食品安全的管理制度
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編整理的食品安全的管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

食品安全的管理制度1
一、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品必須索證索票。
二、索證索票要有專(zhuān)人負責,并做好索證索票登記,建立索證索票檔案。
三、從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的,要索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明文件(復印件)。
四、從固定供貨基地采購的,要索取并留存供貨商或者供貨基地的'物資證明(復印件)和每筆供貨清單等。
五、從超市、農貿市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等采購的,要索取并留存采購清單。
六、采購進(jìn)口的預包裝食品必須索取并留存中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)。
七、載有產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容的發(fā)票應妥善保存。
八、食品貯存要做到先進(jìn)先出,盡量縮短儲藏時(shí)間,定期清倉檢查,及時(shí)清除不合格的食品。
九、食品庫房管理員必須首席各類(lèi)食品儲藏的基本要求,并能?chē)栏駡绦小?/p>
食品安全的管理制度2
一、貯存場(chǎng)所、設備應當保持清潔,無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不得存放有毒、有害物品(如殺鼠劑、殺蟲(chóng)劑、洗滌劑、消毒劑等)及個(gè)人生活用品。
二、食品原料、食品添加劑應當分類(lèi)、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進(jìn)先出的原則,變質(zhì)和過(guò)期的食品、食品添加劑應及時(shí)清理銷(xiāo)毀。
三、冷藏、冷凍的`溫度應分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。
。ㄒ唬├洳、冷凍貯存應做到原料、半成品、成品嚴格分開(kāi),不得在同室內存放。冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標識,宜設外顯式溫度(指示)計,并定期校驗,以便于對冷藏、冷凍柜(庫)內部溫度的監測。
。ǘ┰诶洳、冷凍柜(庫)內貯存時(shí),應做到植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類(lèi)擺放。確保食品中心溫度達到冷藏或冷凍的溫度要求。
。ㄈ├洳、冷凍柜(庫)應定期除霜、清潔和維修,以確保冷藏、冷凍溫度達到要求并保持衛生。
食品安全的管理制度3
一、采購制度
1、根據"按需購進(jìn),擇優(yōu)選購"的原則,依據市場(chǎng)動(dòng)態(tài),庫存結構及質(zhì)量部門(mén)反饋的信息編制購貨計劃,報總經(jīng)理批準后執行,要建立供銷(xiāo)平衡,保證供應,避免脫銷(xiāo)或品種重復積壓以致過(guò)期失效造成損失。
2、嚴格執行企業(yè)制定的保健食品購進(jìn)程序,確保從合法的企業(yè)購進(jìn)合法和質(zhì)量可靠的保健食品。
3、要認真審查供貨單位的法定資格,經(jīng)營(yíng)范圍和質(zhì)量信譽(yù),考察其履行合同的能力,必要時(shí)會(huì )同質(zhì)量管理部門(mén)對其進(jìn)行現場(chǎng)考察,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)應注明購銷(xiāo)雙方的質(zhì)量責任,并明確有效期。
4、加強合同管理,建立合同檔案。簽訂的購貨合同必須注明相應的質(zhì)量條款。
5、質(zhì)量管理部門(mén)要做好首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的審核工作。向供貨單位索取加蓋企業(yè)印章的,有效的《衛生許可證》,《營(yíng)業(yè)執照》,《保健食品批準證書(shū)》和《產(chǎn)品檢驗合格證》,以及保健食品的包裝,標簽,說(shuō)明書(shū)和樣品實(shí)樣,執行《首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的審核制度》。
6、購進(jìn)保健食品應有合法票據,按規定做好購進(jìn)記錄,做到票,帳,貨相符,購進(jìn)記錄保存至超過(guò)保健食品有效期1年,但不得少于3年。
7、嚴禁采購以下保健食品:
。1)無(wú)《衛生許可證》生產(chǎn)單位生產(chǎn)的保健食品;
。2)無(wú)檢驗合格證明的保健食品;
。3)有毒,變質(zhì),被污染或其他感觀(guān)性狀異常的保健食品;
。4)超過(guò)保質(zhì)期限的保健食品;
。5)其他不符合法律法規規定的保健食品。
二、索證索票制度
為了確保本企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的合法性,把好保健品購進(jìn)質(zhì)量關(guān),根據《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《保健食品管理辦法》等法律、法規,制定本制度。
1、業(yè)務(wù)部嚴格執行企業(yè)制定的保健食品購進(jìn)程序,確保從合法的企業(yè)購進(jìn)合法和質(zhì)量可靠的保健食品。
2、業(yè)務(wù)部負責企業(yè)和品種的資料索取工作,建立首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種初審工作;并加強合同管理,建立合同檔案,簽訂的購貨合同必須注明相應的質(zhì)量條款。
3、審批首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的必備材料:
3.1、首營(yíng)企業(yè)的審核要求必須提供加蓋供貨單位原印章的、有效的、《衛生許可證》或《食品流通許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》復印件,以及企業(yè)質(zhì)量認證情況的有關(guān)證明;銷(xiāo)售人員需提供加蓋企業(yè)原印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的委托授權書(shū),并標明委托授權范圍及有效期限,銷(xiāo)售人員身份證復印件,并對銷(xiāo)售人員及其身份證原件進(jìn)行審核;還應提供供貨單位發(fā)票、銷(xiāo)售清單式樣和加蓋的印章式樣(復印件)。
3.2、首營(yíng)品種必須有《保健食品注冊批件》(《保健食品批準證書(shū)》)、《產(chǎn)品檢驗報告書(shū)》,保健食品的.包裝、標簽、說(shuō)明書(shū),以及該產(chǎn)品所對應生產(chǎn)企業(yè)的《衛生許可證》和《保健食品GMP證書(shū)》。
3.3、首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種還同時(shí)必須向國家食品藥品監督管理局或省食品藥品監督管理部門(mén)官方網(wǎng)站上進(jìn)行核查。因網(wǎng)上信息更新不及時(shí)核查不清時(shí)應電話(huà)查詢(xún)。查詢(xún)后應在首營(yíng)審批表上作好查詢(xún)記錄。
4、保健食品安全管理員負責對業(yè)務(wù)部門(mén)填報的表格及資料進(jìn)行審核后,報安全管理負責人審批。
5、首營(yíng)企業(yè)及首營(yíng)品種的審核以資料的。審核為主,對首營(yíng)企業(yè)的審批如依據所報送的資料無(wú)法做出準確判斷時(shí),業(yè)務(wù)部應會(huì )同保健食品安全管理員對首營(yíng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。并由保健食品安全管理員根據考察情況形成書(shū)面考察報告。再上報審批。
6、首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種必須經(jīng)審核批準后,方可開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)并購進(jìn)保健品;首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的審批要在2天內完成。
7、保健食品安全管理員負責將審核批準的“首營(yíng)企業(yè)審批表”、“首次經(jīng)營(yíng)其他類(lèi)審批表”及報批資料等存檔備查,并將審批后的企業(yè)名稱(chēng)輸入微機。建立合格供貨方檔案。資料不全或未經(jīng)審批,一律不準錄入。
8、購進(jìn)保健食品應有合法票據,按規定做好購進(jìn)記錄,做到票、帳、貨相符,購進(jìn)記錄保存期不得少于二年。
三、衛生管理制度
。ㄒ唬I(yíng)業(yè)場(chǎng)所衛生管理制度
1 、企業(yè)全體員工均應保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的干凈、整潔。
2 、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內不得存放有毒、有害物品。
3 、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內不得隨地吐痰、亂丟果皮、雜物等。
4 、任何員工不得將易燃、易爆等物品帶入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內。
5、個(gè)人辦公區間物品應擺放整齊,辦公臺上不得擺放與辦公無(wú)關(guān)的物品。
6 、不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內用餐。
7 、注意個(gè)人衛生,不得穿背心,拖鞋進(jìn)入辦公區域。
8 、滅蚊蠅燈、鼠夾、殺蟲(chóng)劑應保持有效狀態(tài),發(fā)現故障應及時(shí)報告辦公室,辦公室應立即采取措施加以解決。
。ǘ﹤}庫衛生管理制度
1、保健食品應專(zhuān)區存放,所有入庫產(chǎn)品應分區、分類(lèi)擺放在規定的區間,出入庫帳目應與貨位卡相符。
2、調控好保健食品專(zhuān)區的溫濕度,保證保健食品的質(zhì)量。
3、合理使用保健食品專(zhuān)區,堆碼整齊、牢固,無(wú)倒臵現象。庫存保健食品先進(jìn)先出,不同批號保健食品不得混垛。
4、保健食品專(zhuān)區內應保持干燥、整潔、通風(fēng),地面清潔,無(wú)積水,門(mén)窗玻璃潔凈完好,墻壁天花板無(wú)霉斑、無(wú)脫落,防蟲(chóng)、防鼠、防塵、防潮、防霉、防火設施配臵齊全有效。
5、保健食品專(zhuān)區應定期做好清潔衛生消毒工作,每日進(jìn)行防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等檢查和打掃衛生。
6、非倉庫員工不得進(jìn)入倉庫。
7、倉庫內不得吸煙、進(jìn)食,保健食品專(zhuān)區不得存放與保健食品無(wú)關(guān)的私人雜物,不得存放易燃、易爆和有毒物品。
食品安全的管理制度4
一、制定本單位餐飲服務(wù)食品安全管理制度和崗位責任制管理措施。
二、按《餐飲服務(wù)許可管理方法》的要求,辦理領(lǐng)取或換發(fā)餐飲服務(wù)許可證,做到亮證經(jīng)營(yíng)。
三、組織本單位餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法規和學(xué)問(wèn)的培訓,培訓合格者才允許從事餐飲服務(wù)。
四、建立并執行從業(yè)人員健康管理制度。
五、對本單位貫徹執行《食品安全法》的'狀況進(jìn)行監督檢查,總結、推廣閱歷,批判和嘉獎,制止違法行為。
六、執行食品安全標準。
七、幫助餐飲服務(wù)監督管理機構實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監督、監測。
食品安全的管理制度5
一、 盛放冷葷及烹飪、加工好的直接入口食品的盆、盤(pán)、碟、碗等容器在盛放直接入口食品前必須洗刷潔凈并進(jìn)行有效的消毒。
二、 容器具洗刷,洗滌消毒池嚴格專(zhuān)用,明確標識洗滌池、消毒池、清洗池,使用的洗滌靈、消毒水須符合衛生標準要求,消毒液的配比濃度達到250ppm(試紙校驗為300ppm)。
三、 容器具洗刷按照一刮去殘渣、二洗、三沖、四消毒、五清水、六保潔的順序進(jìn)行。
四、 嚴格執行餐飲具、工用具、容器洗刷消毒程序:
、、 熱力消毒至少設兩個(gè)水池,洗消程序為去殘渣、洗滌劑洗刷、凈水沖、熱力消毒四道,感官檢查光、潔、澀、干。
、、 化學(xué)消毒至少設三個(gè)水池,程序為去殘渣、洗滌劑洗刷、藥物消毒、凈水沖四道工序;消毒水池內壁有水面高度標志線(xiàn),池中預先放自來(lái)水(使用有效氯消毒劑消毒時(shí)應使用常溫水)達標志高度后,再向水中加入規定容積的消毒藥劑,使有效氯濃度達到250ppm,用試紙校驗達到300ppm,藥劑分散混勻后(勿重疊)放入欲消毒的餐飲具容器,使餐飲具、容器充分浸入消毒液面內,維持消毒時(shí)間5分鐘以上,取出后以?xún)羲疀_洗表面的消毒劑殘留,感官檢查潔凈、無(wú)異味。
五、 根據消毒程序要求,直接接觸成品的用具應首選熱力方法進(jìn)行消毒,因材質(zhì)、大小等原因無(wú)法采用的除外。采取不同消毒方法,嚴格執行關(guān)鍵限值標準。
A、煮沸消毒:溫度100℃以上 時(shí)間≥10分鐘
B、營(yíng)養餐重復使用的餐具熱風(fēng)消毒:溫度95℃ 時(shí)間≥60分鐘
C、紅外線(xiàn)消毒:溫度 120℃ 時(shí)間≥10分鐘。
D、洗碗機消毒:水溫 85℃ 時(shí)間≥40秒鐘
六、 消毒有專(zhuān)職人員負責,嚴格執行消毒標準要求,做好當日記錄。
七、 消毒好的物品按衛生要求存放與使用,嚴格餐飲具用后洗凈、用前消毒原則;已消毒與未消毒的餐飲具分開(kāi)存放,并在餐飲具貯存柜上標有明顯的“已消毒”、“未消毒”標記;消毒后的.餐飲具放入密閉保潔柜中儲存,分類(lèi)擺放、整潔有序。餐具保潔柜定期清洗、消毒、保持潔凈;保潔柜內無(wú)雜物及個(gè)人用品。
八、 洗碗機保持潔凈,熱力洗消用水、氣達到規定的溫度;設備上的溫度顯示裝置正常無(wú)故障。洗碗機、洗消池用后保持潔凈,無(wú)殘渣,臺面、地面清潔無(wú)污垢。
九、 從餐飲具、容器上清除下來(lái)的廢棄物以專(zhuān)用帶蓋容器盛放,做到廢棄物不暴露、不積壓、不外溢、容器外觀(guān)清潔。
十、 從事洗刷、消毒工作的從業(yè)人員經(jīng)健康培訓合格,持有效健康、培訓證明上崗;熟練掌握洗消工序與洗滌、消毒的相關(guān)衛生知識。
十一、 所使用的洗滌劑、消毒劑需經(jīng)檢驗合格,符合國家食品用洗滌劑、消毒劑衛生標準與要求,保證對人體安全無(wú)害,索取的檢驗證明存檔備查。
十二、 未經(jīng)消毒的餐飲具、容器不得用于盛放直接入口食品及供餐使用;禁止重復使用一次性的餐飲具。
十三、 消毒間保持清潔,洗刷池、消毒池專(zhuān)用,水池用后刷凈,垃圾及時(shí)清理。
食品安全的管理制度6
一、工作文件
成立學(xué)校食品安全領(lǐng)導小組文件,校長(cháng)責任制文件等。
二、學(xué)校食堂衛生管理制度。(共16項)
三、食品采購與進(jìn)貨驗收臺賬,采購食品檢驗檢疫合格證明、購物票據等。
1、建立有采購進(jìn)貨驗收臺賬,每購回一次食品或原料都應逐一進(jìn)行驗收登記,并有專(zhuān)人簽字負責。
2、應當查驗所購食品的合格證明文件,并將其復印后放入檔案備查,復印件應有供貨者簽名或蓋章。如:采購肉類(lèi)當查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的檢驗檢疫合格證明,采購乳制品應當查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的產(chǎn)品合格證明文件復印件。
3、購物票據或憑證。留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
四、供貨商提供合法證照等資質(zhì)證明材料檔案。
1、長(cháng)期定點(diǎn)采購的,應當與供應商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。
2、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購的,應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執照和產(chǎn)品合格證明文件復印件。
3、從流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)批量或長(cháng)期采購的,應當查驗并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執照和食品流通許可證等復印件。
4、從農貿市場(chǎng)采購的,應當索取并留存市場(chǎng)管理部門(mén)或經(jīng)營(yíng)戶(hù)出具的加蓋公章(或簽字)的'購物憑證;從個(gè)體工商戶(hù)采購的,應當查驗并留存供應者蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執照或復印件。
5、從食品流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)和農貿市場(chǎng)采購的,應當查驗動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購畜禽肉類(lèi)的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執照復印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
6、采購乳制品的,應當查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執照、產(chǎn)品合格證明文件復印件。
五、食物留樣登記表。
1、學(xué)校食堂為師生提供的每餐、每樣食品都必需由專(zhuān)人負責留樣。
2、學(xué)校每餐、每樣食品必須按要求留足250g,分別盛放在己消毒的餐具中,并且立即放入完好的食品罩內,以免被污染。標明留樣時(shí)期、品名、餐次、留樣人。
3、留樣食品保留時(shí)間不少于24小時(shí),保留期滿(mǎn)后方可倒掉。
4、留樣冰箱一般為專(zhuān)用設備,留樣冰箱內嚴禁存放與留樣食品無(wú)關(guān)的其它食品。
5、每餐必須作好留樣記錄:留樣時(shí)期、食品名稱(chēng),便于檢查。
六、從業(yè)人員健康檔案。
1、食堂直接接觸食品的從業(yè)人員每年健康體檢記錄。
2、參加食品衛生知識培訓記錄。
七、學(xué)校食品安全每周定期檢查記錄表。
檢查主要內容:食堂環(huán)境衛生、從業(yè)人員健康狀況及個(gè)人衛生、食品及原料采購、食物儲存或存放、食物留樣、消毒、冷凍或冷藏設備運轉情況等。
八、消毒、冷凍冷藏等設施設備檔案。
如所購冰箱(或冰柜)的說(shuō)明書(shū)、發(fā)票、定期檢查其運轉情況的記錄等。
食品安全的管理制度7
此次專(zhuān)項整治工作的目標為:堅持統籌規劃、科學(xué)安排、突出重點(diǎn)、綜合治理的原則,通過(guò)深化建筑工地食堂食品安全整治,督促施工企業(yè)進(jìn)一步增強建筑工地食堂食品安全意識,完善食品安全管理制度,落實(shí)食品安全管理責任,防控食物中毒事件發(fā)生,進(jìn)一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平。
專(zhuān)項整治工作內容包括五點(diǎn):一是嚴查餐飲服務(wù)許可證情況。二是嚴查從業(yè)人員健康證明狀況。三是嚴查食堂環(huán)境衛生狀況。四是嚴查索證索票制度落實(shí)情況。五是嚴查加工制作等相關(guān)管理制度情況。
通知要求,各地相關(guān)部門(mén)要深化建筑工地食堂食品安全整治,督促施工企業(yè)進(jìn)一步增強建筑工地食堂食品安全意識,完善食品安全管理制度,落實(shí)食品安全管理責任,防控食物中毒事件發(fā)生,進(jìn)一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平。具體包括如下七個(gè)方面:
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。
各級食品藥品監管部門(mén)與住房和城鄉建設部門(mén)要高度重視建筑工地食堂食品安全工作,把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機結合,把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的'位置,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治,確保各項任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展教育培訓。
