受縣財政部門(mén)和縣民政部門(mén)的監督與檢查。
第七條敬老院可以根據開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內部成本核算。
第八條敬老院應根據國家有關(guān)財經(jīng)法規，制定相應的費用支出制度，并自覺(jué)遵守執行。
第九條資產(chǎn)管理
(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(二)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內變現或者耗用的資產(chǎn)，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
(三)固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，應作為固定資產(chǎn)管理。
(四)敬老院固定資產(chǎn)報廢，報鄉鎮人民政府并按相關(guān)程序批準后方可核銷(xiāo)。固定資產(chǎn)轉讓?zhuān)滟Y產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準同意后方可執行。
(五)敬老院應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，各項資產(chǎn)要有專(zhuān)人管理，管理人員異動(dòng)要有移交手續，嚴防資產(chǎn)流失。
(六)敬老院進(jìn)行基本建設或購置1000元以上的設備，應實(shí)行報批制度。敬老院應先將報批計劃、工程預算、施工圖紙等報鄉鎮人民政府，按國家的有關(guān)政策辦理審批手續后方可施工和采購設備，建設工程完工后，應按國家有關(guān)規定進(jìn)行驗收和工程結算。
第十條債權債務(wù)管理
(一)債務(wù)是指敬老院所承擔的`能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權債務(wù)管理，搞好債權清收，嚴格控制債務(wù)，各項債權債務(wù)必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條財務(wù)管理
(一)敬老院會(huì )計核算應嚴格遵照《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《會(huì )計基礎工作規范》和《湖南省鄉鎮財政管理條例》等財經(jīng)法規。
(二)敬老院應當建立、健全內部管理制度，各項資金收入嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理規定。按照《中華人民共和國現金管理暫行條例》的規定用途使用現金，現金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專(zhuān)項支出、經(jīng)營(yíng)支出實(shí)行分開(kāi)管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉鎮財政所要設立敬老院專(zhuān)帳，實(shí)行專(zhuān)賬管理。
2、所有業(yè)務(wù)支出按照村帳鄉管的管理方式實(shí)行會(huì )審制度，不履行會(huì )審的一律不予報賬。用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應有驗收人員簽字，有關(guān)重大經(jīng)濟收支活動(dòng)的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專(zhuān)項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養專(zhuān)項經(jīng)費到達后，鄉鎮財政所應及時(shí)將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專(zhuān)門(mén)的采購員，購買(mǎi)各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據為準，經(jīng)手人必須簽字蓋章，日清月結，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長(cháng)“一支筆”審批，敬老院院長(cháng)不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦對敬老院的專(zhuān)項支出有監管權。每月底，敬老院院長(cháng)必須將當月專(zhuān)項支出及結余情況報告鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦。
(六)敬老院經(jīng)營(yíng)支出管理
1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入歸敬老院集體所有，用于院內擴大再生產(chǎn)和改善供養人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動(dòng)能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并根據生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益給予適當報酬。
