環(huán)境治理論文[經(jīng)典]

　　無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì )，說(shuō)到論文，大家肯定都不陌生吧，論文是討論某種問(wèn)題或研究某種問(wèn)題的文章。你知道論文怎樣寫(xiě)才規范嗎？以下是小編收集整理的環(huán)境治理論文，歡迎大家分享。

環(huán)境治理論文1

　　摘 要：礦山地質(zhì)環(huán)境治理管理和費用測算方面目前面臨著(zhù)很多的問(wèn)題， 其中涉及到工程費用概算編制的內容、編制時(shí)所需要執行的標準， 編制時(shí)所執行的原則， 資料收集的方法等等。本文對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算的編制的問(wèn)題開(kāi)展分析， 以便于更好的利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算資金， 為我國經(jīng)濟和環(huán)境的可持續發(fā)展助力。

　　關(guān)鍵詞：礦山工程； 地質(zhì)環(huán)境； 概算； 工程費用；

　　引言

　　在礦山開(kāi)發(fā)的同時(shí)， 還應該積極對礦山開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的工程地址問(wèn)題進(jìn)行積極處理， 而進(jìn)行處理就必須對相應的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算進(jìn)行管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算設計到工程預算費用的使用問(wèn)題， 涉及到工程費用概算編制設置的標準問(wèn)題， 概算內容以及概算效果的評估， 本文礦對山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算的編制的問(wèn)題開(kāi)展分析和論述， 以便于更好的利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算資金， 為我國經(jīng)濟和環(huán)境的可持續發(fā)展助力[1].

　　1、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用的主要問(wèn)題

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理已取得了良好的社會(huì )和經(jīng)濟效益， 但在地質(zhì)環(huán)境治理工程項目管理和費用測算方面面臨著(zhù)很多的問(wèn)題， 主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。�1） 虛報礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的工程量， 人為太高礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的技術(shù)等級， 從而達到套取中央財政的補貼資金， 給國家造成嚴重的經(jīng)濟損失；

　�。�2） 確定礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目預算費用的結構不合理， 涵蓋項目不全， 價(jià)格訂立偏離實(shí)際， 工程量估計與實(shí)際有偏差， 缺少相應的定額確定標準；

　�。�3） 相關(guān)的法律法規需要建立和完善， 確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目從決策、評估、設計、立項、資金撥付、工程質(zhì)量、工程監管以及驗收上有法可依， 有法必依[2].

　　2、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算編制的內容

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目預算編制的主要項目包括我國之前由于開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源導致的工程地質(zhì)問(wèn)題， 并對這些問(wèn)題進(jìn)行工程性修復， 以緩解和消除對工程對項目的地質(zhì)環(huán)境影響。具體主要包括以下幾個(gè)方面：

　�。�1） 由于采礦活動(dòng)造成的地質(zhì)沉陷、地質(zhì)開(kāi)裂、塌陷以及懸空等工程地質(zhì)問(wèn)題， 并功過(guò)工程方案減少這些地質(zhì)災害的'影響；

　�。�2） 因為采礦活動(dòng)影響的地下水冒出、地下水位干涸、礦壩失修以及區域性地下水位下降等問(wèn)題；

　�。�3） 因為開(kāi)礦活動(dòng)引起的尾礦堆積和淤塞， 尾礦壩危機生產(chǎn)和生活安全， 尾礦重新利用等方面。

　　3、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算編制的標準

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算編制要嚴格執行相關(guān)的標準， 標準的不同， 預算的結果也會(huì )不同[3].預算標準的確立具體有以下幾個(gè)方面：

　�。�1） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理預算標準體系是礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目資金安排是否合理的重要保證， 應符合現行部門(mén)規章、技術(shù)規程、環(huán)保政策政策、預算法規以及各部門(mén)頒布的相關(guān)辦法。

　�。�2） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目預算標準還必須從科學(xué)和工程的角度出發(fā)， 考慮到工程項目結果的不確定性和風(fēng)險性， 以及工程治理環(huán)境的艱巨性和工程的意義。

　�。�3） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目預算側重于部專(zhuān)項基金方面， 專(zhuān)項基金項目非盈利的原則， 注重應用性。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目預算屬于財政專(zhuān)項國家計劃內補貼， 項目預算編制應不含利潤和稅金。

　　4、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算編制的原則

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目實(shí)行全成本核算， 以項目為單元進(jìn)行項目預算， 專(zhuān)款專(zhuān)用， 專(zhuān)門(mén)管理， 不負擔其他費用。其預算體系以獨立性、依據充分、實(shí)事求是以及公平合理的原則。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目預算的編制需要學(xué)習借鑒部門(mén)內各研究室已有的研究成果， 應全面考慮諸多客觀(guān)因素。在確定這些客觀(guān)條件時(shí)要遵守實(shí)事求是、依據充分和公平合理的原則， 并應要依據氣候、地域的特點(diǎn)進(jìn)行項目方案的論證和概算。

　　5、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算資料收集的方法

　�。�1） 收集有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的技術(shù)與預算標準資料， 力求研究成果的求實(shí)性與規范性。重點(diǎn)對已完治理工程項目資料進(jìn)行分析。

　�。�2） 將資料劃區、劃類(lèi)、劃典型， 解剖分析， 廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)�？绮块T(mén)聘請相關(guān)方面的專(zhuān)家參與項目研究與討論， 力求專(zhuān)家結構的合理。

　�。�3） 在進(jìn)行項目典型解剖的基礎上， 對研究?jì)热菖c成果進(jìn)行實(shí)地取證， 制定調研方案要合理， 注意典型解剖與實(shí)地調研相結合。

　�。�4） 統計分析法資料按所要制定的標準體系項目類(lèi)別系統地進(jìn)行統計；與同類(lèi)項目進(jìn)行對比， 查找資料進(jìn)行分析研究、復核計算， 多方征求專(zhuān)家意見(jiàn)， 修改確認， 力求結果合理。

　�。�5） 通過(guò)實(shí)地調研， 確定出公平合理的標準體系， 以案例支撐結論， 注重案例與工程的相似性， 并通過(guò)案例比較排除資料中的虛假成分。

　　6、 結論

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用預算編制關(guān)系到國家財政資金的正確使用， 必須在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下探討解決我國礦山環(huán)境問(wèn)題的有效方法和途徑， 切實(shí)履行環(huán)境保護的社會(huì )責任。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用預算編制為項目的驗收規范化運作提供依據。跟蹤研究積累資料， 整理的相關(guān)法規、規范， 提出適應礦山環(huán)境治理工程項目的體系標準， 建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目研究跟蹤數據庫， 才能真正實(shí)現科學(xué)管理， 做到我國的地質(zhì)環(huán)境治理費用真正用到實(shí)處。

環(huán)境治理論文2

　　1. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現狀與意義

　　礦山地質(zhì)環(huán)境污染中存在大氣污染、水質(zhì)污染和廢渣污染。從以往經(jīng)驗得出，煤礦生產(chǎn)中出現的粉塵和一些容易揮發(fā)的氣體，是產(chǎn)生礦山區域環(huán)境中大氣污染的主要原因，進(jìn)而，也深深地影響了大氣環(huán)境質(zhì)量。特別是煤矸石，在影響地下水的同時(shí)也對土質(zhì)環(huán)境造成更加嚴重的危害。這主要是由煤矸石本身具備相對強的可燃性，易爆炸的特征決定的，一旦出現燃燒、爆炸，就會(huì )快速釋放大量有毒有害氣體，直接嚴重影響大氣環(huán)境。在開(kāi)采利用礦產(chǎn)資源的時(shí)候，會(huì )形成廢石、尾礦和冶煉廢渣等，他們如果很大數量的堆積在一起，并且不做任何的處理，就會(huì )形成環(huán)境污染和資源浪費。很大的原因是這些礦產(chǎn)資源副產(chǎn)品中存在很多的重金屬和某些有毒有害物質(zhì)，在廢棄礦石長(cháng)時(shí)間裸露、堆放的情況下，不僅水資源受其影響，這一區域的土地也會(huì )出現嚴重的污染現象。與此同時(shí)，伴隨著(zhù)采礦中出現的一系列問(wèn)題，會(huì )破壞潛水層，疏干性排水現象出現，地下水水位發(fā)生變化，發(fā)生明顯下降，更為嚴重時(shí)，會(huì )引起河流斷流，一些相對穩定的水環(huán)境發(fā)生不良改變，例如地下水資源枯竭，地表水漏失、區域水不平衡等，對礦山地質(zhì)環(huán)境帶來(lái)非常不好的影響。

　　1.1 我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)現狀

　　一方面《中華人民共和國憲法》明確規定“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口國務(wù)院第29 次常務(wù)會(huì )議才通過(guò)了《地質(zhì)災害防治條例》、20xx 年2 月2 日國土資源部第4 次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》，對礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞和產(chǎn)生的地質(zhì)災害要進(jìn)行保護與治理�！度珖�生態(tài)環(huán)境保護綱要》(國發(fā)[20xx]38號)切實(shí)解決生態(tài)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護的矛盾問(wèn)題。另一方面，我國礦山環(huán)境治理通過(guò)保證金保證了采礦權人在采礦過(guò)程中能夠合理開(kāi)采資源、積極保護礦山環(huán)境，在閉坑、停辦、關(guān)閉礦山后做好地質(zhì)災害治理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復等工作應繳納的備用金，來(lái)履行礦山環(huán)境恢復治理義務(wù)。

　　1.2 我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理的意義

　　針對我國礦資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的環(huán)境問(wèn)題，探索適應我國社會(huì )、經(jīng)濟、礦產(chǎn)資源可持續發(fā)展中的環(huán)境戰略，著(zhù)力于礦山資源開(kāi)發(fā)朝著(zhù)實(shí)現資源循環(huán)利用、經(jīng)濟持續發(fā)展、社會(huì )穩定進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，最終滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需要的方向發(fā)展，對我國加快實(shí)現工業(yè)化和全面實(shí)現小康社會(huì )有著(zhù)極為重要的現實(shí)意義。為此，實(shí)施礦山資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的戰略，治理礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的地質(zhì)災害，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評價(jià)與恢復治理方案研究，是我國礦產(chǎn)行業(yè)可持續發(fā)展的必然選擇。

　　2. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施

　　2.1 提高礦山治理恢復意識

　　地質(zhì)環(huán)境關(guān)系到我國經(jīng)濟可持續發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，與人民生活息息相關(guān)，但其重要性尚不為社會(huì )所了解，必須加強礦山環(huán)境保護及其防治知識的普及宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，具體措施如下：

　　2.1.1 加大宣傳力度，根據礦山所在的不同地區，設定不同的宣傳手段，根據當地礦山環(huán)境治理的規劃與目的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，電視等新舊媒體進(jìn)行正對性宣傳。

　　2.1.2 進(jìn)行會(huì )議總結，通過(guò)定期的會(huì )議，對階段性的礦山環(huán)境治理工作進(jìn)行匯總、交流，明確礦山環(huán)境治理思想的落實(shí)情況，加強相關(guān)人員的工作責任性。通過(guò)宣傳教育讓政府領(lǐng)導真正重視礦山環(huán)境保護和治理的管理工作，使礦山企業(yè)真正明白合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源可以降低甚至避免地質(zhì)災害發(fā)生，使更多的人了解地質(zhì)災害的危害，參與地質(zhì)災害的預防，讓全社會(huì )都知道防治地質(zhì)災害、保護人類(lèi)賴(lài)以生存的地質(zhì)環(huán)境是功在當代，利在千秋的大事。

　　2.2 全面推進(jìn)礦山環(huán)境恢復治理工作

　　礦山環(huán)境治理除了上述提到的宣傳工作要到位，相關(guān)的法律法規也同樣重要，我們不能僅僅依靠宣傳去進(jìn)行工作，還有采取有力的法律制度措施去約束不規范或者違法行為。那么結合我國當前礦山環(huán)境治理現狀來(lái)說(shuō)，在礦山治理過(guò)程中，針對法律法規建設存在以下兩點(diǎn)問(wèn)題：

　　首先，我國當前有關(guān)環(huán)境保護法律法規雖然頒布了一些，但對于礦山環(huán)境保護還沒(méi)有一部完整的、有針對性的法規，有關(guān)礦山環(huán)境保護的規定只是在其他環(huán)境保護法中稍微提及;依據礦山環(huán)境問(wèn)題的嚴重性和解決問(wèn)題的緊迫性，急需從與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)和礦山環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)出發(fā)，推進(jìn)《礦山環(huán)境保護管理條例》的立法工作。

　　其次，礦山環(huán)境管理對象復雜，內容廣泛，與其他部門(mén)交叉多、協(xié)調難，管理權責存在模糊地帶。為此，急需頂層系統性、綜合性的地質(zhì)環(huán)境資源保護法予以規范，逐步健全完善法規體系，使礦山環(huán)境恢復治理工作走向法制化軌道，在規劃、區劃、勘察、設計、施工、監測及監督等各個(gè)方面，都要采取立法的形式，明確責權利關(guān)系，使礦山環(huán)境恢復治理工作有章可循，有法可依，實(shí)現規范化管理，使礦山環(huán)境恢復治理真正成為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要組成部分。

　　2.3 礦山治理的地質(zhì)管理措施

　　采礦活動(dòng)產(chǎn)生的不良環(huán)境影響主要為采空區地面變形，為避免在礦井開(kāi)采后出現造成很大面積的房屋傾斜，開(kāi)裂，地表沉陷、開(kāi)裂等一系列地質(zhì)災害現象的出現，應該嚴格按照原先的設計規定，留設足夠保障的保安礦柱，村莊下禁止采礦。在開(kāi)采中，礦方應認真觀(guān)測地表沉降，仔細分析地表移動(dòng)變形的內在規律，最好可以盡早發(fā)現，盡早治理，從而有效地避免或減小因為地表沉陷而帶來(lái)的危害。礦山開(kāi)采活動(dòng)產(chǎn)生的廢水，應嚴格按設計和環(huán)保部門(mén)的要求進(jìn)行沉淀處理達標后排放，避免、減輕礦山開(kāi)采造成土壤環(huán)境、地表水、地下水的污染，特別是對附近村屯生活飲用水源的污染。確保暴雨季節尾礦淋濾水經(jīng)沉淀池處理后再外排。

　　為防止閉坑后地下水對周邊環(huán)境的影響，閉坑前應對可能坑道水滲流到第四系的巷道位置進(jìn)行處理，可采用水泥封閉。當礦山閉坑以后，遵循關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復與治理以及相關(guān)的土地復墾方案的具體要求，對礦山各種工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行恢復，減少土地資源的破壞。在礦山生產(chǎn)過(guò)程中，應將礦山的生產(chǎn)與土地復墾方案相結合，盡量減少耕地的壓占破壞。

　　2.4 建立地質(zhì)環(huán)境監測體系

　　積極建設礦山環(huán)境監測信息系統。監測是礦山環(huán)境恢復治理研究工作的.基礎，也是進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境管理的依據，盡管地質(zhì)災害的發(fā)生具有突發(fā)性，但其突發(fā)前會(huì )出現各類(lèi)征兆和變化，只有加強監測，才能做到提前預報，提前防治，減少損失，因此，有必要建立具有現代化通訊設施、先進(jìn)監測手段、統一聯(lián)網(wǎng)的礦山環(huán)境地質(zhì)監測系統。

　　一方面要積極開(kāi)展礦山環(huán)境地質(zhì)調查與評價(jià)工作，全面掌握該地區礦山地質(zhì)環(huán)境的基本情況以及破壞規律，制定良好的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理規劃》，地方總體發(fā)展規劃當中必須包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護規劃，為全面開(kāi)展礦山的治理工作提供科學(xué)的依據。礦山地質(zhì)環(huán)境監測信息系統及數據庫建設，促進(jìn)政府與企業(yè)之間更多更好的信息交流，使國土資源管理部門(mén)及時(shí)全面掌握礦山動(dòng)態(tài)信息，分析礦山現狀，著(zhù)力加強宏觀(guān)管理和做出及時(shí)正確的決策。

　　另一方面要強化地質(zhì)環(huán)境管理職能。對生產(chǎn)礦區要加大監管力度，著(zhù)力于規范礦山開(kāi)采行為，確保環(huán)保投入，要及早對存在的潛在隱患進(jìn)行防治以及“二廢”的合理排放。對已破壞的環(huán)境，應限期進(jìn)行治理恢復。嚴禁在劃定的保護區(禁采區)內開(kāi)礦，交通干線(xiàn)兩側可視范圍內的開(kāi)采行為要盡可能杜絕。對資源浪費嚴重、污染大、安全性差的礦山(點(diǎn))應及早關(guān)閉取締。應充分利用高新技術(shù)手段，發(fā)揮監測技術(shù)和監測資料的優(yōu)勢，為當地政府決策部門(mén)提供準確情報信息，減少決策失誤，提高地礦行政管理地位，樹(shù)立良好社會(huì )形象，擴大監測執法影響。

　　3. 結語(yǔ)

　　綜上所述，我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一個(gè)復雜的工作，其中涉及面比較廣泛，一方面需要政府進(jìn)行指導，通過(guò)各市、各省、各縣的相關(guān)部門(mén)與技術(shù)人員，為礦山治理提供理論與技術(shù)支持;另一方面還要求人們對礦山地質(zhì)治理具有深刻理解，能夠在工作中主動(dòng)進(jìn)行交流，使治理工作更加靈活。同時(shí)，應根據生產(chǎn)過(guò)程和礦山建設中對環(huán)境污染的程度及企業(yè)規模的大小設立礦山環(huán)境保護機構。選擇合適的礦山環(huán)�？蒲腥藛T，環(huán)境監測人員，污水治理人員，礦區綠化人員，復墾造田人員，保護設備險修人員等。將礦山地質(zhì)環(huán)境治理作為一個(gè)長(cháng)期的工作來(lái)對待。

