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人力資源調研報告必備[2篇]
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編整理的人力資源調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
![人力資源調研報告必備[2篇]](https://p.9136.com/00/l/b5f7d1d0b1a8b8e611_5f226734a907e.jpg)
人力資源調研報告1
在黨的十九大報告中提出,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),第一要義是發(fā)展,核心是以人為本。結合當前國稅系統隊伍現狀,整合優(yōu)化人力資源,挖掘人力資源潛能是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),優(yōu)化人員結構,發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,使人盡其才,事得其人,實(shí)現組織目標的重要保障。近些年來(lái),我市國稅系統受傳統觀(guān)念和歷史因素的影響,人員結構日益老化,專(zhuān)業(yè)性人才相對匱乏,如此帶來(lái)的連鎖不良反應成為制約稅收工作有效開(kāi)展的“瓶頸”。按照征管現代化的要求,審視目前隊伍現狀,如何向更深層次挖掘人力資源,培養一批“潛力型”、“復合型”人才隊伍,已成為當前和今后一個(gè)時(shí)期迫切考慮和解決的問(wèn)題。本文嘗試從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的角度,對國稅系統人力資源管理現狀、實(shí)踐和出路作膚淺的探討。
一、必須正確認識到挖掘人力資源潛能,提高人力資源管理水平的重要意義和作用
現代管理學(xué)理論認為,在當今知識經(jīng)濟時(shí)代,人力資源作為一種智力資源,在諸多資源中處于第一重要位置,是一個(gè)組織或團隊最本質(zhì)的核心競爭力。十九大報告中確定了“科教興國”、“人才強國”的戰略目標。全面提高干部隊伍素質(zhì),使人力資源得到充分的開(kāi)發(fā)和有效的管理,是促進(jìn)組織目標的達成和個(gè)人價(jià)值實(shí)現的根本意義所在。竇自鐵局長(cháng)在全市國稅工作會(huì )議上指出:人力資源是國稅事業(yè)的第一要素。要切實(shí)加強人力資源管理,健全激勵機制,激發(fā)隊伍活力,打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強的專(zhuān)業(yè)化隊伍,為做好各項工作提供根本保障。所以我們必須清醒的認識到,在科技興稅,現代化征管信息系統不斷發(fā)展的今天,要想使人力資源成為事業(yè)發(fā)展的“香餑餑”,只有尊重有用人才、合理使用人才、科學(xué)管理人才、有效開(kāi)發(fā)人才,我們的各項事業(yè)才能在新的起點(diǎn)上實(shí)現新的跨越。
二、必須正視目前隊伍的現狀
。1)人力資源趨于老齡化。主要表現在兩個(gè)方面的特點(diǎn)。一是人員數量由正增長(cháng)轉為負增長(cháng)。以縣國稅局為例,1995年成立伊始,核定在職人員總數為48人,到1999年底增長(cháng)為67人,增幅39.6%。1999年到底增長(cháng)在職人員為74人,增幅10.4%。二是年齡結構呈兩頭低中間高趨勢。以底人員年齡結構對比,在職干部74人,其中50歲以上11人,占14.9%,40—50歲38人,占51.4%,30—40歲17人,占22.9%,30歲以下8人,占10.8%,全局平均年齡42歲,據此推算,五年、十年以后,系統退休人員增加,而受編制、經(jīng)費等因素影響,新增人員數量有限,年齡結構將進(jìn)一步趨于不合理。
。2)人浮于事與人員不足并存。通俗的話(huà)說(shuō)就是:拿錢(qián)的人多,能干活的人少。以我局為例,全局在職人員除去年齡偏大、病休,實(shí)習人員外,實(shí)際可利用的人力資源僅占人員總量的70%。機關(guān)8個(gè)股室,1人一個(gè)股室的2個(gè),2人一個(gè)股室的3個(gè)。1人兼兩職或多職的12人。在歷年來(lái)征管體制改革、機構整合中,部分單位無(wú)法選配到足夠的人員充實(shí)崗位,明顯的感覺(jué)到可用人力資源的嚴重“匱乏”。據調查,這種現象并非一個(gè)單位的特例,這在全市許多地方均有不同程度的存在。