3、敬老院應對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行成本核算，并將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況定期向院民公布。
4、院內生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應合理作價(jià)，收支入賬。
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益除再生產(chǎn)投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴禁任何單位和個(gè)人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。
(七)鄉鎮財政所對敬老院應當按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實(shí)相符。
(八)敬老院應當規范會(huì )計行為，確保會(huì )計資料真實(shí)和會(huì )計檔案的完整。
(九)鄉鎮財政所每半年應向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務(wù)報表。
第十二條財務(wù)監督
(一)敬老院應加強內部財務(wù)監督工作，根據實(shí)際情況建立健全內部管理制度。各敬老院應每月向院民公布一次財務(wù)狀況，選定1—2名供養對象進(jìn)行財務(wù)監督，提升財務(wù)管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務(wù)工作進(jìn)行綜合檢查，敬老院應如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監督檢查，并根據檢查情況提出整改意見(jiàn)加以整改。
(三)各鄉鎮人民政府要切實(shí)加強敬老院的財務(wù)管理工作，嚴格規范各種財務(wù)管理制度;縣財政、民政、監察、審計等部門(mén)應加強對敬老院各種經(jīng)費支出使用的監督檢查。嚴禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴禁以白條、結算單等形式套取資金進(jìn)行私分;嚴禁違反規定使用敬老院專(zhuān)項資金。對違反規定的相關(guān)負責人和直接責任人按國家的有關(guān)政策、法律和規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由縣財政局、縣民政局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。
敬老院管理制度12
1、定期進(jìn)行安全教育、強化安全意識、制訂各種安全措施、實(shí)行安全工作責任制，確保單位工作、生活有序。
2、根據單位特點(diǎn)和性質(zhì)重點(diǎn)做好保障院民人身安全和院財產(chǎn)安全。
3、院內的`一切生活設施和活動(dòng)場(chǎng)所，要方便院民生活，做到路暢、水通、無(wú)障礙、用電安全，老人外出或探親訪(fǎng)友，要有安全保障措施，禁止一切不安全的個(gè)人行為。
4、對各類(lèi)物品物資實(shí)行專(zhuān)人保管，嚴格出入庫手續，并做好防火、防盜、防腐，食品保管無(wú)鼠害、無(wú)霉變。
5、認真做好院民的醫療保健和衛生防疫工作，定期給院民檢查身體，對院民的餐用具和活動(dòng)場(chǎng)所在進(jìn)行定期消毒，確保院民生活、生活安全無(wú)事故。
6、院實(shí)行晝夜值班安全情況交接制，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，杜絕安全隱患。
7、定期召開(kāi)安全工作分析會(huì )，重視做好思想政治教育工作，根據不同情況及時(shí)修訂各種安全防范措施，真正做到安全工作警鐘長(cháng)鳴。
敬老院管理制度13
第一章總則
第一條敬老院是指由政府舉辦的，專(zhuān)門(mén)為城鄉特困供養對象提供集中供養的服務(wù)機構。
第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員（含管理員、炊事員、護理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員）。
第三條敬老院工作人員由所屬鄉鎮（街道）直接管理，縣民政局聯(lián)合所屬鄉鎮（街道）對工作人員進(jìn)行綜合考核、監管。
第四條敬老院工作人員的基本要求。
�。ㄒ唬⿹碜o中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，遵紀守法，遵守公民基本道德規范，遵守敬老院各項規章制度。
�。ǘ釔�(ài)養老事業(yè)，有愛(ài)心，勤奮踏實(shí)，有吃苦耐勞精神。
�。ㄈ⿶�(ài)崗敬業(yè)，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
