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行政執法工作匯報

時(shí)間:2022-06-10 18:06:11 工作匯報 我要投稿

行政執法工作匯報

  在平時(shí)的學(xué)習、工作中,很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書(shū)面報告,那么,優(yōu)秀的匯報內容都是怎么寫(xiě)的?下面是小編為大家整理的行政執法工作匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

行政執法工作匯報

行政執法工作匯報1

  20xx年,我站行政執法工作在總站的正確領(lǐng)導下,在局法制安全股的精心指導和大力支持下,緊緊抓住“依法治路,保障暢通”工作目標,有條不紊的推進(jìn)農村公路路政管理各項工作,并取得了一定的成效,F將一年來(lái)行政執法工作匯報如下:

  一、主要做法和工作成效

 。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,努力構建良好的執法氛圍

  由于我站啟動(dòng)農村公路路政管理工作時(shí)間不長(cháng),為此我們將農村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,

  一是在年初組織農村公路養護管理宣傳車(chē)以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現場(chǎng)咨詢(xún)解答等形式沿黃州區境內各鄉鎮村組進(jìn)行廣泛宣傳;

  二是在居住集中的村鎮,車(chē)流人流量較大和一些重要路段,特殊路段毀懸掛宣傳橫幅,對路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。

  一年來(lái),共出動(dòng)宣傳車(chē)10余次,發(fā)放宣傳單100余份,接受群眾咨詢(xún)200余件,宣傳里程500余公里,懸掛橫幅20余條,豎立農村公路養管宣傳牌5塊。通過(guò)大力的宣傳,增強了廣大群眾愛(ài)路護路意識,為開(kāi)展農村公路路政管理創(chuàng )造一個(gè)良好的執法氛圍。

 。ǘ⿵娀瘓谭Χ,全面保證公路安全暢通

  今年以來(lái),我站農村公路路政執法以“依法治路,保障暢通”為工作目標,本著(zhù)“真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效”為原則,確保農村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農村公路路政執法大隊后,加大了農村公路路政巡查和治理超限超載的力度,為了有效打擊超限超載行為,路政執法大隊采取了夜間蹲守和白天巡查相結合的方式,加大了超限超載情況嚴重路段的治理力度。截止到目前,共計查處超限超載車(chē)輛20臺數,暫扣證照10余本。同時(shí),教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過(guò)加大農村公路路政管理工作,有效遏止了農村公路超限超載情況的發(fā)生,有效維護了農村公路路產(chǎn)路權,明顯改善了農村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延長(cháng)了公路的使用壽命,保障農村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。

 。ㄈ┮匀藶楸,大力加強路政隊伍建設

  加強路政執法隊伍建設是實(shí)現依法行政,文明執法的重要途徑,也是展示農村公路路政執法的一個(gè)形象窗口,因此我站堅持把“強素質(zhì),樹(shù)形象,創(chuàng )規范,爭一流”作為路政大隊立隊之根本,抓學(xué)習,抓紀律,守職業(yè)道德,樹(shù)服務(wù)宗旨等多項工作齊頭并進(jìn),并取得一定實(shí)效。

  1.抓學(xué)習,強素質(zhì)。

  為進(jìn)一步規范行政執法行為,提高行政執法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執法水平,建設適應農村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執法隊伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓兩次,學(xué)習了路政管理等法律法規,并組織考試。以考試促學(xué)習,以培訓長(cháng)知識,明顯提高了農村公路路政執法隊伍的素質(zhì)。特別值得一提的是,在今年參加區局組織的行政執法考試,我路政大隊執法人員取得了個(gè)人并列第一,團體第二的好成績(jì)。同時(shí)我站還規定該大隊每星期要保證半天的學(xué)習時(shí)間,組織隊員學(xué)習法律法規知識和理論知識,保證及時(shí)充電,及時(shí)總結提高。以適應新形勢下的農村公路路政執法工作需要。通過(guò)培訓和學(xué)習,使我站路政執法人員能夠熟練掌握并運用交通法律法規,確保執法程序合法,文書(shū)使用規范,執法技巧處理得當。

  2.創(chuàng )規范,爭一流。

  為夯實(shí)了農村公路路政管理的內業(yè)建設,我站積極結合局開(kāi)展的行政執法大檢查和廉政風(fēng)險防控機制建設,將原征費服務(wù)大廳更新為農村公路路政服務(wù)大廳,并建立了路政執法職權運行流程、路政執法廉政制度、路政巡查制度、路政大隊工作職責、崗位職責等一系列的制度,初步形成了責權明晰,運轉有力的運行機制。今年我們還把熱情服務(wù),文明執法作為一項形象工程來(lái)抓,以文明執法,服務(wù)人民為宗旨,以作風(fēng)是否明顯改善,紀律是否明顯增強為要求,開(kāi)展執法隊伍自查活動(dòng),設立了政務(wù)公開(kāi)欄和文明監督崗,公布工作原則,辦事程序,內容及隊員姓名,照片,推出承諾,請社會(huì )各界監督。全面落實(shí)從嚴治隊的方針,嚴格依法辦事,以公開(kāi)求滿(mǎn)意,做到群眾辦事一張椅子讓座一杯清茶待客,杜絕人情案,關(guān)系案,切實(shí)把人民群眾的利益作為辦事。想問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),努力塑造一個(gè)一心為民,勤政,廉政的新型路政隊伍。

 。ㄋ模┘訌妶谭ǚ⻊(wù),促進(jìn)“雙評”工作

  二.農村公路路政執法工作存在的問(wèn)題和20xx年行政執法工作舉措(沒(méi)有完善)

  20xx年,我站路政執法管理雖然在各方面做了很多工作,取得一定的成效,但離上級及群眾對我們的要求還有一段距離,和兄弟單位相比仍有許多不足之處,管理還存在著(zhù)不少問(wèn)題和困難:

  一是農村公路路政源頭管理還不是很到位;

  二是路政執法業(yè)務(wù)有待更一步加強;

  三是農村公路法治氛圍尚未形成,農村公路路政管理宣傳力度還需要進(jìn)一步加大;

  四是路政執法考核制度需要進(jìn)一步完善等問(wèn)題。

  為此,我站將進(jìn)一步采取切實(shí)有效的方法克服困難,解決問(wèn)題,促進(jìn)農村公路路政執法工作再上新臺階。

  童股長(cháng),要加20xx年行政執法工作舉措和“雙評期間”我站農村公路路政執法工作是如何開(kāi)展的。如何通過(guò)強化執法服務(wù),促進(jìn)區局進(jìn)入“十佳”單位行列。

行政執法工作匯報2

  區交通局嚴格貫徹執行市局和XX區人民政府的相關(guān)文件精神,在區委、區政府和上級主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下,在政府法制辦和市局法規科的具體指導下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標,以開(kāi)展“五五”普法工作為載體,以貫徹落實(shí)依法行政為重點(diǎn),堅持管理、教育、監督“三管”齊下抓執法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,有力推進(jìn)了依法治交進(jìn)程,F就今年法制工作匯報如下:

  一、注重交通法制隊伍和執法隊伍建設,加強執法監督檢查。

  我們交通肩負著(zhù)運政、路政、航政等多項行政執法工作,行政執法所依據的法律法規和規章三十幾部,要做到依法行政、執法為民,必須有一支高素質(zhì)的行政執法隊伍,因此我們堅持以人為本,強化組織建設和執法人員兩個(gè)素質(zhì)的提高。首先,成立了由分管局長(cháng)為組長(cháng)的行政執法領(lǐng)導小組,全面負責行政執法工作。為保證行政執法指導、監督和行政投訴案件的管理查處,配備了工作用車(chē)、微機和相應調查取證設備等必要設施,明確了執法監督職責。為規范交通行政執法行為,保障文明、規范執法,年初,局黨委與各執法單位簽定了工作目標責任書(shū),把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執法公正、公開(kāi),我們還實(shí)行執法公開(kāi)制度,將執法主體、辦事程序、法律依據、處罰標準、執法人員行為規范等向社會(huì )公開(kāi),置人民群眾的監督之下。另外,設立了行政投訴舉報中心,向社會(huì )公開(kāi)了投訴舉報電話(huà),認真接待受理人民群眾投訴。并向社會(huì )公布行政執法責任制和相關(guān)制度,為依法行政提供了保障。

  二、完善執法工作制度,嚴格執法工作程序。

  每年我局都制定了詳實(shí)的執法工作方案,并層層簽訂了執法工作年度責任狀,一級抓一級,切實(shí)做到了誰(shuí)主管誰(shuí)負責,把工作責任落實(shí)到每個(gè)窗口,每個(gè)崗位。同時(shí),我局按照《行政執法責任制》、《錯案責任追究制》、《執法公示制》和《執法監督制》執法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統的《執法程序制度》、《內部監督制度》、《群眾監督制度》,《培訓考核制度》、《執法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風(fēng)廉政建設公約》,為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。同時(shí),嚴格執法工作程序,將執法程序公開(kāi)上墻,規定執法人員必須嚴格依法行政。各執法單位加強了執法檔案建設,負責收集、整理、匯編執法檔案,使交通執法檔案更健全。

  三、強化行政執法培訓,多形式開(kāi)展學(xué)習。

  為強化行政執法人員的學(xué)習和培訓,年初制定了全年的學(xué)習計劃和培訓計劃。堅持周五學(xué)習制度和每月學(xué)法制度,先后組織干部職工認真學(xué)習了《公路法》、《國道條》等相關(guān)交通法律法規以及《安全法》、《行政處罰法》等法規的學(xué)習,并針對學(xué)過(guò)的法進(jìn)行考試并全局進(jìn)行通報。6月初,針對費稅改革新形勢下的交通執法工作,我們加強了行業(yè)管理,對100多名參與行業(yè)管理的執法人員進(jìn)行了為期三天的培訓,并對執法人員進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)勘驗筆錄等執法文書(shū)的現場(chǎng)考試、評比。通過(guò)學(xué)習和培訓,行政執法人員的業(yè)務(wù)水平有了較大的提高,依法行政、規范執法、文明執法成為每個(gè)執法人員的自覺(jué)行動(dòng)。

  四、規范自由裁量權,行政處罰案件實(shí)行集中處理。

  為規范交通行政執法行為,嚴格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件,上半年,我局根據相關(guān)法律法規的程序規定,結合我區交通行政執法實(shí)際,統一規范自由裁量權,成立了專(zhuān)門(mén)的違章處理科,實(shí)行“集中處理、規范自由裁量權”的辦案處理操作規程。操作規程規定,執法人員在實(shí)施道路、水路檢查過(guò)程中,檢查發(fā)現損壞路產(chǎn)、路權,違反道路、水路運輸市場(chǎng)秩序等應當給與行政處罰的案件,應當依法暫扣、終止運行違法車(chē)船,證據保存相關(guān)物證并出具法律文書(shū)和憑證,制作現場(chǎng)檢查筆錄,經(jīng)當事人簽字后,全部移交違章處理科,統一窗口、統一標準處罰,確保交通行政處罰工作規范、合法、有序。

  五、規范審批辦理程序,做好行政許可事項的梳理工作。

  年初,XX區政府進(jìn)行了行政許可事項的梳理工作。根據區政府和法制辦制定的有關(guān)規定和要求,對我局行政許可項目及非行政許可審批和登記項目依法進(jìn)行全面梳理,理清各項目設定、負責部門(mén)、收費的依據及部門(mén)辦事效率,進(jìn)一步強化對項目的許可和審批進(jìn)行合理的辦理及監管。

  六、認真接待和受理人民群眾來(lái)訪(fǎng)和投訴,及時(shí)處結行政執法投訴案件。為強化管理,保證監督,我們設立了行政投訴舉報中心,向社會(huì )公布了投訴電話(huà),并安排專(zhuān)人負責,全面受理群眾投訴,能當場(chǎng)解決答復的,當場(chǎng)答復,不能當場(chǎng)答復的批轉相關(guān)部門(mén)限期處理。今年以來(lái),共受理群眾舉報23起,處理“市局交通服務(wù)熱線(xiàn)”和“與市民網(wǎng)上對話(huà)”批轉案件58起,政府督察通知單批轉受理事項6起,政府網(wǎng)上投訴102起,均及時(shí)處理,群眾滿(mǎn)意。

  七、建立健全行政復議應訴制度,做好行政復議、行政訴訟和執法投訴工作。

  根據市局和區政府的指示精神,我們制定了《行政復議應訴制度》,依法受理、辦理行政復議案件。一年來(lái),我局沒(méi)有行政復議案件,也未發(fā)生被區政府或上級主管部門(mén)撤消、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件。我們在行政執法過(guò)程中把嚴格執法和構筑和諧社會(huì )、和諧交通相結合,不僅準確履行了法定職責,也在履行職責的過(guò)程中把國家的法規和黨的政策傳播給人民群眾,為轄區經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。

  八、結合交通行業(yè)現狀,認真做好政策調研。

  針對交通行業(yè)的各種現狀、問(wèn)題和解決對策,做好調研,寫(xiě)出調研報告,為上級領(lǐng)導提供基層信息。根據省交通廳的統一部署,全市交通系統開(kāi)展了以標準化、規范化、集約化、人本化為內容的“四化”建設活動(dòng),并開(kāi)展了交通執法“四化”理論研討工作,牟平交通局在全市交通執法“四化”建設中被評為先進(jìn)單位,法制科的調研報告《實(shí)行綜合執法改革》獲得全市交通執法調研二等獎。

  在今后的工作中,交通系統要以先進(jìn)為榜樣,加強研究,把握方向,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)交通執法工作在新的一年里取得更大的成績(jì)。

行政執法工作匯報3

  根據彭府辦字(20xx)8號文件的要求,積極推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步規范我縣行政執法行為,切實(shí)落實(shí)行政執法責任制,現將我局行政執法情況匯報如下:

  20xx我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想統一到依法辦事的軌道上。堅決杜絕以言代法,以情代法,以權壓法現象的發(fā)生。全年來(lái)沒(méi)有一起行政訴訟案件,我局的規劃行政執法工作基本步入規范化。我局在過(guò)去審批制度、工作流程的基礎上進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程,根據彭府辦發(fā)(20xx)41號文件精神,縣城管局負責縣城規劃區內各類(lèi)違法(章)建筑行為的巡查、監督和處理,規劃與城管實(shí)行批管分離。規劃負責審查審核、建設項目規劃許可證核發(fā)。

  一、健全組織領(lǐng)導,明確工作職責

  我局高度重視行政執法工作,特成立“行政執法”領(lǐng)導小組。由局長(cháng)擔任組長(cháng)、副局長(cháng)擔任副組長(cháng),全面負責行政執法工作,定期與城管執法組織聯(lián)合檢查,形成了齊抓共管的依法行政的良好氛圍。

  二、建立健全行政決策機制,提高執法水平

  我局嚴格遵循“先規劃后建設”的原則,依據經(jīng)法定程序批準的規劃實(shí)施規劃審批管理,始終堅持推行依法決策、科學(xué)決策、民主決策制度。積極完善和規范行政決策機制,采取的主要措施如下:

  1、實(shí)行規委會(huì )議制度

  20xx年6月經(jīng)縣委、縣政府同意調整充實(shí)了縣規劃委員會(huì ),簡(jiǎn)稱(chēng)規委會(huì )。主要負責審議我縣的重大規劃項目及重大工程項目,為我縣日常規劃審批做好最高決策機構。我局作為縣規劃委員會(huì )的辦公室,承擔著(zhù)規劃委員會(huì )的日常工作,及時(shí)組織和協(xié)調重大項目會(huì )議審議,為領(lǐng)導決策提供了全面、準確的材料。20xx年,共召開(kāi)了三次規劃委員會(huì ),基本實(shí)行大項目上會(huì ),小項目按程序審批。

  2、實(shí)行行政決策公開(kāi)制度

  召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì )議成為我局一個(gè)重要環(huán)節,是落實(shí)、依法行政、民主決策和科學(xué)決策的重要手段,加強了全局凝聚力,保證了我縣規范項目審批的合理性、合法性和專(zhuān)業(yè)性,把好我縣規劃建設項目的審查和技術(shù)關(guān)。對社會(huì )涉及面廣、與人們群眾利益密切相關(guān)的城市規劃項目,我局都會(huì )向社會(huì )公示,公開(kāi)征求意見(jiàn)或者通過(guò)舉行座談會(huì ),聽(tīng)證會(huì ),論證會(huì )等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),把行政決策納入規范化、制度化、法律化的軌道上,進(jìn)一步增強了決策的科學(xué)性、民主性,減少了決策的失誤。

  3、大力推行電子政務(wù)建設

  我局把電子政務(wù)信息作為依法行政的重要手段和保證,每月的信息在網(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行公布,經(jīng)審批實(shí)施的城市建設項目,對擬作出規劃許可的項目進(jìn)行公示,刊登城市規劃報建服務(wù)信息。在行政服務(wù)中心服務(wù)大廳公布審批程序、統一收費標準。由于規劃批管分離,我局對違章建筑的處罰工作已移至縣城管局。

  三、加強制度管理,加大培訓力度

  我局將進(jìn)一步加大管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)性培訓,加強高技能人才隊伍建設,通過(guò)日常組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,并派遣業(yè)務(wù)人員前往外地培訓班學(xué)習,從而提高自身業(yè)務(wù)水平,健全法律法規知識,完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍組織體系,從中培養出一批具有較高能力的規劃工作者,起到有力的推動(dòng)作用。

  今后,我局將以《中共中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)》為指導,以依法行政為根本,建立高效便民的服務(wù)體系,民主科學(xué)的決策機制,規范行政行為,完善行政監督機制和政務(wù)公開(kāi)制度,認真履行工作職責,確保我局各項工作以及各個(gè)工作環(huán)節,都能符合依法行政要求,要求每位同志在開(kāi)展工作中都牢牢樹(shù)立依法行政意識,努力在推行依法行政中更上一層樓。

行政執法工作匯報4

各位領(lǐng)導:

  年初以來(lái),我區城市建設管理工作,在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,在區人大、政協(xié)的監督下,繼續貫徹“人民城市人民建、建好城市為人民”的方針,我們改變經(jīng)營(yíng)城市理念,把由過(guò)去單純管理城市轉化為經(jīng)營(yíng)城市,將城市建設管理工作做為促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,以推動(dòng)城市建設發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),提高行政管理水平、辦公效率和辦事透明度。在任務(wù)重、時(shí)間緊、資金不到位等諸多困難情況下,如期地完成了年初確定的工作目標、承諾事項的各項任務(wù),進(jìn)一步增強了城市整體功能,促進(jìn)了全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展;仡20xx年我局主要做了以下幾項工作:

  一、工作完成情況

  1、工程建設

 、 政府廣場(chǎng)建設工程,該工程總面積25000平方米,完成周邊步道板1750平方米,安裝音樂(lè )噴泉一個(gè),完成花崗巖火燒板面層6350平方米,完成健身器材場(chǎng)地彩磚800平方米,平整綠地10000平方米,安裝廣場(chǎng)燈7盞。

 、 國稅分局辦公樓建設工程,該工程總面積2300平方米,目前進(jìn)入驗收備案階段,年底正式投入使用。

 、郾苯r貿市場(chǎng)改造、住宅小區建設,北疆農貿市場(chǎng)和住宅小區建設工程區政府已經(jīng)向市政府提交了安居工程建設的申請,因市政府未批復,此項工程尚未落實(shí)。

 、苡軜(shù)屯鎮春雨廣場(chǎng)建設,該工程已經(jīng)進(jìn)入竣工備案階段,目前,需要完善的項目有小區供熱、供水、供電及污水排放處理事項,預計年末之前可投入使用。

 、菸幕^二期工程建設,該工程經(jīng)過(guò)近兩年的開(kāi)發(fā)建設,已經(jīng)完成4#樓的主體工程建設,1#樓主體已經(jīng)完成90%,因投資額大,回籠資金受限,投資方資金不到位,該工程于今年十月末暫停施工,目前該公司已派人駐在工地負責解答購房者提出的問(wèn)題。待資金籌集到位后,預計可在20xx年四月份繼續施工。

 、掼F南街中段改造工程,鐵南商服2#樓由齊市中北房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司來(lái)我區建設,建筑面積3700平方米,二層,工程總造價(jià)370萬(wàn)元,目前該工程已完成, 已經(jīng)投入使用。

 、哂軜(shù)屯明德小學(xué)教學(xué)樓工程。該工程由臺商投資40萬(wàn)元,在我區榆樹(shù)屯興建,工程建筑面積999.98平方米,目前該工程已通過(guò)質(zhì)量驗收,學(xué)生已入戶(hù)使用。

  2、道路改造工程

  鐵南街南段改造工程,按照區政府的工作安排,我局積極組織技術(shù)人員對鐵南街道路及排水工程進(jìn)行測量、設計及工程預算,現準備工作已全部完成,道路工程款已到位30萬(wàn)元,還差30萬(wàn)元未到位。建偉路西段道路改造工程,該工程資金正在協(xié)調運作之中,目前,以上工程已列入20xx年道路工程建設計劃。同時(shí),年初對全區翻漿路段進(jìn)行及時(shí)處理,清除翻漿基礎,進(jìn)行重新回填,維修翻漿路1500平方米。

  3、組建12319建設指揮熱線(xiàn)

  建設指揮熱線(xiàn)是一條便民的服務(wù)熱線(xiàn),擔負著(zhù)全區范圍內的供水、排水、供熱、市政、市容、環(huán)衛、城市交通、園林綠化、風(fēng)景名勝、物業(yè)管理、房屋安全監督、房屋產(chǎn)權、動(dòng)遷安置等各方面出現問(wèn)題的協(xié)調、妥善處理和解決。按照國家和省、市的要求,我局將在近期全面啟動(dòng)12319建設熱線(xiàn),建設指揮熱線(xiàn)開(kāi)通后,將會(huì )減輕政府工作壓力,將人民群眾反映的問(wèn)題及時(shí)解決在基層。我局籌措資金,購置了微機、辦公桌椅等設施,落實(shí)了人員和專(zhuān)用,并對全體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,使各崗位人員熟練掌握工作程序,達到了標準化、規范化。建設熱線(xiàn)本著(zhù)上為政府分憂(yōu),下為百姓解愁,于8月26日進(jìn)入試運行階段,截止目前受理市民投訴86件,辦結81件,辦結率為94.1%。并創(chuàng )辦《12319熱線(xiàn)快訊》,發(fā)行3期。

  4、城鄉基礎設施建設與管理工作

 、僭谑腥莪h(huán)境衛生方面。我們按照高效能管理的工作要求,對城市經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛生進(jìn)行了專(zhuān)項整治,使市容環(huán)境管理取得了顯著(zhù)的成效。截止到目前,共清除垃圾污物52619噸,清掏廁所38座,對90余個(gè)破損的垃圾桶,進(jìn)行了修補。并對擺放在街路兩側的垃圾桶進(jìn)行了全部洗刷。按照消除亂貼亂畫(huà)的要求,清除廣告150余處,清理各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)1000余處。隨著(zhù)城管工作的不斷深入,城市管理工作由城鄉結合部向各鄉鎮延伸,城管隊員先后在水師、榆樹(shù)屯、三間房鎮開(kāi)展了鎮容鎮貌整治工作。

 、谑姓A設施又有新進(jìn)展。完成區府路、興盛路、建委路等雨水口的清掏工作。為豐富全區人民的文化生活,元旦春節期間在資金非常緊張的情況下,路燈所工作人員對全區路燈進(jìn)行了一次全面的維修工作。維修高桿燈兩座,40盞水晶燈,以及高壓鈉燈、高壓汞燈等共計2600余盞。近期又對三處游園中老年人活動(dòng)場(chǎng)地的路燈進(jìn)行亮度加強改造,方便了群眾業(yè)余生活,深受市民的好評。今年六月份,雨季來(lái)臨之前我局積極籌措資金,完成了居民歷年來(lái)反映強烈的地質(zhì)街、沿江街排水建設工程,鋪設水泥管線(xiàn)60米,解決了居民排水難的問(wèn)題;謴托聵s路、民安路、民順路、永平胡同、喇叭胡同及北疆市場(chǎng)西側路燈56盞,并對全區道路進(jìn)行了維護。

 、劬G化建設。為進(jìn)一步美化、綠化城區環(huán)境,今年市政府下達我區植樹(shù)任務(wù)為4萬(wàn)株,我局積極組織區機關(guān)、事業(yè)單位、各中學(xué)等在騰家崗、環(huán)湖綠地、嫩江南堤等處植楊、柳樹(shù)共4萬(wàn)株,較好地完成了市政府下達的工作任務(wù)。苗圃育苗,市下達我區育苗任務(wù)18.5萬(wàn)株,實(shí)際完成20萬(wàn)株,超額完成計劃8%。溫室育苗10萬(wàn)株;烈士陵園植樹(shù)500株;栽花種草1741平方米。長(cháng)興街改造樹(shù)種1822株,并對長(cháng)興街、區府路等六條街路補植2510株。齊昂公路(北出城口)栽植丁香樹(shù)1500株。 古樹(shù)名木保護工作,我區古榆樹(shù)是我市最多的地區,有57株已做紅牌標記,8株做藍牌標記。這些古樹(shù)在20xx年建檔,我區園林處今年對這些建檔古做定期檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報處理,做到保護措施得利。

 、芊康禺a(chǎn)工作方面。房產(chǎn)工作是一項和千家萬(wàn)戶(hù)緊密相連的工作,一年來(lái),從產(chǎn)權產(chǎn)籍管理、動(dòng)遷交易、物業(yè)管理、測繪認證、房改的深入項項工作都有新突破,注重服務(wù)工作,拓展服務(wù)內容。一年來(lái),辦理房屋交易313戶(hù)40100平方米,村鎮換證1276戶(hù),初始登記及變更登記1680戶(hù),并對文化委、立新委部分地段進(jìn)行拆遷,總戶(hù)數70戶(hù),總面積5134平方米。年底前完成全區所有城區和村鎮房屋圖形數據庫,做到以圖管房,達到產(chǎn)權登記圖形化管理模式。

 、荽彐偨ㄔO又有新進(jìn)展。一年來(lái),村鎮住房共建290戶(hù),面積23200平方米,節能房達到80%以上。植行道樹(shù)、果樹(shù)409470株,特別是水師營(yíng)滿(mǎn)族鎮在樹(shù)種的選擇和植物的配置上,又有了新的嘗試。栽植了云杉、垂榆、丁香、桃紅等觀(guān)賞性較強的樹(shù)種,改變了以往以楊 、柳為主的單一結構。全區村鎮共清運垃圾、污物750噸,治理侵蝕溝42條,拆除垃圾站51個(gè),取締未經(jīng)批準的街路兩側攤床21個(gè),使鎮容鎮貌有了明顯改觀(guān)。

 、藿ㄖこ坦芾砉ぷ。我局組織召開(kāi)了全區所有工地項目經(jīng)理、工長(cháng)、安全員監理單位參加的工作會(huì )議,傳達了省、市有關(guān)安全方面的會(huì )議精神,并對二十五中工地、春雨廣場(chǎng)工地等檢查二十余次。對施工現場(chǎng)無(wú)標牌、物料堆放雜亂、塔吊證照不全提出了整改意見(jiàn)。把安全隱患消滅在萌芽中,工地都能達到安全生產(chǎn)管理要求。全年建筑施工安全指數為零。并對各工程項目嚴格審批程序,規范業(yè)主招標行為,全年共辦理招標審批手續5項,其中公開(kāi)招標1項,邀請招標4項,做到工程應招標率、應監理率、公開(kāi)率均達100%。今年我局嚴格審批程序,杜絕違章建筑發(fā)生。同時(shí),對20xx年六個(gè)違章建筑積極協(xié)調市局補辦手續。

 、呷朔拦こ探ㄔO工作不斷完善。今年義務(wù)工費收繳采取了全辦人員人人肩上扛指標、人人有目標單位、人人有責任區,在全辦人員的共同努力下,完成市辦下達的各項目標,收繳人防結建費4萬(wàn)元。

  5、狠抓“冬管”工作。為全面貫徹區“冬管”工作會(huì )議精神,確!岸堋惫ぷ饔幸粋(gè)良好的開(kāi)端,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊伍在秋冬季環(huán)境衛生整治工作中的的主導作用,我區先后招開(kāi)了三次領(lǐng)導小組會(huì )議,就目前存在的問(wèn)題和下步整改措施做了專(zhuān)題研究和周密部署,使全系統職工樹(shù)立起完成“冬管”任務(wù)的責任感和使命感。

  二、存在的主要問(wèn)題

  雖然在今年城鄉建設中,我們加大了工作力度,城市綜合能力有了較好明顯的提高,市容市貌大為改觀(guān),但仍然存在一定問(wèn)題:一是城市建設的資金缺口大、城市建設的投入少則幾十萬(wàn)元,多則幾百萬(wàn)元,上千萬(wàn)元,市政、環(huán)衛、園林等處各種設施尤其是車(chē)輛老化嚴重,已嚴重影響正常做業(yè),區內居民對公廁、冰包等問(wèn)題反映比較強烈,但我區每年在城市建設上的投入很少,遠遠滿(mǎn)足不了城市日異發(fā)展的需要,因此 資金困難制約了我區城市建設的發(fā)展。二是城市管理需要進(jìn)一步加強。城市建設與管理的關(guān)系是三分建、七分管,隨著(zhù)城市建設的美化、亮化,城市管理的任務(wù)越來(lái)越重。一方面我們的專(zhuān)業(yè)隊伍管理水平需要提高,管理的模式缺乏科技含量,城管車(chē)輛設備等 急需更新。另一方面,管理需要領(lǐng)導重視和各部門(mén)的協(xié)調配合。我區目前存在執法難度大,個(gè)別部門(mén)不配合,群眾不理解現象,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。另外,根據市城管局意見(jiàn),各區要逐步建立城管局,達到建管分開(kāi),以加大城市管理力度,在這一方面有待于進(jìn)一步加強。三是建筑市場(chǎng)管理有待于進(jìn)一步加強,我區建筑市場(chǎng)幾年來(lái)違章建筑比較多,有些單位和外來(lái)投資者以招商優(yōu)惠政策為由,不履行建筑審批手續,產(chǎn)生遺留問(wèn)題,使建筑市場(chǎng)管理難度加大,如目前全區大多數樓房存在無(wú)產(chǎn)權證照問(wèn)題。

  各位領(lǐng)導,區建設環(huán)保行政執法局有信心在區委、區政府的領(lǐng)導下,在區人大、政協(xié)的監督與支持下,能夠順利推進(jìn)年初確定的各項工作進(jìn)程,為區城鄉建設發(fā)展,進(jìn)一步增強城市整體功能做出應有的貢獻。

  二0xx年十二月七日

行政執法工作匯報5

  一、基本情況

  1.樂(lè )做城市守護人,疏堵結合做好查違控違工作。一是強化責任,巡查不留盲區、死角。采取“定人、定崗、定路段、定片區、定責任”的包干責任機制。一年362天(僅僅過(guò)年休息三天)對責任范圍區進(jìn)行不低于2次“拉網(wǎng)式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲區、死角。二是堅持依法查處。凡經(jīng)確認屬違法違規建設的一律實(shí)施強制拆除。前三季度共計查處、制止違法違章建筑67宗,建筑面積4525m2,強制拆除違法違章建筑面積2550m2。

  2.爭當建設先鋒隊,做好征地拆遷工作及參與配合重點(diǎn)項目工程方面?h里一個(gè)重點(diǎn)工程(項目)從動(dòng)工到完成耗時(shí)一般耗時(shí)需幾年,因此難以統計出今年從事工作的具體數據。自20xx年初我辦接管此項工作以來(lái),全程參與、指導、監管了縣城振興大道(老觀(guān)下)、東環(huán)路、西外路、縣城南延伸段道路改造工程、縣城原溫坊小學(xué)周邊地塊土地開(kāi)發(fā)項目、縣城西外路與西聯(lián)路交匯處三角地、防洪堤二期、三期、206國道沿線(xiàn)整治、泉商產(chǎn)業(yè)園、仙姑嶺五星級酒店等12個(gè)重點(diǎn)工程項目,參與40余人次,涉及被拆遷戶(hù)800余戶(hù),拆遷總面積14.6萬(wàn)余平方米,簽訂800余份房屋征收補償安置協(xié)議,拆除房屋面積約20萬(wàn)平方米,房屋征收工作實(shí)現了速度快、質(zhì)量好、矛盾少的新突破。

  二、工作中存在的不足及困難

  1.縣城規劃區內出現一些在屋頂擅自亂搭亂建鐵皮棚的行為及一些一夜之間能夠成型的違法建筑,如:用水泥磚砌的廚房、車(chē)庫、廁所、豬牛欄等,此類(lèi)違法建設搭建速度快、隱蔽性強,巡查時(shí)難以發(fā)現和制止,使我辦防不勝防。

  2.城鄉結合部違法違章建筑問(wèn)題突出。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快,城鄉結合部當地的一些村民受利益驅使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭亂建,以前這塊區域不在我辦監管范圍之內,自20xx年8月我辦接管以來(lái),這塊區域的違法違章建筑得到了一定的控制,但近期違規建房戶(hù)又有明顯回升的趨勢,部分老百姓準備挖開(kāi)地基搞違法違章建筑。據初步統計,我縣城鄉結合部存在這種情況的地方共計28塊、占地面積約18300㎡、約28畝。

  3.農村土坯房改造工作加大了執法難度。為貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》推進(jìn)蘇區振興發(fā)展,鄉鎮大力動(dòng)員老百姓進(jìn)行農村土坯房改造,其中不少建房戶(hù)在沒(méi)有取得任何手續的情況下私自拆除舊房動(dòng)工建設,甚至有部分人一戶(hù)多建或借著(zhù)農村土坯房改造的幌子在搞違法違章建設,查到其頭上后才上報或想蒙混過(guò)關(guān)或出具某個(gè)單位的一份證明,這給執法工作帶來(lái)諸多不便。

  4.征地拆遷補償安置標準不夠完善。由于拆遷時(shí)間、區域的不同,造成鄉與鄉、村與村、戶(hù)與戶(hù)的農民得到補償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,使得一些拆遷戶(hù)搶建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間、漫天要價(jià)等情況出現。

  三、一步的工作打算

  “爭當建設先鋒隊、樂(lè )做城市守護人”是我辦的工作宗旨!按_?h城規劃區內本年度無(wú)一例新增違法違章建筑”更是我辦一直在追求的工作目標,雖然要達到這個(gè)目標非常的困難,但是我們一直在不懈努力中,今后的工作中,我辦將從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:

  1.加大法制宣傳和教育力度。對縣城規劃區內的居民,我辦將采用多種形式加強對城市規劃的宣傳,教育市民必須自覺(jué)遵紀守法,服從城市規劃,停止違法違規建設。

  2.加強隊伍建設,提高執法水平。從事查違、控違工作,執法人員自身的執法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要,為轉變執法理念,提高執法水平,今后我辦將多邀請相關(guān)專(zhuān)家、教授及縣法制辦的領(lǐng)導到我辦開(kāi)展專(zhuān)題講座。

  3.加強巡查、執法力度,全面做好查違、控違工作。此項工作是我辦的中心工作、重點(diǎn)工作,今后將進(jìn)一步細化、責任化,堅決杜絕縣城規劃區內再有新的違法建設行為的發(fā)生。對于那些嚴重影響規劃的違法違規建筑、影響較大又不接受處理的違章建筑要推出來(lái)作典型,實(shí)施強制拆除,做到拆除一片,教育一方。

  4.做好房屋征收監管及配合重點(diǎn)工程工作。按照縣委、縣政府的要求,繼續做好縣里一些重點(diǎn)工程所涉及的城市拆遷工作,重點(diǎn)做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、東環(huán)路、西外路等幾個(gè)項目的房屋征收監督管理工作。

行政執法工作匯報6

  20xx年以來(lái)年來(lái),我局在市局和委、政府的正確領(lǐng)導下,以“踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),推動(dòng)精細化管理”為工作主題,認真貫徹落實(shí)全市國稅工作會(huì )議精神,堅持聚財為國、執法為民的宗旨,加強組織收入,提升征管質(zhì)效圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù),為地方經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定作出了積極的貢獻,F將執法情況匯報如下:

  一、堅持依法治稅,大力組織收入

  (一)加大重點(diǎn)稅源管理,嚴密監控重點(diǎn)稅源單位。

  根據我地實(shí)際,對年稅收收入在10萬(wàn)元以上的納稅大戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)監控,建立重點(diǎn)臺帳,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)變化情況,作到應收盡收,確保稅款及時(shí)足額入庫。

  (二)加強宏觀(guān)稅負分析。

  針對我地經(jīng)濟狀況,及時(shí)分析稅收與經(jīng)濟總體趨勢,總體稅負,稅種稅負,行業(yè)稅負等相關(guān)指標,研究經(jīng)濟稅收中出現的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,及時(shí)查找征管中出現的漏動(dòng)。

