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電力企業(yè)安全制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編整理的電力企業(yè)安全制度，希望能夠幫助到大家。
電力企業(yè)安全制度1
1新時(shí)期電力企業(yè)安全管理面臨的困境
1.1安全管理意識較薄弱
部分電力企業(yè)管理人員的安全理念薄弱，缺乏對員工的安全生產(chǎn)知識宣導和教育，導致工作人員的安全生產(chǎn)能力不強。安全管理意識和理念的形成是企業(yè)安全工作開(kāi)展的前提，也是落實(shí)安全管理方案的有效指導。然而實(shí)踐工作中，部分管理人員的安全管理理念尚未形成，未能對現場(chǎng)工作人員的安全生產(chǎn)做出合理指導，使得電力企業(yè)的安全管理水平提升緩慢。
1.2精細化管理水平不足
精細化管理是電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任，提高安全管理能力的有利途徑，也是電力企業(yè)實(shí)現快遞發(fā)展的重要方式。然而，大部分電力企業(yè)的安全管理工作在細節上存在問(wèn)題，未能落實(shí)精益管理理念，對企業(yè)安全管理責任的劃分和電力安全工作的控制水平不足，進(jìn)而導致安全事故頻發(fā)，影響電力企業(yè)安全管理工作的科學(xué)有序進(jìn)行，同時(shí)，精細化管理水平不足也導致電力企業(yè)在新時(shí)期發(fā)展水平的滯后，不利于安全管理制度的有效落實(shí)[1]。1.3基層安全管理不到位基層員工的安全生產(chǎn)問(wèn)題是電力企業(yè)需要關(guān)注的重點(diǎn)內容，電力企業(yè)的發(fā)展與繁榮與基層工作人員的努力密不可分�；鶎与娏S護與檢修人員為企業(yè)做出了突出貢獻，然而實(shí)踐中，部分電力企業(yè)在基層安全管理上存在工作落實(shí)不到位、管理力度不足的問(wèn)題，導致基層人員在日常工作中缺乏對安全生產(chǎn)的有效認知，不利于安全生產(chǎn)技術(shù)的具體實(shí)施。同時(shí)，部分電力企業(yè)基層員工的安全責任意識不強，對安全作業(yè)技術(shù)的掌握不扎實(shí)，進(jìn)而出現嚴重的安全管理問(wèn)題。
2新時(shí)期電力企業(yè)安全管理的有效對策
2.1提高安全管理意識
為有效改善電力企業(yè)遇到的安全管理困境，電力企業(yè)安全監督管理部門(mén)應提高管理人員的安全理念，注重應用現代化的技術(shù)開(kāi)展管理人員的安全培訓，對電力生產(chǎn)與維護中遇到的安全事故案例進(jìn)行講解與剖析，在此基礎上總結經(jīng)驗提高企業(yè)的安全管理能力。同時(shí)，在安全管理工作中，應以安全宣導的方式提高生產(chǎn)人員的安全意識，對其安全操作能力進(jìn)行檢測，并采取有針對性的方案，組織員工的培訓活動(dòng)，進(jìn)而全面提升電力企業(yè)的安全管理水平。具體工作中，為提高電力企業(yè)安全管理意識，應強化管理人員的綜合素質(zhì)能力，要求管理人員具有群抓群防的技術(shù)，對電力企業(yè)日常的管理工作進(jìn)行安全技術(shù)指導，進(jìn)而提高企業(yè)內部的安全管理能力。實(shí)踐中，還應結合目標企業(yè)的發(fā)展現狀，例如，電力企業(yè)安全工作的開(kāi)展情況，對安全管理工作的細節進(jìn)行合理設計，以此提高安全管理工作的開(kāi)展水平，為電力企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力與保障。安全管理意識和理念作為指導實(shí)踐的重要理論基礎，對管理人員的能力做出要求，管理人員不僅具備安全生產(chǎn)的能力，還應擁有安全管理工作的開(kāi)展技巧，實(shí)現電力企業(yè)安全管理工作的科學(xué)有序進(jìn)行。同時(shí)，安全管理理念也是企業(yè)在新時(shí)期獲得穩定發(fā)展的重要指導思想，對企業(yè)管理人員與基層工作人員的安全意識培養提供了理論基礎，因此，實(shí)踐中，技術(shù)人員應加強電力企業(yè)安全管理工作的有效認知，進(jìn)而提高電力企業(yè)的安全管理責任與意識，為企業(yè)的發(fā)展提供有利條件[2]。安全管理意識的.形成與企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展密不可分，安全管理理念也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主要指導思想，對電力企業(yè)的現代化發(fā)展起到關(guān)鍵作用。因此，具體工作中，電力企業(yè)應促使員工形成安全管理的責任意識，以此提升電力企業(yè)的現代化服務(wù)能力，為企業(yè)安全管理工作提供有力的借鑒與參考。電力安全生產(chǎn)是強化企業(yè)內部管理水平的主要措施，也是新時(shí)期，電力企業(yè)運行發(fā)展的重要保障。
2.2加強精細化管理水平
鑒于精細化管理在電力企業(yè)生產(chǎn)中的重要地位，相關(guān)人員應提高精細化運作與管理能力，對電力企業(yè)的員工管理、技術(shù)管理、檔案管理等進(jìn)行全面控制，有效改善現有安全管理工作的不足。同時(shí)，工作人員應明確電力企業(yè)管理工作的具體范疇，對電力企業(yè)的安全管理方案進(jìn)行優(yōu)化設計，以電力企業(yè)的發(fā)展目標為依據，設計科學(xué)有效的精細化管理方案，以此踐行企業(yè)精細化運作理念。精細化管理工作中，為促進(jìn)安全管理理念的有效落實(shí)，需要對電力企業(yè)的安全知識和管理要點(diǎn)進(jìn)行明確，以此提高電力行業(yè)的服務(wù)水平。在此過(guò)程中，電力企業(yè)相關(guān)部門(mén)應強化安全生產(chǎn)管理意識，對企業(yè)的安全管理人員進(jìn)行有效引導，并促進(jìn)安全管理方案朝向精細化方向發(fā)展，進(jìn)而加強對安全管理工作細節處的監督與控制，以此保證電力工作人員的安全性。同時(shí)，相關(guān)措施的應用，也提高了安全管理工作理念。安全技術(shù)人員在具體工作中應肩負安全管理責任，對現場(chǎng)的安全施工作業(yè)提供技術(shù)指導，保證電力作業(yè)的安全性與穩定性，為電力企業(yè)的安全管理工作貢獻力量。實(shí)踐工作中，影響電力企業(yè)安全管理理念落實(shí)的因素較多，相關(guān)因素如圖1所示。由圖1可知，影響電力企業(yè)安全管理因素的主要來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面，即內部因素與外部因素。其中內部因素包括員工觀(guān)念和員工行為；而外部因素則主要來(lái)源于管理模式和管理力度。實(shí)踐中，為有效提高電力企業(yè)的安全管理水平，需要對電力企業(yè)員工的安全觀(guān)念、安全作業(yè)行為作出合理規范。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還應加強電力企業(yè)的安全管理力度、改善管理模式，以此提升電力企業(yè)的安全管理水平，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。日常工作中，安全生產(chǎn)管理人員還應抓住安全管理工作的重點(diǎn)，對電力企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生安全管理問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整治，有效提升電力企業(yè)的現代化服務(wù)能力。
2.3落實(shí)基層安全管理工作
電力企業(yè)基層工作人員的安全問(wèn)題一直以來(lái)都是安全管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，基層人員為電力企業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻，電力企業(yè)相關(guān)人員應認識到基層員工的重要性，落實(shí)基層安全管理工作，進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效落實(shí)。實(shí)踐中，企業(yè)管理人員應注重提高基層員工的素質(zhì)，定期開(kāi)展員工的技能培訓工作，以此為電力企業(yè)服務(wù)能力的提升提供保障。同時(shí)，電力企業(yè)的運行與發(fā)展中，應做好相關(guān)的配套設施，尤其是人力資源的配套。在員工的服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)上做出合理調整，以此全面提升電力企業(yè)的現代化服務(wù)水平。此外，針對電力企業(yè)的管理人員的安全考核工作可增加員工的安全責任意識，進(jìn)而促進(jìn)安全管理制度體系的形成。電力企業(yè)在生產(chǎn)與維護中，安全管理技術(shù)占有重要地位，安全性與穩定性也是電力系統中的基本要求，為此，新時(shí)期電力企業(yè)應在安全管理工作上提高重視力度，利用科學(xué)合理的管理技術(shù)和經(jīng)驗，保證電力企業(yè)在新的歷史階段獲得發(fā)展與進(jìn)步，以此全面提升管理人員的工作能力[3]。為培養基層員工對安全生產(chǎn)工作的認知能力，企業(yè)管理人員應以身作則，在具體的工作中落實(shí)精益管理理念，研究控制風(fēng)險因素，確保電力企業(yè)的各項工作在可控的范圍下運行，進(jìn)而全面提升電力企業(yè)的安全管理能力。針對企業(yè)基層人員電力設備維護技術(shù)水平的落后，相關(guān)人員應開(kāi)展培訓工作，選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力較強的工作人員組織培訓，以此提升基層人員的安全責任意識和安全生產(chǎn)能力。電力企業(yè)與一般性質(zhì)的企業(yè)具有較大的不同，電力企業(yè)的安全管理問(wèn)題是企業(yè)的基礎工作，安全事故具有破壞范圍大、持續時(shí)間長(cháng)、波及范圍廣的特點(diǎn)，技術(shù)人員應根據企業(yè)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，選擇合適的安全管理方案，以此全面提升電力企業(yè)安全管理工作的開(kāi)展水平，為電力企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展與繁榮提供重要保證和有力支撐�？傊�，電力企業(yè)的安全管理工作，需要突破現階段遇到的發(fā)展問(wèn)題，并探究科學(xué)的方式提高安全管理工作能力。
3結論