�。ㄋ模﹫猿忠匀藶楸�，尊重、愛(ài)護和悉心照料服務(wù)對象。
�。ㄎ澹┳袷芈殬I(yè)道德和傳統美德，努力提高自身業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力。
�。┓䦶念I(lǐng)導，顧全大局，身心健康。
�。ㄆ撸⿶�(ài)護公共財物，公私分明。
�。ò耍┲v究個(gè)人衛生，儀表端莊，著(zhù)裝得體、整潔。
第二章聘用
第五條敬老院工作人員由本鄉鎮（街道）公開(kāi)招聘，具體招聘方案由鄉鎮（街道）制定。
第六條敬老院工作人員由所屬鄉鎮人民政府（街道）聘用，簽訂聘用合同后，報縣民政局備案。
第七條敬老院工作人員按照實(shí)際集中供養對象的10：1比例配備，護理員按實(shí)際供養半失能對象人數的6：1及全失能對象人數的3：1比例聘用。
第八條聘用條件
�。ㄒ唬┠挲g。原管理人員（女50周歲以?xún)�，�?5周歲以?xún)龋�，新聘用人員必須在30—50周歲內（大專(zhuān)文化以上或取得社會(huì )工作資格證者可適當放寬）。
�。ǘ┪幕潭�。聘用副院長(cháng)必須具有大專(zhuān)以上文化，護理員、炊事員等必須具有初中以上文化；
�。ㄈ┥眢w心理健康，無(wú)任何傳染病及精神疾病史；
�。ㄋ模┍仨毦哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和道德品質(zhì)，無(wú)任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1、曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；
2、受黨紀、政紀處分，處分期未滿(mǎn)的；
3、因涉嫌違法違紀，正在接受審查的；
4、法律、法規規定不得選聘的其它情形。
第九條招聘程序
�。ㄒ唬┲贫ü_(kāi)招聘方案；
�。ǘ┕颊衅笉徫�、資格條件等招聘信息；
�。ㄈ⿲彶閼溉藛T資格條件；
�。ㄋ模┟嬖�、考察或其它形式；
�。ㄎ澹w檢；
�。┕緮M聘人員名單；
�。ㄆ撸┖炗喥赣煤贤�，辦理聘用手續。
第三章聘用合同
第十條鄉鎮（街道）必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同，新聘工作人員試用期為3個(gè)月，試用期滿(mǎn)合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續3年考核為優(yōu)秀的，可簽訂5年以?xún)鹊钠赣煤贤?/p>
第十一條敬老院工作人員在本單位連續工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無(wú)重大過(guò)失，無(wú)違反單位規章制度所屬鄉鎮應當予以考慮。
第十二條有以下情形之一的，由所在鄉鎮（街道）按程序解除勞動(dòng)合同：
�。ㄒ唬┚蠢显汗ぷ魅藛T連續曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內累計曠工超過(guò)30個(gè)工作日的；
�。ǘ┚蠢显汗ぷ魅藛T年度考評不稱(chēng)職且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考評不稱(chēng)職的；
�。ㄈ┻`反敬老院規章制度或工作紀律、操作規程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責任事故的；
�。ㄋ模┐蚣芏窔�、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者；
�。ㄎ澹┰诒韭殟徫簧铣霈F責任事故、案件或重大問(wèn)題者；
�。┕ぷ髌陂g因故受到刑事處罰者；
�。ㄆ撸﹪乐厥�、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的；
�。ò耍┢渌|犯國家有關(guān)法律、法規，按規定應解除勞動(dòng)關(guān)系的情形。
第十三條工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提前30日向敬老院提出書(shū)面申請。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的.除外。
第十四條敬老院工作人員受到開(kāi)除處分的，解除聘用合同。
第十五條自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉鎮（街道）與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第四章考評和培訓
第十六條縣民政局會(huì )同鄉鎮（街道）根據聘用合同規定的崗位職責，全面考核工作人員的表現，重點(diǎn)考評工作績(jì)效�？己藨斅�(tīng)取服務(wù)對象的意見(jiàn)，并以《永興縣敬老院績(jì)效評定（星級創(chuàng )建）實(shí)施細則》和永興縣敬老院院長(cháng)、護理人員、炊事員工作績(jì)效考評細則為主要依據。（詳見(jiàn)附件1、2、3）。
第十七條考評分為季度考評、年度考評和聘期考評。