環(huán)境治理論文3

　　隨著(zhù)美國安然、施樂(lè )、等粉飾業(yè)績(jì)案以及中國上市公司的“中航油”、“鄭百文”等事件的相繼曝光，引發(fā)了人們對公司治理及內部控制問(wèn)題的深刻反思與探究。維護公司制度、防范公司失敗的兩個(gè)基本保障體系就是公司治理與內部控制。是什么原因導致內部控制效率低，又如何從公司治理的角度建立和完善內部控制制度、提高企業(yè)內部控制效率是企業(yè)和政府需解決的主要問(wèn)題。我國的內部控制評價(jià)標準和國外存在很大差距，且目前在許多關(guān)鍵問(wèn)題上沒(méi)有成熟的理論，因而對完善我國企業(yè)治理結構，健全企業(yè)內部控制，解決我國企業(yè)改革中存在的“所有者缺位”和“內部人控制”等相關(guān)問(wèn)題，都具有重大的理論意義和現實(shí)的指導意義。本文就是基于公司治理下的內部控制，分析公司治理中影響內部控制的因素，致力于研究我國公司內部控制的現狀問(wèn)題，望能夠從公司治理的角度構建我國內部控制體系，促進(jìn)我國公司內部控制的發(fā)展，提升我國企業(yè)的管理水平。

　　一、公司治理與內部控制的相關(guān)理論

　　(一)公司治理的相關(guān)概念。公司治理是一套程序、慣例、政策、法律及機構，影響著(zhù)如何帶領(lǐng)、管理及控制公司。對于公司治理的定義，本文認為，公司治理是一種對公司進(jìn)行管理和控制的體系，用于保障所有權和經(jīng)營(yíng)權的有效分離，在股東、董事和經(jīng)理層及其他利益關(guān)聯(lián)人之間分配權力與職責，說(shuō)明決策公司事務(wù)時(shí)所應遵循的規則和程序，用以實(shí)現公司目標和監控經(jīng)營(yíng)的制度和手段。

　　(二)內部控制的相關(guān)概念及理論基礎。1、內部控制的相關(guān)概念。根據《中國注冊會(huì )計師審計準則第1211號———了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》，內部控制是指被審計單位為了合理保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效率和效果以及對法律法規的遵守，由治理層、管理層和其他人員設計和執行的政策和程序。內部控制是為維護企業(yè)財產(chǎn)物資的安全性、完整性，確保會(huì )計資料及其他資料的正確性，保證各項財務(wù)收支的合理性、合法性而建立起來(lái)的業(yè)務(wù)分管責任制。2、內部控制的要素。(1)控制環(huán)境:作為其他內部控制因素的根基，是指構成一個(gè)單位的控制氛圍。具體包括:①公司員工的誠信和道德觀(guān)。這就要求公司管理層在企業(yè)中創(chuàng )造一種人人都非常重視自己聲譽(yù)的價(jià)值觀(guān)氛圍，這樣能夠確保公司員工為了更高的收入和利益而盡最大努力，創(chuàng )造更好的公司市值。②用人唯才。在公司的任何崗位上的員工必須具有崗位職能相要求的技能。③董事會(huì )和審計委員會(huì )。如獨立董事在董事會(huì )中所占的比例和審計委員會(huì )作用的發(fā)揮。④管理思想和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。如管理者對于經(jīng)營(yíng)管理的態(tài)度。⑤組織結構。管理層下發(fā)的文件是否能盡快傳遞到公司中的每個(gè)員工。⑥責任的分配與授權。每個(gè)員工是否知道自己的職責。⑦人力資源政策與實(shí)務(wù)。關(guān)于招聘、入職培訓、評估、激勵和懲罰的政策。(2)風(fēng)險評估:影響公司實(shí)現目標的內外部的有利和不利的因素。包括風(fēng)險識別和風(fēng)險分析。對風(fēng)險評估有三大步驟:估計風(fēng)險對公司的影響程度、預測風(fēng)險發(fā)生的可能性、對于風(fēng)險采取何種行動(dòng)。(3)控制活動(dòng):有助于管理層行使職責、處理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險以保證實(shí)現企業(yè)目標的政策和程序�？刂苹顒�(dòng)可分為三個(gè)類(lèi)別:運營(yíng)、財務(wù)報告及合規。常見(jiàn)的控制活動(dòng)有:①組織控制。如組織活動(dòng)劃分若干部門(mén)，分工明確，授權合理。②職責劃分。一個(gè)人不應控制一項交易或一個(gè)事件的所有關(guān)鍵方面。③調節和復核。如對公司中的各種數據進(jìn)行分析和復核。④實(shí)物控制。如大樓內設立門(mén)禁系統。⑤授權和批準。必須根據公司中的雇員的職位對其權力進(jìn)行限制。⑥計算和會(huì )計。對每項業(yè)務(wù)在會(huì )計系統中準確記錄。⑦人員控制。對雇員進(jìn)行培訓，確保他們能有效地完成工作任務(wù)。⑧監督和管理控制。(4)信息與溝通:為了管理和控制風(fēng)險，必須建立一密有效的溝通程序，以使信息高效的傳遞，并能及時(shí)地讓需要該信息的人員所知曉。信息有內部和外部之分，內部消息包括企業(yè)的財務(wù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、技術(shù)等信息;外部倍息包括競爭對手、消費者、法律法規、經(jīng)濟形勢等信息。溝通除了內部溝通外，還有外部溝通。主要是指企業(yè)對于客戶(hù)、供應商要求的溝通以及對公司危機事件的媒體公關(guān)等。(5)監察:評估內部控制系統運行和表現的一個(gè)過(guò)程，包括持續性監控活動(dòng)和個(gè)別評估。監察能保持內部控制有效的運作，不僅適用于企業(yè)內部的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，也可以用于為企業(yè)服務(wù)的外部承銷(xiāo)商。

　　二、公司治理環(huán)境下企業(yè)內部控制現狀及原因分析

　　(一)基于公司治理視角的企業(yè)內部控制現狀。1、內部控制評價(jià)與監督機制流于形式。從整體情況來(lái)看，我國很多企業(yè)缺少完善的內部控制評價(jià)機制，導致企業(yè)不論預算，還是評估都缺乏規范性和科學(xué)性。我國內部控制評價(jià)理論還很不成熟，有些方面還處于嘗試階段，沒(méi)有形成完整規范的體系。未能完全建立起有效的內部控制評價(jià)機制，致使大部分內部控制制度流于形式，而且和財務(wù)報告審計中的內部控制評價(jià)并沒(méi)有明顯區分，使得內部控制評價(jià)效用大打折扣，縮小適用范圍。2、內部人或控股股東侵權現象嚴重。COSO報告中說(shuō)內部控制的輻射范圍上至董事會(huì )，下至基層崗位，而董事會(huì )是內部控制的核心，但我國的控股股東操作上市公司的股東大會(huì )、董事會(huì )和監事會(huì )，常常集執行權、控制權、監督權于一身，有較大的任意權力，董事會(huì )、監事會(huì )和股東大會(huì )的職責分工并不明確，內部人或控股股東為了自身利益有可能對進(jìn)行盈余管理或者操縱財務(wù)報告，給外部信息使用者提供虛假信息來(lái)達到其經(jīng)營(yíng)的目的，從而使得原本有效的`內部控制變得無(wú)效。有識之士指出，股權高度分散，并不會(huì )天然地杜絕“一股獨大”，也不會(huì )必然地產(chǎn)生“內部人控制”，中國資本市場(chǎng)在提升公司治理質(zhì)量方面還有很長(cháng)的路要走。(3)內部控制信息披露不夠嚴謹。證監會(huì )組織專(zhuān)門(mén)力量，抽查審閱了共520家上市公司20xx年的年度報告，發(fā)現上市公司20xx年的內部控制評價(jià)與審計報告中存在的主要問(wèn)題主要為以下兩點(diǎn):1、內控評價(jià)范圍披露不規范。上市公司披露內部控制評價(jià)范圍，要求包括評價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)、事項和需要重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險領(lǐng)域，還有需要定量說(shuō)明納入內部控制評價(jià)范圍的資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入金額，占合并報表中資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入金額的比例。2、內控缺陷及其整改情況披露不充分。上市公司應當分別披露報告期內部控制重大缺陷和重要缺陷的認定結果，以及缺陷的性質(zhì)、影響、整改計劃、整改情況等內容。年報分析發(fā)現，部分上市公司僅對發(fā)現的缺陷作了描述，但卻沒(méi)有明確說(shuō)明是重大、重要還是一般缺陷;還有部分上市公司僅對認定的缺陷做了簡(jiǎn)單的描述，籠統說(shuō)明已經(jīng)整改，但是未披露缺陷的性質(zhì)、影響、整改計劃或整改情況等信息。

　　(二)成因分析。1、企業(yè)股權結構不合理。我們需要正視上市公司股權結構不合理的問(wèn)題。為解決這個(gè)問(wèn)題，中國股市于20xx年進(jìn)行了史無(wú)前例的股權分置改革。但這場(chǎng)改革沒(méi)有從根本上解決上市公司股權結構不合理的問(wèn)題�？毓晒蓶|“一股獨大”，大小非占比過(guò)高的問(wèn)題依然存在。在新股上市之時(shí)有75%的股份不上市流通，這種情況下，不僅極大的推高了公司股票的估值水平，造成新股高價(jià)發(fā)行，以及公司股票上市時(shí)投機炒作，而且股市也因此變成了大小非的提款機，投資者每天都必須直面大小非源源不斷的減持。這個(gè)問(wèn)題如果不能得到有效解決，不排除它可能會(huì )成為壓垮中國股市的最后一根稻草。2、缺乏風(fēng)險意識和控制意識。前幾年突如其來(lái)的金融危機使許多歐美國家實(shí)體經(jīng)濟受到影響，并且很多效應傳導到中國，使我國企業(yè)面臨一種前所未有的動(dòng)蕩，甚至很多企業(yè)都面臨巨大的風(fēng)險，像蒙牛以及南方的一些企業(yè)都措手不及。3、內部控制環(huán)境不完善。企業(yè)治理結構形同虛設，缺乏互相制約的法制環(huán)境。管理者和員工的素質(zhì)問(wèn)題，我國未形成一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，經(jīng)理人的選擇大多數不是通過(guò)公開(kāi)招聘、選拔和考核的方式錄用，而是通過(guò)靠關(guān)系、靠政府任命等方式錄用，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，有些企業(yè)的管理者未曾受過(guò)高等教育。4、缺乏完善的內部控制評價(jià)機制。當前，我國還沒(méi)有很好的建立起有效的內部控制評價(jià)和監督機制，大部分內控制度僅限于形式。即便近來(lái)證監會(huì )對小部分企業(yè)有所要求，國家審計署也將此作為一項測試內容，但由于我國企業(yè)的內審部門(mén)隸屬于管理層，內部評價(jià)本應由企業(yè)內部審計機構來(lái)進(jìn)行內部審計，我國沒(méi)有嚴格的評價(jià)體系和制約機制，導致內部控制缺乏應有的獨立性，約束性也不強，無(wú)法保證作出判斷的公正性，無(wú)法進(jìn)行有效的監督。

　　三、公司治理視角下完善企業(yè)內部控制的建議

　　(一)優(yōu)化股權結構。在上市公司股權結構設置上，應提高社會(huì )公眾股的持股比例，降低大小非的持股比例�；�于《證券法》修改的過(guò)程漫長(cháng)，可率先對滬深交易所的《上市規則》進(jìn)行修改，將社會(huì )公眾持股的比例提高到40%甚至更高水平，這樣不僅可以避免中堅科技這種“烏龍事件”的發(fā)生，大小非套了現帶給股市的壓力將會(huì )因此而減輕。我國上市公司大部分由國家或國有企業(yè)法人控股，股權過(guò)于集中，結構比較單一，再加上大股東侵權控制現象嚴重。股權結構的缺陷導致公司治理結構的缺陷，從而使得內部人在缺乏制約機制的情況下，自覺(jué)或不自覺(jué)凌駕于內部控制之上，造成上市公司內部控制失效。

　　(二)強化企業(yè)的風(fēng)險管理文化。企業(yè)應對風(fēng)險管理進(jìn)行診斷和辨識，并將辨識出的風(fēng)險進(jìn)行定性和定量的分析，預估風(fēng)險對企業(yè)的影響，把握企業(yè)當前的風(fēng)險管理現狀，把風(fēng)險管理上升至企業(yè)文化層次，對多層級風(fēng)險制定戰略和建設規劃。企業(yè)內部管理者不僅要強化自身對風(fēng)險得意識，更要在組織內全面推行風(fēng)險管理，建立風(fēng)險管理的長(cháng)效機制。全面實(shí)行風(fēng)險管理簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是識別風(fēng)險、評估風(fēng)險、應對風(fēng)險的過(guò)程。

　　(三)建設內部控制軟環(huán)境。應提高管理者及員工的素質(zhì)，提高企業(yè)管理團隊的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在公司治理中起絕對重要的作用，素質(zhì)不同，對企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也完全不同。對選擇員工應通過(guò)公開(kāi)招聘、科學(xué)選拔和考核的方式錄用，人員被錄用后也應注重員工的不定期繼續教育培訓，建立激勵機制，著(zhù)重激發(fā)員工的積極性和創(chuàng )造性。企業(yè)文化是自己公司特有的不同于其他公司的東西，企業(yè)文化和內部控制制度是相輔相成，互相補充的。

　　(四)建立健全內部控制系統。內部控制的實(shí)施范圍慢慢擴大，我國在制定新的內部控制規范體系時(shí)，應該考慮將公司治理也作為對內部控制產(chǎn)生影響的一個(gè)重要因素，保證新的內部控制規范內容更詳細、范圍更廣，并形成統一的標準體系。從公司治理方面，應提高內部控制規范的目標定位，制定完善的內部控制規范體系。我國內部控制的目標定位主要還是局限于保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保證會(huì )計資料的真實(shí)、合法與資產(chǎn)的安全和完整方面。綜上所述，公司治理和內部控制這兩大概念，既有區別，又相互聯(lián)系。如今我國的許多企業(yè)內部控制出現問(wèn)題，都是與公司治理結構不完善聯(lián)系在一起的，倘若公司治理結構不健全，沒(méi)有建立有效的監督和激勵機制，公司的經(jīng)營(yíng)管理者會(huì )缺少建立和完善內部控制制度的積極性，企業(yè)就不能實(shí)現其預期的目標。為了實(shí)現經(jīng)濟的持續健康發(fā)展，我們必須要把健全公司治理結構和完善內部控制制度有機的結合起來(lái)。根據公司治理角度下企業(yè)內部控制的現狀，找出內部控制機制不完善的原因，提出完善內部控制的建議并付諸實(shí)施。

　　參考文獻:

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環(huán)境治理論文4

　　景觀(guān)設計的理念

　　順應自然、可持續發(fā)展、尊重歷史、發(fā)展特色、整體設計是景觀(guān)設計所秉承的創(chuàng )作理念和路線(xiàn)。這一理念同樣適用于對采煤沉陷區的生態(tài)治理,并且能發(fā)揮其價(jià)值的多元性和最大化。

　　景觀(guān)設計的當務(wù)之急

　　一是要解決環(huán)保與生態(tài)化問(wèn)題。二是解決城市化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。三要解決自然與文化遺產(chǎn)保護問(wèn)題以滿(mǎn)足人們旅游的需要。四要解決不可在生與可再生資源問(wèn)題。在“南湖”案例中不同程度存在這些問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)景觀(guān)設計理論所發(fā)揮的作用。

　　景觀(guān)設計理論在采煤沉陷區生態(tài)治理中發(fā)揮的作用

　　“唐山南湖生態(tài)城”(包括南湖)是中國采煤沉陷地生態(tài)修復的典范,景觀(guān)設計在這一案例中發(fā)揮的作用不容忽視。這一項目所面臨的最重要的問(wèn)題就是對原有煤礦沉陷區進(jìn)行生態(tài)恢復和治理。景觀(guān)設計的理念正與這一目標相吻合。

　　1順應自然,可持續發(fā)展———生態(tài)價(jià)值

　　“南湖”沉陷區的水體面積廣大,通過(guò)實(shí)施水體還清工程,大小沉陷坑的整合,使“南湖”水體景觀(guān)優(yōu)勢逐步顯現。通過(guò)對水體的整體景觀(guān)規劃,以島、灘、灣、泊、淀、池等方式進(jìn)行景觀(guān)設計,以此來(lái)豐富水體景觀(guān)的觀(guān)賞性。整體格局上具有很強的形式感和節奏感,一步一景也讓人流連忘返�？紤]到將來(lái)可能發(fā)生的地形變化,實(shí)施以植物造景為主的措施,引進(jìn)挺水植物、浮水植物和沉水植物達到了20余科40余種,累計植樹(shù)138萬(wàn)株,栽植草坪20×104m2,各類(lèi)植物60多種,動(dòng)物50余種。形成以林地、灌木叢、草地、濕地為主的生境結構,并使得每個(gè)區域都保持其特定的自然風(fēng)貌,以對應不同的動(dòng)植物群落。同時(shí),在景區培育優(yōu)勢種群,強調本地物種。注重保留場(chǎng)地上原有植物,充分發(fā)揮原生植物改造城市環(huán)境的作用。自2009年5月開(kāi)園以來(lái),唐山市的極端最低氣溫升高3℃~4℃,極端最高溫度降低3℃~4℃;森林覆蓋率由41.57%上升到44%,野生鳥(niǎo)類(lèi)已多達100種,而且有30多種是以前自西伯利亞經(jīng)唐山飛往澳大利亞和新西蘭的候鳥(niǎo),現在這些候鳥(niǎo)開(kāi)始在公園過(guò)冬。其生態(tài)價(jià)值逐步顯現。

