[熱]學(xué)生營(yíng)養改善計劃15篇
日子如同白駒過(guò)隙,不經(jīng)意間,我們的工作又邁入新的階段,該為接下來(lái)的學(xué)習制定一個(gè)計劃了。擬起計劃來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家整理的學(xué)生營(yíng)養改善計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
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學(xué)生營(yíng)養改善計劃1
學(xué)校必須把農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況作為學(xué)校政務(wù)公開(kāi)的一項主要內容。對在實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題的學(xué);騻(gè)人,實(shí)行農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃責任追究制度。
1、 凡出現下列情況之一者,相關(guān)責任學(xué);蜇熑稳艘龀鰰(shū)面檢查,并在教育系統進(jìn)行通報批評。
。1) 無(wú)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃相關(guān)制度、制度未懸掛上墻、制度不健全的。
。2) 經(jīng)檢查發(fā)現。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃制度形同虛設、執行不力的'。
。3) 未配備農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)用貯存室的。
。4) 貯存室無(wú)防鼠、防蠅、防蟲(chóng)、防潮、防盜、冷藏等相關(guān)措施的。
。5) 農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食品安全管理和從業(yè)人員無(wú)健康證的。
2、 凡出現下列情況之一者,對相關(guān)責任學(xué);騻(gè)人給予警告或撤職等行政處理。
。1) 確定享受農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的學(xué)生名單,不按照市、縣相關(guān)規定辦事、徇私舞弊、厚此薄彼,在廣大群眾中造成不良影響的。
。2) 對管理不善導致學(xué)生丟棄、損壞農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食品,造成惡劣影響的。
。3) 因管理混亂,造成農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食品浪費嚴重的學(xué)校和個(gè)人。
。4) 對學(xué)生浪費農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食品的行為處理不當,經(jīng)媒體曝光,給農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃抹黑,造成惡劣影響的。
3、 凡出現下列情況之一者,將相關(guān)責任人員移交有關(guān)機關(guān)查處,追究刑事責任。
。1) 對擠占、挪用、截留、克扣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金或營(yíng)養食品,造成惡劣影響的學(xué);騻(gè)人。
。2) 對虛報學(xué)生人數,套取農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金或營(yíng)養食品,造成惡劣影響的學(xué);騻(gè)人。
。3) 對保管不善、操作不規范,造成學(xué)生群體性食物中毒等重大食品安全事故的。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃2
為認真貫徹落實(shí)國家、省、市、區有關(guān)農村義務(wù)教育學(xué)生“營(yíng)養改善計劃”的文件精神,切實(shí)實(shí)施好我校的“營(yíng)養改善計劃”工作,進(jìn)一步改善學(xué)生營(yíng)養狀況,提高學(xué)生身體素質(zhì)和健康水平,根據我校實(shí)際情況特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真組織實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生“營(yíng)養改善計劃”,通過(guò)為學(xué)生提供營(yíng)養膳食,切實(shí)改善農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養狀況,提高農村學(xué)生健康水平,促進(jìn)農村義務(wù)教育階段學(xué)生的健康成長(cháng),不斷推動(dòng)教育均衡、科學(xué)、和諧發(fā)展。
二、目標任務(wù)
實(shí)施農村學(xué)生“營(yíng)養改善計劃”,進(jìn)一步建立和完善學(xué)生營(yíng)養保障機制,切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養狀況,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。
三、基本原則
按照“政府主導、多方參與、部門(mén)管理、學(xué)校實(shí)施”的基本模式,堅持“安全第一、因地制宜、突出重點(diǎn)”的工作原則和“經(jīng)濟、營(yíng)養、衛生、方便”的基本要求,穩步實(shí)施。
四、實(shí)施內容
(一)、實(shí)施范圍及標準
我!盃I(yíng)養改善計劃”于本學(xué)期正式開(kāi)始實(shí)施,實(shí)施對象為我校全體學(xué)生,共255人,其中幼兒園85人,小學(xué)部170人。補助以食品實(shí)物形式由學(xué)校負責發(fā)放,供學(xué)生食用。
(二)、供餐形式及內容
我校以課間營(yíng)養加餐的形式為學(xué)生提供雞蛋、面包、牛奶等食品。內容為一盒牛奶加一個(gè)雞蛋或一盒牛奶加兩個(gè)面包。
(三)、供餐模式及時(shí)間
我校所有食品均由區教育局招標供貨商益民食品有限責任公司配送學(xué)校后,由學(xué)校負責管理配餐(其中雞蛋由營(yíng)養餐企業(yè)配送學(xué)校,委托學(xué)校煮熟后供餐)。營(yíng)養餐由專(zhuān)管員提前分裝,各班班主任負責領(lǐng)取發(fā)放食用。學(xué)校統一配餐時(shí)間為周一至周五大課間。
五、主要工作及相關(guān)要求
(一)、“營(yíng)養改善計劃”操作流程
1、營(yíng)養餐的交接。學(xué)校要制定明確的查驗接收制度,營(yíng)養餐專(zhuān)管員按查驗接收制度查驗接收食品,確認無(wú)誤后在《食品交接記錄單》蓋章簽字留存。學(xué)校在接收實(shí)物時(shí),必須要隨機抽樣檢查。
2、營(yíng)養餐的存儲。學(xué)校要配備專(zhuān)門(mén)存儲設備,保證存儲環(huán)境安全達標,為食品的安全存儲提供保障。制定明確的安全存儲制度,要求營(yíng)養餐專(zhuān)管員按安全存儲制度存儲食品,并按要求做好留樣及保管。每次出庫如實(shí)填寫(xiě)《營(yíng)養餐領(lǐng)取分發(fā)登記表》。
3、營(yíng)養餐的加工。學(xué)校食堂廚師負責雞蛋等的加工加熱,并按要求做好加工記錄。雞蛋等在加工前,要清洗雞蛋等表面;煮熟后要在2小時(shí)內食用完畢,堅決不能讓學(xué)生隔餐吃、隔日吃。另外,學(xué)校要提供消毒設施設備,要求學(xué)校食堂廚師按要求在每次加工前、后對使用的工具進(jìn)行消毒,未經(jīng)消毒的工具不得使用。
4、營(yíng)養餐的分發(fā)。學(xué)校營(yíng)養餐專(zhuān)管員每天早晨9:00前按班級人數和當天的配餐食譜進(jìn)行配餐分包。班主任負責領(lǐng)取本班的營(yíng)養餐食品,并負責發(fā)放。領(lǐng)取營(yíng)養餐食品時(shí),要再次檢查食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,做好食品發(fā)放的登記、留觀(guān)工作。分發(fā)食品前,班主任要組織學(xué)生晨檢,對學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢(xún)問(wèn),并對學(xué)生食用蛋奶等有過(guò)敏者進(jìn)行調查,逐一摸底造冊登記。凡對食用蛋奶過(guò)敏者的學(xué)生不得食用蛋奶,配餐企業(yè)以等值營(yíng)養食品予以代替。
5、營(yíng)養餐的食用。班主任負責學(xué)生用餐期間的組織管理,監管用餐的全過(guò)程,實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、集體用餐和監督用餐,防止學(xué)生留餐、棄餐等行為發(fā)生。用餐前,班主任必須監督學(xué)生用流動(dòng)水徹底洗手;用餐后,班主任負責將餐后廢棄物予以收繳,交學(xué)校統一處理。
(二)配餐室情況
1、配餐室工作人員衛生要求
(1)上崗培訓:配餐室工作人員(含配餐室管理人員、廚師等)上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓。
培訓內容包括:食品衛生知識、法規知識及食品污染因素和食物中毒發(fā)生的原因,掌握預防食物中毒的措施,食品原料衛生質(zhì)量的鑒別方法等。上崗后還要保持經(jīng)常的衛生知識學(xué)習和教育。
(2)個(gè)人衛生:個(gè)人衛生做到“四勤”。勤洗手剪指甲;勤洗澡理發(fā);勤洗衣服被褥;勤換工作服。
配餐室工作人員工作時(shí)要穿戴干凈整潔,不準在操作間內吸煙、隨地吐痰、吃東西、存放個(gè)人物品。拿餐具時(shí)應拿不接觸食品的部位。要用食品夾子拿已加工好的直接入口食物。要嚴格按正確方法在工作開(kāi)始前、上洗手間后、接觸生肉、蛋、蔬菜及不干凈餐具、容器后及打電話(huà)后用流動(dòng)水徹底洗手。
(3)健康檢查:配餐室專(zhuān)管員應當做好對其他配餐室工作人員的健康觀(guān)察和定期的體格檢查工作。每年應檢查身體一次,并取得健康合格證。工作人員持《健康體檢合格證》上崗,對患有結核、痢疾等傳染性疾病的人員禁止從事食品崗位工作。
2、配餐室環(huán)境衛生要求
(1)、保持地面、臺面及用具的清潔。每天工作結束應及時(shí)打掃地面、臺面,不留死角。使用的各種工具、容器等要及時(shí)清洗擺放整齊,放于原位。
(2)、配餐室要設置專(zhuān)門(mén)的、安全的營(yíng)養餐儲物柜及相關(guān)設備,確保食品儲存的衛生安全。
(3)、垃圾處理,廢棄物等應存放在帶蓋的垃圾桶內,并及時(shí)清理運走。清理后的垃圾桶應里外清潔不遺留食物殘渣。
(4)、老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害昆蟲(chóng)的'控制。消除室內外的各種滋生條件,房屋的開(kāi)口部位安裝紗門(mén)、紗窗等防止昆蟲(chóng)進(jìn)入,使用殺蟲(chóng)劑時(shí)必須特別注意防止污染食品。
3、營(yíng)養餐加工衛生要求
(1)、營(yíng)養餐中的雞蛋等必須先清洗,后加熱。
(2)、對食品加工必須做到煮熟煮透,加工好的食品存放一般不超過(guò)2個(gè)小時(shí)。
(3)、加工食品要嚴格做到生熟分開(kāi),加工用的容器和用具應標明生熟標記;成品(食物)存放實(shí)行“三隔離”。生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜品隔離。
(4)、如遇特殊情況,加工好的熟食品在烹飪后至食用需要較長(cháng)時(shí)間(超過(guò)2小時(shí)),應當在低于10℃的條件下存放。
4、配餐室用具洗刷消毒的衛生要求
(1)、所有配餐室用具實(shí)行“四過(guò)關(guān)”。一洗、二刷、三沖、四消毒。為保證洗刷效果應使用流動(dòng)水。
(2)、所有配餐室用具在使用前要進(jìn)行消毒。
(3)、消毒后的餐飲具必須妥善、安全的貯存,不得與私人物品混放;儲物柜也要定期消毒。
(4)、配餐室要保持清潔通風(fēng)。并防止老鼠、昆蟲(chóng)爬入破壞污染配餐室用具;
(5)、使用的洗滌劑、消毒劑要符合國家衛生標準。
六、保障措施
為確保我!盃I(yíng)養改善計劃”的順利實(shí)施,特成立學(xué)生“營(yíng)養改善計劃”工作領(lǐng)導小組。具體人員組成情況如下:
工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):駱
副組長(cháng):周海
成員:各班主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在我?倓(wù)處,由周海容老師任辦公室主任,負責學(xué)!盃I(yíng)養改善計劃”具體組織實(shí)施及資料收集整理工作。
大莊鎮三楊小學(xué)
學(xué)生營(yíng)養改善計劃3
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)?2023?54號)、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)[2023]27號)和《關(guān)于印發(fā)涼州區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案的通知》(涼政辦發(fā)[2023] 38號)精神,按照《涼州區教育局關(guān)于加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理工作的通知》(涼教發(fā)[2023]60號)有關(guān)工作要求,結合全校實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹黨的教育方針,實(shí)施“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”,調整飲食結構,增加營(yíng)養含量,提高學(xué)生飲食質(zhì)量,改善我校學(xué)生的營(yíng)養狀況,發(fā)揮學(xué)校強體與育人的雙重功能,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。
二、組織領(lǐng)導
學(xué)校義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施領(lǐng)導小組:組長(cháng):張浩科(校長(cháng))副組長(cháng):
陳保林(副校長(cháng))劉忠(副校長(cháng))
王朝武(總務(wù)主任營(yíng)養餐主管領(lǐng)導)成員:
馮靈元(教導主任)蔣凱(配餐專(zhuān)管員)蔡勝(煮雞蛋)
張振楠(一年級班主任)張燕文(二年級班主任)喻亮亮(三年級班主任)孫春萍(四年級班主任)張臘梅(五年級班主任)丁春梅(六年級班主任)
馮水文(七年級1班班主任)黃萬(wàn)能(七年級2班班主任)劉森(八年級1班班主任)曹新燕(八年級2班班主任)王興平(九年級1班班主任)劉宏(九年級2班班主任)領(lǐng)導小組下設辦公室在總務(wù)處,由王朝武同志兼任辦公室主任,負責全!稗r村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”的統籌協(xié)調和日常事務(wù)工作。
三、職責分工
校長(cháng)要把農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃工作的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規
劃綱要的重要工作;健全學(xué)校制度,加強食品衛生安全管理。
分管義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃工作的領(lǐng)導要指導好學(xué)校衛生防疫和學(xué)生營(yíng)養健康狀況的監測評估,開(kāi)展學(xué)生健康教育和學(xué)生營(yíng)養健康檢測工作,開(kāi)展從業(yè)人員和食品管理人員培訓。加強學(xué)校食堂以及供貨企業(yè)、個(gè)人的食品安全監管,切實(shí)做好日常綜合監督檢查工作。
總務(wù)主任要充分發(fā)揮公共財政職能作用,及時(shí)撥付專(zhuān)項資金;努力改善學(xué)校食堂供餐條件;認真落實(shí)食堂從業(yè)人員工資和相關(guān)配套資金,提高經(jīng)費使用效益。
四、工作流程
。ㄒ唬┙唤。配餐企業(yè)將管養餐食品配送到校后,學(xué)校按合同接收食品,并按合同提供的食譜,逐一核對食品的品牌、規格、數量,檢查供貨商提供的每批次產(chǎn)品檢疫、檢驗合格證,抽查每批食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,填寫(xiě)《涼州區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃配餐食品交接記錄單》,做好詳細記錄,確認食品符合衛生安全標準后,經(jīng)配餐專(zhuān)管員與配餐企業(yè)配餐人員雙方簽字后入庫儲藏。學(xué)校積極做好對儲藏室管理人員的相關(guān)知識培訓,搞好室內衛生,定期對儲藏室進(jìn)行安全消毒,確保室內衛生整潔。
。ǘ┓职l(fā)。學(xué)校配餐專(zhuān)管員每天早晨9:00前按班級人數和當天的配餐食譜,進(jìn)行配餐分包。每天分包時(shí)值周領(lǐng)導陪餐(費用自理)。建立食品48小時(shí)留樣監測制度,保證樣本資料完整。班主任負責領(lǐng)取本班的營(yíng)養餐食品,并負責發(fā)放。領(lǐng)取營(yíng)養餐食品時(shí),要再次檢查食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,若有外箱變形、破損、滲漏、受潮,內包破損、過(guò)期、脹包、破包、臟包、霉包的食品,要立即予以更換。并認真填寫(xiě)《涼州區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐校內產(chǎn)品領(lǐng)取分發(fā)、不合格產(chǎn)品登記表》,做好食品發(fā)放的登記、留觀(guān)和用餐后學(xué)生的反響、動(dòng)態(tài),特殊情況,要向主管領(lǐng)導報告。
。ㄈ┏繖z。分發(fā)食品前,班主任要組織學(xué)生晨檢,對學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢(xún)問(wèn),并對學(xué)生食用蛋奶等有過(guò)敏者進(jìn)行調查,逐一摸底,造冊登記。凡對食用蛋、奶過(guò)敏的學(xué)生不得食用蛋奶,配餐企業(yè)以等值營(yíng)養食品予以代替。
