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[精選]敬老院管理制度15篇
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中，各種制度頻頻出現，制度具有合理性和合法性分配功能。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編收集整理的敬老院管理制度，希望能夠幫助到大家。
![[精選]敬老院管理制度15篇](https://p.9136.com/00/l/beb4c0cfd4ba05_5fbf7f37ef795.jpg)
敬老院管理制度1
㈠預防火災事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經(jīng)常檢查和消除火災隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
4、電源線(xiàn)路、用電設備應經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
㈡預防淹亡事故
嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚(yú)。
㈢預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施，有專(zhuān)人管理，經(jīng)常檢修。
2、嚴禁私接電線(xiàn)和擅自使用電爐。
3、雷雨時(shí)，不得站在室外突出的高處，不得在大樹(shù)、電桿和高壓線(xiàn)下避雨或者逗留。
㈣預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發(fā)霉變質(zhì)、污染的食物，不得食用未經(jīng)化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的`家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開(kāi)存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止霉爛變質(zhì)，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
㈤預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過(guò)程中應當經(jīng)常檢查，發(fā)現漏氣，及時(shí)修理。
2、查鋪時(shí)應當認真檢查室內通風(fēng)情況。
㈥預防中暑事故
1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動(dòng)安排，適當控制供養老人的活動(dòng)量，盡量縮短在烈日下的活動(dòng)時(shí)間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風(fēng)。
㈦預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來(lái)臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
㈧嚴防智殘和患有老年癡呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫(xiě)有照片、姓名和聯(lián)系方式的卡片，以便供養老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發(fā)事件的措施
3、敬老院要根據本院實(shí)際，針對可能發(fā)生的其它事故采取相應措施。
㈨預防偷盜事件發(fā)生
1、門(mén)衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領(lǐng)導要做好院內全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內部失竊現象的發(fā)生。
3、若發(fā)生失竊，要即時(shí)報警，根據損失情況，追究責任。
敬老院管理制度2
1、鄉鎮(街道)和村(居)委會(huì )對各類(lèi)材料按期整理，并及時(shí)歸檔，敬老院檔案做到一人一檔
2、應歸檔的文件材料要收集齊全、完整、核對準確，按照文件材料的形成規律及其內在聯(lián)系，進(jìn)行分類(lèi)、立卷，使案卷能正確反映出本局工作活動(dòng)的真實(shí)情況，便于保管和利用。
3、歸檔的文件材料一般一式一份。重要或利用頻繁的，可酌情增加歸檔份數。
4、凡歸檔的'文件材料，其制作材料必須利于長(cháng)期保存，同時(shí)要保證書(shū)面清潔，字跡工整，簽署完備。禁止用鉛筆、圓珠筆和復寫(xiě)紙制作文件。
5、案卷封面各個(gè)項目應填寫(xiě)清楚、準確;卷內文件材料按規定次序排列、編號。
6、歸檔案卷要按一定次序系統排列，按照不同門(mén)類(lèi)、載體和不同保管期限分別進(jìn)行編號，并編制案卷目錄，填寫(xiě)案卷目錄號。
7、歸檔手續，各部門(mén)將文件材料和案卷向檔案室移交時(shí)，應編制“移交清單”一式二份，經(jīng)交接雙方核對簽字后，各留一份，以備考查。
8、檔案庫房必須采取防盜、防火、防高溫、防蟲(chóng)、防潮、防光、防塵、防鼠等措施，確保檔案的完整、安全。
敬老院管理制度3
xx縣是一個(gè)貧困農業(yè)人口大縣，現轄3鎮16鄉，306個(gè)行政村，46.1萬(wàn)人，其中：農業(yè)人口43.1萬(wàn)人。行政區劃調整前全縣共有敬老院18所，五保老人1600多名，其中：集中供養五保老人126名，占五保老人總數的7.8%。我縣的農村敬老院全部建于90年代初，由于建設時(shí)間較早，在建設規模、設施配套、安居環(huán)境上，都已不適應當前農村社會(huì )福利事業(yè)的發(fā)展需要。為改變我縣農村敬老院管理混亂，服務(wù)水平低等問(wèn)題，我縣結合實(shí)施“星光計劃”，加強對敬老院建設，按照“統籌規劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”的原則，充分利用撤鄉并鎮后的閑置資源，對部分鄉（鎮）農村敬老院進(jìn)行撤并調整，合并為現在的6所。扎實(shí)地推進(jìn)“敬老院改造工程”的建設進(jìn)程，取得了良好的效果。我們的主要做法是：
一、加強組織領(lǐng)導，高度重視敬老院建設
農村敬老院基礎設施落后現狀直接影響到五保供養對象的生活質(zhì)量，保障和改善他們的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，是立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求，也是建設和諧社會(huì )的客觀(guān)需要。近年來(lái)，我縣牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，把實(shí)施“敬老院改造工程”，作為全縣“民心工程”和“德政工程”，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，列入縣委、政府的重要議事日程。成立了以縣委、政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責人為成員的敬老院改造領(lǐng)導小組，民政局成立了業(yè)務(wù)辦公室，實(shí)行局長(cháng)全面抓，分管局長(cháng)具體抓，業(yè)務(wù)人員盯著(zhù)抓，各鄉（鎮）成立由鄉（鎮）長(cháng)任組長(cháng)的領(lǐng)導小組。建立健全五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為開(kāi)展五保供養和“敬老院改造工程”的實(shí)施提供了強有力的組織保證。
二、統籌規劃，全面提升敬老院檔次和規模
根據自治區民政廳的統一要求，我縣組織專(zhuān)門(mén)力量，深入各鄉（鎮）全面調查敬老院的現狀，因地制宜、合理布局、分類(lèi)實(shí)施、統籌規劃，制定了總體建設方案，分三年時(shí)間，完成全縣6所敬老院的新建、擴建和改建任務(wù)。今年已完成2所（新建1所、改擴建1所），新增建筑面積20xx平方米、床位100張，投入資金約100萬(wàn)元，五保戶(hù)集中供養率首次突破14％；計劃利用2—3年時(shí)間完成剩余4所敬老院改擴建工程，新增建筑面積3000平方米、床位200張，投入資金約200萬(wàn)元，爭取五保戶(hù)集中供養率達到25％以上。