　　在南湖建設過(guò)程中,針對場(chǎng)地內存在的垃圾山、粉煤灰、軟弱地基、水土流失等問(wèn)題,采取了一系列的低干擾、低成本、低能耗的技術(shù)措施。采用廢物再利用的思路,用粉煤灰生產(chǎn)出粉煤灰磚、粉煤灰水泥、粉煤灰加氣混凝土,并將它們用作公園內場(chǎng)地地基基礎材料,堆疊公園內的地形(覆種植土)�！傍P凰臺”和“市民廣場(chǎng)”正式這一思路的成功體現。受“南湖”地質(zhì)條件影響,公園內的建筑則以抗震的木結構為主。木結構有利于提高建筑的舒適度、減少建設污染排放、實(shí)現建筑廢物資源化和再利用,把資源消耗降到了最低。在南湖公園的湖泊岸邊,人們可以看到一種國內罕見(jiàn)的生態(tài)護岸。制造這種生態(tài)護岸的材料,不是傳統的水泥和磚石,而是干枯廢棄的樹(shù)枝、樹(shù)杈和樹(shù)干�！罢麄�(gè)南湖的護岸上面,沒(méi)有一點(diǎn)水泥、沒(méi)有一塊磚。對整個(gè)水面的污染很小,甚至幾乎沒(méi)有,且因其是多孔構造,還可以為小型水生生物創(chuàng )造棲息環(huán)境。這項專(zhuān)利技術(shù)可謂綠色技術(shù),為生態(tài)的可持續發(fā)展做出了貢獻。

　　2尊重歷史,發(fā)展特色———提升經(jīng)濟價(jià)值

　　唐山曾經(jīng)是近代工業(yè)的搖籃:“中國第一條準軌鐵路”、“中國第一臺蒸汽機車(chē)”、“第一件衛生瓷”、“第一袋水泥”……均誕生在這里,工業(yè)文化底蘊深厚。唐山又是一個(gè)震后崛起的新城,地震文化是一大優(yōu)勢。在“南湖”的整體景觀(guān)規劃設計中充分挖掘了工業(yè)文化、礦業(yè)文化、地震文化、鳳凰圖騰所承載的價(jià)值,將歷史、文化、社會(huì )活動(dòng)的豐富性和多樣性準確、如實(shí)的傳給后人;保護和保存歷史環(huán)境與現代生活的統一又是景觀(guān)設計的責任。由開(kāi)灤投資建設復原的“老唐山風(fēng)情小鎮”正是挖掘工業(yè)文化的案例之一。位于南湖公園核心地帶,以清末民初老唐山的歷史文化為背景,是文化景觀(guān)與商業(yè)元素巧妙融合的特色小鎮,也是中國北方工業(yè)文化休閑游的絕佳選擇。其中“洋房子和員司俱樂(lè )部”與開(kāi)灤煤礦有著(zhù)深厚的淵源,是唐山這座因煤而興的城市特有的歷史痕跡,記錄和反映了老唐山中西文化的交匯和歷史變革�！皬V東街和廣東會(huì )館”與唐山的外來(lái)文化有關(guān)。唐山近代產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,與當時(shí)大量涌入的廣東技師密切相關(guān),出現了第一條城市街道———廣東街。由廣東人經(jīng)營(yíng)一大批老字號商鋪,是老唐山南北文化融合中的一道獨特風(fēng)景。后于1909年建成廣東會(huì )館,成為廣東人聚居唐山的歷史標記�！靶∩酱笫澜绾陀朗⒉铇恰笔�1934年,裕豐飯店經(jīng)理白月亭在小山最高點(diǎn)興建的聯(lián)營(yíng)商場(chǎng),名曰“大世界”。它標志著(zhù)小山成為當時(shí)唐山的商業(yè)中心。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,小山商業(yè)繁榮,久負盛名。和當時(shí)天津的勸業(yè)場(chǎng)、北京的大柵欄、上海的大世界并稱(chēng)四大繁華街,盛極一時(shí)�！坝朗⒉鑸@”是唐山風(fēng)土人情的歷史財富,也是中國評劇溯源地之一。為了滿(mǎn)足日益增多的產(chǎn)業(yè)工人和底層市民文化生活的需要,1912年,唐山開(kāi)明紳士王永富修建了“永盛茶園”,為評劇的第一個(gè)劇場(chǎng)。此后,以此為源頭,出現了眾多膾炙人口、風(fēng)靡一時(shí)的經(jīng)典劇目�！皻W洲風(fēng)情街和婚慶廣場(chǎng)”體現了中西文化交匯、南北文化的相融、本土文化濃郁的唐山,是多元文化的復合體。歐洲風(fēng)情街和婚慶廣場(chǎng),正是以西風(fēng)東入的包容詮釋著(zhù)多邊文化底蘊,用混搭的手法展示唐山新的城市文化品味。

　　為更好地保護地震遺址,傳播地震文化,為唐山市民提供一個(gè)祭奠地震罹難者的場(chǎng)所,在原唐山機車(chē)車(chē)輛廠(chǎng)鑄鋼車(chē)間地震遺址處,辟建了“唐山地震遺址紀念公園”。該方案利用固有的鐵軌和新引入的紀念大道,將地震遺址紀念公園劃分成遺址區、水區、碎石廣場(chǎng)、樹(shù)林區四個(gè)區,充分體現出“對自然的敬畏、對生命的關(guān)愛(ài)、對科學(xué)的探索、對歷史的追憶”這一設計宗旨。鳳凰圖騰的'代表,“南湖之門(mén)”和“丹鳳朝陽(yáng)”尤為突出。以鳳凰展翅騰飛為主題,由中國工藝美術(shù)大師韓美林先生設計的“南湖之門(mén)”開(kāi)啟了生態(tài)南湖的大門(mén)。景區的主題雕塑“丹鳳朝陽(yáng)”也是鳳凰圖騰的又一體現。是唐山標志性建筑之一。雕塑總高度70m,分為基座和銅雕兩部分,基座凈高9.23m,銅雕凈高60.77m,重447t。中間為球形,寓意“太陽(yáng)”,上下兩部分為兩組“鳳凰”。在八尊獅子的拱衛下,銅雕高聳入云,形成獨特的審美效果和視覺(jué)沖擊力。它是吉祥和諧的象征,預示著(zhù)新時(shí)代的唐山如同五彩錦繡的鳳凰翱翔于盛世中華的天空。在南湖景區景觀(guān)的命名中也是融入了鳳凰文化因素,把南湖最高的觀(guān)景臺稱(chēng)為鳳凰臺,把水中的五座洲渚,以鳳凰臺為核心,皆以鳥(niǎo)類(lèi)命名,取“百鳥(niǎo)朝鳳”之意。從歷史中挖掘特色,以文化帶動(dòng)經(jīng)濟,這是景觀(guān)設計理念的一個(gè)深層內涵。

　　3整體設計,長(cháng)期完善———提升社會(huì )價(jià)值

　　景觀(guān)設計是建立在整體規劃的基礎上,是一個(gè)多種元素的復合體,要考慮到景觀(guān)設計帶來(lái)的可持續的發(fā)展空間�！澳虾�”整體的景觀(guān)規劃設計是在城市發(fā)展進(jìn)程中逐步豐富和完善的:人文精神的體現,自然精神的展現,生活品質(zhì)的提高,建設開(kāi)發(fā)與自然環(huán)境的共生四大理念是貫穿于整個(gè)規劃設計的始終。1996年開(kāi)始,對市區南部采沉區(南湖)實(shí)施綜合整治,唐山市委、市政府提出“變劣勢為優(yōu)勢,化腐朽為神奇”的口號。

　　1997年初,唐山市委、市政府開(kāi)始實(shí)施生態(tài)綠化工程,規劃南湖建為集游憩觀(guān)賞和水上活動(dòng)于一體的大型綜合性生態(tài)公園。建成以一城;三場(chǎng);四國;六區為內容的都市生態(tài)園林。有效地改善了唐山市的生態(tài)環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。2008年初,唐山市提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰略構想,以“好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖、文化南湖”為核心價(jià)值。整合采煤塌陷地及其周邊地區,建設了規劃面積91km2的南湖生態(tài)城。由63km2的起步區和28km2的核心景觀(guān)區組成,其開(kāi)發(fā)建設將以生態(tài)修復、景觀(guān)綠化、湖面拓展和歷史文化遺產(chǎn)挖掘為先導,著(zhù)力打造世界一流的休閑旅游度假勝地、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區和國家濕地公園,進(jìn)而拓展城市發(fā)展空間。

　　南湖公園不僅使唐山城市生態(tài)環(huán)境大為改觀(guān),也為唐山百年工業(yè)文明融匯生態(tài)文明提供了一個(gè)現實(shí)樣本。到2012年底,南湖生態(tài)城核心景觀(guān)將全部建成。到2015年,南湖生態(tài)城就將擁有40萬(wàn)左右的城市居民,高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)將在這里蓬勃興起,成為拉動(dòng)唐山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大引擎。

　　2016年,南湖中央公園將舉辦以“都市與自然”為主題的第31屆世界園藝博覽會(huì )。這是首次在采煤沉降地上、在不占用一分耕地的情況下舉辦的世界園藝博覽會(huì )……3結語(yǔ)隨著(zhù)土地資源的日益減少,煤礦開(kāi)采后的土地沉陷區的可持續利用成為關(guān)注重點(diǎn),對其進(jìn)行生態(tài)景觀(guān)設計是解決這一重點(diǎn)問(wèn)題的利器,重視景觀(guān)設計理論對此發(fā)揮的作用,并合理利用,有利于生態(tài)環(huán)境的修復和地區經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的提升。

環(huán)境治理論文5

　　海洋污染主要是從油船與油井漏出來(lái)的原油，農田用的殺蟲(chóng)劑和化肥，工廠(chǎng)排出的污水，礦場(chǎng)流出的酸性溶液；它們使得大部分的海洋湖泊都受到污染，結果不但海洋生物受害，就是鳥(niǎo)類(lèi)和人類(lèi)也可能因吃了這些生物而中毒。

　　1水污染的來(lái)源

　　1.1農村水污染的來(lái)源

　�。�1）農民生活污水排放

　　生活污水是人們日常生活中產(chǎn)生的各種污水混合物如各種洗滌水和人畜糞便等，是農村水體污染的主要污染源之一。由于農村自來(lái)水普及程度不高，生活污水處理系統建設滯后，大部分生活污水都直接進(jìn)入河流、湖泊，直接造成水體污染。其中包括洗滌物污染和人畜糞便污染。污水中的主要污染物COD和氮、磷等富營(yíng)養物質(zhì)含量較高，導致農村地表水呈現不同程度的富營(yíng)養化現象[1]。

　�。�2）鄉鎮企業(yè)排放的污染物。

　　農村鄉鎮企業(yè)數量多，布局散、規模小、經(jīng)營(yíng)粗放。其中很多是污染嚴重的造紙、印染、電鍍等企業(yè)，污染物通常是未經(jīng)處理直接排放，嚴重污染周邊地區的水環(huán)境。特別是近年來(lái)，許多污染嚴重的企業(yè)向農村轉移，農村水環(huán)境污染加劇。20O6年，全國農村鄉鎮工業(yè)廢水排放量達89.5億。大量廢水未經(jīng)有效處理直接排入到鄉村河道，造成水體大面積污染，嚴重影響農民的生活生產(chǎn)。目前，我國環(huán)境經(jīng)濟政策體系還不完善，政府對鄉鎮企業(yè)的監管力度不夠，對鄉鎮企業(yè)這種非點(diǎn)源污染缺乏有效的治理對策和措施。

　�。�3）農業(yè)生產(chǎn)中的污水

　　隨著(zhù)現代農業(yè)的發(fā)展，農村使用的農藥、化肥量日益增多，在噴灑農藥和除草劑以及使用化肥的過(guò)程中，只有少量附著(zhù)于農作物上，大部分殘留在土壤中，通過(guò)降雨和地面徑流的沖刷而進(jìn)入地表水和地下水中，造成嚴重的水體污染。

　�。�4）其它污染。

　　農村水體其它污染主要有生活垃圾的污染、病死禽畜污染、生產(chǎn)生活廢品的污染等。由于多數農村都沒(méi)有建垃圾處理場(chǎng)，大量垃圾均通過(guò)河流水體排至下游。另外，病禽畜對河流的污染也不可小視。生產(chǎn)生活廢品，主要是農膜、塑料編織袋、農藥瓶以及包裝盒等，這些廢品不僅對水體造成污染而且對土壤也長(cháng)期造成污染。

　　1.2城市水污染的來(lái)源

　�。�1）工業(yè)廢水

　　在工業(yè)生產(chǎn)中，熱交換、產(chǎn)品輸送、產(chǎn)品清洗、生產(chǎn)反應等過(guò)程均會(huì )產(chǎn)生大量廢水。產(chǎn)生工業(yè)廢水的主要企業(yè)有初級金屬加工、食品加工、紡織、造紙、治煉、化學(xué)工業(yè)等。工業(yè)廢水排放的主要污染物有酚、氰、重金屬、石油類(lèi)、酸堿鹽類(lèi)和各種有機物等。隨著(zhù)國內工業(yè)結構調整的逐步優(yōu)化，以及政府管理部門(mén)對工業(yè)污染控制的不斷加強，工業(yè)廢水的直接排放量開(kāi)始呈現逐年下降的趨勢。但是，工業(yè)污水排放的問(wèn)題仍然不容忽視。

　�。�2）生活污水

　　生活污水是來(lái)自家庭、機關(guān)、商業(yè)和城市公用設施及城市徑流的污水。新鮮的城市污水漸漸陳腐和腐化使溶解氧含量下降，出現厭氧降解反應，產(chǎn)生硫化氫、硫醇、吲哚和糞臭素，使水具有惡臭。生活污水的成分99%為水，固體雜質(zhì)不到1%，大多為無(wú)毒物質(zhì)，還含有大量的雜菌，主要為大腸菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比較高，主要來(lái)源于商業(yè)污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。

　　2、水污染的防治

　　2.1采用綠色化學(xué)技術(shù)

　　綠色化學(xué)又稱(chēng)綠色技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)等。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類(lèi)健康、社區安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的.使用和產(chǎn)生。

　　化學(xué)可以粗略地看作是研究從一種物質(zhì)向另一種物質(zhì)轉化的科學(xué)。傳統的化學(xué)雖然可以得到人類(lèi)需要的新物質(zhì)，但是在許多場(chǎng)合中卻既未有效地利用資源，又產(chǎn)生大量排放物，造成嚴重的環(huán)境污染。綠色化學(xué)則是更高層次的化學(xué)，它的主要特點(diǎn)是“原子經(jīng)濟性”，即在獲得物質(zhì)的轉化過(guò)程中充分利用每個(gè)原料原子，實(shí)現“零排放”，因此既可以充分利用資源，又不產(chǎn)生污染。傳統化學(xué)向綠色化學(xué)的轉變可以看作是化學(xué)從“粗放型”向“集約型”的轉變。綠色化學(xué)可以變廢為寶，可使經(jīng)濟效益大幅度提高。綠色化學(xué)已在全世界興起，它對我國這樣新興的發(fā)展中國家更是一個(gè)難得的機遇。

　　2.2其它

　　首先，要加強宣傳教育，提高全社會(huì )對農藥、化肥所造成的環(huán)境污染危害性的認識，以便進(jìn)行有效的防范。其次，要加強農藥、化肥等產(chǎn)品生產(chǎn)流通的管理，確保農藥、化肥品種與質(zhì)量符合國家的規定和標準，避免違禁和不合格產(chǎn)品用于農業(yè)生產(chǎn)中。同時(shí)，重視對流通市場(chǎng)的管理，杜絕農藥、化肥在各種環(huán)節上存在危害生態(tài)環(huán)境的隱患。第三加強科學(xué)技術(shù)指導，控制農藥、化肥的施用量，做到科學(xué)、合理、安全施用，是防止面源污染的有效途徑。第四，大力研究開(kāi)發(fā)和施用高效、易降解的無(wú)公害和無(wú)污染的農藥、化肥。第六，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)[2]，生態(tài)農業(yè)是實(shí)現我國農業(yè)生產(chǎn)，農業(yè)經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的成功模式。要樹(shù)立大環(huán)境生態(tài)觀(guān)念，加大農、林、牧、漁環(huán)境污染源的管理力度，控制水土、有機質(zhì)流失和土壤污染，推廣高效、實(shí)用的節水灌溉技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。

　　參考文獻

　　[1]任鴻瑞，羅毅.魯西北平原冬小麥和夏玉米耗水量的實(shí)驗研究[J].灌溉排水學(xué)報.20xx，（4）：37-39.

　　[2]袁育枝.試論華北半濕潤半干旱地區降水資源的農業(yè)氣候評價(jià)--以海河平原為例[J].氣象學(xué)報.1984，（4）：440-447.

