縣行政服務(wù)中心調研報告范文

縣行政服務(wù)中心調研報告范文

　　為提高行政效能，方便企業(yè)和人民群眾辦事，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實(shí)現以人為本，全面協(xié)調可持續發(fā)展的要求，我們近期對我縣建立縣行政服務(wù)中心事項進(jìn)行了調研。調研采用走訪(fǎng)、座談和了解外地行政服務(wù)中心建設運行情況等方式進(jìn)行，現將調研情況具體報告如下：

　　一、建立縣行政服務(wù)中心的必要性

　　建立行政服務(wù)中心能夠改進(jìn)政府部門(mén)工作，提高辦事效率，獲得人民群眾滿(mǎn)意。行政服務(wù)中心的建立，直接解決了過(guò)去人民群眾辦事要多跑幾個(gè)部門(mén)，辦事效率不高的問(wèn)題；促進(jìn)了政府部門(mén)行政程序的公開(kāi)化，真正實(shí)現陽(yáng)光操作；規范了政府部門(mén)的行政行為，做到公開(kāi)辦事規則、兌現服務(wù)承諾、壓縮辦事時(shí)限。同時(shí)，行政服務(wù)中心建立公共資源集中統一的交易平臺，依法設定工作權限、范圍、條件和程序，既體現了公開(kāi)、公平、公正的原則，又實(shí)現了便民利民的要求，提高了辦事效率和服務(wù)水平。我縣至今沒(méi)有建立行政服務(wù)中心，在方便人民群眾辦事，提高辦事效率方面存在較大差距，不能適應當前形勢發(fā)展的需要，應當在條件具備時(shí)建立行政服務(wù)中心。

　　二、外地縣行政服務(wù)中心建設和運行情況

　　為建好我縣行政服務(wù)中心，我們特對外地縣一級行政服務(wù)中心建設和運行情況進(jìn)行了調查，以山東省平度市（縣級市）為例，該市行政服務(wù)中心辦公面積3500平方米，進(jìn)駐部門(mén)23個(gè)，進(jìn)駐事項120個(gè)，進(jìn)駐人員139人，其行政服務(wù)中心規模在東部省市中處于中下水平。

　　外地縣級政府對行政服務(wù)中心建設和運行比較重視，把它作為提高行政效能的一件重要工作來(lái)抓，一般由政府副秘書(shū)長(cháng)任“中心”主任。同時(shí)建立完善行之有效的管理機制，以政府文件確定各項運行機制和獎懲、保障措施，進(jìn)一步增強工作的權威性。在行政服務(wù)中心運行中，推行“兩集中、兩到位”，要求進(jìn)駐“中心”各部門(mén)在規定的時(shí)間內，把行政審批職能向一個(gè)處室（行政服務(wù)處）集中，部門(mén)行政服務(wù)處向行政服務(wù)中心集中；部門(mén)行政審批事項進(jìn)駐行政服務(wù)中心要落實(shí)到位，部門(mén)對窗口工作人員要授權到位。通過(guò)建立行政服務(wù)中心，開(kāi)展良好運行，有效提高了行政效能，方便了人民群眾辦事，據統計，人民群眾辦事時(shí)間從以前的7天縮短為3。5天，獲得了人民群眾的支持和滿(mǎn)意。

　　三、我縣建立行政服務(wù)中心中存在的問(wèn)題

　　1、行政服務(wù)中心建設面積太小

　　縣政府只給268平方米作為大廳面積，這樣的面積太小。東部發(fā)達省市縣一級行政服務(wù)中心，大的已超過(guò)一萬(wàn)平方米，小的也有幾千平方米。雖然我縣與東部發(fā)達省市的縣在經(jīng)濟發(fā)展水平上存在較大差距，不可作同等比較，但268平方米的行政服務(wù)中心大廳，實(shí)在太小，起不到行政服務(wù)中心的應有作用。

　　2、建設行政服務(wù)中心存在建設資金不夠的問(wèn)題

　　我縣經(jīng)濟不發(fā)達，財政困難，建設行政服務(wù)中心要靠財政撥款�，F在建設的大廳但靠現有的資金，是無(wú)法建成的。如果決定上，必將遇到資金供應不足的問(wèn)題，形成騎虎難下，左右為難。

　　3、現階段投入資金建設268平方米的大廳不適用

　　如果我縣現階段投入資金建設268平方米的大廳，這樣建成的行政服務(wù)中心大廳不適用。按照外地行政服務(wù)中心運行經(jīng)驗，一般小的行政服務(wù)中心要進(jìn)駐部門(mén)在20個(gè)左右，每個(gè)駐部門(mén)使用面積在60—80平方米左右，大廳面積最少也要在2000平方米以上。我縣行政服務(wù)中心大廳面積268平方米，無(wú)論我縣經(jīng)濟發(fā)展水平如何低，這點(diǎn)268平方米的大廳是肯定不適用，毫無(wú)疑問(wèn)的。

　　4、建設268平方米大廳將出現的尷尬問(wèn)題

　　如果我縣行政服務(wù)中心建設268平方米大廳，將會(huì )出現以下尷尬問(wèn)題：一是面積實(shí)在太小，進(jìn)駐不了幾個(gè)部門(mén)，按每個(gè)部門(mén)30平方米計算，也進(jìn)駐不到10個(gè)部門(mén)，造成行政服務(wù)中心名實(shí)不符。二是進(jìn)駐部門(mén)辦公面積太小，不能完全承擔部門(mén)行政審批事項，勢必有些行政審批事項仍然要跑原政府機關(guān)，不但起不到方便人民群眾辦事、提高辦事效率的目的，還增加人民群眾往返辦事的時(shí)間和成本。三是隨著(zhù)形勢的發(fā)展和上級政府與人民群眾對行政服務(wù)工作要求的提高，268平方米行政服務(wù)中心大廳越來(lái)越不適應行政效能的提高，到時(shí)只能廢止不用，另建新的行政服務(wù)中心，造成資金和資源的浪費。

　　四、解決存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

　　1、推遲建立行政服務(wù)中心

　　由于我縣經(jīng)濟發(fā)展水平不高，財政困難，憑現有財力建設行政服務(wù)中心有困難，暫時(shí)推遲建立行政服務(wù)中心。與此同時(shí)，積極向上反映困難，爭取建設行政服務(wù)中心的資金，待到建設資金到位后，再建設行政服務(wù)中心。

　　2、統籌謀劃行政服務(wù)中心的建設規模

　　建設行政服務(wù)中心，方便人民群眾辦事、提高辦事效率和服務(wù)水平，是發(fā)展方向和大勢所趨，這點(diǎn)不容置疑，我縣是遲早要建立行政服務(wù)中心。在未建行政服務(wù)中心前，我縣要統籌謀劃，預先制定行政服務(wù)中心的建設方案和運行辦法，使得建設資金到位后，能夠有條不紊地建設，良好運行，切實(shí)提高我縣的行政服務(wù)水平。

　　3、具有適度超前意識

　　在統籌謀劃我縣行政服務(wù)中心的建設方案和運行辦法時(shí)，要有適度超前意識，能夠保證建好后在幾十年里能夠正常使用，不必再費心勞神，去考慮改建重建問(wèn)題，提高建設資金的使用效率。

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