。ㄋ模┯貌。學(xué)生在本班教室用餐,班主任陪餐,學(xué)生互相監督。班主任負責用餐期問(wèn)的秩序、監管用餐的全過(guò)程,實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、集體用餐和監督用餐,防止學(xué)生留餐、棄餐等行為發(fā)生,并填寫(xiě)《涼州區韓佐九年制學(xué)校2023年xx月份營(yíng)養改善計劃學(xué)生日用餐情況登記表》。學(xué)生集體用餐后,班主任負責將餐后廢棄物予以收繳,交學(xué)校統一處理。
五、監督管理
1.加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。成立學(xué)校農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組,確定專(zhuān)人負責具體工作,實(shí)施好農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善工作。成立由學(xué)生、家長(cháng)、教師和村民代表等組成的膳食委員會(huì ),充分發(fā)揮膳食委員會(huì )在確日常管理等方面的作用。
2.責任到人,嚴格管理。統一配送的.食品在發(fā)放中建立學(xué)生花名冊,據實(shí)發(fā)放,并做好臺帳管理。
3.建立學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測評估機制。每學(xué)年對學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養健康狀況檢測和開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康測試,通過(guò)測試數據比對,分析學(xué)生體質(zhì)健康狀況。
4.資金管理做到專(zhuān)款專(zhuān)用。建立財務(wù)公開(kāi)制度,學(xué)校營(yíng)養餐的財務(wù)實(shí)行一月一清算、一學(xué)期一公布制度,自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )、審計部門(mén)的監督和審計。
5.強化安全意識,確保食品安全。為保證“營(yíng)養餐”的衛生安全,學(xué)校安排專(zhuān)人負責,加強對食品、炊具消毒、用水、廢料處理等環(huán)節的衛生監督管理。建立食品48小時(shí)留樣監測制度,保證樣本資料完整。堅持食堂從業(yè)人員年檢制度,確保健康安全。建立健全崗位責任制和責任追究制,做到層層把關(guān),責任到人。建立食物中毒和疫情、病情等突發(fā)事件的應急預案,做到及時(shí)處置,保證學(xué)生健康安全和學(xué)校穩定。
6.加強宣傳,營(yíng)造氛圍。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,是黨和政府親民、愛(ài)民、為民的具體表現。學(xué)校充分利用集會(huì )、板報、宣傳材料發(fā)放等方式進(jìn)行廣泛宣傳,使黨和政府關(guān)懷經(jīng)濟困難學(xué)生和農村學(xué)生的政策深入人心,家喻戶(hù)曉。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃4
根近期,縣政協(xié)組織部分委員就我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況進(jìn)行了調研,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
目前,我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所,其中單設初級中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校8所,小學(xué)36所(含教學(xué)點(diǎn)),在校學(xué)生13563名,其中初中生4619名,小學(xué)生8944名。
20xx年初,我縣被確定為青海省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃地方試點(diǎn)縣。目前,實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校44所,享受營(yíng)養補助的學(xué)生6610名,占在校學(xué)生總數的48.74%。其中初中生1202名,占初中生總數的26.02%,小學(xué)生5408名,占小學(xué)生總數的60.47%。去年,全縣享受營(yíng)養餐補助資金378.3萬(wàn)元。
二、主要做法及成效
我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施以加強領(lǐng)導、強化宣傳、健全制度、規范管理為重點(diǎn),科學(xué)制定營(yíng)養食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學(xué)生食堂設施,不斷提高學(xué)校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實(shí)施,取得了明顯的成效。
一是加強領(lǐng)導,確保職責任務(wù)落實(shí)到位。成立了平安縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組及其辦公室,明確了領(lǐng)導小組各成員單位及辦公室的職責任務(wù),加強了對營(yíng)養改善計劃工作的組織領(lǐng)導和工作指導。各學(xué)校也成立相應的工作機構,實(shí)行了校長(cháng)負責制?h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責任人均簽訂了目標責任書(shū),層層落實(shí)了責任。二是建立健全制度,確保營(yíng)養改善計劃順利實(shí)施。制定印發(fā)了《平安縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》、《平安縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績(jì)效考核、責任追究等方面的工作制度,為營(yíng)養改善計劃的順利實(shí)施提供了制度保障。三是大力宣傳,確;菝裾呱钊肴诵。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)家長(cháng)會(huì )等多種方式,廣泛開(kāi)展營(yíng)養改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營(yíng)造了全民參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。四是認真調研,科學(xué)制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學(xué)校數量多、分布廣和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數少、大多數學(xué)校暫時(shí)無(wú)學(xué)生食堂、炊事員編制短時(shí)間內難以解決、食品衛生監管難度大等實(shí)際,在供餐方式上實(shí)行了兩種方式,即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實(shí)行了學(xué)校食堂供餐模式,其他學(xué)校實(shí)行了企業(yè)配餐模式。五是公開(kāi)招標,嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學(xué)校營(yíng)養餐配送任務(wù)分為兩個(gè)標段,以公開(kāi)招標的方式確定了供貨商,并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營(yíng)改辦為監督方,簽訂了《營(yíng)養食品供貨協(xié)議書(shū)》,縣營(yíng)改辦與供貨商簽訂了《營(yíng)養食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書(shū)》,保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專(zhuān)人負責,嚴把營(yíng)養食品驗收關(guān)。各學(xué)校均設立了配餐室,安排專(zhuān)人負責營(yíng)養食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時(shí),建立和實(shí)行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統一核算,規范了資金的管理和使用。將學(xué)生營(yíng)養膳食補助專(zhuān)項資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,專(zhuān)款專(zhuān)用,有效保證了資金使用的安全、規范。八是跟蹤監測,建立學(xué)生健康檔案。各實(shí)施學(xué)校在對每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進(jìn)行監測的基礎上,建立了學(xué)生身體健康檔案,為營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估工作提供了科學(xué)依據。同時(shí),教育、工商、衛生、監察等部門(mén)加強了對各學(xué)校營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況的監督檢查。
三、存在的問(wèn)題
我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的實(shí)施雖然取得了明顯的成績(jì),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是缺編缺人的問(wèn)題。各學(xué)校沒(méi)有工勤人員編制,未配備專(zhuān)門(mén)負責營(yíng)養餐的工勤人員,使營(yíng)養餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務(wù)都由授課教師承擔,在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學(xué)工作。
二是食堂(伙房)不規范的問(wèn)題。大多數學(xué)校無(wú)學(xué)生食堂(伙房),營(yíng)養餐只能臨時(shí)湊合,不能滿(mǎn)足實(shí)際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場(chǎng)或教室進(jìn)行加餐,既不衛生,又不文明。
三是食品倉儲設施簡(jiǎn)陋的.問(wèn)題。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡(jiǎn)單的幾張課桌和書(shū)柜,設施簡(jiǎn)陋,沒(méi)有必要的食品倉儲保鮮設施,存在一定的食品安全隱患。
四是營(yíng)養餐品種比較單一的問(wèn)題。目前,我縣所提供的營(yíng)養餐只限于牛奶、雞蛋、蘋(píng)果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學(xué)生出現厭食現象。
五是一些工作制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績(jì)效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實(shí)不到位的問(wèn)題。
四、幾點(diǎn)建議
(一)逐步解決缺編缺人的問(wèn)題。建議縣政府按學(xué)校規模和實(shí)際需要,給各中心學(xué)校和規模較大的小小學(xué)增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實(shí)工資待遇,逐步解決營(yíng)養餐工作缺編缺人的問(wèn)題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設。把學(xué)校食堂(伙房)建設當做營(yíng)養改善計劃實(shí)施的重點(diǎn)來(lái)抓,加大力度,爭取項目,在大力實(shí)施農村寄宿制學(xué)校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃,建設學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時(shí),同步考慮、同步建設學(xué)校食堂(伙房)。落實(shí)好《平安縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》中提出的營(yíng)養改善計劃實(shí)施學(xué)校食堂(伙房)建設規劃,盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴建和規模較小的學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備,為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
(三)科學(xué)制定營(yíng)養食譜,適當變換營(yíng)養餐品種。教育、衛生等有關(guān)部門(mén)應加強對營(yíng)養配餐的指導,在保證學(xué)生各種營(yíng)養成分攝入量的前提下,指導學(xué)校制定更加符合實(shí)際的營(yíng)養食譜,達到營(yíng)養均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現象,食譜要交叉營(yíng)養配餐,根據學(xué)生口味進(jìn)行適當的替換。學(xué)校應每周公布食譜,接受師生、家長(cháng)的監督。
(四)完善制度,強化監管,確保學(xué)生飲食安全。把食品安全擺在營(yíng)養改善計劃實(shí)施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進(jìn)一步加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導,制定和完善食品安全保障實(shí)施方案。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)食品安全責任制,嚴把生產(chǎn)、采購、貯存、加工、供應、食用等各環(huán)節關(guān)口,做到全程管理、全程監督,發(fā)現隱患,及時(shí)解決,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)供餐準入制度和退出制度,學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后方可為學(xué)生供餐,對達不到要求的要進(jìn)行整改或停止供餐。四是嚴格執行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規定》,進(jìn)一步規范索證索票管理,健全食品采購臺賬。五是進(jìn)一步完善食品安全事故應急預案,不定期開(kāi)展應急演練,做到防患于未然。六是進(jìn)一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓,增強食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進(jìn)一步完善協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,強化教育、財政、工商、衛生、監察等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合,為營(yíng)養改善計劃的實(shí)施獻計出力,努力構建“領(lǐng)導重視、責任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。同時(shí),繼續加大對營(yíng)養改善計劃的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉,深入人心。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃5
一、食品加工人員每學(xué)期必須進(jìn)行一次健康檢查,持健康證上崗。
二、食品加工人員要保持個(gè)人衛生,做到四勤,即:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進(jìn)行操作,不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。
三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無(wú)破損,并對外殼進(jìn)行沖刷、清洗,必要時(shí)進(jìn)行消毒處理。
四、加工時(shí)發(fā)現腐壞變質(zhì)或者感觀(guān)性狀異常的`蛋奶不得加工。
五、加工蛋奶的設備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒,保持清潔衛生。
六、營(yíng)養餐食品專(zhuān)人加工,專(zhuān)人負責。
七、嚴格加工操作程序。不得讓學(xué)生喝過(guò)期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱,當煮熟的必須煮熟,否則發(fā)生事故將追究責任。
八、加工過(guò)程必須有兩人以上在場(chǎng)。食品加工后,必須經(jīng)過(guò)管理人員檢查審定后方可讓學(xué)生進(jìn)食。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃6
一、營(yíng)養改善計劃在我校的落實(shí)情況