環(huán)境治理論文6

　　近年來(lái)，我國中小企業(yè)發(fā)展勢如破竹，對國民經(jīng)濟的增長(cháng)起了不可代替的作用。但是，中小企業(yè)由于自身資金薄弱、技術(shù)落后等缺陷在發(fā)展的同時(shí)對環(huán)境也造成了破壞和污染。如今，中小企業(yè)的環(huán)境治理已成為社會(huì )的一個(gè)焦點(diǎn)，同時(shí)也是國家急不可待的挑戰。面對即將來(lái)臨的20xx年G20峰會(huì )，政府高度重視中小企業(yè)的環(huán)境治理，尤其是杭州地區的中小企業(yè)，對其進(jìn)行了大批的整頓。

　　良好的企業(yè)環(huán)境是企業(yè)可持續發(fā)展的基本前提，是企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)利潤的重要保障。環(huán)境科學(xué)治理符合“人與自然、社會(huì )可持續發(fā)展”的基本理念，始終貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟鏈的過(guò)程。但環(huán)境時(shí)常被人忽略，無(wú)論是曾經(jīng)西方國家的工業(yè)化時(shí)代還是我國的大躍進(jìn)、人民公社化時(shí)期，環(huán)境都遭到了嚴重的“踐踏”與破壞，“先污染，后治理”的傳統觀(guān)念仍根深蒂固。而中小企業(yè)由于自身資金薄弱、技術(shù)落后、規模小等原因，在環(huán)境治理方面往往更力不從心。此外，中小企業(yè)還受到現實(shí)條件和傳統觀(guān)念的影響，企業(yè)的發(fā)展在一定基礎上以犧牲環(huán)境，污染環(huán)境為代價(jià)。因此，國內外越來(lái)越重視環(huán)境與企業(yè)和諧發(fā)展的研究，下面就以我國杭州在20xx年成為G20峰會(huì )主辦城市的背景下，來(lái)探討如何治理中小企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題。

　　一、企業(yè)環(huán)境治理的概念

　　環(huán)境問(wèn)題被廣泛認為是可持續發(fā)展中最值得關(guān)注的問(wèn)題之一，在黨的十六屆五中全會(huì )上，“十一五”規劃《建議》曾提出：“加大環(huán)境保護力度，切實(shí)保護好自然生態(tài)”，明確地強調了環(huán)境的重要性。當前，我國的環(huán)境形勢非常嚴峻，歸根結底在于周?chē)�的企業(yè)超額地排放污水，廢氣而造成的土壤污染、水污染、大氣污染等現象。因此，在不阻礙企業(yè)發(fā)展的前提下，給企業(yè)在環(huán)境問(wèn)題上加上緊箍咒刻不容緩，要讓企業(yè)在環(huán)境治理上下功夫。什么是企業(yè)環(huán)境治理?環(huán)境治理就是企業(yè)設置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境治理機構，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等各種方式對企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節所產(chǎn)生的廢氣、廢水指標嚴格監測及排放，企業(yè)內部各種機器設備的定時(shí)維修，以及各種資源的循環(huán)利用等方式來(lái)調整企業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系，使企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調。其目的就是人與自然、社會(huì )和諧相處，實(shí)現最終的可持續發(fā)展。

　　G20峰會(huì )即將到來(lái)，環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)繞不過(guò)的話(huà)題。企業(yè)在環(huán)境治理上的作用不容忽視，而企業(yè)自身的環(huán)境治理就更顯得舉足輕重。加強企業(yè)內部的環(huán)境治理，對企業(yè)自身而言，有利于更長(cháng)遠的發(fā)展;對國家而言，符合“經(jīng)濟與環(huán)境可持續發(fā)展”的理念，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟的穩定發(fā)展。

　　二、中小企業(yè)內部環(huán)境薄弱的原因

　　隨著(zhù)9月G20峰會(huì )的即將到來(lái)，我國上上下下展開(kāi)了嚴格的環(huán)境整頓，尤其是浙江杭州的環(huán)境治理，無(wú)論是杭州市內各個(gè)河流水質(zhì)的檢測還是空氣質(zhì)量，無(wú)論是城市中心的衛生還是農村地區的出租房衛生檢查，政府都高度重視。當然，中小企業(yè)也不例外，緊張有序的衛生檢查無(wú)疑對中小企業(yè)產(chǎn)生了巨大的壓力，隨之而來(lái)的是一批批中小企業(yè)宣告破產(chǎn)倒閉的訊息。那么，為什么中小企業(yè)內部的環(huán)境會(huì )如此薄弱?

　　1、中小企業(yè)流動(dòng)資金不充足

　　據調查顯示，以杭州地區的中小企業(yè)為例，它們的規模大致在20人—200人之間，企業(yè)的注冊資本在50萬(wàn)元—480萬(wàn)元

　　左右。中小企業(yè)將80%的注冊資金投入到日常設備的購買(mǎi)，廠(chǎng)房的改建以及員工的工資等。因為其本身資金就入不敷出，內部流動(dòng)資金相比國有企業(yè)相差甚遠，如果當政府出臺一系列有關(guān)于加強環(huán)境治理的政策時(shí)，例如《環(huán)保法》，中小企業(yè)在政策面前往往更力不從心，甚至會(huì )有逃避的僥幸心態(tài)，若是投入大量的資金于環(huán)境治理方面，那么企業(yè)內部資金流動(dòng)就顯得更為困難。若企業(yè)此時(shí)慘淡經(jīng)營(yíng)，整治環(huán)境的能力和精力也會(huì )更微不足道。

　　2、中小企業(yè)環(huán)境治理機構不完善

　　一個(gè)成功的企業(yè)是由多個(gè)階層機構所構成，大到總裁、副總裁、總經(jīng)理，小到基層職員等，每個(gè)階層都有相應的負責人，每個(gè)部門(mén)也有完善的環(huán)境治理機構。例如一些優(yōu)秀的大型國有企業(yè)，它們有明確的階層機構，對于每一項的生產(chǎn)工作程序都會(huì )嚴格的執行，對于企業(yè)環(huán)境問(wèn)題的治理也有自己獨特的治理方式，廢氣、廢水等排污量指標嚴格控制，它們的經(jīng)營(yíng)目標更是追求企業(yè)的可持續發(fā)展。而中小企業(yè)機構層次不明確，且存在一人領(lǐng)導一人決策的現象，環(huán)境治理機構更不復存在。對于企業(yè)內部環(huán)境問(wèn)題的治理，領(lǐng)導者也往往極易忽略。由此可見(jiàn)，健全企業(yè)內部治理機構，有利于企業(yè)更長(cháng)遠的發(fā)展。

　　3、中小企業(yè)缺乏正確的公司戰略

　　社會(huì )上存在很多以營(yíng)利為目的而成立的組織，一部分中小企業(yè)就是其鮮明的代表。部分中小企業(yè)對于企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展存在嚴重的錯誤觀(guān)念，在快速度追求經(jīng)營(yíng)利潤的同時(shí)忽視企業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。加拿大學(xué)者明茨伯格曾提出公司戰略具有應變性、風(fēng)險性和競爭性。處在環(huán)保理念根深蒂固的時(shí)代，若沒(méi)有正確的經(jīng)營(yíng)戰略，沒(méi)有環(huán)境治理策略，沒(méi)有嚴謹的戰略分析，則企業(yè)也將會(huì )被社會(huì )所淘汰。正是因為中小企業(yè)缺乏這種企業(yè)環(huán)境治理的戰略，它們的內部環(huán)境也會(huì )格外的脆弱，企業(yè)也處在倒閉的.邊緣。

　　4、高層管理者環(huán)境意識淡薄

　　近年來(lái)，“富二代”這一詞在社會(huì )上廣泛流傳，部分中小企業(yè)的法定代表人則是富二代的真實(shí)寫(xiě)照。他們通過(guò)繼承家業(yè)的方式來(lái)獲得最高層領(lǐng)導人的職位，其綜合素質(zhì)、能力以及企業(yè)管理知識方面相比有所欠缺。此外，部分管理者一味地追求企業(yè)利潤的最大化，以不斷擴大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模和收入為目標，忽視追求利潤之后資源浪費、環(huán)境污染、破壞所帶來(lái)的嚴重后果，這些后果最直接的體現就是企業(yè)需要投入2—3倍的資金去治理環(huán)境問(wèn)題。由此可見(jiàn)，一般而言，若企業(yè)高層管理者存在錯誤的思想觀(guān)念，該企業(yè)內部環(huán)境也往往是十分薄弱的。

　　5、其他社會(huì )因素

　　相比較國有企業(yè)，中小企業(yè)渠道相對狹窄。首先，近些年來(lái)，國家的主要資金投入在基礎設施的建設和國有企業(yè)的扶持，對于一些中小企業(yè)則是放任不管的態(tài)度，銀行對于中小企業(yè)貸款條件也是十分苛刻，中小企業(yè)可從銀行的貸款數額頗少，而導致部分中小企業(yè)失去信心，在困難面前選擇后退。其次，政府對于中小企業(yè)的扶持力度也不強，眾多企業(yè)紛紛選擇破產(chǎn)倒閉。最后，市場(chǎng)的不健全性，一些重要的信息在市場(chǎng)上存在滯后的現象，中小企業(yè)融資困難。

　　三、中小企業(yè)環(huán)境治理的基本對策

　　1、建立多種環(huán)境治理機構及環(huán)境協(xié)議

　　1972年的斯德哥爾摩聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境大會(huì )之后，全球建立多種治理環(huán)境的機構，例如世界環(huán)境組織(WEO)、可持續發(fā)展聯(lián)合會(huì )、國際海洋委員會(huì )等，各國之間也制定了環(huán)境協(xié)議，例如《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都協(xié)定書(shū)》。借鑒歷史，我國政府可實(shí)行創(chuàng )新模式，與中小企業(yè)簽訂環(huán)境協(xié)議，也可在部分城市內設立企業(yè)關(guān)于各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題治理的機構，頒發(fā)一系列的環(huán)境治理獎懲措施等，來(lái)提高中小企業(yè)對環(huán)境問(wèn)題治理的重視度。

　　2、加強環(huán)境管理制度的實(shí)施

　　為促進(jìn)綠色經(jīng)濟的可持續發(fā)展，各部門(mén)仍要加強貫徹落實(shí)《環(huán)保法》，加強企業(yè)各方面的環(huán)境監督。吸收借鑒國外優(yōu)秀的環(huán)境治理制度，例如ISO 14000 環(huán)境管理體系，1986年美國環(huán)保局頒布的排污許可證貿易政策等，嚴格監督中小企業(yè)的排污、排水、排氣量，通過(guò)檢測指標來(lái)衡量企業(yè)的環(huán)保程度，并且來(lái)降低排放量，從根本上解決企業(yè)的污染現狀，促進(jìn)企業(yè)的可持續發(fā)展。

　　3、完善市場(chǎng)機制和企業(yè)的融資渠道

　　首先，政府應健全中小企業(yè)市場(chǎng)的融資渠道，比如政府可通過(guò)出臺一系列政策鼓勵扶持中小企業(yè)改革創(chuàng )新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);對于信譽(yù)較好的中小企業(yè)，銀行放寬貸款數額等來(lái)提高中小企業(yè)的流動(dòng)資金數額，在一定的程度上解決企業(yè)的燃眉之急。

　　4、制定正確的公司戰略

　　面對大批中小企業(yè)倒閉的現象，調整公司戰略顯得更尤為重要。首先，中小企業(yè)應調整公司的經(jīng)營(yíng)理念，由追求經(jīng)濟的可持續發(fā)展轉變?yōu)樽非蟓h(huán)境與經(jīng)濟的可持續發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導者要起到以身作則的作用，倡導綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟。其次，管理者應對戰略進(jìn)行重新定位，可以建立一個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、治理完整的企業(yè)價(jià)值鏈配置系統，為企業(yè)營(yíng)造和保持新的競爭優(yōu)勢。最后，重新設計企業(yè)的組織結構，改變指揮混亂的現象，提高管理效率。

　　5、切實(shí)推行循環(huán)經(jīng)濟，走清潔之路

　　1972的《人類(lèi)環(huán)境宣言》中強調環(huán)境可持續發(fā)展的重要性，環(huán)境問(wèn)題不僅僅只是環(huán)境污染，還包括資源的浪費問(wèn)題等。中小企業(yè)應從根本上治理環(huán)境，合理循環(huán)利用資源尤為重要。中小企業(yè)應從我國的發(fā)展潮流和自身的發(fā)展情況，制定出與國家相符合，與自身相適應的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略規劃，采用低污染、低消耗、高效益的清潔技術(shù)，對于一些資源進(jìn)行循環(huán)利用，實(shí)現經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會(huì )效益的統一，促進(jìn)經(jīng)濟的可持續發(fā)展。

　　6、提高企業(yè)高層管理者的綜合素質(zhì)和能力

　　企業(yè)高層管理者的綜合素質(zhì)和能力對于企業(yè)的發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。管理者長(cháng)遠的眼光能夠使企業(yè)更遠的發(fā)展，管理者不僅要認識到現狀，還要考慮到該經(jīng)營(yíng)項目會(huì )造成的后果，并加以改進(jìn)，提出具體的措施實(shí)施。例如汪恕誠提出在開(kāi)發(fā)利用水資源的經(jīng)濟價(jià)值的同時(shí)， 還必須應該考慮可能造成的水污染等因素， 要求正確處理水資源利用與保護的關(guān)系。

　　治理環(huán)境是一項任重而道遠，并且需要一直持續的遠大任務(wù)，而中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，兩者之間息息相關(guān)，都極其重要。對于20xx年的G20峰會(huì )，中小企業(yè)要始終秉著(zhù)“經(jīng)濟與環(huán)境相持續發(fā)展、相統一”的原則，堅持“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟”的理念，在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)要積極參與環(huán)境的治理，在推行循環(huán)經(jīng)濟、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、調整產(chǎn)業(yè)結構等措施的同時(shí)，努力實(shí)現資源的可持續利用，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)更大的經(jīng)濟效益。

環(huán)境治理論文7

　　指出了農村社區化是我國農村城市化進(jìn)程的一種模式和趨勢，但是通過(guò)調查發(fā)現農村社區化建設施工中造成了很多的環(huán)境問(wèn)題，破壞了農村生態(tài)環(huán)境。分析了農村社區建設所造成的主要環(huán)境污染問(wèn)題的原因及危害，針對這些主要環(huán)境污染問(wèn)題提出了解決方案，為以后“農村社區化”規劃施工提供數據和理論支持，使社區化建設“綠色推進(jìn)”。

　　1 引言

　　新世紀以來(lái)，國家加大了對農村社區化和城鎮化的建設，中國農村社會(huì )進(jìn)入了新的轉型期。根據數據統計，我國到20xx年的行政村數量下降了大概60%，鎮人口將首次超過(guò)鄉村人口，到20xx年城市化率也將達到近60%，比現在提高近10%，這意味著(zhù)未來(lái)15年內將有大約1.5億人的農村人口轉變?yōu)槌鞘腥丝�，因此大量的村落將走向終結.如此快的建設步伐和大規模的工程，又加上現在農村社區化建設還沒(méi)有健全的環(huán)境科學(xué)保護的政策，在農村社區化建設中所造成的環(huán)境問(wèn)題令人擔憂(yōu)。

　　現如今的研究大多集中在農村社區化建設后的環(huán)境污染問(wèn)題，但是對于在社區化施工過(guò)程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問(wèn)題的認識還不足，大多數的人認為這與城市施工毫無(wú)區別，環(huán)境問(wèn)題可以類(lèi)推，但是我們沒(méi)有認識到農村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農村的生態(tài)環(huán)境由于農藥、化肥的的大量的施用，已經(jīng)十分嚴重，在農村社區建設施工中會(huì )產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物，進(jìn)一步惡化了本來(lái)就岌岌可危的農村生態(tài)環(huán)境。因此，探究農村社區化建設中的環(huán)境污染問(wèn)題，對于以后農村社區化“綠色推進(jìn)”，是十分有意義的。

　　2 農村社區建設施工中主要環(huán)境污染問(wèn)題

　　2.1 主要環(huán)境污染探究

　　在農村，由于化肥農藥不合理地大規模使用，使殘留的化肥農藥通過(guò)淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式，對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農村社區化建設過(guò)程中造成的環(huán)境污染，使本來(lái)就脆弱的農村生態(tài)環(huán)境雪上加霜，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。這是農村社區建設中不容易引起注意的環(huán)境問(wèn)題。而且隨著(zhù)農村社區化規模的不斷擴大(圖1)，由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題會(huì )逐漸凸顯。 造成的主要污染問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

　　2.1.1 固體廢物垃圾污染

　　調查表明，在農村社區化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2]，約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農村社區化建設施工中對農村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因，因此應該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。

　　2.1.2 大氣環(huán)境污染

　　在農村，一方面由于配套設施跟不上，在施工的過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生大量的粉塵，彌漫天空，造成局部地區空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度急劇下降。另一方面在施工過(guò)程中產(chǎn)生大量的材料廢物，隨意亂放，產(chǎn)生的有害氣體，污染大氣(表2)。

　　2.1.3 水環(huán)境污染

　　農村社區化建設的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水，施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中，造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積，產(chǎn)生的一些有害液體通過(guò)滲透進(jìn)入地下水污染農村水環(huán)境[4]。

　　2.1.4 土壤破壞污染

　　農村社區選址大多在農田附近，并且在農村社區化建設過(guò)程中基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的垃圾分類(lèi)處理設施和垃圾回收廠(chǎng)。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾，大多堆積在周?chē)�的農田或溝壑，這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體，進(jìn)入土壤，嚴重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大，影響范圍廣且深遠，如難以降解，而且長(cháng)期存在于土壤中會(huì )改變土壤特性，便會(huì )破壞環(huán)境美感、危害人類(lèi)健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟價(jià)值。

　　2.2 農村社區建設所造成的主要環(huán)境污染問(wèn)題的原因

　　2.2.1 農村環(huán)保機構缺失以及管理體系的不完善

　　在我國，最基層的環(huán)保機構是縣級環(huán)保機構，并且環(huán)保機構的主要服務(wù)對象還是城市，導致在解決農村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在20xx年，我國東部、西部和中部的鄉鎮環(huán)保機構分別有3849、2619和5605個(gè)，而有污染的鄉鎮企業(yè)為479908、397684和3335640個(gè)，也就是說(shuō)每個(gè)環(huán)保機構要監督管理數百個(gè)企業(yè)，如此比例失衡，導致出現管理漏洞，一些地區的環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴重[5]。

　　2.2.2 有關(guān)農村社區建設中的環(huán)境法規不健全

　　我國目前的諸多環(huán)境法規，如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等，對農村社區化環(huán)境管理考慮不周，目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對農村社區化建設施工的環(huán)境保護政策 [6]。