  (三)加大欠稅管理力度,杜絕新欠發(fā)生。

  由于制度到位、措施得力、相關(guān)科室把關(guān)很?chē)溃?0xx年沒(méi)有發(fā)生一分錢(qián)欠稅。

  (四)加強重點(diǎn)稅源跟蹤監控

  面對稅收收入的嚴峻性,我局黨組高度重視,認真開(kāi)展對稅收發(fā)展態(tài)勢的深入分析,加強重點(diǎn)稅源跟蹤監控,積極采取有效措施,扎實(shí)抓好組織收入工作。

  截止月日,我局累計入庫各項稅收收入萬(wàn)元,完成年度計劃的%,同比減少萬(wàn)元,減少%。其中,“兩稅”入庫萬(wàn)元,完成年度計劃任務(wù)的%,同比減收萬(wàn)元,減少%;入庫企業(yè)所得稅萬(wàn)元,完成年度計劃任務(wù)的%,同比減收萬(wàn)元,減少%;入庫個(gè)人利息所得稅萬(wàn)元,完成年度計劃的%,同比減收萬(wàn)元,減少%;入庫車(chē)購稅萬(wàn)元,完成年度計劃的%,同比減收萬(wàn)元,減少%。另外,入庫“兩費”收入萬(wàn)元!皟啥悺敝欣塾嬋霂靷(gè)體稅收萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(cháng)%。

  二、強化措施,提升征管質(zhì)效

  (一)完善稅源管理互動(dòng)機制。

  落實(shí)“”的工作要求,進(jìn)一步明晰工作職責,整合互動(dòng)資源,規范互動(dòng)要求,完善和深化稅收分析、納稅評估、稅源監控、整章建制的稅源管理互動(dòng)機制,提高互動(dòng)信息化水平,切實(shí)增強互動(dòng)效果。撒網(wǎng)式地大力規范評估行為,大力提升評估績(jì)效,防范評估不當引發(fā)稅收執法風(fēng)險。20xx年,通過(guò)稅收互動(dòng),組織入庫查補稅款萬(wàn)元,入庫滯納金萬(wàn)元,入庫罰款萬(wàn)元,清理漏征漏管戶(hù)戶(hù)(其中:納稅評估戶(hù),評估有問(wèn)題戶(hù)數戶(hù),評估準確率%,評估應補稅款萬(wàn)元,評估入庫稅款萬(wàn)元)。

  (二)認真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

  我局牢固樹(shù)立“不落實(shí)優(yōu)惠政策也是收‘過(guò)頭稅’”的觀(guān)念,在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下,仍不折不扣地落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策,堅決執行新的增值稅起征點(diǎn)政策,對達不到起征點(diǎn)的給予免稅待遇,支持下崗再就業(yè),促進(jìn)民生改善;積極落實(shí)出口退稅機制改革措施,不斷改進(jìn)“免、抵、退”稅管理,在加強管理保安全的同時(shí),合理簡(jiǎn)化手續,加快出口退稅審批進(jìn)度,提高出口退稅管理水平;對外貿企業(yè)和自營(yíng)出口的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)報辦免、抵、退稅手續,增強外向型經(jīng)濟發(fā)展;依法、快速為企業(yè)辦理國產(chǎn)設備退稅元,積極支持了國家重大工程建設,獲得企業(yè)和地方黨政領(lǐng)導的好評;20xx年,共為戶(hù)未達起征點(diǎn)納稅人落實(shí)了免征增值稅政策,僅此年免征增值稅達多萬(wàn)元。

 。ㄈ┮幏抖悇(wù)行政許可、審批,堅持依法行政。

  一是認真落實(shí)《行政許可法》,大力宣傳、學(xué)習《行政許可法》,嚴格按照市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,遵循許可項目和程序正確辦理各項稅務(wù)行政許可,嚴格稅務(wù)行政許可用章登記管理。行政許可實(shí)施以來(lái),我局已辦理涉稅行政許可件,無(wú)一例違規。二是認真落實(shí)“兩個(gè)減負”,積極依托信息化手段大力精簡(jiǎn)行政審批,切實(shí)提高稅務(wù)行政效能,著(zhù)力在簡(jiǎn)政放權、減負增效上下功夫,進(jìn)一步整合辦稅廳窗口職責,進(jìn)一步壓縮審批事項、簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率,強化審批責任,實(shí)現審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監督稽核,切實(shí)減輕基層和納稅人不必要的負擔。

  三、優(yōu)化納稅服務(wù)。

  一是抓服務(wù)時(shí)效的到位,針對綜合征管軟件業(yè)務(wù)流程嚴謹、操作環(huán)節多等特點(diǎn),為防止延時(shí)不辦或久辦不結的現象發(fā)生,在督查落實(shí)“文明服務(wù)”、“限時(shí)服務(wù)”和“承諾服務(wù)”的基礎上,進(jìn)一步明確“及時(shí)辦理”涉稅事宜的內容及責任,確保文明快捷高效辦稅。二是抓執法質(zhì)量的提高。在建立執法過(guò)錯責任追究制的基礎上,進(jìn)一步細化執法過(guò)錯責任追究的內容,并嚴格實(shí)施追究,確保稅干勤征細管到位、按權限辦事到位、按程序辦事到位、誠實(shí)執法到位。三是抓服務(wù)效果的反饋,采取問(wèn)卷調查、設立舉報箱、投訴箱和投訴電話(huà)、走訪(fǎng)納稅人等多種方式,充分了解納稅人對稅收工作的意見(jiàn)和建議,對納稅人提出的工作中的不足之處堅決整改到位,大力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

  四、積極開(kāi)展稅法宣傳。

  一是利用陣地廣泛開(kāi)展稅收知識培訓,分別舉行了所得稅匯算清繳、個(gè)體大戶(hù)建帳和新稅收政策輔導三期培訓班。二是利用宣傳專(zhuān)欄、黑板報,上好一堂稅法輔導課,向納稅人講解稅收政策,解答各種稅收疑難問(wèn)題,散發(fā)各種宣傳畫(huà)冊等多種形式宣傳稅法,使稅收知識深入人心,家喻戶(hù)曉。共散發(fā)宣傳資料份,辦一期宣傳專(zhuān)欄和一期黑板報,解答稅收疑難問(wèn)題個(gè)。三是開(kāi)展稅收秩序整頓,清理漏征漏管戶(hù)戶(hù),著(zhù)力網(wǎng)上辦稅的宣傳和輔導。四是積極配合市局開(kāi)展的一系列宣傳活動(dòng)。

  五、存在的主要問(wèn)題

  一是征管數據質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,在工作中仍然存在了數據差錯,日常重視程度不夠。

  二是干部隊伍執行力、創(chuàng )新力依然偏低。

  總的來(lái)說(shuō),我局20xx年來(lái)的稅收執法工作在市局的高度重視和我所國稅干部職工的共同努力下,取得了一定的成績(jì),但離上級局和新時(shí)期稅收工作的要求還存在差距。為此,真誠歡迎檢查組的各位領(lǐng)導為我們指出不足。我們將以此為契機,再添措施,再加力度,不斷開(kāi)創(chuàng )地方依法治稅工作的嶄新局面,為推動(dòng)國稅事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì )的建設作出新的貢獻。

  謝謝大家!

行政執法工作匯報7

  xx年,文化市場(chǎng)(新聞出版)管理工作在省、市主管部門(mén)的關(guān)心支持下,在縣委、縣政府和局長(cháng)室的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以繁榮文化市場(chǎng)為中心,大力宣傳文化市場(chǎng)管理法律法規,嚴格規范執法行為。以創(chuàng )建省級文明城市、依法行政先進(jìn)縣、文化先進(jìn)縣、平安文化市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì )和諧穩定為總體目標,結合我縣縣情,創(chuàng )新思路,開(kāi)拓工作,不斷推進(jìn)文化市場(chǎng)大繁榮大發(fā)展,F將全年工作總結如下:

  一、以“創(chuàng )建省級依法行政先進(jìn)縣”為動(dòng)力,規范管理,推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)化。

  今年以來(lái)我們不斷健全和完善各項規章制度,用法規來(lái)保證各項管理工作的順利完成。在內部制度完善的同時(shí),我們大力推進(jìn)執法政務(wù)公開(kāi),加快行政權力“陽(yáng)光化進(jìn)程”。公布執法職責、執法依據、執法程序,以及各行業(yè)的審、報、批信息,在電視臺公布舉報電話(huà)等形式,加大行政執法公開(kāi)化,主動(dòng)接受社會(huì )監督。在管理部門(mén)與經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì )各界搭起開(kāi)放、公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò )信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權)依法行政示范創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)單位”。此外,我們按照培訓上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規培訓班,分別對各行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)主和管理人員進(jìn)行法律、法規培訓。

  二、以“創(chuàng )建省級文明城市”為標準,凈化文化新聞出版市場(chǎng)。

  今年我們以“創(chuàng )建省級文明城市”活動(dòng)為契機,進(jìn)一步凈化我縣未成年人成長(cháng)環(huán)境,推進(jìn)未成年人思想道德建設工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關(guān)職能部門(mén)的文化、新聞出版市場(chǎng)環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場(chǎng)環(huán)境專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》。以促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)為目標,以?xún)艋W(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場(chǎng)為重點(diǎn),對社會(huì )文化環(huán)境進(jìn)行統一集中整治,積極營(yíng)造良好的未成年人健康成長(cháng)環(huán)境。共出動(dòng)了xxx人次,采取了xx次突擊行動(dòng),取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責令整改通知書(shū)xxx,有效遏制了各娛樂(lè )場(chǎng)所接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規勢頭。同時(shí)充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會(huì )“自我約束、自我教育、自我監督、自我管理、自我服務(wù)”的作用,加強了經(jīng)營(yíng)業(yè)主與管理部門(mén)協(xié)調溝通,這些舉措受到全社會(huì )的一致好評。并順利通過(guò)創(chuàng )建省市文明城市的檢查驗收。

  三、以“創(chuàng )建文化先進(jìn)縣”為契機,做大做強文化、新聞出版市場(chǎng)。

  一是規范農家書(shū)屋管理。我縣高度重視農家書(shū)屋建設工作,今年利用中央獎勵資金和省補資金,通過(guò)公開(kāi)招投標方式,分兩批對全縣“農家書(shū)屋”的出版物進(jìn)行更新,進(jìn)一步提升了我縣農家書(shū)屋的配臵標準,今年我們分批對農家書(shū)屋管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高農家書(shū)屋管理員的管理水平。并積極引導群眾多讀書(shū)、讀好書(shū)。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),使群眾

  的文化生活進(jìn)一步豐富,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強,真正把我縣農家書(shū)屋建成惠民工程。

  二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規模小,環(huán)境差問(wèn)題。今年我局積極引導、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達到統一經(jīng)營(yíng)方針、統一服務(wù)規范、統一形象標識、統一計算機遠程管理的“四個(gè)統一”標準。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場(chǎng)占有率,不斷提升網(wǎng)吧場(chǎng)所文明健康的良好形象。

  三是做強歌舞娛樂(lè )行業(yè)。今年,隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所也有所增多。為了保證我縣娛樂(lè )業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所時(shí),嚴格按照《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》要求辦理,加大日常監管力度,嚴厲打擊娛樂(lè )場(chǎng)所淫穢表演,定期不定期抽查,重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施高密度清查。以創(chuàng )建省級文明城市為契機,積極鼓勵發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂(lè )活動(dòng);有選擇地吸納和引進(jìn)文明健康、群眾參與性強、自?shī)首詷?lè )的文化場(chǎng)所,現已發(fā)展了5家高檔娛樂(lè )場(chǎng)所。

  四、以“創(chuàng )建平安文化市場(chǎng)”為目標,扎實(shí)開(kāi)展全縣各項文化市場(chǎng)管理工作

 。ㄒ唬┒略搭^,開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項整治。文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”是一項長(cháng)期的工作任務(wù),及時(shí)制定了《xx年xxx “掃黃打非”工作行動(dòng)方案》,堅持把查處政治性非法出版物及網(wǎng)上有害信息作為我縣“掃黃打非”工作的重點(diǎn)來(lái)抓,反復清查圖書(shū)、報刊、音像制品、

  計算機軟件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,嚴格清理銷(xiāo)售非法出版物的游商地攤和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)者。對重要的書(shū)店、復印店、音像制品店等場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪(fǎng),對政治性非法出版物嚴密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進(jìn)行了重新審核登記,對有違法違規經(jīng)營(yíng)單位一律扣停發(fā)證。會(huì )同公安、工商等部門(mén),對音像市場(chǎng)開(kāi)展了集中整治,全年來(lái)共出動(dòng)xxx人次,在全縣范圍進(jìn)行了xx次突擊行動(dòng),查繳非法音像制品xxxxx張(盤(pán)),非法出版物xxxxx冊,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)xx家,嚴厲打擊各類(lèi)違法違規經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保全縣文化市場(chǎng)繁榮、有序、健康發(fā)展。

 。ǘ﹪辣O管,規范網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)管理。與電信、公安、工商等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),先后開(kāi)展了x次集中整治行動(dòng),打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時(shí)加強了互聯(lián)網(wǎng)基礎管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡(luò )淫穢色情及低俗信息的長(cháng)效管理機制。對網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)、接待未成年人、不如實(shí)做上網(wǎng)登記等違法違規現象嚴厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓4期,進(jìn)一步規范了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)我們強化技術(shù)監管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺對網(wǎng)吧計算機經(jīng)營(yíng)管理系統“實(shí)時(shí)報警”和“全球眼”視頻遠程實(shí)時(shí)監管,有力促進(jìn)了網(wǎng)吧場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的提升。還充分發(fā)揮義務(wù)監督員(五老監督員、教師義務(wù)監督員)的作用,重新調整充實(shí)義務(wù)監督員,多次召開(kāi)義務(wù)監督員工作會(huì )議,新制定義務(wù)監督員的工作方法,健全義務(wù)監督員監督職責,有效的構建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。

 。ㄈ﹪勒,加大娛樂(lè )場(chǎng)所整治力度。今年以來(lái),按照“掃黃打非”專(zhuān)項整治行動(dòng)的部署,確保我縣娛樂(lè )市場(chǎng)平安、健康、有序。我縣組織開(kāi)展了兩次文化娛樂(lè )場(chǎng)所專(zhuān)項整治行動(dòng)。通過(guò)精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢,不間斷地對電子游戲廳進(jìn)行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營(yíng)電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機xxx臺。今年x月份以來(lái),以創(chuàng )建省級文明城市為契機,提升我縣娛樂(lè )場(chǎng)所的品味,縣政府開(kāi)展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛生整治行動(dòng)》,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對美食城地段內xx家?jiàn)蕵?lè )場(chǎng)所進(jìn)行逐戶(hù)檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達標的x家KTV進(jìn)行了強制拆除。對存在消防安全隱患的xx家KTV進(jìn)行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無(wú)事故。

 。ㄋ模﹪啦樘,集中整治印刷復制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點(diǎn)。在去年整治工作的基礎上,今年來(lái)我們“機構不撤、力度不減、人員不散”,繼續采取了一系列強有力的措施,鞏固了專(zhuān)項整治的成果。認真總結多年管理經(jīng)驗,積極探索規范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷(xiāo)毀、運輸等各個(gè)環(huán)節嚴格規范,在實(shí)踐中建立和健全一系列管理制度,加強法規教育和日常監管,杜絕各類(lèi)淫穢書(shū)刊、“口袋書(shū)”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書(shū)刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復印店等進(jìn)行分類(lèi)處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結構,規范了管理。

  我們雖然在管理工作中取得了一些成績(jì),但離市場(chǎng)發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來(lái)年的工作中進(jìn)一步加強學(xué)習,不斷提高認識,增強工作責任感和使命感。虛心學(xué)習先進(jìn)管理經(jīng)驗,努力創(chuàng )新具有阜寧特色的文化市場(chǎng)長(cháng)效管理體系,為文化市場(chǎng)的大繁榮作出積極的貢獻。在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導下,在上級主管部門(mén)的關(guān)心支持下,在局機關(guān)科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場(chǎng)行政執法大隊以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以開(kāi)展“作風(fēng)建設年”為動(dòng)力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅持“干在實(shí)處,走在前列”的工作標準,做到內部管理與外部聯(lián)動(dòng)相結合,多層監管與集中整治相結合,較好的完成了年初制定的各項工作目標和監管任務(wù)。

  據統計,截止12月31日,大隊共出動(dòng)檢查1481人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書(shū)刊728本,印刷品2100件,受理各類(lèi)群眾舉報85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結率、滿(mǎn)意率100%,實(shí)施各類(lèi)行政處罰案件42起,罰沒(méi)款202150元。同時(shí),大隊十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統登載文化執法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執法信息1條,在杭州市文化市場(chǎng)執法信息簡(jiǎn)報上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執法信息均超過(guò)10條,在局簡(jiǎn)報上刊登信息5篇,編印《文化市場(chǎng)執法信息》簡(jiǎn)報14期。

行政執法工作匯報8

  從全年文化市場(chǎng)來(lái)看,市場(chǎng)繁榮,經(jīng)營(yíng)相對規范,沒(méi)有出現較大的違規經(jīng)營(yíng)事件,滿(mǎn)足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂(lè )生活的需求,為我縣文化名縣建設、體育創(chuàng )強工作營(yíng)造了良好氛圍,有力地推進(jìn)了我縣三個(gè)文明建設。下面就大隊主要工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。

  一、加強執法隊伍建設,確保管理工作落到實(shí)處。

 。ㄒ唬┮幏吨贫,創(chuàng )新執法機制

  協(xié)同局機關(guān)制定出臺行政執法辦案程序:行政處罰自由裁量基準制度實(shí)施辦法、罰繳分離制度、行政執法案件統計備案制度、行政執法考核評議制度、行政執法宣傳培訓制度、行政執法責任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報處理機制和綜合執法監督體系,完善舉報、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負責制度;在規則制定、執法監督、重大案件處理上,健全由各相關(guān)行政監督部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì )議制度;建立和落實(shí)執法責任制、執法過(guò)錯追究制,簽訂崗位目標責任書(shū),明確執法人員的崗位職責,不斷提高執法效率;實(shí)施執法巡查受檢登記制度:規定執法人員檢查時(shí)須按省文化廳要求,如實(shí)填寫(xiě)受檢登記表并由受檢經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽字,分管領(lǐng)導還不定期電話(huà)回訪(fǎng);堅持每月對群眾舉報投訴情況進(jìn)行一次通報,每季度對文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次專(zhuān)題分析,每半年對執法案卷質(zhì)量進(jìn)行一次評查,全年對執法數據進(jìn)行一次綜合分析,全面提升工作質(zhì)量和執法水平。