。3)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。國稅部門(mén)自機構分設建局以來(lái),人力資源輸入主要來(lái)之三個(gè)渠道。一是從財稅學(xué)校及各類(lèi)專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生;二是部隊轉業(yè)的轉業(yè)干部和復員軍人;三是后國家定向招錄的國家公務(wù)員。從以上人員來(lái)看,只有一少部分財稅學(xué)校專(zhuān)科畢業(yè),而一大部分“門(mén)外漢”僅是后期通過(guò)電大、函授、脫產(chǎn)輪訓、不定期培訓等多種方式取得了專(zhuān)科及以上學(xué)歷,但事實(shí)上其專(zhuān)業(yè)能力沒(méi)有得到明顯的提高。一個(gè)比較普遍的現象是,許多基層單位反映,一方面單位里持有上述文憑的人員占相當大的比例,另一方面要找出在寫(xiě)作、計算機操作、法律應用、大型企業(yè)管理方面比較突出的專(zhuān)業(yè)人才非常困難。截止到底,我局財稅、財經(jīng)學(xué)院畢業(yè)專(zhuān)科人員為11名,僅占總人數的14.9%。人力資源的專(zhuān)業(yè)知識結構仍處于“低谷”狀態(tài)。
。4)優(yōu)化配置缺乏活力。一是基層人力資源配置不合理。近年來(lái)隨著(zhù)征管體制的不斷改革,稅收形勢和任務(wù)日益嚴峻和繁重,基層征管難度加大。但近年來(lái),許多縣市,由于種種原因,行政、后勤部門(mén)人員多于一線(xiàn)征管人員,造成人力資源不足與浪費并存的局面。二是稅源管理機構設置不合理。一些基層稅源管理派出機構,年稅收任務(wù)幾百萬(wàn)元,管理人員3-5人,稅收成本過(guò)大,納稅人辦稅不方便。這種情況應該是在多數單位不同程度的存在。
。5)競爭激勵機制尚需完善。有效的激勵機制,是提升人力資源整體使用效能的最佳途徑。就當前國稅系統而言,領(lǐng)導干部選拔任用機制是一個(gè)有效的激勵機制,但國稅系統領(lǐng)導職數及非領(lǐng)導職數少,科級領(lǐng)導干部只占相當小的比例,受職數的限制,許多表現好、能力強的干部缺乏晉升和提高待遇的機會(huì ),挫傷了一部分人的積極性。其次是干部異地交流不暢。實(shí)踐證明,實(shí)行輪崗制度是一項極其有效和可行的人事管理制度。但是,我市目前存在的問(wèn)題是:處級、科級領(lǐng)導干部交流力度大,但一般干部基本上不流動(dòng),往往在一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)一干幾十年,干部的工作潛能得不到很好的發(fā)揮。第三是,目前國稅系統認真貫徹執行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例,加大改革力度,普遍推行了競爭上崗。但在選拔任用干部過(guò)程中論資排輩、走關(guān)系、吃老本的一些問(wèn)題值得重視和思考。
三、關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),整合人力資源的幾點(diǎn)思考
人力資源開(kāi)發(fā)的基本途徑是教育和培訓,具體包括精神、知識、技能、創(chuàng )造力等方面,針對國稅部門(mén)人力資源管理現狀,可從四個(gè)方面入手:
。ㄒ唬┮3帜挲g結構的優(yōu)化和新生力量的補充
一是中層干部的開(kāi)發(fā)與管理。要根據人員年齡結構變化趨勢,強化對35-45歲之間中青年群體人力資源的開(kāi)發(fā)與管理。因為他們的思想、工作閱歷和經(jīng)驗仍然是這個(gè)時(shí)期的“頂梁柱”;二是拓寬新生人力資源的渠道。要改進(jìn)人才引進(jìn)方式,結合《公務(wù)員法》的實(shí)施,在系統編制、經(jīng)費允許范圍內通過(guò)公務(wù)員招考、聘用等方式盡可能多錄用高素質(zhì)年輕人才,以吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入國稅系統,保證新生力量得到持續穩定的補充。
。ǘ⿳徫患寄芘嘤栆攸c(diǎn)從學(xué)歷培訓向技能和實(shí)踐操作轉變