　　2.2.3 農村居民的環(huán)保意識淡薄

　　我國農村居民由于文化水平及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，長(cháng)期以來(lái)缺乏環(huán)境保護的意識及觀(guān)念。對垃圾給環(huán)境帶來(lái)的危害認識不足，施工人員隨意投放垃圾已成為習慣，造成農村社區化建設中垃圾污染日益突出。

　　2.2.4 農村環(huán)保投入嚴重不足，基礎設施建設滯后

　　很多經(jīng)驗證明，解決環(huán)境污染問(wèn)題，需要大量的資金投入。據統計，環(huán)保投入如果能占國內生產(chǎn)總值的比例，達到1%～1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達到2%～3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。

　　我國在“九五”期間，用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%，如果說(shuō)我國環(huán)�？偼度氩蛔愕脑�(huà)，那么農村環(huán)保投資更是嚴重不足，絕大多數市(縣)農村環(huán)保投入均為空白[7]。

　　2.2.5 建筑垃圾焚燒

　　在施工中會(huì )產(chǎn)生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是進(jìn)行露天焚燒，由于建筑垃圾成分復雜，產(chǎn)生大量的有害污染物，嚴重污染了大氣水和土壤。

　　2.3 農村社區化建設中造成的環(huán)境污染問(wèn)題的危害

　　大氣污染對農村環(huán)境造成了一系列惡劣影響：①與農藥化肥污染形成復合污染，直接危害了農村地區人群的健康;②導致酸雨面積擴大，傷害林草和農作物，從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農作物葉片，導致農業(yè)產(chǎn)量降低。

　　水環(huán)境污染對農村的發(fā)展同樣帶來(lái)了惡劣的影響：①水污染使水產(chǎn)養殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價(jià)值，從而造成農村水資源的緊張或缺乏;三是農村飲用水安全標準難以達到，易于引發(fā)某些惡性疾病，危害人們的健康;

　　土壤污染則導致嚴重的直接經(jīng)濟損失：農作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導致農產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛生品質(zhì)外，也明顯地影響到農作物的其他品質(zhì)。

　　3 農村社區化建設中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案

　　由于“農村社區化”建設在中國還是一項新興的農村規劃模式，沒(méi)有可以借鑒的經(jīng)驗，而且有關(guān)方面的制度尚不完善，尤其是這項工程所關(guān)注的重點(diǎn)是農村社區規劃工程的`進(jìn)展，而對于在建設過(guò)程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農村生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題不太重視，使其成為一項重大的隱患，久而久之，它所造成的影響會(huì )逐步擴大，造成農村地區環(huán)境污染更加嚴重，危害農民身體健康。通過(guò)對很多地方“農村社區化”建設中所造成的環(huán)境問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)解決方案。

　　3.1 遵循有機更新理論[8]

　　“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規劃建設進(jìn)行長(cháng)期研究，在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認識基礎上，結合北京實(shí)際情況提出的，主張“按照城市內在的發(fā)展規律， 順應城市肌理，在可持續發(fā)展的基礎上，探求城市的更新與發(fā)展”。在農村社區化建設的過(guò)程中一樣如此，我們應該按照農村的內在規律，整體把握農村的細胞和農村組織更新的有機性以及更新過(guò)程的有機性。順應和摸清農村社區化的機理，使農村社區化的建設“綠色推進(jìn)”。

　　3.2 加強環(huán)境保護的宣傳力度

　　在農村，由于接受程度的限制，其環(huán)境意識普遍淡薄，導致在建設過(guò)程中，施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當，隨意丟棄，造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先，在農村社區施工處，宣傳新型生態(tài)文明的觀(guān)念;其次，開(kāi)展一些環(huán)�？破罩�識講座，提高農民的生態(tài)環(huán)境保護意識，營(yíng)造一種良好的保護環(huán)境的氛圍[9]。

　　3.3 組成“農村社區化”施工環(huán)境保護監察小組

　　由各部門(mén)選派一些人員，組成監察小組。定期組織進(jìn)行突擊監察，確保施工地不是只做表面文章;進(jìn)一步明確部門(mén)、鄉鎮 、村委會(huì )、農民群眾在社區建設中的環(huán)境保護責任。形成“政府統籌推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動(dòng)參與”的推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)機制[10]，保護農村生態(tài)環(huán)境，使農村社區建設綠色推進(jìn)。

　　3.4 國家對農村社區建設進(jìn)行合理的環(huán)境規劃

　　我國農村社區覆蓋面積廣闊，且東部、中部、西部等各地的農村社區環(huán)境存在著(zhù)極大的差異性，我們的環(huán)境規劃具有一般性，不能因地制宜。因此，應該根據各地區本地的特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境規劃，盡量使各地區的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài)，使農村社區建設不加重地區的環(huán)境污染[7]�，F在，注重的是社區建設完成后的環(huán)境規劃，而社區建設過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題的管理體系尚是空白。而且，設立的環(huán)境保護部門(mén)，縣一級環(huán)保機構是最低層的環(huán)保機構[8]。因此，應該制定完善的環(huán)境管理體系，使環(huán)境管理部門(mén)加大監管力度，設立在農村社區的分機構，完善有關(guān)農村社區建設中的環(huán)境問(wèn)題的法律條例[11]。

　　3.5 綠色選材

　　對于農村社區化建設中使用的材料，應盡量做到綠色環(huán)保;合理選址，對于農村社區建設的選址，盡量遠離耕地，避免垃圾直接丟棄在農田，造成污染，并且離村子的距離不要太近，以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農村社區模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設模式，在施工的過(guò)程中始終體現綠色環(huán)保的理念，形成綠色園林，加強環(huán)境保護。

　　3.6 借鑒成功的城市建設環(huán)境管理制度

　　城市的環(huán)境保護體制已經(jīng)趨于完善，對于農村社區建設中的環(huán)境問(wèn)題，我們可以借鑒一些城市建設的環(huán)境管理體制，對成功的城市環(huán)境管理體制進(jìn)行分析總結，結合農村當地農村社區建設的實(shí)際情況，找出適合農村社區化環(huán)境保護的管理體制。

　　3.7 加強技術(shù)防治

　　在大氣污染防治方面，要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運輸應限制高度，且表面噴灑水并覆蓋，防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區道路硬化配備專(zhuān)人灑水清掃，以控制揚塵;③灰土集中過(guò)篩、拌合并設圍擋，減少對周?chē)�環(huán)境的污染。

　　在廢水處理方面。修建臨時(shí)沉淀池，生產(chǎn)廢水應首先排入沉淀池，嚴禁直接外排;施工現場(chǎng)的所有臨時(shí)廢水收集設施、處理設施均需采取防漏隔滲措施，生活污水應與施工廢水一起由污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類(lèi)存放，配備沙土、鏟、托油盤(pán)等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類(lèi)的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及時(shí)清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。

　　建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類(lèi)收集的獎勵和處罰規定，提高施工人員對垃圾進(jìn)行分類(lèi)的積極性;拿出專(zhuān)項環(huán)保資金，加強對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進(jìn)垃圾分類(lèi)收集制度推行的法規政策等[13]。

　　4 結語(yǔ)

　　農村環(huán)境污染是一個(gè)復雜的過(guò)程，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會(huì )及環(huán)境等方面。農村作為環(huán)境保護的薄弱區，環(huán)境污染問(wèn)題本就因為化肥、農藥的大量施用而十分嚴重，因此我們在農村社區化建設過(guò)程中應該更加注重環(huán)境保護，不破壞原有的生態(tài)環(huán)境，遵循自然法則，對于建設過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾要進(jìn)行合理的處理，配備相應的垃圾處理設施，在處理垃圾的同時(shí)充分利用垃圾，并且有關(guān)部門(mén)應該加大多農村社區化建設施工的監管力度，制定針對性的法律法規，使農村社區建設“綠色規劃、綠色推進(jìn)”。

　　“生態(tài)文明”是當今時(shí)代的重中之重，我們只有充分認識到這點(diǎn)，考慮到農村環(huán)境的特殊性，及時(shí)采取必要的措施，積極消除和減少農村社區化施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染，打造農村社區建設的環(huán)保新模式。才能為新農村社區建設的順利進(jìn)行打下堅實(shí)的環(huán)境基礎，提高人民生活質(zhì)量和健康指數。

環(huán)境治理論文8

　　我國企業(yè)員工參與公司治理影響因素分析

　　(1)宏觀(guān)方面。一是法律制度方面。首先,我國相關(guān)法律在立法導向上都缺乏對職工主動(dòng)參與權的規定,與股權相比,職工參與權過(guò)于弱小且不完善。其次,我國法律規定針對的主要是國有企業(yè)或者國有獨資企業(yè),對于其他類(lèi)型的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行提及。最后,法律制度對于職工董事、監事制度的規定過(guò)于籠統,缺乏可操作性。二是社會(huì )文化。我國是社會(huì )主義國家,當前,構建和諧社會(huì )是全社會(huì )共同的奮斗的目標。以人為本理念是和諧社會(huì )的基本理論前提�？梢詫⑵髽I(yè)看做一個(gè)小社會(huì ),作為在這個(gè)小社會(huì )中生活的員工,更應該享受到構建和諧社會(huì )帶來(lái)的益處。從每一個(gè)小社會(huì )出發(fā),員工、股東、管理層以及其他利益相關(guān)者都加入到公司治理的行列中,加入到社會(huì )和諧的過(guò)程中,我們構建和諧社會(huì )的目標將會(huì )更近一步實(shí)現。

　　(2)企業(yè)方面。企業(yè)作為影響員工參與的中觀(guān)影響因素,起著(zhù)承上啟下的作用。一是領(lǐng)導者方面。包括領(lǐng)導者對員工參與管理的支持態(tài)度、領(lǐng)導者的管理協(xié)調能力、領(lǐng)導者的性格和行為、領(lǐng)導者的授權意愿和管理理念、領(lǐng)導者對員工的尊重和信任態(tài)度、領(lǐng)導者與員工的人際關(guān)系等方面。二是組織方面。主要包括組織文化、組織的結構、組織的戰略、組織制度層面和產(chǎn)權治理結構方面的影響。孫月琴,何龍山(20xx)認為管理團隊中的團體動(dòng)力學(xué)對員工參與管理有影響。在積極向上,開(kāi)放創(chuàng )新,團結互助的.組織文化中,更有利于開(kāi)展員工參與管理,參與的強度和深度都會(huì )比閉塞的企業(yè)文化效果要好。

　　(3)員工方面。主要指員工自身的素質(zhì)方面因素,包括員工參與管理的主動(dòng)性、員工對現在的工作內容感興趣程度、員工自身的知識水平、性格、能力、參與意識、成就取向等方面。

　　我國企業(yè)員工參與公司治理的模式改進(jìn)

　　(1)宏觀(guān)方面。一是現有公司法的立法價(jià)值取向是不合理的,建議公司法修改時(shí),應摒棄股東至上的公司理念,代之以利益相關(guān)者多邊理論重構我國公司法人治理結構,對職工在內的相關(guān)利益者參與公司治理的權利作出明確,為職工參與公司治理提供法律保障。二是在現有法律上,應該加強對除國有企業(yè)和國有獨資之外的企業(yè)的規定,應該是以法律形式而不是公司章程或者公司內部制度的形式規定員工民主管理的合法性和具體操作。以保證員工實(shí)施自己權力的合法性。三是我國職代會(huì )是職工的表意機關(guān)是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的權力機構,工會(huì )是職代會(huì )的常設機構,是職工行使參與權重要場(chǎng)所。要保證職代會(huì )對公司重大經(jīng)營(yíng)決策的知情權和建議權、對涉及職工切身利益的制度規章的共決權、對職工福利基金、公益金使用方案等有關(guān)職工生活福利重大事項的審議決定權、對各級經(jīng)營(yíng)者評議權、選舉和罷免職工代表權等。四是全社會(huì )都要加強構建和諧社會(huì )的意識,對于我們的企業(yè)所有者和領(lǐng)導者來(lái)講,更應如此。

　　(2)企業(yè)方面。一是企業(yè)的管理者應該轉變經(jīng)營(yíng)管理觀(guān)念。經(jīng)營(yíng)管理觀(guān)念對于一個(gè)管理者來(lái)講非常重要,會(huì )影響到管理者進(jìn)行管理的方式,因此,在實(shí)現企業(yè)員工參與公司治理的過(guò)程中,首先要做的就是管理者經(jīng)營(yíng)管理觀(guān)念的轉變,從過(guò)去的絕對領(lǐng)導員工,向員工發(fā)號施令,不問(wèn)員工的意見(jiàn)轉換到尊重下屬,聽(tīng)取下屬的觀(guān)點(diǎn),共同治理好公司的理念上來(lái)。二是創(chuàng )造良好的溝通環(huán)境。良好的溝通是高效率工作的開(kāi)始。管理層與員工溝通和融合得越好,彼此對公司的內外形勢以及一些管理方面的信息才能充分了解,這樣能夠對公司的管理達到共識,員工才充分參與到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中應明確規定,建立職工董事、監事制度,使職工進(jìn)入企業(yè)決策和監督的最高層。這樣從制度上就給了員工參與管理的合法性,使這種權力有法可以,有章可循,按照制度辦事。其次,加強和完善職工代表大會(huì )制度。企業(yè)應該通過(guò)制度完善,確保職代會(huì )能真正為企業(yè)員工謀福利,保障員工的合法權益。再次,企務(wù)公開(kāi)制度。這主要是指將與企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)財務(wù)信息公開(kāi),讓廣大員工及時(shí)了解公司的各項費用開(kāi)支,重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟狀況,提高了員工參與管理的積極性。最后,構建科學(xué)的薪酬與績(jì)效體系。員工參與企業(yè)管理與決策,為企業(yè)貢獻了自己的力量,企業(yè)應該為員工提供一種與其相匹配的報酬體系。薪酬制定的時(shí)候要充分考慮員工參與管理的積極性,不能出現參不參與無(wú)區別,參與多少沒(méi)區別,要將員工參與的程度以及所提出建議的效益加入到薪酬考慮范圍內,可以作為浮動(dòng)工資或者獎金等予以發(fā)放。一個(gè)合理科學(xué)的績(jì)效評價(jià)體系也是十分必須的,我們可以采用量化與非量化結合的方式來(lái)進(jìn)行績(jì)效評價(jià),從而來(lái)刺激員工的積極主動(dòng)性,將員工個(gè)人利益和組織整體利益相掛鉤,從而達到個(gè)人和組織目標的共同實(shí)現。

　　(3)加強對企業(yè)員工的教育和培訓。一是企業(yè)應該加強對員工管理知識技能方面的培訓,以使員工自身素質(zhì)得以提升,能夠更好的加入到公司的治理中來(lái),為企業(yè)出謀劃策。二是企業(yè)要關(guān)心員工,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷。企業(yè)要通過(guò)各種途徑關(guān)心員工,讓職工感受到企業(yè)的溫暖。節日的祝福,年終的旅游,了解員工的需求等,都會(huì )有所幫助。通過(guò)上述分析,可以看出,我國在企業(yè)員工參與管理方面重視還不夠,雖然我國也有明文規定員工要參與到企業(yè)管理中來(lái),但是大多數都是停在表面,并沒(méi)有真正將參與管理落到實(shí)處,我們并未找到一種最適合我國企業(yè)現狀的管理方式。對于企業(yè)員工如何參與以及在何種程度上參與公司治理,這是我們今后研究的重點(diǎn)。國內的許多的研究都是理論型的,應該加強實(shí)證性研究,從定量方面研究具體企業(yè)的員工管理狀況。

環(huán)境治理論文9

　　【摘要】為您提供其它會(huì )計審計論文:基于完善公司治理環(huán)境下的內部審計探討參考，以及寫(xiě)作指導和格式排版要求，解決您在寫(xiě)作中的難題。

　　當人們充滿(mǎn)幸福的迎接21世紀到來(lái)的時(shí)候，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制方面也頗感喜悅，但在此同時(shí)也感覺(jué)到了其隱藏的細微變化。曾經(jīng)在深圳北京等地相繼發(fā)生過(guò)虛假會(huì )計報表與虛假驗貨案件，更有一些上市的公司發(fā)生過(guò)一些虛構欺詐的財務(wù)報表事件，在這一連串的案件中，人們不得不反思公司的內部治理與內部審計的問(wèn)題，在完善公司治理環(huán)境下的內部審計問(wèn)題上做出了詳細的探討。

　　1 公司治理與內部審計二者之間的關(guān)系

　　1.1 內部審計是一種治理機制 公司治理作為制度安排，包括了諸多的治理機制。對于治理機制而言，它可以為公司章程對投資者做出保護的相關(guān)規定，也可以是相應的法律法規。亦或是市場(chǎng)之間的競爭機制與人為的設計制度。在現實(shí)中，內部審計有著(zhù)極其重要的作用，董事會(huì )行使職責離不開(kāi)內部審計，而他的審計成果也被外部審計有所依賴(lài)。所以，內部審計作為公司內部諸多事項的助手，進(jìn)而確定為是一種治理機制。

　　1.2 內部審計的作用

　　1.2.1 內部審計對公司股東監督經(jīng)營(yíng)者非常有利 在現代的內部審計中，它主要包括兩方面，一方面為管理審計，一方面為財務(wù)審計。

　　內部審計能夠很好的來(lái)降低代理的成本與交易的成本，這充分的表現在財務(wù)會(huì )計信息確認方面與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域方面都得到了充分的發(fā)揮。

　　1.2.2 內部審計對公司內部的經(jīng)營(yíng)管理非常有利 對于在監督方面而言，內部控制即使起到了一定的作用，但是從系統有效性來(lái)看，完全需要一個(gè)處理在運行中出現的問(wèn)題并將其反饋給最高經(jīng)營(yíng)管理者的部門(mén)，最后使內部控制可以保證效率，而面對這些問(wèn)題，內部審計可以很好的對內部控制進(jìn)行控制與考核，它完全可以有效的對內部控制做出細致的評價(jià)。