 。ǘ┙∪I(lǐng)導,完善組織機構

  大隊十分重視內部機構的完善和健全。為了增強執法力量,填補人員流動(dòng)的空白,今年大隊新錄用2名公務(wù)員,聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應崗位工作,大隊在人手不足經(jīng)費緊缺的情況下,改善了辦公環(huán)境,定制了執法工作制服,組織了執法資格考試,參加省市業(yè)務(wù)管理部門(mén)組織開(kāi)展的各類(lèi)培訓。目前全隊共有專(zhuān)職在編執法人員11名,協(xié)管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也在不斷更新中,形成了有領(lǐng)導、有機構、有隊伍的執法體系,使大隊實(shí)現了機構合法化、人員專(zhuān)職化、手段現代化。

 。ㄈ┘哟笈嘤,提升隊伍素質(zhì)

  按照局黨委的工作部署,大隊扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng),對照主席倡導的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,深化認識、明確目標、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進(jìn)行集中培訓,與相關(guān)縣市進(jìn)行交流學(xué)習,使執法人員做到執法先懂法、辦案法制化、執法程序化;通過(guò)每月1次的法制培訓班和學(xué)習會(huì ),不斷強化政治責任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進(jìn)錄用人員參加執法資格考試,增強執法隊伍力量;結合實(shí)際對各鄉鎮街道文化工作人員和文化市場(chǎng)監督員進(jìn)行不定期培訓,提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務(wù)素養進(jìn)一步提升,團結協(xié)作意識進(jìn)一步增強,樹(shù)立了良好的監督執法者形象,“執著(zhù)、忠誠、勤奮、樸實(shí)”的團隊理念得到踐行。

 。ㄋ模﹪栏駡谭,全面落實(shí)責任

  大隊人員在思想上嚴格遵守文化市場(chǎng)執法人員“八不準”規定,廉潔公正執法,加強自律,樹(shù)立執法大隊良好的執法形象;在制度上明確執法人員的崗位職責,簽訂崗位目標責任書(shū);在工作上切實(shí)轉變作風(fēng),努力做到市場(chǎng)管理日;、制度化、規范化,堅持日;椤皰唿S打非”和集中行動(dòng)相結合,每周開(kāi)展監督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續開(kāi)展假日、周末、凌晨等突擊行動(dòng),對各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期抽查;在方式方法上規范案件整理歸檔工作,在實(shí)施有效監管的同時(shí),以提高案卷質(zhì)量和數量為切入點(diǎn),立足執法與服務(wù),著(zhù)實(shí)研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明,通過(guò)強化日常和集中檢查,對進(jìn)一步規范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,全面落實(shí)文化行政執法責任制起到了良好的作用,文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到了明顯改善。

  二、強化外部聯(lián)動(dòng)機制,發(fā)揮協(xié)作監管服務(wù)職能。

 。ㄒ唬﹫A滿(mǎn)完成上級部門(mén)交辦的各項任務(wù)

  開(kāi)展文化市場(chǎng)奧運保障行動(dòng)。根據省文化廳關(guān)于開(kāi)展文化市場(chǎng)奧運保障行動(dòng)通知,確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì )熱點(diǎn),秩序良好,管理規范,大隊忠實(shí)履行監管職責,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,認真做好奧運期間應急值守,適時(shí)組織交叉執法和暗訪(fǎng)檢查,集中開(kāi)展學(xué)校周邊等文化市場(chǎng)治安秩

  序專(zhuān)項整治,準確錄入日常檢查登記情況,并及時(shí)上報信息。

  積極開(kāi)展社會(huì )活動(dòng)!5.12”汶川發(fā)生7。8級大地震后,5月17日,縣文化經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會(huì )組織下屬的娛樂(lè )業(yè)分會(huì )、網(wǎng)絡(luò )文化分會(huì )、出版物分會(huì )等三家分會(huì ),在縣城新世紀電影院門(mén)口開(kāi)展抗震救災捐款活動(dòng),此次活動(dòng)共收到捐款8。88萬(wàn)元,全部捐款通過(guò)縣慈善總會(huì )捐向災區。同時(shí),大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動(dòng)。

  對口支援江干區聯(lián)合執法工作。應市總隊要求,為確保杭州城區在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩定,大隊及時(shí)派員支援江干區檢查轄區內的網(wǎng)吧、娛樂(lè )場(chǎng)所、音像市場(chǎng)、報刊亭,并派人駐點(diǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區域。對口聯(lián)合執法增進(jìn)了縣區之間文化市場(chǎng)的相互了解,學(xué)習了江干區的寶貴經(jīng)驗,提高了執法人員的執法能力。

  配合濱江區塊改造拆遷工作。為配合縣政府開(kāi)展濱江區塊的改造拆遷工作,大隊深入實(shí)地了解文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況,制定聯(lián)合執法方案,先后三次組織公安、工商等執法人員集中行動(dòng),全部停止了拆遷戶(hù)出租的6家卡拉ok經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。

  聯(lián)合部署“全國哀悼日”工作。根據局文件精神,大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下,大隊會(huì )同電視臺、報社記者向縣娛樂(lè )場(chǎng)所、演出場(chǎng)所、電子游戲機房、電影院、劇院等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放文件、張貼公告,告知全縣經(jīng)營(yíng)業(yè)主在“全國哀悼日”期間停止一切經(jīng)營(yíng)。地震發(fā)生后,大隊全體人員還迅速行動(dòng)起來(lái),紛紛捐款、捐書(shū),向災區人民獻出自己的綿薄之力。

 。ǘ┩七M(jìn)與各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制

  與縣內相關(guān)職能部門(mén)密切配合,充分發(fā)揮文化市場(chǎng)監管聯(lián)動(dòng)職能,震懾文化市場(chǎng)存在的違法違規行為,共同促進(jìn)我縣文化市場(chǎng)健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊會(huì )同公安、工商、消防、城管、衛生、質(zhì)監等部門(mén)聯(lián)合整治音樂(lè )茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規經(jīng)營(yíng)、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè);對鄉鎮街道開(kāi)展的廟會(huì )、春季商品交流會(huì )實(shí)施有效的監管;會(huì )同旅游部門(mén)對體育項目指導員安全工作實(shí)施監管,檢查夏季游泳池、健身房、戶(hù)外運動(dòng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;推進(jìn)鄉鎮、街道文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導小組的建設,充分發(fā)揮鄉鎮街道文體工作站作用,做到文化市場(chǎng)監管“守土有責”。

 。ㄈ┩晟茖ξ幕(jīng)營(yíng)戶(hù)的監管服務(wù)機制

  積極引導加強服務(wù)。元宵節當晚,全縣社會(huì )辦文化體育工作先進(jìn)表彰大會(huì )暨元宵晚會(huì )在劇院舉行,這是縣第二次對社會(huì )辦文化體育工作先進(jìn)進(jìn)行表彰。晚會(huì )上,對度涌現出的全縣社會(huì )辦文化體育先進(jìn)集體和個(gè)人等受到表彰,縣文化部門(mén)推薦的星樂(lè )迪歌舞廳、百姓書(shū)店和瑤溪戶(hù)外休閑運動(dòng)有限公司等三家單位和個(gè)人同時(shí)受到了表彰。

  積極倡導印刷企業(yè)園區建設。針對我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點(diǎn),大隊多次召開(kāi)印刷業(yè)主會(huì )議,倡導建設縣中小印刷企業(yè)園區,并組織有關(guān)部門(mén)人員和協(xié)會(huì )到溫州蒼南和蘇州印刷園區進(jìn)行實(shí)地考察,與桐君街道等鄉鎮部門(mén)協(xié)商園區土地,搭建印刷園區建設的平臺。下一步將結合實(shí)際,為入園企業(yè)提供良好的服務(wù),確保建設一個(gè)高品質(zhì)的印刷園區。

  認真參與“千企評百崗”活動(dòng)。在全縣第二次“千家企業(yè)評百個(gè)機關(guān)涉企中層崗位”活動(dòng)中,大隊作為評議對象之一,以創(chuàng )建群眾滿(mǎn)意科室和最佳經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為目標,結合“服務(wù)企業(yè)百日”活動(dòng),從服務(wù)意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務(wù)型機關(guān)建設,票選結果排名比上屆大幅提升,這是經(jīng)營(yíng)單位對大隊工作的肯定。

  持續開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓活動(dòng)。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶(hù)外活動(dòng)負責人和指導員培訓班,通過(guò)一年的宣傳,文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法經(jīng)營(yíng)管理的自覺(jué)性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。

  三、加大多層監管力度,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

 。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)全方位監管力度

  今年是倡導“全國安全生產(chǎn)月”的第七年,大隊通過(guò)發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全管理責任書(shū)等方式對轄區內的娛樂(lè )場(chǎng)所、體育經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、廣播電視等進(jìn)行監管:奧運期間,確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì )熱點(diǎn),秩序良好,管理規范;國慶期間,關(guān)停所有超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok的音樂(lè )茶座;針對體育經(jīng)營(yíng)戶(hù)安全生產(chǎn)問(wèn)題,大隊對戶(hù)外運動(dòng)項目進(jìn)行全面排查,尤其是對體育經(jīng)營(yíng)單位指導員配備情況和是否存在安全隱患方面進(jìn)行督查,確保體育經(jīng)營(yíng)單位安全、有序地經(jīng)營(yíng);大隊還聯(lián)合文管辦對全縣34處文保單位進(jìn)行安全大檢查,對問(wèn)題單位下達限期整改責任書(shū),及時(shí)阻止了桐君街道高荷村拆賣(mài)古建筑、新合鄉引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買(mǎi)牛腿案,正確處理了富春江鎮文安樓主人與村道路建設的矛盾,廣泛宣傳了文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)的指導原則和政策法規;為確保廣播電視安全播出,大隊拆除了已開(kāi)通有線(xiàn)電視瑤琳鎮畢浦許家村近200只非法“地衛”接受設施,對群眾反響較大的中斷影視劇并過(guò)長(cháng)插播電視廣告等問(wèn)題對縣廣播電視臺進(jìn)行了執法檢查,促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規插播廣告行為,取得良好的效果,增強了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全意識。

 。ǘ﹦(chuàng )新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)監管機制

  為從根本上解決群眾反映強烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,營(yíng)造文化部門(mén)嚴格監督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心,大隊在春節和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò )分會(huì )成員單位發(fā)出共同倡議,向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,維護青少年合法權益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執行文化部門(mén)管理電子閱覽室的規定”,獲得社會(huì )和家長(cháng)的一致好評。

 。ㄈ┩七M(jìn)江南時(shí)節文化市場(chǎng)長(cháng)效監管

  今年是倡導“淡化時(shí)節、文明過(guò)節”的第五年,大隊通過(guò)聯(lián)合發(fā)布節前通告、制訂監督檢查表,開(kāi)展一系列重點(diǎn)檢查活動(dòng)。除在過(guò)節前夕派員進(jìn)行常規檢查外,大隊在過(guò)節期間重點(diǎn)派員對非法演出、書(shū)刊和音像制品進(jìn)行現場(chǎng)巡查,查扣盜版書(shū)刊,有效遏制了違規行為,確保我縣傳統農村時(shí)節文明、健康、有序發(fā)展。

  四、開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,維護文化市場(chǎng)規范穩定。

 。ㄒ唬┘虚_(kāi)展音樂(lè )茶座專(zhuān)項整治取得階段性成果

  根據縣委辦37號文件精神和縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導小組的統一部署,大隊作為整治工作辦公室,廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,會(huì )同工商、公安等部門(mén)對全縣49家音樂(lè )茶座超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok進(jìn)行排查。為確保整治實(shí)效,大隊始終保持高壓態(tài)勢,確保每月至少單獨開(kāi)展一次相關(guān)執法行動(dòng)的同時(shí),每月召集各部門(mén)開(kāi)展2次以上不定期集中執法檢查。通過(guò)三個(gè)階段的集中整治,基本達到“規范一批、查處一批、取締一批”的目標。今后大隊將一如既往,與相關(guān)職能部門(mén)通力合作,進(jìn)一步加強和落實(shí)好長(cháng)效監管機制,確保以音樂(lè )茶座名義經(jīng)營(yíng)卡拉ok的違法行為不再反復,正確引導娛樂(lè )場(chǎng)所規范、文明經(jīng)營(yíng)。

 。ǘ┘虚_(kāi)展整治規范“十小行業(yè)”試點(diǎn)工作

  為了貫徹落實(shí)省市縣政府對“十小”行業(yè)整治工作的部署要求,嚴格執行局機關(guān)制定出臺的縣“十小”行業(yè)小音像店(小網(wǎng)吧)整治與規范工作實(shí)施方案,大隊充分發(fā)揮“12318”舉報電話(huà)、基層文體工作站和文化市場(chǎng)義務(wù)監督員的作用,對全縣現有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現狀進(jìn)行調查摸底,并建立信息庫。同時(shí),大隊十分重視抓好試點(diǎn)工作,多次陪同上級單位領(lǐng)導實(shí)地考察試點(diǎn)單位富春江鎮和舊縣街道;召開(kāi)鄉鎮領(lǐng)導和業(yè)主座談會(huì );組織小音像店業(yè)主進(jìn)行法律法規業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)策略培訓;針對重點(diǎn)區域的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展執法檢查和多部門(mén)聯(lián)合執法檢查,進(jìn)一步規范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位,迎接市政府11月進(jìn)行的考核驗收工作。

 。ㄈ┘虚_(kāi)展年度“掃黃打非”專(zhuān)項整治行動(dòng)

  根據省政府關(guān)于深入開(kāi)展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊全年認真開(kāi)展了春、夏、秋季文化市場(chǎng)“掃黃打非”集中行動(dòng)。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點(diǎn)放在全面清查印刷復制業(yè)、出版物市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開(kāi)展的“掃黃打非”工作中,大隊下大決心抓整治,花大力氣抓規范,對縣轄區內的文化市場(chǎng),尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書(shū)報刊和電子出版物,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人等違規行為進(jìn)行從嚴查處,對擅自設立的文化經(jīng)營(yíng)單位(戶(hù)、攤點(diǎn))堅決予以取締。根據廣電總局督辦單,大隊會(huì )同市總隊及公安人員針對有人通過(guò)網(wǎng)站上傳各種非法視聽(tīng)節目立即著(zhù)手調查,并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)案。

 。ㄋ模┘虚_(kāi)展印刷行業(yè)專(zhuān)項整治初見(jiàn)成效

  大隊與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規培訓班,要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)各項安全制度措施,認真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊開(kāi)展了全縣印刷行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng),打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)整治對象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動(dòng)檢查180人次,檢查企業(yè)110余家,立案查處5家。通過(guò)2個(gè)月的集中整治,我縣印刷經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉。大隊還針對各企業(yè)五項制度的落實(shí)情況,對安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行長(cháng)效監督,為全面監督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎。

 。ㄎ澹┘虚_(kāi)展夏季出版物市場(chǎng)整治活動(dòng)

  根據省市對夏季出版物專(zhuān)項整治的要求,大隊自6月上旬開(kāi)始開(kāi)展多層面重點(diǎn)監管夏季出版物市場(chǎng)。對書(shū)店、音像制品店、報刊亭、高速公路服務(wù)區、流動(dòng)攤點(diǎn)和農村集貿市場(chǎng)臨時(shí)攤點(diǎn)均加強了監管,凡是在銷(xiāo)售中有非法書(shū)、報刊和非法音像制品的一律查繳。同時(shí)要求各鄉鎮(街道)文體工作站積極配合,及時(shí)提供線(xiàn)索,做到上下聯(lián)動(dòng)。到9月中旬止共出動(dòng)執法人員642人次,檢查出版物經(jīng)營(yíng)戶(hù)210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書(shū)刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護了出版物市場(chǎng)的繁榮和穩定。

  回顧大隊全年來(lái)的工作,在上級領(lǐng)導的關(guān)心支持和相關(guān)部門(mén)的密切配合下,全體執法人員共同努力取得了較好的成績(jì)。但同時(shí)我們也應看到:音樂(lè )茶座超范圍經(jīng)營(yíng)卡拉ok情況仍存在;娛樂(lè )場(chǎng)所的安全監管任務(wù)仍很重;網(wǎng)吧管理軟件的運營(yíng)質(zhì)量還不夠高;網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場(chǎng)還存在著(zhù)少量的盜版;印刷企業(yè)違規承印仍然普遍存在;演出市場(chǎng)、文物執法、危險性體育項目、衛星地面設施、美術(shù)品等市場(chǎng)的管理需要進(jìn)一步規范等問(wèn)題,我們將在的工作中繼續努力,圓滿(mǎn)地完成上級交給的各項任務(wù),爭取建設成為人民滿(mǎn)意領(lǐng)導信任的單位。

行政執法工作匯報9

  根據《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對行政執法情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查的工作方案>的通知》文件的部署和要求,由縣監察局、縣法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心組成聯(lián)合調查組,對全縣58個(gè)具有行政執法職能的部門(mén)就行政執法情況開(kāi)展了專(zhuān)項檢查,現將此項工作情況匯報如下:

  一、工作開(kāi)展情況

  (一)領(lǐng)導重視,迅速部署。我縣高度重視此次專(zhuān)項檢查工作,縣監察局、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)單位負責人多次討論開(kāi)展專(zhuān)項檢查的方式方法,檢查內容及要求等有關(guān)工作,結合我縣實(shí)際,制定了《關(guān)于對全縣行政執法情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查的工作方案》,明確了檢查內容、范圍和時(shí)間,制定了具體的檢查步驟和方法,提出了工作要求,對全縣專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行了全面部署。

  (二)明確任務(wù),自查自糾。根據安排,3月4日到3月11日,全縣各行政執法單位負責組織本單位和所管轄的下屬單位開(kāi)展了自查自糾,重點(diǎn)圍繞加強贛南蘇區振興發(fā)展戰略落實(shí),大力整治行政執法部門(mén)在執法過(guò)程中“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問(wèn)題,進(jìn)行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落實(shí)了整改責任,抓好了整改落實(shí),形成了自查自糾情況小結,并留存備案。

  (三)強化監督,深入推進(jìn)。為加強全縣專(zhuān)項檢查活動(dòng)的檢查指導,切實(shí)發(fā)現和解決行政執法過(guò)程中存在的問(wèn)題,確;顒(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。3月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由縣監察局、編辦、法制辦、縣行政服務(wù)中心組成督查小組,對各鄉鎮、縣直、駐縣各單位開(kāi)展行政執法自查自糾情況進(jìn)行監督檢查。監督檢查貫穿整個(gè)活動(dòng),確;顒(dòng)持續深入推進(jìn)并取得實(shí)效。

