林業(yè)可持續發(fā)展戰略分析論文
摘要：以我國林業(yè)為研究主體，介紹了我國林業(yè)的發(fā)展歷程，深刻地闡釋了林業(yè)可持續發(fā)展的內涵，并依據當前我國林業(yè)的發(fā)展形式，為更好更快地實(shí)現林業(yè)的可持續發(fā)展提出了戰略措施，其中有建立健全法律機制推動(dòng)林業(yè)可持續發(fā)展、調整現有林業(yè)結構實(shí)現優(yōu)化、大膽借助科技發(fā)展、經(jīng)濟收益與林業(yè)生態(tài)緊密相連等內容。
關(guān)鍵詞：可持續發(fā)展；我國林業(yè)；戰略對策
林業(yè)是一項基礎產(chǎn)業(yè)，也是一種公益事業(yè)，它的產(chǎn)生源于對森林進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)組織，其主要形式就是對木材及林產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)保護性資源，并將后者作為基礎。森林經(jīng)營(yíng)包括一系列的林事活動(dòng)，最簡(jiǎn)單的是采伐森林、更新森林，包括預防火災及病蟲(chóng)害在內的森林保護，還有對森林進(jìn)行再造及撫育，以及建立和管理城市森林。由于我國的環(huán)境在不斷的惡化，同時(shí)受到世界環(huán)境發(fā)展大會(huì )和國際林業(yè)轉軌發(fā)展態(tài)勢的影響，我國林業(yè)找到了一條嶄新的發(fā)展道路，但是這絕不是短時(shí)間之內就可以完成的，將會(huì )經(jīng)歷一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。然而目前我國各地區的經(jīng)濟發(fā)展仍不平衡，尤其是山區大多地方還沒(méi)有脫貧，而這些地區卻也是林區分布的地區。為了能夠脫貧，大規模破壞性的采伐活動(dòng)越來(lái)越頻繁。長(cháng)期下去，林業(yè)的發(fā)展將面臨危機，要合理科學(xué)地經(jīng)營(yíng)林業(yè)，重視能夠兼顧經(jīng)濟與生態(tài)兩方面的可持續發(fā)展模式。生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )是可持續發(fā)展的3個(gè)方面。生態(tài)即人類(lèi)社會(huì )所處的自然環(huán)境，生態(tài)的持續發(fā)展即自然環(huán)境的可持續發(fā)展。人類(lèi)與自然密不可分，二者既相互聯(lián)系又相互影響�？沙掷m發(fā)展戰略用于林業(yè)的發(fā)展，其實(shí)質(zhì)有3方面的表現，首先是經(jīng)濟能力，也就是使用資源、信息、能源和資金的增長(cháng)率、效率、效益和資源儲量等；其次是生態(tài)支持力，包括生態(tài)的還原能力、資源的承載力、生態(tài)的自我調節力環(huán)境資源等；再就是社會(huì )合力，其中包括社會(huì )穩定性、社會(huì )公平性、人口容量、公共意識、人口素質(zhì)、文化道德、生活方式、體制合理性等可以�？蓮囊韵聨追矫嫒胧謥�(lái)推動(dòng)林業(yè)的可持續發(fā)展。
1調整林業(yè)經(jīng)濟結構，進(jìn)行優(yōu)化
優(yōu)化調整林業(yè)的經(jīng)濟結構，可以為林業(yè)的可持續發(fā)展提供可靠的物質(zhì)基礎，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。根據市場(chǎng)需求調整生產(chǎn)，對于速生豐產(chǎn)林、竹林和生長(cháng)周期較短的原料林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林要加大建設力度，這是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向；提高原料的加工層次，對原料進(jìn)行精加工，并大力開(kāi)發(fā)應用新產(chǎn)品，這是第二產(chǎn)業(yè)需要注意的；而面對第三產(chǎn)業(yè)，可以將旅游業(yè)和花卉業(yè)融入到森林的發(fā)展。針對目前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的問(wèn)題，可采用“以二促一帶三”的策略，合理調整當前的生產(chǎn)力布局，取締落后的產(chǎn)業(yè)，合理改造傳統產(chǎn)業(yè)，還應適當推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的合理分配。同時(shí)，也要調整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結構，改變原來(lái)的粗加工生產(chǎn)方式，對產(chǎn)品進(jìn)行精加工，創(chuàng )新產(chǎn)品的發(fā)展用途，大力發(fā)展特色產(chǎn)品，使產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品的競爭力。除此之外，對于林業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)結構和企業(yè)分布也要做出適當的優(yōu)化重組，調整發(fā)展戰略，大力研究新產(chǎn)品，研究新技術(shù)，拓展更廣的市場(chǎng)，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量，企業(yè)發(fā)展更加專(zhuān)業(yè)，產(chǎn)品有更強的競爭力來(lái)應對市場(chǎng)競爭。
2林業(yè)發(fā)展與科技相融
依靠科技是可持續發(fā)展的根本發(fā)展方式，這是由可持續發(fā)展的內涵所決定的，既要注重經(jīng)濟的發(fā)展，同時(shí)還必須關(guān)注保護資源與環(huán)境的`再發(fā)展能力�；诖烁淖儌鹘y的犧牲環(huán)境換經(jīng)濟的粗放型發(fā)展模式，轉變?yōu)橐揽靠萍紟?dòng)可持續發(fā)展，成為最有效、最合理的發(fā)展方式。因此，要想林業(yè)得到可持續的發(fā)展，關(guān)鍵就要將科技融入林業(yè)開(kāi)發(fā)。
3林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展
在林業(yè)的發(fā)展中，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益之間有著(zhù)密切的聯(lián)系，二者既存在矛盾，同時(shí)又彼此影響。在林業(yè)發(fā)展的第一階段，為了追求經(jīng)濟效益而忽視保護環(huán)境，雖然前期有很好的經(jīng)濟效益，但是后期環(huán)境的惡化必然會(huì )制約經(jīng)濟的前進(jìn)，嚴重影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當二者得到綜合重視的情況下，林業(yè)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程經(jīng)濟發(fā)展都可以保持良好的發(fā)展態(tài)勢，穩步增長(cháng)。當然，對于二者的注重必當保持積極態(tài)度，若是采用消極的偏重于環(huán)境的保護，過(guò)分忽視經(jīng)濟增長(cháng)則會(huì )嚴重影響經(jīng)濟效益的發(fā)展，這樣即使生態(tài)環(huán)境得到了保護，也得不到物質(zhì)支撐，不具備現實(shí)意義�！吧鷳B(tài)效益經(jīng)濟”概念的提出，很好地反映了生態(tài)與經(jīng)濟效益二者間的關(guān)系。
4建立健全法律機制促進(jìn)林業(yè)可持續發(fā)展
目前我國已有一套林業(yè)法律制度，但是其嚴密性還存在很大的缺陷，也不甚完整，無(wú)論是立法思路、立法原則還是實(shí)現的方式、履行程序和法律責任等各方面的制度內容都有問(wèn)題存在，這些必須要引起重視，立法思路要做重新的考量。目前我國關(guān)于林業(yè)方面的立法，不能對生態(tài)規律的發(fā)展需求做到明確充分的反映，保護生態(tài)與資源的科學(xué)發(fā)展思想也沒(méi)有得到落實(shí)，在這方面我國應積極吸取發(fā)達國家科學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗，切實(shí)對環(huán)境實(shí)行優(yōu)先的保護，在發(fā)展中更要注重生態(tài)效益的保護，將其放在重要的位置。
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