　　1.2.3 內部審計對創(chuàng )造公司的價(jià)值非常有利 對于內部審計而言，它遠不止在監督方面、制衡方面起到保證的作用，而且它可以詳細的對公司的所有任務(wù)進(jìn)行審查，充分利用到這一優(yōu)勢，就可以將咨詢(xún)服務(wù)的技能做到完全的發(fā)揮，對提高公司價(jià)值的.途徑做出詳細的研討，也能充分的提高公司的治理價(jià)值。

　　2 分析我國公司治理環(huán)境下內部審計存在的一些問(wèn)題

　　2.1 內部審計機構定位模式不正確 因為我國在建立內部審計制度時(shí)，別個(gè)國家已經(jīng)建立很久，所以我國相對較晚，并且對于國外的一些經(jīng)驗我國采取時(shí)也出現了許多的不一致，這時(shí)就進(jìn)一步導致在我國公司治理環(huán)境下的內部審計機構出現多種模式同時(shí)存在的局面，并且機構的定位模式也做得不正確。

　　2.2 內部審計發(fā)展趨勢不明顯 在以前的內部審計中，特點(diǎn)表現為處理事件是單一的以及事后的。但在目前公司治理環(huán)境下的內部審計則應該突破這些傳統的方式，在公司里人們在交流與探討以及會(huì )議等許多事項中都要應用到計算機與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)。并且隨著(zhù)計算機與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的提高，內部的審計問(wèn)題也逐漸從單一轉變成多項。

　　2.3 內部審計與被審計單位二者發(fā)生矛盾 在一個(gè)特定的企業(yè)中，內部審計的發(fā)揮效果直接決定于管理層對其的態(tài)度與看法，如果內部審計要想增加在企業(yè)中的價(jià)值就一定要得到管理層的信任，不然是會(huì )有讓自己失望的結果。

　　3 完善公司治理環(huán)境下的內部審計探討

　　3.1 完善目前存在的法律 在如今，內部審計與公司治理存在割裂的狀態(tài)，在《上市公司治理準則》中很少有關(guān)于內部審計的問(wèn)題，所以對于一些法律準則而言，應該對完善公司的治理與內部審計方面的問(wèn)題哦有明確的規定，所以在《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》都應該有大部分對內部審計來(lái)進(jìn)行要求。

　　3.2 完善公司的治理

　　3.2.1 對于我國上市公司的股權結構調整要進(jìn)一步加快 對于實(shí)現國有股的減持，公司要以穩妥并且積極的措施來(lái)實(shí)現這方面，這樣我國的上市公式就會(huì )以全新的面貌展現在大家的眼前，集多種經(jīng)濟進(jìn)行有機結合，成為了多元化的投資主體，這樣就將內部審計的作用完全的進(jìn)行發(fā)揮，內部審計就真正成為了公司管理信息的一個(gè)必不可少的部分。

　　3.2.2 對于建立獨立董事制度要進(jìn)一步加快與推行 依據《上市公司治理準則》與《上市公司章程指引》兩個(gè)法規所提出來(lái)的要求，在公司中一些制度要盡快的實(shí)施，例如完成獨立的董事聘任制度，在此基礎上還需建立上市公司審計委員會(huì )，該委員會(huì )的成員主要為獨數的董事成員，通過(guò)此次文員會(huì )貫穿上市公司內部與外部的審計力量，進(jìn)而使內部審計有更多的機會(huì )來(lái)參與上市公司的內部管理。

　　3.2.3 對上市公司內部審計主管的培訓要進(jìn)行加強 對于上市公司內部主管的培訓，建議證監部門(mén)應該加以重視，并將其盡快的列入到職業(yè)培訓與教育的行列。

　　3.2.4 對內部的審計機構進(jìn)行合理的定位 內部審計機構作為內部審計工作的基礎，方法科學(xué)與積極有效的內部組織機構極大的促進(jìn)了內部審計工作的發(fā)揮。

　　3.2.5 對內部審計人員的綜合素質(zhì)與水平進(jìn)行提高 內部審計人員所具備的專(zhuān)業(yè)素養以及可塑性與他們的來(lái)源是密不可分的，更明確地說(shuō)也就是他們的來(lái)源直接決定了他們的素質(zhì)。另外，要對內部審計人員的組成結構加以重視。

　　4 總結

　　在美國，近幾年來(lái)發(fā)生了許多的財務(wù)舞弊案件，頗為著(zhù)名的有“世通案件”，而偵破此案件的首位功勞者就是內部審計，人們也開(kāi)始轉移目光，認為內部審計在一個(gè)國家也發(fā)揮著(zhù)極大的作用，而不是對其采取可有可無(wú)的態(tài)度。而對于我國而言，在最近幾年也發(fā)生了不少的事情，在一些上市公司陸續發(fā)生了虧損與違紀的現象，偷稅漏稅的問(wèn)題更是不容忽視，甚至還會(huì )發(fā)生會(huì )計信息的失真，出現這些問(wèn)題的核心主要是內部審計不到位造成的，相對于內部控制機制對公司進(jìn)行的約束與控制并不能免除以上現象的發(fā)生，所以首要的責任仍然要歸咎于內部審計的問(wèn)題。最后可知內部審計體系的成功構建與有效運行其職責，這些都與公司治理制度的環(huán)境息息相關(guān)。

環(huán)境治理論文10

　　一、城市污水處理現狀及問(wèn)題

　　雖然我國眼下已有很多的城市污水處理廠(chǎng)，但還有很多問(wèn)題存在于日常的城市污水處理工作中，筆者現將此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分類(lèi)歸納，總結如下：

　　1技術(shù)手段落后

　　保證污水設施正常運轉以及城市污水處理效率的關(guān)鍵就是污水處理的技術(shù)。雖然我國一直沿用歐美國家的污水處理措施與路線(xiàn)，消化和吸收了許多國外先進(jìn)的處理技術(shù)，使原本一窮二白的污水處理有了長(cháng)足的發(fā)展，但與國際先進(jìn)水平相比，還是存在著(zhù)不小的差距：污水處理廠(chǎng)也有著(zhù)機械自動(dòng)化程度低、消耗大以及效率低下等問(wèn)題，這些都從根本上影響了城市污水處理的效率。

　　2污水處理廠(chǎng)的分布集中，再生水利用率低

　　城市再生水的回收利用難度大因為污水處理廠(chǎng)的集中集中分布。老城區的排水系統大部分采用的都是合流制系統，為了有效治理城市污水，需要將這些合流制排水系統改造為分流制系統，或者建立一個(gè)污水截流系統；但是這對于后續再生水管線(xiàn)的布置造成了很大的困擾，已經(jīng)布滿(mǎn)各種管線(xiàn)的道路很難有再生水管線(xiàn)的立足之地；提高水資源利用率的重要方法就是對污水處理后的再生水重復利用，提高再生水的利用率在降低污水的排放量的同時(shí)可以緩解市政排水管道以及水環(huán)境惡化的情況。目前我國大部分處理廠(chǎng)采用的是將處理水直接排放的二級處理模式，導致了大量再生水的浪費，如何提高再生水的利用率將是我們要研究的主要課題。

　　3污水處理廠(chǎng)資金短缺，管理水平低下

　　政府撥款支撐著(zhù)污水處理廠(chǎng)的生產(chǎn)運行與規劃發(fā)展，但隨著(zhù)城市污水處理量的繼續增加以及政府撥款的不斷降低，傳統的污水處理發(fā)展模式已經(jīng)不適應污水處理廠(chǎng)的發(fā)展，而且政府面臨的巨大的財政風(fēng)險也使得城市污水處理事業(yè)面臨瓶頸期；污水處理廠(chǎng)的工作人員大部分不能適應城市污水處理技術(shù)的復雜性，導致大多數已經(jīng)建立好的城市污水處理廠(chǎng)不能夠進(jìn)行正常工作，城市污水處理工作遭到嚴重的影響；同時(shí)從國外進(jìn)口的污水處理設備在經(jīng)過(guò)幾年的運行之后，都出現不同程度的磨損、老化現象。但因為資金短缺以及缺少相應的技術(shù)人員，機械設備的維護與更新出現斷層，進(jìn)而影響污水處理廠(chǎng)的污水處理效率。

　　二、城市污水處理的改善措施

　　1采用新的污水處理工藝及提高污水再生效率

　　城市污水處理效率直接與污水處理工藝掛鉤，污水處理工藝越先進(jìn)，污水的處理效率越高，但是城市污水處理工藝主體采用的都是具有降低有機負荷以及能量消耗、運行費用較低的活性泥污染法。但是我們仍然需要對一些資源消耗低、資金耗費少、環(huán)境親和力較強的處理工藝；城市污水再生效率的提高不僅可以節約淡水資源，還能進(jìn)一步促進(jìn)污水處理行業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

　　2污水處理廠(chǎng)的合理布局及加大投入

　　針對城市污水處理要進(jìn)行統籌規劃與合理布局，同時(shí)合理規劃城市污水處理廠(chǎng)的建設地址與方案，以便促使城市污水處理工作的順利進(jìn)行；目前，制約我國的城市污水的處理的重要因素是技術(shù)落后和缺乏資金。為了更有效地治理城市的污水，在借鑒和汲取國外發(fā)達國家城市污水處理的成果及經(jīng)驗的基礎上，根據我國城市的實(shí)際情況，加大對資金、人才、科技的投入力度，建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)的研究機構，提高城市污水處理的技術(shù)水平，同時(shí)加快城市污水處理技術(shù)的推廣，積極研制、開(kāi)發(fā)符合我國城市污水處理的技術(shù)以及處理設備，以達到提高處理污水的效率和水循環(huán)使用的能力的目的。

　　3提高管理及設備保養水平

　　對污水操作人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓，提高污水處理工作人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高污水處理管理水平，有利于提高城市污水處理設備的使用率；我國大部分污水處理設備是從國外進(jìn)口，由于長(cháng)時(shí)間的運轉都會(huì )出現不同程度的磨損，而管理維修人員就一定要重視設備的維護，定期清潔保養，更要不斷豐富提高自己的技術(shù)知識，以便在設備出現小問(wèn)題時(shí)及時(shí)發(fā)現維修避免其擴大化。注重設備的更新例如可采用重慶楚天環(huán)保工程有限公司研制的光觸媒；波觸媒；雙觸媒污水凈化設備。而通過(guò)使用新型設備能使水污染處理更完善而且處理后的效果優(yōu)于國標，達到中水回用。

　　三、環(huán)境保護與城市發(fā)展相協(xié)調

　　城市發(fā)展規劃要綜合考慮各方面因素，包括城市所處的地理位置、風(fēng)俗文化、城市本身的特點(diǎn)等，進(jìn)行合理布局。城市環(huán)境為所有準備工作的基礎，城市環(huán)境不僅包括自然與地理環(huán)境、人文風(fēng)俗、氣象水文等，還應該考慮城市的經(jīng)濟水平等數據；境的規劃勘測包括的數據有大氣、水文、噪音等檢測數據以及城市歷來(lái)的污染物來(lái)源數量等，這些都構成了城市環(huán)境規劃的基礎。城市的規劃發(fā)展，是整體與局部協(xié)調統一的關(guān)系，是科學(xué)發(fā)展的重要體現。要區域化節點(diǎn)化，從宏觀(guān)的角度去把握整個(gè)城市，用辯證的思維來(lái)思考城市的發(fā)展未來(lái)。要做到城市的發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調統一。

　　從廣義建筑學(xué)的.角度看城市環(huán)境的組成因子，環(huán)境是人類(lèi)生活的基本因素。但是，在城市化快速推進(jìn)的今天，制約城市經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的重要因素就是環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境保護成為當下的研究重點(diǎn)，環(huán)境學(xué)也成了社會(huì )的顯學(xué)。環(huán)境矛盾最為尖銳的地方就是人類(lèi)中最為集中的城市，所以作為城市發(fā)展指導的城市規劃必須考慮環(huán)境的保護，城市規劃中的環(huán)境保護問(wèn)題研究是基于城市規劃和環(huán)境學(xué)這兩門(mén)交叉學(xué)科的新研究方向，是尋求城市的可持續發(fā)展以及構建和諧環(huán)境的新途徑。城市化發(fā)展對資源的過(guò)度消耗引發(fā)了一系列城市問(wèn)題：諸如城市的交通擁擠、空氣污染、城市生活污水的處理等。在當代的城市化進(jìn)程中，世界各國的規劃工作者已普遍認識到考慮環(huán)境保護的重要因素就是以形態(tài)環(huán)境為基本對象的城市規劃，只有在城市規劃上考慮環(huán)境問(wèn)題，才可以從根本上防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化并有利于環(huán)境的逐步改善。城市的污水處理、城市的環(huán)境規劃、城市的環(huán)境保護這些問(wèn)題總結起來(lái)就是人與自然的和諧共處，環(huán)境的保護是一個(gè)長(cháng)期重要的問(wèn)題

　　結語(yǔ)

　　實(shí)提高城市污水處理建設和運營(yíng)效率的關(guān)鍵是機制創(chuàng )新和制度建設，在充分認識城市污水設施建設是長(cháng)期性、綜合性和艱巨性的，同時(shí)在尊重科學(xué)，遵守基本建設程序的基礎上，促使城市污水處理工藝朝著(zhù)低耗高效、方便管理的方向發(fā)展，如何解決這一問(wèn)題是擺在所有同行面前的一個(gè)難題，相關(guān)的部門(mén)要能夠從科學(xué)發(fā)展觀(guān)出發(fā)，采用新技術(shù)進(jìn)行全面改進(jìn)探索，方能提高我們的城市生活質(zhì)量，同時(shí)為城市帶來(lái)更多的清新和綠色。

環(huán)境治理論文11

　　摘要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境污染也越來(lái)越嚴重，環(huán)境污染的問(wèn)題也引起人們的廣泛關(guān)注。本文主要從重金屬污染治理的方面來(lái)分析房錢(qián)的環(huán)境保護管理，并提出相應的優(yōu)化措施，希望能夠減少來(lái)自于重金屬的污染，提升我國環(huán)境的質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：重金屬污染；環(huán)境保護；措施；優(yōu)化

　　隨著(zhù)當前我國環(huán)境污染的程度逐漸加大，人們逐漸意識到環(huán)境污染的嚴重危害，提出和建立了許多的環(huán)境保護管理措施。針對重金屬的污染治理也提出了相應的環(huán)境保護管理措施，但是這些污染治理的措施在實(shí)施的過(guò)程中存在著(zhù)較多的問(wèn)題，使得重金屬污染治理的效果不是十分的明顯。

　　一、我國重金屬污染治理存在的主要問(wèn)題分析

　　當前我國在重金屬污染治理方面存在著(zhù)較多的問(wèn)題，使得重金屬污染對環(huán)境帶來(lái)較大的危害，其中存在的主要問(wèn)題有以下幾方面：

　�。ㄒ唬┉h(huán)境保護的制度不夠完善

　　我國在環(huán)境保護的制度上面不是十分的完善，使得環(huán)境保護的工作開(kāi)展起來(lái)較為困難。首先，我國缺乏統一的環(huán)境保護機構。當前在面對重金屬污染帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題使，通常都是有多個(gè)中心機構進(jìn)行多元化治理，這種治理的方式使得各部門(mén)在面對環(huán)境保護出現的問(wèn)題時(shí)各自推諉，不能夠真正承擔起其中的責任，及時(shí)有效的開(kāi)展環(huán)境治理方案。其次，地方行政部門(mén)在環(huán)境保護管理工作方面不足。地方行政部門(mén)沒(méi)能夠對環(huán)境保護工作引起重視，不能夠及時(shí)有效的開(kāi)展環(huán)境保護工作，而且缺乏相應的環(huán)境保護技術(shù)指導，在開(kāi)展環(huán)境保護的工作中存在著(zhù)較大的盲目性。第三，環(huán)境保護在城鄉之間的差距較大。我國當前在環(huán)境保護上的投入主要針對的是城市，在農村和鄉鎮上面投入幾乎可以忽略。但是重金屬污染主要就是在農村的耕地上面，使得重金屬污染不能夠得到有效的防治。

　�。ǘ�）環(huán)境保護法治建設的不完善

　　在當前的環(huán)境保護之中，環(huán)境保護法律法規的建設始終不能夠跟上實(shí)際環(huán)境保護的需要。對其進(jìn)行分析，主要原因可能因為以下幾點(diǎn)：第一，我國在環(huán)境保護管理體制的立法上面存在著(zhù)問(wèn)題，在我國當前的環(huán)境保護法律法規之中，并沒(méi)有一個(gè)系統的環(huán)境保護法律體系。第二，各環(huán)境保護部門(mén)在立法制度上存在著(zhù)不平衡的問(wèn)題。第三，關(guān)于環(huán)境保護的相關(guān)法律法規不是十分的具體，在面對一些具體問(wèn)題的時(shí)候，其中存在著(zhù)較多的漏洞。

　�。ㄈ�）環(huán)境保護管理體制缺乏創(chuàng )新

　　在我國當前的環(huán)境保護管理體制之中表現出缺乏創(chuàng )新的問(wèn)題，在整個(gè)體制之中，只有中央在部分會(huì )議的召開(kāi)上會(huì )針對環(huán)境保護管理作出一定的創(chuàng )新，其余地方政府通常都處于一種按部就班的轉態(tài)，很少會(huì )對環(huán)境保護管理工作進(jìn)行創(chuàng )新。實(shí)質(zhì)上造成這種現象的出現也與我國的制度有著(zhù)很大的關(guān)系，逐級落實(shí)執行的制度雖然能夠讓上面的政策更好的執行，但是在一定程度上也限制了地方執行部門(mén)的創(chuàng )新。尤其是在當前的環(huán)境保護管理工作之中，缺乏對于重金屬污染的危害意識，相關(guān)的治理工作缺乏實(shí)際的意義，這更是急需解決的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┉h(huán)境保護工作缺乏群眾的參與