教育和培訓的目的是普遍提高全體人員整體素質(zhì)和崗位技能。近年來(lái),我市國稅系統通過(guò)各種渠道和方式加大對在職人員的學(xué)歷教育培訓,效果也是很明顯的,作為在職人員,普及知識和文化、提高學(xué)歷之后,培訓重點(diǎn)應轉向技能和操作的培訓,否則“高學(xué)歷、低能力”的現象將不可避免的大量存在。要適時(shí)將人力資源開(kāi)發(fā)戰略重點(diǎn)轉向技能和操作培訓,今年市局提出“坐下來(lái)、走出去、請進(jìn)門(mén)”的教育培訓思路,結合省局組織的業(yè)務(wù)選拔考試,進(jìn)一步擴大業(yè)務(wù)骨干隊伍,搞好各類(lèi)人才庫儲備,就是一個(gè)很好的例子。今年我局出臺一系列獎懲激勵措施,鼓勵干部參加學(xué)歷學(xué)位教育和崗位技能培訓。先后有14名干部報考了全國注冊稅務(wù)師、注冊會(huì )計師、律師等資格考試,帶動(dòng)了全員自我學(xué)習自我提高的積極性。
。ㄈ┻M(jìn)一步建立健全人才競爭激勵機制,提升人力資源使用效能
要堅持以提高機關(guān)工作效能為主導,在激勵的'導向、激勵的對象、激勵的措施和力度等方面突出效率原則。借鑒企業(yè)的先進(jìn)管理方法,使激勵措施能真正調動(dòng)積極性、激活創(chuàng )造力,促進(jìn)愛(ài)崗敬業(yè)、爭先創(chuàng )優(yōu)氛圍的形成。一是要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導干部選拔任用機制。在干部選拔任用過(guò)程中,要重視民主推薦和民主測評結果,民主推薦中大多數人不同意的一般不得列為考察對象;要積極探索實(shí)行干部任期制度,明確規定領(lǐng)導干部連續任職及擔任同一職級領(lǐng)導職務(wù)的年限。對不稱(chēng)職、不勝任現職干部,要及時(shí)進(jìn)行調整。二是要建立和完善干部異地交流、上掛下派等制度。對科級以上干部進(jìn)行交流的同時(shí),有計劃的對一般干部進(jìn)行跨地區、跨部門(mén)的人員交流輪換,使干部從長(cháng)期在一地工作形成的錯綜復雜的人際關(guān)系中解脫出來(lái),開(kāi)闊干部視野,豐富干部工作經(jīng)驗。
。ㄋ模┓步探討稅源分類(lèi)管理和機構整合的新路子
要充分認識到,當前稅收信息化建設對傳統稅收管理的組織結構、工作機制和行為模式提出的新的挑戰。結合本單位稅源管理機構設置和轄區稅源分布情況,遵循依法、穩妥、效能、規范,有利于稅收工作開(kāi)展的原則,通過(guò)基層調研、走訪(fǎng)納稅人等渠道,總結和分析現有征管模式的不足之處,重點(diǎn)解決征管質(zhì)量不高,納稅服務(wù)效率低下,管理成本過(guò)重的實(shí)際問(wèn)題。一是引入能本管理理念。結合稅收管理員能級管理機制,根據每個(gè)稅務(wù)人員的不同知識結構和能力特點(diǎn),將其分配到能充分發(fā)揮其特長(cháng)的崗位上,實(shí)現人本效能最大程度的發(fā)揮。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)重組。打破機關(guān)與基層的界限,本著(zhù)對外有利于方便納稅人,對內有利于明確責任、分權制約的原則,重組征管組織機構。通過(guò)減少管理層次、壓縮職能機構形成一種新型組織機構,使管理組織設置簡(jiǎn)單、管理程序簡(jiǎn)化、信息傳遞更加流暢。三是納稅服務(wù)更具高效。將受理咨詢(xún)的涉稅事宜和征收職能推向前臺,集中到辦稅服務(wù)廳辦理,簡(jiǎn)化管理環(huán)節,減少管理層次和審批級次,解決納稅人多頭跑、多次跑的問(wèn)題,達到優(yōu)質(zhì)服務(wù)與提高機關(guān)效率的“雙贏(yíng)”效果。
人力資源調研報告2
一、市場(chǎng)建設概況
(一)市場(chǎng)硬件建設。目前,市場(chǎng)辦公面積約xxx平方米,其產(chǎn)權歸xxxx區就業(yè)局所有。辦公區域內劃分接待區、招聘區和信息發(fā)布區,配置大型電子顯示屏,可容納xxx人左右進(jìn)場(chǎng)求職。為進(jìn)一步加強我區公共就業(yè)服務(wù)平臺建設,去年,我區積極向中央、省市爭資爭項,通過(guò)努力,獲得了中央和省級投資xxx萬(wàn)元。根據項目實(shí)施計劃,目前已進(jìn)入了招投標環(huán)節,預計將在7月份能破土動(dòng)工,明年初將投入使用,屆時(shí),人力資源市場(chǎng)辦公服務(wù)面積可達xxx平方米。