綜上所述，電力企業(yè)的安全管理工作中，應以安全生產(chǎn)責任制為著(zhù)力點(diǎn)，全面提高安全生產(chǎn)意識，強化精細化管理水平，落實(shí)基層人員的安全管理工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，強化風(fēng)險管控，深化隱患排查治理，建立安全長(cháng)效工作機制，構建預防為主的安全管理體系，提升應急處置能力，以此提高電力企業(yè)安全管理水平，為其安全管理工作的有效落實(shí)提供必要保障，為電力行業(yè)的高水平發(fā)展貢獻重要力量。
電力企業(yè)安全制度2
一、總則
1、為規范全公司員工安全生產(chǎn)教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全教育）工作，提高員工安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，根據《安全生產(chǎn)法》及《安全教育培訓大綱》特制定本制度。
2、各單位必須結合本單位情況開(kāi)展形式多樣安全教育，普及安全知識，倡導安全文化，做好全安全教育工作。
二、生產(chǎn)崗位員工安全教育
1、入廠(chǎng)教育
�。�1）新員工上崗前必須進(jìn)行公司級、部室級、班組級三級安全教育。三級安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
�。�2）公司級安全教育由辦公室負責，安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門(mén)參加。安全教育應包括職業(yè)安全健康法律、法規，通用安全技術(shù)、職業(yè)安全健康和安全文化的基本知識，本公司職業(yè)安全健康規章制度及狀況、勞動(dòng)紀律和有關(guān)事故案例等項內容。
�。�3）部室級安全教育由部室負責人組織實(shí)施。安全教育應包括本部室職業(yè)安全健康狀況和規章制度，主要危險危害因素及安全事項，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施等項內容。
�。�4）班組級安全教育由班組長(cháng)組織實(shí)施。安全教育應包括如何遵章守紀，崗位安全操作規程，崗位間工作銜接配合的安全事項，典型事故案例，勞動(dòng)防護用品（用具）的性能及正確使用方法等項內容。
�。�5）新員工應通過(guò)三級安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規程》、《現場(chǎng)安全工作規程》等規程制度考核合格后方可上崗。
2、特殊工種教育
�。�1）從事起重、電火焊、帶電作業(yè)等特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識與安全操作技能培訓，并經(jīng)過(guò)考核，取得特種作業(yè)資格，持證上崗。
�。�2）在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設備、新材料時(shí)，必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應的有針對性的安全教育。
�。�3）主管部門(mén)應經(jīng)常進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性安全技術(shù)和災害事故案例教育，不斷提高安全技術(shù)水平。
3、日常安全教育
�。�1）各級領(lǐng)導應對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技能教育，增強安全意識，提高安全素質(zhì)，使員工自覺(jué)地遵紀守法，履行安全職責，確保安全生產(chǎn)。
�。�2）各單位要積極開(kāi)展形式多樣的安全教育和培訓活動(dòng)，并利用網(wǎng)絡(luò )、電視、安全簡(jiǎn)報等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳教育。
�。�3）對危險性作業(yè)，作業(yè)前必須對施工人員進(jìn)行安全教育，提出具體要求，進(jìn)行危險源辨識，并采取預控措施。
4、員工調整工作崗位或離崗三個(gè)月以上，必須進(jìn)行相應的`部室級或班組級安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規程》、《現場(chǎng)安全工作規程》等規程制度考核合格后方可上崗。生產(chǎn)一線(xiàn)人員離崗一年以上重新上崗時(shí)，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識與安全操作技能培訓，并經(jīng)過(guò)考核合格才能上崗。
5、外單位的施工人員、工作票簽發(fā)人、工作負責人，由安全生產(chǎn)部進(jìn)行安全資質(zhì)審查。在進(jìn)入施工現場(chǎng)前，項目管理單位要對施工的全體人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，必要時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)培訓。施工人員通過(guò)《電業(yè)安全工作規程》及相關(guān)電力行業(yè)安全知識的培訓，考試、考核合格方可進(jìn)入施工現場(chǎng)。
6、工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、有權發(fā)布調度命令人員，每年6月前要進(jìn)行《電業(yè)安全工作規程》、《現場(chǎng)安全工作規程》、《電網(wǎng)調度規程》、事故調查有關(guān)規定等規程制度和安全技術(shù)的培訓和考試，書(shū)面公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人名單。
7、基層領(lǐng)導、生產(chǎn)管理人員在每年6月前進(jìn)行《電業(yè)安全工作規程》、《公司安全生產(chǎn)管理制度》、《電網(wǎng)調度規程》事故調查有關(guān)規定等規程制度考試。
8、駕駛員在每年6月前進(jìn)行《道路交通安全法》、《公司交通安全管理制度》等規程制度考試。
三、管理人員安全教育
1、新提拔的生產(chǎn)單位行政領(lǐng)導，應進(jìn)行安全教育并經(jīng)考核合格。安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。安全教育應包括國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規及有關(guān)規章制度，工傷保險法律、法規，安全生產(chǎn)管理職責、全公司職業(yè)安全健康管理知識及安全文化，有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等項內容。
2、全公司安全管理人員應參加省公司組織的安全教育并經(jīng)考核合格，持證上崗。安全教育應包括國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規和職業(yè)安全健康標準。公司安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識、安全文化，工傷保險法律、法規，員工傷亡事故和職業(yè)病統計報告及調查處理程序，有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等項內容。
3、全公司其他管理負責人（包括職能部門(mén)負責人、部室負責人）、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全教育由辦公室組織實(shí)施。每年安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全教育應包括職業(yè)安全健康法律、法規及本部門(mén)、本崗位安全衛生職責，安全技術(shù)和安全文化的知識，有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等項內容。
4、班組長(cháng)和安全員的安全教育由公司辦公室組織實(shí)施，安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部參與。每年安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全教育應包括職業(yè)安全健康法律、法規，安全技術(shù)和安全文化的知識、技能及本全公司、本班組和一些崗位的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產(chǎn)職責，典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等項內容。
四、組織管理
1、經(jīng)理對企業(yè)職工安全教育工作負總責。辦公室負責組織實(shí)施安全教育工作。
2、職工安全生產(chǎn)教育培訓工作應納入本單位培訓教育年度計劃和中長(cháng)期計劃，所需人員、資金和物資應予保證。
3、各部室根據實(shí)際情況，認真做好生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動(dòng)日（周、月）等項工作。
4 、全公司應建立健全安全教育檔案。安全教育檔案由辦公室和安全生產(chǎn)部管理。
5、公司對認真開(kāi)展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jì)的單位和員工，應予以表彰和獎勵。
五、附則
1、各部室可依據本制度，制定出本部室的安全教育管理規定。
2、本制度自頒布之日起施行。
年 月 日
電力企業(yè)安全制度3
一、總則
1、為規范全公司員工安全生產(chǎn)教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全教育）工作，提高員工安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，根據《安全生產(chǎn)法》及《安全教育培訓大綱》特制定本制度。
2、各單位必須結合本單位情況開(kāi)展形式多樣安全教育，普及安全知識，倡導安全文化，做好全安全教育工作。
二、生產(chǎn)崗位員工安全教育
1、入廠(chǎng)教育
�。�1）新員工上崗前必須進(jìn)行公司級、部室級、班組級三級安全教育。40三級安全教育時(shí)間不得少于學(xué)時(shí)。
�。�2）公司級安全教育由辦公室負責，工程部、安保部、物資部、稽查室等部門(mén)參加。安全教育應包括職業(yè)安全健康法律、法規，通用安全技術(shù)、職業(yè)安全健康和安全文化的基本知識，本公司職業(yè)安全健康規章制度及狀況、勞動(dòng)紀律和有關(guān)事故案例等項內容。
�。�3）部室級安全教育由部室負責人組織實(shí)施。安全教育應包括本部室職業(yè)安全健康狀況和規章制度，主要危險危害因素及安全事項，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施等項內容。
�。�4）班組級安全教育由班組長(cháng)組織實(shí)施。安全教育應包括如何
遵章守紀，崗位安全操作規程，崗位間工作銜接配合的安全事項，典型事故案例，勞動(dòng)防護用品（用具）的性能及正確使用方法等項內容。