青少年是花朵民族的未來(lái)和希望。青少年的營(yíng)養健康狀況,與他們個(gè)人的成長(cháng)發(fā)育以及整個(gè)民族素質(zhì)的養成和提升有著(zhù)密不可分的關(guān)系。實(shí)施營(yíng)養改善計劃對促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、全面發(fā)展有著(zhù)至關(guān)重要的作用。但是我們也應該看到,由于各個(gè)地區人民生活水平不同,兒童健康況狀也有著(zhù)很大的差異。因此實(shí)施營(yíng)養改善計劃如果只是盲目將各地區各學(xué)校都進(jìn)行統一是不可取的,它需要建立在各級農村兒童健康和營(yíng)養狀況實(shí)證研究的基礎上,根據各個(gè)地區實(shí)際情況和和各校學(xué)生營(yíng)養狀況,飲食習慣等,實(shí)施不同的營(yíng)養方案。要做到每天不重復;每天的餐配比例以及營(yíng)養搭配要合理可口,以保障學(xué)生的均衡營(yíng)養。但據了解,我所在小學(xué)以及所在鄉鎮內的其他營(yíng)養改善計劃實(shí)施小學(xué)平時(shí)供餐并沒(méi)有所謂的營(yíng)養方案,更做不到每天菜樣不重復,甚至每周不重復都沒(méi)辦法做到。每餐搭配只是根據食堂師傅或是主管人員的主觀(guān)意愿,有什么菜就煮什么菜;菜品單一,基本上一個(gè)星期內提供的菜每天都一樣。餐配嚴重不合理,它只能勉強保證學(xué)生飽腹,餐配的不合理,導致有些學(xué)生每天的飯幾乎是沒(méi)吃幾口就會(huì )倒掉,浪費現象極為嚴重,至于要求的合理可口、均衡營(yíng)養也未達標。
以湖北省紅安縣覓兒寺鎮明德小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我!)為例,食堂每日按照如下食譜進(jìn)行配餐供應:
1. 主食類(lèi):饅頭、稀飯、米飯,每天重復如此。
2. 雞蛋:每次中餐兩個(gè),每?jì)商煲淮巍?/p>
3. 雞腿(雞翅):每次中餐兩個(gè),每?jì)商煲淮巍?/p>
4. 湯類(lèi):雞蛋番茄瘦肉湯、海帶排骨湯、土豆排骨湯、冬瓜排骨湯、蘿卜排骨湯等,每天一種。
5. 牛奶類(lèi):學(xué)生奶,每?jì)蓚(gè)星期一次,一次一瓶。
用餐形式:學(xué)生在班主任的帶領(lǐng)下在食堂打好午餐,由學(xué)校領(lǐng)導以及班主任負責監督檢查,學(xué)生自主用餐。保證學(xué)生能夠吃飽吃好,杜絕浪費。通過(guò)一兩年時(shí)間的運行,學(xué)生、家長(cháng)普遍都表示滿(mǎn)意。
但學(xué)校食堂規模小、人員不足,為圖方便省事,每天的早餐就只供應饅頭稀飯,學(xué)生們有時(shí)饅頭吃了一半后就到處亂扔,造成了很多浪費;中餐的菜品里葷素搭配不合理,青菜里都是肥肉,讓學(xué)生難以下咽,低年級的學(xué)生基本上都把菜里的肉挑出來(lái)丟了或是直接不吃就倒掉;每次午餐的雞蛋、雞腿一配發(fā)就是兩個(gè),學(xué)生們吃了這些后基本上就吃不下米飯了。每次午飯后學(xué)校各處的衛生狀況就特別令人擔憂(yōu)。這種配餐供應形式明顯違背了學(xué)生營(yíng)養改善計劃的初衷,使營(yíng)養改善計劃的效果大打折扣。各級教育主管部門(mén)管理者還要提高認識,克服困難,作長(cháng)遠考慮,將“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”落到實(shí)處。
二、營(yíng)養改善計劃過(guò)程中存在的問(wèn)題
農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃的實(shí)施,對于提高和改善農村義務(wù)教育學(xué)生特別是貧困山區學(xué)生的營(yíng)養水平和健康狀況起到了積極的作用。但是,在實(shí)施營(yíng)養改善計劃中也出現了一些問(wèn)題。
1. 物價(jià)水平持續上漲,導致?tīng)I養餐補助資金縮水嚴重
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人民的生活水平的不斷提高,我國的居民消費價(jià)格指數也隨著(zhù)經(jīng)濟的增長(cháng)而持續上漲,僅20xx年就比去年上漲了2.0%左右。義務(wù)教育階段學(xué)校由于經(jīng)費來(lái)源單一,除財政撥款之外基本上沒(méi)有其他的收入來(lái)源,下?lián)艿拿刻?元(20xx年3月將其調整為每天4元)的營(yíng)養餐補助也隨著(zhù)物價(jià)的持續上漲,導致以前很便宜就能買(mǎi)到的糧食蔬菜,現在卻需要花“大價(jià)錢(qián)”購買(mǎi),財政下?lián)艿腵營(yíng)養餐補助并不能完全保證學(xué)生營(yíng)養供給食物的穩定性。
2. 學(xué)校缺少后勤保障
由于貧困地區教育經(jīng)費短缺,沒(méi)有足夠的資金來(lái)修建符合條件的廚房,只能用其他公房來(lái)臨時(shí)充當,設備較為簡(jiǎn)陋,衛生條件差。我校在紅安縣鄉鎮學(xué)校里硬件設施相對來(lái)說(shuō)還算不錯,但也同樣存在著(zhù)類(lèi)似的問(wèn)題。學(xué)校食堂不寬敞,食堂內沒(méi)有能供學(xué)生坐著(zhù)吃飯的桌椅,天晴還沒(méi)有問(wèn)題,一旦遇上下雨,孩子們就各種不方便。再者食堂工作人員往往是附近工作的農民,沒(méi)有讀過(guò)書(shū),缺乏營(yíng)養搭配知識,做出的飯菜口味單一,營(yíng)養價(jià)值不高,另外,盡管有營(yíng)養改善計劃的配套文件《農村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》,但在具體實(shí)施過(guò)程中仍然存在操作不規范的情況,例如有的食堂工作人員會(huì )將蔬菜和肉類(lèi)放在一起,有的食堂工作人員在工作過(guò)程中不穿工作服,不注意個(gè)人衛生等等。如果不注意這些細節,可能會(huì )造成重大安全事故,因此這些問(wèn)題都值得我們注意和重視。
3. 營(yíng)養餐補助款發(fā)放不及時(shí)和使用的不規范
在營(yíng)養改善計劃中,存在著(zhù)撥款不到位的問(wèn)題。這種情況發(fā)生后,會(huì )導致學(xué)校因資金不到位,學(xué)生的營(yíng)養改善計劃無(wú)法落實(shí)。20xx年秋,我校就因為營(yíng)養補助資金不及時(shí)導致學(xué)生的營(yíng)養改善計劃面臨“無(wú)米下鍋”的困難局面,使學(xué)校一系列后勤工作一度難以開(kāi)展,也給學(xué)校其他相關(guān)工作帶來(lái)了極大不便。
4. 補助款發(fā)放范圍不是特別合理
國家規定的在集中連片特殊困難地區(不含縣城)開(kāi)展試點(diǎn),但由于國家實(shí)施的撤點(diǎn)并校政策,使很多農村地區的義務(wù)教育學(xué)校被撤并,農村鄉鎮地區的孩子上學(xué)路途遙遠,很多家長(cháng)不得不把孩子轉到縣城陪讀。這部分孩子本應該是營(yíng)養餐補助款的目標受益群體,但由于他們不在農村就讀,因此便失去了享受補助款的資格。
三、實(shí)施營(yíng)養改善計劃的幾點(diǎn)改進(jìn)建議
為了解決上述問(wèn)題,使我國農村義務(wù)教育改善計劃得到更好的落實(shí),特提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議。
1. 國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下
營(yíng)養改善計劃的實(shí)施僅僅依靠國家財政撥款是遠遠不夠的,作為國家農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃具體的實(shí)施者,各級政府應當高度重視營(yíng)養改善計劃,并為該計劃的實(shí)施提供足夠的資金支持,讓國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下。對于物價(jià)上漲、學(xué)校后勤人員短缺等問(wèn)題,地方政府出面組織學(xué)校統一采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食材,根據各地實(shí)際情況,可適當提高補助的標準,保證學(xué)生吃得到實(shí)實(shí)在在的營(yíng)養全面的食物。
2. 提高工作人員的素養
盡管各試點(diǎn)地區的經(jīng)濟發(fā)展水平不高,但各試點(diǎn)地區的政府應該從長(cháng)遠出發(fā),看到發(fā)展教育事業(yè)的重要性和迫切性。為試點(diǎn)學(xué)校招聘一些合格的后勤人員,使營(yíng)養改善計劃有效有序實(shí)施。聘請的食堂后勤工作人員應該取得有效的健康合格證,并對他們組織相關(guān)的培訓,讓他們懂得營(yíng)養搭配的有關(guān)知識。針對有可能發(fā)生的食品安全隱患,請有關(guān)專(zhuān)家傳授一些食品采購、加工、保存方面的相關(guān)知識,嚴把安全關(guān),消除安全隱患。
3. 規范財政的撥款流程
針對營(yíng)養改善計劃撥款延長(cháng)的時(shí)間長(cháng),資金發(fā)放不及時(shí)不到位的情況,各試點(diǎn)地區要積極尋找解決辦法,而不是一味讓學(xué)校坐等、自己先想辦法墊付。市、縣財政要高度重視國家對教育部門(mén)的財政撥款,在第一時(shí)間把有關(guān)資金撥付到位。為減少財政撥款中的發(fā)放和使用不規范現象,縣財政和教育部門(mén)應該安排專(zhuān)人負責,把資金的發(fā)放速度以及使用情況納入年度考核中,并以此制定相關(guān)的懲獎制度,以確保營(yíng)養餐補助款準按時(shí)發(fā)放,不延時(shí)、不拖欠。
4. 學(xué)習外國先進(jìn)經(jīng)驗推廣國內先進(jìn)模式
營(yíng)養改善計劃是一項惠民政策,這項政策的制定和實(shí)施僅靠政府力量肯定還遠遠不夠,應該尋求多方幫助。要積極學(xué)習國外的先進(jìn)經(jīng)驗以及推廣國內的先進(jìn)模式。例如國內的“九陽(yáng)希望廚房”“春苗廚房”“幸福廚房”等公益項目在促進(jìn)和落實(shí)國家營(yíng)養改善計劃方面也發(fā)揮著(zhù)很大的作用。各試點(diǎn)地區可以積極探索和借鑒,學(xué)習其相關(guān)經(jīng)驗,為學(xué)生營(yíng)養狀況的改善提供更大更多的助力。
總之我國農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施以來(lái),為農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養狀況的改善提供了資金支持,為縮小貧富差距促進(jìn)教育公平做出了很大貢獻。但由于此項計劃涉及范圍廣、投入資金多,各地區經(jīng)濟發(fā)展水平不同,各地都沒(méi)有開(kāi)辦營(yíng)養餐的經(jīng)驗,因此在實(shí)施過(guò)程中出現了一些問(wèn)題,但我們相信,隨著(zhù)營(yíng)養改善計劃各項制度的完善,先進(jìn)經(jīng)驗的積累,這項利國利民的政策必將會(huì )造福更多的義務(wù)教育階段學(xué)生。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃7
一、基本情況
3月7日,我城區在長(cháng)塘鎮定西小學(xué)舉行農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施啟動(dòng)儀式,標志著(zhù)青秀區農村義務(wù)教育階段學(xué)生“營(yíng)養改善計劃”進(jìn)入全面實(shí)施階段,即為農村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營(yíng)養餐補助。
當前我城區農村義務(wù)教育階段學(xué)校43所,學(xué)生13596人。其中初中4所,學(xué)生4098人,小學(xué)39所,學(xué)生9498人。截止6月,共有22所學(xué)校有食堂,其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛生許可證)。城區計劃全年投入資金約1495萬(wàn)元,全部從城區財政支付,據了解,學(xué)生每天4元錢(qián)的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
二、取得的成績(jì)及工作進(jìn)度
(一)加強領(lǐng)導,強化措施,深入推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作
農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的實(shí)施須做到早思考、早部署、早安排、早落實(shí)。為有序實(shí)施我城區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作,保障營(yíng)養改善計劃在我城區順利推進(jìn),城區教育局在20xx年即著(zhù)手籌備,多次實(shí)地調研,了解各校存在的困難,通過(guò)征求學(xué)校、家長(cháng)和學(xué)生的意見(jiàn),掌握了大量的第一手資料,為實(shí)施計劃打下了堅實(shí)的基礎;同時(shí),城區成立了“青秀區農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組”,分管教育副區長(cháng)為組長(cháng),成員由各相關(guān)職能部門(mén)及鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實(shí)到位;及時(shí)印發(fā)了《青秀區實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營(yíng)養改善計劃方案(試行)》,明確了實(shí)施范圍、補助標準和撥款方式,規定了各相關(guān)只能部門(mén)的工作職責,為順利開(kāi)展營(yíng)養改善計劃工作奠定了堅實(shí)的基礎。
(二)結合實(shí)際,克難攻堅,保證學(xué)生吃上放心營(yíng)養餐
一是學(xué)校制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。為了讓農村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營(yíng)養餐,城區教育局要求各校制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,各校根據生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實(shí)際情況,分別制定適合學(xué)校實(shí)際情況的供餐方式和流程,如,有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐,則實(shí)行免費早餐;有些學(xué)校實(shí)行免費午餐;有些學(xué)校則實(shí)行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規范操作。城區通過(guò)教育系統大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統一采購、統一配送。教育局要求各校以“安全、營(yíng)養”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組,制定營(yíng)養改善實(shí)施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關(guān)人員的工作責任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開(kāi)始實(shí)施營(yíng)養改善計劃之前,各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長(cháng)及學(xué)生全面了解營(yíng)養餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止,全城區農村義務(wù)教育學(xué)校共43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營(yíng)養餐。
三是加強培訓。城區教育局從20xx年開(kāi)始,多次召開(kāi)農村學(xué)校校長(cháng)營(yíng)養餐改善研討會(huì ),還開(kāi)展了2期后勤分管副校長(cháng)培訓班和1期學(xué)校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務(wù)教育學(xué)校營(yíng)養改善計劃全部由城區財政支付,為保證這一專(zhuān)項資金的安全,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,城區教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理,健全學(xué)校財務(wù)機構,加強內控制度建設,定期全面公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養改善經(jīng)費賬目,并向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督,確保資金使用安全、規范和有效,做到分開(kāi)透明。同時(shí)財政、教育、審計、監察等有關(guān)部門(mén)認真履行職責,加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監督,確保資金及時(shí)撥付到位。城區今年計劃投入資金約1495萬(wàn)元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬(wàn)元,聘請食堂工作人員約407萬(wàn)元(按每60學(xué)生配一名工作人員計),食堂人員由學(xué)校結合實(shí)際自行聘請。為切實(shí)掌握營(yíng)養餐的推進(jìn)情況,教育局安排專(zhuān)員負責營(yíng)養餐計劃實(shí)施情況,隨時(shí)了解反饋學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,并不斷改進(jìn)工作,保證此項惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。
(三)加強督查,落實(shí)責任
從第一天向學(xué)生供應免費營(yíng)養餐起,我城區就高度重視營(yíng)養餐的食品安全工作,教育、衛生、工商、質(zhì)檢等部門(mén)對營(yíng)養餐每個(gè)環(huán)節進(jìn)行監督檢查,嚴把各道關(guān)口,確保學(xué)生都能吃到營(yíng)養健康的早餐,讓廣大中小學(xué)生和家長(cháng)滿(mǎn)意放心。20xx年4月初,城區教育局組織有關(guān)人員,抽查了部分學(xué)校營(yíng)養計劃執行情況;4月下旬,城區教育、財政、審計、衛生等相關(guān)部門(mén)派出有關(guān)人員,深入各鄉鎮中小學(xué)對營(yíng)養餐工作進(jìn)行實(shí)地督查;6月初,在教育局、衛生、工商等部門(mén)的配合下,城區政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營(yíng)養餐進(jìn)行調研。