在規劃建設中，按照“高起點(diǎn)規劃、高質(zhì)量建設、高水平管理”的工作思路，嚴格“三個(gè)標準”和“一個(gè)目標”：即在建設檔次上，立足上區一、二級院的等級；在建設規模上，要求可容納本鄉（鎮）25%以上的五保戶(hù)集中供養；在功能配套上，著(zhù)眼形成多功能、綜合型的農村社會(huì )福利中心；確保敬老院建設水平10年不落后的目標要求。為堅持高起點(diǎn)、高標準建設，要求新建敬老院的規劃及設計方案，都要經(jīng)過(guò)政府審定后，方可進(jìn)行建設，從而保證了發(fā)展規劃不變、建設標準不降。
三、典型引路，整體推進(jìn)敬老院規范化管理
為推動(dòng)工程項目的實(shí)施，縣上把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在興隆鎮和偏城鄉中心敬老院，作為全縣“敬老院改造工程”項目建設的試點(diǎn)。通過(guò)典型引路、點(diǎn)面結合的做法，加快全縣“敬老院改造工程”的建設步伐。興隆鎮敬老院嚴格按區一級敬老院的標準進(jìn)行規劃建設，在興隆鎮單家集工業(yè)園區征地10畝，新建房屋40間800平方米，配備了活動(dòng)室、醫療室、餐廳和衛生間等輔助設施，院內實(shí)行花園式修建，達到了綠化美化環(huán)境的效果，現已投入使用。同時(shí)，還制訂了一套敬老院管理制度，規范了敬老院的管理。偏城鄉敬老院是利用撤鄉并鎮后，利用原鄉政府駐地的閑置資源進(jìn)行改擴建而成，交通方便，環(huán)境優(yōu)美，占地面積12畝，建筑面積1200平方米，現有成套居住房50間，活動(dòng)室、餐廳一并齊全，我縣已于20xx年底將五保老人搬遷新居。興隆鎮、偏城鄉“敬老院改造工程”項目的建設，為全面促進(jìn)全縣敬老院建設起到了很好的示范和帶動(dòng)作用。目前，我縣“敬老院改造工程”建設正朝著(zhù)既定的計劃和目標邁進(jìn)，可望能按期保質(zhì)保量完成。
四、多方籌資，確保敬老院改建工程順利實(shí)施
實(shí)施“敬老院改造工程”，資金是重點(diǎn)，工程質(zhì)量是關(guān)鍵。為確保建設資金及時(shí)到位，我縣在積極爭取當地財政增加投入的同時(shí)，采取多渠道籌措的方式，落實(shí)敬老院建設資金。主要采取“四個(gè)一點(diǎn)”的做法：一是在縣級財政和福利資金統籌安排一點(diǎn)；二是爭取區級財政和福利資金配套一點(diǎn)；三是鄉鎮自籌并發(fā)動(dòng)社會(huì )捐助一點(diǎn)；四是爭取上級民政部門(mén)支持一點(diǎn)。經(jīng)過(guò)上下的共同努力，20xx年全縣籌積資金50多萬(wàn)元，從而保障了“敬老院改造工程”建設方案按計劃實(shí)施。
為確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量，加強督查力度，要求各鄉（鎮）落實(shí)責任，加強監管。一是嚴格按照設計圖紙施工，既要按時(shí)交付使用，更要保證建設質(zhì)量；二是建立工程質(zhì)量責任制，鄉（鎮）的主要負責人為工程的'第一責任人，民政局主要負責人為工程的直接責任人，同時(shí)與建設部門(mén)共同承擔工程的指導和監管責任；三是嚴格資金使用管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。財政和審計部門(mén)加大對敬老院的建設資金的監督和審查力度，確保敬老院建設資金落實(shí)到位。
五、建管齊抓，全面提高敬老院服務(wù)質(zhì)量
加強管理，強化服務(wù)是辦好敬老院的關(guān)鍵，我縣在加大敬老院建設力度的同時(shí)，著(zhù)力健全敬老院管理制度和提高供養對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強敬老院管理制度建設。要求各敬老院要達到“四個(gè)一”：即選配一名有文化、善管理、熱心為老人服務(wù)的院長(cháng)；組織一支適應老年人服務(wù)的志愿者隊伍；制定一套規范的管理制度；建立一個(gè)完整的檔案冊。目前，各敬老院都已統一制訂一套規章制度，進(jìn)一步規范了敬老院的管理。二是發(fā)揮敬老院綜合功能作用，努力提高整體效應。要求把敬老院發(fā)展成為集五保供養、托養寄養、健康娛樂(lè )、康復治療為一體的農村社會(huì )福利服務(wù)中心，真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用。三是出臺五保供養政策，全力保障供養水平。為確保五保供養工作的落實(shí)，出臺了《關(guān)于西吉縣農村五保戶(hù)供養工作意見(jiàn)（試行）》，明確規定五保供養經(jīng)費由縣財政負責，集中供養標準人每人每月不低于200元，散居供養每人每月不低于150元，從而有效地保障了五保戶(hù)的基本生活權益。為能夠使五保供養工作保障有力，管理有度，措施到位，我縣將全縣6所敬老院統一實(shí)行由縣民政局管理，成立全縣敬老院管理辦公室，設院長(cháng)1名，副院長(cháng)6名，建立專(zhuān)戶(hù)，對各種費用實(shí)行局務(wù)會(huì )議研究，專(zhuān)人審批制度，使敬老院管理經(jīng)費開(kāi)支情況步入規范化管理軌道。
敬老院管理制度4
總則
一、為加強敬老院文明管理，保障入院老人物質(zhì)文化生活，增進(jìn)老人身心健康，根據我區敬老院實(shí)際情況，制定本辦法。
二、敬老院是國有資金修建的供老人養老的場(chǎng)所。實(shí)行養老與康樂(lè )相結合和勤儉辦院的原則。
三、堅決執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，遵守國家法律法規，加強政治學(xué)習，提高全院職工及老人的綜合素質(zhì)。
四、凡本院職工和老人必須嚴格遵守院內的一切規章制度，牢固樹(shù)立以院為家，愛(ài)院如家的思想。
五、具體落實(shí)國務(wù)院《農村五保供養工作條例》，努力把敬老院建設成為“精神文明”先進(jìn)單位。
入住對象及條件
一、入院對象是指XX區的農村五保老人、城市三無(wú)人員和自費老人等人員。
二、思想政治好，堅持擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。
三、入院程序，本著(zhù)自愿的原則，先由本人向所在的.街(鎮)或社區居委會(huì )提出入院申請，經(jīng)復核身體健康(無(wú)傳染病者、精神病者)符合入院條件規定的人員，經(jīng)考察批準方可入院。入院后如發(fā)現不符合條件或不服從院內管理者，則退回原籍。
老人守則
一、作息時(shí)間：夏季(5月1日—9月30日)，早餐：7：30，午餐12：00;晚餐：17：30;冬季(10月1日—4月30日)，早餐：8：00，午餐12：00，晚餐：17：30。過(guò)時(shí)不再開(kāi)餐。22：00就寢。
二、就寢后必須熄燈、關(guān)電視，若有除特殊需繼續看電視的，必須將音量調至(10)分貝以下，以不影響他人休息為前提，若影響他人休息被反映的，經(jīng)查實(shí)后進(jìn)行批評教育。
三、全院職工及老人均應愛(ài)護公共財產(chǎn)，不能人為損壞室內及院內外公共設施，如有損壞則照價(jià)賠償。室內物品如有人為損壞又不能明確責任的，由同住房間人共同負責。集體配發(fā)的個(gè)人物資一律不準私自出售或隨意轉送他人，遺失公物者照價(jià)賠償。
四、要節約用水電，休養人員離開(kāi)房間或不用水電時(shí)，必須關(guān)掉水閥、電燈、電視、空調等電器開(kāi)關(guān)，若發(fā)現人離開(kāi)房間或未用時(shí)未關(guān)水閥、電燈、電視、空調等電器開(kāi)關(guān)的，視其情況給予批評教育，如經(jīng)多次幫教不改的，給予罰款2元。
五、晚上睡前或外出前必須關(guān)好門(mén)窗，若發(fā)現未做好的，給予批評教育，如經(jīng)多次幫教不改的，給予罰款2元;因此造成房間內丟失公物的，則照價(jià)賠償。
六、嚴格規范請假銷(xiāo)假制度。老人外出必須向院長(cháng)或管護人員請假，經(jīng)院領(lǐng)導批準后方可離院，并按預定時(shí)間準時(shí)返院銷(xiāo)假(休假期間在院外發(fā)生的傷殘及其他一切事故責任自負)。老人未向工作人員請假擅自離院的，第一、二次進(jìn)行批評教育，第三次在院民會(huì )上作檢討，如外出發(fā)生意外的，院方不承擔任何責任。