年度考評結果分為稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職三個(gè)檔次。
第十八條考評結果作為調整敬老院工作人員崗位、績(jì)效工資以及續訂聘用合同的依據。
第十九條鄉鎮（街道）應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進(jìn)行分類(lèi)培訓。工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務(wù)的專(zhuān)項培訓。
第二十條培訓經(jīng)費可從日常運行管理經(jīng)費中列支。
第五章工資福利和社會(huì )保險
第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎工資、績(jì)效工資�；A工資根據平時(shí)考評情況及工作履職，原則上按季發(fā)放，績(jì)效工資根據年終工作績(jì)效考核等次一次性發(fā)放。
第二十二條縣民政、財政部門(mén)負責建立敬老院工作人員工資的正常增長(cháng)機制。敬老院工作人員工資福利由鄉鎮（街道）造表審批，民政匯總報財政，通過(guò)銀行直接發(fā)放。
第二十三條敬老院工作人員的社會(huì )保險參照我縣的村干部相關(guān)標準執行。
第六章獎勵和處分
第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
�。ㄒ唬⿶�(ài)崗敬業(yè)，表現突出的；
�。ǘ┊斈昕�(jì)效評定（星級創(chuàng )建）按綜合得分情況評定為三類(lèi)（三個(gè)星級），即一類(lèi)（三星級）敬老院占總數的30%，二類(lèi)（二星級）敬老院占總數的40%，三類(lèi)（一星級）敬老院占總的30%。一類(lèi)（三星級）敬老院所有工作人員的績(jì)效工資增加50%發(fā)放；并評出3名作為優(yōu)秀工作人員，分別獎勵600元；二類(lèi)（二星級）敬老院所有工作人員的績(jì)效工資按足額發(fā)放，并評出1名作為優(yōu)秀工作人員，獎勵600元；三類(lèi)（一星級）敬老院所有工作人員的績(jì)效工資只按50%發(fā)放。獎勵資金從敬老院運行經(jīng)費中列支。
第二十五條堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結合、以精神鼓勵為主的原則。
第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
�。ㄒ唬⿹p害國家聲譽(yù)和利益的；
�。ǘ┦殲^職的；
�。ㄈ├霉ぷ髦阒\取不正當利益的；
�。ㄋ模⿹]霍、浪費國家資財的；
�。ㄎ澹﹪乐剡`反職業(yè)道德、社會(huì )公德的；
�。┢渌麌乐剡`反紀律的。
第二十七條處分分為警告、降低崗位等級或者撤職、開(kāi)除。
第二十八條給予工作人員處分，應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第二十九條工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿(mǎn)后，由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。
第七章責任追究
第三十條敬老院工作人員違反本《辦法》規定的，由所屬鄉鎮（街道）責令限期改正；逾期不改正的，予以開(kāi)除。
第三十一條對敬老院工作人員的人事處理違反本《辦法》規定給當事人造成名譽(yù)損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。
第三十二條所屬鄉鎮（街道）的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第三十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。具體事宜由縣民政局負責解釋
敬老院管理制度14
一、敬老院醫務(wù)室管理制度
1、醫務(wù)室配備一名熟悉醫療業(yè)務(wù)的人員。醫務(wù)人員可專(zhuān)職也可兼職，專(zhuān)職的應具有執業(yè)證書(shū)，兼職的應經(jīng)過(guò)不少于三個(gè)月的專(zhuān)業(yè)培訓。
2、配有血壓計、體溫表、聽(tīng)診器、治療床和簡(jiǎn)單注射器械及常見(jiàn)病藥物。
3、購進(jìn)藥品必須到正規醫療部門(mén)購買(mǎi),不購污染、變質(zhì)、過(guò)期藥品，并憑正式發(fā)票報銷(xiāo)。
4、藥品購進(jìn)時(shí)，分類(lèi)別登記入庫明細；治療時(shí)，分類(lèi)別登記出庫明細；做到日清月結，帳目清楚。
5、醫務(wù)室定期消毒，保持衛生清潔，藥品擺放整齊。
二、食品衛生安全管理制度
1、要嚴格執行食品衛生法規，認真做好食品的采購和管理工作，確保購進(jìn)食品新鮮衛生。
2、要切實(shí)做好餐具、炊器具的衛生清洗，消毒和管理工作，按規定要求做好餐廳、廚房的清潔衛生及炊事員的個(gè)人衛生。
3、要嚴格食品采購和管理制度。實(shí)行兩人采購一人驗收的“三人采購小組”的工作制度，并進(jìn)行認真的成本核算。
4、要強化安全管理，做到封閉式操作，非食堂工作人員嚴禁入內。