(二)隊伍建設及經(jīng)費保障。目前,市場(chǎng)從業(yè)人員實(shí)有xx人,其中:占編xx人、聘用xx人,持有職業(yè)指導資格證書(shū)的xx人。經(jīng)費來(lái)源:一是財政部門(mén)每年根據占編人員數核算人頭經(jīng)費和工作經(jīng)費,聘用人員按每人每年xx萬(wàn)元標準核算;二是采取“一事一議”的方式解決市場(chǎng)日常運作經(jīng)費;三是爭取省市支持,解決經(jīng)費不足。
(三)服務(wù)功能及服務(wù)成效。主要負責全區勞動(dòng)力和人才提供服務(wù)、職業(yè)指導、職業(yè)介紹與招募、職業(yè)技能培訓、代管人事檔案等項工作。從新組建以來(lái),在各級黨委、政府高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我區人力資源市場(chǎng)圍繞中心、服務(wù)大局,各項服務(wù)功能日趨完善,網(wǎng)絡(luò )建設得到不斷加強,市場(chǎng)導向的就業(yè)機制基本形成,促進(jìn)就業(yè)作用和地位明顯增強,為xxx區乃至全市的改革發(fā)展和社會(huì )穩定發(fā)揮了一定的作用。一是建立了供求信息qq群招聘服務(wù)平臺,實(shí)現各種用工信息、求職信息實(shí)時(shí)交換;二是架設了市場(chǎng)專(zhuān)用的互聯(lián)網(wǎng)求職招聘網(wǎng)站,開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù);三是在每周五定期舉辦招聘會(huì )的基礎上,堅持重心下移,服務(wù)基層,積極組織急需用人的`單位深入鄉鎮開(kāi)展趕場(chǎng)招聘、現場(chǎng)招聘等服務(wù)活動(dòng)。近3年來(lái),共收集就業(yè)崗位xxxxx個(gè);發(fā)布供求信息xxx條;開(kāi)展招聘服務(wù)進(jìn)校園xx次、進(jìn)鄉村xx次;組織各種類(lèi)型招聘會(huì )173場(chǎng);為xxxx名城鄉勞動(dòng)者提供了職業(yè)指導服務(wù);為xxxxx名求職者提供了就業(yè)推薦服務(wù),其中幫助了xxxx名求職者實(shí)現了就業(yè),介紹成功率達xx%。
二、市場(chǎng)監管情況
一是建立了空崗報告制度,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪(fǎng),及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握用人單位招募錄用率,以及求職人員就業(yè)成功率;二是結合工作實(shí)際,制作了用人單位招聘、求職者應聘等各項工作流程圖,健全市場(chǎng)內部管理制度;三是建立了供求信息分析制度,每季度按行業(yè)、崗位分析供求狀況;四是安裝了勞動(dòng)保障系統專(zhuān)網(wǎng),及時(shí)將供求信息導入信息系統,實(shí)現動(dòng)態(tài)監測。
三、存在的問(wèn)題及建議
盡管我區人力資源市場(chǎng)規模初具雛形,保障機制健全,服務(wù)功能不斷增強,但仍然存在一些需亟待解決的問(wèn)題。譬如:市場(chǎng)地理位置偏僻、面積狹小,工作經(jīng)費不足,用人單位對空崗報告制度執行不嚴,民間中介機構管理不規范,市、區之間共享資源未整合,人力資源信息系統數據更新不及時(shí)等等,所有這些不同程度地影響了工作正常開(kāi)展。對此,建議應從以下幾方面加以解決:一是以人力資源市場(chǎng)為龍頭,將民間中介機構實(shí)行網(wǎng)格化管理,拓寬資源共享渠道;二是打破市、區間自我封鎖格局,加強縣區間合作交流,暢通網(wǎng)絡(luò )資源;三是鑒于取消申報職介補貼政策,應制定出臺市場(chǎng)經(jīng)費保障供給規范性文件,填補經(jīng)費不足;四是建立健全用人單位招募人員申報備案制度,切實(shí)解決急招、盲招、騙招等問(wèn)題,從而有力維護勞動(dòng)者有序就業(yè)、有效就業(yè)。
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