三、存在的問(wèn)題
(一)全國出現的熱點(diǎn)問(wèn)題
現在,農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃全社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn),食品安全及補助是否全部進(jìn)入學(xué)生肚子中是兩個(gè)最集中的問(wèn)題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現疑似食物中毒癥狀,86人送醫院治療。"
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營(yíng)養補助被供貨商套利1元》,反映市場(chǎng)價(jià)2元錢(qián)的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢(qián)的問(wèn)題,當日即引來(lái)近10萬(wàn)名網(wǎng)民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進(jìn)行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮雄縣塘房鎮頂拉小學(xué)、貓貓抓樹(shù)小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統一配送的營(yíng)養午餐后,368人因身體不適入縣醫院檢查治療,這是40天里鎮雄第四起營(yíng)養餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關(guān)注:納入國家營(yíng)養餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業(yè)統一配送給一小學(xué)的營(yíng)養餐中的蘋(píng)果幾乎沒(méi)有一個(gè)是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò )上立即引來(lái)熱議,引發(fā)社會(huì )各界高度關(guān)注。
(二)我城區存在的幾個(gè)問(wèn)題
我城區營(yíng)養改善計劃工作在各級各部門(mén)的共同努力下,正有序、安全的推進(jìn),但同樣也存在著(zhù)一定的問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
一是學(xué)校食堂建設滯后。當前我城區義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠的村辦小學(xué)尚無(wú)食堂,學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學(xué)校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規范管理與衛生安全;有些學(xué)校的飯堂環(huán)境較差,如南陽(yáng)鎮中心學(xué)校,食堂就和農家養豬場(chǎng)僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無(wú)衛生許可證。
二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒(méi)有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員,學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時(shí)工,隊伍不穩定,甚至沒(méi)有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負責營(yíng)養改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽(yáng)施厚小學(xué))。
三是學(xué)校點(diǎn)多面廣,學(xué)生飲食安全監控力度大。許多學(xué)校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關(guān)部門(mén)現場(chǎng)監督檢查存在較大的困難。
四是營(yíng)養餐內容簡(jiǎn)單。學(xué)校供餐人員缺乏專(zhuān)業(yè)的營(yíng)養指導,不會(huì )制定營(yíng)養食譜,許多學(xué)校的領(lǐng)導、教師、學(xué)生及其家長(cháng)的營(yíng)養知識也極度匱乏,存在一些認識誤區和錯誤觀(guān)念,影響了計劃的有效實(shí)施,政協(xié)委員們在聽(tīng)取介紹的時(shí)候,部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點(diǎn)。
四、幾點(diǎn)建議
針對以上存在的問(wèn)題,建議城區將采取各種措施,加大扶持力度,保證營(yíng)養改善計劃工作能按照國家要求正常推進(jìn):
一是需要多部門(mén)合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營(yíng)養保障,不僅與財政和教育部門(mén)有關(guān),也涉及到農副產(chǎn)品供應、衛生監管、合理膳食等一系列問(wèn)題。因此,要建立部門(mén)聯(lián)席工作機制,協(xié)調各部門(mén)在學(xué)生營(yíng)養問(wèn)題中的責任,通過(guò)多部門(mén)的協(xié)作配合,切實(shí)履行對貧困學(xué)生營(yíng)養問(wèn)題的責任,保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
二是強化監督,嚴格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長(cháng)代表組成的監督小組,并實(shí)行采購員、炊事員、監督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營(yíng)養餐資金的管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按“營(yíng)養餐”標準和數量足額配餐;建立財務(wù)公開(kāi)制度,學(xué)校營(yíng)養餐的財務(wù)實(shí)行一月一清算、一學(xué)期一公布制度,自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )、審計部門(mén)的監督和審計。教育局要把營(yíng)養改善計劃工作的實(shí)施情況作為學(xué)校、校長(cháng)年度考核的重要內容,對開(kāi)展營(yíng)養餐開(kāi)展不力,克扣、挪用營(yíng)養餐經(jīng)費的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行嚴肅處理。
三是堅持農村學(xué)校營(yíng)養餐自辦。農村學(xué)生營(yíng)養改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營(yíng)養,而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好,還是學(xué)校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問(wèn)題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來(lái)的很多食品安全問(wèn)題特別是資金被克扣的情況來(lái)看,主要出在企業(yè)配送環(huán)節。所以,我城區農村學(xué)生營(yíng)養改善計劃應堅持學(xué)校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環(huán)節,確保4元錢(qián)全部吃進(jìn)學(xué)生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營(yíng)利性”的原則,應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類(lèi)、蛋類(lèi)方面的采購優(yōu)勢,為學(xué)生提供安全、營(yíng)養的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃的問(wèn)題就是食堂,很多學(xué)校特別是村小本來(lái)就沒(méi)有食堂,為了應付營(yíng)養改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時(shí),城區政府應該加大專(zhuān)項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場(chǎng)攻堅戰來(lái)抓。學(xué)校食堂嚴禁超標準建設,要本著(zhù)“節儉、安全、衛生、實(shí)用”的原則;學(xué)校食堂建設(改造)方案應經(jīng)食品藥品監管部門(mén)審核后方可實(shí)施,避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監管部門(mén)應對學(xué)校食堂建設進(jìn)行餐飲安全指導。規模較小學(xué)校,可以根據實(shí)際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設施設備,為學(xué)生就餐提供基本條件。
五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉村小學(xué)來(lái)說(shuō),原來(lái)就沒(méi)有食堂,營(yíng)養改善計劃實(shí)施后,把空置的`校舍用來(lái)做廚房,但是由于經(jīng)費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無(wú)形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區營(yíng)養改善計劃急需解決的問(wèn)題。政府應為學(xué)校食堂配備數量足夠的合格工作人員并妥善落實(shí)人員工資及福利,組織專(zhuān)業(yè)培訓,從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買(mǎi)公益性崗位的方式從社會(huì )公開(kāi)招聘。學(xué)校應在食品藥品監督管理部門(mén)和營(yíng)養專(zhuān)業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營(yíng)養配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營(yíng)養餐科學(xué)合理。學(xué)生營(yíng)養餐補助不能是異化為“零食”補助,發(fā)一袋奶、發(fā)一個(gè)雞蛋就完事了,也不能變?yōu)檎n間加餐,應該實(shí)實(shí)在在是正餐。有關(guān)部門(mén)需加強學(xué)校的營(yíng)養配餐的指導,在保證學(xué)生各種營(yíng)養成分攝入量的前提下,制定符合實(shí)際的營(yíng)養食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時(shí)也要達到營(yíng)養均衡,食譜還需交叉營(yíng)養配餐,根據當地供應的當季菜品和果類(lèi)進(jìn)行適當的替換。食譜需上報城區教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜,接受師生、家長(cháng)的監督。
營(yíng)養改善計劃是國家對農村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷,也是城區黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區學(xué)生營(yíng)養不良的問(wèn)題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關(guān)部門(mén)必須加大工作力度,為學(xué)生提供一份放心的營(yíng)養早餐,將黨和政府的惠民政策落實(shí)到位。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃8
為推動(dòng)我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養早餐工作的順利實(shí)施,全面提高學(xué)生體質(zhì)健康水平,促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展,根據省、市有關(guān)文件精神,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間、范圍及標準
。ㄒ唬⿲(shí)施時(shí)間:從20xx年春季學(xué)期開(kāi)始實(shí)施。
。ǘ⿲(shí)施范圍:在全縣農村義務(wù)教育階段實(shí)施營(yíng)養早餐(含民辦學(xué)校)試點(diǎn),覆蓋全縣212所義務(wù)教育學(xué)校(其中初中32所,小學(xué)180所),享受人數52695名。
。ㄈ⿲(shí)施標準:營(yíng)養早餐補助標準為每生每天4元(不含加工費),每年按學(xué)生在校200天計算。所需經(jīng)費,省財政按總額的30%補助,其余經(jīng)費由市、縣財政承擔,家長(cháng)不再負擔任何費用。
二、實(shí)施辦法
。ㄒ唬┕┎湍J。
1、學(xué)校食堂供餐。建設有標準學(xué)生食堂的義務(wù)教育學(xué)校,由本校食堂負責為學(xué)生提供營(yíng)養早餐。學(xué)校食堂每周制定營(yíng)養食譜,確保所供應的早餐安全衛生、營(yíng)養結構均衡、口味好。此模式涉及學(xué)校32所(其中初中18所,小學(xué)14所),惠及學(xué)生20924名。
2、企業(yè)供餐模式。在城區及周邊區域,沒(méi)有建設標準食堂的學(xué)校,由招標指定企業(yè)負責為學(xué)生提供營(yíng)養早餐。企業(yè)嚴格按照營(yíng)養標準,合理搭配學(xué)生膳食,確保營(yíng)養早餐安全衛生,讓學(xué)生喜歡吃、吃得好。此模式涉及學(xué)校9所(其中初中1所,小學(xué)8所),惠及學(xué)生14295名。
3、企業(yè)加餐模式。無(wú)法實(shí)施企業(yè)供餐模式,并且不具備食堂供餐條件的義務(wù)教育學(xué)校,繼續實(shí)施企業(yè)加餐形式,由招標指定企業(yè)按照蛋奶工程標準供應學(xué)生營(yíng)養早餐。此模式涉及學(xué)校150所(其中初中14所,小學(xué)136所),惠及學(xué)生17667名。
。ǘ┱少彮h(huán)節。
嚴格按照政府統一采購有關(guān)規定、程序和標準,通過(guò)公開(kāi)招投標形式,選擇確定有實(shí)力、信譽(yù)好、有保障的品牌企業(yè)提供學(xué)生營(yíng)養早餐。
。ㄈI(yíng)養餐配送環(huán)節。
按照“保障、快捷、方便”的原則,根據協(xié)議(合同),經(jīng)食藥監管、工商、質(zhì)監、畜牧等部門(mén)檢查驗收后,由食品供應商統一配送到相關(guān)學(xué)校。食品配送到校后,由學(xué)校負責檢查清點(diǎn)驗收,簽字確認?紤]到加工分餐過(guò)程中的正常損耗,食品供應商要按照實(shí)際供應量不低于3%的數量提供耗損。
。ㄋ模┕┎鸵。各學(xué)校要建立健全營(yíng)養早餐的驗收、儲存、保鮮、加工、分餐、就餐及食品安全、食品留樣、臺帳檔案、宣傳教育、廢料回收等各項管理制度,制定食品儲存、加工、分發(fā)和食用等操作規程,形成規范的`工作流程,堅持按時(shí)發(fā)放、定量供應。不得采用學(xué)生輪流、隔天(周)發(fā)放、集中發(fā)放等做法變相降低學(xué)生營(yíng)養早餐實(shí)施標準。各種制度及流程要張貼公布,裝訂成冊,形成規范檔案,做到按制度管理、按制度辦事。
三、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)工作責任。全縣營(yíng)養早餐工作由大荔縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組統籌負責,按照“政府負責、部門(mén)協(xié)同、分級管理”的原則,米、面、油等大宗原材料實(shí)行政府統一招標、統一采購、統一配送,其余所需物品實(shí)行定點(diǎn)采購。食品藥品監督管理部門(mén)和教育局及項目學(xué)校負責監督管理營(yíng)養早餐的食品質(zhì)量。各試點(diǎn)學(xué)校要專(zhuān)人負責營(yíng)養早餐的日常管理,確保營(yíng)養改善計劃質(zhì)量安全和資金安全。
。ǘ┘訌姳O督檢查。全縣營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組要定期督查營(yíng)養早餐實(shí)施情況,重點(diǎn)督查組織實(shí)施、經(jīng)費管理、組織供餐、完善條件和安全監管等方面工作,對督查發(fā)現的問(wèn)題要責令有關(guān)單位及時(shí)整改。要層層簽訂目標責任書(shū),堅決防止食物中毒事件發(fā)生,確保學(xué)生身體健康。同時(shí),設立監督舉報平臺,接受社會(huì )群眾的監督。舉報電話(huà):0913—3266028,舉報郵箱:dlqgb012@163。com。
。ㄈ┙⒔ㄈ珣鳖A案。建立和完善應急機制,制定《大荔縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養早餐食品安全事故應急預案》。各試點(diǎn)學(xué)校要制定相應的應急預案,并定期進(jìn)行應急演練,重點(diǎn)強化學(xué)生食用米、面、油、蔬菜、肉類(lèi)等食物食品衛生安全突發(fā)事件的預防和應急措施,有效防范食物中毒、操作安全等事故的發(fā)生。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪。凡因學(xué)校管理不善或工作失職,造成集體衛生事件或嚴重后果的,由學(xué)校承擔第一責任。凡因向學(xué)校配送不符合國家衛生安全和質(zhì)量安全標準的食品,造成食源性疾病發(fā)生的企業(yè)或個(gè)人,由相關(guān)部門(mén)依法嚴肅處理。
