縣外經(jīng)貿局招商引資的工作計劃
縣外經(jīng)貿局招商引資的工作計劃
一、2018年開(kāi)放型經(jīng)濟工作指導思想
認真學(xué)習黨的xx大精神，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導開(kāi)放型經(jīng)濟工作，以招商引資為龍頭，一堅持五突出(破)一抓一接軌，開(kāi)展“招商攻堅年”活動(dòng)，主動(dòng)接軌大上海、金蘇南、浙江、廣東、福建等沿海發(fā)達地區，建立招商、外貿外經(jīng)工作新格局，以“開(kāi)放帶動(dòng)”戰略的實(shí)施推進(jìn)我縣經(jīng)濟的結構調整和可持續發(fā)展。
二、主要工作思路
1、堅持招商引資不動(dòng)搖
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展，一切無(wú)從談起。招商引資是最好最快的投入，是發(fā)展的主要手段之一，是我縣經(jīng)濟工作的“一號工程”。各級各部門(mén)在任何時(shí)候、任何情況下必須堅持招商引資毫不動(dòng)搖，要圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心，確�！耙话咽止こ獭表樌麑�(shí)施。要十分重視政策的引導鼓勵作用,建立修改完善鼓勵招商引資和以民引外、鼓勵出口、開(kāi)放型經(jīng)濟考核評比等四個(gè)政策文件。
2、突出園區招商，強化載體建設
進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)區招商引資主戰場(chǎng)作用。要加快和完善基礎設施建設，提高開(kāi)發(fā)區的檔次，明確產(chǎn)業(yè)定位，形成各具鮮明特色、服務(wù)配套齊全、運作規范透明、對外吸引力強的招商引資集聚區。要加大招商指標的傾斜，健全招商機構、人員和功能，主動(dòng)出擊“選商”，提高招商成功率，以高平臺招引符合開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)定位的高質(zhì)量項目入園投資。
3、突破群聚效應，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商
認真分析現有外商(特別是臺、港)投資扎根的原因(采購、營(yíng)銷(xiāo)、干部、融資、研發(fā)設計等五個(gè)本地化)，利用群聚效應，抓住龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)同類(lèi)型企業(yè)、配套企業(yè)、上下游企業(yè)一起來(lái)豐投資。以提升產(chǎn)業(yè)層次、培養核心競爭力、做大做強支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，根據我縣產(chǎn)業(yè)結構調整和培育新興產(chǎn)業(yè)的要求，引進(jìn)資源節約、科技創(chuàng )新、生態(tài)環(huán)保的項目和技術(shù)，嫁接改造現有企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，提高產(chǎn)出強度。
4、突破500強，強化大項目招商
死盯硬粘，主動(dòng)出擊現有500強企業(yè)線(xiàn)索，力爭500強投資有所突破。外地實(shí)踐告訴我們：與其四面出擊，不如主攻大項目。要列出一批500萬(wàn)、1000萬(wàn)美元的大項目，層層落實(shí)責任制，集中精兵強將打“殲滅戰”，引進(jìn)一個(gè)，帶動(dòng)一片，鼓舞全局。
5、突破瓶頸制約，強化無(wú)地招商
千方百計解決土地、電力、資金、人才等生產(chǎn)要素的制約，盤(pán)活現有存量，強化無(wú)地招商。主要形式有：增資擴股、集約開(kāi)發(fā)(提高產(chǎn)業(yè)層次、限定投資強度、建設多層廠(chǎng)房)、產(chǎn)業(yè)更新與企業(yè)轉型、并購。
6、突破招商手段，強化隊伍建設
堅持“主攻臺港日韓、內外資并舉、一二三產(chǎn)齊上”的原則，在繼續抓好“二產(chǎn)”招商的同時(shí)，重點(diǎn)突破“一、三產(chǎn)”和基礎設施項目招商。堅持小分隊招商、駐點(diǎn)招商等，把“以節招商”制度化，突破網(wǎng)絡(luò )招商和借力中介招商。加強招商隊伍的建設，強化培訓和實(shí)踐鍛煉，提高素質(zhì)。建立兼職招商員和招商信息員隊伍。
7、從抓項目入手優(yōu)化自營(yíng)出口增長(cháng)方式
從招商引資項目入手，培植出口型骨干企業(yè)，爭取新入戶(hù)外貿出口型大項目2-3個(gè)。鼓勵企業(yè)開(kāi)展加工貿易，增加出口比重。積極扶持的中小企業(yè)從事進(jìn)出口貿易活動(dòng)。積極組織企業(yè)參與各類(lèi)大型展銷(xiāo)會(huì )和博覽會(huì )，鼓勵企業(yè)“走出去”、“創(chuàng )品牌”。根據wto規則要求，適時(shí)科學(xué)地調整外貿政策，將政策導向同發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、激發(fā)傳統產(chǎn)業(yè)活力相結合。