七、來(lái)客應申報，未經(jīng)領(lǐng)導批準，一律不準留其住宿。若有老人親屬需就餐的，按早餐每人3元，午餐、晚餐每人每餐5元的標準收費。
八、遵紀守法，嚴禁打架斗毆，嚴禁罵人吵架等，違者追究肇事者責任(輕者批評教育，責令其檢討并承擔相應的經(jīng)濟責任，屢教不改和特別嚴重的遣返回原籍甚至承擔相應的法律責任)。
九、建立衛生責任制，實(shí)行衛生區包干，對綠化區、公共場(chǎng)所、廁所的衛生由有勞動(dòng)能力的院民輪流負責，院民住房?jì)刃l生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由同室人員或護理人員負責。
十、院民遵守規章制度，做到“七不”;不隨地吐痰;不亂扔雜物、垃圾和煙頭;不亂倒污水;不說(shuō)粗話(huà)、臟話(huà);不損壞公物;不破壞綠化，不接受院外人員在本院內存放任何物品。違者給予批評教育或一次罰款1元的處罰。
十一、房間要保持通風(fēng)、無(wú)異味、無(wú)明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊，室內垃圾一律不準隨意堆放;公共場(chǎng)所、綠化區做到無(wú)紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
十二、院民個(gè)人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
十三、院務(wù)管理委員會(huì )每周星期五早上10：00查房檢查室內和個(gè)人清潔衛生，并進(jìn)行評分，同時(shí)不定期進(jìn)行抽查。每月查房評選出兩個(gè)衛生寢室和兩個(gè)衛生個(gè)人，給予適當的精神和物質(zhì)獎勵，衛生寢室、衛生個(gè)人以當月合計最高分當選。
十四、院民應積極參加有利于健康的社會(huì )活動(dòng)，不傳信任何邪教組織活動(dòng)，遵守本院各項規章制度。團結友愛(ài)，不說(shuō)不利于團結的話(huà)，不做不利于團結的事。以院為家，熱愛(ài)集體，愛(ài)護公共財產(chǎn)，敢于向壞人壞事作斗爭。
十五、年齡相對小一點(diǎn)、身體條件相對好一點(diǎn)的院民要幫助關(guān)照年齡高、身體差的院友。
十六、禁止私自使用自購電器。不準在房間內擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故;不準在床上躺著(zhù)吸煙，不準私自生火，以防造成火災等事故;不準過(guò)量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故;不準體弱、有病老人單獨外出，以防病倒途中或遇車(chē)禍;不準吃變質(zhì)的食物，以防食物中毒;不準私自購買(mǎi)農藥等有毒物質(zhì)類(lèi)和易燃易爆物品。
十七、實(shí)行民主管理，建立院民管理委員會(huì )，由院長(cháng)和管理人員代表、老人代表組成。院民管理組織在院長(cháng)的領(lǐng)導下，協(xié)助管理本院衛生、文娛、學(xué)習、生產(chǎn)、財務(wù)收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。并按住宿區建立院民管理自治小組，組長(cháng)由老人擔任。
親屬須知
敬老院福利院是利用國有資產(chǎn)修建的，供五保老人老年人歡度晚年的修養場(chǎng)所，為確保院內正常工作，生活秩序和老年人的生命、財產(chǎn)安全，特制定以下制度，望親屬自覺(jué)遵守：
一、親屬來(lái)院看望老人，須遵守院內一切規章制度，愛(ài)護院內公共財產(chǎn)及設施。
二、親屬來(lái)院探望，老人應主動(dòng)報告登記，無(wú)特殊情況，原則上不準留其食宿。
三、親屬來(lái)院看望老人，一律不準將院內公共財物擅自帶走，違者按規定處實(shí)物一倍的罰款。
四、不準以任何借口在院內吵鬧，輕者處3元罰款，重者按《治安管理處罰條例》交有關(guān)部門(mén)處理。
敬老院管理制度5
1、嚴格執行交接班制度。新人院老人及心理、行為異常的老人應作重點(diǎn)交接班。
2、老人出入院要有登記制度，外出活動(dòng)要有請假、登記制度，不能自理老人外出時(shí)需要有人陪伴。嚴防老人走失。
3、加強老人物品管理，防止危險物品帶人居室。
4、加強巡視，對行動(dòng)不便、失智及意識模糊的老人要求重點(diǎn)巡視，以防意外。
5、特護老人洗澡應有護理員照料，防止燙傷、跌倒。自理老人洗澡，不倒鎖房門(mén)，護理員巡視、協(xié)助。
6、護理單元各種設備，如電器、滅火器、門(mén)窗、玻璃、床架、扶手、助行設備等，應定期檢查，若有損壞應及時(shí)修理。
敬老院管理制度6
第一章總則
第一條敬老院是指由政府舉辦的，專(zhuān)門(mén)為城鄉特困供養對象提供集中供養的服務(wù)機構。
第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員(含管理員、炊事員、護理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員)。
第三條敬老院工作人員由所屬鄉鎮(街道)直接管理，縣民政局聯(lián)合所屬鄉鎮(街道)對工作人員進(jìn)行綜合考核、監管。
第四條敬老院工作人員的基本要求。
(一)擁護中國共產(chǎn)-的領(lǐng)導，執行-的道路、方針、政策，遵紀守法，遵守公民基本道德規范，遵守敬老院各項規章制度。
(二)熱愛(ài)養老事業(yè)，有愛(ài)心，勤奮踏實(shí)，有吃苦耐勞精神。
(三)愛(ài)崗敬業(yè)，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛(ài)護和悉心照料服務(wù)對象。
(五)遵守職業(yè)道德和傳統美德，努力提高本身業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力。
(六)服從領(lǐng)導，顧全大局，身心健康。 (七)愛(ài)護公共財物，公私分明。
(八)講究個(gè)人衛生，儀表端莊，著(zhù)裝得體、整潔。
第二章聘用
第五條敬老院工作人員由本鄉鎮(街道)公開(kāi)招聘，詳細招聘方案由鄉鎮(街道)制定。
第六條敬老院工作人員由所屬鄉鎮人民政府(街道)聘用，簽訂聘用合同后，報縣民政局備案。
第七條敬老院工作人員根據實(shí)際集中供養對象的10:1比例配備，護理員按實(shí)際供養半失能對象人數的6:1及全失能對象人數的3:1比例聘用。
第八條聘用條件
(一)年齡。原管理人員(女50周歲以?xún)�，�?5周歲以?xún)?，新聘用人員必須在30-50周歲內(大專(zhuān)文化以上或獲得社會(huì )工作資格證者可適當放寬)。
(二)文化程度。聘用副院長(cháng)必須具有大專(zhuān)以上文化，護理員、炊事員等必須具有初中以上文化;
(三)身體心理健康，無(wú)任何傳染病及精神疾病史;
(四)必須具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，無(wú)任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
2.受-紀、政紀處分，處分期未滿(mǎn)的;
3.因涉嫌違法違紀，正在接受審查的;
4.法律、法規規定不得選聘的其它情形。
第九條招聘程序
(一)制定公開(kāi)招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息; (三)審查應聘人員資格條件;
(四)面試、考察或其它形式;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)簽訂聘用合同，辦理聘用手續。
第三章聘用合同
第十條鄉鎮(街道)必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同，新聘工作人員試用期為3個(gè)月，試用期滿(mǎn)合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續3年考核為優(yōu)秀的，可簽訂5年以?xún)鹊钠赣煤贤?/p>
第十一條敬老院工作人員在本單位連續工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡缺乏10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無(wú)重大過(guò)失，無(wú)違背單位規章制度所屬鄉鎮應當予以考慮。
第十二條有下面情形之一的，由所在鄉鎮(街道)按程序解除勞動(dòng)合同：