。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑。各單位、各學(xué)校要從保障學(xué)生健康及維護群眾切身利益的高度出發(fā),對實(shí)施營(yíng)養早餐工作進(jìn)行廣泛宣傳,利用網(wǎng)絡(luò )、報刊、宣傳欄等各種宣傳媒體和手段,普及科學(xué)的營(yíng)養知識和食品衛生安全知識,營(yíng)造全社會(huì )共同支持、共同監督和推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作的良好氛圍。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃9
2月29日上午,在通?h里山中心小學(xué)舉行啟動(dòng)儀式,xx副市長(cháng)代表市政府與各縣、區簽訂了《玉溪市農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃責任書(shū)》,下發(fā)了《玉溪市農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作實(shí)施方案》。從3月1日起,“計劃”在玉溪市全面實(shí)施。
為確!坝媱潯表樌麑(shí)施,玉溪主要抓以下幾方面的工作。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,狠抓“計劃”落實(shí)
為確保各項工作落實(shí)到位,根據國務(wù)院、省政府的決策和部署,市、縣政府及時(shí)成立政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),由16個(gè)單位、部門(mén)組成的“計劃”工作領(lǐng)導小組,在市、縣教育局設立了辦公室,統一領(lǐng)導和部署“計劃”的實(shí)施。同時(shí),組建了營(yíng)養專(zhuān)家組。
各縣區、各部門(mén)、各學(xué)校充分認識做好這項工作的重要意義,統一思想,提高認識,完善工作機制,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“計劃”實(shí)施工作。
二、認真履行職責,確!坝媱潯卑磿r(shí)在全市范圍全面實(shí)施
按照中央和省的要求,今年3月1日起,玉溪市對八縣1區城區以外的所有農村義務(wù)教育階段在校學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養補助。全市農村義務(wù)教育階段的654所學(xué)校(其中小學(xué)573所、初中80所、特殊學(xué)校1所)242065名學(xué)生,每人每天得到3元錢(qián)的營(yíng)養補助,全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計算,每人每年可獲得補助600元,全市每年需補助的資金1.45億元全部列入市、縣預算,由市級財政和縣級財政按5∶5比例承擔。
經(jīng)過(guò)多方征詢(xún)意見(jiàn)和建議,反復修改完善,市政府印發(fā)了《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉溪市農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作實(shí)施方案的通知》。2月28日前,市級財政預撥資金900萬(wàn)元,每縣區各100萬(wàn)元。各縣區也積極籌措、預撥資金,確!坝媱潯钡捻樌麑(shí)施。截至4月16日,8縣1區配套資金共1339.27萬(wàn)元。
各縣區和相關(guān)學(xué)校根據各自不同情況,制定“計劃”實(shí)施的具體方案,確定供餐模式,并按照衛生、營(yíng)養、可口的標準,突出地方口味特色,因地制宜確定合適的營(yíng)養供餐種類(lèi)。
目前,“計劃”在全市農村學(xué)校順利實(shí)施,并取得初步成效,贏(yíng)得了學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )的廣泛贊譽(yù)。除紅塔區采取由百信集團統一供餐外,其余八縣均采取“學(xué)校先試,總結經(jīng)驗,查找問(wèn)題,再作規范!钡淖龇,切實(shí)推進(jìn)“計劃”實(shí)施,不折不扣地把這件好事、實(shí)事辦好,辦成“民生工程”、“放心工程”和“陽(yáng)光工程”。
三、抓好督促檢查,總結推廣好的經(jīng)驗和做法
“計劃”實(shí)施是一項全新的工作,為做到“三個(gè)確!保
一是確保3月1日起全市范圍全面實(shí)施;
二是確保學(xué)生吃得有營(yíng)養;
三是確保食品安全,讓學(xué)生吃得放心,3月1日當天,市教育局黨委書(shū)記、局長(cháng)李世華率督查組,并邀請新聞媒體記者,在不通知縣、區教育局和學(xué)校的前提下,先后到峨山縣塔甸中心小學(xué)、河外小學(xué),江川縣的安化鄉中心小學(xué)等農村中小學(xué)校進(jìn)行明察暗訪(fǎng),檢查“計劃”實(shí)施情況,對發(fā)現問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。
各縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導深入轄區內義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行督查、調研,與校領(lǐng)導一起研究解決發(fā)現問(wèn)題,把“計劃”實(shí)施工作做細做實(shí),讓學(xué)生吃得放心、吃得健康、吃得安全。
3月14日,紅塔區召開(kāi)“計劃”工作現場(chǎng)會(huì ),邀請媒體記者、學(xué)生家長(cháng)、學(xué)校領(lǐng)導參加,釋疑解惑,讓廣大學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )各界全面、正確地了解“計劃”的實(shí)施情況和營(yíng)養餐搭配的合理性、食品的安全性。
3月14日至20日,市教育局領(lǐng)導率隊分5組赴各縣、區,采取聽(tīng)、看、查、訪(fǎng)等形式,深入農村中小學(xué)校督查、調研。對實(shí)施“計劃”的每一項工作和每一個(gè)環(huán)節都進(jìn)行詳細了解,認真詢(xún)問(wèn)和查閱相關(guān)工作進(jìn)展情況和檔案資料,同學(xué)校領(lǐng)導和部分教職員工、學(xué)生進(jìn)行了交流、座談,現場(chǎng)提問(wèn)、現場(chǎng)解答、現場(chǎng)分析研究改進(jìn)完善措施。
4月11日,市教育局副局長(cháng)遲萬(wàn)昌率基教科、安全科等部門(mén)負責人深入峨山縣大龍潭中小學(xué)、塔甸中心小學(xué)等農村中小學(xué),對“計劃”實(shí)施中的食品安全等問(wèn)題進(jìn)行督查調研,并提出指導性意見(jiàn)。
4月16日,市委副書(shū)記、市長(cháng)高勁松對玉溪市“計劃”實(shí)施工作作出重要批示:農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃是一項重大的民生工程,各級各部門(mén)要高度重視營(yíng)養餐的組織實(shí)施工作,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化責任,牢固樹(shù)立營(yíng)養餐既要營(yíng)養,更要安全的思想,務(wù)必采取切實(shí)有力的措施確保學(xué)生身體健康和生命安全,把好事辦好,實(shí)事做實(shí)。
4月18日至19日,xx副市長(cháng)率教育、衛生、疾控等部門(mén)的`主要領(lǐng)導深入峨山、華寧、紅塔區的農村中小學(xué),對實(shí)施營(yíng)養餐工作情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,并要求認真總結經(jīng)驗,查找存在問(wèn)題,建立營(yíng)養餐既營(yíng)養又安全的長(cháng)效機制,確保這一重大惠民工程實(shí)施好。
為推進(jìn)“計劃”的有序開(kāi)展,市營(yíng)養辦結合工作進(jìn)展,及時(shí)編印工作簡(jiǎn)報,通報、上報“計劃”的宣傳、實(shí)施和監督檢查等方面工作情況,確保信息暢通、及時(shí)。
四、廣泛宣傳惠民政策,使“計劃”實(shí)施家喻戶(hù)曉
市教育局高度重視“計劃”實(shí)施宣傳工作,采取多種形式,向全社會(huì )廣泛宣傳黨和政府的這項惠民政策,宣傳科學(xué)營(yíng)養知識,營(yíng)造全社會(huì )共同支持、共同監督和推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養改善工作的良好氛圍!坝媱潯睂(shí)施前,市教育局加強與市級新聞媒體聯(lián)系,加強“計劃”的宣傳工作,加大宣傳力度。
市教育局利用召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì )的時(shí)機,向應邀到會(huì )的國家、省、市近30家新聞媒體的記者介紹玉溪市“計劃”實(shí)施情況,并組織他們深入各縣區學(xué)校進(jìn)行采訪(fǎng)報道。新華社、中新社、中國教育報等媒體對玉溪市“計劃”實(shí)施工作以文字、圖片、視頻等形式作了全方位的報道。
各縣區、各相關(guān)學(xué)校也多渠道、多形式做好學(xué)生和家長(cháng)的宣傳工作,使“計劃”深入人心,家喻戶(hù)曉,讓廣大家長(cháng)和學(xué)生深刻體會(huì )到黨和政府的關(guān)懷。
五、認真謀劃做好下步工作
1、開(kāi)展營(yíng)養知識教育,培養學(xué)生健康的飲食習慣。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校把普及學(xué)生營(yíng)養知識作為學(xué)校健康教育的重要內容,廣泛開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養知識咨詢(xún)和宣傳教育活動(dòng),通過(guò)健康教育教學(xué)等主渠道教育和相關(guān)學(xué)科的滲透教育,輔以校園媒體、家庭教育、主題活動(dòng)等形式,加強合理膳食的指導,使學(xué)生掌握科學(xué)的營(yíng)養知識,養成健康的飲食習慣。同時(shí),通過(guò)家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)會(huì )、家校通等形式,向家長(cháng)傳授學(xué)生營(yíng)養科普知識,引導家長(cháng)科學(xué)、合理安排家庭飲食,發(fā)揮家庭在學(xué)生營(yíng)養改善中的作用,形成學(xué)校、社會(huì )、家庭共同關(guān)心學(xué)生營(yíng)養改善工作的良好氛圍。
2、進(jìn)一步嚴格“計劃”資金的財務(wù)審核監管,每月定期公示,期末向全體師生公布賬目。此外,各學(xué)校成立由校領(lǐng)導、教師和家長(cháng)共同參與的監督委員會(huì ),對學(xué)校食堂、供餐單位進(jìn)行不定期的檢查和抽查,確保每一分錢(qián)都用在增加學(xué)生營(yíng)養上。
3、開(kāi)展營(yíng)養知識和操作技能培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。按照教育部、衛生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》的要求,對食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全、食品加工以及營(yíng)養知識、操作技能的系統培訓。會(huì )同衛生、食品監管等部門(mén),有計劃地為農村寄宿制學(xué)校培養一批專(zhuān)(兼)職公共營(yíng)養師和學(xué)生營(yíng)養指導員,根據學(xué)生身體、年齡與心理、生理發(fā)育等特點(diǎn)和要素,對食堂菜譜進(jìn)行合理安排和搭配,增加學(xué)校食堂食物的花色品種,均衡營(yíng)養配置,為學(xué)生營(yíng)養改善提供保障,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃10
為貫徹落實(shí)上級有關(guān)營(yíng)養改善工作的文件精神,確保我鄉小學(xué)學(xué)生營(yíng)養改善工作能夠安全、平穩實(shí)施,我鄉根據省、市、縣有關(guān)文件精神,我學(xué)區認真開(kāi)展了營(yíng)養改善計劃工作,F就我學(xué)區實(shí)施營(yíng)養改善計劃工作情況報告如下:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)黨和國家的惠民政策,全面落實(shí)學(xué)生營(yíng)養餐工作,切實(shí)改善農村學(xué)生營(yíng)養缺乏的現狀,調整飲食結構,提高健康水平,促進(jìn)青少年兒童健康成長(cháng)。
二、具體做法
一是加強領(lǐng)導,建立工作機構。學(xué)區設立營(yíng)養改善辦公室,全面負責營(yíng)養改善工作的各項事宜。各小學(xué)成立“營(yíng)養改善計劃工程”領(lǐng)導小組,校長(cháng)為第一責任人,下設分管人員,各司其職,為食品安全保駕護航。
二是健全制度,落實(shí)工作責任制。我學(xué)區共有x所小學(xué),x個(gè)教學(xué)點(diǎn),有x名學(xué)生食用營(yíng)養餐。學(xué)區嚴格執行相關(guān)文件,制定了《殷家城學(xué)區學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作實(shí)施方案》、《營(yíng)養餐財務(wù)管理制度》、《學(xué)生營(yíng)養餐發(fā)放管理制度》、《學(xué)生營(yíng)養餐工程食品收驗管理制度》、《學(xué)生營(yíng)養餐工程食品儲存制度》、《“營(yíng)養餐”管理人員工作職責》、《學(xué)生營(yíng)養餐工程檔案管理制度》和《學(xué)生營(yíng)養餐安全工作應急預案》,并同各校、配餐企業(yè)簽訂了《營(yíng)養餐配送合同》等,落實(shí)了學(xué)生營(yíng)養餐工作人員的各項職責,把各個(gè)環(huán)節的安全監管責任分解落實(shí)到人。
三是認真組織,及時(shí)發(fā)放營(yíng)養餐。我學(xué)區共x人享受學(xué)生營(yíng)養餐,實(shí)行周配送、日匯報、周公示、月總結,及時(shí)進(jìn)行信息收集(做好食品驗收、分發(fā)統計、學(xué)生食用情況統計),做好陪餐、留樣,確保安全,做到萬(wàn)無(wú)一失。
三、取得成效
一是學(xué)生的精神面貌煥然一新,狼嚎的飲食習慣正在逐步形成。
二是改善學(xué)生的生活質(zhì)量,優(yōu)化飲食結構,增強學(xué)生體質(zhì),促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。
三是有效調動(dòng)了學(xué)生的讀書(shū)積極性,教育教學(xué)秩序良好。
四、存在問(wèn)題
一是學(xué)校食堂進(jìn)行改造存在諸多困難,很難達到規范,基礎設施滯后,不能滿(mǎn)足食堂供餐的要求,需要上級給予資金上的支持。
二是殷家城鄉地理位置偏遠,食品運輸價(jià)格高,采購成本高,食品新鮮度達不到要求。
五、今后打算
近期來(lái),經(jīng)縣營(yíng)養辦召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì )議,我學(xué)區認真總結經(jīng)驗,制定措施,在此基礎上,按照“政府主導、因地制宜、健康安全”的原則,部署下年工作。
一是完善機制,確保安全、營(yíng)養。在這半年的企業(yè)供餐中,我們制定了一系列的規章制度,并總結出了一些比較成功的經(jīng)驗和實(shí)施辦法,這些好的經(jīng)驗教訓需要我們去保持、去發(fā)揚,但同時(shí)有些制度并不斷完善,包括財務(wù)制度、原料采購制度、烹調加工管理制度、從業(yè)人員健康檢查制度、從業(yè)人員衛生知識培訓制度、餐具用具清洗消毒制度、民主監督制度、營(yíng)養監測跟蹤制度等,這些還需要我們去完善并上墻明示,以確保學(xué)生營(yíng)養餐的安全和營(yíng)養。
二是爭取資金,加快食堂建設步伐。在下年的營(yíng)養餐工作中,我們將會(huì )把學(xué)校食堂建設列為重點(diǎn)工作,爭取省市縣項目工程和資金,逐步在各校建立學(xué)生食堂,并辦理餐飲服務(wù)許可證,保證學(xué)校食堂供餐模式的順利實(shí)施,這樣既便于學(xué)校管理,又可以相對控制食品安全,有利于讓學(xué)生吃得“放心”,有助于實(shí)現營(yíng)養餐補助資金“全部吃到學(xué)生嘴里”。
三是以點(diǎn)帶面,穩步過(guò)度食堂供餐。在全鄉范圍內因校制宜,合理選擇供餐模式,先優(yōu)先建立幾個(gè)學(xué)校食堂,逐步過(guò)度到整體實(shí)現食堂供餐。針對我鄉地理位置偏遠、交通不便、學(xué)校分散、經(jīng)濟落后和資金緊缺的現狀,我學(xué)區的食堂建設可分三步走:第一步先規范殷家城小學(xué)食堂,并在清泉小學(xué)和北岔小學(xué)新建學(xué)生食堂;第二步在桑樹(shù)洼小學(xué)、敬岔小學(xué)和張老莊小學(xué)新建學(xué)生食堂;第三步在寺山小學(xué)、李園子小學(xué)和白溝圈小學(xué)新建學(xué)生食堂,并對全鄉的學(xué)生食堂再次進(jìn)行各項規范,確保各食堂符合衛生局和食品藥品監督管理局等相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)的要求。暫時(shí)沒(méi)有食堂的`學(xué)校繼續采取企業(yè)供餐模式,必須嚴把供餐企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)和供餐學(xué)校的規范操作這一重要關(guān)口。
四是實(shí)名管理,加強制信息系統建設。根據教育部的要求,從今年春季學(xué)期開(kāi)始對營(yíng)養改善計劃實(shí)行實(shí)名制管理,這是一項重大政策改革創(chuàng )新措施。今后我學(xué)區將高度重視,采取有力措施,按要求做好數據采集、錄入、更新工作,嚴把數據采集審核關(guān),對學(xué)校錄入的數據進(jìn)行逐條審核,剔除錯誤數據,確保數據完整準確后上報縣學(xué)生營(yíng)養辦,力爭做到科學(xué)、高效、準確。
回顧這半年的學(xué)生營(yíng)養餐工作,我學(xué)區雖然取得了一定的成績(jì),得到了縣局和家長(cháng)的肯定,但仍然存在著(zhù)很多的問(wèn)題,在以后的工作中,我學(xué)區要不斷總結,反復思考,認真研究,穩步扎實(shí)的推進(jìn)營(yíng)養改善工程步伐。我相信,在我們學(xué)區全體教師的不斷的努力下,定會(huì )走出一條“安全有保證、營(yíng)養有保障”的營(yíng)養改善之路!