　　環(huán)境保護工作的開(kāi)展和實(shí)施與身邊的人民群眾有著(zhù)很大的關(guān)聯(lián)性，在環(huán)境保護部門(mén)的領(lǐng)導之下，群眾積極的支持和相應，能夠讓環(huán)境保護工作開(kāi)展起來(lái)更加的順利。但是在我國當前的環(huán)境保護工作中，基本上是政府部門(mén)在獨自的開(kāi)展，人民群眾很少參與到其中，這也使得環(huán)境保護工作開(kāi)展的效率十分低下，在面對重金屬污染治理的時(shí)候感覺(jué)到力不從心。

　　二、基于重金屬污染治理的環(huán)境保護管理措施優(yōu)化分析

　　在針對當前施行的重金屬污染治理的環(huán)境保護管理措施時(shí)，主要從政府、群眾、企業(yè)三個(gè)角度分析具體的優(yōu)化措施。

　�。ㄒ唬�從政府角度進(jìn)行優(yōu)化

　　首先政府應當在規劃體系上面做出優(yōu)化，重金屬污染的防治工作關(guān)系到我國的民生問(wèn)題，因此在防治規劃設計上面應當做出科學(xué)的規劃，找出當前重金屬污染嚴重的區域，然后對這些區域進(jìn)行分批次、分步驟的.治理。其次，政府應當對當前的監督機制進(jìn)行優(yōu)化。重金屬污染主要來(lái)源于一些生產(chǎn)加工型企業(yè)，因此相關(guān)監督部門(mén)應當找出重金屬污染的主要來(lái)源，然后對這些企業(yè)的排放進(jìn)行嚴格的監督，同時(shí)加強企業(yè)污染治理的宣傳工作，從源頭上消除重金屬帶來(lái)的環(huán)境污染。第三，對相關(guān)的法律法規做出優(yōu)化。對于當前法律法規之中在重金屬污染治理上面存在的漏洞，應當逐漸的去完善，嚴厲懲處那些排污十分嚴重的工廠(chǎng)，促使他們加強排污治理工作。第四，加強同其它國家之間的交流和合作，從整體上看我國在重金屬污染治理方面的技術(shù)仍舊不是十分的成熟，在管理方面也有著(zhù)許多的缺陷，因此應當加強學(xué)習國外的一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。

　�。ǘ�）從群眾的角度進(jìn)行優(yōu)化

　　重金屬污染的治理工作與人民群眾的生活有著(zhù)非常大的聯(lián)系，在環(huán)境保護管理工作中單純依靠政府管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行治理是行不通的，必須發(fā)動(dòng)人民群眾積極的參與到其中，通過(guò)群眾來(lái)進(jìn)行優(yōu)化管理的工作。主要可以通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行實(shí)施。第一，建立完善的群眾監督機制。對于重金屬污染的根源監督工作上面，可以利用當前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立起專(zhuān)門(mén)的投訴方式，群眾可以通過(guò)這些方式檢舉重金屬排放超標的企業(yè)，既是對自身權益的有效保證，又能夠起到良好的監管效果。第二，建立信息公開(kāi)機制，在重金屬污染防治工作上，一定要秉承信息公開(kāi)原則。

　�。ㄈ�）從企業(yè)的角度進(jìn)行優(yōu)化

　　在當前的重金屬污染之中企業(yè)是最為主要的來(lái)源，許多的生產(chǎn)加工企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟利益，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，為環(huán)境帶來(lái)嚴重的負擔。首先，應當對現有的企業(yè)進(jìn)行分析，其中什么類(lèi)型的企業(yè)有可能會(huì )造成重金屬污染，縮小塞查的范圍，然后對這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)際調查，對其中污染極為嚴重的企業(yè)進(jìn)行嚴厲的懲處，如果仍舊未有改善，可以勒令其關(guān)閉。其次，加強宣傳引導工作。當前許多的生產(chǎn)加工企業(yè)對于環(huán)境污染沒(méi)有引起足夠的重視，只在乎自身的經(jīng)濟效益，對于這類(lèi)型的企業(yè)除加強監督管理之外，還應當加強宣傳和引導的工作，讓企業(yè)管理人員轉變自身的思想，對排污進(jìn)行有效的治理。第三，提供技術(shù)服務(wù)工作。我國當前的企業(yè)在面對排污治理的時(shí)候技術(shù)不是十分的成熟，缺乏有效的治理方法，此時(shí)政府部門(mén)應當給予他們一些技術(shù)上的支持和服務(wù)，使得污染治理得到有效的改善。

　　結束語(yǔ)：綜上所述，在當前的環(huán)境保護管理中，重金屬污染的治理工作應當引起較高的重視，加強其危害性的宣傳，只有人們都意識到重金屬污染對環(huán)境帶來(lái)的危害，才會(huì )對之引起足夠的重視，同時(shí)政府、企業(yè)以及群眾都應當積極主動(dòng)的參與到防治工作之中，實(shí)現重金屬污染的有效防治管理。

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環(huán)境治理論文12

　　摘要：當前，我國的環(huán)境問(wèn)題在礦山地質(zhì)環(huán)境上表現得比較突出。環(huán)境污染、礦山地質(zhì)災害以及環(huán)境與資源破壞等作為礦山地質(zhì)環(huán)境的主要問(wèn)題，對我國的環(huán)境與資源方面帶來(lái)一定的威脅。因此，本課題主要針對當前我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理過(guò)程中的問(wèn)題，分析積極解決這些問(wèn)題的合理建議，以此能夠為我國的礦山地質(zhì)環(huán)境的保護做出積極的貢獻。

　　關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境；保護；治理

　　目前我國的礦產(chǎn)資源的開(kāi)采與利用范圍越來(lái)越廣，而隨之而來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境的問(wèn)題也就日漸凸顯出來(lái)。而作為人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎，礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護具有重要意義，能夠促進(jìn)我國的經(jīng)濟繁榮以及社會(huì )的進(jìn)步。所以，筆者主要針對于此進(jìn)行方法論的研究，以此有助于我國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與治理。

　　１我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理存在的問(wèn)題

　�。保�１礦山基層管理部門(mén)與企業(yè)業(yè)主的環(huán)保意識較薄弱

　　一些地方政府對資源開(kāi)發(fā)比較注重，而對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護意識比較淡薄，造成礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。對于基層各級礦山管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，僅僅對業(yè)務(wù)管理比較重視，而對地質(zhì)環(huán)境的管理與監督有所忽略，這就造成業(yè)主重視生產(chǎn)與利潤，對礦山地質(zhì)環(huán)境的資金投入不夠重視等。

　�。保�２環(huán)境保護的工作監管機制不完善

　　由于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護工作涉及方方面面，如環(huán)保、安監以及國土等行政部門(mén)。缺乏完整的職責劃分，分工不夠明確，無(wú)法形成合力等，因此應該做好執法機制的聯(lián)合工作，才能積極保護礦山地質(zhì)的環(huán)境［１］。

　�。保�３礦山地質(zhì)環(huán)境保護存在著(zhù)不健全的法規體系，執法能力較低

　　當前我國關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護方面的法律法規還不完善。另外，對于基層礦山地質(zhì)環(huán)境的執法能力不強。主要表現為：首先，存在著(zhù)不健全的地方礦山地質(zhì)環(huán)境執法機構，很多省市缺少單獨的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與執法機構；其次，執法人員缺乏相應的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)水平。如在評測礦山環(huán)境過(guò)程中，不能積極突出礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)等。另外，在環(huán)保執法檢查過(guò)程中，對工業(yè)污染過(guò)多重視，而對礦山地質(zhì)環(huán)境有所忽略等，不會(huì )運用生態(tài)環(huán)境的要求實(shí)施執法檢查等。

　�。保�４治理礦山地質(zhì)環(huán)境的資金的短缺

　　作為礦山地質(zhì)環(huán)境出現的根本原因主要是因為違反了生態(tài)環(huán)境規律，對礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采與利用等。對于礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題主要有環(huán)境污染、資源與環(huán)境破壞以及礦山地質(zhì)災害等［２］。其中環(huán)境污染主要有地表水污染、土壤污染與地下水污染等。而資源與環(huán)境破壞主要有地形地貌破壞、植被破壞、礦產(chǎn)資源破壞以及土地占用與水土流失等；礦山地質(zhì)災害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤層自燃等。當前我國的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題比較嚴重，特別是煤礦礦山的開(kāi)采造成沉陷問(wèn)題，以及建材礦山對地形地貌造成破壞等，已經(jīng)屬于首先治理的問(wèn)題。然而，目前我國在治理礦山地質(zhì)環(huán)境方面的資金比較短缺，特別是關(guān)于老礦山、閉坑礦山等。因為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)面臨枯竭，但是企業(yè)方面的負擔也比較重，這就造成企業(yè)無(wú)力恢復與治理礦山地質(zhì)環(huán)境。

　　２保護與治理我國礦山地質(zhì)環(huán)境的合理對策

　�。玻�１綜合治理礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的環(huán)境

　　首先，應該開(kāi)展綜合勘查工作，對礦區環(huán)境的地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行積極查明，對開(kāi)發(fā)過(guò)程可能出現的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行預測；其次，在礦山建設階段應該遵循“三同時(shí)”制度，對礦山建設用地的審批應該嚴格把控，積極開(kāi)展評估建設用地地質(zhì)災害危險性與評價(jià)環(huán)境影響的工作；再有，在礦山生產(chǎn)階段，應該對采選活動(dòng)加以規范，將環(huán)境破壞問(wèn)題進(jìn)一步減少，如果出現問(wèn)題應該及時(shí)治理；最后，在閉坑階段，應該對礦坑廢水的污染與固體廢棄物的污染進(jìn)行根治與處理，加強“復墾還綠”的力度，做好礦山土地的復墾綜合治理工作，對耕地進(jìn)行恢復與增加，以此達成復墾耕地與建設用地的平衡［３］。

　�。玻�２健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護的法律法規，做好政策方面的引導

　　針對市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求，分析礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)，應該從可持續發(fā)展的角度出發(fā)，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護方面的法律法規制定下來(lái)，還要積極與其他法律法規相協(xié)調，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護具有法律的保證。與此同時(shí)，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護過(guò)程中還要積極遵循法律法規，積極促進(jìn)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。還需要完善“誰(shuí)復墾、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益”的優(yōu)惠政策，在業(yè)主復墾國家征用被破壞的土地后，得到使用權，政府需要進(jìn)行登記，對復墾者的合法權益給予一定的保護。

　�。玻�３增加對礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的經(jīng)費投入

　　首先建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護基金，一方面，對征收資源稅與資源補償費、礦山占用費與排污費等稅費中劃出一定比例的費用，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金的建立；其次，礦山的生產(chǎn)也可以從礦產(chǎn)品中收取一定比例的費用，以此用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護資金的建立；再有，作為國有財政來(lái)說(shuō)，應該抽取公共財政資金中的部分資金，用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護的轉向資金，作為歷史遺留下來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境的治理財產(chǎn)等；最后，在一些地區與礦業(yè)行業(yè)中，借助礦產(chǎn)品價(jià)格的調整，將其用作礦山環(huán)境治理與土地復墾的資金，并提取一定比例的礦產(chǎn)品的收益，將其作為礦山地質(zhì)環(huán)境保護的建設資金［４］。除此以外，支持與鼓勵企業(yè)向礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作投資，以此有助于資金不足問(wèn)題的解決。將政府引導、市場(chǎng)運作的投入機制建立起來(lái)。作為來(lái)說(shuō)，應該積極保護廢棄老礦山地質(zhì)環(huán)境保護，發(fā)揮示范作用，進(jìn)行相關(guān)優(yōu)惠政策與資金的.建設。針對亂采亂挖導致的環(huán)境破壞，應該主要憑借地方政府為主體，對地方積極性進(jìn)行激發(fā)與調動(dòng)；而作為新建礦山，應該建立礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)體系，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護的保證金制度，對土地復墾規定進(jìn)行強制執行，主要讓企業(yè)承擔相應的治理資金。借助政府的示范引導作用，將一系列的優(yōu)惠政策進(jìn)行制定與推行，以此營(yíng)造良好的多渠道投資的環(huán)境與氛圍。

　�。玻�４做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準化工作

　　首先，建設合理的礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準體系。借助覆蓋礦山地質(zhì)環(huán)境調查、評價(jià)、監測與保護等方式，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準體系，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準的修訂工作，使之能夠與礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的標準相符合。最后，可以將三部門(mén)標準化機構的協(xié)作機制建立起來(lái)，主要是環(huán)境保護、安全監察與國土資源管理部門(mén)，從而能夠在征求意見(jiàn)階段使礦山地質(zhì)環(huán)境標準對礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的需要相符合，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準的協(xié)調性與配套性［５］。與此同時(shí)，通過(guò)運用信息化與網(wǎng)絡(luò )化的優(yōu)勢，對社會(huì )公眾的意見(jiàn)與建議進(jìn)行廣泛搜集，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準具有一定的適用性與實(shí)效性，能夠滿(mǎn)足當前我國對礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的現實(shí)要求。

　　３結論

　　總而言之，當前礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益嚴重起來(lái)。作為關(guān)乎我國經(jīng)濟發(fā)展，國家富強的重要資源之一，礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境與資源的保護具有重要的意義與作用。因此，作為國家與相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，應該加強對礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護與治理的重視，積極采取科學(xué)的措施，改善我國的礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境。主要從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的綜合治理、完善礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護的法律法規、加強對礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護的資金投入以及建設礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的標準化體系等方面入手，積極發(fā)揮政府的宏觀(guān)調控作用，廣泛聽(tīng)取公眾的呼聲與建議，能夠進(jìn)一步地促進(jìn)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護工作的實(shí)施，以此為我國的資源環(huán)境建設提供一定的支持與保障。

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環(huán)境治理論文13

　　在社會(huì )生態(tài)發(fā)展過(guò)程中，大氣環(huán)境是一個(gè)重要基礎，直接關(guān)系著(zhù)區域自然環(huán)境質(zhì)量，并且與社會(huì )群體健康存在著(zhù)密切的聯(lián)系。但在當前社會(huì )發(fā)展新形勢下，大氣環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴重，并呈現出連續性、廣泛性特征，給人類(lèi)健康以及社會(huì )生態(tài)的可持續發(fā)展都產(chǎn)生極為不利的影響[1]，此種情況下，加大力度探討新形勢下大氣環(huán)境保護與治理的具體策略是非常必要的。

　　1大氣環(huán)境污染的主要影響因素

　　1.1城市現代化建設速度過(guò)快

　　隨著(zhù)當前城市現代化建設速度的明顯加快，大氣環(huán)境污染問(wèn)題也日趨嚴重，給人類(lèi)生存環(huán)境以及社會(huì )生產(chǎn)生活的正常運行都產(chǎn)生了極為鮮明的影響，國家高度重視經(jīng)濟建設卻在一定程度上忽視了大氣環(huán)境保護的重要性，導致大氣環(huán)境污染問(wèn)題加劇，一旦治理不到位，勢必會(huì )給生態(tài)環(huán)境的可持續發(fā)展造成不利影響，甚至給人類(lèi)社會(huì )的健康發(fā)展也形成制約[2]。當前我國城市工業(yè)化建設速度較快，部分工業(yè)企業(yè)單純重視生產(chǎn)效率而忽視大氣環(huán)境保護，廢氣廢水排放隨意，導致大氣環(huán)境污染惡性循環(huán)。

　　1.2機動(dòng)車(chē)尾氣排放

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的進(jìn)步，私家車(chē)數量明顯上升，交通運輸壓力明顯增大的同事，機動(dòng)車(chē)尾氣排放量也冥想加大，給大氣環(huán)境造成嚴重污染。

　　1.3生活垃圾排放

　　社會(huì )生產(chǎn)生活中往往會(huì )產(chǎn)生多種類(lèi)型的生活垃圾，包括生活污水、工業(yè)固體廢棄物以及農業(yè)秸稈焚燒等，都會(huì )給大氣環(huán)境造成一定污染和破壞，此種方式下所獲取的經(jīng)濟增長(cháng)和物質(zhì)生活水平的提升所付出的代價(jià)是巨大的，是以大氣環(huán)境換來(lái)的，這些不可控行為會(huì )給社會(huì )生態(tài)的可持續發(fā)展造成制約，所造成的后果最終還要由行為的主體人來(lái)承擔。

　　2新形勢下大氣環(huán)境保護與治理的具體策略

　　2.1大氣環(huán)境的保護

　　2.1.1 科學(xué)劃分工業(yè)產(chǎn)區

　　新形勢下大氣環(huán)境的保護，應當充分做好區域規劃工作，科學(xué)劃分工業(yè)產(chǎn)區，尤其是在廠(chǎng)區修建的過(guò)程中，應當結合風(fēng)向頻率等要素科學(xué)選取廠(chǎng)區位置，實(shí)現工廠(chǎng)密集處于城鎮生活處的明確劃分，減少工業(yè)廢氣對大氣環(huán)境造成的污染。北方地區大型供熱站的修建，需要選取適宜測位置并計算控制好排氣煙囪的高度，一般講供熱站修建于郊外，在保證供熱效果的同時(shí)，促進(jìn)排放廢氣的擴散和稀釋?zhuān)瑥亩�降低對大氣環(huán)境所造成的污染[3]。