�。�5）新員工應通過(guò)三級安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規程》、 《現場(chǎng)安全工作規程》等規程制度考核合格后方可上崗。
2、特殊工種教育
�。�1）從事起重、電火焊、帶電作業(yè)等特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識與安全操作技能培訓，并經(jīng)過(guò)考核，取得特種作業(yè)資格，持證上崗。
�。�2）在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設備、新材料時(shí)，必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應的有針對性的安全教育。
�。�3）主管部門(mén)應經(jīng)常進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性安全技術(shù)和災害事故案例教育，不斷提高安全技術(shù)水平。
3、日常安全教育
�。�1）各級領(lǐng)導應對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技能教育，增強安全意識，提高安全素質(zhì)，使員工自覺(jué)地遵紀守法，履行安全職責，確保安全生產(chǎn)。
�。�2）各單位要積極開(kāi)展形式多樣的安全教育和培訓活動(dòng)，并利用網(wǎng)絡(luò )、電視、安全簡(jiǎn)報等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳教育。
�。�3）對危險性作業(yè)，作業(yè)前必須對施工人員進(jìn)行安全教育，提
出具體要求，進(jìn)行危險源辨識，并采取預控措施
4、員工調整工作崗位或離崗三個(gè)月以上，必須進(jìn)行相應的部室級或班組級安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規程》、 《現場(chǎng)安全工作規程》等規程制度考核合格后方可上崗。生產(chǎn)一線(xiàn)人員離崗一年以上重新上崗時(shí)，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識與安全操作技能培訓，并經(jīng)過(guò)考核合格才能上崗。
5、外單位的施工人員、工作票簽發(fā)人、工作負責人，由安保部進(jìn)行安全資質(zhì)審查。在進(jìn)入施工現場(chǎng)前，項目管理單位要對施工的全體人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，必要時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)培訓。施工人員通過(guò)《電業(yè)安全工作規程》及相關(guān)電力行業(yè)安全知識的培訓，考試、考核合格方可進(jìn)入施工現場(chǎng)。
6、工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、有權發(fā)布調度命令人6員，每年月前要進(jìn)行《電業(yè)安全工作規程》、 《現場(chǎng)安全工作規程》、《電網(wǎng)調度規程》、事故調查有關(guān)規定等規程制度和安全技術(shù)的培訓和考試，書(shū)面公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人名單。
三、管理人員安全教育
1、新提拔的`生產(chǎn)單位行政領(lǐng)導，應進(jìn)行安全教育并經(jīng)考核合格。安全40教育時(shí)間不得少于學(xué)時(shí)。安全教育應包括國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規及有關(guān)規章制度，工傷保險法律、法規，安全生產(chǎn)管理職責、全公司職業(yè)安全健康管理知識及安全文化，有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等項內容。
2、全公司安全管理人員應參加省公司組織的安全教育并經(jīng)考核
合格，持證上崗。安全教育應包括國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規和職業(yè)安全健康標準。公司安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識、安全文化，工傷保險法律、法規，員工傷亡事故和職業(yè)病統計報告及調查處理程序，有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等項內容。
3、全公司其他管理負責人（包括職能部門(mén)負責人、部室負責人）、
專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全教育由辦公室組織實(shí)施。每年安全教育時(shí)間不得少24于學(xué)時(shí)。安全教育應包括職業(yè)安全健康法律、法規及本部門(mén)、本崗位安全衛生職責，安全技術(shù)和安全文化的知識，有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等項內容。
4、班組長(cháng)和安全員的安全教育由公司辦公室組織實(shí)施，安全生產(chǎn)部、24生產(chǎn)技術(shù)部參與。每年安全教育時(shí)間不得少于學(xué)時(shí)。安全教育應包括職業(yè)安全健康法律、法規，安全技術(shù)和安全文化的知識、技能及本全公司、本班組和一些崗位的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產(chǎn)職責，典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等項內容。
四、組織管理
1、總經(jīng)理對企業(yè)職工安全教育工作負總責。辦公室負責組織實(shí)施安全教育工作。
2、職工安全生產(chǎn)教育培訓工作應納入本單位培訓教育年度計劃
和中長(cháng)期計劃，所需人員、資金和物資應予保證
3、各部室根據實(shí)際情況，認真做好生產(chǎn)崗位員工安全教育、管
理人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動(dòng)日（周、月）等項工作。
4 、全公司應建立健全安全教育檔案。安全教育檔案由辦公室和安全生產(chǎn)部管理。
5、公司對認真開(kāi)展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jì)的單位和員工，應予以表彰和獎勵。
五、附則
1、本制度自頒布之日起施行。
電力企業(yè)安全制度4
1.電力建設施工企業(yè)安全管理的現狀和挑戰
根據國家能源局公開(kāi)發(fā)布的生產(chǎn)安全事故通報，自20xx—20xx年期間，電力建設行業(yè)共發(fā)生人身傷亡事故77起，死亡224人。按事故等級劃分，共發(fā)生1起特別重大事故（江西豐城11.24坍塌事故），6起較大事故，無(wú)重大事故，其他均為一般事故，如表1所示。按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》（GB6441-86）中事故類(lèi)別劃分的20類(lèi)，對已發(fā)生的77起事故進(jìn)行分類(lèi)統計，事故主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、起重傷害及地質(zhì)災害事故類(lèi)別，如表2所示，事故分類(lèi)別占比如圖1所示。從近5年統計分析數據可以看到，電力建設行業(yè)人身傷亡事故起數和死亡人數總體呈下降趨勢，江西豐城事故后，未發(fā)生重特大事故，發(fā)生5起較大事故，一般事故仍有反復；發(fā)生頻次較高的是高處墜落和觸電事故，分析其原因，大部分是由作業(yè)人員違章作業(yè)和安全裝置缺失造成的。在國家“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念下，大力開(kāi)發(fā)清潔電力能源項目，建設大型清潔能源基地，加快實(shí)施供應側清潔替代的新發(fā)展格局已成為必然趨勢。但是，隨著(zhù)電力建設市場(chǎng)主體多元化、承包模式多樣化、客觀(guān)自然條件復雜化，電力建設施工安全管控難度也在不斷增加，電力建設施工企業(yè)的.安全生產(chǎn)形勢依舊嚴峻，面臨著(zhù)諸多挑戰。
2.安全管理工作存在的問(wèn)題及風(fēng)險
電力建設施工企業(yè)安全管理目前存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位，層層衰減、層層弱化，安全生產(chǎn)工作根子不穩、基礎不牢。
2.1安全管理制度方面
隨著(zhù)各方管理要求的不斷增多，企業(yè)基層單位安全管理制度繁多，編制質(zhì)量不高，針對性和適用性較差，離現場(chǎng)實(shí)施有差距，淪為應付上級檢查的樣本，制度的嚴肅性和剛性不強，落實(shí)普遍不到位。
2.2安全生產(chǎn)投入方面
安全生產(chǎn)費用雖然為工程招投標不可競爭項，但現今工程惡性競爭嚴重，往往低價(jià)中標，安全費用按照2%比例計提，而水電建設項目使用的定額陳舊，合同總價(jià)較低，甚至部分不包含主材費用，安全費用容易被縮減。而安全費用撥付滯后，導致投入不及時(shí)，部分項目虧損，為節約成本，往往降低安全投入，將其作為利潤，導致安全條件得不到基本保障。
2.3分包安全管理方面
承包商對分包單位管理不到位，部分存在關(guān)系分包、掛靠分包等現象，項目管理人員顧忌其他，不敢大膽管理，容易形成“以包代管”局面，且多數分包單位自身安全體系不健全、制度不完善，缺少執行力、主體責任不落實(shí)；現場(chǎng)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現象嚴重，現場(chǎng)安全管理弱化。
2.4安全標準化方面
目前各電力建設施工企業(yè)多為綜合性工程公司，涉及水利、電力、公路、建筑、市政等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，涵蓋勘測設計、施工、監理等多個(gè)業(yè)務(wù)。而目前安全生產(chǎn)標準化分行業(yè)管理，企業(yè)要在多個(gè)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標工作，負擔沉重。而在實(shí)際生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)標準化的各項要求難以在施工現場(chǎng)全部落地，與實(shí)際管理呈現“兩張皮”的現象。
2.5應急能力建設方面