各級食品藥品監管部門(mén)與住房和城鄉建設部門(mén)要督促工地食堂開(kāi)展食品安全培訓,認真組織學(xué)習《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》,督促建筑企業(yè)切實(shí)承擔起建筑工地食堂食品安全管理的主體責任,建立健全各項管理制度,并狠抓落實(shí)。
。ㄈ┤骈_(kāi)展風(fēng)險隱患排查。
各地食品藥品監管部門(mén)與住房和城鄉建設部門(mén)要組織對轄區各類(lèi)建筑工地食堂進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)認真查找薄弱環(huán)節,及時(shí)采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促建筑企業(yè)制定食品安全事故應急處置方案,提高防控水平及應對能力。
。ㄋ模﹪啦檫`法違規經(jīng)營(yíng)行為。
各級食品藥品監管部門(mén)要嚴格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》的規定,嚴厲查處食堂違法違規行為,對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機關(guān)。
。ㄎ澹┣袑(shí)加強監督檢查。
各級食品藥品監管部門(mén)要根據本地實(shí)際制定檢查方案,與住房和城鄉建設部門(mén)聯(lián)合組織檢查,推進(jìn)整治工作的深入開(kāi)展。
。┣袑(shí)做好食品安全信息報送。
各省級食品藥品監管部門(mén)應每2個(gè)月向國家食品藥品監管局報告一次集中整治進(jìn)展動(dòng)態(tài)情況,重要情況要及時(shí)報告。20××年12月31日前,上報專(zhuān)項整治工作總結。
。ㄆ撸┐罅訌娦侣勑麄。
組織媒體開(kāi)展專(zhuān)項整治專(zhuān)題報道。重點(diǎn)報道基礎設施改造、制度建設、食品安全責任落實(shí)的開(kāi)展情況,集中報道一批好典型、好經(jīng)驗、好做法,促進(jìn)建筑工地食堂食品安全水平的不斷提高。
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1、食品儲存有特地的食品庫房,進(jìn)出食品應登記。
2、庫房四周保證無(wú)污染源。
3、庫房應配備專(zhuān)職治理人員定期清掃,定期通風(fēng)換氣,定期查看是否有超期食品,如有超期食品準時(shí)處理。
4、經(jīng)檢驗合格包裝的`成品應貯存于成品庫,其容量應與生產(chǎn)潛力相適應。按品種、批次分類(lèi)存放,防止相互混雜食品庫房?jì)炔坏么娣艂(gè)人物品,不得存放有毒有害物品,共性是外觀(guān)與食品相像的有毒有害物品或其他易腐、易燃品。
5、冷藏食品應配備專(zhuān)用的冰箱、冰柜。
6、食品儲存配備專(zhuān)用消毒設備,隨時(shí)對儲存的工具、容器、水果、蔬菜等進(jìn)展洗刷消毒。
7、成品碼放時(shí),與地面,墻壁應有必需距離,便于通風(fēng)。要留出通道,便于人員、車(chē)輛通行,要設有溫、濕度監測裝置,定期檢查和記錄。
食品安全的管理制度9
學(xué)生小飯桌開(kāi)辦者,是食品安全一責任人,對本單位的食品安全負全面責任。應配備專(zhuān)職食品安全管理人員,主要職責如下:
一、參加食品藥品監管監管部門(mén)組織的食品安全法律和知識培訓;
二、制定食品安全管理制度及崗位責任制度,并對執行情況進(jìn)行督促檢查;
三、檢查學(xué)生小飯桌經(jīng)營(yíng)過(guò)程的食品安全狀況并記錄,對檢查中發(fā)現的不符合食品安全要求的行為及時(shí)處置;
四、組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,杜絕患有有礙食品安全疾病和病癥的人員為學(xué)生加工食品;
五、建立食品安全管理檔案;
六、接受和配合食品藥品監督管理部門(mén)對本單位的食品安全進(jìn)行監督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況;
七、與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作。
學(xué)生小飯桌從業(yè)人員健康檢查制度:
一、建立從業(yè)人員健康檔案(內容包括體檢表或復印件、健康合格證明或復印件);加辛〖、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、從業(yè)人員上崗前和每要進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事學(xué)生小飯桌食品加工工作。
三、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的,應立即脫離直接入口食品工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓制度:
一、應當定期開(kāi)展食品安全知識學(xué)習,學(xué)習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,并建立學(xué)習記錄,明確食品安全責任。
二、應當加強食品安全管理人員食品安全法律法規和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。每要組織食品安全管理人員參加一次培訓,掌握必要的食品安全知識及有關(guān)法律法規。
三、從業(yè)人員上崗前要進(jìn)行一次食品安全法律法規及食品安全知識培訓,掌握本職工作必須的食品安全知識和要求,培訓合格后方能上崗。
采購查驗、索證索票和記錄制度:
一、采購食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品應指定專(zhuān)人負責。
二、采購食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品應符合國家有關(guān)食品安全標準和規定的有關(guān)要求,不得采購《食品安全法》二十八條規定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》三十三條規定不得銷(xiāo)售的農產(chǎn)品。
三、采購食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應索取相應的.證件、發(fā)票及產(chǎn)品合格證明,并做到貨證相符。
(一)從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;
(二)從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;
(三)從超市、農貿市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)等采購的,應當索取并留存采購清單。
四、采購食品、食品原料和食品相關(guān)產(chǎn)品應遵循用多少定多少進(jìn)多少的原則。采購的食品原料及成品必須色、香、味、形正常,采購肉類(lèi)、水產(chǎn)品要注意新鮮度。
食品安全的管理制度10
食品安全管理規章制度文本和電子文件,應包括但不限 于以下內容:
一、食品安全管理制度
1、進(jìn)貨查驗記錄制度
2、生產(chǎn)過(guò)程控制制度
3、出廠(chǎng)檢驗記錄制度
4、不合格品管理制度
5、不安全食品召回制度
6、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度
7、消費者投訴受理制度
8、收集食品安全風(fēng)險監測和評估信息制度
9、食品安全事故處理制度
10、其他食品生產(chǎn)許可證審查通則中要求或現場(chǎng)核查中 需要查看的質(zhì)量管理制度
二、食品安全管理記錄表格
1、食品生產(chǎn)必備記錄表格
(1)進(jìn)貨查驗記錄
(2)生產(chǎn)過(guò)程控制記錄(包括環(huán)境、場(chǎng)所和設施衛生 自查記錄,設備、設施維護保養和清洗消毒記錄,原輔材料 貯存、保管、領(lǐng)用記錄,生產(chǎn)投料記錄,生產(chǎn)加工過(guò)程關(guān)健 控制點(diǎn)的重要參數控制記錄等)
(3)食品出廠(chǎng)檢驗記錄
(4)不合格原料和成品處理記錄
(5)成品銷(xiāo)售臺帳
(6)從業(yè)人員健康管理和知識培訓記錄
2、需要建立的`食品安全記錄
(1)不安全食品召回執行情況記錄
(2)消費者投訴受理和處理記錄
(3)收集食品安全風(fēng)險監測和評估信息記錄
(4)食品安全事故處置記錄
食品安全的管理制度11
為規范餐飲服務(wù)食品安全檢查管理,保障公眾餐飲安全,根據《食品安全法》、《食 品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》等法律、法規、規章,制定本管理制度。
一、依照法律、法規和食品安全標準從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對社會(huì )和公眾負責,采取有效管理措施,保證餐飲服務(wù)食品安全,接受社會(huì )監督,承擔社會(huì )責任。
二、建立本單位食品安全管理組織機構,配備專(zhuān)職或兼職經(jīng)過(guò)培訓合格的食品安全管理員,對餐飲服務(wù)全過(guò)程實(shí)施內部檢查管理并記錄,落實(shí)責任到人,嚴格落實(shí)監督部門(mén)的監督意見(jiàn)和整改要求。
三、食品安全管理員須認真按照職責要求,組織貫徹落實(shí)管理人員和從業(yè)人員食品安全知識培訓、員工健康管理、索證索票、餐具清洗消毒、綜合檢查、設備管理、環(huán)境衛生管理等各項食品安全管理制度。
四、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃,采用全面檢查、抽查與自查相結合的'形式,實(shí)行層層監管,主要檢查各項制度的貫徹落實(shí)情況。
五、食品安全管理員每天在加工操作時(shí)段至少進(jìn)行一次食品安全檢查,檢查各崗位是否有違反制度的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)告知改進(jìn),并做好食品安全檢查記錄備查。
六、各崗位負責人、主管人員要服從食品安全管理員指導,每天開(kāi)展崗位或部門(mén)自查,及時(shí)發(fā)現和糾正從業(yè)人員違反制度要求操作的行為。
七、食品安全管理員每周1—2次對各餐飲部位進(jìn)行全面現場(chǎng)檢查,同時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋,并提出限期改進(jìn)意見(jiàn),做好檢查記錄。
八、檢查中發(fā)現同一類(lèi)問(wèn)題兩次指出未改進(jìn)的,按本單位有關(guān)規定處理。
九、各種檢查結果記錄歸檔備查。
食品安全的管理制度12
一、從業(yè)人員健康管理及培訓制度
1、從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員,必須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。健康檢查每年至少一次,必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)檢查。健康證明應予公示。
2、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)、活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙保健食品安全疾患的,不得從事接觸直接入口保健食品的工作。
3、從業(yè)人員應每日進(jìn)行晨檢并記錄。有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙保健食品安全疾病的,應立即脫離工作崗位,待查明原因并治愈后,方可重新上崗,調離、返崗情況應詳細記錄。
4、保健食品從業(yè)人員健康檢查,應當建立健康檔案,以備查驗。
5、保健食品從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行保健食品安全法律、法規、保健食品安全標準和保健食品安全知識等培訓。
6、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應制定培訓計劃,定期組織保健食品安全知識培訓。并建立培訓檔案,以備查驗。
二、保健食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制制度
1、保健食品從業(yè)人員應當保持個(gè)人衛生,加工經(jīng)營(yíng)保健食品時(shí),應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口保健食品時(shí),應當使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。
2、具有與保健食品經(jīng)營(yíng)相適應的.粗加工、切配、烹調、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作的場(chǎng)所和設施,以及保健食品庫房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。
3、保健食品處理區內應當設置相應的清洗、消毒、洗手、干手設施和用品。粗加工操作場(chǎng)所應當根據加工品種和規模設置清洗水池。
4、保健食品處理區應當按照原料進(jìn)入、處理、加工制作、成品供應的順序合理布局,防止交叉污染。
5、熟制保健食品加工必須燒熟煮透,防止外熟內生以及煎炸過(guò)度。隔夜、隔餐及外購熟食要徹底加熱后,才能供應。
6、加工后的成品、半成品、原料分開(kāi)存放。需冷藏的熟制品,應盡快冷卻后再冷藏。
7、制作加工過(guò)程中發(fā)現有超保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的保健食品、保健食品原料及保健食品添加劑,不得加工使用。按要求使用保健食品添加劑。
三、保健食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設施清洗消毒制度
1、保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內外環(huán)境整潔,上下水道通暢,地面無(wú)積水,廢棄物密閉盛放,排煙、排氣設施無(wú)油垢沉積。
2、配備冷藏、保潔、消毒、三防設施,定期檢查和維護,加強安全操作規程培訓,確保正常運轉和使用。
3、紗門(mén)、紗窗或門(mén)簾、金屬防鼠板、防鼠隔柵等設施能有效起到防蠅、防鼠、防塵作用。
4、餐具、飲具和盛放直接入口保健食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔。
5、餐具、用具消毒由專(zhuān)人負責,必須嚴格執行“一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔”的程序進(jìn)行洗滌消毒。餐具、用具清洗消毒水池必須專(zhuān)用,分設洗滌池、消毒池和清潔池,并有明顯標識。
6、消毒要求:餐飲具煮沸、蒸汽消毒保持100℃,10分鐘以上;紅外線(xiàn)消毒保持120℃,10分鐘以上。以上消毒應有記錄,以備查驗。
7、餐具消毒后專(zhuān)柜保存,與未消毒餐具分開(kāi)放置,并有明顯標志。
四、進(jìn)貨查驗記錄制度
1、為保證保健食品來(lái)源可溯,去向可查,責任可追,根據《保健食品安全法》等有關(guān)規定,制定本制度。
2、采購保健食品必須索證:進(jìn)貨時(shí)應查驗供貨方《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,以確認供貨方和生產(chǎn)者的主體合法性。
3、采購保健食品必須索票:購進(jìn)的保健食品按批次向供貨方索要發(fā)票或清單,并索取《保健食品質(zhì)量檢測檢疫報告》等合格證明,對于沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的保健食品拒絕購進(jìn)。
4、采購保健食品必須查驗并建立進(jìn)貨臺賬:如實(shí)記錄保健食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,保存相關(guān)憑證,并保證保健食品進(jìn)貨查驗記錄真實(shí)。記錄和憑證保存期限為產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有保質(zhì)期的,保存期限為二年。
5、對無(wú)合法來(lái)源和經(jīng)查驗不合格的保健食品,拒絕進(jìn)貨。發(fā)現假冒偽劣保健食品,應及時(shí)報告當地保健食品藥品監督管理部門(mén)。
五、保健食品貯存管理制度
1、保健食品貯存場(chǎng)所、容器、工具和設備應當安全、無(wú)害,保持清潔,設置紗窗、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、防蟑螂設施,不得混放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。
2、保健食品和非保健食品庫房應分開(kāi)設置。不同性質(zhì)保健食品和物品在同一庫房?jì)葢獏^分存放區域,并有明顯的標識。
3、保健食品應當分類(lèi)、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,防止蟲(chóng)害藏匿且利于空氣流通。并定期檢查,變質(zhì)和過(guò)期保健食品應及時(shí)清除。
4、冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標識,設有效溫度計,定期除霜、清潔和保養,保證設施正常運轉,符合相應的溫度控制要求。
5、冷藏、冷凍貯存應做到原料、半成品、成品嚴格分開(kāi),植物性保健食品、動(dòng)物性保健食品和水產(chǎn)品分類(lèi)擺放。不得將保健食品堆積、擠壓存放。
6、散裝保健食品應盛裝于容器內,在貯存位置標明保健食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、出產(chǎn)地及聯(lián)系方式等內容。
7、生鮮保健食品與熟食制品應分開(kāi)存放并有標識,做到符合保健食品安全所需的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
食品安全的管理制度13
1、食品安全管理人員制度
。1)制定本單位食品衛生管理制度和崗位衛生責任制管理措施。
。2)制定本單位食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛生設施改善的規劃。
。3)按有關(guān)發(fā)放食品流通許可證管理辦法,辦理領(lǐng)取或換發(fā)食 品流通許可證,無(wú)食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營(yíng)。做到亮證、亮 照經(jīng)營(yíng)。
。4)組織本單位食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全有關(guān)法規和知識的 培訓,培訓合格者才允許從事食品流通經(jīng)營(yíng)。
。5)建立并執行從業(yè)人員健康管理制度。
。6)對本單位貫徹執行《食品安全法》的情況進(jìn)行監督檢查, 總結、推廣經(jīng)驗,批評和獎勵,制止違法行為。
。7)執行食品安全標準。
。8)協(xié)助食品安全監督管理機構實(shí)施食品安全監督、監測。
2、食品安全自檢自查與報告制度
。1)依照法律、法規和食品安全標準從事餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)活
動(dòng),采取有效管理措施,保證食品安全,按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并 在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證,接受社會(huì )監督, 承擔主體責任。
。2)建立本單位食品安全管理組織機構,配備專(zhuān)職或者兼職經(jīng) 過(guò)培訓合格的食品安全管理員,對餐飲服務(wù)全過(guò)程實(shí)施內部檢查管理 并記錄,落實(shí)責任到人,嚴格落實(shí)監管部門(mén)的監管意見(jiàn)和整改要求。
。3)食品安全管理員須認真按照職責要求,組織落實(shí)管理人員 和從業(yè)人員食品安全知識培訓、員工健康管理、索證索票、餐飲具清 洗消毒、綜合檢查、設備管理、環(huán)境衛生管理等各項食品安全管理制 度。
。4)制訂定期或不定期食品安全檢查計劃,采取全面檢查、抽 查與自查相結合的形式,實(shí)行層層監管,主要檢查各項制度的貫徹落 實(shí)情況。
。5)食品安全管理員每天在操作加工時(shí)段至少進(jìn)行一次食品安 全檢查,檢查各崗位是否有違反制度的情況,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)告知改 進(jìn),并做好食品安全檢查記錄備查。