(一)敬老院工作人員連續曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內累計曠工超過(guò)30個(gè)工作日的;
(二)敬老院工作人員年度考評不稱(chēng)職且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考評不稱(chēng)職的;
(三)違背敬老院規章制度或工作紀律、操作規程，經(jīng)屢次教育不改或因而造成責任事故的;
(四)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者;
(五)在本職崗位上出現責任事故、案件或重大問(wèn)題者;
(六)工作期間因故遭到刑事處罰者;
(七)嚴重瀆職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的;
(八)其他觸犯國家有關(guān)法律、法規，按規定應解除勞動(dòng)關(guān)系的情形。
第十三條工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提早30日向敬老院提出書(shū)面申請。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十四條敬老院工作人員遭到開(kāi)除處分的，解除聘用合同。
第十五條自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉鎮(街道)與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第四章考評和培訓
第十六條縣民政局會(huì )同鄉鎮(街道)根據聘用合同規定的崗位職責，全面考核工作人員的表現，重點(diǎn)考評工作績(jì)效�？己藨斅�(tīng)取服務(wù)對象的意見(jiàn)，并以（永興縣敬老院績(jì)效評定(星級創(chuàng )立)施行細則）和永興縣敬老院院長(cháng)、護理人員、炊事員工作績(jì)效考評細則為主要根據。(詳見(jiàn)附件1、2、3)。
第十七條考評分為季度考評、年度考評和聘期考評。
年度考評結果分為稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職三個(gè)檔次。第十八條考評結果作為調整敬老院工作人員崗位、績(jì)效工資以及續訂聘用合同的`根據。
第十九條鄉鎮(街道)應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進(jìn)行分類(lèi)培訓。工作人員應當根據所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務(wù)的專(zhuān)項培訓。
第二十條培訓經(jīng)費可從日常運行管理經(jīng)費中列支。
第五章工資福利和社會(huì )保險
第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎工資、績(jì)效工資�；A工資根據平�？荚u情況及工作履職，原則上按季發(fā)放，績(jì)效工資根據年終工作績(jì)效考核等次一次性發(fā)放。
第二十二條縣民政、財政部門(mén)負責建立敬老院工作人員工資的正常增長(cháng)機制。敬老院工作人員工資福利由鄉鎮(街道)造表審批，民政匯總報財政，通過(guò)銀行直接發(fā)放。
第二十三條敬老院工作人員的社會(huì )保險參照我縣的村干部相關(guān)標準執行。
第六章獎勵和處分
第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
(一)愛(ài)崗敬業(yè)，表現突出的;
(二)當年績(jì)效評定(星級創(chuàng )立)按綜合得分情況評定為三類(lèi)(三個(gè)星級)，即一類(lèi)(三星級)敬老院占總數的30%，二類(lèi)(二星級)敬老院占總數的40%，三類(lèi)(一星級)敬老院占總的30%。一類(lèi)(三星級)敬老院所有工作人員的績(jì)效工資增加50%發(fā)放;并評出3名作為優(yōu)秀工作人員，分別獎勵600元;二類(lèi)(二星級)敬老院所有工作人員的績(jì)效工資按足額發(fā)放，并評出1名作為優(yōu)秀工作人員，獎勵600元;三類(lèi)(一星級)敬老院所有工作人員的績(jì)效工資只按50%發(fā)放。獎勵資金從敬老院運行經(jīng)費中列支。
第二十五條堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結合、以精神鼓勵為主的原則。
第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國家聲譽(yù)和利益的;
(二)瀆職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當利益的;
(四)揮霍、浪費國家資財的;
(五)嚴重違背職業(yè)道德、社會(huì )公德的;
(六)其他嚴重違背紀律的。
第二十七條處分分為警告、降低崗位等級或者撤職、開(kāi)除。
第二十八條給予工作人員處分，應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第二十九條工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿(mǎn)后，由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。
第七章責任追查
第三十條敬老院工作人員違背本（辦法）規定的，由所屬鄉鎮(街道)責令限期改正;逾期不改正的，予以開(kāi)除。
第三十一條對敬老院工作人員的人事處理違背本（辦法）規定給當事人造成聲譽(yù)損害的，應當賠禮道歉、恢復聲譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。
第三十二條所屬鄉鎮(街道)的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追查刑事責任。
第八章附則
第三十三條本辦法自xxxx年xx月xx日起施行。詳細事宜由縣民政局負責解釋
敬老院管理制度7
1、成立敬老院財務(wù)管理監督小組。
2、五保老人的存折本由鎮財政統一保管使用，不允許由敬老院院長(cháng)、會(huì )計等人代管代取。
3、敬老院院長(cháng)或會(huì )計不得向財政所提前支取超過(guò)一周的五保老人生活供養資金。敬老院確需較大開(kāi)支，須向鎮民政所長(cháng)和分管領(lǐng)導請示，未經(jīng)許可不得擅自大額度支取。
4、敬老院每日采購要有工作人員和院民代表2人以上共同采購。做到每日有清單，由采購人員簽字。每月月底報賬，報賬需要附上每天買(mǎi)菜清單和院長(cháng)簽字方可進(jìn)行報銷(xiāo)。
5、節假日期間，企業(yè)或個(gè)人捐助給敬老院的物資，必須用于改善五保老人的生活。捐贈的物品由敬老院統一管理。凡是企業(yè)或個(gè)人捐助的現金放在鎮財政專(zhuān)戶(hù)上，不得由敬老院自收自支，私設小金庫。
6、敬老院工作人員不得在敬老院內招待親朋好友就餐。
7、各鎮民政事務(wù)所不得以任何名義在敬老院進(jìn)行招待或報銷(xiāo)各類(lèi)餐飲票據。
8、敬老院有重大開(kāi)支，必須經(jīng)分管領(lǐng)導同意，方可開(kāi)支。
9、敬老院收支每月公布一次，做到公開(kāi)透明。
敬老院老人安全管理制度篇一、管理好庫房，定期檢查消防器材，危險品要妥善放置，并定期檢查，做好防火、防爆工作。
二、財物人員的.現金保管應按相關(guān)規定辦事，不得有違規事件發(fā)生，注意防盜。
三、老人和職工均有義務(wù)保護好院內公共財物，發(fā)現可疑問(wèn)題，應及時(shí)通知工作人員協(xié)同處理。
四、防火工作人人有責，領(lǐng)導有義務(wù)進(jìn)行安全防火教育，職工及老人均應共同做好防火工作。嚴禁在宿舍內外點(diǎn)火。
五、老人房間內嚴禁使用自購電器，嚴禁個(gè)人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。
六、加強值班保衛工作，夜間查房，認真負責填寫(xiě)好查房登記表，定期組織安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。凡發(fā)生重大問(wèn)題，必須及時(shí)報告（工作人員向院長(cháng)報告，院長(cháng)向民政辦科（室）報告，民政辦科室向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并同時(shí)向民政局報告，情況緊急時(shí)可越級報告）。