應急資源調查不充分，應急預案不切合實(shí)際，各級預案未逐級銜接，可操作性和實(shí)用性不強。應急組織體系不合理，應急隊伍建設較薄弱，專(zhuān)兼職應急救援隊伍人員不足或素質(zhì)不滿(mǎn)足要求。應急培訓組織不規范，應急物資和應急通訊等應急保障能力待提升。日常應急預案演練次數少，參與度不高，未把演練當成實(shí)戰對待，一旦發(fā)生突發(fā)事件，極易應急處置無(wú)序。
2.6安全信息化方面
安全信息化建設還停留在以信息錄入、附件上傳的方式來(lái)存儲，未真正對基層安全管理起到實(shí)質(zhì)性的幫助，未真正減輕一線(xiàn)管理人員的工作量。安全管理自動(dòng)化、信息化、智慧化建設先期投入和后期維護費用較高。
3.新發(fā)展格局下安全管理工作的對策及建議
3.1統一行業(yè)制度建設要求
�。�1）行業(yè)層面牽頭制定企業(yè)安全管理制度建設基本規范，管理制度要從“大而全”向“精而準”“精而減”轉變，加強針對性，強調操作性。（2）各級檢查、督查、考核應將重點(diǎn)從查安全管理制度、資料全不全向制度是否落實(shí)到位方向轉變，減少形式主義、痕跡主義。（3）督促企業(yè)持續完善安全生產(chǎn)責任體系，完善全員安全生產(chǎn)責任制及履行一崗一清單，定期開(kāi)展監督檢查和考核獎懲，提高知責、明責、履責和盡責能力。
3.2完善安全生產(chǎn)費用管理
�。�1）國家和行業(yè)出臺政策性文件，明確安全生產(chǎn)費用應以工程概算費用為標準按比例提取、單列，并作為工程招標不可競爭項，在實(shí)施過(guò)程中應隨著(zhù)工程進(jìn)度結算給施工承包單位，不受投標合同價(jià)影響。同時(shí)要強化安全費用監管，加大違法違規懲罰力度。（2）行業(yè)出臺相關(guān)政策性文件，安全費用實(shí)行預付款管理制度，最好按產(chǎn)值計劃實(shí)行動(dòng)態(tài)預付款。（3）強化分包商安全投入管理。項目與分包商簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》，分包單位憑發(fā)票和安全投入工程量結算單進(jìn)行結算，強化監管。
3.3重點(diǎn)整治分包違法違規
�。�1）分包商作為法律地位上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)責任，包括分包商總部對現場(chǎng)的檢查。同時(shí)建議行業(yè)研究出臺相關(guān)政策，分包商發(fā)生違法行為的處罰主體應為分包商，改變其處罰“成本”過(guò)低的現狀。（2）加強分包商安全行為治理力度，將分包商納入建設項目安全管理體系，開(kāi)展全過(guò)程監管，建立分包人員數據庫并實(shí)行“黑名單”管理，健全分包商考核評價(jià)機制。（3）清晰總包與分包之間的責任界限，建立、完善總承包商對分包的深入、有效的監管路徑，各自發(fā)揮優(yōu)勢和特長(cháng)。
3.4推進(jìn)標準化工作落地
�。�1）行業(yè)標準化達標建設共性工作互認，減少企業(yè)在不同業(yè)務(wù)需求產(chǎn)生的標準化達標工作負擔。（2）多措并舉推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化落地，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎：①是安全生產(chǎn)標準化工作績(jì)效要和考核、獎懲掛鉤；②是編制各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化圖冊，有效指導安全生產(chǎn)標準化工作開(kāi)展；③是充分應用現代信息技術(shù)，實(shí)現評審手段創(chuàng )新，提升工作效率。
3.5持續增強應急處置能力
�。�1）建立健全應急能力建設長(cháng)效機制。各層級、關(guān)聯(lián)方之間做到接口順暢、上下貫通。預案應結合實(shí)際，簡(jiǎn)潔明了，去繁雜重實(shí)用。（2）加強應急救援隊伍建設。由建設單位牽頭組織具有不同專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、能夠承擔各類(lèi)突發(fā)事件搶險救援任務(wù)的應急救援隊伍，配備必要的應急救援裝備和物資。（3）提升應急演練及評估能力。強化參建單位聯(lián)合演練，提升應急聯(lián)動(dòng)效應。推廣情景演練、桌面演練流程技術(shù)和VR技術(shù)應用，提升演練質(zhì)量和實(shí)效。
3.6推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設
�。�1）承認電子簽章，解決培訓教育、會(huì )議、隱患排查、技術(shù)交底等簽字問(wèn)題，紙質(zhì)化向電子化資料轉變，實(shí)現線(xiàn)上辦公。（2）在信息化基礎上推行智能化管理。建議行業(yè)組織專(zhuān)家，形成安全管理大數據，如常見(jiàn)隱患數據庫、常見(jiàn)風(fēng)險數據庫，在信息化建設中與工程各類(lèi)監測設備設施（比如高邊坡、基坑、隧洞變形自動(dòng)檢測報警提示裝備）聯(lián)動(dòng)、與實(shí)名制門(mén)禁聯(lián)動(dòng)、與視頻監控系統（比如違章、隱患自動(dòng)抓拍系統）聯(lián)動(dòng)等，實(shí)現各類(lèi)先進(jìn)管理手段與信息化系統集成的管理思路。（3）推動(dòng)電力行業(yè)“智慧工地”建設，推動(dòng)人臉識別技術(shù)、二維碼技術(shù)、定位技術(shù)、可視化技術(shù)、機器人技術(shù)、智慧門(mén)禁系統、隱患自動(dòng)識別系統等智能化產(chǎn)品和新型工器具裝備的應用，提高電力建設項目智能化水平。（4）國家或行業(yè)出臺相關(guān)政策，單列安全生產(chǎn)信息化建設費用，不擠占安全專(zhuān)項費用。
4.結語(yǔ)
在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的大背景下，電力建設施工企業(yè)要主動(dòng)適應新發(fā)展階段的工作要求，著(zhù)力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的安全問(wèn)題和隱患，扎實(shí)推進(jìn)電力建設安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化，確保電力建設行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
作者：詹安東 張銀
電力企業(yè)安全制度5
安全生產(chǎn)管理制度
“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現代安全管理，特制訂本制度：
一、公司在編制各種計劃和年度計劃時(shí)，把安全工作列入頭等議事日程。根據黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規和上級部門(mén)的指示和要求,根據本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標數值。內容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數值及職業(yè)病危害區域的合格率，安全技術(shù)措施費用等；
二、公司與下屬項目部和施工隊下達工作計劃時(shí)，一并將公司的安全生產(chǎn)目標責任制分解到各班組，作為公司對各班組考核的一項重要指標；
三、各班組或個(gè)人簽訂合同或下達任務(wù)時(shí)也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內容之一；
四、公司工作實(shí)行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過(guò)安全生產(chǎn)目標值的班組和個(gè)人，一律取消當年的評先評獎資格；
五、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時(shí)一并對安全生產(chǎn)目標完成情況進(jìn)行分析和總結；
六、安全生產(chǎn)目標責任管理與經(jīng)濟責任制緊密掛勾。
安全生產(chǎn)例會(huì )制度
為了進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。
一、本制度適用于公司及各項目部。
二、每次例會(huì )各科室和項目部負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須參加，無(wú)故不參加者，將根據公司有關(guān)制度給予罰款，并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標。
三、會(huì )議內容
1、由公司安全負責人主持會(huì )議，宣讀當次會(huì )議的主要內容。
2、傳達上級部門(mén)有關(guān)文件及會(huì )議精神。
3、針對生產(chǎn)狀況，學(xué)習有關(guān)安全規程和安全技術(shù)等。
4、各科室和項目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況，每次大型活動(dòng)后交流經(jīng)驗。
5、布置下月安全工作及安全活動(dòng)內容。
四、發(fā)放有關(guān)文件及材料：電力施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡(jiǎn)報、各類(lèi)報表等。
五、每月30日下午3：00時(shí)為安全生產(chǎn)例會(huì )時(shí)間。例會(huì )時(shí)間、地點(diǎn)如有臨時(shí)變動(dòng)，由公司質(zhì)安科負責提前通知。
安全生產(chǎn)教育制度
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識，增強遵守規章制度和勞動(dòng)紀律的自覺(jué)性，避免事故的發(fā)生，確保各項建設工程順利進(jìn)行，必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規章制度和操作技術(shù)的教育，特制訂本制度。
一、三級教育：
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓。
2、新進(jìn)員工必須接受的一級安全教育（公司級）內容有：電力行業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規定；本公司生產(chǎn)特點(diǎn)；各項安全生產(chǎn)操作規程；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓；公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者，由項目部進(jìn)行二級教育（項目級）。內容有：本工程項目特點(diǎn)、設備特點(diǎn)、事故預防方法；安全技術(shù)規程、制度及安全注意事項等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后，分配到班組進(jìn)行三級教育（班組級）。內容有：崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置；工器具與個(gè)人防護用品及使用方法；本崗位發(fā)生過(guò)的事故及其教訓等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。