8、以接軌上海為主線(xiàn)拓展經(jīng)合空間
積極主動(dòng)接軌上海、融入長(cháng)三角、布局廣東、浙江。著(zhù)重做好三件事：一是成立縣專(zhuān)門(mén)機構，專(zhuān)門(mén)謀劃和開(kāi)展此項工作；二是實(shí)現與當地領(lǐng)導和企業(yè)家互訪(fǎng)；三是建立兩地干部交流掛職鍛煉制度。
三、開(kāi)放型經(jīng)濟的主要工作目標
四、下一步的工作措施
1、繼續實(shí)施“走出去” 戰略。每鎮配備2—3名，各經(jīng)濟部門(mén)配備1—2名精干的招商人員，組建成18個(gè)駐外招商小分隊，在昆山、東莞等重點(diǎn)區域強勢出擊，對接客商、洽談項目、儲備信息。
2、努力構建資源共享機制。實(shí)行各招商小分隊、各單位在談項目、結識客商、投資等招商信息一周一報制，重大項目由縣主要領(lǐng)導親自協(xié)調，選擇項目最佳地點(diǎn)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)合理處理好項目落戶(hù)后，引薦人與單位、單位之間的利益分配關(guān)系，鼓勵各鎮、各園區之間合作。
3、是以項目為抓手擴大利用外資，實(shí)現利用外資工作的大突破，必須精心構思題材，做好基礎性工作，建設招商資源庫。首先要建設好招商項目庫。外商中也有不少是有錢(qián)卻苦于找不到好的投資項目。在招商引資中，主動(dòng)推出項目，才能有效的起到“引資”的效果。推出項目要做到貼近本地資源，貼近產(chǎn)業(yè)指導目錄，貼近本地市場(chǎng)，貼近重大技改項目，貼近高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。項目的編撰和包裝符合國際慣例和當地產(chǎn)業(yè)鏈緊密配合，其次建設招商綜合性 “檔案”。一是建好在本地已落戶(hù)的客商檔案，目的是以外引外，以商引商；二是建好本地籍在境外和國內大城市的人員（各界成功人士，獲中級職稱(chēng)以上人員）檔案，重點(diǎn)是從事經(jīng)貿工作、新聞媒介和出國留學(xué)人員，加強聯(lián)絡(luò )，培養感情，尋找招商的機會(huì )。三是建好本省、本地有關(guān)機構派遣到國外、國內辦事處人員檔案。通過(guò)這些人員和機構開(kāi)展招商。四是建好本地籍的華僑、臺胞檔案。通過(guò)聯(lián)絡(luò )感情，宣傳家鄉建設，以外引外。
5、三外工作。堅持量質(zhì)并舉，積極有效吸引外資，加快服務(wù)業(yè)農業(yè)吸引外資的步伐。要多措并舉，大力推動(dòng)外貿出口實(shí)現跨越式發(fā)展，一要強化對外貿出口企業(yè)的指導和服務(wù)。要重視對國際國內經(jīng)濟形勢的分析，及時(shí)掌握有關(guān)外貿政策的變化。既要加大政策引導力度，又要指導企業(yè)積極應對，趨利避害，幫助各類(lèi)企業(yè)排憂(yōu)解難，增強適應外貿發(fā)展新環(huán)境的能力。要加快構建和完善信息平臺，提高公共服務(wù)信息的質(zhì)量，特別是要及時(shí)提供市場(chǎng)預警信息，積極應對貿易壁壘，增強環(huán)境競爭力。加強橫向聯(lián)合，不斷提升我縣對外經(jīng)濟合作水平。我縣在外經(jīng)工作中，以勞務(wù)輸出和境外工程承包為突破口，取得了不錯的成績(jì)。但是，隨著(zhù)全國、全省和全市對外開(kāi)放水平的提高，我們要樹(shù)立憂(yōu)患意識，立足早行動(dòng)、高起點(diǎn)，把外經(jīng)工作的當前優(yōu)勢，轉化為長(cháng)遠優(yōu)勢，把數量?jì)?yōu)勢轉化為質(zhì)量?jì)?yōu)勢。一是積極幫助有條件的企業(yè)申請取得外經(jīng)簽約權，提升我縣的外經(jīng)工作平臺，使我縣的在外工程承包以及勞務(wù)輸出工作走上自主發(fā)展的廣闊空間。同時(shí)，扶持和幫助傳統的外經(jīng)骨干企業(yè)在境外拓寬發(fā)展思路，幫助企業(yè)通過(guò)橫向聯(lián)合，產(chǎn)權轉讓、個(gè)人承包等改革方式，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，擴大海外業(yè)務(wù)市場(chǎng)的路子，促進(jìn)企業(yè)持續、健康地發(fā)展。二是繼續發(fā)揮我縣勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢，大力開(kāi)展勞務(wù)輸出工作。勞務(wù)輸出不僅是富民的直接手段，而且也是促進(jìn)外資、外貿發(fā)展的有效措施。明年要進(jìn)一步加強社會(huì )各界、各部門(mén)的橫向聯(lián)合，充分發(fā)揮外經(jīng)貿部門(mén)的信息優(yōu)勢、勞動(dòng)部門(mén)和社會(huì )辦學(xué)的培訓優(yōu)勢，以及各鎮的勞動(dòng)力資源整合優(yōu)勢，大力發(fā)展高質(zhì)量、大規模的勞務(wù)輸出。同時(shí)出臺相關(guān)的促進(jìn)政策，扶持和幫助愿意出國打工，又有一定困難的人員走出國門(mén)。
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