  二、行政執法情況

  我縣現有行政執法職能單位58個(gè),其中縣直、駐縣單位42個(gè),鄉、鎮、場(chǎng)、管委會(huì )17個(gè)。通過(guò)自查自糾、監督檢查幾個(gè)階段工作的開(kāi)展,我縣行政執法的整體情況良好,在行政執法過(guò)程中,執法單位和執法人員能?chē)栏癜凑障嚓P(guān)法律法規、規章制度和“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法”的原則,認真履行行政執法職責,依法行使行政審批權、核準權、審查權、檢查權和處罰權。具體體現在以下幾個(gè)方面:

  (一)執法主體整合到位。通過(guò)自查,各職能部門(mén)、同一單位的各科室及下屬機構執法職能基本整合到位,具備行政執法主體資格,無(wú)超越法定職權,越權執法行為,執法人員均持有效證件參與行政執法,暫未發(fā)現有單位重復執法、多頭執法現象。

  (二)執法權限和責任明確。各執法部門(mén)及其內設機構和下屬機構職能權限的執法權限清晰,責任明確,問(wèn)責機制健全規范。

  (三)行政執法層級精簡(jiǎn)到位。實(shí)現了執法重心下移,執法檢查成果共享,暫未發(fā)現有多層重復執法現象。

  (四)行政執法程序完善。建立了公開(kāi)透明、統一規范的執法程序和內部監督約束機制。

  (五)自由裁量權基本規范。建立了公開(kāi)、統一、規范的自由裁量權標準,自由裁量幅度合理、可操作性強。

  (六)行政執法責任制全面落實(shí)。能按照有關(guān)規定,嚴格落實(shí)行政執法責任,嚴肅責任追究。

  (七)行政審批制度改革到位。根據國務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批改革的相關(guān)文件精神,我們對我縣行政審批事項再次進(jìn)行了清理,并下發(fā)了文件《關(guān)于轉發(fā)市人民政府<關(guān)于精簡(jiǎn)和調整行政審批項目的決定>的通知》,嚴格實(shí)行行政審批事項目錄管理制度,并向社會(huì )公開(kāi),在目錄之外的一律不得設置行政審批事項,并對目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及進(jìn)做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實(shí)和銜接工作。對保留的項目,進(jìn)一步規范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監察系統統一運行。

  三、存在的問(wèn)題及下步工作打算

  從我縣專(zhuān)項檢查情況看,雖然整體情況較好,但在自查自糾階段中也發(fā)現了一些問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:

  (一)行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓有待加強。雖然我縣近年來(lái)開(kāi)展了形式多樣的執法人員培訓活動(dòng),并積極爭取參加上級組織的培訓,但因執法人員多、范圍廣、執法事項多、專(zhuān)業(yè)性強等原因,難于滿(mǎn)足全縣行政執法人員培訓需求,導致部分執法人員對深層次法律法規條文掌握不夠全面,理解不夠透徹,運用不夠熟練,執法人員的理論水平和執法水平還有待進(jìn)一步提高。

  (二)執法案卷質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。執法案卷不規范、不統一的問(wèn)題仍然在少數單位存在,在執法程序、文書(shū)制作中有待進(jìn)一步規范和完善。

  (三)部分單位未完全做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實(shí)和銜接工作。對保留的項目,未及時(shí)規范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監察系統統一運行。

  針對以上存在的問(wèn)題,下一步,我縣將以此次專(zhuān)項檢查為契機,采取有力措施,著(zhù)力抓好問(wèn)題的整改。

  (一)進(jìn)一步加大行政執法的學(xué)習宣傳,加大對行政執法工作人員的教育培訓力度,要加強各行政執法部門(mén)對執法人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法律、法規和政策的學(xué)習,轉變思想觀(guān)念,不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平。

  (二)進(jìn)一步健全完善和落實(shí)各項行政執法工作制度,下一步要將健全完善和落實(shí)制度作為一項重要工作來(lái)抓,特別是要建立健全行政許可公示、一次性告知、限時(shí)辦結、問(wèn)責制以及檢查監督等制度。

  (三)進(jìn)一步加強行政執法情況的監督檢查力度,對在監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題,責令相關(guān)行政執法部門(mén)限期整改,督促整改落實(shí)到位,對整改不到位的采取約談,通報批評,下發(fā)監察建議書(shū)等方式限期整改到位。

行政執法工作匯報10

  根據《xxxx的通知》(xxx發(fā)(20xx)號),成立xxx縣農業(yè)綜合行政執法大隊,為正科級參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,為縣農村工作局管理的副科級公益一類(lèi)事業(yè)單位。此次機構改革,將獸醫獸藥、飼料及飼料添加劑、動(dòng)物衛生監督、種畜禽、生豬屠宰,以及農作物種子、化肥、農藥、農機、漁政、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農業(yè)轉基因生物安全、植物檢疫、農業(yè)野生植物保護等分散在農業(yè)農村部門(mén)內設機構及所屬單位的行政處罰,以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制職能剝離,整合組建成立縣農業(yè)綜合行政執法隊,統一行使農業(yè)綜合行政執法職能,由農業(yè)農村局統一領(lǐng)導。

  一、主要職責

 。ㄒ唬┴瀼貓绦悬h和國家的路線(xiàn)、方針、政策,執行有關(guān)法律、法規、規章及規定;落實(shí)縣委、縣政府的決定和工作計劃;制定全縣農業(yè)行政執法計劃并組織實(shí)施,整頓和規范農資市場(chǎng)和農業(yè)生產(chǎn)秩序,保障和促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的健康發(fā)展;宣傳農業(yè)法律、法規及有關(guān)規章、規定,做好農業(yè)行政執法人員普法培訓教育工作。

 。ǘ┴撠熮r業(yè)生產(chǎn)資料(含獸藥、魚(yú)藥、飼料、飼料添加劑和農藥、肥料、薄膜等農業(yè)投入品的質(zhì)量及使用)的行政處罰工作;負責農業(yè)植物新品種權保護、農業(yè)轉基因生物安全、植物檢疫、草原監理的執法檢查和違法案件的行政處罰工作。

 。ㄈ┴撠熮r機類(lèi)農機安全執法檢查、行政強制、行政處罰工作。

 。ㄋ模┴撠焺(dòng)物衛生監督、非食用農畜禽產(chǎn)品行政執法檢查查處工作;食用農畜禽產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品(含從種植養殖環(huán)節、畜禽屠宰環(huán)節、生鮮乳收購環(huán)節、食用農畜禽產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節前)的行政執法檢查查處工作。

 。ㄎ澹┴撠熮r村經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)農村集體資產(chǎn)、農村財務(wù)、農村土地承包、農民負擔、宅基地、高標準農田保護管理的執法檢查和違法案件的行政處罰工作。

 。┴撠熞婪ㄩ_(kāi)展經(jīng)常性的農業(yè)投入品執法檢查和生產(chǎn)假冒偽劣農業(yè)投入品違法案件的行政處罰工作。

 。ㄆ撸┴撠熓芾磙r業(yè)投入品質(zhì)量投訴,并做好調查處理結果回復和調解工作。

 。ò耍┴撠煗O政漁港監管的漁業(yè)、水生野生動(dòng)物保護、漁業(yè)資源保護、漁船監督管理等行政處罰工作。

 。ň牛┴撠熜袠I(yè)安全生產(chǎn)的執法,負責執法工作總結和執法統計的上報工作。

 。ㄊ┦、市人民政府下放的相關(guān)行政處罰權。

 。ㄊ唬┡浜舷嚓P(guān)部門(mén)抓好案件查處

 。ㄊ┴撠熆h委、縣政府和農業(yè)農村局交辦的相關(guān)工作。

 。ㄊ┏袚c職能賦予權力相對應的責任。

  二、內設機構

  根據上述職責,縣農業(yè)綜合行政執法大隊設3個(gè)職能中隊。

 。ㄒ唬┚C合行政執法一中隊

  負責獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負責動(dòng)物衛生監督、畜牧、草地、非食用農畜禽產(chǎn)品執法檢查查處工作;負責食用農畜禽產(chǎn)品(含從養殖環(huán)節、畜禽屠宰環(huán)節、生鮮乳收購環(huán)節、食用農畜禽產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節前)的執法查處工作;負責相關(guān)普法宣傳教育、參與應急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執法人員業(yè)務(wù)培訓。承擔與職能賦予權力相對應的責任。

 。ǘ┚C合行政執法二中隊

  負責農藥、肥料、薄膜等農業(yè)投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負責農業(yè)植物新品種權保護、農業(yè)轉基因生物安全、植物檢疫、農村集體資產(chǎn)、農村財務(wù)、農村土地承包合同仲裁、農民負擔、宅基地、高標準農田保護管理的行政處罰工作;負責農業(yè)機械安全管理等方面執法檢查;負責行政強制、普法宣傳工作;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執法人員業(yè)務(wù)培訓。承擔與職能賦予權力相對應的責任。

 。ㄈ┚C合行政執法三中隊

  負責魚(yú)藥、餌料、添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負責組織查處違反漁業(yè)、漁船、漁港、種苗、水生野生動(dòng)物保護執法檢查查處工作;負責漁業(yè)產(chǎn)品從養殖環(huán)節、進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節前的執法查處工作;負責相關(guān)普法宣傳教育、參與應急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執法人員業(yè)務(wù)培訓。承擔與職能賦予權力相對應的責任。

 。ㄋ模h政綜合辦公室

 。ㄎ澹┓ㄒ庌k公室

  三、人員編制及領(lǐng)導職數

  縣農業(yè)綜合行政執法大隊核定事業(yè)編制xxx名(劃入縣動(dòng)物衛生監督所事業(yè)編制xxx名、縣農機監理所事業(yè)編制xxx名、縣植保植檢站事業(yè)編制xx名、縣漁政漁港監督所事業(yè)編制xxx名、……),管理人員xxx名、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xxx名;其中:大隊長(cháng)由農業(yè)農村局局長(cháng)兼任);副大隊長(cháng)3名、專(zhuān)職副書(shū)記1名(副科級)。經(jīng)費列入財政全額預算管理。

  黨的組織、非領(lǐng)導職務(wù)設置等按有關(guān)規定執行。

行政執法工作匯報11

一、基本情況

  按照全面推進(jìn)依法行政、建設交通運輸法治政府部門(mén)的總體要求,我局以整合執法資源、明確職責分工、強化協(xié)調配合、夯實(shí)基層基礎為重點(diǎn),以解決多頭執法、消除重復執法為核心,堅持精簡(jiǎn)高效、積極穩妥和執法重心下移的基本原則,全面推進(jìn)交通運輸綜合行政執法改革。擬成立市交通運輸綜合執法局,將我局及所屬的市公路管理局、市道路運輸管理局、市地方海事局、市賽臨路政管理大隊、市交通質(zhì)監站的監督檢查權、行政處罰權和強制權集中歸并到交通運輸綜合執法局。綜合執法局為我局直屬的副處級建制的公益一類(lèi)事業(yè)單位,使用市交通運輸教育中心的副處級建制(交通教育中心降為正科建制),經(jīng)費形式為全額撥款,內設x個(gè)職能科室,下設x個(gè)局直單位。同時(shí),按照“編制隨職能走,人員隨編制走”的原則,將市道路運輸管理局所屬各旗縣區運管所、道路運輸稽查大隊、甘其毛都口岸國際道路運輸管理站和市路政管理支隊以及市賽臨路政管理大隊的編制和人員(包括超編人員和臨聘人員)整建制劃入市交通運輸綜合執法局,同時(shí)適量調整市交通運輸教育中心人員編制到市交通運輸綜合執法局。

  改革按照前期準備、具體實(shí)施和總結完善三個(gè)階段分步推進(jìn),目前,在充分論證,廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,已向市編辦呈報了《x市交通運輸局綜合行政執法改革實(shí)施方案(送審稿)》,力爭xxxx年底前完成各項改革任務(wù)。通過(guò)綜合執法改革,努力構建機構設置科學(xué)、職責配置合理、運作協(xié)調高效、執法行為規范、執法保障有力的交通運輸綜合行政執法體制和運行機制。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┙y一思想,堅定改革信心。我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、面對面交流等形式,全方位、多角度進(jìn)行改革的宣傳發(fā)動(dòng),把廣大干部職工的思想和認識統一到市委改革辦的決策部署上來(lái),切實(shí)增強改革的信心和決心。針對交通綜合執法改革政策性強、情況復雜、組織協(xié)調難度大等特點(diǎn),我局及時(shí)成立了交通綜合執法改革工作領(lǐng)導小組,統一組織協(xié)調交通綜合執法改革工作,確保改革工作有序開(kāi)展。在改革過(guò)程中,主要領(lǐng)導多次赴自治區交通運輸廳和相關(guān)部門(mén)匯報、協(xié)調改革事宜,并組織改革涉及單位多次進(jìn)行專(zhuān)題研究、部署改革和推進(jìn)工作。同時(shí),市編辦、人社、財政、法制辦等部門(mén)給予了大力支持和配合,為實(shí)施改革進(jìn)一步明晰了思路,提供了詳實(shí)、準確的政策支持,形成了強有力的工作推進(jìn)機制。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),合理制定方案。一是廣泛深入調研。充分吃透上級有關(guān)部門(mén)和市委、政府有關(guān)改革精神,帶著(zhù)問(wèn)題“走出去”,與改革全面啟動(dòng)的交通運輸部改革試點(diǎn)單位x省交通運輸廳和自治區交通運輸廳改革試點(diǎn)單位x市交通運輸局取得聯(lián)系,了解其改革的新動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗。同時(shí),廣泛征求交通運輸部法學(xué)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)、基層單位和社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議,為妥善處理好干部職工關(guān)心的切身利益問(wèn)題打好基礎。此外,局黨組就交通綜合執法改革方案多次進(jìn)行研究討論,反復征求意見(jiàn),幾易其稿,力求各個(gè)細節考慮周全。二是理清涉改清單。借助綜合執法改革,對我局和所屬單位的行政事權進(jìn)行重新梳理、調整,共梳理行政事權xxx項,擬調整監督檢查權、行政處罰權、行政強制權以及其他事權xxx項到交通運輸綜合執法局。同時(shí),合理劃分交通運輸綜合執法局與各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的責任邊界,建立交通運輸全系統信息互通、資源共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、監督制約的運行機制,實(shí)現“執法重心下移”和市本級交通運輸“一個(gè)部門(mén)一支隊伍管執法”的目標。

 。ㄈ┓婪讹L(fēng)險,積極穩妥推進(jìn)。針對改革可能引發(fā)的不穩定因素進(jìn)行正確研判,積極進(jìn)行政策引導,認真做好風(fēng)險評估,制定改革應急預案,采取領(lǐng)導分包單位、深入職工中間走訪(fǎng)座談、與重點(diǎn)人員談心交流等辦法,著(zhù)力做好思想工作,及時(shí)化解矛盾問(wèn)題,切實(shí)維護大局穩定,為改革順利實(shí)施創(chuàng )造了良好環(huán)境。

  三、存在問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┙煌ňC合執法改革全國目前尚無(wú)可借鑒的成功經(jīng)驗。xxxx年交通運輸部在x、x、x三地開(kāi)展交通綜合執法試點(diǎn)工作,但各地在組建成立綜合執法局以后,普遍存在執法效率不高、各職能部門(mén)協(xié)調不暢、經(jīng)費無(wú)法保障等種種弊端,特別是x省x等地至今還存在因人員安置不妥造成的頻繁上訪(fǎng)等現象,在全國交通運輸部門(mén)造成很大影響。因此,從交通運輸部門(mén)來(lái)講,綜合執法改革仍處于探索、完善階段,全國目前還沒(méi)有成功的經(jīng)驗可以學(xué)習借鑒,建議還要進(jìn)一步充分論證、積極穩妥地推進(jìn)我市交通綜合執法改革工作。

 。ǘ┚C合執法局人員編制緊張。改革啟動(dòng)后,綜合執法局擬從系統內調整使用編制xxx名,負責全市涉及工程建設、公路管理、道路水路運輸管理和工程質(zhì)量監督管理等領(lǐng)域的執法工作,工作涉及面廣、任務(wù)非常繁重,目前現有編制遠遠不能滿(mǎn)足工作的正常開(kāi)展。建議市編委在綜合執法局人員編制和領(lǐng)導職數方面給予增加、調整等優(yōu)惠政策。

 。ㄈ┚C合執法缺乏專(zhuān)業(yè)人才。目前,交通運輸系統平均年齡xx周歲以上,按照市委、政府對機關(guān)事業(yè)單位控編減編的有關(guān)要求,在未消化超編人員的情況下,不允許從社會(huì )公開(kāi)招聘工作人員,導致專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)口不暢,人才斷檔現象較為突出,特別是法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才更加缺乏。建議通過(guò)政府購買(mǎi)崗位方式解決交通專(zhuān)業(yè)人才緊缺問(wèn)題。

  下一步,按照方案要求,我們將加緊協(xié)調各級、各部門(mén)做好改革過(guò)程中的各項工作,確保改革工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),嚴格按照市委、政府的有關(guān)規定,妥善處理好人財物移交管理等問(wèn)題。及時(shí)掌握和研究解決改革過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,為改革工作營(yíng)造良好環(huán)境。在組建綜合執法局過(guò)程中,嚴格按照高標準、高起點(diǎn)的原則,全面推行以基層執法隊伍職業(yè)化、基層執法站所標準化和基礎管理制度規范化為主要內容的“三基三化”建設。全面加強對執法人員的教育和管理,加大執法裝備建設投入,推進(jìn)政執法信息化建設,確保綜合執法改革工作取得實(shí)效。

行政執法工作匯報12

  自我辦收到石府法辦字[20xx]7號《關(guān)于轉發(fā)省人民法制辦公室關(guān)于開(kāi)展全省行政執法和行政執法隊伍建設督查表的通知的通知》的文件后,我辦領(lǐng)導高度重視,組織開(kāi)展了嚴格的自查自糾活動(dòng),現就有關(guān)情況匯報如下:

  一、行政處罰實(shí)施情況。

  行政處罰主體合法,不存在下達罰款指標的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對涉嫌犯罪的違法行為嚴格按程序移送司法機關(guān),不存在多頭執法、重復執法,行政處罰裁量規范,嚴格執行省級行政執法部門(mén)制定的行政處罰裁量權執法標準,重大行政處罰按規定報備。

  二、行政審批實(shí)施情況。

  不存在“事放權不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時(shí)限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權范圍實(shí)施審批,不存在繼續審批已取消或轉變管理審批事項,不存在隨意設定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門(mén)檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規定報備,梳理和繪制行政審批項目流程圖,并在圖上審批系統運行,不存在對申請人態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權、“吃、拿、卡、要、報”等行為。