二、特殊工種教育：
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應參加專(zhuān)業(yè)強化訓練班，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識的強化學(xué)習。
三、日常教育：
1、公司各級領(lǐng)導平時(shí)要自覺(jué)學(xué)習貫徹安全生產(chǎn)規章制度，堅持“五同時(shí)”，特別要加強對工人進(jìn)行經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀，履行安全職責。
2、各班組要根據工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點(diǎn)、氣候變化，由班組長(cháng)或班組安全員，進(jìn)行班前安全講話(huà)、班中安全喊話(huà)、班后安全講評，抓好典型，加強經(jīng)驗交流，組織技術(shù)示范表演等。
3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動(dòng)，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內容有：
A、傳達貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
B、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規章制度的貫徹執行情況。
C、分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。
D、對員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛生知識的教育。
E、交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗，進(jìn)行技術(shù)示范表演。
F、開(kāi)展反事故斗爭，進(jìn)行事故演習。
G、參觀(guān)安全生產(chǎn)展覽，開(kāi)展安全生產(chǎn)競賽。
H、發(fā)動(dòng)全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
I、總結安全生產(chǎn)規律，表?yè)P好人好事，批評各種錯誤傾向。
四、安全考試：
1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育1-2次，考核形式多樣，考核成績(jì)必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進(jìn)行補考，補考不合格，要離職進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)學(xué)習，再進(jìn)行補考，仍不合格者要根據情況調換工種及崗位。
3、安全考試成績(jì)要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。
安全生產(chǎn)檢查制度
為了及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特制訂本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查的內容
1、查思想：查對安全生產(chǎn)的認識是否正確；查安全生產(chǎn)的責任心是否強；查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。
2、查制度：查安全生產(chǎn)制度的'建立和健全情況，是否有無(wú)違章作業(yè)情況；查安全生產(chǎn)制度的執行情況，有沒(méi)有違章冒險作業(yè)現象。
3、查紀律：查崗位上勞動(dòng)紀律的執行情況，有沒(méi)有擅離崗位、做與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事。
4、查領(lǐng)導：領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程；對安全生產(chǎn)成績(jì)顯著(zhù)的員工是否做到及時(shí)表?yè)P和獎勵；對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責任者是否進(jìn)行嚴肅處理；生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時(shí)”。
5、查隱患：是否做到了文明、安全生產(chǎn)；每臺設備是否都有安全裝置；在建工程有無(wú)不安全因素。
二、安全生產(chǎn)檢查的形式
1、綜合性安全生產(chǎn)大檢查：
A、公司安全生產(chǎn)大檢查：每月一次，由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導負責，召集以安全科為主的有關(guān)部門(mén)參加，組成檢查組，對所有項目工程進(jìn)行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。
B、項目級安全生產(chǎn)檢查：每月兩次。由項目經(jīng)理負責，召集有關(guān)人員組成檢查組進(jìn)行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報。
2、專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查：
A、專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，由各主管部門(mén)負責，召集有關(guān)項目部參加，定期進(jìn)行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。
B、專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個(gè)項目，必須作好詳細登記，每次檢查都必須對前期檢查登記的問(wèn)題做出準確性的鑒定。
3、季節性安全生產(chǎn)檢查：
對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節性安全生產(chǎn)檢查，由主管部門(mén)負責，組織有關(guān)單位進(jìn)行，發(fā)動(dòng)群眾做好預防工作，并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。
4、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查：
A、每一個(gè)員工都必須堅持執行作業(yè)前后的安全檢查制。
B、每一個(gè)班組都必須堅持執行班前班后安全檢查制。
C、各級管理人員和專(zhuān)職安全員都必須結合自己的工作業(yè)務(wù)，深入生產(chǎn)工作現場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
D、安全生產(chǎn)大檢查要堅持普遍檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結合；經(jīng)常性檢查與臨時(shí)性檢查相結合；檢查與整改相結合。
5、對查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實(shí)施，即：定項目、定時(shí)間、定具體完成項目的人。
6、安全生產(chǎn)檢查制度還應結合安全生產(chǎn)獎懲制度和員工考核制度。檢查結果應作為獎罰或晉級評優(yōu)的標準之一。
安全生產(chǎn)獎懲制度
為了加強安全生產(chǎn)，認真貫徹“安全生產(chǎn)，預防為主”方針，特制定本制度：
一、學(xué)習
1、現場(chǎng)技術(shù)人員和班組長(cháng)應按月進(jìn)行安全技術(shù)交底，及時(shí)組織學(xué)習操作規程和有關(guān)法律等，并上報存檔。否則處以現場(chǎng)技術(shù)員或責任班組負責人100-500元罰款。
2、班組長(cháng)每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責人50-200元罰款。
二、違規操作
1、技術(shù)人員違規指導造成事故的，則該技術(shù)人員應承擔10-20%的經(jīng)濟責任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個(gè)人防護用品，罰款50-100元。若造成事故的，其需承擔20-30%的經(jīng)濟責任。
3、現場(chǎng)指揮人員違規指揮造成事故的，應承擔20-50%的經(jīng)濟責任。
4、作業(yè)人員不聽(tīng)從指令而違規作業(yè)者，處以50-100元罰款。
5、擅自違規操作造成事故的，當事人應承擔50-100%的經(jīng)濟責任。
6、非上班時(shí)間違規操作發(fā)生事故的，損失一律由當事人自己承擔，并處以50-200元罰款，情節嚴重者要予以開(kāi)除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔10-60%的經(jīng)濟責任。
3、高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班組承擔50%的經(jīng)濟責任。
四、環(huán)境
1、施工現場(chǎng)必須進(jìn)行每天一次的場(chǎng)地清理，保持場(chǎng)地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現場(chǎng)技術(shù)人員和班組長(cháng)10-100元罰款。
2、造成嚴重的環(huán)境污染或材料浪費的，處以現場(chǎng)技術(shù)人員和班組責任人100-500元罰款。
五、檢查
1、自檢
A、在施工前班組長(cháng)必須進(jìn)行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、戴、系好，作業(yè)場(chǎng)地是否存在隱患，并要及時(shí)進(jìn)行處理，在未處理好之前不能進(jìn)行施工。否則對班組負責人處以50-200元罰款。
B、建立崗位管理責任制（要責任到人）和設備維護管理制度，以及相應資料的報、存和落實(shí)等工作。否則對相關(guān)責任人處以50-200元罰款。
C、產(chǎn)品在使用前先進(jìn)行品檢，確認合格后方能使用，否則處以班組長(cháng)100-200元罰款，造成事故的按相關(guān)規定處理。
D、發(fā)現安全隱患要及時(shí)整改，否則處現場(chǎng)技術(shù)人員和責任班組100-500元。