殷家城學(xué)區
二〇XX年十二月十三日
學(xué)生營(yíng)養改善計劃11
為認真貫徹落實(shí)縣《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》和!掇r村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》,增強學(xué)生體質(zhì),提倡合理膳食,改善學(xué)生營(yíng)養狀況,不斷提高學(xué)生健康水平,根據縣和校農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組的相關(guān)要求,現將我校農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作自查如下:
一、建立健全組織機構,明確責任分工
為全面貫徹落實(shí)好“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”,根據學(xué)校實(shí)際制定了營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法,切實(shí)做到有組織、有領(lǐng)導,按程序開(kāi)展好各項工作,特成立“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”領(lǐng)導小組,由班主任負責、協(xié)助處理日常工作。
二、資金管理
1、營(yíng)養改善計劃資金專(zhuān)款專(zhuān)用,由學(xué)校食堂供餐,足額用于學(xué)生的營(yíng)養改善上,無(wú)變相將資金發(fā)給學(xué)生及家長(cháng)現象。
2、資金使用建立財務(wù)制度,有兼職財會(huì )人員,營(yíng)養資金財務(wù)獨立核算。
3、做到將信息及時(shí)反饋,按要求定期公示,實(shí)行每周上報制。學(xué)校設立了監督舉報電話(huà),電話(huà)號碼:0932——6645050,接受家長(cháng)、學(xué)生和社會(huì )對我們工作的監督;凡因屬責任人管理不善
或工作失誤,造成集體衛生事件或嚴重后果的,由責任人承擔第一責任。并定期公布賬目和學(xué)生人數及配餐標準和食品數量、價(jià)格,每周一用小黑板安排好一周的食譜公開(kāi)。每周五對一周的資金使用情況進(jìn)行公示。
4、每生每天3元足額用于學(xué)生營(yíng)養改善上,保證零利潤,無(wú)違紀違規行為。
三、食品安全
學(xué)校建立一把手負總責的食品安全工作領(lǐng)導小組,層層簽訂責任書(shū),完善了食品安全監督管理機制和目標管理責任制。并與學(xué)生家長(cháng)簽訂了食品安全責任書(shū),讓學(xué)生家長(cháng)對食品安全有充分的認識和了解,積極參與到實(shí)踐中來(lái),監督和管理好每一個(gè)學(xué)生的食品安全。
四、對策及建議
1、農村義務(wù)教育學(xué)生實(shí)施營(yíng)養改善計劃是一項惠民政策,特別是邊遠貧困農村學(xué)校,學(xué)校領(lǐng)導高度重視,及時(shí)成立領(lǐng)導小組,認真研究及周密安排,采取有力措施,把工作落實(shí)到位。解決了學(xué)生早餐,使學(xué)生們營(yíng)養狀況得以改善,能安心學(xué)習,學(xué)生在校吃的.安心,家長(cháng)在家放心。
2、食堂基礎設施完善,安全管理規范,無(wú)對外承包和對外經(jīng)營(yíng)。、按照相關(guān)規定建立健全食堂工作人員持證上崗,健康檢查。
3、建立健全學(xué)生食品安全事故應急預案,無(wú)學(xué)生食品安全事故發(fā)生。
五、存在的困難和問(wèn)題
我校由于學(xué)生少,生均公用經(jīng)費本來(lái)就不多,僅可維持學(xué)校日常運轉。營(yíng)養計劃實(shí)施之后,恐怕學(xué)校的其它運轉都難以為繼了。
六、下步工作打算
在下步工作中,我校將嚴格領(lǐng)導小組辦公室的相關(guān)要求著(zhù)力落實(shí)好此項工作,查缺補漏,完善工作和設備。
權家灣小學(xué)
20xx年8月24日
學(xué)生營(yíng)養改善計劃12
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕54號),指導各地科學(xué)有效地實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)養改善計劃),切實(shí)改善農村學(xué)生營(yíng)養狀況,提高農村學(xué)生健康水平,依照國家有關(guān)法律法規和標準規范,特制定本細則。
第二條本細則適用于實(shí)施營(yíng)養改善計劃的試點(diǎn)地區和學(xué)校,其他地區和學(xué)?蓞⒄諏(shí)施。
第二章管理體制和職責分工
第三條營(yíng)養改善計劃在國務(wù)院統一領(lǐng)導下,實(shí)行地方為主,分級負責,各部門(mén)、各方面協(xié)同推進(jìn)的管理體制,政府起主導作用。
第四條成立全國農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導和部署營(yíng)養改善計劃的實(shí)施。成員單位由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、公安部、監察部、財政部、農業(yè)部、衛生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監管局、國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)組成。領(lǐng)導小組辦公室設在教育部,簡(jiǎn)稱(chēng)全國學(xué)生營(yíng)養辦,負責營(yíng)養改善計劃實(shí)施的日常工作。
第五條營(yíng)養改善計劃實(shí)施主體為地方各級政府。地方各級政府要加強組織領(lǐng)導,主要負責人負總責,分管負責人分工負責。要建立責權一致的工作機制,層層成立領(lǐng)導小組和工作機構,明確工作職責,確保工作落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦〖壵撠熃y籌組織。統籌制訂本地區實(shí)施工作方案和推進(jìn)計劃,統籌規劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn);統籌制定相關(guān)管理制度和規范;統籌安排資金,改善就餐條件;統籌監督檢查。督促有關(guān)食品
安全監管部門(mén),組織制訂食品安全宣傳教育方案,指導開(kāi)展食品安全宣傳教育;組織制訂食品安全事故應急預案;統一發(fā)布食品安全信息。
。ǘ┦屑壵撠焻f(xié)調指導。督促縣級政府和有關(guān)部門(mén)嚴格履行職責,認真實(shí)施營(yíng)養改善計劃,加強工作指導和監督檢查。
。ㄈ┛h級政府是學(xué)生營(yíng)養改善工作的行動(dòng)主體和責任主體,負責營(yíng)養改善計劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營(yíng)養指南或食譜,確定供餐模式和供餐內容,建設、改造學(xué)校食堂(伙房),制定工作管理制度,加強監督檢查,對食品安全和資金安全負總責,主要負責人負直接責任。責成有關(guān)食品安全監管部門(mén),組織開(kāi)展食品安全事故應急預案制定及演練和學(xué)校食品安全事故調查。
第六條各有關(guān)部門(mén)共同參與營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施,各司其職,各負其責。
。ㄒ唬┙逃块T(mén)要把營(yíng)養改善計劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規劃綱要的重要工作,牽頭負責營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施方案,建立健全管理機制和監督機制。會(huì )同財政和審計等部門(mén)加強資金監管;會(huì )同財政、發(fā)展改革等部門(mén)加強學(xué)校食堂建設,改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門(mén)做好食品安全監管,開(kāi)展食品安全檢查;配合衛生部門(mén)開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測評估;配合衛生和食品安全等部門(mén)開(kāi)展營(yíng)養知識與食品安全宣傳教育。
。ǘ┴斦块T(mén)要充分發(fā)揮公共財政職能,制定和完善相關(guān)政策,切實(shí)加大投入,落實(shí)專(zhuān)項資金,加強資金監管,提高經(jīng)費使用效益。
。ㄈ┌l(fā)展改革部門(mén)要加大力度支持農村學(xué)校改善供餐條件。加強農副產(chǎn)品價(jià)格監測、預警和監督檢查,推進(jìn)降低農副產(chǎn)品流通環(huán)節稅費工作。
。ㄋ模┺r業(yè)部門(mén)負責對學(xué)校定點(diǎn)采購生產(chǎn)基地的食用農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節質(zhì)量安全進(jìn)行監管。鼓勵和推動(dòng)農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織向農村學(xué)校供應安全優(yōu)質(zhì)食用農產(chǎn)品。從生產(chǎn)技術(shù)上指導和支持學(xué)校開(kāi)展農產(chǎn)品種植、養殖等生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。
。ㄎ澹┕ど滩块T(mén)負責供餐企業(yè)主體資格的登記和管理,以及食品流通環(huán)節的監督管理。
。┵|(zhì)檢部門(mén)負責對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監管,查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為。
。ㄆ撸┬l生部門(mén)負責食品安全風(fēng)險監測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學(xué)調查和衛生學(xué)處置;對學(xué)生營(yíng)養改善提出指導意見(jiàn),制定營(yíng)養知識宣傳教育和營(yíng)養健康狀況監測評估方案;在教育部門(mén)配合下,開(kāi)展營(yíng)養知識宣傳教育和營(yíng)養健康狀況監測評估。
。ò耍┦称匪幤繁O管部門(mén)負責餐飲服務(wù)食品安全監管,會(huì )同教育、農業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門(mén)制定不同供餐模式的準入辦法,與學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭(個(gè)人)簽訂食品安全責任書(shū),安排專(zhuān)人負責,加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環(huán)節的業(yè)務(wù)指導和監督管理。組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監督檢查、食品安全知識培訓。協(xié)助查處餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全事故。
。ň牛┦称钒踩h事協(xié)調機構的辦事機構負責食品安全保障工作的綜合協(xié)調。
。ㄊ┍O察部門(mén)負責對地方各級政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中履行職責情況進(jìn)行監督檢查,查處違法違規行為。
。ㄊ唬⿲徲嫴块T(mén)負責對營(yíng)養改善計劃資金使用的真實(shí)性、合法性及其效益進(jìn)行審計和審計調查,保證資金安全。
。ㄊ┬麄鞑块T(mén)負責新聞宣傳,引導各級各類(lèi)新聞媒體,全面、客觀(guān)地反映營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況,營(yíng)造良好輿論氛圍。
。ㄊ┕╀N(xiāo)部門(mén)要發(fā)揮供銷(xiāo)合作社網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,在食品供銷(xiāo)方面要加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接,減少流通環(huán)節,降低流通成本,提高流通效率;推動(dòng)大型連鎖超市以及農民專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等直接與學(xué)校建立采購關(guān)系,形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。
第七條學(xué)校負責具體組織實(shí)施,實(shí)行校長(cháng)負責制。重點(diǎn)做好食堂管理,保證校園食品安全,組織和管理學(xué)生就餐。開(kāi)展對學(xué)生及家長(cháng)的營(yíng)養與食品安全知識宣傳教育。建立由學(xué)生代表、家長(cháng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì ),充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監督管理等方面的作用。
第八條鼓勵共青團、婦聯(lián)等人民團體,居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會(huì )、慈善機構等,在地方政府統籌下,積極參與學(xué)生營(yíng)養改善工作,在營(yíng)養與食品安全知識宣傳、改善就餐條件、創(chuàng )新供餐方式、加強社會(huì )監督等方面發(fā)揮積極作用。
第九條地方各級政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視營(yíng)養改善計劃的宣傳工作,做好宣傳方案,采取多種形式,向全社會(huì )準確、深入宣傳有關(guān)政策,努力營(yíng)造全社會(huì )共同支持、共同監督和共同推進(jìn)的良好氛圍。
第十條試點(diǎn)縣和學(xué)校要在營(yíng)養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監管體系、營(yíng)養宣傳教育等方面積極探索、及時(shí)總結,為穩步推進(jìn)營(yíng)養改善計劃積累經(jīng)驗,發(fā)揮示范和輻射作用。
第十一條建立工作機制。
。ㄒ唬⿲(shí)行主要領(lǐng)導負責制。將營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況納入地方各級政府工作績(jì)效評價(jià)體系,明確地方各級政府主要領(lǐng)導是營(yíng)養改善計劃實(shí)施的第一責任人,對本行政區域營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作負領(lǐng)導責任;分管營(yíng)養改善計劃的負責人是直接責任人,其他負責人對分管的工作負管理責任。
。ǘ⿲(shí)行目標責任制。地方各級政府、部門(mén)、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)(個(gè)人)之間層層簽訂目標責任書(shū),并按照目標責任書(shū)的要求進(jìn)行考核評估。根據考評結果,對未能切實(shí)履行責任的,限期糾正,必要時(shí)暫停撥付相關(guān)專(zhuān)項經(jīng)費;對工作組織得力、任務(wù)完成較好的,予以表彰或給予獎勵性補助。
。ㄈ┙⒐ぷ魍▓笾贫。全國學(xué)生營(yíng)養辦定期編發(fā)工作簡(jiǎn)(通)報,每月通報工作進(jìn)展情況,宣傳好的經(jīng)驗與做法,反映普遍性問(wèn)題,加強對營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦。各省、市、縣學(xué)生營(yíng)養辦定期以工作簡(jiǎn)報、工作報告等形式逐級反映和上報本地營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況。
。ㄋ模┙⑿畔⒐_(kāi)制度。地方各級政府應明確規定信息公開(kāi)的內容、方式,保證信息公開(kāi)的公正、公平、便民和及時(shí)、準確;采取多種方式,及時(shí)將工作方案、實(shí)施進(jìn)展、運行結果向社會(huì )公示;督促供餐單位和個(gè)人定期公布配餐食譜、數量和價(jià)格,嚴禁克扣和浪費。
第十二條試點(diǎn)地區以縣為單位制定具體實(shí)施方案,經(jīng)省級政府匯總審核后,報教育部、財政部備案。
第三章供餐內容與模式
第十三條試點(diǎn)縣和學(xué)校根據地方特點(diǎn),按照安全、營(yíng)養、衛生的標準,因地制宜確定適合當地學(xué)生的供餐內容。
。ㄒ唬┕┎托问。以完整的午餐為主,無(wú)法提供午餐的學(xué)?梢赃x擇加餐或課間餐。
。ǘ┕┎褪称。必須符合有關(guān)食品安全標準和營(yíng)養要求,確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主,不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學(xué)?蛇m度開(kāi)展勤工儉學(xué),補充食品原料供應。
。ㄈ┕┎褪匙V。參照有關(guān)營(yíng)養標準,結合學(xué)生營(yíng)養健康狀況、當地飲食習慣和食物實(shí)際供應情況,科學(xué)制定供餐食譜,做到搭配合理、營(yíng)養均衡。
第十四條試點(diǎn)縣和學(xué)校根據不同情況,確定供餐模式,以學(xué)校食堂供餐為主,企業(yè)(單位)供餐模式為輔。對一些偏遠地區暫時(shí)不具備食堂供餐和企業(yè)(單位)供餐條件的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),可實(shí)行家庭(個(gè)人)托餐。
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂供餐。由學(xué)校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)。