七、外來(lái)人員自覺(jué)服從工作人員管理，不得強行進(jìn)出敬老福利院。
敬老院管理制度8
一、加強組織領(lǐng)導，高度重視敬老院建設
農村敬老院基礎設施落后現狀直接影響到五保供養對象的生活質(zhì)量，保障和改善他們的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，是立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求，也是建設和諧社會(huì )的客觀(guān)需要。近年來(lái)，我縣牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，把實(shí)施“敬老院改造工程”，作為全縣“民心工程”和“德政工程”，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，列入縣委、政府的重要議事日程。成立了以縣委、政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責人為成員的敬老院改造領(lǐng)導小組，民政局成立了業(yè)務(wù)辦公室，實(shí)行局長(cháng)全面抓，分管局長(cháng)具體抓，業(yè)務(wù)人員盯著(zhù)抓，各鄉（鎮）成立由鄉（鎮）長(cháng)任組長(cháng)的領(lǐng)導小組。建立健全五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為開(kāi)展五保供養和“敬老院改造工程”的實(shí)施提供了強有力的組織保證。
二、統籌規劃，全面提升敬老院檔次和規模
根據自治區民政廳的統一要求，我縣組織專(zhuān)門(mén)力量，深入各鄉（鎮）全面調查敬老院的現狀，因地制宜、合理布局、分類(lèi)實(shí)施、統籌規劃，制定了總體建設方案，分三年時(shí)間，完成全縣6所敬老院的新建、擴建和改建任務(wù)。今年已完成2所（新建1所、改擴建1所），新增建筑面積20xx平方米、床位100張，投入資金約100萬(wàn)元，五保戶(hù)集中供養率首次突破14％；計劃利用2—3年時(shí)間完成剩余4所敬老院改擴建工程，新增建筑面積3000平方米、床位200張，投入資金約200萬(wàn)元，爭取五保戶(hù)集中供養率達到25％以上。
在規劃建設中，按照“高起點(diǎn)規劃、高質(zhì)量建設、高水平管理”的工作思路，嚴格“三個(gè)標準”和“一個(gè)目標”：即在建設檔次上，立足上區一、二級院的等級；在建設規模上，要求可容納本鄉（鎮）25%以上的五保戶(hù)集中供養；在功能配套上，著(zhù)眼形成多功能、綜合型的農村社會(huì )福利中心；確保敬老院建設水平10年不落后的目標要求。為堅持高起點(diǎn)、高標準建設，要求新建敬老院的規劃及設計方案，都要經(jīng)過(guò)政府審定后，方可進(jìn)行建設，從而保證了發(fā)展規劃不變、建設標準不降。
三、典型引路，整體推進(jìn)敬老院規范化管理
為推動(dòng)工程項目的.實(shí)施，縣上把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在興隆鎮和偏城鄉中心敬老院，作為全縣“敬老院改造工程”項目建設的試點(diǎn)。通過(guò)典型引路、點(diǎn)面結合的做法，加快全縣“敬老院改造工程”的建設步伐。興隆鎮敬老院嚴格按區一級敬老院的標準進(jìn)行規劃建設，在興隆鎮單家集工業(yè)園區征地10畝，新建房屋40間800平方米，配備了活動(dòng)室、醫療室、餐廳和衛生間等輔助設施，院內實(shí)行花園式修建，達到了綠化美化環(huán)境的效果，現已投入使用。同時(shí)，還制訂了一套敬老院管理制度，規范了敬老院的管理。偏城鄉敬老院是利用撤鄉并鎮后，利用原鄉政府駐地的閑置資源進(jìn)行改擴建而成，交通方便，環(huán)境優(yōu)美，占地面積12畝，建筑面積1200平方米，現有成套居住房50間，活動(dòng)室、餐廳一并齊全，我縣已于20xx年底將五保老人搬遷新居。興隆鎮、偏城鄉“敬老院改造工程”項目的建設，為全面促進(jìn)全縣敬老院建設起到了很好的示范和帶動(dòng)作用。目前，我縣“敬老院改造工程”建設正朝著(zhù)既定的計劃和目標邁進(jìn)，可望能按期保質(zhì)保量完成。
四、多方籌資，確保敬老院改建工程順利實(shí)施
實(shí)施“敬老院改造工程”，資金是重點(diǎn)，工程質(zhì)量是關(guān)鍵。為確保建設資金及時(shí)到位，我縣在積極爭取當地財政增加投入的同時(shí)，采取多渠道籌措的方式，落實(shí)敬老院建設資金。主要采取“四個(gè)一點(diǎn)”的做法：
一是在縣級財政和福利資金統籌安排一點(diǎn)；
二是爭取區級財政和福利資金配套一點(diǎn)；
三是鄉鎮自籌并發(fā)動(dòng)社會(huì )捐助一點(diǎn)；
四是爭取上級民政部門(mén)支持一點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)上下的共同努力，20xx年全縣籌積資金50多萬(wàn)元，從而保障了“敬老院改造工程”建設方案按計劃實(shí)施。
為確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量，加強督查力度，要求各鄉（鎮）落實(shí)責任，加強監管。
一是嚴格按照設計圖紙施工，既要按時(shí)交付使用，更要保證建設質(zhì)量；
二是建立工程質(zhì)量責任制，鄉（鎮）的主要負責人為工程的第一責任人，民政局主要負責人為工程的直接責任人，同時(shí)與建設部門(mén)共同承擔工程的指導和監管責任；
三是嚴格資金使用管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。財政和審計部門(mén)加大對敬老院的建設資金的監督和審查力度，確保敬老院建設資金落實(shí)到位。
五、建管齊抓，全面提高敬老院服務(wù)質(zhì)量
敬老院管理制度9
一、學(xué)習時(shí)間：
每周一下午二點(diǎn)為老人和職工共同學(xué)習時(shí)間，每月初周一會(huì )后為職工辦公會(huì )時(shí)間。
二、學(xué)習內容：
時(shí)事政治，有關(guān)法律法規，衛生保健宣傳知識，民主生活會(huì )及職工辦公例會(huì )等。
三、參會(huì )人員：
所有在院能自主活動(dòng)的供養、休養老人及職工。 四、學(xué)習要求：
1、不遲到，不早退，或無(wú)故缺席，有病、事要請假，并做好考勤記載。
2、會(huì )上討論時(shí)積極發(fā)言，態(tài)度誠懇和睦，不要做與會(huì )議無(wú)關(guān)的事。
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為保證養老院安全有序地進(jìn)行，對養老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度:
每月分三旬，領(lǐng)導帶班值班，每班兩人，值班時(shí)間早七時(shí)到晚二十時(shí)，除正常工作外，由值班領(lǐng)導詳細負責，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，值班期間發(fā)生大的失誤或無(wú)故不到場(chǎng)者扣發(fā)當月工資，造成損失者進(jìn)行責任追查和處罰。
養老院實(shí)行全天24小時(shí)值班制度，隨時(shí)把握老人飲食起居狀況，發(fā)現安全隱患時(shí)第一時(shí)間通知院長(cháng)及時(shí)整改，確保我養老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，發(fā)生大的失誤追查當事人責任并處罰。
節假日根據值班表值班,不得擅自離崗，值班人員隨時(shí)把握養老院情況，及時(shí)解決存在的`問(wèn)題。
值班要求:
(一)、值班時(shí)應堅守崗位，履行職責，不得睡覺(jué)、飲酒，發(fā)現事故隱患及時(shí)排除，不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時(shí)間內做其它與工作無(wú)關(guān)的事情。
(二)、值班員不得將與本院無(wú)關(guān)的人員帶入或留在養老院內。
(三)、值班人員應定時(shí)巡視檢查養老院內的重點(diǎn)區域，重點(diǎn)檢查對象要具體查看。養老院的重點(diǎn)防備設施為:居室、食堂、配電間、消防器材等。