2、認真積極開(kāi)展、貫徹、落實(shí)上級部門(mén)“安全檢查”活動(dòng)，按照要求進(jìn)行部署、計劃、安排、檢查整改、落實(shí)，否則處以現場(chǎng)技術(shù)人員和責任班組100-500元罰款。
3、保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好，整潔。合理設立警示牌、警示區等，否則處以現場(chǎng)技術(shù)人員和班組長(cháng)50-300元罰款，如因此導致有關(guān)事故發(fā)生的，責任技術(shù)員和責任班組承擔50%以下的經(jīng)濟責任。
六、責任認定
本公司各現場(chǎng)所發(fā)生的一切事故都將進(jìn)行責任認定，認定后承擔相應的責任。（責任分4種：直接責任、主要責任、重要責任和領(lǐng)導責任。）
1、認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔50-80%的經(jīng)濟責任。
2、認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔20-50%的經(jīng)濟責任。
3、認定負重要責任的，責任人或責任班組承擔5-20%的經(jīng)濟責任。
4、認定負領(lǐng)導責任的，相關(guān)責任人承擔20%以下經(jīng)濟責任。
5、認定有兩種或兩種以上責任的，相關(guān)責任方按相關(guān)比例分擔經(jīng)濟責任。
6、未及時(shí)準確上報事故信息的，處以相關(guān)負責人100-500元罰款。
七、文明施工
1、在工作中隨意對他人采取不文明行為、動(dòng)作、語(yǔ)言等，且屢教不改的，罰款當事人50-200元。
2、隨意動(dòng)手打人的，罰款100-300元，情節嚴重的并予以開(kāi)除。
3、對上級領(lǐng)導不禮貌的罰款50-200元。
4、在公共場(chǎng)所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50- 100元。
八、獎勵
1、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規章制度并有突出表現的個(gè)人獎勵100-200元。
2、單個(gè)項目中，在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績(jì)顯著(zhù)的班組獎勵200-500元。
3、在季度或年度以及單個(gè)項目的安全生產(chǎn)考評中，對成績(jì)突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎勵200-1000元。
工傷事故調查、分析、報告、處理制度
一、工傷事故及其分類(lèi)
1、根據《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》，凡在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱(chēng)為傷亡事故。
2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類(lèi)。具體劃分按GB6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》執行。
二、工傷事故的報告
1、工傷事故發(fā)生后，負傷者或現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負責人及質(zhì)安科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時(shí)，應立即報主管部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)。
3、應盡可能保護現場(chǎng)，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí)，應將現場(chǎng)作標記或記錄。
三、事故調查和分析
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門(mén)及工會(huì )成員組成調查組進(jìn)行調查。
2、凡由上級機關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調查。
3、凡調查涉及到的單位和個(gè)人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問(wèn)，提供有關(guān)的證據和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
5、召開(kāi)事故分析會(huì )，確定事故處理的意見(jiàn)防范措施的建議。
6、寫(xiě)出事故調查報告。
四、事故處理和結案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調查組寫(xiě)出事故調查報告后由公司召集專(zhuān)門(mén)會(huì )議研究處理。
2、事故處理結果應向全公司干部職工公開(kāi)宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫(xiě)出書(shū)面材料，向有關(guān)部門(mén)報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過(guò)”。
4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門(mén)提出異議和起訴。
5、事故處理結案后，由公司安全科負責將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續的，由公司負責辦理。
現場(chǎng)文明施工管理制度
一、施工現場(chǎng)要有施工標志，安全標牌和安全語(yǔ)口號；
二、根據現場(chǎng)的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；
三、進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員都必須按規定戴好安全帽、穿戴好個(gè)人防護用品；
四、現場(chǎng)安全防護措施必須符合標準；
五、施工現場(chǎng)的機械、設備和物件應保持整潔；
六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人；
七、遵守建設單位的有關(guān)規章制度；
八、做好施工現場(chǎng)；
九、盡可能保證道路的暢通；
十、電氣設備和電氣線(xiàn)路要有良好的接零保護。電源線(xiàn)要完好無(wú)裸露；
十一、施工現場(chǎng)要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現場(chǎng)；
十二、認真接受上級有關(guān)部門(mén)和公司內部人員的各項檢查。
電力企業(yè)安全制度6
1實(shí)施背景
電網(wǎng)基建施工單位一貫重視安全生產(chǎn)，尤其注重現場(chǎng)安全管控和安全稽查。但傳統的安全稽查往往采取“過(guò)程管控”，這種方式在當前安全管控形式下已經(jīng)逐漸顯現出諸多不足，如無(wú)法提前知曉現場(chǎng)人員管控情況、現場(chǎng)計劃情況、現場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險情況、現場(chǎng)開(kāi)工前的'安全措施、開(kāi)工前培訓情況等，并且難以實(shí)現現場(chǎng)全程稽查，無(wú)法從根本上提高基層人員的安全意識�；诖�，國網(wǎng)張家界供電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)張家界公司）利用信息化手段，致力于提升電力施工企業(yè)的安全管理水平。
2主要做法
2.1安全稽查管理提前介入
�。�1）張家界公司安監部提前與工程管理部（輸變電工程部、配電工程部）聯(lián)動(dòng)，在月度計劃協(xié)調會(huì )后，初步制定下月月度稽查計劃，并參加工程管理部周生產(chǎn)例會(huì )，會(huì )議上協(xié)助工程管理部合理平衡周安全生產(chǎn)計劃，根據現場(chǎng)周計劃，制定下周安全稽查計劃，合理調配安全稽查管理人員承載力。（2）加強日管控，通過(guò)工程管理部“日工作例會(huì )”，明確第二天工作任務(wù)安排，提前一天安排重點(diǎn)現場(chǎng)、檢查重點(diǎn)人員、督查重要風(fēng)險現場(chǎng)。（3）科學(xué)合理制定稽查任務(wù)，合理安排作業(yè)稽查人員與車(chē)輛。通過(guò)當前風(fēng)控系統、車(chē)輛管控系統等系統應用，確定稽查車(chē)輛、人員安排。（4）按計劃時(shí)間提前到達作業(yè)現場(chǎng)開(kāi)展監督。（5）關(guān)注安全稽查微信群，及時(shí)收集各現場(chǎng)信息，科學(xué)合理管控現場(chǎng)及遠程督察。
2.2利用物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安全管理過(guò)程控制
�。�1）利用EMS能源管理系統，實(shí)時(shí)監測全網(wǎng)系統停電信息，并將信息推送至安監人員。（2）利用風(fēng)控平臺，建立作業(yè)信息發(fā)布平臺，各基層單位每周將周作業(yè)現場(chǎng)計劃、日工作內容提前一天發(fā)布至系統。（3）利用物聯(lián)網(wǎng)信息系統開(kāi)展微信遠程監督，及時(shí)上傳現場(chǎng)工作照片、現場(chǎng)定位照片。（4）利用國網(wǎng)湖南省電力有限公司開(kāi)發(fā)的安監反違章稽查App，及時(shí)將生產(chǎn)作業(yè)系統內作業(yè)信息及現場(chǎng)稽查發(fā)現的問(wèn)題上傳至App。各安全稽查專(zhuān)責每天“兩看四安排”，實(shí)現作業(yè)現場(chǎng)全面調配指揮，做到精準化稽查。
2.3利用大數據開(kāi)展安全管理分析
張家界公司建立“安監反違章一體化”平臺，現場(chǎng)稽查事項100%利用大數據平臺統計違章并記分，對違章分包隊伍、違章責任人、違章類(lèi)型、違章考核等數據進(jìn)行記錄統計，利用大數據平臺開(kāi)展分析，明確安全管理薄弱環(huán)節，為公司開(kāi)展針對性安全管控提供數據支撐。與此同時(shí)，張家界公司通過(guò)開(kāi)展安全稽查成果應用，深入分析，追究違章背后管理性問(wèn)題，并不定期開(kāi)展安全稽查巡查，由安監部對安全管理薄弱項目部、分包隊伍開(kāi)展安全預警，對違章工作負責人開(kāi)展安全專(zhuān)項談話(huà)。
3實(shí)施效果
張家界公司通過(guò)系統應用、大數據應用近2年以來(lái)，違章呈現逐年降低趨勢。20xx年，共查處各類(lèi)違章24起，較20xx年的30起違章，同比減少25%。20xx年1~3月，查處各級違章3起，同比數量大幅度降低。
4結束語(yǔ)