  三、行政執法隊伍建設情況。

  我辦聘用了5名臨時(shí)工作人員協(xié)助執法,不存在粗暴野蠻執法、隨意執法、選擇執法等情況。

行政執法工作匯報13

  根據國務(wù)院法制辦和省政府辦公廳的批復,在南海、順德區己先行成立行政執法局的基礎上,我市于20xx年3月初全面開(kāi)展了相對集中行政處罰權工作。在市委、市政府和各區委區政府的關(guān)懷下,在相關(guān)部門(mén)的支持配合下,市、區兩級行政執法工作取得了初步成效,F以市直和禪城、三水、高明三區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一市三區)執法工作為重點(diǎn),將籌建以來(lái)特別是今年三月以來(lái)的主要工作情況匯報如下:

  一、 基本概況

  目前,市、區兩級執法機構共有執法隊員990人,其中市執法局38人;禪城區執法局194人,下設7個(gè)分局;南海區執法局于20xx年5月15日掛牌成立,現有執法人員310人,下設18個(gè)分局;順德區執法局于20xx年9月21日掛牌成立,現有11個(gè)中隊,執法人員318人;三水區執法局80人,下設3個(gè)執法中隊;高明區執法局52人,計劃下設3個(gè)分局。因人手和場(chǎng)地等問(wèn)題,三水、高明區執法分局還未正式組建。

  按照三定規定,執法局的主要職能任務(wù)是:集中行使市容環(huán)境衛生、城市規劃、綠化、市政、環(huán)境保護、工商行政、公安交通管理方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權,組織編制和實(shí)施城管行政執法工作發(fā)展規劃和計劃,負責組織、協(xié)調、監督全市五區開(kāi)展行政執法工作,履行省、市人民政府規定的其他事項。概括來(lái)講,市局的主要職責就是規劃、策劃、組織、協(xié)調和監督。目前,相對集中行政處罰權涉及的七個(gè)方面的行政處罰職能已平穩銜接,城市管理行政執法隊伍嚴格執法、規范執法、效能執法和文明服務(wù)的形象已初步樹(shù)立,以往城市管理中存在的多頭執法、重復處罰等問(wèn)題已基本扭轉,“精簡(jiǎn)、效能、統一”的城管執法新體制正在逐步形成。

  二、工作開(kāi)展情況

  截至八月底,一市三區執法局共受理群眾來(lái)電、來(lái)信和來(lái)訪(fǎng)25747件,日均143件;辦理人大議案、政協(xié)提案30件;辦結市容環(huán)衛、市政公用、城市規劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無(wú)照商販、亂占道等七大方面的行政處罰案件26853件,勸導教育各類(lèi)違法行為32148件、4萬(wàn)多人次。

  (一) 搞好基礎建設,各項工作良性運行

  按照市委市政府的要求,從20xx年9月開(kāi)始,我局拉開(kāi)了一市三區城管行政執法局的籌建序幕,從籌建啟動(dòng)到隊伍上路執法包括培訓在內僅用了6個(gè)月。這段時(shí)間,在市籌建協(xié)調領(lǐng)導小組的重視和人事、法制等部門(mén)的支持幫助下,市、區兩級籌建班子全力以赴,奮力拼搏,縱橫應對,在有限的時(shí)間內做了大量工作,克服了許多難以想象的困難。為夯實(shí)籌建基礎,有效加快籌建進(jìn)程,我們當時(shí)主要狠抓了八項工作。一是抓緊起草籌建方案和報批文件,跑辦報批手續;二是制定整套規章制度、執法文書(shū)和代擬規范性文件;三是招錄執法公務(wù)員;四是督辦各區抓緊籌建,落實(shí)班子配備、資金籌措、場(chǎng)地安排和裝備采購;五是協(xié)調落實(shí)七大部門(mén)職能劃轉的工作銜接;六是制定培訓大綱、編寫(xiě)教材、安排師資、物色場(chǎng)地和組織實(shí)施培訓;七是策劃掛牌上路整套儀式和宣傳計劃;八是研究確定執法工作原則、隊伍建設標準、行業(yè)發(fā)展目標、初期工作的重點(diǎn)與發(fā)展路向。在工作目標

  方面,我們始終追求的是“建一流隊伍,樹(shù)一流形象,創(chuàng )一流業(yè)績(jì)”。初期目標是“頭年打基礎,二年見(jiàn)成效,三年上水平”。

  隊伍上路后,為確保開(kāi)好頭,起好步,打響第一炮,樹(shù)起新形象,我們時(shí)刻不忘內強素質(zhì),繼續抓好各項基礎性建設,包括不間斷的思想、道德、作風(fēng)、紀律教育;以老帶新,以會(huì )代訓的執法傳幫帶,定期不定期的專(zhuān)項針對性培訓;社會(huì )宣傳,健全制度,監督檢查考核;以及同行觀(guān)摩、取經(jīng)、交流等。由于指導思想明確,宗旨、原則、理念清晰,目標方向選得準確,基礎性工作做得比較扎實(shí),加上圍繞宗旨(人性化與服務(wù)性執法),突擊重點(diǎn),注重效益的`思想與方法得當,開(kāi)局比較順利,宣傳、協(xié)調、執法各項工作良性運轉,市容開(kāi)始改觀(guān),形象初步樹(shù)立。在這期間,南海、順德行政執法局由于已經(jīng)跨越了上路初期的摸索階段,他們已把主要精力放在如何深化和拓展執法內涵,如何把日常執法推向制度化、規范化、法制化的工作上。

  (二)開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),主攻熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

  針對上路之初三個(gè)區市容環(huán)境方面存在的普遍問(wèn)題和執法隊伍人員少、裝備差、缺經(jīng)驗的實(shí)際,我們選準目標和突破口,采取集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰的辦法,連續組織實(shí)施了整治亂擺賣(mài)、治理亂停放、打擊“三車(chē)”非法營(yíng)運和向“牛皮癬”宣戰四次專(zhuān)項整治大行動(dòng),一個(gè)戰役接著(zhù)一個(gè)戰役,初步實(shí)現了階段性目標。首先是整治“亂擺賣(mài)”。一市三區執法局以?huà)炫茊?dòng)為契機,分別在三個(gè)城區中心范圍內組織開(kāi)展了以整治“亂擺賣(mài)”為重點(diǎn)的專(zhuān)項治理活動(dòng)。從3月份的宣傳教育月開(kāi)始,對亂擺賣(mài)的行為進(jìn)行規勸教育;進(jìn)入4月份,全面實(shí)施行政處罰,但仍以教育為先,逐漸加大對亂擺賣(mài)的執法力度,執法隊員不分白天黑夜,輪番上陣,上路巡查,一個(gè)點(diǎn)接一個(gè)點(diǎn)、一條路接一條路地推進(jìn),有的難點(diǎn)位置是反復出擊,強攻死守,并在整治之后留人鞏固,防止反彈。行動(dòng)中,三區城管執法隊伍共發(fā)出《糾正違章通知書(shū)》31970份,查處違章行為14477人次。禪城區祖廟路、衛國路、大福路、季華路亂擺賣(mài)現象已得到有效遏制;三水區借勢取締了“天光圩”和西瓜攤檔亂擺賣(mài)的頑疾;高明荷城徹底治理了群眾投訴多年未解決的大排擋一條街,整治初戰告捷。其次是治理“亂停放”。隨著(zhù)人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高和城鎮機動(dòng)車(chē)擁有量的迅速增長(cháng),停車(chē)難和亂停車(chē)問(wèn)題已日漸成為市民關(guān)注的熱點(diǎn)。禪城區這方面的問(wèn)題尤為突出。根據市領(lǐng)導的指示和自身職責,我局很早就組織三區執法局研究對策,及早治理。首先是嚴格執法,對那些不聽(tīng)教育規勸、屢教不改的車(chē)主堅決實(shí)行鎖車(chē)。與此同時(shí),我們認真開(kāi)展專(zhuān)項調研,為如何推進(jìn)城鎮占道停車(chē)的市場(chǎng)化、社會(huì )化改革向政府提供決策性建議,先后起草上報了《禪城區靜態(tài)交通管理情況匯報》、《佛山市城鎮機動(dòng)車(chē)占道停放管理基本方案》和與之配套的《佛山市城鎮機動(dòng)車(chē)占道停放管理暫行規定》。三水、高明、南海、順德四區也正在籌劃出臺占道停車(chē)改革方案,等待市政府統一政策后組織實(shí)施。在調研過(guò)程中,我們還積極當好配角,協(xié)助禪城區不斷完善停車(chē)管理改革,對其宣傳不足提供補救性措施,并為解決專(zhuān)項整治中拖車(chē)資源問(wèn)題進(jìn)行多方協(xié)調。由于新的《道路交通安全法》規定對違法停放的車(chē)輛不能鎖定,加上執法局對亂停放罰款執行力度有限,治理必須增大拖車(chē)處罰措施。針對禪城區執法局一無(wú)拖車(chē)二無(wú)場(chǎng)地三缺資金的困境,我們主動(dòng)與市公安部門(mén)商討并有所共識。目前,各區治理亂停放已初見(jiàn)成效,違法停車(chē)行為開(kāi)始收斂。 再次是嚴厲打擊“三車(chē)”非法營(yíng)運,堅決維護市容交通秩序。禪城中心區域兩輪摩托車(chē)、殘疾人機動(dòng)車(chē)和人力三輪車(chē)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三車(chē)”)非法搭客歷來(lái)猖獗,近年來(lái)市有關(guān)部門(mén)無(wú)數次聯(lián)合整治,但都打打停停,未能根治。5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》和廣東省新的《交通運輸管理條例》,對這類(lèi)非法營(yíng)運特別是對無(wú)牌無(wú)證人力車(chē)非法營(yíng)運的處罰幾乎成為空白,因而使治理對象更加有恃無(wú)恐,非法營(yíng)運現象再度泛濫。根據市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市、區兩級交通執法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),以人力車(chē)為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒(méi)收“三車(chē)”873輛,其中罰沒(méi)并銷(xiāo)毀人力三輪車(chē)450輛。目前,禪城中心區域人力三輪車(chē)已明顯減少,但打擊“兩車(chē)”的任務(wù)仍非常繁重。整治將持續下去,對人力車(chē)見(jiàn)一輛收一輛并堅決堵塞回流漏洞。第四是向“牛皮癬”宣戰。由于“牛皮癬”的治理涉及多個(gè)部門(mén)的齊抓共管和需要全社會(huì )的共同參與,加之多年來(lái)幾乎放任自流,助長(cháng)了泛濫之風(fēng),因此治理難度極大。整治的方法是會(huì )同各相關(guān)部門(mén),多管齊下,上下聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,重拳出擊。從一市三區執法局啟動(dòng)之日起,就已成為我們關(guān)注的重點(diǎn),進(jìn)入4月份,我們就著(zhù)手對如何治理“牛皮癬”進(jìn)行探索,并聯(lián)合市團委、區執法局組織團員青年和大學(xué)生志愿者對禪城區主要干道的亂張貼現象進(jìn)行了集中清洗的初步嘗試,還安排便衣深入制“癬”窩點(diǎn)進(jìn)行摸查,在此基礎制定了全市性實(shí)施方案,代擬了政府通告。7月中旬,市主要領(lǐng)導在一份群眾來(lái)信中的批示和隨后楊曉光副市長(cháng)主持召開(kāi)的有關(guān)部門(mén)“治癬”動(dòng)員會(huì )議,為全市專(zhuān)項整治“牛皮癬”行動(dòng)拉開(kāi)了序幕。7月底8月初,市政府頒發(fā)了開(kāi)展整治“牛皮癬”《通告》,批轉了市城管辦、愛(ài)衛辦、文明辦聯(lián)合制定的整治“牛皮癬”《方案》。市、區執法局隨后積極行動(dòng),充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調、組織和監督作用,結合各區實(shí)際,制訂具體方案。為期兩個(gè)月(8月1日-9月30日)的“牛皮癬”專(zhuān)項治理行動(dòng),在市政府的重視和支持下,正式吹響了沖鋒號角。市、區執法隊伍有信心、決心發(fā)揮主力軍作用,堅決有效地遏制城市“牛皮癬”的泛濫。目前,各區已先后進(jìn)行了動(dòng)員,發(fā)動(dòng)基層組織和社會(huì )各界進(jìn)行實(shí)施,抓源頭端窩點(diǎn)取得突破,專(zhuān)業(yè)隊伍“除癬”已有良好進(jìn)展,一場(chǎng)圍剿“牛皮癬”的人民戰爭正在展開(kāi)。下一步,我們還要組織“三辦”對各區的治“癬”推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

  另外,為及時(shí)處理好群眾投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題,從成立之日起,一市三區分別設立了群眾投訴電話(huà),24小時(shí)值班,對群眾的投訴,不管事大事小,白天黑夜,值班隊員和領(lǐng)導都及時(shí)安排執法隊員趕赴現場(chǎng),能當場(chǎng)處理的就當場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的及時(shí)回復投訴人,耐心加以解釋?zhuān)龅绞率掠新鋵?shí),件件有回音。電話(huà)一經(jīng)公布,即刻成了熱線(xiàn),僅頭三天就接處群眾投訴518個(gè)。截至8月底,立案查處群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)投訴達到8609宗,結案7422宗,辦結率為86%。

  (三)推行人性化管理,文明執法形象初顯

  我們始終以管理就是服務(wù)為宗旨,堅持宣教先行、以人為本、文明執法、堵疏結合的原則,能給出路的盡量給予出路,既得到了市民群眾的理解支持,又籍此展示了新型執法隊伍的為民形象。首先是加大宣傳力度,營(yíng)造社會(huì )氛圍。為爭取廣大市民和社會(huì )各界的理解、支持,我們始終把宣傳教育工作放在十分重要的位置上來(lái)抓,制定了《佛山市城管執法局對外宣傳方案》,與各區局同步成立局對外宣傳領(lǐng)導小組,專(zhuān)

  事城管執法的社會(huì )宣傳工作,效果不錯。在籌建初期,我們和市委宣傳部、禪城區政府在佛山市圖書(shū)館共同舉辦了“共同維護美好家園----佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng),充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn),集思廣益,把群眾對城管執法的愿望、要求集中起來(lái),并運用到?jīng)Q策中去。執法隊伍封閉訓練期間,組織主流媒體作了三期報道。掛牌成立當天,與市新聞辦公室聯(lián)合組織省市40多家媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì )。掛牌儀式結束后,組織多家媒體對執法人員及執法裝備上路巡游,展示隊伍形象進(jìn)行了廣泛的宣傳報道。上路執法之初,為讓群眾對開(kāi)展相對集中行政處罰權工作有個(gè)了解適應過(guò)程,我們把掛牌成立后第一個(gè)月作為“宣傳教育月”。分別在各區主要街道、路口設置了宣傳咨詢(xún)站,并逐戶(hù)向市民群眾及沿街商鋪派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和宣傳手冊,發(fā)放各類(lèi)宣傳材料10萬(wàn)余份,接受市民咨詢(xún)近萬(wàn)人次。同時(shí)充分利用廣播、電視、報刊等圖文并茂的形式宣傳城管法規。在經(jīng)費緊張的情況下,我局投入 5萬(wàn)多元,制作了城管法規知識公益宣傳廣告,在佛山電視臺滾動(dòng)播出。年初以來(lái),局機關(guān)先后組織各大新聞媒體報道有關(guān)城管行政執法稿件400多篇,重點(diǎn)報道了文明執法、執法為民和專(zhuān)項整治動(dòng)態(tài)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),展示了教育與處罰相結合的指導思想,增強了市民的城市管理和依法治市意識,營(yíng)造了良好的社會(huì )氛圍,有力地推進(jìn)了城管執法工作的健康發(fā)展。其次是堅持以人為本,搞好堵疏結合。在加大執法力度、不斷開(kāi)創(chuàng )城管執法新局面的同時(shí),我們一直在積極實(shí)踐人性化管理、親民服務(wù)的理念。針對亂貼亂涂問(wèn)題比較突出的情況,我們會(huì )同市、區工商、規劃等部門(mén)進(jìn)行調查研究,在禪城區內勘察并選定了80多個(gè)廣告信息張貼設置點(diǎn),并委托廣告公司進(jìn)行設計,讓小廣告有一定的出路。目前這一工作已進(jìn)入標書(shū)制定階段,由禪城區在社會(huì )上進(jìn)行公開(kāi)招標。針對亂擺亂賣(mài)問(wèn)題突出的情況,我們協(xié)同市、區規劃、工商、稅收和政府物業(yè)等部門(mén)組織調研,從實(shí)際出發(fā),拿出方案,合理開(kāi)辟一些收費低廉的臨時(shí)擺賣(mài)場(chǎng)所,為管理相對人和群眾做好事、辦實(shí)事。年底前,我們將組織禪城區執法局協(xié)同有關(guān)部門(mén)在城郊結合部安排燒烤一條街試點(diǎn),統一設置規范且符合衛生標準的燒烤攤檔,引攤入場(chǎng),讓這類(lèi)“走鬼”成為固定檔主,依法經(jīng)營(yíng)。

  (四)積極溝通協(xié)調,力促縱橫合力局面

  城市管理行政執法工作具有多樣性、復雜性,單靠執法局一家孤軍奮戰必難奏效。雖然可以集中力量突擊,在較短時(shí)間內解決一些突出問(wèn)題,但這畢竟是權宜之計,不能從根本上解決經(jīng)常性問(wèn)題。只有建立上下聯(lián)動(dòng)、條塊互動(dòng)、各負其責、齊抓共管的城管機制才是解決問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。根據我局職能,按照縱抓對各區執法局進(jìn)行指導、監督,橫抓對各職能部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調的工作職責,著(zhù)力抓根本、促關(guān)鍵。一是抓組織指導。我們及時(shí)建立了局領(lǐng)導與區執法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度,致力組織、指導各區執法局積極穩妥地開(kāi)展相對集中行政處罰權工作。針對新成立的三區城管執法局在工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)組織五區執法局進(jìn)行交流,采取以老帶新、典型引路的方式,由南海、順德區執法局介紹他們好的經(jīng)驗和做法,使三區執法局帶著(zhù)問(wèn)題找答案,有的放矢,以此推動(dòng)基層執法良性發(fā)展。針對“機構職能名稱(chēng)不統一”、“經(jīng)費和物資保障不到位”和“執法缺乏強制措施和安全保障”等制約相對集中行政處罰權開(kāi)展的迫切問(wèn)題,我們組織五區局進(jìn)行深入的探討,統一思想,提出相應的解決辦法,并請市政府出面協(xié)調,由楊曉光副市長(cháng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,要求各區和市直有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決。對三區城管執法工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我們積極為他們排憂(yōu)解難,提供對策,指導區局開(kāi)展工作,并派員下去檢查監督落實(shí)情況。二抓溝通協(xié)調。實(shí)施相對集中行政處罰權后,重新配置了相關(guān)行政機關(guān)的職權,為達到行動(dòng)上的一致,在市政府的統一協(xié)調下,我們與公安、工商、建設、規劃、環(huán)保、等職能部門(mén)密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好齊抓共管、職能移交工作,建立必要的工作協(xié)調和情況通報機制,及時(shí)解決執法工作中處罰與日常管理脫節的矛盾。經(jīng)反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉和案件移交手續,為保證一市三區執法局執法職能的劃轉到位,依法行使相對集中行政處罰權打下了基礎。由于我們主動(dòng)的聯(lián)系和溝通,在實(shí)施專(zhuān)項治理、聯(lián)合執法的各項行動(dòng)中,得到了各有關(guān)職能部門(mén)的支持,城市管理關(guān)口前移、提前置入、齊抓共管的城管機制初顯雛形。