。6)各崗位負責人、主管人員要服從食品安全管理員檢查指導, 每天開(kāi)展崗位或部門(mén)自查,及時(shí)發(fā)現和糾正從業(yè)人員違反制度要求操 作的行為。
。7)1-2食品安全管理員每周次對各環(huán)節進(jìn)行全面現場(chǎng)檢查, 發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋,并提出限期改進(jìn)意見(jiàn),做好檢查記錄。
。8)檢查中發(fā)現的同一類(lèi)問(wèn)題經(jīng)兩次指出仍未改進(jìn)的,按本單 位有關(guān)規定處理。
。9)各種檢查結果記錄歸檔備查。
3、食品采購管理制度
。1)采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的.證明文 件。應當建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、 數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容。 食品進(jìn)貨查驗記錄應當真實(shí),保存期限不得少于二年。
實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統一查 驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。
。2)采購各類(lèi)食品應注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標識,不應 采購快到期或超期食品。
。3)采購時(shí)應向銷(xiāo)售方索取該批產(chǎn)品有效許可證和食品合格的 證明文件。
。4)禁止采購腐敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或其他 感官性狀異常、可能對人體健康造成危害的食品。
。5)禁止采購病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲(chóng)的禽、 畜、水產(chǎn)品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴重污穢不 潔、嚴重破損或者運輸工具不潔而造成污染的食品。
。6)禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加 工的食品。
。7)采購人員應記錄采購食品的來(lái)源及保管好相關(guān)的資料,注 意個(gè)人衛生并隨時(shí)接受管理人員檢查。
。1)食品經(jīng)營(yíng)者建立并執行從業(yè)人員健康管理制度;加辛〖、 傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結核、 化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接 觸直接入食品的工作。
(2) 食品經(jīng)營(yíng)人員每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后參加工 作。
(3) 應當建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工食 品安全知識的培訓。
(4) 從業(yè)人員體檢合格證明應隨身攜帶,以備檢查。
(5) 從業(yè)人員健康檢查合格證不得涂改,過(guò)期、筆跡不清無(wú)效。
5、食品從業(yè)人員個(gè)人衛生制度
(1) 從業(yè)人員每年應當進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參 加工作。
(2) 勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。
(3) 勤洗衣服、被,勤換工作服,進(jìn)入操作間須戴發(fā)帽,頭發(fā) 必須全部戴入帽。
(4) 定期理發(fā),不留長(cháng)胡須。
(5) 平日不染紅指甲,上班不戴戒指,手表,手。
(6) ,不準穿工作服上廁所大小便后堅持洗手消毒。
(7) 工作時(shí)嚴禁吸煙。
(8) 工作時(shí)不要隨地吐痰。
(9) ,不準用工作服擦汗擦餐具或擦鼻涕。
(10 )不準用手抓直接入食品。
(11 )不準對著(zhù)食品咳嗽或大噴嚏。
(13 )抹布專(zhuān)用,經(jīng)常搓洗,消毒。
6、食品倉庫衛生管理制度
1 ()食品貯存方法:
、 低溫貯存
a. 0°C10C冷藏貯存:至- 條件下貯存
b. 0C29C冷凍貯存:至- 條件下貯存
、 常溫貯存
a.b.c.貯存基本要求:清潔衛生;通風(fēng)干燥;無(wú)鼠害
(2) 食品貯存庫的衛生要求:
、 門(mén)窗、四壁完整,不漏雨,地面用不滲水無(wú)毒材料鋪石。
、 庫內保持通風(fēng)、干燥,避免陽(yáng)光直射。
、 要安裝紗門(mén)、紗窗,擋鼠板,保證無(wú)蠅、無(wú)鼠、無(wú)昆蟲(chóng)。
、 4C-0C-18C高溫冷庫溫度控制在。低溫冷庫溫度控制在以 下。
(3) 食品貯存的衛生管理
、 建立入庫、出庫食品登記制度。按入庫時(shí)間先后分類(lèi)存放,先 進(jìn)先出。
、 各類(lèi)食品要分開(kāi)存放、按品種種類(lèi),進(jìn)庫整齊存放日期分類(lèi)。20CM-30CM
、 存放的食品應與墻壁,地面保持一定的距離。離地離30CM,,墻貨架之間有間距中間留有通道。
、 建立庫存食品定期檢查制度掌握食品的保質(zhì)期,防止發(fā)生霉爛,軟化發(fā)臭,鼠咬。
、 倉庫要定期打掃。
、 食品貯存庫內不得存放農藥等有毒有害物品。
、 冷庫內不得存放腐敗變質(zhì)和有異味的食品。
7、銷(xiāo)售衛生管理制度
。1)食品銷(xiāo)售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽,洗手消毒后 上崗,銷(xiāo)售過(guò)程中禁止撓頭、咳嗽,打噴嚏用紙巾捂。
。2)銷(xiāo)售直接入的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放, 使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。
。3)食品銷(xiāo)售應有專(zhuān)柜,要有防塵、防蠅、防污染設施。
。4)銷(xiāo)售的預包裝及散裝食品應標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、品名、生產(chǎn) 日期和保存期限(或保質(zhì)期)等。
8、食品展示衛生制度
。1)展示食品的貨架必須在展示食品前進(jìn)行清潔消毒。
。2),展示食品必須生、熟分離避免食品交叉感染。
。3)展示直接入食品必須使用無(wú)毒、清潔的容器,保持食品 新鮮衛生,不得超出保質(zhì)期。
。4)展示柜的玻璃、銷(xiāo)售用具、架子、燈罩、價(jià)格牌不得直接 接觸食品,展示的食品不得直接散放在貨架上。
。5)展示食品的銷(xiāo)售人員必須持有有效健康證明上崗,穿戴整 潔的工作衣帽。
9、食品用具清洗消毒制度
。1)食品用具、容器、包裝材料應當安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。
。2)食品用具要定期清洗、消毒。
。3)食品用具要有專(zhuān)人保管、不混用不亂用。
。4)食品冷藏、冷凍工具應定期保潔、洗刷、消毒,專(zhuān)人負責、 專(zhuān)人管理。
。5)食品用具清洗、消毒應定期檢查、不定期抽查,對不符合 食品安全標準要求的用具及時(shí)更換。
10、餐廚廢棄物處置制度
。1)餐廚廢棄物的處置應交給經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢 棄物收運、處置單位或個(gè)人,并簽訂處置協(xié)議;
。2)安排專(zhuān)人負責餐廚廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作;
。3)將餐廚廢棄物分類(lèi)放置,做到日產(chǎn)日清;
。4)嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公 共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;
。5)餐廚廢棄物的容器應當密閉整潔完好,并有明顯標識
。6)不得用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽
。7)建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置臺賬詳細記錄餐廚廢 棄物的種類(lèi)、數量、去向、用途等情況,并定期向食品藥品監督管理 及環(huán)保部部門(mén)報告;
。8)企業(yè)負責人應適時(shí)監測單位餐廚廢棄物的處置管理,并對 置行為負責。
食品安全的管理制度14
第一章 總 則
第一條〔立法宗旨〕為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法)等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條〔適用范圍〕本省行政區域內的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理,食品貯存和運輸,應當遵守本條例。
食用農產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有關(guān)質(zhì)量安全標準的制定、有關(guān)安全信息的公布和本條例對農業(yè)投入品作出規定的,應當遵守本條例。
第三條〔食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規、規章和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠信自律,對社會(huì )和公眾負責,接受社會(huì )監督,承擔社會(huì )責任。
第四條〔食品安全委員會(huì )及辦公室職責〕省人民政府設立食品安全委員會(huì ),履行下列職責:
。ㄒ唬┎渴、指導食品安全工作,分析解決重大食品安全問(wèn)題;
。ǘ┓治鍪称钒踩蝿,研究制定食品安全工作重大方針政策;
。ㄈ┒酱僬嘘P(guān)部門(mén)和下級人民政府落實(shí)食品安全責任;
。ㄋ模┒酱贆z查重大食品安全政策的落實(shí);
。ㄎ澹┦∪嗣裾幎ǖ钠渌氊。
省人民政府食品安全委員會(huì )辦公室負責省政府食品安全委員會(huì )的日常工作。
市、縣級人民政府設立食品安全委員會(huì )及其辦公室,具體職責由本級人民政府制定。
第五條〔政府職責〕縣級以上人民政府對本行政區域內的食品安全工作負總責,建立健全統一、權威的食品安全監管體系,加強食品安全誠信體系建設,建立健全從食用農產(chǎn)品種植(養殖)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費全過(guò)程監督管理工作機制和食品安全監督管理部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。
縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級政府國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將食品安全監督管理工作納入政府年度工作目標考核,將食品安全工作經(jīng)費列入同級政 府財政預算。
第六條〔管理部門(mén)職責〕縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)依照法律、法規和本級人民政府規定的職責,對本行政區域內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理。
農業(yè)、畜牧獸醫、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)依照法律、法規和本級人民政府規定的職責,堅持源頭治理原則,負責食用農產(chǎn)品從種植(養殖)環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理。
交通運輸行政部門(mén)負責水上航行船舶內的餐飲服務(wù)活動(dòng)監督管理工作,業(yè)務(wù)上接受省食品藥品監督管理部門(mén)的監督和指導。
衛生、質(zhì)量監督、工商行政管理、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、住房和城鄉建設、交通運輸、教育、司法、旅游、城市管理等有關(guān)部門(mén)依照法律、法規和本級人民政府規定的職責,做好食品安全監督管理有關(guān)工作。
第七條〔派出機構〕市、縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)可以在鄉鎮或者特定區域設立派出機構。
派出機構可以以自己名義作出警告、五千元以下罰款、沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品的行政處罰。
第八條〔鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )職責〕鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當明確機構和專(zhuān)門(mén)人員,做好食品安全隱患排查、信息報告和宣傳教育等工作;根據本條例和省政府的有關(guān)規定,協(xié)助配合有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監督管理工作。
村(居)民委員會(huì )應當協(xié)助配合食品安全監督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監督檢查,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告食品安全違法情況。
本省建立食品安全協(xié)管員制度,具體管理辦法由省政府食品安全委員會(huì )制定,市、縣級人民政府應當給予食品安全協(xié)管員必要的經(jīng)費補貼。
第九條〔社會(huì )共治〕縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當有計劃地組織開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全知識的宣傳教育,并將其納入普法、科普以及中小學(xué)校安全教育內容。
食品行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信建設,加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng )建,促進(jìn)食品行業(yè)安全水平的提升。
消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織應當采用多種方式積極幫助消費者維護自身合法權益,對損害消費者合法權益的行為,依法進(jìn)行社會(huì )監督。
新聞媒體應當開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和食品安全知識的公益宣傳,對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監督。
有關(guān)食品安全的宣傳報道應當真實(shí)、公正。
第十條〔投訴舉報〕任何組織或者個(gè)人對違反本條例的行為有權舉報,接到和受理舉報的部門(mén)應當為舉報人保密。省人民政府應當制定獎勵辦法,并向社會(huì )公布。食品藥品監督管理、質(zhì)量監督等部門(mén),應當公布本單位的電子郵件地址、舉報電話(huà)等有效聯(lián)系方式,接受咨詢(xún)、投訴、舉報。對舉報的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為查證屬實(shí)的,及時(shí)兌現獎勵。
第二章 食品安全風(fēng)險監測和評估
第十一條〔風(fēng)險監測制度〕縣級以上人民政府建立食品安全風(fēng)險監測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監測。依托同級疾病預防控制機構建立食品安全風(fēng)險監測實(shí)驗室,由本級人民政府在人員、設備、經(jīng)費等方面給予保障。
第十二條〔風(fēng)險監測計劃〕縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)會(huì )同同級食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、農業(yè)、工業(yè)和信息化、教育、糧食、畜牧獸醫、出入境檢驗檢疫等部門(mén)統一制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險監測計劃。
省級食品安全風(fēng)險監測計劃應當依據國家食品安全風(fēng)險監測計劃制定,并根據省食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制修訂、食品安全監督管理等工作的需要進(jìn)行調整。
食品安全風(fēng)險監測和評估、流行病學(xué)調查等工作人員有權憑縣級以上人民政府統一制發(fā)的工作證件,進(jìn)入食用農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、糧食儲運與加工等場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數據。相關(guān)單位和人員不得阻撓、拒絕或者隱瞞。用于風(fēng)險監測的樣品采集,應當按照市場(chǎng)價(jià)格支付費用,被采集樣品單位應當開(kāi)具發(fā)票或者其他有效形式的報銷(xiāo)憑證。
市、縣級人民政府衛生行政部門(mén)應當開(kāi)展地方特色食品安全風(fēng)險監測。
第十三條〔食源性疾病監測與報告〕醫療機構發(fā)現疑似食源性疾病病例,應當及時(shí)按照規定向所在地縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)報告。
醫療機構和各級疾病預防控制機構發(fā)現疑似食源性疾病聚集病例后,應當按照規定及時(shí)報告,衛生行政部門(mén)接到報告后,應當及時(shí)組織同級疾病預防控制機構進(jìn)行信息核實(shí),發(fā)現與食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的食品安全隱患時(shí),應當及時(shí)將相關(guān)信息通報同級食品安全監督管理部門(mén),并報告上級衛生行政部門(mén)。
第十四條〔風(fēng)險評估制度〕省人民政府衛生行政部門(mén)建立統一組織實(shí)施、相關(guān)部門(mén)配合、地方有序參與、資源協(xié)同共享的食品安全風(fēng)險評估工作機制。
轄區內食品安全風(fēng)險評估結果由省人民政府衛生行政部門(mén)統一管理。涉及轄區以外的風(fēng)險分析研判結果,由省人民政府衛生行政部門(mén)報送國務(wù)院衛生行政部門(mén),統一管理。
省食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )由省人民政府衛生行政部門(mén)組建和管理,負責審定食品安全風(fēng)險評估結果報告,解釋和交流食品安全風(fēng)險評估結果。
第十五條〔監測結果會(huì )商〕縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)會(huì )同同級食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、農業(yè)、畜牧獸醫、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食等部門(mén)建立食品安全風(fēng)險監測數據通報和監測結果會(huì )商機制。
第三章 食品安全標準和食品檢驗
第十六條〔地方標準〕對沒(méi)有食品安全國家標準的地方特色食品,省人民政府衛生行政部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標準。
食品安全地方標準的立項計劃應當書(shū)面征求國家食品安全風(fēng)險評估中心意見(jiàn)。食品安全地方標準制定后應當報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。食品安全地方標準編號應當由省人民政府標準化行政部門(mén)提供。
食品安全國家標準公布實(shí)施后,相應的食品安全地方標準即行廢止,省人民政府衛生行政部門(mén)應當及時(shí)公布廢止情況。新食品原料、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品等特殊食品不得制定食品安全地方標準。