(四)、值班人員要認真負責并做好防備意外情況的準備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦碰到火災，及時(shí)果斷處理。
(五)、值班人員應遵守職責，遵守養老院有關(guān)安全管理規定和制度，定時(shí)進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現不安全隱患。發(fā)現異常情況，值
班人員應及時(shí)報告院長(cháng)或相關(guān)責任人，立即處理。
(六)、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
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1、定期進(jìn)行安全教育、強化安全意識、制訂各種安全措施、實(shí)行安全工作責任制，確保單位工作、生活有序。
2、根據單位特點(diǎn)和性質(zhì)重點(diǎn)做好保障院民人身安全和院財產(chǎn)安全。
3、院內的一切生活設施和活動(dòng)場(chǎng)所，要方便院民生活，做到路暢、水通、無(wú)障礙、用電安全，老人外出或探親訪(fǎng)友，要有安全保障措施，禁止一切不安全的個(gè)人行為。
4、對各類(lèi)物品物資實(shí)行專(zhuān)人保管，嚴格出入庫手續，并做好防火、防盜、防腐，食品保管無(wú)鼠害、無(wú)霉變。
5、認真做好院民的醫療保健和衛生防疫工作，定期給院民檢查身體，對院民的`餐用具和活動(dòng)場(chǎng)所在進(jìn)行定期消毒，確保院民生活、生活安全無(wú)事故。
6、院實(shí)行晝夜值班安全情況交接制，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，杜絕安全隱患。
7、定期召開(kāi)安全工作分析會(huì )，重視做好思想政治教育工作，根據不同情況及時(shí)修訂各種安全防范措施，真正做到安全工作警鐘長(cháng)鳴。
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�、鍑栏癜凑沼嘘P(guān)財務(wù)規定建立健全會(huì )計賬簿，配有兼職會(huì )計(由鎮會(huì )計代理)�？h財政負擔的供養經(jīng)費和自費人員寄養經(jīng)費、個(gè)人或集體捐贈和資助的款物、自產(chǎn)農副業(yè)產(chǎn)品收入及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
�、鎳栏駡绦袑徟贫�，各項經(jīng)費開(kāi)支必須事先經(jīng)鎮分管領(lǐng)導(院長(cháng))同意，重大開(kāi)支要向鎮社會(huì )事務(wù)辦請示。經(jīng)費報銷(xiāo)要有原始憑證，采購貨物要有專(zhuān)人驗收，報銷(xiāo)憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長(cháng)簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
�、鐖猿重攧�(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受院內供養老人和有關(guān)部門(mén)的檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
�、杓皶r(shí)申領(lǐng)經(jīng)費，保證供養經(jīng)費按時(shí)、足額到位。
�、閲烂C遵守財經(jīng)紀律，敬老院任何經(jīng)費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
�、杲⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目，購置和制作的各類(lèi)生活設施，要如實(shí)登記入賬。堅持一年一次的`固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
�、爰斜９荛e置固定資產(chǎn)，落實(shí)專(zhuān)人管理，防止流失。
�、彀磳�(shí)際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
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第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質(zhì)文化生活，增進(jìn)老人的身心健康，根據我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條鄉（鎮）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實(shí)行養老與康樂(lè )相結合和勤儉辦院的原則。
鄉（鎮）、街道的敬老院，分別由鄉（鎮）人民政府和街道辦事處領(lǐng)導，并接受民政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。
第三條敬老院收養的對象是：
�。ㄒ唬┺r村五保戶(hù)（含孤兒），城鎮無(wú)生活依靠、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的老人；
�。ǘ┏青l孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經(jīng)當地村民委員會(huì )或居民委員會(huì )審核后報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條老人入院后，其原有財產(chǎn)仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規定處理。
第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開(kāi)水和洗澡熱水的供應。
第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛生工作制度，搞好老人的個(gè)人飲食衛生和環(huán)境衛生，對患病老人應及時(shí)治療。
有條件的敬老院應設醫療室，尚未具備條件的，應與附近醫院建立聯(lián)系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學(xué)習活動(dòng)，使老人熱愛(ài)祖國，熱愛(ài)集體，團結友愛(ài)，自覺(jué)遵紀守法，執行院內各項規章制度。
第九條敬老院應經(jīng)常開(kāi)展文娛活動(dòng)，活躍老人的精神文化生活。逢年過(guò)節和老人生日，可舉行節儉和有益的慰問(wèn)、祝壽活動(dòng)。
第十條敬老院可根據當地實(shí)際條件，組織種養、加工、服務(wù)和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目，增加經(jīng)濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經(jīng)濟實(shí)體可吸收老人參加一些力所能及的勞動(dòng)或管理工作。
第十一條敬老院設院長(cháng)（或正副院長(cháng)）、醫生（衛生員）和工作人員若干名（以下統稱(chēng)管理人員），按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務(wù)的人員擔任。院領(lǐng)導要由思想覺(jué)悟高、作風(fēng)正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實(shí)行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。
第十二條敬老院實(shí)行民主管理，建立民主管理委員會(huì )或民主管理小組，由院長(cháng)和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長(cháng)的`領(lǐng)導下，協(xié)助管理本院伙食、衛生、文娛、學(xué)習、生產(chǎn)、財務(wù)收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區建立老人自治小組，組長(cháng)由老人擔任。