  當前,我們正在致力深化溝通協(xié)調方式與方法,務(wù)求在此基礎上建立健全穩固的聯(lián)動(dòng)互助機制,包括向市政府申請做出《關(guān)于加強城市管理工作的決定》和在相應部門(mén)間固化溝通例會(huì )、聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)絡(luò )員、審批資料備案、執法信息反饋、技術(shù)監測設備及特定資源共享、日常監管和執法工作互助等制度,從而為進(jìn)一步理順協(xié)作關(guān)系,減少部門(mén)扯皮推諉,加大執法力度,形成齊抓合力,提高執法效益打牢基礎。

  三、下一步工作思路

  在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也必須看到當前存在的問(wèn)題和不足:一是城管執法工作還未達到橫到邊、豎到底的要求,缺乏實(shí)現長(cháng)效管理的行政措施和保障機制,導致市面上的違法行為難以有效遏制,泛濫之勢難以剎住。二是行政審批部門(mén)與行政處罰部門(mén)業(yè)務(wù)聯(lián)系失衡。審批部門(mén)如果事前把關(guān)不嚴或批后管理不到位,必然把本可避免的違法行為全面壓向執法部門(mén)。三是行政執法隊伍人手不足,裝備太差,加上缺乏實(shí)戰經(jīng)驗和安全保障措施,致使當前的執法效能大打折扣。

  上述問(wèn)題,我們會(huì )在今后工作中不斷探索,努力解決,有些問(wèn)題還需請求市政府協(xié)調解決。

  (一)鞏固成果、拓展層面。

  城市管理不能指望畢其功于一役,一定要正視這項工作的長(cháng)期性和艱巨性,同時(shí)又要力求步步為進(jìn),確保干一件成一件。在前一輪相繼開(kāi)展四方面專(zhuān)項整治的基礎上,我們計劃下一步繼續加大力度,加強巡查,分工負責,致力鞏固每一項成果。由于治“癬”行動(dòng)剛剛鋪開(kāi),大量艱苦的推動(dòng)工作還在后頭,我們決心全力以赴,按照實(shí)施方案抓好每一個(gè)環(huán)節和層面,務(wù)求取得顯著(zhù)成效。

  為配合做好環(huán)!皠(chuàng )!、國家衛生城市、園林城市全面迎檢和20xx省運會(huì )的市容環(huán)境準備工作,今后一段時(shí)期,我們將借此東風(fēng)大造聲勢,同時(shí)腳踏實(shí)地做每一項市容環(huán)境整治,包括拆除違法建筑、清理廣告招牌和懸掛物、整治市容衛生死角和維護市政綠化設施免遭盜毀等。通過(guò)實(shí)施一系列整容工程,創(chuàng )建文明樣板路段,逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來(lái),從而創(chuàng )

  出佛山城管執法的品牌。

  (二)重心下移、穩固根基。根據我市城管行政執法工作剛起步,一些工作還停留在面上,沒(méi)有形成齊抓共管的城管網(wǎng)絡(luò )體系的實(shí)際,從加強基層建設、發(fā)揮基層作用著(zhù)手,按照重心下移,屬地管理,以塊為主的原則,及時(shí)推進(jìn)鎮(街道)、居(村)委城管架構的建設,便于及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,使城市管理工作由執法部門(mén)的單一執法轉變?yōu)閰^政府各部門(mén)、街道辦事處以及社區依法綜合治理,構建行政指導、依法治理、大眾參與的管理網(wǎng)絡(luò )。催促各地建立不同模式的城管協(xié)管員力量,調動(dòng)社區各種資源,形成上下互動(dòng)、優(yōu)勢互補的管理特色,達成城市管理一盤(pán)棋、齊心協(xié)力、齊抓共管的新局面,維護我市良好的城市環(huán)境秩序。

  (三)堅持創(chuàng )新、提升效能。在當今城管法規嚴重滯后和部門(mén)管理職責難以完全到位的情況下,城管執法如果只靠沿用傳統方法去實(shí)施,很難收到良效。因此,重要途徑和出路在于改革創(chuàng )新。就佛山的現狀而言,創(chuàng )新主要著(zhù)眼兩個(gè)方面,一是制度創(chuàng )新。由于執法隊伍人手不足,有些必做的工作又不能由執法隊員直接去操作,就要改由鄉鎮和街道利用保安力量協(xié)助或另外招聘協(xié)管人員,同時(shí)指定現有的市政隊、綠化隊、保潔隊分別承擔部分城管職責,有條件的還可將熱心的離退休人士和其他志愿者發(fā)動(dòng)起來(lái),組成街區市容糾察隊,把基層的城管資源充分挖掘出來(lái)、利用起來(lái)。這是一支實(shí)用又廉價(jià)的可觀(guān)力量,但需要政府明確政策和給予財政扶持。另外,面對各中心城區挖路不止、渣土運輸普遍超載灑漏和廣告多、亂、殘等頑疾,就要尋求建立從源頭上治理的制度,比如出臺禁止明挖破路政策,將渣土淤泥運輸專(zhuān)營(yíng)權拍賣(mài)和將廣告資源經(jīng)營(yíng)權有償出讓等,都可以根本上改變現狀。我們將積極調研策劃,盡快促成上述諸項改革。二是方法創(chuàng )新。針對當前治理“牛皮癬”的難度,除了依靠政府廣泛動(dòng)員和明確各單位職責外,我們正在探索深化“截源”、“釣魚(yú)”、“斬根”、“制裁”、“清洗”等絕招,全力推廣專(zhuān)群結合、土洋結合、堵疏結合等方式和方法。針對現行執法存在“吃大鍋飯”現象,各區執法局都在探索劃塊包干、責任到組,實(shí)行定位、定崗、定責的新辦法。

  四、需解決的實(shí)際問(wèn)題

  (一)關(guān)于建立執法安全保障機制的問(wèn)題。由于現行城管法律法規的滯后,執法部門(mén)缺乏強制招數,比如對拒不交罰款的亂停車(chē)者和屢罰屢犯的路邊大排檔的占道經(jīng)營(yíng)等就是這樣,執法權威受到挑戰。對于妨礙執行公務(wù)甚至暴力抗法者,除了請求公安到場(chǎng)介入外別無(wú)他途(公安部門(mén)也有其難處,很難隨時(shí)滿(mǎn)足執法部門(mén)的協(xié)助請求)。今年以來(lái),我市各區城管執法隊員在執法過(guò)程已發(fā)生8起嚴重的暴力抗法事件,執法人員人身安全難以保障,執法力度無(wú)從加大!俺枪苁窍蠕h,公安做后盾”是先行開(kāi)展城管執法兄弟城市用血的教訓總結出的箴言,從目前開(kāi)展相對集中行政處罰權的城市來(lái)看,已有約40%的城管執法局建立了專(zhuān)門(mén)的城管公安隊伍或采取了類(lèi)似的模式,執法力度和效果大為提升。因此,結合我市實(shí)際,建立執法安全保障機制十分必要,懇請市委、市政府高度重視,切實(shí)予以解決。對此,我們將寫(xiě)出專(zhuān)題報告。

  (二) 關(guān)于在經(jīng)費、待遇、裝備保障上予以?xún)A斜的問(wèn)題。

  為不辜負市、區領(lǐng)導和廣大市民的殷切期盼,盡快填補當時(shí)城市管理的真空,一市三區執法機構是在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣的。時(shí)至今日,各局的開(kāi)辦經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費及基本設施、裝備費(如辦公場(chǎng)地、生活設施、執法車(chē)輛、通信系統、電腦聯(lián)網(wǎng)及執法取證器材等)并沒(méi)完全到位,缺口甚大(僅市局的資金缺口就超過(guò)300萬(wàn)元,禪城區連加油的錢(qián)也不夠),有的仍然空白,給執法工作的開(kāi)展帶來(lái)極大困難,而且近期內尚難以有效解決。市政府《關(guān)于參照公安干警標準發(fā)給城市管理行政執法人員執勤津貼、特殊津貼和公務(wù)費的復函》下發(fā)后,盡管與公安待遇相比,還有相當的差距,但已使全體執法隊員深受鼓舞,深切感受到市委、市政府的關(guān)懷。各區政府也正在參考或辦理之中。目前南海區執法局仍有大部份執法隊員工資、津貼還沒(méi)能享受當地公務(wù)員的同等待遇,其派出機構各分局只是正股級別,還未與其它四區執法局相統一。從節約經(jīng)費、資源共享和提高工作效能的角度出發(fā),我們期望與各職能部門(mén)建立資源共享鏈接,如分享和利用公安部門(mén)建立的路面實(shí)時(shí)監測系統和110車(chē)管資料數據庫等。

  (三)關(guān)于制定城市管理大政方針的問(wèn)題。佛山要建設現代化大城市,當前又要創(chuàng )模、創(chuàng )衛迎檢和迎省運,城市管理工作十分重要,任務(wù)也異常繁重。但現實(shí)中人們對城管執法工作重要性的認識和重視程度卻有很大差距,一些管理體制和機制也不相適應,很需要市政府借東風(fēng)作決定,出臺相關(guān)的大政方針和指導性意見(jiàn),主要包括提升城管執法工作的地位與作用,切實(shí)加強領(lǐng)導,明確各級政府、部門(mén)、單位的職責和市民的義務(wù),建立城管網(wǎng)絡(luò )體系、安全保障機制和強化輿論宣傳等方面,重點(diǎn)明確各相關(guān)部門(mén)的管理職責、聯(lián)動(dòng)責任和鄉鎮、街道、村委、居委、社區等基層組織的城管職責。這項工作事關(guān)城管發(fā)展大局,許多城市政府都已做出這類(lèi)決定,作用很大。我們經(jīng)過(guò)調研,已經(jīng)代擬了《佛山市委市政府關(guān)于加強城市管理工作的決定》初稿,準備提供市領(lǐng)導決策參考,同時(shí)正在策劃編制《佛山市城管執法發(fā)展規劃》,懇請支持。

  (四)關(guān)于撥專(zhuān)款建立風(fēng)險和激勵機制的問(wèn)題。一市三區執法隊伍上路以來(lái),一線(xiàn)執法隊員沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)完整的雙休日,在任務(wù)重、人手緊、裝備缺乏的情況下,隊員工作強度非常大,超負荷運行,精力、體力嚴重透支且人身安全面臨威脅。我們不可能像公安部門(mén)那樣建立一個(gè)社會(huì )治安保障基金,只希望財政撥款給隊員購買(mǎi)平安保險和意外傷害險(有些區已兌現了一部分)。同時(shí),針對現階段城市管理還離不開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)、綜合整治和聯(lián)合執法這些基本手段的實(shí)際,請求執法局每年申請的專(zhuān)項治理經(jīng)費一定要給足,因為臨時(shí)申請或追補往往難以落實(shí)。另外,為鼓勵更多市民參與城市管理,幫助出謀劃策、舉報違法行為或志愿擔當城管監督員等,我們計劃學(xué)習其他城市的經(jīng)驗,請求市、區政府每年撥出一定數額財政資金,由執法局建立獎勵基金。

  路漫漫其修遠兮,我們將上下求索。我們深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各區、各相關(guān)主管部門(mén)的支持配合下,在社會(huì )各界的理解協(xié)助下,只要我們以只爭朝夕的精神,以百米沖刺的速度,去迎接新一輪的考驗,就一定能把相對集中處罰權工作引向深入,推上新階。

行政執法工作匯報14

  一、指導思想

  圍繞省市紀檢監察部門(mén)和區委、區政府工作部署,以規范行政執法權力,改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng),提升法規制度執行力為目標,按照嚴格規范、公正文明執法要求,加強執法監察,突出效能監察,通過(guò)對制度落實(shí)情況的監督檢查,規范行政執法行為,強化制度執行力,為建設“新門(mén)戶(hù),城市新家園、產(chǎn)業(yè)新高地”,營(yíng)造公平、正義、廉潔的法治環(huán)境和政務(wù)環(huán)境提供堅強保障。

  二、督查范圍

  督查工作將緊扣政府關(guān)心,社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,將專(zhuān)項督查與食品安全“天安行動(dòng)”相結合,與全區“八大整治”行動(dòng)相結合,與全區加快產(chǎn)業(yè)轉型升級行動(dòng)相結合,確保此次督查工作有抓手,督查結果有成效。

  1.食品安全“天安行動(dòng)”執法工作。結合全區食用農產(chǎn)品、食用油和熟食制品“三大重點(diǎn)項目”的綜合治理,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”的集中整頓,對相關(guān)責任部門(mén)的執法監管情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,著(zhù)力推進(jìn)全區食品安全“天安行動(dòng)”,加強全區食品安全管理水平,確保全區人民飲食安全,避免重特大食品安全事故的發(fā)生。(主要涉及部門(mén):區質(zhì)監局、工商局、衛生局、農業(yè)局)

  2.城鎮環(huán)境“八大整治”執法工作。將重點(diǎn)對非法運營(yíng)、違法建設、無(wú)證無(wú)照、沿街立面及市政設施、居住房屋出租管理等方面的整治成效進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查相關(guān)牽頭職能在盡職履責情況和行政執法力度。同時(shí),按照“發(fā)現處置機制日趨良好,條塊團隊合作日趨緊密,綜合管理效能日趨提高,基礎信息采集日趨完善,人民群眾認同感日趨提升”的工作要求,重點(diǎn)了解確保整治成果的持久鞏固的長(cháng)效管理機制建設情況。(主要涉及部門(mén):區交通局、工商局、城管局、公安局)

  3.服務(wù)經(jīng)濟“轉型升級”執法工作。將圍繞全區經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向和核心內容,重點(diǎn)加強對涉及產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展的行政執法工作領(lǐng)域開(kāi)展監督檢查,如水利改革發(fā)展節能減排和環(huán)境保障、集約節約用和違法用地整治等政策落實(shí)情況的監督檢查,重點(diǎn)檢查相關(guān)行政部門(mén)貫徹政令落實(shí)的措施通暢性和行政執法工作實(shí)效性。(主要涉及部門(mén):區國土局、環(huán)保局、水利局)

  三、督查內容

  1、行政執法工作盡責履職情況。重點(diǎn)檢查各行政執法部門(mén)對本部門(mén)所屬行政法律、法規、文件梳理和掌握情況,是否做到行政執法權力明晰,部門(mén)職能責任明確。重點(diǎn)督查行政執法部門(mén)是否嚴格按照工作職能,盡責履職確保政令暢通;對違法違規生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,是否嚴格依法履職,堅決依法立案查處到位。重點(diǎn)查辦在行政執法中避重就輕、敷衍塞責行為,對瞞案不報,有案不辦,壓案不查現象,以及重案輕罰,以罰代刑等違紀違法問(wèn)題,將嚴格依紀依法,追究有關(guān)行政執法人員責任以及相關(guān)領(lǐng)導責任。

  2、行政執法程序依法合規情況。重點(diǎn)督查行政執法部門(mén)是否嚴格按照“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的二十四字方針開(kāi)展行政執法工作;重點(diǎn)檢查本部門(mén)是否完善行政執法流程和規則建設情況,是否施行執法案例指導制度和全程說(shuō)理式執法制度,以及行政監管勸勉、輕微問(wèn)題告誡等柔性執法方式。

  3、行政執法權力自由裁量情況。重點(diǎn)督查行政執法部門(mén)是否建立健全本部門(mén)本單位的行政處罰自由裁量基準制度;行政處罰自由裁量權使用是否合理,是否做到事當其罰,罰當其過(guò),

  是否存在處罰上存在畸輕畸重,同案不同罰的現象;上級明確部分違法行為限制使用行政處罰自由裁量權制度是否嚴格執行,有無(wú)突破法律法規或上級明確規定的行政處罰底線(xiàn)情況。

  4、行政執法責任制度建設情況。重點(diǎn)督查行政執法部門(mén)行政執法責任制是否健全,行政執法程序是否完善,行政執法權力內控機制是否完備,執法辦案評議考核機制是否科學(xué),違規違法辦案造成后果的責任追究制度是否建立并落實(shí),以及與行政執法責任制度其它相關(guān)制度的健全完善情況。

  5、行政執法基礎建設情況。重點(diǎn)調研行政執法部門(mén)執法隊伍的人員構成情況,業(yè)務(wù)技能教育培訓和實(shí)際掌握情況,基層執法保障情況。重點(diǎn)調研“陽(yáng)光執法”工作,調研行政執法權力運行是否做到公開(kāi)透明;重點(diǎn)調研行政執法臺帳管理規范化、科學(xué)化情況。

  四、督查要求和方法

  1.工作要求。行政執法是行政機關(guān)大量的經(jīng)常性的活動(dòng),直接面向于社會(huì )和公眾,直接服務(wù)于黨委和政府中心工作。行政執法各項制度執行、行政執法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系到我區政府的形象,直接關(guān)系到法律威嚴和政令暢通能否得到有效保障;直接關(guān)系到全區經(jīng)濟社會(huì )能否又好又快發(fā)展。各有關(guān)行政執法部門(mén)要高度重視行政執法工作,正確對待此次專(zhuān)項督查工作,積極主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。各相關(guān)單位要合本方案中明確的督查重點(diǎn)組織自查,做好迎檢準備。

  2.工作方法。督查方法:一是聽(tīng)取工作匯報。相關(guān)行政執法單位要按照此次執法領(lǐng)域制度執行力專(zhuān)項督查的重點(diǎn)范圍和主要內容,對自20xx年以來(lái)各自監管領(lǐng)域工作回顧總結,并形成書(shū)面匯報;二是查閱工作臺帳。重點(diǎn)查閱日常執法監管、行政執法制度建設、信訪(fǎng)舉報處置和隊伍建設、業(yè)務(wù)培訓等四類(lèi)工作臺帳,以及行政執法卷宗等檔案資料,請各相關(guān)單位做好準備;三是查看整治效果。監督組將結合工作匯報、臺帳資料和執法案卷反映的情況,隨機抽取2至3家被監管單位,約談執法相對人,或實(shí)地走訪(fǎng)查看行政執法工作成效。