第十七條〔地方標準制定〕制定食品安全地方標準應當充分考慮地方食品特點(diǎn)和傳統飲食習慣,將食品安全地方標準草案向社會(huì )公布,廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費者、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織等方面的意見(jiàn)。省人民政府食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、農業(yè)行政等部門(mén)應當為食品安全地方標準的制定、修訂工作提供相關(guān)監測、檢測等數據資料和監督管理意見(jiàn)。
食品安全地方標準應當由省人民政府衛生行政部門(mén)組織的食品安全地方標準審評委員會(huì )審查通過(guò)。食品安全地方標準審評委員會(huì )由醫學(xué)、農業(yè)、食品、營(yíng)養、生物、環(huán)境等方面的專(zhuān)家以及省人民政府有關(guān)部門(mén)、食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )的代表組成,對食品安全地方標準草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。
第十八條〔跟蹤評價(jià)〕各級食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、農業(yè)行政等部門(mén)應當配合同級衛生行政部門(mén)開(kāi)展食品安全標準跟蹤評價(jià),對標準執行中存在的問(wèn)題進(jìn)行收集、匯總,并及時(shí)向同級衛生行政部門(mén)通報。各級衛生行政部門(mén)應當將跟蹤評價(jià)結果逐級報告。
第十九條〔企業(yè)標準〕省人民政府衛生行政部門(mén)應當建立食品安全企業(yè)標準備案工作制度,制定食品安全企業(yè)標準備案管理辦法。
鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準、地方標準的食品安全企業(yè)標準。
食品安全企業(yè)標準備案前,食品生產(chǎn)企業(yè)應當將食品安全企業(yè)標準文本及編制說(shuō)明在備案機構指定的網(wǎng)站上向社會(huì )公示,公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。企業(yè)應當根據公示反饋意見(jiàn),及時(shí)修改食品安全企業(yè)標準內容。
食品生產(chǎn)企業(yè)應當對報備的企業(yè)標準的真實(shí)性、合法性負責。對已經(jīng)備案的企業(yè)標準,省人民政府衛生行政部門(mén)接到舉報、投訴或相關(guān)監管部門(mén)通報不符合法律法規、相應食品安全國家標準、地方標準或者其他有關(guān)規定的,經(jīng)調查核實(shí),應當及時(shí)廢止其備案,并告知備案企業(yè)。
第二十條【檢驗檢測體系建設】縣級以上人民政府應當整合檢驗檢測資源,加強檢驗檢測技術(shù)能力建設,逐步建立協(xié)調、統一、高效的食品安全檢驗檢測體系。
第二十一條【自行檢驗和委托檢驗】食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗,也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構進(jìn)行檢驗。食品生產(chǎn)企業(yè)對樣品的真實(shí)性負責,檢驗機構和檢驗人對檢驗結果的準確性負責。
第四章 綠色、有機食品和食用農產(chǎn)品
第一節 綠色食品和有機食品
第二十二條【發(fā)展規劃和產(chǎn)品認證】縣級以上人民政府應當制定綠色食品和有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。根據產(chǎn)地環(huán)境和國家有關(guān)標準的要求,確定無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的初級農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
鼓勵和支持農作物種植、畜禽飼養、水產(chǎn)養殖等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展綠色食品和有機食品的初級農產(chǎn)品生產(chǎn),并獲得相關(guān)認證。在特定區域內生產(chǎn)的具有獨特性的農產(chǎn)品應當申請注冊地理標志商標、農產(chǎn)品地理標志登記。
第二十三條【基地建設】縣級以上人民政府應當整合各類(lèi)涉農資金,優(yōu)先發(fā)展綠色、有機食品初級農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎設施建設,形成土壤肥沃、集中連片、設施配套、生態(tài)良好、抗災能力強的標準化綠色食品、有機食品初級農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第二十四條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)】鼓勵和支持企業(yè)、科研院校、農民專(zhuān)業(yè)合作社和民營(yíng)資本,從事綠色食品和有機食品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品精深加工等活動(dòng);建設省級及區域綠色食品、有機食品批發(fā)交易中心,設立綠色食品、有機食品專(zhuān)營(yíng)店,開(kāi)發(fā)綠色食品、有機食品電子商務(wù);培養綠色食品、有機食品品牌。各級政府應當給予政策和資金扶持。
第二十五條【禁止排放污染物和環(huán)境監測】縣級人民政府應當采取保護性措施,禁止向特定農作物生產(chǎn)區域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì),污染產(chǎn)地環(huán)境。省級農業(yè)行政主管部門(mén)應當根據特定農產(chǎn)品質(zhì)量標準加強生產(chǎn)區域大氣、土壤、水體監測,認為不適宜綠色食品和有機食品初級農產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)意見(jiàn),并通報本級人民政府。
第二十六條【監測制度和措施】縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)應當建立綠色食品、有機食品監督管理體系,嚴格執行綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境標準、農業(yè)投入品使用準則、產(chǎn)品標準、包裝通用準則等規定,加強對產(chǎn)品認證的監督管理。
農業(yè)行政主管部門(mén)應當對綠色食品、有機食品初級農產(chǎn)品生產(chǎn)者組織開(kāi)展特定技能培訓和技術(shù)指導。
第二十七條【投入品使用規定】綠色食品的初級農產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照國家規定和標準使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品。有機食品的初級農產(chǎn)品生產(chǎn)者按照規定和標準可以使用農家肥、生物肥、有機肥,采用物理、生物等方法防蟲(chóng)治病,嚴禁使用化學(xué)合成的農業(yè)投入品。
綠色食品、有機食品生產(chǎn)加工者應當嚴格管控原輔料進(jìn)貨關(guān),按照綠色食品、有機食品標準組織生產(chǎn),不得使用轉基因原料。
第二十八條【標志標識使用規定】綠色食品、有機食品產(chǎn)品的包裝設計和標志使用,要嚴格遵守國家相關(guān)規定,標志只能使用在認證的產(chǎn)品包裝上,不得擴大使用范圍,不得私自轉讓。
第二十九條【產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系】綠色食品、有機食品生產(chǎn)企業(yè)或農民專(zhuān)業(yè)合作社應當建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯及召回制度。鼓勵和引導綠色食品、有機食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入省級農產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺,并對所提供的信息負責。有條件的企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作可以自建質(zhì)量追溯平臺實(shí)施全程追溯。
第三十條【禁止行為】禁止單位和個(gè)人有下列行為:
。ㄒ唬┦褂门c綠色食品、有機食品標志相同或者近似標志,并足以造成誤認的;
。ǘ╀N(xiāo)售假冒綠色食品、有機食品標志產(chǎn)品的;
。ㄈ﹤卧炀G色食品、有機食品標志的;
。ㄋ模榍址妇G色食品、有機食品標志使用權的人提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的;
。ㄎ澹├镁G色食品、有機食品標志進(jìn)行虛假廣告宣傳的;
。⿲G色食品、有機食品標志使用權造成其他侵害的。
第二節 食用農產(chǎn)品
第三十一條【源頭監管】縣級以上農業(yè)、畜牧獸醫、林業(yè)、農墾、森工等有關(guān)部門(mén)應當建立產(chǎn)地食用農產(chǎn)品安全監測管理體系。強化雙向監管,與輸出地的農業(yè)行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,落實(shí)食用農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農業(yè)投入品安全使用、檢驗檢疫和產(chǎn)品認證等監管制度,加強食用農產(chǎn)品產(chǎn)地安全調查、監測和評價(jià)。
第三十二條 【生產(chǎn)者責任】食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照法律、法規和其他國家有關(guān)規定使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品,不得超過(guò)國家規定用量,并嚴格執行農業(yè)投入品使用安全間隔或者休藥期的規定。
食用農產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運輸中應當合理使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等,不得違反法律、法規和國家有關(guān)強制性規范。
第三十三條【食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者管理責任】食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者對進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔下列管理職責:
。ㄒ唬┙⒔∪秤棉r產(chǎn)品管理制度,配備專(zhuān)職或者兼職食用農產(chǎn)品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組織食用農產(chǎn)品安全知識培訓;
。ǘ┙⑹秤棉r產(chǎn)品入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案,記錄入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或者姓名、社會(huì )信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,檔案保存期限不得少于經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)后六個(gè)月;
。ㄈ┙⑷粘z查制度,對入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查,建立經(jīng)營(yíng)管理檔案;
。ㄋ模┙N(xiāo)售場(chǎng)所信息公示制度,在市場(chǎng)醒目位置設置信息公示欄,及時(shí)公示食品安全管理制度、食用農產(chǎn)品檢驗結果、不合格食用農產(chǎn)品處理情況、監督管理部門(mén)投訴舉報電話(huà)等信息;
。ㄎ澹┌l(fā)現不符合食品安全標準等違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險隱患的,應當及時(shí)制止并立即向所在地縣級地方人民政府食品藥品監督管理部門(mén)報告,并配合做好查處工作;
。┲贫ㄊ称钒踩鹿侍幹梅桨,定期檢查市場(chǎng)內各項食品安全防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;
。ㄆ撸┟磕陮⑹袌(chǎng)名稱(chēng)、類(lèi)型、地址、法定代表人或者負責人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農產(chǎn)品種類(lèi)、攤位數量、食用農產(chǎn)品自檢、不合格食用農產(chǎn)品處理等市場(chǎng)管理信息向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)備案。
第三十四條【進(jìn)入集中交易市場(chǎng)條件】進(jìn)入集中交易市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品,應當具備下列有效證明之一:
。ㄒ唬┊a(chǎn)地證明;
。ǘ)檢驗(檢測)合格報告或者其他合格證明文件;
。ㄈ┵徹洃{證;
。ㄋ)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品或者地理標志產(chǎn)品證書(shū)復印件(需加蓋獲證單位公章)。
畜禽肉類(lèi)進(jìn)入集中交易市場(chǎng)銷(xiāo)售的,應當附有檢驗檢疫合格證明和檢疫標志,但是銷(xiāo)售由加工企業(yè)以肉類(lèi)為原料再次生產(chǎn)加工的肉類(lèi)除外。
第三十五條【批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者職責】食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應當履行下列職責:
。ㄒ唬⿲M(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品,依據本條例第三十四條規定情形進(jìn)行查驗,未提供有效證明的食用農產(chǎn)品,未經(jīng)現場(chǎng)檢測合格,不得進(jìn)入市場(chǎng)交易;
。ǘ┡c入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方權利義務(wù);
。ㄈ┡鋫錂z驗設備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構,開(kāi)展食用農產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測;
。ㄋ模┯≈平y一格式的銷(xiāo)售憑證,載明食用農產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數量、銷(xiāo)售日期以及銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,銷(xiāo)售憑證可作為批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售記錄和其他購貨者的進(jìn)貨查驗記錄憑證。
第三十六條 【生鮮肉及生鮮乳經(jīng)營(yíng)管理】經(jīng)營(yíng)多個(gè)品牌的'生鮮肉品應當實(shí)行分區銷(xiāo)售,設置明顯標示,并在銷(xiāo)售憑證上注明屠宰廠(chǎng)名,不得以次充好、冒牌經(jīng)營(yíng)。引導鼓勵生鮮(豬牛)肉經(jīng)營(yíng)者實(shí)行品牌銷(xiāo)售或者專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)。
禁止生乳直接進(jìn)入消費市場(chǎng)。
第三十七條【追溯體系建設】縣級以上人民政府應當建立和完善食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,構建產(chǎn)地可查詢(xún)、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
第五章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一般規定
第三十八條【市場(chǎng)準入】從事食品、食品添加劑、屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),以及食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應當依法取得許可。銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品,不需要取得許可。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),分別適用本條例第六章第一節至第三節規定,沒(méi)有規定的,適用本節規定。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販禁止轉讓、出租、出借或者使用偽造、變造、冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營(yíng)核準證、食品攤販信息公示卡。
從事食品貯存、運輸的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者,應當在取得營(yíng)業(yè)執照后30日內向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)備案。
第三十九條【證照牌匾擺放】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當將食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執照、備案證明,以及食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營(yíng)核準證等證件,懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置。
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位應當在其生產(chǎn)場(chǎng)所門(mén)前的顯著(zhù)位置懸掛牌匾。食品生產(chǎn)加工小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門(mén)店的食品現場(chǎng)制售、小餐飲、校外托餐機構應當在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑物門(mén)前的顯著(zhù)位置懸掛與核準證名稱(chēng)一致的牌匾。
第四十條【健康檢查】從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員以及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。上崗工作時(shí),健康證明需隨身攜帶或者存放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
健康證明在全省范圍內有效。
第四十一條【培訓和考核】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當學(xué)習食品安全法律、法規等相關(guān)知識,并記載學(xué)習情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當組織食品安全管理人員、食品質(zhì)量檢驗人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓,建立培訓檔案。
食品藥品監督管理部門(mén)應當對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員食品安全知識培訓情況隨機進(jìn)行監督抽查考核并公布考核情況。監督抽查考核不得收取費用。
第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應當符合下列要求:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得生產(chǎn)、貯存有毒、有害及容易造成食品污染的物品;
。ǘ┵A藏食品和食品原料的庫房應當設架分類(lèi)存放,并保持通風(fēng)干燥;
。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備或者設施應當定期維護,及時(shí)清洗,保持清潔衛生;
。ㄋ模┎途、飲具清洗、消毒后應當存放在專(zhuān)用保潔設施內;
。ㄎ澹┦褂貌途、飲具集中消毒單位生產(chǎn)的餐具、飲具,應當查驗并留存餐具、飲具集中消毒許可證復印件和消毒合格證明;