第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規章制度，明確管理人員的分工、任務(wù)和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務(wù)和物資管理制度。會(huì )計、出納、保管、總務(wù)由管理人員兼任或老人代表?yè)�。財�?wù)收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進(jìn)出倉庫要登記、驗收。
第十四條敬老院老人的生活標準，應相當于當地群眾一般生活水平，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉（鎮）五保戶(hù)的，其糧油與供養費用（包括菜金、被服、醫療、文娛、零用等費用，下同），由鄉（鎮）人民政府統籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
入院老人領(lǐng)取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉（鎮）、街道列入本級財政預算解決。
第十六條縣（區）、鄉（鎮）政府或街道辦事處應教育和發(fā)動(dòng)各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛生，綠化環(huán)境。
社會(huì )各方面應扶持敬老院辦好經(jīng)濟實(shí)體，在政策、場(chǎng)地、資金、技術(shù)、產(chǎn)供銷(xiāo)等方面予以照顧。
第十七條民政部門(mén)應加強對敬老院的業(yè)務(wù)指導，幫助敬老院創(chuàng )造良好的生活環(huán)境，搞高管理人員的素質(zhì)，提高服務(wù)和管理水平。
第十八條對違反本辦法規定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門(mén)分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法懲處。
第十九條村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條本辦法自1988年8月1日起施行。，敬老院管理制度
敬老院管理制度14
一、院長(cháng)工作職責
1、在上級民政部門(mén)領(lǐng)導下，全面領(lǐng)導中心的各項工作。
2、制定中心發(fā)展規劃、制定規章制度、管理手冊。
3、督促檢查中心各項規章制度和崗位職責執行狀況，督促工作人員遵守勞動(dòng)紀律，加強職責心和安全防范意識，4、定期參加護理工作，檢查護理服務(wù)質(zhì)量，了解老人需求，及時(shí)向老人家屬反饋老人信息，聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)采取有效措施，保證不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
5、向老人及家屬詳細介紹本中心的各項制度、服務(wù)，與老人家屬簽訂協(xié)議，執行告知義務(wù)。
6、協(xié)調各方矛盾和關(guān)系，及時(shí)解決重大問(wèn)題，并做好工作日志。
7、組織每周科務(wù)會(huì )、每月例會(huì )、每季度座談會(huì )，持續改善管理工作。
8、定期組織員工的政治學(xué)習、思想教育和業(yè)務(wù)培訓。
9、貫徹勞動(dòng)制度，關(guān)心員工福利；貫徹人事等制度，選拔人才。
10、財務(wù)管理，做好中心收支統計、分析工作，為老人服務(wù)創(chuàng )造社會(huì )效益的同時(shí)，創(chuàng )造合理的經(jīng)濟效益。
11、接待社會(huì )各界來(lái)訪(fǎng)、參觀(guān)、咨詢(xún)與政府部門(mén)和有關(guān)社會(huì )團體、機構持續聯(lián)絡(luò )。
12、定期向上級主管部門(mén)匯報、總結工作。
二、醫務(wù)人員工作職責
1、全面負責老人的醫療保健工作。
2、認真執行各項規章制度和技術(shù)操作常規。
3、對新入住老人48小時(shí)內進(jìn)行體檢，書(shū)寫(xiě)入院病歷，并對檢查出的狀況、處理意見(jiàn)告知老人及家屬。
4、定時(shí)巡視老人，全面了解每位老人的身體、精神狀況。必要時(shí)通知家屬，根據老人的實(shí)際狀況給予治療，根據病情及時(shí)請會(huì )診、轉院。老人外出就診時(shí)幫忙聯(lián)系相關(guān)醫院，并和護理員陪同老人去醫院，負責介紹病情；對不用心轉醫院治療的老人，及時(shí)與家屬交流并做好書(shū)面記錄。
5、對有安全隱患的老人，及時(shí)與家屬溝通并做好記錄，指導護理人員做好安全防范工作。
6、用心參與伙食管理，指導制定營(yíng)養菜譜和各疾病保健食譜；
7、組織老人每年一次體檢。
8、指導、督促護理員做好臥床老人的皮膚護理，預防褥瘡的發(fā)生。
9、做好藥品的保存和管理工作，做到送藥到手，對思維不清老人應督促將藥服下后方能離開(kāi)。
10、隨時(shí)了解老人生活、思想狀況，宣教保健知識、進(jìn)行心理交流。
11、組織老人開(kāi)展各項保健、娛樂(lè )活動(dòng)、康復訓練工作。
12、了解老人和家屬對工作的意見(jiàn)、推薦，協(xié)助院長(cháng)做好管理工作。
三、護理員工作職責
1、無(wú)專(zhuān)業(yè)技能的護理人員應理解崗前培訓，經(jīng)市級以上主管部門(mén)培訓考核后持證上崗；
2、在中心負責人領(lǐng)導、醫務(wù)人員指導下，按照護理等級的要求全面負責老人的健康娛樂(lè )、生活照料、心理護理、保健康復等工作。
3、認真執行各項規章制度和技術(shù)操作規程，嚴防差錯事故的發(fā)生。嚴格執行交接班制度，做好必要的記錄工作。
4、認真執行中心安全管理制度，按時(shí)巡視，加強對刀剪等銳器、電、火源的管理。對有躁動(dòng)、平衡功能失調等老人必要時(shí)使用安全保護措施。工作中注意做好自我防范。
5、認真執行清潔、消毒、隔離制度，做好環(huán)境衛生工作，持續環(huán)境的整齊、清潔、安全、舒適。每日一小掃，拖地、抹灰、清污物桶、打掃衛生間；每周一大掃，清潔消毒漱洗池、浴室、馬桶等，做到無(wú)污垢、無(wú)異味；每月清刷一次地面、門(mén)窗、玻璃窗、墻角墻體，做到衛生無(wú)死角；做好出院老人的終末處理。
6、負責保管好老人的被褥、起居用品等并做好登記。
7、熟練掌握各種設備、電器的使用方法，認真維護保養，持續功能完
好。
8、觀(guān)察老人的身體、精神狀況，有任何異常狀況及時(shí)匯報，協(xié)助老人就醫。按時(shí)喂藥。
9、熟知本中心的收費標準和服務(wù)項目，熱情接待咨詢(xún)、申請入住的老人。
四、廚師職責
1、嚴格執行食品、餐具清潔衛生制度，生、熟分開(kāi)制，餐具消毒制，室內紫外線(xiàn)消毒制；
2、按照治療要求和老人的飲食習慣及特點(diǎn)，擬訂各類(lèi)食譜，3、不得采購霉爛變質(zhì)食物，生食和熟食，食品和原料都要分開(kāi)存放，防止交差污染。
4、采購員與炊事員要有記賬和食品驗收手續；
5、嚴格執行衛生制度，做好衛生安全防范措施，消滅四害，嚴防食物中毒加強環(huán)境及個(gè)人衛生，分餐前要洗手、帶口罩和帽子。廚房衛生做到:每日一小掃，每周一大掃，每月徹底洗刷，做到餐具潔亮，門(mén)窗地面光亮，墻角無(wú)污垢；餐廳內外持續清潔、整齊。
6、精打細算，節約用糧、煤、水、電，愛(ài)護公物，管好物資。
7、深入老人了解對伙食的意見(jiàn)推薦，不斷改善工作。
五、安全人員崗位職責
1、負責中心的安全工作；
2、嚴格執行外來(lái)人員的會(huì )客登記制度；
3、上班時(shí)間不得擅自離崗、串崗，不得酗酒、睡覺(jué)，嚴格執行交接班制度；
4、對入住的老人單獨私自外出者，應根據中心規定進(jìn)行勸阻，并及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)處理；請假外出須辦理“暫離手續”。
5、做好值班室及中心周?chē)h(huán)境的清潔衛生工作。
六、財會(huì )人員崗位職責
1、應具備相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)；
2、嚴格遵守公寓管理手冊的各項規章制度。
3、嚴格執行，遵守財經(jīng)紀律，保證公寓的資金安全；
4、負責保管好各類(lèi)會(huì )計憑證、賬目、報表及有關(guān)資料，不得丟失或損壞；
5、定期做好資料整理、裝訂和歸檔工作；