5、要實(shí)行分管領(lǐng)導責任制，明確食堂管理人員安排日常工作的具體實(shí)施。
6、要做好防火、防盜、防毒工作，消滅蚊、蠅、鼠等害蟲(chóng)，杜絕各種病毒傳染漫延，確保萬(wàn)無(wú)一失。
7、要科學(xué)合理擬定主、副食及菜譜，并根據季節變化和院民意見(jiàn)，不斷更新和調整飲食結構，確保飲食安全。
三、食物中毒應急預案
為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故，保障敬老院老人的身體健康，特制定敬老院食物中毒預案。
�。ㄒ唬┏闪⑹澄镏卸緭尵阮I(lǐng)導小組
組長(cháng)：院長(cháng)
副組長(cháng)：副院長(cháng)
成員：敬老院管理人員
�。ǘ┌l(fā)生食物中毒后的報告
當共同就餐人員在就餐后的一段時(shí)間被同時(shí)出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀時(shí)應懷疑食物中毒。此時(shí)，第一發(fā)現人應立即向敬老院院長(cháng)食物中毒領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，院長(cháng)在接到報告后，應立即向區社會(huì )事務(wù)辦報告，并通知領(lǐng)導小足成員立即到崗，部署各項救治及處理工作。
�。ㄈ┚唧w措施及責任
1、組織搶救工作由負責。應立即聯(lián)系醫療單位，及時(shí)向醫院運送患者進(jìn)行救治；
2、由負責向區社會(huì )事務(wù)辦報告，說(shuō)明事故的經(jīng)過(guò)及嚴重程度，必要時(shí)請求支援；報告電話(huà)：
3、由負責現場(chǎng)的封閉保護。發(fā)生中毒的食堂應立即封閉，任何人不得進(jìn)入。剩余的食品及其原料，加工食品的容器用具必須保留，待衛生行政部門(mén)的調查人員調查事故原因；
4、由維持現場(chǎng)秩序并接待有關(guān)訪(fǎng)人員。
�。ㄋ模┚蠢显菏澄镏卸緭尵阮I(lǐng)導小組組長(cháng)負責院內搶救工作的組織協(xié)調，聯(lián)系電話(huà)：
四、消防安全管理制度
1、要按照《消防法》要求，配齊各類(lèi)消防器材，并定期檢查更換消防設備，保證消防設備始終處于良好運行狀態(tài)。
2、加強對工作人員安全消防知識的培訓，確保正確使用各類(lèi)消防設備。
3、加強對院民消防安全的教育和培訓，普及火災安全防范、緊急救護、逃生技巧等知識，不斷提高院民的消防意識。
4、嚴禁院民在住宿房間內用電爐、燒煤爐和私自使用電熱毯，教育吸煙人員注意自身安全，不得臥床吸煙，不要隨處丟煙頭。
5、對消防安全設施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
五、員工培訓規定
�。ㄒ唬┕ぷ鲀热�
1、陪伴老人
�。�1）陪老人聊天：陪同坐在敬老院門(mén)口、大廳、以及房間里的老人聊天
�。�2）陪老人看電視
�。�3）陪同敬老院大廳、門(mén)口、以及房間里可以走動(dòng)的老人散步
�。�4）推輪椅帶腿腳不便的老人散心：推輪椅帶腿腳不便的老人到花園散心呼吸新鮮空氣（千萬(wàn)不能自己獨自把老人抱上輪椅以及抱上床）。
�。�5）文娛活動(dòng)：到房間里給老人表演文藝節目、陪同老人下象棋…等
�。�6）替老人讀信、讀報紙給老人聽(tīng)
2、護理
�。�1）幫忙給老人擦藥。
�。�2）幫老人按摩。
�。�3）告訴老人一些健康常識。
�。�4）幫忙給手腳不便的老人喂飯（也可以飯前幫老人洗手、吃完飯后幫忙老人清理衣褲并送老人回房）。
3、勞動(dòng)
�。�1）打掃：打掃敬老院里的扶手、門(mén)窗、老人的飯桌椅、老人的房間、拖地、收拾老人的物品等。
�。�2）幫助老人修理一些小物品。
�。ǘ┓⻊�(wù)技巧
1、與老人交談
�。�1）態(tài)度：
主動(dòng)出擊（遇到老人主動(dòng)打招呼、主動(dòng)選擇話(huà)題），和藹可親、平易近人，面帶微笑，讓老人感受你的親切感，有耐心
�。�2）交流：
�。╝）與老人交談時(shí)，語(yǔ)調和語(yǔ)速根據不同的老人需求而調整。（b）盡量不要讓老人抬起頭和你說(shuō)話(huà)（在與躺著(zhù)或坐輪椅的老人聊天時(shí)，身體盡量半蹲）。
�。�3）在與老天聊天的時(shí)候眼睛不要東張西望。
�。�4）主動(dòng)選擇老人發(fā)現老人的長(cháng)處以及喜愛(ài)的話(huà)題（例如家鄉、敬老院里的環(huán)境），當老人信任你之后就盡量擴展話(huà)題。當無(wú)意中提及老人不喜歡的話(huà)題時(shí)老人情緒有變，盡量不要勸說(shuō)，先用手輕拍對方的手或肩膀安慰，穩定情緒，然后盡快機靈地轉移話(huà)題。
�。�5）每個(gè)人都渴望得到肯定，真誠的贊賞老人。
�。�6）如果不會(huì )粵語(yǔ)的同學(xué)，甚至會(huì )粵語(yǔ)也聽(tīng)不懂老人語(yǔ)言的同學(xué)要巧妙性的多用非語(yǔ)言表達（肢體語(yǔ)言）或者向聽(tīng)得懂老人方言的同學(xué)求救。
�。�7）禮貌：進(jìn)入房間前，必須先敲三下門(mén)，征求老人意見(jiàn)后才進(jìn)入房?jì)取?/p>