。┦称吩、半成品、成品的盛放容器、包裝材料,加工操作工具、設備,應當符合食品安全要求;
。ㄆ撸┙佑|直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗時(shí)不得佩戴影響食品安全的飾物;
。ò耍┓乐故称芳庸C具的潤滑劑污染食品;
。ň牛┓、法規和國家強制性標準規定的其他要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當嚴格按照產(chǎn)品執行標準組織生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品除符合食品安全標準以外,還應當確保產(chǎn)品各項質(zhì)量指標合格。
第四十三條【禁止性規定】禁止下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為:
。ㄒ唬┯梅鞘秤梦镔|(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷(xiāo)售,或者用其處理食品;
。ǘ┮杂卸居泻Φ奈镔|(zhì)作為原料加工制作食品;
。ㄈ┮圆∷、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂,以及以此類(lèi)油脂作為原料加工制作食品;
。ㄋ模┰诰G色食品生產(chǎn)加工中,使用《綠色食品 添加劑使用準則》允許使用名單以外的添加劑;
。ㄎ澹﹤卧、篡改他人廠(chǎng)名廠(chǎng)址;
。﹤卧旎蛘呤褂锰摷佼a(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷(xiāo)證明等證明文件;
。ㄆ撸﹤卧旎蛘呙坝镁G色食品、有機食品、無(wú)公害農產(chǎn)品認證標志和地理標志;
。ò耍┓、法規禁止的其他行為。
第四十四條【檢驗留樣】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠(chǎng)檢驗留樣制度。對出廠(chǎng)檢驗的所有批次產(chǎn)品應當留取備檢的樣品,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期,沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十五條【查驗制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行食品進(jìn)貨查驗制度。對初次交易的食品供貨者,應當查驗并保存其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照,每年復核不得少于一次。
食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應當建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度;實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。
食品經(jīng)營(yíng)者采購食品,應當索要銷(xiāo)售憑證和食品質(zhì)量合格證明文件的復印件,銷(xiāo)售憑證和證明文件復印件保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十六條【銷(xiāo)售記錄】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑的經(jīng)營(yíng)者應當建立銷(xiāo)售臺賬,如實(shí)記錄所銷(xiāo)售食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關(guān)憑證。記錄保存期限應當符合本條例第四十五條第三款規定。
鼓勵特殊食品等高風(fēng)險食品種類(lèi)、食品批發(fā)市場(chǎng)以及較大規模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐步推行食品安全電子追溯系統。
第四十七條【特殊食品】食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售實(shí)行注冊管理的保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應當查驗產(chǎn)品注冊證書(shū)并留存復印件,核對產(chǎn)品標簽標注內容與注冊證書(shū)所載明內容是否一致。
保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉應當設專(zhuān)柜或者專(zhuān)區銷(xiāo)售,并在專(zhuān)柜或者專(zhuān)區顯著(zhù)位置按照規定進(jìn)行明示。
保健食品還應當在專(zhuān)柜或者專(zhuān)區顯著(zhù)位置標明“本品不得代替藥物”字樣。
第四十八條【食品添加劑使用貯存】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立食品添加劑使用記錄制度。記錄使用食品添加劑的名稱(chēng)、使用范圍、使用量、使用日期等相關(guān)內容。記錄保存期限應當符合本條例第四十五條第三款規定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存食品添加劑,應當指定專(zhuān)人保管,專(zhuān)區(專(zhuān)柜)存放,并標示“食品添加劑”字樣。
第四十九條【停業(yè)及復產(chǎn)程序】食品生產(chǎn)者暫時(shí)停止生產(chǎn)活動(dòng)超過(guò)三個(gè)月的,應當向縣級或者市級食品藥品監督管理部門(mén)報告登記。重新恢復生產(chǎn)的,食品藥品監督管理部門(mén)應當對其生產(chǎn)條件進(jìn)行核查,符合法定條件的方可恢復生產(chǎn)。
第五十條【過(guò)期變質(zhì)食品處置】食品經(jīng)營(yíng)者應當定期檢查庫存和待銷(xiāo)售食品,發(fā)現食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的,應當立即停止銷(xiāo)售,進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立處理或者銷(xiāo)毀記錄,記錄保存期限不得少于一年。
第五十一條【市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者、展會(huì )舉辦者的義務(wù)】食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品柜臺出租者和食品展銷(xiāo)會(huì )舉辦者,除應當遵守食品安全法第六十一條規定外,還應當履行下列管理義務(wù):
。ㄒ唬┙⑹称钒踩芾碇贫;
。ǘ┎轵灲佑|直接入口食品從業(yè)人員健康證明;
。ㄈ┡c食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全承諾書(shū);
。ㄋ模┯涊d食品經(jīng)營(yíng)者基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種品牌等信息;
。ㄎ澹┰O置垃圾收集容器,配備清掃保潔人員維護環(huán)境衛生;
。┰O置信息公示媒介,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內食品安全管理信息;
。ㄆ撸﹨f(xié)助、配合食品安全監督管理部門(mén)開(kāi)展監督管理工作。
食品展銷(xiāo)會(huì )舉辦者應當在展銷(xiāo)會(huì )舉辦前5個(gè)工作日內向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)書(shū)面報告,報告內容包括舉辦單位,舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、展銷(xiāo)品種、參展企業(yè)名錄、食品安全管理措施等。
第五十二條【食品安全隱患處置】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知悉其銷(xiāo)售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即停止經(jīng)營(yíng)有安全隱患的食品,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向當地食品藥品監督管理部門(mén)報告。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規定停止經(jīng)營(yíng)有安全隱患的食品,食品藥品監督管理部門(mén)應當責令其停止經(jīng)營(yíng)。
第五十三條【召回要求】食品生產(chǎn)者對不安全食品應當主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,召回的食品依法需要銷(xiāo)毀的,應當予以銷(xiāo)毀。但是,對因標簽、標志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應當向消費者明示補救措施。
第五十四條【其他經(jīng)營(yíng)方式】利用互聯(lián)網(wǎng)等無(wú)實(shí)體店鋪方式從事食品銷(xiāo)售的,應當依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可和相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)營(yíng)者應當在其網(wǎng)站首頁(yè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)首頁(yè)位置以及便于消費者識別的方式公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可等信息。
網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)者應當自入網(wǎng)之日起30個(gè)工作日內將網(wǎng)址、IP地址等信息向頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的食品藥品監督管理部門(mén)備案。
利用自動(dòng)售貨設備從事食品經(jīng)營(yíng)的,應當取得食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)者應當在自動(dòng)售貨設備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號等信息。
第五十五條【食品倉儲運輸】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的,應當對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行審查,并加強食品安全管理。
從事食品貯存、運輸、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售送貨送餐服務(wù)的企業(yè),應當加強食品貯存、運輸過(guò)程的管理,保證食品貯存、運輸條件滿(mǎn)足食品安全要求。
受托從事食品貯存、運輸的,應當按照規定查驗并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復印件、合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料,并承擔貯存和運輸過(guò)程中的食品安全責任。
第五十六條【集中消毒許可】從事餐具、飲具集中消毒服務(wù),應當取得縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)核發(fā)的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證。
申請餐具、飲具集中消毒許可,應當符合下列條件:
。ㄒ唬⿵S(chǎng)區應當距離露天垃圾場(chǎng)、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐具、飲具的有害場(chǎng)所污染源三十米以上,且不得建于居民樓內;具備滿(mǎn)足消毒服務(wù)工作所需的環(huán)境,無(wú)積水、無(wú)雜草、無(wú)露天堆放垃圾、無(wú)蚊蠅孳生地,環(huán)境清潔;
。ǘ)生產(chǎn)場(chǎng)所(清洗、消毒、包裝)總面積不得小于二百平方米,生產(chǎn)車(chē)間凈高不低于三米;按回收、去殘渣、浸泡、機洗、消毒、包裝、儲存的工藝流程合理布局,按清洗消毒流程設置回收暫存間(區)、除渣間(區)、粗洗間(區)、清洗間(區)、消毒間(區)、包裝間、成品間、包材間、筷子消毒與包裝間(區)以及周轉箱清洗、消毒、晾曬間(區);
。ㄈ┥a(chǎn)區設更衣室,并配備衣柜、鞋架、流動(dòng)水洗手等設施,包裝間入口處設置洗手、消毒、二次更衣設施等通過(guò)式預進(jìn)間;
。ㄋ模┚邆渑c生產(chǎn)相適應的自動(dòng)去渣設備、清洗-消毒-烘干-包裝一體機、筷子消毒和專(zhuān)用包裝設備、檢驗設備,并符合國家有關(guān)規定;
。ㄎ)自動(dòng)清洗消毒機除符合GB 4706.50要求外,其消毒工藝(溫度、時(shí)間)符合消毒設備的技術(shù)要求并符合國家消毒產(chǎn)品管理規定,設立衛生質(zhì)量檢驗室,配備檢驗大腸菌群的相關(guān)儀器、設備及相應的檢驗人員;
。┚哂信c生產(chǎn)相適應的防塵、防蟲(chóng)、防鼠、通風(fēng)、更衣、洗手、消毒等設施。
第五十七條【集中消毒經(jīng)營(yíng)要求】餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應當遵守衛生規范,并符合下列要求:
。ㄒ唬┦褂玫牟途、飲具、洗滌劑、消毒劑、包裝材料應當符合國家標準及有關(guān)要求;
。ǘ┮严镜牟途、飲具和未消毒的餐具、飲具應當分開(kāi)存放;
。ㄈ┥a(chǎn)的餐具、飲具經(jīng)檢驗合格后方可出廠(chǎng);
。ㄋ模┆毩b上應當標注餐具、飲具集中消毒單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、許可證號、消毒日期及保質(zhì)期等內容;
。ㄎ澹┙⑸a(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和物料采購驗收記錄,保存期限不得少于一年;
。⿵臉I(yè)人員持有健康證明;
。ㄆ撸┯盟蠂乙幎ǖ纳铒嬘盟l生標準;
。ò耍┰O立衛生管理員,建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案;
。ň牛┓、法規和國家有關(guān)強制性標準規定的其他要求。
第五十八條【轉基因食品標示】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食用農產(chǎn)品和食品或者含有轉基因成分的食用農產(chǎn)品和食品,應當按照規定顯著(zhù)標示。
餐飲服務(wù)提供者使用轉基因食品作為食品原料加工食品應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置予明示。
第五十九條〔邊民互市貿易食品安全監管〕 出入境檢驗檢疫部門(mén)對國境口岸邊民互市貿易食品實(shí)施監督管理,食品藥品監督管理部門(mén)對進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的邊民互市貿易食品實(shí)施監督管理。
邊民互市貿易食品應當符合食品安全國家標準,隨附合格的證明材料;無(wú)合格證明材料的,應當取得國境口岸出入境檢驗檢疫機構出具的檢驗合格報告。
第六十條〔邊民互市貿易食品安全主體責任〕 邊民互市貿易食品銷(xiāo)售者對其銷(xiāo)售的食品安全負責。
邊民互市貿易食品銷(xiāo)售者應當建立食品進(jìn)貨記錄制度,如實(shí)記錄購進(jìn)食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、交貨時(shí)間、購貨憑證、供貨人身份證明、居住地址及聯(lián)系方式等內容。記錄和憑證保存期限應當符合本條例第四十五條第三款規定。
第六十一條〔邊民互市貿易食品標簽〕 邊民互市貿易預包裝食品應當有中文標簽。標簽內容應符合食品安全法第六十九條、第九十七條規定。
標簽上還應標注“邊民互市貿易食品”字樣。
第六章 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販
第一節 食品生產(chǎn)加工小作坊
第六十二條【政府職責】縣級以上人民政府統一領(lǐng)導小作坊監督管理工作,支持同類(lèi)小作坊統一標準、規范工藝、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。鼓勵小作坊開(kāi)展品牌創(chuàng )建活動(dòng)。引導和幫助小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
第六十三條【準入條件】本省對小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實(shí)行目錄管理。市級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當根據當地實(shí)際情況,制定《準予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》,報同級人民政府批準后公布實(shí)施。
特殊醫學(xué)用途配方食品、乳制品以及嬰幼兒配方食品、飲料等高風(fēng)險食品不得列入《準予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》。
小作坊不得采取分裝形式生產(chǎn)食品,不得接受委托生產(chǎn)加工。
第六十四條【生產(chǎn)核準條件】小作坊應當按照本條例規定,辦理工商登記并依法取得小作坊生產(chǎn)核準證后,方可從事食品生產(chǎn)加工。
申請小作坊生產(chǎn)核準,應當符合下列條件:
。ㄒ唬┥a(chǎn)加工區與生活區有效隔離;
。ǘ┚哂信c生產(chǎn)品種、數量相適應的固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所和相應的衛生條件;
。ㄈ┚哂信c生產(chǎn)品種、數量相適應的工藝、設備或者設施;
。ㄋ模┚哂袌绦械氖称钒踩珮藴;
。ㄎ澹┚哂斜匾氖称钒踩芾碇贫。
第六十五條【核準方式】申請小作坊生產(chǎn)核準的,應當向縣級或者市級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)提出生產(chǎn)核準申請。食品藥品監督管理部門(mén)應當對申請材料進(jìn)行審核,并對生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)核查;對符合許可條件的,準予生產(chǎn)核準,并發(fā)放小作坊生產(chǎn)核準證;對不符合許可條件的,不予核準并書(shū)面說(shuō)明理由。
小作坊生產(chǎn)核準證的式樣、編號規則、專(zhuān)用標識,由省人民政府食品藥品監督管理部門(mén)規定。小作坊生產(chǎn)核準證有效期為三年。
第六十六條【變更延續】小作坊名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)設備或者設施、布局、工藝發(fā)生變化的,負責人變更的,生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的,應當在變更前向發(fā)證部門(mén)提出生產(chǎn)核準變更申請;符合法定條件的,應當依法辦理變更手續。
小作坊應當在生產(chǎn)核準證有效期滿(mǎn)三十日前,向發(fā)證部門(mén)提出延續申請。發(fā)證部門(mén)應當在生產(chǎn)核準證有效期滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定,逾期未作出決定的,視為準予延續;準予延續的,小作坊生產(chǎn)核準證編號不變。
第六十七條【生產(chǎn)要求】小作坊生產(chǎn)加工,應當符合下列要求:
。ㄒ唬┦褂玫脑o材料和食品添加劑符合食品安全標準;
。ǘ┌凑毡WC食品安全的要求儲存食品及其原輔材料,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品及其原輔材料;
。ㄈ┥a(chǎn)過(guò)程中防止生、熟食品和原輔材料、半成品、成品的交叉污染;
。ㄋ模┲苯优c食品接觸的設備、器具和生產(chǎn)用管道,在使用前、加工后,應當清洗干凈,必要時(shí)進(jìn)行消毒處理;
。ㄎ澹┙佑|直接入口食品從業(yè)人員持有健康證明;
。┯盟蠂乙幎ǖ纳铒嬘盟畼藴;
。ㄆ撸┓、法規和國家強制性標準規定的其他要求。
第六十八條【標簽標識】小作坊生產(chǎn)的預包裝食品包裝上應當有食品標簽,標明名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱(chēng),并標注小作坊生產(chǎn)核準證編號和專(zhuān)用標識。