6、做好應收款的催還、入賬工作，按規定及時(shí)、全面、完整地編制和上報各種財務(wù)報表；
7、認真審核每項開(kāi)支，嚴格控制各項費用的支出范圍，務(wù)必做到手續完整，職責到人；
8、對違反財經(jīng)紀律和不貼合手續的開(kāi)支，有權拒絕支付；
9、對社會(huì )捐助的錢(qián)款、物資等手續齊全、賬物相符、專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、護理主任工作職責
1、在總護士長(cháng)及院長(cháng)的領(lǐng)導下，根據護理部及院內工作計劃制定本科具體護理計劃，并組織實(shí)施。
2、負責檢查了解本科護理工作質(zhì)量，參加并指導危重病人的護理。督促護理人員嚴格執行各項規章制度和技術(shù)操作規程，有計劃地檢查醫囑的'執行狀況，加強醫護配合。
3、負責護理人員的政治思想工作，教育護理人員加強職責心，改善服務(wù)態(tài)度，遵守勞動(dòng)紀律。
4、組織重點(diǎn)老人護理查房，用心開(kāi)展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)及護理科研工作。
5、組織領(lǐng)導護理人員業(yè)務(wù)學(xué)習及技術(shù)訓練。
6、負責管理好護理人員的合理分工，環(huán)境的整齊、安靜、安全、舒適，各類(lèi)儀器、設備、藥品的管理。
7、督促檢查護理員、衛生員、配餐員做好清潔、衛生和消毒隔離工作。
8、定期召開(kāi)工休座談會(huì )，聽(tīng)取醫療、護理、飲食、服務(wù)等多方面的意見(jiàn)，研究改善科室管理工作。
八、安全管理制度
1、建立健全安全管理檢查登記制度。
2、嚴格執行差錯事故登記報告制度，定期和隨時(shí)召開(kāi)安全分析會(huì )，討論分析差錯事故發(fā)生的原因，制訂防范措施。
3、實(shí)行崗前安全教育，不經(jīng)崗前安全教育的工作人員不得上崗。
4、各種搶救的藥品、物品、應定位定量，處于完好備用狀態(tài)。
5、嚴格執行各種規章制度如:崗位職責制、查對制度及各種護理操作常規。
6、防止老人創(chuàng )傷和墜床。躁動(dòng)、癡呆的老人要使用安全保護措施。嚴格執行床邊交接班制度。按時(shí)巡視老人。
7、嚴格執行氧氣操作規程。做到四防:防火、防油、防熱、防震。
8、經(jīng)常進(jìn)行“安全第一”的思想教育。
9、嚴格執行消毒隔離制度，嚴防交叉感染。
10、按衛生部要求加強飲食的安全管理。
敬老院管理制度15
神木縣民政局：
為強化內部管理，規范工作運作，明確工作職責，提高工作水平，確保入住院民安享晚年，結合敬老院工作實(shí)際，我院對可能存在的安全隱患進(jìn)行了逐一排查，未發(fā)現重大安全隱患，并要求敬老院管理人員要從細微處入手，不留死角，進(jìn)一步完善基礎設施，檢查紅外監控設備，確保萬(wàn)無(wú)一失�，F將有關(guān)整改自查情況匯報如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導
我院組織召開(kāi)了關(guān)于敬老院安全隱患排查工作的專(zhuān)題會(huì )議，要求敬老院管理人員堅持安全第一，預防為主的方針，進(jìn)一步增強做好敬老院安全管理工作的責任感和緊迫感，立即進(jìn)行自查，查找敬老院工作中存在的漏洞和隱患；進(jìn)一步落實(shí)好院長(cháng)負責制、工作人員崗位責任制，要求管理人員時(shí)刻繃緊安全管理這根弦，克服僥幸、麻痹思想，加強24小時(shí)值班制度，所有人員保證手機24小時(shí)開(kāi)機，發(fā)現隱患及時(shí)處理或報告，堅決杜絕各類(lèi)重大事故的發(fā)生。做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。同時(shí)提高院民的事故防范意識。
二、建章立制，規范管理
加強敬老院在食品安全衛生、用火用電、防暑降溫、內部管理等制度的建立健全，制定了《突發(fā)事件應急預案》，認真做好防電、防火、防食物中毒、防疾病傳染等工作。堅持24小時(shí)值班制度，并要求值班人員嚴格遵守，認真做好工作記錄。堅持執行領(lǐng)導帶頭巡查值班制度，隨時(shí)準備應對可能出現的各類(lèi)緊急情況。要求全體工作人員密切關(guān)注老人們生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋飲食、消防、物資、人身安全、醫療安全等信息,按照預案采取有效措施，把工作做細做實(shí)。
三、精心組織，認真排查
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1、嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定，把好食品衛生安全關(guān)，定期對肉、菜進(jìn)行檢查，防止食物中毒。
2、保持食堂衛生清潔，每天消毒、防蚊、防蠅、防蟑、防鼠等設備和措施。
3、保持炊具、餐具清潔干燥，做到每天消毒，防止傳染病和食物中毒。所有炊具、餐具放置有序，不能裸露，刀具使用后應妥善保管；生、熟食品分開(kāi)存放，生、熟餐具分開(kāi)使用；對傳染病人的餐具應單獨存放，保證飲食符合衛生要求。
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1、嚴格執行消防安全工作等有關(guān)規定，配備滅火器等消防應急、安全設備，做到定期檢查和有效管理、使用，并建立檢查、使用情況登記制度。
2、要加強對供養人員用電熱毯等取暖的管理以及安全使用方面的宣傳教育工作，不準在房間使用電取暖器和其它電器設備。
3、檢查電源及其線(xiàn)路，發(fā)現有安全隱患1處，請電工整改線(xiàn)路，對檢查和維修情況進(jìn)行登記備案。
4、嚴禁在房間內堆放易燃、易爆、有毒物品，公共地段不準停放車(chē)輛和堆放物品，保證供養對象出入安全，確保發(fā)生突發(fā)性事故后救助道路暢通，對安全通道堆放的雜物進(jìn)行了清理。
�。ㄈ┪镔Y安全
1、實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須認真負責，不得擅離崗位，夜間值班人員要定時(shí)對敬老院各處財產(chǎn)、物資進(jìn)行巡視，發(fā)現問(wèn)題，妥善處理，及時(shí)向院長(cháng)報告，并做好值班記錄。
2、對敬老院入院老人的個(gè)人物品，由敬老院統一保管，對進(jìn)出敬老院的物資、設備要統一造冊登記。
3、外來(lái)人員進(jìn)出敬老院要進(jìn)行登記，不得擅自接待和留宿外來(lái)人員，防止發(fā)生盜竊、詐騙等事件。
�。ㄋ模┤松戆踩�
1、嚴格執行供養對象請假離院審批制度，供養對象離院需經(jīng)院長(cháng)同意，并佩戴寫(xiě)有敬老院地址和聯(lián)系方式的胸卡，供養人員回院后，要及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)假登記。同時(shí)對供養對象進(jìn)行每日巡視不少于兩次，每夜查鋪不少于一次，特殊情況下應增加查鋪的'次數，巡視查鋪情況要進(jìn)行登記，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。
2、不得讓供養對象單獨外出，不準讓不明人員進(jìn)入敬老院，以確保供養對象人身安全。
3、加強對敬老院周邊環(huán)境的排查，預防突發(fā)事件的發(fā)生。加強巡查、確保安全。
�。ㄎ澹┽t療安全
1、貫徹“以防為主”的方針，根據不同的季節氣候，做好防病保健和衛生知識宣傳工作。
2、定期對每位供養對象進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案。
3、對每位供養對象患病時(shí)要及時(shí)送醫院就診，代養人員患病時(shí)應及時(shí)通知其家人進(jìn)行治療。
四、加強巡查、確保安全
1、安排夜間巡查，并嚴格執行值周制度，巡查人員實(shí)行一周工作制，并做好每周的交接班工作。
2、全面檢查敬老院內、院周邊環(huán)境，加大對周邊環(huán)境的檢查力度，及時(shí)消除各類(lèi)隱患，確保生活環(huán)境安全。在完善《突發(fā)事件應急預案》的同時(shí)，對周邊環(huán)境的安全檢查，杜絕各類(lèi)人為因素造成的安全隱患現象。
神木縣中心敬老院
院長(cháng)（簽章）：劉國榮
20xx-05-19
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