  3.時(shí)間安排。20xx年5月中旬,區紀委監察局將會(huì )同區法制辦牽頭組織專(zhuān)項督查,具體檢查時(shí)間另行通知。

行政執法工作匯報15

  今年以來(lái),xxx農業(yè)行政綜合執法大隊在縣農委和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全縣農業(yè)和農村工作大局,以黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)省、市、縣農業(yè)農村工作會(huì )議精神,堅持“農業(yè)行政執法年”活動(dòng)抓亮點(diǎn)、法律法規宣傳抓特色、涉農違法案件查處抓重點(diǎn)、農產(chǎn)品質(zhì)量監管抓源頭、隊伍建設抓提高的原則,大力開(kāi)展了農業(yè)行政執法、農資經(jīng)營(yíng)管理、涉農違法案件查處等工作,取得了一定的成績(jì),現將一年來(lái)的工作及明年的工作打算匯報如下:

  一、xxxx年工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┒啻氩⑴e,扎實(shí)開(kāi)展“農業(yè)行政執法年”各項活動(dòng)

  1.加強組織領(lǐng)導,認真履行工作職責

  今年是全省的“農業(yè)行政執法”活動(dòng)年,為確保各項工作順利開(kāi)展和取得實(shí)效,縣農委高度重視,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議安排部署,并將領(lǐng)導小組辦公室設在執法大隊,主要負責工作協(xié)調、信息整理、對外宣傳和監督檢查等日常工作。一年來(lái),我隊認真按照《xxx“農業(yè)行政執法年”活動(dòng)實(shí)施方案》的各項要求,開(kāi)展農資打假、放心農資下鄉、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等各項工作,并認真填寫(xiě)上報各類(lèi)報表和工作信息,經(jīng)過(guò)一年的努力,各項工作都已圓滿(mǎn)完文案大全成并取得了實(shí)效。

  2.加強農業(yè)法律法規宣傳教育,努力提高群眾法制意識

  一是充分利用3.15消費者權益日和3.16“放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周”等活動(dòng),采取懸掛橫幅、現場(chǎng)宣傳、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等方式,對廣大農民群眾進(jìn)行了農業(yè)法律法規知識的宣傳和假劣農資識別的現場(chǎng)指導。年內共開(kāi)展相關(guān)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)5場(chǎng)(次),現場(chǎng)展示假劣農資100多公斤,懸掛橫幅5條,發(fā)放明白紙、宣傳資料及農業(yè)法律法規書(shū)籍2500余份,發(fā)放《致全縣廣大農民朋友的一封信》400余份。各項宣傳活動(dòng)群眾累計參與人數約5000多人次。

  二是今年年初,我隊參與召開(kāi)了農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓班,對全縣農產(chǎn)品生產(chǎn)者和農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者在涉農法律法規方面進(jìn)行了系統的培訓。培訓中,我隊參與制作幻燈片講稿2份,知識講座2次,為參會(huì )人員現場(chǎng)講解了《農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識及法規》和《農資經(jīng)營(yíng)涉及法規知識》,并發(fā)放《致農資經(jīng)營(yíng)者的一份信》200余份。

  三是為了應對冬季農業(yè)生產(chǎn),在蔬菜大棚中使用農藥的情況,我隊組織召開(kāi)了一次針對農業(yè)投入品批發(fā)商戶(hù)的培訓班,對我縣批發(fā)配送農藥的農資批發(fā)商進(jìn)行了一次法律法規的系統培訓和政策宣講,發(fā)放了《國家關(guān)于禁限用農藥管理的相關(guān)公告》等宣傳資料100余份,并與農資批發(fā)單位負責人簽訂了《xxx農資經(jīng)營(yíng)批發(fā)單位承諾書(shū)》。培訓班的召開(kāi),為杜絕禁限用農藥在我縣的濫用和進(jìn)一步做好農資監管奠定基礎。

  3.各部門(mén)聯(lián)合,切實(shí)開(kāi)展農資打假護農專(zhuān)項整治行動(dòng)

  根據省市農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)相關(guān)通知的要求,我隊召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行安排部署,制定工作方案,并牽頭組織開(kāi)展了專(zhuān)項治理行動(dòng)。整治行動(dòng)從3月份開(kāi)始,通過(guò)對農資經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)證件、進(jìn)貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農藥銷(xiāo)售、農資新產(chǎn)品銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)行為等七個(gè)方面的檢查,通過(guò)多次的檢查治理,查處了一批存在質(zhì)量問(wèn)題和違規使用的限用農資,有效的規范了農資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

  為繼續鞏固農資打假護農專(zhuān)項行動(dòng)的成效,我隊在后半年開(kāi)展了3次農資及農產(chǎn)品治理安全檢查,認真開(kāi)展了數次農資打假等市場(chǎng)檢查活動(dòng)。至目前,各項檢查累計出動(dòng)執法人員300多人(次),車(chē)輛52臺(次),累計檢查農資生產(chǎn)企業(yè)20多家(次),檢查農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店180多次,其中外縣農資批發(fā)車(chē)輛5輛;化肥批發(fā)公司5家,化肥生產(chǎn)企業(yè)1家,農民蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社32個(gè)(次),蔬菜生產(chǎn)基地21個(gè)(次),農產(chǎn)品生產(chǎn)農戶(hù)90多戶(hù)。檢查農作物種子、農藥、化肥、農膜品種250多個(gè),數量達2萬(wàn)多公斤。依法沒(méi)收過(guò)期種子427袋,過(guò)期農藥300多瓶(袋),無(wú)標簽農藥73瓶,標簽殘缺肥料5袋,殺鼠劑76支,限用農藥甲拌磷26瓶,貨值共計5000多元。

  4.針對實(shí)際,切實(shí)開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作

  今年的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作,我隊針對重點(diǎn),認真開(kāi)展了以蔬菜生產(chǎn)基地、農民蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店以及農資生產(chǎn)企業(yè)等單位為內容的監督檢查共6次,配合縣農產(chǎn)品質(zhì)量監測檢驗站開(kāi)展蔬菜農殘檢測抽樣工作12次。在檢查中,我隊對銷(xiāo)售質(zhì)量不合格蔬菜的2超市下發(fā)責令整改通知書(shū),責令當場(chǎng)下架處理,同時(shí)歸根溯源,進(jìn)行追究調查。與工商部門(mén)協(xié)調處理了質(zhì)量不合格蔬菜的超市1家,并由工商局予以了行政處罰;對xx和xx兩家蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)下發(fā)責令整改通知書(shū)2份,責令他們及時(shí)開(kāi)展農殘檢測工作,并在后期的檢查中,督促他們加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全的監控工作;對沒(méi)有辦理;C但私自購進(jìn)并配送農藥給本社社員的3家農民專(zhuān)業(yè)合作社和沒(méi)有建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的16民專(zhuān)業(yè)合作社下發(fā)責令整改通知書(shū),責令限期整改。經(jīng)檢查整改,起到了很好的效果。

  5.深入調研,上報專(zhuān)題調研材料

  按照上級部門(mén)關(guān)于開(kāi)展農業(yè)執法等調研工作的通知要求,我隊安排專(zhuān)人,開(kāi)展了5次形式多樣的調研工作。在調研中,執法人員通過(guò)進(jìn)村入戶(hù),同農資經(jīng)營(yíng)人員、農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工作人員交談,深入了解最基層的聲音,并形成了《農業(yè)行政執法調研》、《農產(chǎn)品安全生產(chǎn)監管工作調研》等8篇有價(jià)值的調研材料,為上級領(lǐng)導制定決策提供了可靠的依據。

 。ǘ﹪栏駡谭,認真開(kāi)展違法案件查處和糾紛調解工作

  今年,我隊在進(jìn)行各類(lèi)市場(chǎng)檢查的同時(shí),積極開(kāi)展了違法案件的調查處理工作,完成了省農牧廳通報督辦的案件1起,執法檢查中發(fā)現的案件調查處罰了9起。經(jīng)過(guò)我隊一年來(lái)對執法辦案的不斷摸索和學(xué)習,已經(jīng)基本掌握涉農違法案件的辦理流程和相關(guān)規定,執法辦案人員的經(jīng)驗也不斷豐富,為今后更有效的開(kāi)展執法辦案和農資糾紛調處打下了基礎。至目前,共依法查處農資經(jīng)營(yíng)違法案件10起,其中以一般程序立案的3起,行政罰款2460元;以當場(chǎng)處罰程序立案的7起,行政罰款950元。參與農資糾紛調解5起,均得到圓滿(mǎn)處理。

 。ㄈ┞(lián)系實(shí)際,開(kāi)展市場(chǎng)主體清理工作

  為了進(jìn)一步搞好農業(yè)投入品監管,我隊按照掌握情況、摸清底子的原則,對全縣范圍內的農資經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調查摸底。經(jīng)排查,全縣共有化肥生產(chǎn)企業(yè)x家,農作物種子生產(chǎn)企業(yè)x家;農民蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社x家;化肥專(zhuān)營(yíng)批發(fā)公司x家;外來(lái)農資批發(fā)配送公司x家;本縣農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)門(mén)店共x家,其中化肥農膜經(jīng)營(yíng)門(mén)店x家,種子農藥經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店x家(農資批發(fā)配送的門(mén)店有x家),部分門(mén)店綜合經(jīng)營(yíng)化肥、農膜、種子、農藥等農業(yè)投入品。

 。ㄋ模⿵娀芾,加強執法人員培訓教育

  今年以來(lái),我隊按照“六五”普法及執法工作的職能職責要求,對執法人員開(kāi)展了以農業(yè)法律法規知識、行政執法程序、執法辦案技巧、執法文書(shū)制作、涉農處罰條款、農資管理知識、假劣農資識別為內容的系統培訓,加強了崗位訓練與執法實(shí)踐,按照“實(shí)體法和程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,培訓執法人員快速發(fā)現問(wèn)題、有效鎖定證據、正確判斷違法行為、嚴格遵守執法程序的能力。通過(guò)集體學(xué)習經(jīng)典案例,分析理解法律條款,共同參與制作法律文書(shū)等方式,逐步提升了執法人員執法能力和執法辦案水平。今年,共有2名執法人員參加了省農業(yè)執法總隊召開(kāi)的執法培訓班,并帶回大量的執法學(xué)習資料。2名干部參加縣政府舉辦的行政執法培訓班。單位集體學(xué)習累計抄錄學(xué)習筆記3萬(wàn)余字,個(gè)人抄錄筆記2萬(wàn)字,撰寫(xiě)學(xué)習心得2篇。

 。ㄎ澹┮幏秷谭,不斷加強行政執法制度建設

  今年,我隊通過(guò)不斷建立和完善《行政執法錯案責任追究制度》、《農業(yè)行政處罰案件辦理規則》、《農業(yè)行政處罰重大違法案件審定制度》、《農業(yè)行政執法辦事公示制度》、《農業(yè)行政執法罰沒(méi)物品管理制度》、《農業(yè)行政執法人員工作守則》、《農業(yè)行政執法限時(shí)辦結制度》、《農業(yè)行政執法自由裁量權基準制度》、《財務(wù)管理制度》、《執法監督與廉政建設制度》等制度,并實(shí)現了制度上墻,這為執法人員廉潔高效地開(kāi)展執法工作提供了切實(shí)可靠的制度保障。通過(guò)規范執法運行機制,提高行政執法的效率和公正,確保執法人員廉潔自律,秉公執法,落實(shí)行政執法責任制,實(shí)行陽(yáng)光執法、和諧執法,努力調動(dòng)執法人員的積極性和創(chuàng )造性,促使執法工作有章可循,有據可依。

 。⿵娀胧,加強執法隊伍作風(fēng)建設

  在隊伍作風(fēng)建設方面,我隊緊緊圍繞全縣農業(yè)發(fā)展大局,突出重點(diǎn),始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農民作為農業(yè)執法的出發(fā)點(diǎn),把有效促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村和諧穩定作為農業(yè)執法的落腳點(diǎn),樹(shù)立農業(yè)執法隊伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象,以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度、嚴謹扎實(shí)的工作作風(fēng)和埋頭苦干的奉獻精神,扎實(shí)開(kāi)展農業(yè)執法工作。今年,我隊嚴抓工作態(tài)度,強化責任觀(guān)念,嚴格執行首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、責任追究制,把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規范服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率作為提升農業(yè)執法形象的重要抓手。

 。ㄆ撸┓e極爭取項目資金,努力推進(jìn)執法能力建設

  今年,我隊積極申報了《xxxxxxxxxxxxx》一項,簽訂了《項目責任書(shū)》,按照項目建設內容,認真開(kāi)展了執法制度建設、執法信息統計、大案要案查辦、執法取證設備配備等方面的建設,項目資金xx萬(wàn)元。目前項目嚴格按照責任書(shū)要求,實(shí)施已全面開(kāi)展,年底可基本到位。下半年,我隊又積極申報了《農資打假護農專(zhuān)項治理工作建設項目》,力爭在今后幾年內通過(guò)爭取能夠立項。

  二、xxxx年工作打算

 。ㄒ唬┱J真開(kāi)展普法宣傳、不斷提高法制意識

  一方面繼續強化執法人員業(yè)務(wù)知識培訓和執法實(shí)踐操作,加強執法隊伍素質(zhì)的提高,提升執法水平和工作能力,另一方面要采取靈活多樣的宣傳形式,充分利用各種宣傳手段,加大農業(yè)法律法規的學(xué)習宣傳力度,為農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng )造良好的輿論氛圍,提供寬松的法制環(huán)境。具體抓好農村法律法規培訓和農資經(jīng)營(yíng)管理人員培訓,并聯(lián)合各部門(mén)、各單位搞好農業(yè)法制講座培訓,完成法律進(jìn)村入戶(hù)、放心農資下鄉、“六五”普法、法制展覽等各種法制宣傳活動(dòng),積極創(chuàng )造條件多印發(fā)法制宣傳資料,全面完成法律法規的宣傳教育任務(wù)。

 。ǘ┮幏掇r業(yè)執法行為,提高農業(yè)執法能力

  xxxx年農業(yè)綜合執法重點(diǎn)做好農資市場(chǎng)專(zhuān)項整治及日常監管,切實(shí)抓好春季以規范種子、農藥、肥料農資市場(chǎng)為主,秋季以農產(chǎn)品質(zhì)量安全為主的各項工作。

  一是要突出案件查處力度,對市場(chǎng)檢查、投訴舉報、媒體披露等途徑發(fā)現的問(wèn)題,予以認真查處,對已立案查處的案件進(jìn)行跟蹤關(guān)注,及時(shí)結案,對已處理的違規單位或個(gè)人要開(kāi)展“回頭看”,督促整改提高,對大案要案集中力量一查到底。

  二是要突出源頭監管。加強農產(chǎn)品質(zhì)量監管,對農產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監測,要對查獲的情況進(jìn)行嚴厲處罰,切實(shí)加強農資經(jīng)營(yíng)者及其農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資格管理,進(jìn)一步規范農業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)和使用行為。

  三是加強農資市場(chǎng)日常監督檢查,確保全縣農資市場(chǎng)繁榮有序。全年計劃對農資市場(chǎng)檢查不少于4次,并著(zhù)重開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)證件、進(jìn)貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農藥銷(xiāo)售、農資新產(chǎn)品銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)行為等七個(gè)方面的檢查。

  四是加強部門(mén)間協(xié)調配合,積極開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)。進(jìn)一步加強與工商、公安、質(zhì)檢等部門(mén)的合作,協(xié)調各個(gè)單位齊抓共管,各負其責,發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢,聯(lián)合執法,監督管理,將農產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農資經(jīng)營(yíng)流通以及影響農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等監管工作落到實(shí)處。

  五是積極建立農業(yè)執法快速反應機制。做到有案必查,快速反應,針對全縣農業(yè)生產(chǎn)中常發(fā)的違法違紀行為,加大預測分析,力爭作到加強預警,把違法行為和矛盾糾紛平息在萌芽狀態(tài),努力保護農業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展。

  六是完善農業(yè)生產(chǎn)事故及應急管理機制。加強農業(yè)生產(chǎn)事故和各類(lèi)應急事件處理運行機制建設,提高農業(yè)生產(chǎn)事故和應急事件調處能力和工作力度。及時(shí)處置各類(lèi)糾紛和突發(fā)事件,維護各方合法權益,著(zhù)力化解社會(huì )矛盾,減少突發(fā)事件的損失和影響。

  七是組織開(kāi)展案卷評查工作。在開(kāi)展農業(yè)行政處罰案卷自查自評的基礎上進(jìn)行監督抽查,組織一至二次農業(yè)行政處罰案卷的集中評查或互查活動(dòng),以查促優(yōu),以評促優(yōu),及時(shí)糾正不當行為,落實(shí)農業(yè)行政執法責任制。

  八是繼續健全完善相關(guān)制度,規范執法行為。通過(guò)規范執法運行機制,提高行政執法的效率和公正,確保執法人員廉潔自律,秉公執法,落實(shí)行政執法責任制,實(shí)行陽(yáng)光執法、和諧執法,努力調動(dòng)執法人員的積極性和創(chuàng )造性,促使執法工作有章可循,有據可依。

 。ㄈ┘訌娹r資市場(chǎng)監管,建立誠信經(jīng)營(yíng)企業(yè)

  一是完善檔案、信息和信用等級評定辦法,開(kāi)展農資企業(yè)信用等級評定;二是建立農資經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)銷(xiāo)貨信用檔案,落實(shí)農資商品索證驗證制度、備案登記制度和質(zhì)量跟蹤制度;三是在農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和規模種植基地全面推行生產(chǎn)檔案制度,探索構建農產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設。

 。ㄋ模┱J真處理群眾投訴,做好事故調處工作

  認真接待處理群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),并及時(shí)登記交辦,做到件件有答復,事事有回音,特別是做好農業(yè)生產(chǎn)事故調處工作,針對農業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,快速、準確地解決生產(chǎn)事故的調處工作,切實(shí)減少農民損失,維護群眾利益。

 。ㄎ澹┓e極爭取項目資金,改善執法辦案條件

  xxxx年我隊將積極申報爭取《xxxx》,同時(shí)積極爭取上級農業(yè)綜合主管部門(mén)和縣財政支持,進(jìn)一步提升農業(yè)綜合執法能力,努力改善單位辦公經(jīng)費欠缺,執法手段單一、執法力量薄弱等一系列問(wèn)題。

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