�。�1）張家界公司嚴格按照國網(wǎng)湖南省電力有限公司違章考核標準，督促各違章單位責任落實(shí)到位。并對違章個(gè)人、違章責任分公司、外委施工隊伍進(jìn)行違章記分，為公司安監部安全考評提供數據支撐，為外委施工隊準入資格提供數據依據。（2）開(kāi)展安全稽查成果應用。通過(guò)深入分析，追究違章背后管理性問(wèn)題。不定期開(kāi)展安全稽查分析，配合安監部對安全管理薄弱單位開(kāi)展安全預警，對違章工作負責人開(kāi)展安全誡勉談話(huà)。（3）通過(guò)全員稽查、全面稽查，提升現場(chǎng)人員反違章意識和安全管理水平，實(shí)現了從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
作者：肖暉 岳渝淞 單位：湖南·國網(wǎng)張家界供電公司
電力企業(yè)安全制度7
1電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是一項綜合性的工作，是具有否決性的重要指標，與企業(yè)的經(jīng)濟效益密切相關(guān)，必須實(shí)現全員、全方位、全過(guò)程的管理。為規范公司及各參建單位和各職能部門(mén)的安全責任，根據目前機構的設置情況，本著(zhù)各負其責，各司其職，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)的.原則，項目公司特制定本職責。
2項目經(jīng)理是本公司的安全生產(chǎn)第一責任人，對本項目的安全工
作負全面的領(lǐng)導責任，各專(zhuān)業(yè)經(jīng)理對自己分管和本職工作范圍內的安全工作負責。
3項目所有參建單位，都應在各自不同的工作范圍內，認真貫徹"安全第一，預防為主"的電力生產(chǎn)方針，執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規和上級有關(guān)規定，實(shí)行"立體防護"，對安全生產(chǎn)要目標一致、密切配合、互相支持，在計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作（簡(jiǎn)稱(chēng)"五同時(shí)"）。
4各參建單位的負責人員和各參建單位組成人員，除應認真履行本規定中所列的安全職責外，還應完成各自參建單位和項目公司領(lǐng)導臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù)，并對參建單位人員履行安全職責的情況進(jìn)行監督檢查。
5項目公司安全監督組負責對所有參建單位的安全職責的履行情況，進(jìn)行監督。
6本《職責》如與上級頒發(fā)的有關(guān)法規相抵觸時(shí)，以上級的規定為準。
電力企業(yè)安全制度8
一、引言
自“十四五”規劃提出營(yíng)造良好數字生態(tài)以來(lái)，數字化技術(shù)在企業(yè)管理中扮演越來(lái)越重要的角色。20xx年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數字化轉型工作的通知》，為國有企業(yè)的數字化轉型提供指導。在這一背景下，電力企業(yè)逐步開(kāi)展數字化轉型工作，以實(shí)現電力系統的數字化管理。在電力企業(yè)日常管理工作中，安全管理作為其中的重要組成部分，直接影響電力企業(yè)的綜合發(fā)展情況。因此，如何深化數字化技術(shù)應用，提升安全管理水平，成為電力企業(yè)管理者日益關(guān)注的問(wèn)題。為保障人身、電網(wǎng)、設備、網(wǎng)絡(luò )、消防等安全，降低電力企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中安全事故發(fā)生的可能性，需要應用先進(jìn)的數字化技術(shù)，充分結合安全生產(chǎn)實(shí)踐，擴大技術(shù)應用范圍，提升技術(shù)應用水平，進(jìn)而實(shí)現對電力系統安全的有效管控。本研究在介紹不同數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中的具體應用場(chǎng)景基礎上，分析數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理應用推廣中存在的阻礙因素，并針對性地提出解決措施，為數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中的應用推廣提供指導。
二、數字化技術(shù)與電力企業(yè)安全管理概述
�。ㄒ唬⿺底只夹g(shù)內涵
數字化技術(shù)是指嵌入在信息通信技術(shù)內或由信息通信技術(shù)所支撐的產(chǎn)品或服務(wù)[1]，主要包含信息技術(shù)、大數據技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)[2]。在電力企業(yè)安全管理過(guò)程中所使用的數字化技術(shù)，主要包括數據挖掘技術(shù)、可視化技術(shù)、云計算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，主要應用方式為圍繞電力企業(yè)核心業(yè)務(wù)活動(dòng)與資源進(jìn)行預警與監測。
�。ǘ╇娏ζ髽I(yè)安全管理內涵
安全管理是指企業(yè)通過(guò)一定的管理制度和操作程序，對生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的危險源點(diǎn)進(jìn)行辨識、評價(jià)和控制，對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行預測、預警、監測、預防、應急、調查、處理，從而實(shí)現安全生產(chǎn)保障的各項管理行為[3]。按業(yè)務(wù)劃分，電力企業(yè)安全管理可以分成輸電、變電、配電、調度方面的安全管理。
�。ㄈ⿺底只夹g(shù)在電力企業(yè)安全管理中的應用優(yōu)勢
數字經(jīng)濟時(shí)代背景下，電力企業(yè)安全管理水平的提升離不開(kāi)數字化技術(shù)的支撐。數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理應用中常見(jiàn)的邏輯是，利用傳感器捕獲設備運行狀況的數據，然后將運行數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行收集與整合，最后通過(guò)對數據的挖掘與分析，實(shí)現對電力企業(yè)的安全管理。數字化技術(shù)能夠幫助電力企業(yè)提升安全管理信息化水平，并在一定程度上消除信息孤島，使電力企業(yè)進(jìn)行安全管理過(guò)程中產(chǎn)生的信息在運檢、調度等部門(mén)之間快速流轉，各方能夠更快地對安全管理中出現的各種情況進(jìn)行反應。以國網(wǎng)江蘇省電力有限公司打造的安全風(fēng)險管控平臺為例，該平臺可以配合移動(dòng)可視化技術(shù)和移動(dòng)視頻裝備，實(shí)現重要對象全覆蓋監控、關(guān)鍵環(huán)節全過(guò)程管控。在輸電環(huán)節，部署輸變電設備監控平臺，可以實(shí)現畫(huà)面遠程、實(shí)時(shí)監控；在配電環(huán)節，使用人機互動(dòng)的搶修指揮平臺，可以實(shí)現故障區智能研判。
三、數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理的應用場(chǎng)景
目前，在電力企業(yè)安全管理中常用的數字化技術(shù)主要包括數據挖掘技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可視化技術(shù)、云計算技術(shù)等。各技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中的應用，如表1所示；
�。ㄒ唬⿺祿诰蚣夹g(shù)
數據挖掘技術(shù)是從龐大的數據中提取未知、隱含及具備潛在價(jià)值的信息的一種數字化技術(shù)[4]，主要用于分類(lèi)、聚類(lèi)、模式挖掘和規則提取等[5]。在電力企業(yè)安全管理中，有關(guān)故障監控及輸變電設備狀態(tài)監測所需存儲的數據量十分巨大，利用數據挖掘技術(shù)可充分挖掘海量數據中蘊含的信息，發(fā)揮數據價(jià)值。數據挖掘技術(shù)可用于電力系統負荷預測、電力系統運行狀態(tài)監控、電力設備狀態(tài)監測、評估與故障診斷等。1.輸、變、配電環(huán)節利用數據挖掘技術(shù)中的層次聚類(lèi)算法分析輸、變、配電設備監測的歷史數據，可以獲得設備運行狀態(tài)的運行庫。利用回歸方法處理實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測數據，可以實(shí)時(shí)預測設備運行狀態(tài)，基于特定的報警規則，實(shí)現輸、變、配電設備的監測與預警[6]。2.調度環(huán)節電網(wǎng)調度環(huán)節對收集與整理的數據質(zhì)量要求高，而數據挖掘技術(shù)可以滿(mǎn)足其應用目標[7]。例如，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )適合處理電力調度自動(dòng)化系統的數據，灰色分析方法可以很好地分析電網(wǎng)運行數據中出現的不完整數據。
�。ǘ┪锫�(lián)網(wǎng)技術(shù)
物聯(lián)網(wǎng)指各種物體的各方面信息通過(guò)傳感設備，如射頻識別裝置、溫度與紅外傳感單元、全球定位系統、二維碼與激光讀碼器、無(wú)線(xiàn)傳輸單元等設備，與互聯(lián)網(wǎng)結合起來(lái)而形成的網(wǎng)絡(luò )。其目的是實(shí)現所有物體通過(guò)網(wǎng)絡(luò )能夠連接共享數據信息，方便物體識別和管理[8]。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電力企業(yè)不同業(yè)務(wù)環(huán)節安全管理中有如下應用。1.輸電環(huán)節物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以使輸電環(huán)節中的主要電網(wǎng)一次設備全面提升感知能力，再結合自動(dòng)化、調度、繼電實(shí)現數據采集、大數據處理和智能分析應用等功能，能極大地提高輸電環(huán)節的'智能化程度。如可實(shí)現輸電線(xiàn)路智能在線(xiàn)監測、輸電線(xiàn)路巡視路線(xiàn)管理等。2.變電環(huán)節物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以監控變電站的電力設備、運行狀況、環(huán)境監測等，開(kāi)發(fā)智能變電站與輸電環(huán)節、用電環(huán)節的物聯(lián)網(wǎng)數據接口，從而把智能變電站打造成為智能電網(wǎng)下的電力物聯(lián)網(wǎng)重要組成部分。如可以實(shí)現變電站安全作業(yè)監控、變電站智能化狀態(tài)監測等。3.配電環(huán)節物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以應用于配電環(huán)節的電子工作票應用、環(huán)境監測、遠程視頻監控等方面。如配電網(wǎng)智能運檢管控、智能配電房設備臺賬監控等。4.調度環(huán)節在調度方面，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現電力調度模型分析及優(yōu)化、電力調度數據全網(wǎng)分析、電力調度方式及決策模型分析等。