第六十九條 【產(chǎn)品檢驗】小作坊應當建立食品出廠(chǎng)檢驗制度。具備檢驗能力的,應當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗,并做好原始檢驗記錄,檢驗合格后方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
不具備檢驗能力的,應當在首次出廠(chǎng)銷(xiāo)售前委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構進(jìn)行全項檢驗并出具檢驗報告,檢驗合格后方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。委托全項檢驗每年不得少于兩次。
原始檢驗記錄和檢驗報告保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月。
第二節 食品小經(jīng)營(yíng)
第七十條 【食品小經(jīng)營(yíng)核準條件】食品小經(jīng)營(yíng)應當依法辦理工商登記,并取得縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)頒發(fā)的食品小經(jīng)營(yíng)核準證,方可從事銷(xiāo)售和制售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請食品小經(jīng)營(yíng)核準證應當符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂信c銷(xiāo)售和制售經(jīng)營(yíng)品種、數量相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,食品經(jīng)營(yíng)區域與生活區分離,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離;
。ǘ┚哂信c銷(xiāo)售、制售經(jīng)營(yíng)品種、數量相適應的設施設備,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水存放垃圾和廢棄物的設施設備;
。ㄈ┚哂泻侠淼脑O備布局和工藝流程,防止待制售食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
。ㄋ模┚哂信c銷(xiāo)售、制售經(jīng)營(yíng)相適應的保障食品安全的管理制度和食品安全管理人員;
。ㄎ澹┙佑|直接入口食品的從業(yè)人員應當具有健康證明;
。┚哂信c經(jīng)營(yíng)規模、品種相適應的餐飲具清洗、消毒和保潔設施設備。
申請校外托餐機構經(jīng)營(yíng),除應當符合上述規定外,還應當符合下列條件:
。ㄒ)有相對獨立的食品加工操作間(區)、用餐間(區)、衛生間等固定場(chǎng)所;
。ǘ┚哂惺称妨魳釉O施設備。
鼓勵具備食品經(jīng)營(yíng)許可條件的食品小經(jīng)營(yíng)者申請食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第七十一條〔核準程序〕申請食品小經(jīng)營(yíng)核準證應當向縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)提出申請?h級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當對申請材料進(jìn)行審核,并對加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)核查。對符合條件的予以核準,并發(fā)放食品小經(jīng)營(yíng)核準證;對不符合條件的,不予核準并說(shuō)明理由。
市級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當根據本行政區域實(shí)際情況,制定食品小經(jīng)營(yíng)核準審查細則,報同級人民政府法制辦后實(shí)施。
食品小經(jīng)營(yíng)核準證的式樣、編號規則,由省食品藥品監督管理部門(mén)規定。食品小經(jīng)營(yíng)核準證有效期為三年。
第七十二條〔核準變更延續〕食品小經(jīng)營(yíng)核準證載明的核準事項發(fā)生變化的,食品小經(jīng)營(yíng)者應當在變化后十個(gè)工作日內向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)申請變更核準。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應當重新申請食品小經(jīng)營(yíng)核準。
食品小經(jīng)營(yíng)者需要延續小食品經(jīng)營(yíng)核準有效期的,應當在有效期屆滿(mǎn)三十個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監管部門(mén)提出申請?h級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當根據被核準人的延續申請,在該食品小經(jīng)營(yíng)核準有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定?h級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當對變更或者延續食品小經(jīng)營(yíng)核準的申請材料進(jìn)行審查。申請人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的,縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)可以不再進(jìn)行現場(chǎng)核查;申請人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監督管理部門(mén)應當就變化情況進(jìn)行現場(chǎng)核查。原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)決定準予變更的,應當向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營(yíng)核準證。
原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)決定準予延續的,應當向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營(yíng)核準證,不符合核準條件的,原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)應當作出不予延續的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。
食品小經(jīng)營(yíng)核準證遺失、損壞的,應當向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)申請補辦。
食品小經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)的,應當向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)申請辦理注銷(xiāo)手續;核準有效期屆滿(mǎn)未延續、被撤回、撤銷(xiāo)或者被吊銷(xiāo)的,原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)應當依法辦理注銷(xiāo)手續。
第七十三條〔食品小經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)要求〕食品小經(jīng)營(yíng)者從事餐飲服務(wù)活動(dòng),應當符合下列要求:
。ㄒ唬┎惋嫹⻊(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔;
。ǘ┎途、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具用具用后應當洗凈,保持清潔;
。ㄈ┵A存食品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存;
。ㄋ模┲苯尤肟诘氖称窇斒褂脽o(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
。ㄎ澹┥、熟食品分開(kāi)存放,避免交叉污染;
。┦称方(jīng)營(yíng)人員應當保持個(gè)人衛生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣帽;
。ㄆ撸┦褂玫氖称吩虾褪称诽砑觿⿷蠂蚁嚓P(guān)的法律法規要求;
。ò耍┙怪剖凵r乳;
。ň牛┯盟畱敺蠂乙幎ǖ纳铒嬘盟畼藴;
。ㄊ┦褂玫南礈靹、消毒劑應當對人體安全無(wú)害;
。ㄊ唬┎坏媒(jīng)營(yíng)生食類(lèi)和裱花蛋糕等高風(fēng)險食品;
。ㄊ┎坏脧氖戮W(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng);
。ㄊo(wú)專(zhuān)用餐飲具清洗消毒設施設備的,應當使用符合規定的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
。ㄊ模┓、法規和國家有關(guān)強制性標準規定的其他要求。
第七十四條〔食品小經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售要求〕食品小經(jīng)營(yíng)者從事食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除符合本條例第四十二條規定以外,還應當符合下列要求:
。ㄒ唬╀N(xiāo)售貯存場(chǎng)所環(huán)境整潔,易清理清潔;
。ǘ┦称窋[放存放與墻壁、地面保持10cm以上距離;
。ㄈ┦称蜂N(xiāo)售貯存區域與非食品銷(xiāo)售貯存區域、與有毒有害物品有效分隔;
。ㄋ模┵A存食品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,符合食品安全所需的溫度等。
禁止從事下列經(jīng)營(yíng)行為:
。ㄒ唬╀N(xiāo)售散裝熟肉制品;
。ǘ┈F場(chǎng)制售行為;
。ㄈ╀N(xiāo)售特殊食品;
。ㄋ模⿵氖率称放l(fā)。
第七十五條〔食品小經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)制售要求〕食品小經(jīng)營(yíng)者從事現場(chǎng)制售食品應當符合下列要求:
。ㄒ唬┦称吩、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規定和食品安全標準;
。ǘ┙佑|食品的包裝材料應當無(wú)毒、無(wú)害、清潔并符合食品相關(guān)產(chǎn)品標準;
。ㄈ┙佑|直接入口食品的從業(yè)人員應當具有健康證;
。ㄋ模┦称芳庸そ(jīng)營(yíng)人員應當保持個(gè)人衛生,佩戴整潔工作服、帽;
。ㄎ澹┘庸ぶ剖圪A藏食品的容器、工具、設備,應當安全、無(wú)害并保持清潔,不得將食品與有毒有害物品一同存放、運輸;
。⿷斣诮(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置公示許可證、食品添加劑使用情況等食品安全信息;
。ㄆ撸⿷斀⑦M(jìn)貨查驗記錄。相關(guān)記錄、憑證的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;
。ò耍┎坏媒(jīng)營(yíng)除預包裝食品外非本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加工制售的食品成品;
。ň牛┓、法規和國家有關(guān)強制性標準規定的其他要求。
禁止現場(chǎng)制售下列食品:
。ㄒ唬⿱胗變号浞绞称、特殊醫學(xué)用途配方食品和其他專(zhuān)供特定人群的主輔食品;
。ǘ┯蒙r乳加工制售乳制品;
。ㄈ┳葬劸;
。ㄋ模﹪液褪∪嗣裾幎ǖ慕股a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第七十六條〔校外托餐機構經(jīng)營(yíng)要求〕從事校外托餐機構經(jīng)營(yíng),除符合本條例第四十二條規定以外,還應當符合下列要求:
。ㄒ唬⿲(shí)行分餐制;
。ǘ┟坎褪称窇斄魳,并有留樣記錄;
。ㄈ⿵臉I(yè)人員應當具有健康證明,并進(jìn)行晨檢,有晨檢記錄;
。ㄋ模┎坏媒(jīng)營(yíng)冷食類(lèi)、生食類(lèi)和裱花蛋糕等高風(fēng)險食品。
第七十七條〔地方政府、教育部門(mén)和家長(cháng)責任〕各級地方政府對本轄區校外托餐機構的安全管理工作負總責。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合機制和信息通報公示制度,組織公安、消防、衛生、住建、工商、環(huán)保、教育、食品藥品監督管理等部門(mén)對校外托餐機構進(jìn)行綜合治理。
教育行政部門(mén)和中小學(xué)校應當主動(dòng)了解學(xué)生在校外托餐機構就餐情況,發(fā)現食品安全問(wèn)題應當及時(shí)向食品藥品監督管理部門(mén)通報。
縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當定期將獲得核準的校外托餐機構名單通報同級教育行政部門(mén),并及時(shí)在當地政府部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì )公告獲得核準的校外托餐機構名單及舉報電話(huà)。
中小學(xué)校應當及時(shí)在學(xué)校醒目位置公布獲得核準的校外托餐機構名單。
監護人應當選擇有照證的校外托餐機構安排學(xué)生就餐,并與校外托餐機構簽定供餐協(xié)議,同時(shí)告知學(xué)生所在學(xué)校。
第三節 食品攤販
第七十八條【明確經(jīng)營(yíng)區域】市、縣級人民政府應當統一規劃、建設適宜食品攤販經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,完善配套設施,制定相關(guān)鼓勵措施,引導食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)和店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
市、縣級人民政府應當對食品攤販進(jìn)行綜合治理,按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則,劃定食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區域或指定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(以下稱(chēng)食品攤區),確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段,并向社會(huì )公布。
幼兒園、中小學(xué)校園周邊100米范圍內,不得劃定為食品攤區。
第七十九條【監管職責】市、縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)負責食品攤區食品安全監督管理,履行下列職責:
。ㄒ唬⿲κ称窋倕^管理單位食品安全管理人員進(jìn)行食品安全監督管理業(yè)務(wù)培訓;
。ǘ┒ㄆ趯κ称窋倕^進(jìn)行食品安全監督檢查;
。ㄈ⿲κ称窋倕^管理單位報告的食品安全問(wèn)題及時(shí)組織核查處置。
第八十條【管理單位職責】市、縣級人民政府應當指定城市管理部門(mén)或街道辦事機構為食品攤區管理單位。
食品攤區管理單位履行下列職責:
。ㄒ唬┰O立食品安全管理人員,建立食品安全管理制度和攤區食品經(jīng)營(yíng)規范;
。ǘ┰O置標志牌,標明攤區名稱(chēng)、管理單位、經(jīng)營(yíng)時(shí)段;
。ㄈ┖侠韯澐质称方(jīng)營(yíng)區域;
。ㄋ模⿲κ称窋傌渹浒感畔⒌怯浗n;
。ㄎ澹z查督促食品攤販遵守攤區食品經(jīng)營(yíng)規范;
。┨峁┍匾男l生設施,保持食品攤區衛生整潔;
。ㄆ撸┌l(fā)現食品安全問(wèn)題及時(shí)向食品藥品監督管理部門(mén)報告,并配合開(kāi)展核查處置。
第八十一條【備案內容】食品攤區管理單位應當對食品攤販予以備案登記。
食品攤販應當向食品攤區管理單位提交以下材料:
。ㄒ)食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表,登記信息包括食品攤販姓名、身份證號、現住所、聯(lián)系方式和經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)方式(銷(xiāo)售、制售)等;
。ǘ┦称窋傌湋(hù)籍或者居住證明、身份證件復印件;
。ㄈ⿵氖陆佑|直接入口食品經(jīng)營(yíng)人員的健康證明;
。ㄋ模┍WC食品安全承諾書(shū)。
第八十二條【信息公示卡管理】食品攤區管理單位應當為食品攤販發(fā)放信息公示卡。
食品攤販信息公示卡應當載明食品攤販的姓名、攤位號、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)方式(銷(xiāo)售、制售)等內容。
食品攤販信息公示卡有效期為一年,有效期屆滿(mǎn)需要繼續經(jīng)營(yíng)的,食品攤販應向食品攤區管理單位辦理延續手續。
第八十三條【經(jīng)營(yíng)要求】食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)應當遵守下列要求:
。ㄒ唬┳袷厥称窋倕^食品安全制度,執行食品攤區食品經(jīng)營(yíng)規范;
。ǘ┰谥付ㄊ称窋偽缓鸵幎〞r(shí)段內從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
。ㄈ⿺y帶、公示食品攤販信息公示卡;
。ㄋ模┙佑|直接入口食品的食品攤販應當攜帶健康證明;
。ㄎ澹┦褂梅蠂沂称钒踩珮藴实氖称钒b材料、容器、工具;
。┚哂蟹闲l生條件的銷(xiāo)售和制售食品的設施;
。ㄆ撸┎轵灢⒈4嫠少彽氖称、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據憑證,保存期限不得少于三十日。
第八十四條【禁止性規定】食品攤販禁止經(jīng)營(yíng)下列食品:
。ㄒ唬妒称钒踩ā返谌臈l規定禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
。ǘ┍=∈称、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品;
。ㄈ┥愁(lèi)、冷食類(lèi)、裱花蛋糕等高風(fēng)險食品。
禁止食品攤販在食品攤區內宰殺畜禽類(lèi)動(dòng)物。
第八十五條【依法取締】縣級人民政府城市綜合治理執法部門(mén)負責對城區內本級政府指定區域外的食品流動(dòng)攤販進(jìn)行查處、取締。
第七章 餐廚廢棄物
第八十六條〔優(yōu)惠政策〕 省人民政府應當制定優(yōu)惠政策扶持收集、運輸和處置餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)。應當對收集、運輸和處置餐廚廢棄物企業(yè)進(jìn)行適當補貼并減免稅收。餐廚廢棄物處置設施用地應當作為環(huán)境衛生設施用地納入城鄉規劃,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第八十七條〔職責劃分〕 省住房和城鄉建設行政部門(mén)負責全省餐廚廢棄物的監督管理工作。
市、縣級市容環(huán)境衛生行政部門(mén)負責本行政區域內餐廚廢棄物的監督管理工作。
第八十八條〔運營(yíng)方式〕 餐廚廢棄物處置廠(chǎng)可采用政府和社會(huì )資本合作或特許經(jīng)營(yíng)方式建設運營(yíng)。
第八十九條〔收集運輸企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物收集、運輸的企業(yè),應當具備以下條件:
。ㄒ唬┯芯邆浞诸(lèi)收集功能的全密閉專(zhuān)用收集容器;
。ǘ┯芯哂蟹莱粑稊U散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚廢棄物運輸專(zhuān)用車(chē)輛;
。ㄈ┚哂泻戏ǖ牡缆愤\輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證;
。ㄋ模┯泄潭ǖ霓k公及機械、設備、車(chē)輛停放場(chǎng)所;
。ㄎ澹┓、法規和國家強制性標準規定的其他條件。
第九十條〔處置企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物處置的企業(yè),應當具備以下條件:
。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格;
。ǘ┨幚碓O施的選址符合城鄉規劃,并取得規劃許可;
。ㄈ┯兄辽傥迕哂谐跫壱陨蠈(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監測等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員;
