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公文基礎知識：議案的格式及范文
議案是由具有法定提案權的國家機關(guān)、會(huì )議常設或臨時(shí)設立的機構和組織，以及一定數量的個(gè)人，向權力機構提出進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。小編收集了議案的格式及范文，歡迎閱讀。
議案的標題
標題由發(fā)文機關(guān)、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務(wù)院關(guān)于提請審議<中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)的議案>的議案》，發(fā)文機關(guān)是國務(wù)院，“事由”是“關(guān)于提請審議《中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)》”，“文種”即“提案”。議案的標題采用常規公文標題模式，有兩種寫(xiě)法，一是發(fā)文機關(guān)+案由+文種，二是省略發(fā)文機關(guān)，案由+文種。前者如《××市人民政府關(guān)于提請審議〈××市鄉鎮企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請審議修改后的國務(wù)院機構改革方案的議案》。議案標題一般不能采用發(fā)文機關(guān)加文種或者只有文種的寫(xiě)法。
議案的主送機關(guān)，只能是同級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )，不能有其他并列機關(guān)。要采用全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng)，不得隨意簡(jiǎn)化。
議案的正文
議案的第一部分叫做案據，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據。由于內容不同，這部分的篇幅長(cháng)短在不同議案中會(huì )有很大差異。
從內容上看，由提請審議內容、說(shuō)明(緣由、目的、意義、形成過(guò)程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結尾外，可以從提出審議事項開(kāi)頭，然后加以說(shuō)明;也可以在開(kāi)頭說(shuō)明議案的緣起或目的意義或形成過(guò)程，然后再提出審議事項，再結尾。
方案部分，就是對提請審議的事項或問(wèn)題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請審議已制定的法律法規的，解決問(wèn)題的方案就在法律法規之中，這部分只需寫(xiě)明提請審議的法律法規的名稱(chēng)即可，但要把法律或法規的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔任的職務(wù)寫(xiě)明。如果是提請審議重大決策事項的，要把決策的內容一一列出，供大會(huì )審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問(wèn)題的，要把實(shí)施這一行政手段的方案詳細列出，以便于審議。不能只指出問(wèn)題，而沒(méi)有解決問(wèn)題的方案。
結語(yǔ)是議案的結尾部分，主要用于提出審議請求。一般都采用模式化寫(xiě)法，言簡(jiǎn)意賅。如“ 這個(gè)草案業(yè)經(jīng)市政府同意，現提請審議。”
議案的落款有簽署和日期兩部分
一般行政公文，最后簽署的都是發(fā)文機關(guān)的名稱(chēng)，而議案有所不同，要由政府首長(cháng)簽署。國務(wù)院提交給全國人大的議案，要由總理簽署;各省、市、自治區提交給同級人民代表大會(huì )的議案，要由省長(cháng)、市長(cháng)或自治區主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。
范文：
國務(wù)院關(guān)于提請審議(中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)》的議案
國函〔1994〕11號
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )：
為了適應建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要，推動(dòng)勞動(dòng)制度改革，保護勞動(dòng)者的合法權益，確立、維護和發(fā)展用人單位與勞動(dòng)者之間穩定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，勞動(dòng)部門(mén)同有關(guān)部門(mén)草擬了《中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)》。這個(gè)草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現提請審議。
國務(wù)院總理 李 鵬(印)
一九九四年二月十八日
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