2、散步
�。�1）要小心地滑，扶好老人。
�。�2）志愿者如果發(fā)現老人跌倒，保持安靜，詢(xún)問(wèn)老人情況，立即找護工，禁止隨意把老人扶起。
�。�3）在冬天，要給老人多帶一件外套。
3、推輪椅
�。�1）推輪椅前，必須檢查剎制是否打開(kāi)，檢查老人的腿是否在腳踏板上。
�。�2）在碰到障礙物時(shí)，志愿者可用腳把傾后桿踩起，然后用適當的力把輪椅推越障礙物。
�。�3）如果是一些能夠交流的老人，建議志愿者主動(dòng)與老人交流，并詢(xún)問(wèn)是否需要按摩。
�。�4）幾個(gè)推輪椅的志愿者可以把老人聚集在一起，這樣可以使不同老人之間得到交流，志愿者可以在他們談話(huà)的時(shí)候適當的融入到老人的談話(huà)中。
�。�5）如果是在冬天，多給老人帶上一條毛毯。
4、按摩
�。�1）單手加壓揉法
左手按在需要按摩處，右手則加壓在左手背上（或者右下左上），多使用在背部或肌肉豐厚（小腿處）的地方單手加壓揉法
�。�2）.按法
利用指尖或指掌，在身體適當部位，有節奏地一起一落按下，叫作
按法。通常使用的，有單手按法、雙手按法。
5、打掃
�。�1）有條件的志愿者可在去敬老院之前準備好抹布、報紙、和桶。
�。�2）打掃房間前征求老人意見(jiàn)，不要隨便動(dòng)老人房里的`擺設和其它物品，例如有些老人院里的婆婆就愛(ài)把剪刀、藥油擺在床上，提醒她注意安全就行啦。
�。�3）在打掃衛生的時(shí)候要注意自身安全，例如擦高處的電扇、窗戶(hù)的時(shí)候。
6、喂飯
�。�1）建議每位參與的志愿者都帶一包紙巾，以便在喂飯時(shí)幫老人擦嘴。
�。�2）建議喂飯之前詢(xún)問(wèn)老人或者護工，是否可以吃當時(shí)飯堂所提供的所有飯菜，因為，有時(shí)飯堂會(huì )提供一些蘿卜之類(lèi)的飯菜，老人吃了會(huì )讓原先吃的藥失去藥效；也有些老人因為沒(méi)牙齒吃不了青菜。
�。�3）有些老人可能由于心情、身體不好或是撒嬌而表示不想吃飯菜，建議志愿者們想盡辦法去哄那些老人吃飯，多吃一口算一口。
�。�4）喂飯時(shí)一定要細心，根據老人不同的需要或是大口的喂或是小口的喂，有魚(yú)吃的時(shí)候特別要小心千萬(wàn)別讓魚(yú)刺弄傷老人們，有些老人牙齒比較少，在喂飯的時(shí)候就需要用勺子把飯弄得比較糊一些。
�。�5）喂完飯之后注意觀(guān)察腿腳不便的老人的身上和輪椅上是否有飯菜殘留，如果有的話(huà)，志愿者盡量幫忙清理。
敬老院管理制度15
為保證養老院安全有序地進(jìn)行，對養老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度：
1、每月分三旬，領(lǐng)導帶班值班，每班兩人，值班時(shí)間早七時(shí)到晚二十時(shí)，除正常工作外，由值班領(lǐng)導具體負責，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，值班期間發(fā)生大的失誤或無(wú)故不到場(chǎng)者扣發(fā)當月工資，造成損失者進(jìn)行責任追究和處罰。
2、養老院實(shí)行全天24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握老人飲食起居狀況，發(fā)現安全隱患時(shí)第一時(shí)間通知院長(cháng)及時(shí)整改，確保我養老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，發(fā)生大的失誤追究當事人責任并處罰。
3、節假日按照值班表值班，不得擅自離崗，值班人員隨時(shí)掌握養老院情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
4、值班要求：
�。ㄒ唬�、值班時(shí)應堅守崗位，履行職責，不得睡覺(jué)、喝酒，發(fā)現事故隱患及時(shí)排除，不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時(shí)間內做其它與工作無(wú)關(guān)的事情。
�。ǘ�、值班員不得將與本院無(wú)關(guān)的`人員帶入或留在養老院內。
�。ㄈ�、值班人員應定時(shí)巡視檢查養老院內的重點(diǎn)區域，重點(diǎn)檢查對象要詳細查看。養老院的重點(diǎn)防范設施為：居室、食堂、配電間、消防器材等。
�。ㄋ模�、值班人員要認真負責并做好防范意外情況的準備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災，及時(shí)果斷處理。
�。ㄎ澹�、值班人員應恪守職責，遵守養老院有關(guān)安全管理規定和制度，定時(shí)進(jìn)行巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現不安全隱患。發(fā)現異常情況，值
班人員應及時(shí)報告院長(cháng)或相關(guān)責任人，立即處理。
�。�、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
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