。ㄋ模┚哂锌尚械膹U水、廢氣、廢渣等污染物處置技術(shù)方案和達標排放方案;
。ㄎ澹┯锌刂莆廴竞屯话l(fā)事件應急預案;
。┓、法規和國家強制性標準規定的其他條件。
第九十一條〔招投標規定〕 市級市容環(huán)境衛生行政部門(mén)應當通過(guò)招投標方式選擇餐廚垃圾廢棄物收集、運輸、處置企業(yè)。
第九十二條〔產(chǎn)生單位〕 餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位應當建立餐廚廢棄物處置管理制度,依照有關(guān)規定進(jìn)行處理;不得將餐廚廢棄物排入公共排水設施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設施中;不得將餐廚廢棄物交給未取得收集、運輸和處置經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)或個(gè)人處置。
第九十三條〔處置單位管理〕 餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位應當建立管理記錄,記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數量、去向、用途等有關(guān)情況,并定期向監督管理部門(mén)報告。餐廚廢棄物管理記錄保存期限不得少于二年。
第九十四條〔產(chǎn)品利用優(yōu)惠政策〕 利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料,符合國家標準的,石油銷(xiāo)售企業(yè)應當將其納入燃料銷(xiāo)售體系。
第九十五條〔產(chǎn)品用途限制規定〕 禁止利用餐廚廢棄物提煉加工食用油脂;禁止用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽;禁止使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八章 監督管理
第九十六條【食品安全事故應急預案】縣級以上人民政府應當根據有關(guān)法律、法規的規定和上級人民政府食品安全事故應急預案以及本行政區域的實(shí)際情況,制定本行政區域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生、質(zhì)量監督、農業(yè)等部門(mén),應當根據本級人民政府制定的食品安全事故應急預案,分別制定本部門(mén)的食品安全事故應急預案,并報同級人民政府批準。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,建立食品安全應急管理制度和突發(fā)事件報告制度,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實(shí)情況。
規模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當開(kāi)展應急知識宣傳普及活動(dòng)和必要的應急演練。
第九十七條【食品安全事故報告】食品安全事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應當在發(fā)生事故之時(shí)起二小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監督管理、衛生部門(mén)報告。
質(zhì)量監督、農業(yè)等部門(mén)在日常監督管理中發(fā)現食品安全事故,或者接到食品安全事故報告、舉報,應當立即向同級食品藥品監督管理部門(mén)通報。
發(fā)生食品安全事故,接到報告的縣級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當按照應急預案的規定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)報告?h級人民政府和上級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當按照應急預案的規定上報。
任何單位和個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據。
第九十八條【食品安全事故應急措施】縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)接到食品安全事故的報告后,應當立即會(huì )同同級衛生、質(zhì)量監督、農業(yè)等部門(mén)進(jìn)行調查處理,并采取措施,防止或者減輕社會(huì )危害。
發(fā)生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現場(chǎng)進(jìn)行衛生處理,并對與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調查,有關(guān)部門(mén)應當予以協(xié)助。
縣級以上疾病預防控制機構應當在調查結束后十五日內,向同級食品藥品監督管理、衛生部門(mén)提交流行病學(xué)調查報告。食品藥品監督管理部門(mén)應當按照規定將食品安全事故調查報告報本級人民政府和上級食品藥品監督管理部門(mén),并將調查結果及時(shí)向社會(huì )公布。
第九十九條【食品安全事故責任調查】發(fā)生食品安全事故,市級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故責任調查,督促有關(guān)部門(mén)履行職責,向本級人民政府和上一級人民政府食品藥品監督管理部門(mén)提出事故責任調查處理報告。
涉及兩個(gè)以上市(地區)的食品安全事故由省人民政府食品藥品監督管理部門(mén)依照前款規定組織事故責任調查。
第一百條【政府監督考核】縣級以上人民政府應當建立健全食品安全監督管理責任制,按照食品安全法律、法規、規章規定的有關(guān)內容及食品安全年度監督管理計劃,合理確定考核目標,量化考核標準,加強對下級人民政府和本級人民政府所屬食品安全監督管理部門(mén)的年度評議考核,并將考核結果作為地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。
對于發(fā)生重大食品安全事故的地方政府,在文明城市、衛生城市等創(chuàng )建評比活動(dòng)中實(shí)行一票否決。
第一百零一條【年度管理計劃】縣級以上人民政府應當組織食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、農業(yè)、畜牧獸醫等部門(mén)制定食品安全年度監督管理計劃,向社會(huì )公布并組織實(shí)施。市、縣級人民政府食品安全年度監督管理計劃除應當依照食品安全法第一百零九條規定確定監督管理重點(diǎn)以外,還應當包括綠色食品、有機食品和食用農產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。
第一百零二條【食品攤區管理單位行政執法權限】食品攤區管理單位可以依照本條例規定對食品攤區內食品攤販違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相應行政處罰。
第一百零三條【投訴舉報】縣級以上食品藥品監督管理、衛生行政、質(zhì)量監督、農業(yè)、畜牧獸醫等部門(mén)應當設立食品安全投訴舉報機構,依據食品安全法第一百一十五條規定處理投訴舉報事項,對查證屬實(shí)的舉報,給予舉報人獎勵。
第一百零四條【責任約談】縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負責人進(jìn)行責任約談,應當提前兩天以適當形式發(fā)出通知;被約談單位無(wú)法按要求參加時(shí),需提前二十四小時(shí)告知約談單位;約談單位要做好約談?dòng)涗洝?/p>
第一百零五條【信息通報】縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生、質(zhì)量監督、農業(yè)、畜牧等部門(mén)在日常監督檢查中,發(fā)現不符合食品安全標準和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應當報告上級部門(mén)并通報同級相關(guān)食品安全監督管理部門(mén)。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )發(fā)現食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應當立即向有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)報告,有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)應當及時(shí)處理。
第一百零六條【義務(wù)監督】縣級以上食品安全監督管理部門(mén)可以聘請食品安全義務(wù)監督員。食品安全義務(wù)監督員發(fā)現違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應當及時(shí)報告有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當明確機構和安排人員,負責轄區內食品小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販的日常巡查等食品安全相關(guān)管理工作。
第一百零七條【監督檢查】食品安全監督管理部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí),不得妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當配合依法進(jìn)行的監督檢查、監督抽檢等工作。
第一百零八條【重大活動(dòng)保障】縣級以上人民政府應當承擔重大活動(dòng)食品安全保障屬地管理責任,制定食品安全保障方案,明確食品安全責任,落實(shí)保障經(jīng)費和條件。
重大活動(dòng)組織者應當明確食品安全管理機構,選擇具有合法資質(zhì)和食品安全保障能力的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,并督促其履行食品安全義務(wù)。
為重大活動(dòng)提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依法承擔食品安全主體責任,制定食品安全保障方案和應急處置方案,落實(shí)食品安全全程控制要求,保證食品安全。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生、質(zhì)量監督、農業(yè)、畜牧等部門(mén)應當依照食品安全保障方案加強對重大活動(dòng)的食品安全保障、加強供應商審核和食品檢驗。必要時(shí),可以聘請專(zhuān)業(yè)機構評估。
鼓勵重大活動(dòng)的組織者聘請社會(huì )專(zhuān)業(yè)機構提供重大活動(dòng)的食品安全保障服務(wù)。
第十章 法律責任
第一百零九條【法律責任】違反本條例的行為,法律、行政法規另有法律責任規定的,依照其規定處理。
第一百一十條【法律責任】違反本條例,向綠色食品、有機等特定農作物生產(chǎn)區域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì),作為肥料的畜禽糞便未進(jìn)行無(wú)害化處理或雖經(jīng)處理但未達到相關(guān)標準,造成產(chǎn)地環(huán)境污染的,應當責令進(jìn)行土壤修復,并按照污染面積處以每平方米三十元的罰款。
第一百一十一條【法律責任】違反本條例,綠色食品的初級農產(chǎn)品生產(chǎn)者未按照國家規定和標準使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定處罰。
第一百一十二條【法律責任】違反本條例規定,有下列情形之一,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十三條規定處罰:
。ㄒ唬┯梅鞘秤梦镔|(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷(xiāo)售,或者用其處理食品;
。ǘ┮杂卸居泻Φ奈镔|(zhì)作為原料加工制作食品;
。ㄈ┮圆∷、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂、餐廚廢棄物作為原料加工制作食用油脂以及以此類(lèi)油脂作為原料加工制作食品。
第一百一十三條【法律責任】違反本條例規定,在綠色食品生產(chǎn)加工中,使用《綠色食品 添加劑使用準則》允許使用名單以外添加劑的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十四條規定處罰。
第一百一十四條【法律責任】違反本條例規定,餐飲服務(wù)提供者使用轉基因食品作為食品原料加工食品未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置予以明示的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十五條規定處罰。
第一百一十五條【法律責任】違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品,貨值金額不足五千元的,并處五萬(wàn)元罰款;貨值金額五千元以上不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照;構成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬﹤卧、篡改他人廠(chǎng)名廠(chǎng)址;
。ǘ﹤卧旎蛘呤褂锰摷佼a(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷(xiāo)證明等證明文件;
。ㄈ﹤卧旎蛘呙坝谜J證標志、名牌產(chǎn)品標志、地理標志等質(zhì)量標志、許可標志。
第一百一十六條【法律責任】違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十二條規定處罰:
。ㄒ唬┰S可證超過(guò)有效期仍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
。ǘ┦褂媒(jīng)非法轉讓、涂改、出租、出借、倒賣(mài)或者以其他非法方式取得的許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
。ㄈ┏鲈S可經(jīng)營(yíng)項目范圍的。
未取得許可從事屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依據前款規定處罰。
第一百一十七條【法律責任】違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)依據各自職責責令改正,處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),有許可證的,直至吊銷(xiāo)許可證:
。ㄒ唬⿵氖率称焚A存、運輸的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品添加劑經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者未按規定備案的;
。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合本條例第四十二條要求的;
。ㄈ┦称飞a(chǎn)者未履行暫停生產(chǎn)報告登記義務(wù),或未經(jīng)核查恢復生產(chǎn)的;
。ㄋ模┍=∈称、特殊醫學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉未按規定設專(zhuān)柜、專(zhuān)區銷(xiāo)售并在專(zhuān)柜或者專(zhuān)區顯著(zhù)位置按照規定進(jìn)行明示的;
。ㄎ澹┍=∈称肺窗匆幎嗣鳌氨酒凡坏么嫠幬铩弊謽拥;
。┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規定貯存食品添加劑的;
。ㄆ撸┦称、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對出廠(chǎng)檢驗的產(chǎn)品未留取備檢樣品或者保存期限少于產(chǎn)品保質(zhì)期的;
。ò耍┙(jīng)營(yíng)多個(gè)品牌的肉品未按規定分區銷(xiāo)售的,未在銷(xiāo)售憑證上注明屠宰廠(chǎng)名;
。ň牛┦称方(jīng)營(yíng)者未按本條例規定處置過(guò)期變質(zhì)食品的。
第一百一十八條【法律責任】違反本條例規定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合企業(yè)明示標準,有下列情形的,縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當依照下列條款進(jìn)行處罰:
。ㄒ唬└泄僦笜瞬环系,責令改正,處二千元以上五千以下罰款;
。ǘ┧、蛋白質(zhì)、脂肪、糖、灰分等理化指標及產(chǎn)品特征指標不符合的,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,責令改正,召回已售出的食品、食品添加劑,處五千以上二萬(wàn)以下罰款; 貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證;
。ㄈ┪⑸镏笜瞬环系,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,責令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證;
。ㄋ模﹥艉科畈环系,責令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第一百一十九條【法律責任】違反本條例規定,未將有關(guān)許可證件、核準證、備案證明懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置的,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位、小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門(mén)店的食品現場(chǎng)制售、小餐飲、校外托餐機構未按要求在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或建筑物門(mén)前顯著(zhù)位置懸掛牌匾的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第一百二十條【法律責任】違反本條例規定,有下列情形之一,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)根據各自職責分工,依照食品安全法第一百二十六條規定處罰:
。ㄒ唬┦称方(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售實(shí)行注冊管理的保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,未按規定查驗產(chǎn)品注冊證書(shū)并留存復印件、未核對產(chǎn)品標簽標注內容的;
。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全知識培訓在食品藥品監督管理部門(mén)隨進(jìn)進(jìn)行監督抽查考核不合格的;
。ㄈ⿵氖陆佑|直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員未按規定每年進(jìn)行健康檢查,并取得健康證明后上崗的,或上崗工作時(shí),未將健康證明隨身攜帶或存放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規定建立并執行進(jìn)貨查驗記錄制度;
。ㄎ澹┦称、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者未按規定建立并執行銷(xiāo)售記錄制度;
。┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規定建立并執行食品添加劑使用記錄制度。
第一百二十一條【法律責任】食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品柜臺出租者和食品展銷(xiāo)會(huì )舉辦者未履行本條例規定的管理義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),取得許可證的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證。使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。
第一百二十二條【法律責任】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規定處置存在安全隱患食品的,食品生產(chǎn)者未按規定對不安全食品進(jìn)行無(wú)害化處理的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十三條【法律責任】違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,予以警告;拒不改正的,處二百元以上二千元以下罰款:
。ㄒ唬├没ヂ(lián)網(wǎng)等無(wú)實(shí)體店鋪方式從事食品銷(xiāo)售,未按照規定公示相關(guān)信息的;
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)者未按規定向食品藥品監督管理部門(mén)備案的;
。ㄈ├米詣(dòng)售貨設備從事食品經(jīng)營(yíng),未按規定公示經(jīng)營(yíng)者信息的。
第一百二十四條【法律責任】違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規定對所委托的倉儲、物流配送企業(yè)進(jìn)行審查和管理的;
。ǘ⿵氖率称焚A存、運輸、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售送貨送餐服務(wù)的企業(yè),未按規定加強食品貯存、運輸過(guò)程管理的;
。ㄈ┦芡袕氖率称焚A存、運輸的,未按規定查驗并留存委托方身份證明等材料。
第一百二十五條【法律責任】違反本條例規定,未經(jīng)許可擅自從事餐具、飲具集中消毒服務(wù)的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐具、飲具和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備等物品,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規定,餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合衛生規范或者要求的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。
第一百二十六條【法律責任】 邊民互市貿易食品銷(xiāo)售者未按規定建立食品進(jìn)貨記錄制度的,預包裝食品標簽不符合本條例規定的,銷(xiāo)售的食品無(wú)合格證明材料或檢驗合格報告的,由食品藥品監督管理部門(mén)和出入境檢驗檢疫部門(mén)按照各自職責沒(méi)收違法所得,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的食品,并處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十七條【法律責任】 違反本條例規定,未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營(yíng)核準證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規定,未取得食品信息公示卡,從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,并處二百元以上五百元以下罰款,拒不改正,可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品。
使用偽造、變造或者冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、小經(jīng)營(yíng)核準證、食品攤販信息公示卡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按照本條第一款、第二款規定處罰。將食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營(yíng)核準證、食品攤販信息公示卡出租、出借或者以其他形式轉讓的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
明知未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營(yíng)核準證仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第一百二十八條【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)核準證:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出生產(chǎn)核準范圍生產(chǎn)加工食品;
。ǘ┦称飞a(chǎn)加工小作坊違反規定采取分裝方式生產(chǎn)食品的,或者接受委托生產(chǎn)加工的;
。ㄈ┦称沸〗(jīng)營(yíng)違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中有關(guān)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規定的。
第一百二十九條【法律責任】食品攤販違反本條例第八十四條禁止經(jīng)營(yíng)規定的,由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)信息登記卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值不足一千元的,并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額一千元以上的,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第一百三十條【法律責任】 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)加工小作坊違反本條例第六十七條生產(chǎn)加工要求規定的;
。ǘ┦称沸〗(jīng)營(yíng)違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中除有關(guān)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規定以外的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的;
食品小經(jīng)營(yíng)者從事校外托餐機構服務(wù)有不符合下列要求之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┪磳ιr食品和熟食制品分開(kāi)存放,存在交叉污染隱患的;
。ǘ┦称吩、半成品、成品的盛放容器、包裝材料直接接觸地面或者不潔物的;
。ㄈ┳詡渌从盟环蠂乙幎ǖ纳铒嬘盟l生標準的;
。ㄋ模o(wú)有效的餐飲具消毒措施或者消毒設施不能正常使用的;
。ㄎ澹┪磳(shí)行分餐制的。
食品攤販違反本條例第八十三條經(jīng)營(yíng)要求的,由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門(mén)處一百元以上五百元一下罰款。
第一百三十一條 【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)違反本條例規定,擅自變更許可信息或者未履行變更手續的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)予以警告,責令改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第一百三十二條 【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)予以警告,責令限期改正;逾期拒不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款,情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)核準證或者注銷(xiāo)信息公示卡:
。ㄒ唬┪唇⒉绦羞M(jìn)貨查驗和食品添加劑使用記錄制度、銷(xiāo)售記錄的;
。ǘ┦褂梦催_到國家衛生標準生活飲用水的;
。ㄈ┦称诽砑觿┪窗匆幎ù娣诺。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品的標簽不符合本條例規定的,或者小作坊未按本條例要求建立并執行出廠(chǎng)檢驗制度的,按照本條第一款規定處罰。
第一百三十三條【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)、食品攤販在一年內累計三次因違反本條例規定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)核準證、注銷(xiāo)信息公示卡以外處罰的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)核準證或注銷(xiāo)信息公示卡。
第一百三十四條【法律責任】被吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營(yíng)核準證,或者因違反本條例規定被注銷(xiāo)食品攤販信息公示卡的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、直接負責的主管人員和直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用本條第一款規定不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)其許可證。
第一百三十五條【法律責任】食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第三十三條規定未履行管理職責的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證。
第一百三十六條【法律責任】食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第三十四條、第三十五條規定,未履行管理職責的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,使消費者的合法權益受到損害的,與食品經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。
第一百三十七條【法律責任】違反本條例規定,縣級以上人民政府在食品安全監督管理中未履行職責,本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會(huì )影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。
違反本條例規定,縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質(zhì)量監督、衛生、農業(yè)或者其他有關(guān)行政部門(mén),不履行食品安全監督管理法定職責、日常監督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第一百三十八條【法律責任】違反本條例規定,未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處置活動(dòng)的,由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛生行政部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并對單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收運活動(dòng)的個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款,對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)的個(gè)人處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第一百三十九條【法律責任】違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛生行政部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┎蛷N廢棄物產(chǎn)生單位未按規定建立處置管理制度的;
。ǘ┎蛷N廢棄物的產(chǎn)生單位未按規定處理餐廚廢棄物,或者將餐廚廢棄物排入公共排水設施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設施中的;
。ㄈ┎蛷N廢棄物的產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運特許經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人處理的;
。ㄋ模┎蛷N廢棄物產(chǎn)生、收集運輸、處置單位未建立并執行餐廚廢棄物管理記錄制度和定期向監督管理部門(mén)報告的;
用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽的,由縣級以上畜牧獸醫主管部門(mén)依照前款規定處罰。
第十一章 附 則
第一百四十條【定義】本條例下列用語(yǔ)的含義:
食品安全風(fēng)險監測,是指通過(guò)系統和持續地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監測數據及相關(guān)信息,并進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報的活動(dòng),風(fēng)險監測結果不作為監管依據。
食品安全企業(yè)標準備案,是指省級人民政府衛生行政部門(mén)將食品安全企業(yè)標準相關(guān)材料進(jìn)行登記、存檔、公開(kāi)、備查的過(guò)程,性質(zhì)為告知性備案。
農業(yè)轉基因生物包括轉基因動(dòng)植物和微生物及其產(chǎn)品;轉基因農產(chǎn)品的直接加工品;含有轉基因成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
食用農產(chǎn)品,指在農業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農業(yè)活動(dòng),指傳統的種植、養殖、采摘、捕撈等農業(yè)活動(dòng),以及設施農業(yè)、生物工程等現代農業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
小作坊,是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件、設備和工藝簡(jiǎn)單,不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工單位。(不含現場(chǎng)制售)
小經(jīng)營(yíng),是指有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店或在商場(chǎng)、超市、有形市場(chǎng)內租賃場(chǎng)地,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)規模較小、從業(yè)人員較少,經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單,以小超市(小食雜店)、小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)、校外托餐機構、現場(chǎng)制售方式經(jīng)營(yíng)食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。小超市(小食雜店)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在五十平方米以下,小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)和獨立經(jīng)營(yíng)門(mén)店的食品現場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在八十平方米以下。
食品攤販,是指在有形市場(chǎng)或固定店鋪以外,在劃定區域或者臨時(shí)指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和規定時(shí)段內,開(kāi)展預包裝食品、散裝食品、食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng),以及現場(chǎng)制售食品的食品經(jīng)營(yíng)者。
校外托餐機構,是指受中小學(xué)生監護人委托,在學(xué)校外專(zhuān)門(mén)為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
餐廚廢棄物,是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。
第一百四十一條〔參照規定〕縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當參照小飯桌餐飲服務(wù)的有關(guān)要求對農村集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行監督管理,并參照本條例第一百三十條第二款規定實(shí)施行政處罰。
第一百四十二條〔實(shí)施日期〕本條例自xx 年x 月x日起施行。
食品安全的管理制度15
1、進(jìn)銷(xiāo)臺帳制度:主要包括如實(shí)記錄每種食品、進(jìn)貨時(shí)間、來(lái)源、名稱(chēng)、規格、數量等內容,還要記錄銷(xiāo)售的食品名稱(chēng)、流向、時(shí)間、規格、數量等內容,以及執行制度的具體負責人員、職責范圍和責任方式,記錄的各類(lèi)臺帳的整理保管等內容。
2、進(jìn)貨查驗索證索票制度:認真落實(shí)以采取索證索票的方式,審驗食品生產(chǎn)者或者供貨者的經(jīng)營(yíng)資格,驗明食品合格證明和食品標識,以及執行該制度的具體負責人員、職責范圍和責任方式,備案的各類(lèi)證、票的整理保管等內容。票據保存2年以上。
3、質(zhì)量承諾制度:對其經(jīng)營(yíng)的食品的質(zhì)量保證的'承諾,以及采取質(zhì)量先行負責、質(zhì)量“三包”等方式,落實(shí)質(zhì)量承諾責任和違反質(zhì)量的責任。
4、食品下架退市制度:應當要嚴格食品退市制度,對自行檢查出有質(zhì)量問(wèn)題的食品、超過(guò)保質(zhì)期、保存期的食品和行政監管機關(guān)公布的不合格食品,及時(shí)采取停止銷(xiāo)售,退回供貨方、銷(xiāo)毀等有效措施等內容。
5、食品召回制度:食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)生其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消
費者,記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況,并對已經(jīng)售出的食品,在能夠覆蓋銷(xiāo)售范圍內予以公告,或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示,通知購貨人退貨,負責將食品追回等內容。
6、食品貯存清理制度:在經(jīng)營(yíng)食品中,食品經(jīng)營(yíng)者應當具備符合衛生和安全條件的食品貯存場(chǎng)所,使用法律、法規和其他規章制度要求的設備和工具,采取科學(xué)、衛生、安全的方法,對食品進(jìn)行貯存和對貯存場(chǎng)所進(jìn)行清理,定期檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期食品內容。銷(xiāo)售的食品應離污染源25米以上。
7、散裝食品管理制度:在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對經(jīng)營(yíng)和貯存散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝和貯存位置表明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)、聯(lián)系方式,散裝食品的衛生措施、安全措施。
8、從業(yè)人員管理及健康檢查制度:對其從業(yè)人員在食品進(jìn)、銷(xiāo)、存、損、退等各個(gè)環(huán)節的工作職責、日常管理、責任范圍及追究,以及對從業(yè)人員身體健康狀況是否符合法寶的從業(yè)要求進(jìn)行檢查,對不符合要求的更換崗位或者不得繼續從事相關(guān)工作等內容。
9、食品安全事故報告制度及應急預案:在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生或發(fā)現食品安全事故,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報告,以及事先制定預防方案,并按照預案采取有效應急措施,阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,把損失降低到最低限度等內容。
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