。ǘ┢髽I(yè)(單位)供餐。向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買(mǎi)供餐服務(wù)。
。ㄈ┘彝ィ▊(gè)人)托餐。由學(xué)校附近家庭或個(gè)人,在嚴格規范準入的.前提下,承擔學(xué)生就餐服務(wù)。
試點(diǎn)地區應加快學(xué)校食堂(伙房)建設與改造,在一定過(guò)渡期內,逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。具體過(guò)渡期由省級政府統籌確定。
第十五條營(yíng)養改善計劃實(shí)行供餐準入機制。
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂在取得餐飲服務(wù)許可證后方可為學(xué)生供餐;供餐企業(yè)(單位)必須在取得餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后方可為
學(xué)生供餐;托餐家庭(個(gè)人)必須符合準入要求并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后方可供餐。地方政府應為托餐家庭(個(gè)人)改善供餐條件提供必要支持。
供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)具體準入辦法由省級食品藥品監管部門(mén)會(huì )同教育、質(zhì)檢、工商等部門(mén)制定。同時(shí)應結合實(shí)際,定期進(jìn)行修訂。
。ǘ┛h級政府組織招標,確定納入營(yíng)養改善計劃的供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)推薦名單,并向社會(huì )公示,供學(xué)校選擇和社會(huì )監督。不具備準入要求的,嚴禁參與招標。
。ㄈ┎扇⌒M夤┎偷膶W(xué)校要將食品安全作為首要條件,在縣級政府確定的推薦名單中進(jìn)行選擇。
第十六條實(shí)行供餐退出機制。
對企業(yè)(單位)供餐、家庭(個(gè)人)托餐實(shí)行退出機制。凡出現下列情況之一者,停止供餐資格。
。ㄒ唬┻`反食品安全法律法規,被食品藥品監管部門(mén)吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證的;違反相關(guān)法律法規,被登記機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的。
。ǘ┌l(fā)生食品安全事故的,包括已供餐或已納入營(yíng)養改善計劃推薦名單但未實(shí)施供餐的供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)。
。ㄈ┦称匪幤繁O管部門(mén)日常監督檢查中發(fā)現存在采購加工《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問(wèn)題,經(jīng)整改仍達不到要求的。
。ㄋ模┏霈F降低供餐質(zhì)量標準、隨意變更供餐食譜、擅自更換履約人等其他違反法律法規或合同(協(xié)議)的行為的。
。ㄎ澹┕┎推陂g存在克扣、減量、延時(shí)、拒絕供餐或服務(wù)態(tài)度惡劣等行為,情節較為嚴重的。
。┰趯W(xué)校膳食委員會(huì )組織的測評中,兩次不合格的。
具體退出辦法由省級食品藥品監管部門(mén)、教育部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂。
第十七條科學(xué)指導營(yíng)養供餐。
。ㄒ唬┛h級以上政府成立學(xué)生營(yíng)養指導專(zhuān)家組。制定膳食營(yíng)養指南或食譜,指導試點(diǎn)縣、試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)科學(xué)合理供餐。組織開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養狀況監測與評估。制定營(yíng)養宣傳教育指南,指導學(xué)校及社會(huì )進(jìn)行營(yíng)養科普宣傳。
。ǘ┰圏c(diǎn)縣和學(xué)校應結合學(xué)生營(yíng)養狀況,根據專(zhuān)家組制定的膳食營(yíng)養指南或帶量食譜,選擇肉、蛋、奶和其他營(yíng)養價(jià)值較高的食品作為主要供餐內容,建立定時(shí)、定量供給制度,保證學(xué)生充足的能量和營(yíng)養攝入。
第十八條加強營(yíng)養知識宣傳教育。
。ㄒ唬┏浞掷酶鞣N宣傳教育形式,向學(xué)生、家長(cháng)、教師、學(xué)校管理人員和供餐人員普及科學(xué)營(yíng)養知識,提高全社會(huì )對學(xué)生營(yíng)養改善工作重要性的認識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念,促進(jìn)科學(xué)合理供餐。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)國家教學(xué)計劃規定的健康教育時(shí)間,對學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養知識宣傳教育,建立健康的飲食行為模式,引導學(xué)生拒絕食用不健康食品,使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養知識終身受益。
第十九條建立學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測與評估制度。
試點(diǎn)縣要按照國家制定的監測評估方案,確定一定數量的學(xué)校作為學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測點(diǎn),每年至少開(kāi)展一次學(xué)生營(yíng)養健康狀況常規監測與評估。在常規監測的基礎上,每年對部分試點(diǎn)地區和學(xué)校開(kāi)展重點(diǎn)監測,及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營(yíng)養改善情況,為學(xué)生營(yíng)養改善工作提供科學(xué)依據。
第四章食堂建設和管理
第二十條改善學(xué)校食堂就餐條件。
。ㄒ唬└鞯貞Y合當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃和教育事業(yè)發(fā)展規劃,在摸清底數的基礎上,統籌制定學(xué)校食堂建設規劃,分期實(shí)施,逐步達標。
。ǘ└鞯匾y籌安排農村中小學(xué)校舍維修改造長(cháng)效機制資金和中西部農村初中校舍改造工程項目,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設內容,使其達到餐飲服務(wù)許可的標準和要求。中央財政在農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃中專(zhuān)門(mén)安排食堂建設資金,對中西部地區農村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補助,并向國家試點(diǎn)地區適當傾斜。
。ㄈ┑胤秸撠煂W(xué)校食堂建設及飲水、電力設施改造,廚具、餐具、清洗消毒設備配置等基礎條件的改善,使其達到餐飲服務(wù)許可的標準和要求。
。ㄋ模⿲W(xué)校食堂建設要本著(zhù)“節儉、安全、衛生、實(shí)用”的原則,嚴禁超標準建設。規模較小學(xué)校,可以根據實(shí)際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設施設備,為學(xué)生就餐提供基本條件。尊重少數民族飲食習慣,有清真餐需求的學(xué)校應設立清真灶。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂(伙房)建設(改造)方案應經(jīng)食品藥品監管部門(mén)審核后方可實(shí)施,避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監管部門(mén)應對學(xué)校食堂建設進(jìn)行餐飲安全指導。
第二十一條重視學(xué)校食堂管理。
。ㄒ唬┑胤礁骷壗逃块T(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén),加強對學(xué)校食堂工作的指導和監督。在考核學(xué)校工作時(shí),將食堂管理作為重要指標。
。ǘ⿲W(xué)校應加強對食堂工作的領(lǐng)導與管理,建立健全覆蓋各個(gè)環(huán)節的規章制度,實(shí)行校長(cháng)負責制,配備專(zhuān)職或兼職食品安全管理員。應充分發(fā)揮膳食委員會(huì )在配餐食譜、食堂管理和檢查評議等方面的作用。
。ㄈ┑胤秸鶕數貙(shí)際為農村學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專(zhuān)業(yè)培訓等問(wèn)題。從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買(mǎi)公益性崗位的方式從社會(huì )公開(kāi)招聘。人員招聘按照“省定標準、縣級聘用、學(xué)校使用”的原則進(jìn)行。從業(yè)人員必須具備相關(guān)條件,每年進(jìn)行健康檢查,定期接受業(yè)務(wù)技能培訓。
。ㄋ模⿲W(xué)校食堂應以服務(wù)師生為宗旨,按照“公益性、非營(yíng)利性”的原則,合理確定伙食費標準和配餐方案,并報縣級教育、衛生、價(jià)格管理部門(mén)備案。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂一般應由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),統一管理,封閉運營(yíng),不得對外承包。已承包的,合同期滿(mǎn),立即收回;合同期未滿(mǎn)的,給予一定的過(guò)渡期,由學(xué)校收回管理。由社會(huì )投資建設、管理的學(xué)校食堂,經(jīng)當地政府與投資者充分協(xié)商取得一致后,可由政府購買(mǎi)收回,交學(xué)校管理。
第二十二條加強學(xué)校食堂財務(wù)管理。
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂實(shí)行專(zhuān)賬核算。要加強收支管理、成本核算和票據管理,加強內控監督,確保資金使用安全、規范和有效。
。ǘ⿲W(xué)校食堂結余款項滾動(dòng)使用,統一用于改善學(xué)生伙食,不得用于學(xué)校教職工福利、獎金、津貼等支出或挪作他用。
。ㄈ⿲W(xué)校食堂實(shí)行財務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)和膳食委員會(huì )的監督。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應將食堂收支情況全面結算,結果向學(xué)校師生和家長(cháng)公開(kāi),同時(shí)報送縣級學(xué)生營(yíng)養辦備案。
第五章食品質(zhì)量與安全
第二十三條試點(diǎn)地區應嚴格遵循食品安全法律法規,建立完善食品安全保障機制,落實(shí)食品安全保障措施。試點(diǎn)縣要指定專(zhuān)門(mén)機構、落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養改善計劃的食品安全工作。
第二十四條試點(diǎn)地區應堅持安全第一、穩步推進(jìn)的原則,組織職能部門(mén),對所轄學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估,按照評估情況,安排所轄學(xué)校分期分批實(shí)施營(yíng)養改善計劃。凡供餐條件不能滿(mǎn)足食品安全要求的學(xué)校,暫緩實(shí)施營(yíng)養改善計劃。
第二十五條學(xué)校食堂、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)必須依法經(jīng)營(yíng),建立健全食品安全管理制度,規范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等環(huán)節的管理。
。ㄒ唬┦称凡少。建立大宗食品及原輔材料招標制度,凡進(jìn)入營(yíng)養改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過(guò)公開(kāi)招標、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和供貨商評議制度,不得采購不合格食品。
。ǘ┦称焚A存。食品貯存場(chǎng)所要符合衛生安全標準,配備必要的食品儲藏保鮮設施;建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤(pán)點(diǎn)制度;食品貯存應當分類(lèi)、分架,安全管理;遵循先進(jìn)先出的原則,及時(shí)清理銷(xiāo)毀變質(zhì)和過(guò)期的食品。
。ㄈ┦称放腼。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,其烹飪時(shí)食品中心溫度應不低于70℃。嚴禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應符合有關(guān)規定,嚴禁超范圍、超劑量使用。
。ㄋ模┦称妨魳。每餐次的食品成品必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內,并放置于專(zhuān)用冷藏設施中冷藏48小時(shí)。
。ㄎ澹┦称放渌。供餐企業(yè)(單位)必須具備送餐條件和資質(zhì)。送餐車(chē)輛及用具必須清潔衛生。運輸過(guò)程中食品的中心溫度應保持在60℃以上。
第二十六條實(shí)行學(xué)校負責人陪餐制度。學(xué)校負責人應輪流陪餐(餐費自理),做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現和解決營(yíng)養供餐過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,總結和推廣好的經(jīng)驗和做法。
第二十七條食品安全培訓。
縣級有關(guān)部門(mén)要定期組織食品安全專(zhuān)家通過(guò)現場(chǎng)指導、培訓等多種形式,增強學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)食品安全意識,強化食品安全管理措施,提高應對食品安全事故的能力。有條件的試點(diǎn)縣,可將涉及營(yíng)養改善計劃的食品供貨商等一并納入培訓。
第二十八條完善食品安全事故應急處理機制。
逐級逐校制訂詳細的應急預案,明確突發(fā)情況下的應急措施,細化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體工作方案,并定期組織演練。
第六章資金使用與管理
第二十九條資金安排。
。ㄒ唬﹪以圏c(diǎn)地區營(yíng)養膳食補助按照國家規定的標準核定,所需資金由中央財政專(zhuān)項資金支持。
。ǘ┕膭钣袟l件的地方在國家試點(diǎn)地區以外開(kāi)展營(yíng)養改善計劃地方試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方試點(diǎn))。地方試點(diǎn)應當以貧困地區、民族地區、邊疆地區、革命老區等為重點(diǎn),所需資金由地方財政統籌安排。對地方試點(diǎn)工作開(kāi)展較好并取得一定成效的省份,中央財政根據經(jīng)費投入、組織管理、實(shí)施效果等情況給予獎勵性補助。
。ㄈ┰趯(shí)施營(yíng)養改善計劃的同時(shí),繼續落實(shí)好農村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助(簡(jiǎn)稱(chēng)“一補”)政策,不得用中央專(zhuān)項資金抵減“一補”資金。
。ㄋ模┕膭钇髽I(yè)、基金會(huì )、慈善機構等捐資捐助,在地方政府統籌下,積極開(kāi)展營(yíng)養改善工作,并按規定享受稅費減免優(yōu)惠政策。
第三十條資金撥付。
省級財政部門(mén)應于收到中央專(zhuān)項資金預算文件25個(gè)工作日內,將預算分解到縣。將營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算,按照財政國庫管理制度有關(guān)規定及時(shí)支付。
第三十一條資金使用。
中央專(zhuān)項資金要全額用于為學(xué)生提供營(yíng)養膳食,補助學(xué)生用餐,不得以現金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(cháng)。中央專(zhuān)項資金結余滾動(dòng)用于下一年度學(xué)生營(yíng)養改善計劃。營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金應專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁克扣、截留、擠占和挪用。
第三十二條資金監管。
。ㄒ唬┴斦块T(mén)應將專(zhuān)項資金管理使用情況列入重點(diǎn)監督檢查范圍。教育部門(mén)應當將專(zhuān)項資金的使用管理納入教育督導的重要內容,定期進(jìn)行督導。
各學(xué)校要建立健全內部控制制度,強化內部監管,主動(dòng)接受審計部門(mén)的監督。
。ǘ└鞯貞Y合現有學(xué)籍管理平臺,建立營(yíng)養膳食補助實(shí)名制學(xué)生信息管理系統,對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,嚴防套取、冒領(lǐng)資金。
。ㄈ└鞯匾ㄆ诠紝W(xué)生營(yíng)養改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數等信息。試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐家庭(個(gè)人)應定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )監督。
第七章監督檢查和責任追究