　　2.1.2 減少并控制汽車(chē)尾氣排放量

　　新形勢下大氣環(huán)境的保護，不僅需要對工業(yè)產(chǎn)區進(jìn)行科學(xué)劃分，還應當在日常工作中做好汽車(chē)尾氣排放量的減少與控制工作，通過(guò)汽車(chē)單雙號限行等方式解路面壓力，將其汽車(chē)尾氣排放量給大氣環(huán)境造成的不利影響，切實(shí)加強大氣環(huán)境保護。與此同時(shí)，應當加大汽車(chē)尾氣凈化的研究力度，對汽車(chē)尾氣排放進(jìn)行有效控制，從而改善大氣環(huán)境。在實(shí)際工作中應當加強機動(dòng)車(chē)尾氣污染的管理，確保持有相應標志的機動(dòng)車(chē)可以上路行駛，通過(guò)定期檢測和動(dòng)態(tài)檢驗等方式控制機動(dòng)車(chē)尾氣排放量。除此之外，可以從機動(dòng)車(chē)燃料的管理上控制汽車(chē)尾氣排放量[5]，加強汽車(chē)燃油質(zhì)量管理與控制，全面且動(dòng)態(tài)的監督汽油運輸及加油站油氣污染狀況，切實(shí)降低有機物污染發(fā)生幾率，對大氣環(huán)境進(jìn)行有效保護。

　　2.1.3 加強綠化環(huán)境建設

　　為有效開(kāi)展大氣環(huán)境保護工作，應當在城市現代化建設中堅持可持續發(fā)展理念，加強綠化環(huán)境建設，緩解當前綠化不足的問(wèn)題，減少大氣環(huán)境污染。具體來(lái)講，在綠化環(huán)境建設過(guò)程中，可以擴大城市綠化規模，制定科學(xué)化的綠化環(huán)境建設方案，對城市規劃建設加以合理優(yōu)化，調整綠化面積，加大力度種植綠化植物，通過(guò)植物的光合作用調節氣候，吸附大氣環(huán)境中的有害氣體，從而在新形勢下對大氣環(huán)境進(jìn)行有效保護。

　　2.2大氣環(huán)境的治理

　　2.2.1 深入研發(fā)新技術(shù)，減輕環(huán)境污染

　　為更好的治理大氣環(huán)境，為社會(huì )群體營(yíng)造一個(gè)健康的大氣環(huán)境，應當深入研發(fā)新技術(shù)，包括有毒工業(yè)廢氣凈化技術(shù)、機動(dòng)車(chē)尾氣排放凈化及控制技術(shù)等，基于原有技術(shù)實(shí)現升級更新，進(jìn)一步提高脫硫、吸附、凈化的技術(shù)有效性，改善大氣環(huán)境治理效果，從而降低大氣環(huán)境污染，實(shí)現新形勢下大氣環(huán)境的科學(xué)化治理。

　　2.2.2 加大工業(yè)污染源的治理力度

　　當前社會(huì )發(fā)展條件下，城市現代化建設進(jìn)程明顯加快，工業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)燃料大多以煤炭為主，此種情況下使得工業(yè)生產(chǎn)中往往會(huì )產(chǎn)生大量的`有害物質(zhì)，包括二氧化硫及大顆粒有害氣體等，給大氣環(huán)境造成嚴重污染，一旦工業(yè)廢水隨意排放，更加劇了大氣環(huán)境污染。因此在新形勢下對大氣環(huán)境加以治理時(shí)，應當加大工業(yè)污染源的治理力度，對工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化監督和管理，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中應當積極完善廢氣排放設施及工業(yè)廢水處理設施，對污水進(jìn)行規范凈化處理，保證工業(yè)廢氣及廢水排放的規范性和安全性，保證工業(yè)污染源處理的有效性，切實(shí)改善大氣環(huán)境。

　　2.2.3 采取有效措施治理顆粒污染物

　　大氣環(huán)境的治理應當充分做好顆粒污染物的治理工作，由于固體燃料在燃燒后會(huì )排放出一定量的煙塵，給大氣環(huán)境造成污染，并形成煙塵、粉塵和霧霾等污染物，嚴重影響大氣生態(tài)和人類(lèi)健康。因此在大氣環(huán)境治理的過(guò)程中，可以通過(guò)干法、濕法、過(guò)濾法和靜電法等對大氣顆粒污染物進(jìn)行有效治理。干法主要是基于顆粒污染物自身重力作用和離心力作用出發(fā)，通過(guò)慣性作用、離心作用和重力作用來(lái)實(shí)現除塵。濕法主要是利用水或其他液體將大氣顆粒污染物進(jìn)行濕潤處理并收集去除，從而實(shí)現顆粒污染物的有效治理，一般情況下所應用的濕法除塵設備主要有噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設備[6]。過(guò)濾法是指基于顆粒層過(guò)濾器和填充層過(guò)濾器等設備進(jìn)行布袋過(guò)濾或帶式過(guò)濾，有效去除顆粒污染物，對大氣環(huán)境進(jìn)行有效治理。而靜電法是指在高壓電場(chǎng)力作用下，充分考慮顆粒污染物的大小、數量、操作費用等多項因素，選取適宜的方式去除大氣中的顆粒污染物，從而實(shí)現大氣環(huán)境的有效治理。

　　3結束語(yǔ)

　　綜上所述，大氣環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境中的重要基礎，其保護與治理效果直接關(guān)系著(zhù)人類(lèi)健康及社會(huì )生態(tài)的可持續發(fā)展，因此在社會(huì )發(fā)展新形勢下應當積極采取有效措施，從大氣環(huán)境保護及治理兩個(gè)方面入手，減少大氣環(huán)境污染，真正推進(jìn)社會(huì )環(huán)境、生態(tài)與經(jīng)濟的全面可持續發(fā)展。

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環(huán)境治理論文14

　　為了減少礦山建設和生產(chǎn)活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及地質(zhì)災害，改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理工作的規范化，需要對開(kāi)采礦山開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作。

　　一、礦山地質(zhì)背景。

　　1、地層巖性。

　　舉例煤礦區位于太行山中南段的澤州盆地北端，地勢總體為南高北低。礦區南部出露大面積下石盒子組地層，上石盒子組地層在井田內零星出露，礦區中部、北部大部分區域被黃土覆蓋。礦區處于太行山復背斜與沁水復向斜之間，位于華北板塊山西板內造山帶沁水板拗太行塊隆西側、晉獲褶斷帶西北側。

　　2、水文地質(zhì)條件。

　　礦區處于沁水盆地中段東部，屬高平—晉城盆地三姑泉域水文地質(zhì)單元，區域內地下水類(lèi)型主要存在碳酸鹽巖類(lèi)、碎屑巖夾碳酸鹽巖類(lèi)裂隙、碎屑巖類(lèi)裂隙、松散巖類(lèi)孔隙3個(gè)含水巖組。

　　二、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述。

　　該煤礦開(kāi)采方式為地下開(kāi)采，礦井保有資源量約6000×104t以上，生產(chǎn)規模約為90×104t/a，礦區面積近700hm2。部分地區煤層已進(jìn)入殘采期，但在礦井改擴建期間，企業(yè)利用煤礦現有生產(chǎn)系統準備開(kāi)采該區殘存煤資源。

　　三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現狀評估。

　　該煤業(yè)有限公司為再整合改建礦山，目前處于整合后基建期。通過(guò)近年調查與監測未發(fā)現崩塌、滑坡、泥石流災害，但礦山開(kāi)采潛在地裂縫、塌陷影響區范圍內存在耕地、有林地、其它林地、草地等多種用地類(lèi)型。該區煤層已大面積采空，地表也曾發(fā)育裂縫、塌陷，煤層開(kāi)采已對其上覆地層造成較大破壞，該煤層之上的二疊系上統上石盒子組、下統下石盒子組、下統山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞，如隔水層破壞，儲水結構發(fā)生變化，同事部分地區淺水井已出現明顯水位下降�，F狀條件下，采礦活動(dòng)對含水層的影響程度較嚴重。

　　四、礦山地質(zhì)環(huán)境預測評估。

　　地質(zhì)災害危險性預測評估認為：煤礦開(kāi)采可能引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災害，主要影響目標為旱地、有林地、其它林地等，造成的危害主要為耕地減產(chǎn)和林木損毀，若保安煤柱留設不當將對區內居民及工業(yè)場(chǎng)地建筑造成較嚴重影響，地質(zhì)災害危險性大。煤層采空后，可能將在礦區南部溝谷邊坡引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災害，其威脅對象主要為溝谷中園地、耕地、林地等。礦山新建工業(yè)場(chǎng)地占用土地面積約13hm2，其中占用旱地約10hm2，占用其它草地約兩公頃。

　　矸石堆放占用土地面積約3hm2，土地類(lèi)型主要為灌木林地。礦山開(kāi)采將導致地面塌陷、地裂縫等潛在地質(zhì)災害，其中重度地質(zhì)災害區約占礦區面積的70%，對土地資源影響程度為嚴重。通過(guò)對各開(kāi)采煤層垮落帶、導水裂隙帶高度計算結果分析，礦區內各煤層大面積采空后，會(huì )對可采煤層上覆含水層造成較大破壞，甚至影響到第四系孔隙水。

　　五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作。

　　根據礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結果，結合礦區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求，確定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的目標和任務(wù)。結合礦山開(kāi)采方案的確定性，總體工作部署分為近期（近5年）和中遠期（5年后至閉坑）。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程包括：

　�。�1）地災防治，如土地塌陷和裂縫填埋、崩塌、滑坡治理等。

　�。�2）含水層修護。

　�。�3）地貌景觀(guān)修復，植被綠化等。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復主要任務(wù)與目標：

　�。�1）礦山開(kāi)采時(shí)為區內村莊、工業(yè)場(chǎng)地等留設保安煤柱。

　�。�2）采礦引發(fā)的地面塌陷、裂縫及時(shí)填埋，恢復土地功能。

　�。�3）恢復采礦地表變形損毀的地表植被，改善及恢復中轉場(chǎng)地、煤矸石堆放場(chǎng)地形地貌景觀(guān)。

　�。�4）解決受影響村莊的'人畜飲水問(wèn)題。

　�。�5）建立礦山地質(zhì)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境監測工作，掌握礦山地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化。

　　六、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分析與建議。

　　綜上分析，該煤礦山地質(zhì)環(huán)境條件相對復雜，礦山生產(chǎn)建設規模在全國范圍居中，但由于其地理位置與地質(zhì)條件特征，因此對周?chē)�社�?huì )生產(chǎn)生活可能造成的影響較大�，F狀調查及預測分析發(fā)現，礦山開(kāi)采可能引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌和滑坡等地質(zhì)災害，另外會(huì )對含水層造成較嚴重影響。因此結合礦山地質(zhì)、交通、經(jīng)濟及社會(huì )等條件，應從地質(zhì)災害防治、地質(zhì)環(huán)境保護、地貌景觀(guān)保持三個(gè)層面進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作，從而保障當地的地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與群眾生產(chǎn)生活的正常持續進(jìn)行。

　　參考文獻：

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環(huán)境治理論文15

　　摘要：馬克思主義生態(tài)學(xué)是資本主義發(fā)展的直接產(chǎn)物，也是對工業(yè)革命后世界格局演變與環(huán)境發(fā)展的全面反思。隨著(zhù)我國環(huán)境問(wèn)題成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中的重要問(wèn)題，重申馬克思主義的當代性，發(fā)揮馬克思主義哲學(xué)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中經(jīng)驗和教訓的總結作用，將馬克思主義終極關(guān)懷與終極價(jià)值結合我國具體的改革開(kāi)放發(fā)展實(shí)踐加以研究，是推進(jìn)我國現代化建設的重要步驟，也是我國家建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，并全方位促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的重要指導思想。同時(shí)，馬克思主義的當代性也體現在具體問(wèn)題具體分析上，這就要求馬克思主義中國化的具體思想嬗變與我國改革開(kāi)放的具體實(shí)踐相結合，共同促進(jìn)社會(huì )主義的經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：馬克思主義生態(tài)；消費；主體性；環(huán)境治理

　　一、馬克思主義生態(tài)哲學(xué)內容與發(fā)展階段

　　馬克思主義生態(tài)哲學(xué)是馬克思主義資本主義社會(huì )批判的有機構成部分，也是對資本主義發(fā)展到帝國主義階段的反思，其所針對的是社會(huì )的物化與自然的他者化，直指人類(lèi)對自然社會(huì )的統治及自然界的失語(yǔ)。故而，結合馬克思主義思想與具體的時(shí)代特征，可知馬克思主義的生態(tài)思想本身是社會(huì )批判的有機構成部分，亦即資本主義社會(huì )批判的延伸，發(fā)展馬克思主義生態(tài)思想，探究其思想內涵，本質(zhì)上研究指向社會(huì )的發(fā)展與革新，這也是馬克思主義對我國現今生態(tài)環(huán)境治理產(chǎn)生作用的重要原因。

　　從馬克思主義生態(tài)思想的發(fā)展階段上看，伴隨工業(yè)革命的發(fā)生與發(fā)展，傳統社會(huì )發(fā)生轉型，大機器生產(chǎn)取代手工工場(chǎng)，隨著(zhù)工業(yè)革命開(kāi)始的，則是人類(lèi)中心主義的萌芽，并在第二次工業(yè)革命之后上升到頂峰。在人類(lèi)中心主義思想的作用下，人類(lèi)將自然界對象化，將自然當做人類(lèi)攫取利益的來(lái)源，并直接將自然界建立在利益關(guān)系的鏈條之上，自然界的主體性也隨之喪失。隨著(zhù)資本主義經(jīng)濟縱深化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境困局逐漸加深，并逐漸成為資本主義社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展的限制因素之一。在這種發(fā)展狀態(tài)下，馬克思主義的生態(tài)反思體系隨之建立。

　　馬克思主義生態(tài)哲學(xué)的肇始是《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中對資本主義經(jīng)濟與人的主體性的反思，并在《德意志意識形態(tài)》、《共產(chǎn)黨宣言》及《資本論》等著(zhù)作中將該種思想不斷闡述和深化。馬克思主義生態(tài)哲學(xué)的反思路徑在于將自然與人的關(guān)系放置在勞動(dòng)的范疇內，通過(guò)探討人類(lèi)與自然的對象化問(wèn)題而指向人與人關(guān)系的建立發(fā)展，并深刻反思人類(lèi)中心主義的發(fā)展困局。馬克思與恩格斯通過(guò)反思自然界和人類(lèi)社會(huì )的關(guān)系而探討環(huán)境治理問(wèn)題，成為馬克思主義生態(tài)哲學(xué)的理論基礎，并奠定生態(tài)哲學(xué)的思想根基。

　　從內容上看，馬克思主義哲學(xué)主要探討了人與自然、自然與社會(huì )、生產(chǎn)與消費之間的關(guān)系，并將人類(lèi)、自然與社會(huì )放置在一個(gè)循環(huán)內，通過(guò)批判人類(lèi)現代社會(huì )的消費原則而批判現代社會(huì )，進(jìn)而闡述生態(tài)思想。在馬克思主義生態(tài)哲學(xué)的研究過(guò)程中，主要探討了生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì )消費轉向之間的矛盾，這是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的根源，也是人類(lèi)社會(huì )危機存在的原因，而生產(chǎn)力發(fā)展與消費的統一，方才是社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的根本途徑。

　　二、我國生態(tài)環(huán)境現狀與存在的問(wèn)題

　　我國處在社會(huì )主義初級階段，社會(huì )發(fā)展的階段性矛盾成為我國生態(tài)環(huán)境問(wèn)題存在的重要原因，并成為我國經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展過(guò)程中的限制因素。究其原因，我國生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生具有以下幾方面原因，且以下原因之間具有關(guān)聯(lián)性：

　　首先，我國社會(huì )生產(chǎn)力不高，以高能耗模式粗放發(fā)展經(jīng)濟的模式尚未改變，生態(tài)環(huán)境依舊面臨較大壓力。我國GDP對應增長(cháng)單位所消耗的能源數量高于發(fā)達國家，且由于技術(shù)限制，導致經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價(jià)巨大。雖然我國倡導推進(jìn)資源友好型社會(huì )的建立，但就目前國民經(jīng)濟發(fā)展的階段性來(lái)看，技術(shù)的限制和經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的急功近利現象成為限制我國經(jīng)濟發(fā)展的`重要原因。

　　第二，我國人口數量龐大，這客觀(guān)上為生態(tài)環(huán)境的治理帶來(lái)困難。社會(huì )資源的消耗、消費需求的增長(cháng)客觀(guān)上加劇了生態(tài)環(huán)境的壓力，并最終造成了我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展的困局。

　　三、馬克思主義生態(tài)哲學(xué)視域下的我國生態(tài)環(huán)境治理措施

　　從馬克思主義生態(tài)哲學(xué)出發(fā)看我國的生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)際上是從思想根基上轉變我國經(jīng)濟發(fā)展的思維，并涉及社會(huì )發(fā)展向度的延伸。雖然我國處在社會(huì )主義初級階段，但從目前發(fā)展趨勢來(lái)看，消費社會(huì )已經(jīng)不可避免成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的選擇，這是西方社會(huì )資源環(huán)境問(wèn)題的肇始，也是我國生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的由來(lái)。從馬克思主義生態(tài)哲學(xué)出發(fā)探討我國生態(tài)環(huán)境的治理，旨在轉變我國經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展方向，促進(jìn)社會(huì )單一消費向度的轉變，促進(jìn)社會(huì )集約化發(fā)展，將粗放發(fā)展經(jīng)濟的模式轉向技術(shù)與資本密集型社會(huì )的建構，通過(guò)轉變實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展模式，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理等協(xié)同化發(fā)展。同時(shí)，我國政府以馬克思主義為導向，在淡化意識形態(tài)問(wèn)題的過(guò)程中重拾馬克思主義生態(tài)觀(guān)，消解人與自然的對立與對象化發(fā)展，實(shí)現自然的主體化發(fā)展變革，轉變一貫將自然看做他者的發(fā)展方式，促進(jìn)自然主體化，客體的主體化是在馬克思主義視域中探究天人合一的重要路徑，也是我國發(fā)展社會(huì )主義經(jīng)濟過(guò)程中重要的指導性原則和實(shí)踐方針。

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