�。ㄈ┛梢暬夹g(shù)
數據分析存在兩個(gè)維度，一是強調機器的計算能力與人工智能，二是強調人機交互[9]，后者以可視化技術(shù)為代表�？梢暬夹g(shù)通過(guò)交互式可視化界面，輔助用戶(hù)對大規模復雜數據集進(jìn)行分析推理[10]。目前，可視化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中，主要應用于視頻監控及結合其他技術(shù)進(jìn)行的圖像呈現，如輸變配電設施的實(shí)時(shí)監控、線(xiàn)路的巡查，以及設備耗電情況、人員工作質(zhì)量情況等的可視化呈現。
�。ㄋ模┰朴嬎慵夹g(shù)
云計算是一種利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現隨時(shí)、隨地、按需、便捷地訪(fǎng)問(wèn)共享資源池的計算模式[11]，其最大的特點(diǎn)是對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透[12]。云計算能更加快速地處理海量數據，更高效地提供服務(wù)。在電力企業(yè)安全管理中，云計算可以通過(guò)對實(shí)時(shí)數據及歷史數據進(jìn)行深層性挖掘和分析，實(shí)現對電網(wǎng)狀態(tài)的有效掌握和控制，從而有效提升電網(wǎng)安全性。對于電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以將天氣數據和環(huán)境數據及監控數據作為主要的基礎，來(lái)實(shí)現輸電線(xiàn)路利用率的提高，提升輸變電設備的運維管理水平。
四、數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中應用的問(wèn)題
數字化技術(shù)的出現，為電力企業(yè)安全管理模式變革提供了可能。然而，在當前安全管理體系中，數字化技術(shù)的應用優(yōu)勢尚未得到充分展現，這是因為電力企業(yè)安全管理在應用數字化技術(shù)的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。應用問(wèn)題與技術(shù)本身成熟度有關(guān)，也與文化、組織、制度、應對能力有關(guān)。
�。ㄒ唬┌踩芾砣藛T技術(shù)素養有提升空間
數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理應用過(guò)程中的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題，是安全管理人員技術(shù)素養不足。主要體現在安全管理人員對數字化技術(shù)的認知水平不足以幫助其應對技術(shù)應用過(guò)程中存在的風(fēng)險。安全管理人員的技術(shù)素養，關(guān)系到數字化技術(shù)應用后管理模式和管理方法的改變。目前，電力企業(yè)安全管理人才在技術(shù)素養上還存在提升空間，部分安全管理人員對新事物的接受能力有欠缺，其技術(shù)應用能力還有待提升。以江蘇省某縣供電公司為例，人才斷層現象日益顯現，部分專(zhuān)業(yè)結構性缺員嚴重，輸電運檢、變電運維專(zhuān)業(yè)人員的人均年齡分別為52.5歲和48歲，老齡化問(wèn)題相對突出；正式工技能等級取證率為57.64％；部分管理人員對新鮮事物的接受度不高，自我優(yōu)化意識和創(chuàng )新意識不足，不利于電力企業(yè)安全管理中數字化技術(shù)的應用。
�。ǘ┌踩a(chǎn)管理的系統應用水平仍可提升
隨著(zhù)計算機技術(shù)的發(fā)展、數字化轉型理念的提出和推廣，新一代數字化技術(shù)已滲透至電力企業(yè)安全管理中。以國網(wǎng)江蘇省電力有限公司目前應用的安全生產(chǎn)風(fēng)險管控平臺為例，平臺可以標準化、精準化管控各類(lèi)檢修作業(yè)安全風(fēng)險，對作業(yè)單位安全準入（含資質(zhì)、資格證件）、作業(yè)計劃管理、現場(chǎng)安全措施管理、安全督察管理、管理人員到崗到位等進(jìn)行有效管理。然而，總體而言，數字化技術(shù)在安全管理中的應用，尤其是在安全生產(chǎn)管理系統中的應用，整體尚處于發(fā)展的初級階段。具體表現為，數字化技術(shù)以單點(diǎn)應用為主，應用點(diǎn)較為零散，集成度不高。目前，數字化技術(shù)在安全管理的應用多聚焦安全管理的某一方面，如人身安全、設備安全、信息安全等，缺乏集成度較高的安全生產(chǎn)管理系統。后續電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理系統仍需繼續改進(jìn)提升，以滿(mǎn)足多場(chǎng)景、多角色、多維度的安全管理需求。
�。ㄈ⿺底只夹g(shù)應用帶來(lái)的其他問(wèn)題
在數字化技術(shù)應用電力企業(yè)安全管理的過(guò)程中，技術(shù)本身也會(huì )帶來(lái)一些新問(wèn)題，阻礙其進(jìn)一步推廣。例如，應用數字化技術(shù)的過(guò)程中，不可避免會(huì )存在數據收集環(huán)節，進(jìn)而會(huì )產(chǎn)生個(gè)人數據的法律保護、技術(shù)信息流失等問(wèn)題。應用數字化技術(shù)時(shí)，如何厘清數字化資產(chǎn)，實(shí)現動(dòng)態(tài)而精準的數字化資產(chǎn)管理，提高數字化資產(chǎn)的彈性和健壯性，需要電力企業(yè)進(jìn)行認真思考。對數據在收集、保管與使用中涉及的隱私問(wèn)題進(jìn)行解答或說(shuō)明，目前也缺乏相關(guān)的管理辦法與指導意見(jiàn)。同時(shí)，數字化技術(shù)帶來(lái)的安全管理變革，也會(huì )帶來(lái)一些技術(shù)之外的新問(wèn)題。例如，在推廣布控球、無(wú)人機進(jìn)行安全巡查時(shí)，原本巡查員的工作需要進(jìn)行重組，甚至被取消，由此可能會(huì )引發(fā)一系列社會(huì )分工結構性改變、技術(shù)性失業(yè)等問(wèn)題。
五、數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理中應用的建議
�。ㄒ唬┘訌娙藛T技術(shù)培訓，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才
數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理工作中的有效應用，需要具有技術(shù)素養的專(zhuān)業(yè)人才與管理人才作為支撐。一方面，應積極鼓勵各專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)人員參加培訓取證工作，定期組織開(kāi)展企業(yè)內部專(zhuān)業(yè)培訓，不斷增強員工隊伍能力和素質(zhì)；另一方面，應優(yōu)化隊伍結構，加大人才培育力度，建設優(yōu)秀的管理人才隊伍，這是電力企業(yè)落實(shí)數字化安全管理的必然要求。同時(shí)，數字化變革速度越來(lái)越快，為了應用數字化技術(shù)并抵御其帶來(lái)的風(fēng)險，非專(zhuān)業(yè)技術(shù)的其他職能團隊，都應對數字化技術(shù)有一定程度的理解。
�。ǘ┩苿�(dòng)系統軟硬件建設，深化技術(shù)應用
在國內外軟硬件良莠不齊、我國數字化環(huán)境尚未完全搭建的狀況下，安全生產(chǎn)管理系統的軟硬件建設，是電力企業(yè)需要面臨的一大挑戰。一方面，電力企業(yè)應結合自身特點(diǎn)，選擇適宜的軟硬件，借助外力實(shí)現安全管理數字化；另一方面，電力企業(yè)應加強自主創(chuàng )新能力，打造滿(mǎn)足自身需求的安全生產(chǎn)管理平臺，深化數字化技術(shù)在安全管理中的應用。目前，我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在其他行業(yè)的生產(chǎn)、物資、基建等領(lǐng)域的應用日臻完善，但由于電力企業(yè)體量大、分布廣，現有的安全管理技術(shù)仍未高效使用。未來(lái)5G技術(shù)的推廣，可以提高數字化技術(shù)在安全管理中的作用，電力企業(yè)應以此為契機，推進(jìn)數字化技術(shù)的應用深度。
�。ㄈ┩咨铺幚頂祿碾[私保護和安全問(wèn)題
一方面，要區分數據的可用程度與安全等級。電力企業(yè)需要明確哪些數據不能公開(kāi)使用，哪些數據需在有限范圍使用，哪些數據應嚴加保護，并按可用程度和安全等級對數據進(jìn)行分級管理，從規范角度進(jìn)行處理；另一方面，要對安全防護技術(shù)不斷進(jìn)行創(chuàng )新，如采用加密保護技術(shù)或匿名化技術(shù)等，從技術(shù)方面改進(jìn)數據的隱私保護方式。
�。ㄋ模⿵陌踩芾硇枨蟪霭l(fā)，尋找數字化技術(shù)在其中的耦合點(diǎn)
電力企業(yè)在安全管理活動(dòng)應用數字化技術(shù)的過(guò)程中，應聚焦安全管理需求，而非技術(shù)本身。安全管理需求是主動(dòng)驅動(dòng)因素，技術(shù)輔助實(shí)現安全管理變革。例如，由于無(wú)法做到人員24小時(shí)全程對設備的巡檢，于是引入了視頻監控技術(shù)；無(wú)法對故障點(diǎn)進(jìn)行準確的定位，于是加大單相接地故障、電纜故障測試儀等設備使用。引入數字化技術(shù)只是提高安全管理水平的手段，最終仍應落地于安全管理需求本身。
六、結論
本研究梳理了數據挖掘、物聯(lián)網(wǎng)、可視化等數字化技術(shù)在電力企業(yè)輸電、變電、配電、調度等環(huán)節安全管理中的應用場(chǎng)景，重點(diǎn)分析目前數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理應用中存在的幾類(lèi)問(wèn)題，主要包括人員技術(shù)素養不足、軟硬件系統智能化程度不高及數據隱私保護不夠等方面。針對上述問(wèn)題提出了改進(jìn)建議，包括加強人員技術(shù)培訓，推動(dòng)系統軟硬件建設，妥善處理數據的隱私保護和安全問(wèn)題，以及尋找數字化技術(shù)在安全管理中的耦合點(diǎn)等，以期為數字化技術(shù)在電力企業(yè)安全管理的深化應用提供一定的管理啟示。
作者：張恒 周杰 梁文彪
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