第三十三條各級政府和有關(guān)部門(mén)按照職責分工,實(shí)行國家重點(diǎn)督查、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查,一級抓一級,層層抓落實(shí),促進(jìn)營(yíng)養改善計劃實(shí)施公開(kāi)透明、廉潔運作。
地方各級政府要建立問(wèn)責制度,制定專(zhuān)門(mén)的監督檢查辦法,對營(yíng)養改善計劃的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監督。
第三十四條監督檢查方式。
采用日常監督檢查與專(zhuān)項監督檢查相結合、內部監督檢查與外部監督檢查相結合等方式,進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監督檢查。
。ㄒ唬┤粘1O督。各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校對本系統(單位)履行工作職責情況進(jìn)行監督檢查。教育督導部門(mén)要把營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況作為重要工作內容定期督導;審計部門(mén)對資金管理使用情況進(jìn)行審計監督;監察部門(mén)對有關(guān)職能部門(mén)履行工作職責情況進(jìn)行監督。
。ǘ⿲(zhuān)項監督。在各級政府的領(lǐng)導下,由各級學(xué)生營(yíng)養辦牽頭,組織相關(guān)部門(mén)對營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的重點(diǎn)督查及專(zhuān)項檢查。
。ㄈ┤舜笳䥇f(xié)監督。地方各級政府要主動(dòng)將營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況向同級人大、政協(xié)報告,接受監督。
。ㄋ模┥鐣(huì )監督。各地應成立學(xué)生、家長(cháng)、教師代表和社會(huì )各界代表共同組成的監督小組,設置舉報電話(huà)和公眾意見(jiàn)箱,廣泛接受社會(huì )監督。
第三十五條監督檢查重點(diǎn)。
監督檢查的重點(diǎn)是食品安全、資金安全和職責履行,主要內容包括:
。ㄒ唬┦称钒踩。
1、是否建立和實(shí)施供餐準入和退出機制。
2、供餐單位是否辦理餐飲服務(wù)許可證。
3、供餐單位餐飲服務(wù)從業(yè)人員是否具有健康證明,是否按要求接受相關(guān)培訓。
4、大宗食品及原輔材料的供貨商是否通過(guò)公開(kāi)招標、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定,程序是否合規合法。
5、食品采購、貯存、加工、供應等環(huán)節是否符合有關(guān)法律法規和標準。
6、學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué),食物搭配是否合理,供餐食品是否滿(mǎn)足營(yíng)養需求,是否建立營(yíng)養監測與評估制度。
7、是否制定食品安全事故應急預案,是否發(fā)生食品安全事故,事故發(fā)生后是否及時(shí)有效處理,相關(guān)單位和人員責任是否追究到位。
。ǘ┵Y金安全。
1、年度預算是否及時(shí)下達,資金撥付是否符合財政國庫管理有關(guān)規定。
2、是否專(zhuān)款專(zhuān)用,是否存在截留、滯留、擠占、挪用、套取、虛報、冒領(lǐng)等問(wèn)題。
3、是否出現虛列支出、白條抵賬、虛假會(huì )計憑證和大額現金支付等情況。
4、納入政府采購范圍的項目是否符合程序。
5、結余資金是否按規定使用與管理。
6、食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用是否納入當地財政預算,是否擠占學(xué)校公用經(jīng)費。
7、是否按規定落實(shí)有關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策。
。ㄈ┞氊熉男。
1、政府主導作用是否得到落實(shí)。
2、相關(guān)職能部門(mén)是否嚴格履行工作職責,監督管理是否規范。
3、是否成立營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組和工作機構,是否有專(zhuān)門(mén)人員負責日常工作,是否有必要的辦公條件和工作經(jīng)費。
4、是否建立健全相關(guān)工作機制,領(lǐng)導小組成員單位之間有無(wú)推諉扯皮現象。
5、各項規章制度是否健全,是否制定了本地監督管理辦法,是否有效執行。
6、對營(yíng)養改善計劃執行情況是否定期進(jìn)行跟蹤督導、檢查。
7、營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題是否及時(shí)、有效整改,相關(guān)人員的責任是否追究到位。
第三十六條處理與責任追究。
對地方各級政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在實(shí)施營(yíng)養改善計劃過(guò)程中的違法違紀行為,依照有關(guān)規定追究責任;涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
第八章附則
第三十七條各地可依據本細則制訂具體實(shí)施辦法。在營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中涉及的有關(guān)困難和問(wèn)題,由各級學(xué)生營(yíng)養辦協(xié)調有關(guān)部門(mén),依照相關(guān)法律法規解決。本級學(xué)生營(yíng)養辦無(wú)法解決的重大問(wèn)題,逐級上報。
第三十八條本細則由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監察部、財政部、農業(yè)部、衛生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監管局、國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷(xiāo)合作總社負責解釋。
第三十九條本細則自印發(fā)之日起施行。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃13
為確保我!盃I(yíng)養早餐工程”能夠安全、平穩實(shí)施,我校根據上級通知要求,認真開(kāi)展了營(yíng)養餐工作自檢自查工作,現就我校實(shí)施“營(yíng)養餐工作”實(shí)施情況報告如下。
一、完善了管理機制。
1、學(xué)校成立了學(xué)生營(yíng)養餐工作領(lǐng)導小組和學(xué)生營(yíng)養餐工作食品安全監督小組,領(lǐng)導小組和監督小組成員參與營(yíng)養餐工作實(shí)施管理,食堂由專(zhuān)人負責,每天定時(shí)或不定時(shí)到食堂巡視一番,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出,落實(shí)了學(xué)生營(yíng)養餐工程食品采購人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責,把各個(gè)環(huán)節的監管責任落實(shí)到人。
2、建立了《營(yíng)養餐采購制度》、《資金的管理與使用制度》和《工作責任追究制度》等管理制度,健全了營(yíng)養餐采購入庫、領(lǐng)料出庫、食品留樣和學(xué)生就餐三類(lèi)臺賬,規范了營(yíng)養餐操作、加工和采購流程。
3、每周對營(yíng)養餐工作的管理制度落實(shí)情況、衛生監管情況和學(xué)生的就餐情況開(kāi)展自查,作好記錄,對存在的問(wèn)題做到了及時(shí)整改。
4、建立健全學(xué)生食品安全事故應急預案,無(wú)學(xué)生食品安全事故發(fā)生。
二、加強過(guò)程管理。
1、我校學(xué)生自開(kāi)餐以來(lái),營(yíng)養餐實(shí)施國家免費提供3元的早飯(20xx年11月起為4元),主要以米飯為主食,每頓3個(gè)菜,每頓都有肉,每星期至少吃一次牛肉。肉食原材料由我校食品采購教師到市場(chǎng)購買(mǎi)。
2、未加工完的生肉進(jìn)行冷凍保存,實(shí)行加工前一天對第二天加工的肉食品進(jìn)行全面檢查,發(fā)現有異味的及時(shí)清除。
3、食堂工作人員每天對食品做到按時(shí)留樣,留樣保存24小時(shí)以上。
4、分管人員在每天規定營(yíng)養早餐時(shí)間內到各班巡視,檢查學(xué)生食用情況和班主任對食用情況的記錄。
同時(shí)學(xué)校嚴格執行經(jīng)費管理的相關(guān)規定,每天堅持過(guò)秤并如實(shí)做好領(lǐng)料記錄。做到專(zhuān)帳管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,每天對營(yíng)養餐的.就餐情況造冊登記,每月匯集成冊入檔,做到日清月結,配合做好上級的檢查、審計工作和校務(wù)公開(kāi)。
三、存在問(wèn)題及今后打算
1、供餐管理有待進(jìn)一步加強,管理制度有待進(jìn)一步健全完善。
2、場(chǎng)地、設備設施不能滿(mǎn)足需要。學(xué)校沒(méi)有食堂餐廳,現在學(xué)生都是在教室里用餐,衛生達不到標準,存在著(zhù)安全隱患。
3、充實(shí)管理力量,強化工作監管,規范供餐工作流程。
4、健全完善學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃實(shí)施工作的各項規章制度,確保規范管理。
5、加強人員培訓,強化管理,更好的落實(shí)營(yíng)養餐改善計劃。
海岱鎮箐頭村完小
20xx年5月26日
學(xué)生營(yíng)養改善計劃14
根據年度工作計劃,省學(xué)生營(yíng)養辦于20xx年12月對我省營(yíng)養改善計劃工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,F將有關(guān)情況通報如下:
一、食堂建設情況
中央財政從20xx年起連續三年累計安排資金35.31億元支持我省農村中小學(xué)食堂建設,三年省級財政配套資金5.27億元,其中分配到26個(gè)國家試點(diǎn)縣20.37億元。根據資金分配情況全省共規劃食堂7918所,截止到20xx年11月底,竣工7478所,占總規劃數的94.44%;在建119所,占總規劃數的1.51%;未開(kāi)工321所,占總規劃數的4.05%。國家試點(diǎn)縣共規劃食堂5187所,竣工4879所,占規劃數的94.06%;在建41所,占規劃數的0.79%;未開(kāi)工267所,占規劃數的5.15%,僅剩新蔡縣160所、蘭考縣107所未開(kāi)工建設。
二、供餐情況
目前,我省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃供餐模式為課間加餐與食堂供餐并存。截止到20xx年11月底,受益的9528所學(xué)校中,有5148所學(xué)校為學(xué)生提供了完整午餐,占比為54.03%,這一比例距全國的平均比例還存在一定差距。其中淮陽(yáng)縣、汝陽(yáng)縣、蘭考縣、新蔡縣、光山縣食堂供餐比例過(guò)低,影響全省工作的進(jìn)度。
三、存在的主要問(wèn)題
1.地方責任落實(shí)不到位!秶鴦(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)等文件要求,地方政府要將食堂聘用人員工資和食品配送等費用納入地方財政預算。大部分試點(diǎn)縣沒(méi)有嚴格按文件要求,解決食堂聘用人員工資和食品配送費用,還有存在擠占學(xué)校公用經(jīng)費的現象。在營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中,試點(diǎn)縣有關(guān)管理工作的組織實(shí)施、人員培訓、督導檢查、宣傳教育、效果監測評估等缺乏地方政府相應的專(zhuān)項經(jīng)費支持,影響了試點(diǎn)縣工作開(kāi)展。一些試點(diǎn)縣對這項工作的重要性認識不足、重視不夠,縣營(yíng)養辦人員配備嚴重不足,有些縣甚至沒(méi)有專(zhuān)職人員。目前,沈丘縣為本縣營(yíng)養辦申請到9個(gè)人的編制,魯山、內鄉、固始等縣為縣營(yíng)養辦配備了專(zhuān)職人員,但其他試點(diǎn)縣營(yíng)養辦人員多為兼職,甚至部分試點(diǎn)縣兼職人員數量還在3人以下,嚴重影響了營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施。
2.食堂供餐比例仍較低。20xx年底我省試點(diǎn)縣學(xué)校食堂供餐率排名全國第24位,仍處倒數第二。試點(diǎn)縣中淮陽(yáng)縣、汝陽(yáng)縣、蘭考縣、新蔡縣、光山縣食堂供餐比例過(guò)低,未能拿出有效辦法改變落后的狀況。
3.已建好食堂使用率低。我省試點(diǎn)縣規劃建成的7478所學(xué)校食堂中,投入使用的比例只有65.01%,直接影響到整體的食堂供餐比例。主要問(wèn)題:一是學(xué)校存在觀(guān)望狀態(tài),不主動(dòng)克服困難為學(xué)生提供完整午餐;二是食堂配套設施不到位;三是招標程序繁瑣、復雜、不夠規范。
4.新蔡縣、蘭考縣食堂建設滯后。在26個(gè)試點(diǎn)縣中,學(xué)校食堂建設未開(kāi)工項目還有267所,其中蘭考縣有107所,新蔡縣有160所,兩個(gè)縣因食堂建設資金規劃的問(wèn)題導致未開(kāi)工建設。
5.食品衛生安全和資金安全仍有風(fēng)險。資金安全方面,一是有些學(xué)校補助資金不能足額用于完整午餐和課間加餐,企業(yè)供餐食品品種單一;二是實(shí)名制學(xué)籍管理系統中,個(gè)別縣、學(xué)校仍存在虛報情況,造成資金的大量節余;三是有些縣在招標過(guò)程中未按照國家及省級文件執行,屢次導致廢標,從而影響到學(xué)生用餐;四是部分學(xué)校食堂采取企業(yè)托管方式經(jīng)營(yíng),供餐所需的水電、燃料費用還是由企業(yè)承擔,不能保證每天4元錢(qián)全部吃進(jìn)學(xué)生嘴里。在食品安全方面,存在管理人員責任心不強、管理不到位的`問(wèn)題,缺乏對采購、加工環(huán)節的監督檢查;部分學(xué)校食堂存在設備匱乏落后、管理水平較低、從業(yè)人員食品安全知識缺乏等突出問(wèn)題。
四、下一步工作要求
1.要落實(shí)好地方責任。各試點(diǎn)縣要設法解決好食堂聘用人員工資和食品配送費用的問(wèn)題。在組織管理、人員培訓、督導檢查、宣傳教育等環(huán)節加大經(jīng)費的投入和支持。
2.抓緊完成食堂規劃調整。食堂建設任務(wù)未完成的,希望當地政府盡快拿出可行的辦法和措施,抓緊完成任務(wù);規劃需調整的,要盡快上報調整規劃報告,經(jīng)省教育廳、省財政廳審核,上報全國營(yíng)養辦備案。
3.盡快實(shí)現提供完整午餐。各試點(diǎn)縣要積極督促學(xué)校認真總結、查找問(wèn)題、相互借鑒、克服困難,不斷改進(jìn),按照要求,為建成的食堂盡快配備配套設施,盡快向學(xué)生提供完整午餐。
4.確保膳食資金安全足額使用。各試點(diǎn)縣要通盤(pán)考慮,探索創(chuàng )新的管理方法,不斷總結經(jīng)驗,統一核算,降低成本,保證資金足額用于完整午餐;要規范招標程序,避免因招標不及時(shí)導致供餐延誤,甚至停止供餐的現象發(fā)生。
5.要規范管理,確保食品安全。各試點(diǎn)縣學(xué)校要落實(shí)主體責任,嚴格實(shí)行校長(cháng)負責制,成立學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導小組;要明確各級職責,層層鑒訂目標責任書(shū);要建立健全學(xué)校食品安全管理制度,提高管理水平,把食品安全作為首要工作抓細、抓實(shí)、抓好,時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,防止食物中毒事件的發(fā)生。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃15
20xx年3月12日上午學(xué)區班生春,羅濤同志到我校督查學(xué)生營(yíng)養改善計劃營(yíng)養餐落實(shí)情況安全專(zhuān)項檢查。通過(guò)檢查后認為我校能認真履行好學(xué)校在學(xué)生營(yíng)養改善計劃中的工作職責,制定學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施細則,制定應急預案,實(shí)施方案、管理制度,把學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入學(xué)校日常管理的重要內容來(lái)抓好抓實(shí)。確保學(xué)生營(yíng)養改善計劃的'順利實(shí)施,確保食品衛生安全。
一、堅決做到:
1、對配送到學(xué)校的營(yíng)養餐要做到“四查”“三看”,并在留樣柜中留樣48小時(shí)。
2、每天發(fā)放早餐后,由班主任陪餐,并認真組織學(xué)生登記造冊并簽字,納入班主任工作考核。
3、各種登記表每周送往學(xué)校營(yíng)養餐辦公室專(zhuān)人保管。
4、學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作領(lǐng)導小組,指定專(zhuān)人負責食品驗收、儲存和發(fā)放工作,保證各個(gè)環(huán)節的食品衛生安全。
5、做好數據核實(shí)、匯總、及信息反饋上報,建立專(zhuān)項檔案管理制度,做好痕跡資料備查管理。
6、認真抓好向學(xué)生宣傳并掌握簡(jiǎn)單分辨食品變質(zhì)的常識,妥善組織和管理好學(xué)生就餐,發(fā)現有問(wèn)題的食品及時(shí)處理并上報。
二、解決出現的問(wèn)題。
1、及時(shí)建立健康管理制度。
2、購買(mǎi)營(yíng)養室衛生防護工具如老鼠夾等。
3、留樣柜和學(xué)生營(yíng)養餐應同時(shí)存放在營(yíng)養餐發(fā)放室。留樣品裝盒密封并由送餐人和接收人兩人簽字后從放于留樣冰柜保存。
4、繼續完善教師食堂和營(yíng)養餐相關(guān)制度并噴會(huì )上墻。及時(shí)認真填寫(xiě)營(yíng)養餐發(fā)放過(guò)程性資料并分類(lèi)存檔。
5、學(xué)校儲存室保持周?chē)鷽](méi)有污染源、保持通風(fēng)、整潔、干凈。
xx鄉唐莊小學(xué) 20xx年3月12日
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