六、以“兩項制度”鎖定購房安全，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)監管力度。
一是建立項目資本金制度。對商品房開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行開(kāi)發(fā)之前交一定保證金﹙項目資本金﹚，以確保商品房開(kāi)發(fā)安全。其資本金占項目總投資的比例不得低30%，在督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)繳納項目資本金后，由房管局負責項目資本金的監控，根據項目建設的進(jìn)度及配套設施建設情況對項目資本金實(shí)行管理、解控和返還。確保了有技術(shù)力量、資金雄厚的開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。僅今年上半年就有兩家公司欲在茅坪城區從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，但因缺少項目資本金而被拒之門(mén)外。
二是建立商品房預售許可證制度。開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房預售之前，應當向縣房管局辦理預售登記，在取得《商品房預售許可證》之后，方能上市交易。在接到開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售申請后，經(jīng)過(guò)詳細查驗各項證件和資料，并到現場(chǎng)進(jìn)行查勘后。經(jīng)審查合格的，核發(fā)《商品房預售許可證》。在房屋銷(xiāo)售中，曾有一家商品房銷(xiāo)售樓盤(pán)達不到銷(xiāo)售條件，而未經(jīng)許可而擅自提前上市交易，房管局在得知情后，迅速組織人員到現場(chǎng)督促撤消售房信息。同時(shí)，對購房者的預付款也進(jìn)行了銀行專(zhuān)戶(hù)存款，由房管局、銀行監控，按現場(chǎng)形象進(jìn)度批準反還撥付。
三是現場(chǎng)監管。采取不定時(shí)地開(kāi)展檢查，對操作不規范的行為，責令限期整改。同時(shí)還加大了對兩項制度的宣傳力度，讓廣大購房者增強消費安全、自我保護意識，
兩項制度的建立，確保了我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。近幾年來(lái)，在茅坪城區未出爛尾樓和開(kāi)發(fā)商卷款逃逸的現象。
七、以基層黨組織創(chuàng )建、文明創(chuàng )建為動(dòng)力，加大內部管理、工作創(chuàng )新、健全機制的工作力度
1、圍繞“單位爭創(chuàng )文明機關(guān)、個(gè)人爭做工作標兵、本職工作創(chuàng )佳績(jì)、黨建工作創(chuàng )特色”，扎實(shí)有序開(kāi)展“雙爭雙創(chuàng )”活動(dòng)。
根據縣“雙爭雙創(chuàng )”活動(dòng)領(lǐng)導小組和主管部門(mén)的要求，把“雙爭雙創(chuàng )”活動(dòng)貫穿于內部管理、日常工作、服務(wù)群眾、保增長(cháng)、保民生、保穩定之中，單位制定了“雙爭雙創(chuàng )”工作方案，個(gè)人擬定了爭做工作標兵創(chuàng )業(yè)績(jì)計劃，還在全局干部職工中以“五比五看”作為“推進(jìn)器”，促使活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。“五比五看”即比學(xué)習，看誰(shuí)政策水平高，法治觀(guān)念強，業(yè)務(wù)技能強，執行能力強;比工作，看誰(shuí)想干事，能干事，干好事，不出事;比服務(wù)，看誰(shuí)想他人之所想，急他人所急，服務(wù)便捷，對象滿(mǎn)意;比作風(fēng)，看誰(shuí)勤政，廉潔，務(wù)實(shí)，高效;比創(chuàng )新，看誰(shuí)思路新，辦法新，打造新特色，開(kāi)創(chuàng )新局面。2、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬全局，統籌兼顧、整體推進(jìn)，圍繞職能抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。
一是堅持隊伍建設，提高支部領(lǐng)導水平和黨員隊伍素質(zhì)。為充分發(fā)揮黨組織對房管工作的領(lǐng)導，夯實(shí)黨的執政基礎，我局注重加強隊伍建設，一方面，把黨組織的領(lǐng)導班子建設放在重要位置。另一方面，嚴格按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，制定并落實(shí)發(fā)展黨員計劃，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，著(zhù)重加強對入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員跟蹤考察培養，嚴格程序和要求，保證發(fā)展質(zhì)量，夯實(shí)黨的執政基礎。
二是堅持制度建設，提高制度的約束力。切實(shí)加強制度建設，用健全的規章制度管人管事，是做好各項工作的關(guān)鍵所在。為此，我局十分重視加強制度建設，結合實(shí)際健全和完善各項規章制度，還定期自查學(xué)習、檢查制度的落實(shí)和執行情況，要求黨員帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，做到遵紀守法，在崗位上講文明，樹(shù)新風(fēng)，干一行，愛(ài)一行，專(zhuān)一行，樹(shù)立“我與房管共榮譽(yù)”的敬業(yè)思想，做到一個(gè)黨員一面旗幟，促使制度的要求成為黨員的自覺(jué)行動(dòng)，充分發(fā)揮制度的約束力，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、制度上墻。
三是堅持高效運作，提高房管形象。按照縣委縣政府的統一部署，從相關(guān)業(yè)務(wù)股室中選派4名思想品德好、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)意識好的黨員進(jìn)入縣行政服務(wù)中心開(kāi)展日常業(yè)務(wù)，共有行政審批事項5項、非行政許可審批事項20項、一般業(yè)務(wù)管理事項目錄3項等28項業(yè)務(wù)納入行政中心辦理，取消了進(jìn)駐事項在縣房產(chǎn)交易中心的受理及辦理窗口。為確保“一站式”辦事、“一條龍”服務(wù)、“一口價(jià)”標準、“一窗口”收費“四個(gè)一”目標的實(shí)現。
四是廉政建設突出“五早”。廉政責任早簽訂。堅持年終抓班子述廉述職工作，開(kāi)展民主評議班子、民主測評局領(lǐng)導的活動(dòng)。并還聘請了12名作風(fēng)效能監督員，廣泛征求全社會(huì )對房管工作的意見(jiàn)和建議;堅持年初制定廉政建設實(shí)施方案，班子成員層層簽訂廉政建設責任書(shū)。二是廉政承諾早公開(kāi)。堅持年初班子成員在全體干部職工會(huì )上公開(kāi)勤政廉潔承諾，并決定一把手不直接管理財務(wù)、人事工作，且不經(jīng)手報銷(xiāo)一分錢(qián)，不簽一筆支出賬，實(shí)行多人經(jīng)手的“一支筆”審批制度;重要人事任免由支部成員票決;局領(lǐng)導干部不得參與工程發(fā)包、原材料和辦公用品采購。三是廉政財產(chǎn)早申報。局主要負責人在上任局長(cháng)時(shí)，就及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申報了個(gè)人財產(chǎn)，事先己打好預針，向領(lǐng)導以示拒腐防變決心，向干部職工表明帶頭反腐倡廉。并個(gè)人表態(tài)不抽煙、不喝酒、不穿高檔服裝、不使用名牌電器，干干凈凈做人，實(shí)實(shí)在在做事。四是廉政項目早監督。自保障性住房項目建設以來(lái)，嚴格“四制三專(zhuān)”管理，實(shí)行“雙合同制”，即簽訂工程建設合同，一并簽訂廉政合同，分標段建立廉政檔案。工程招投標、工程量變更、工程款撥付，工程預決算等“三公開(kāi)”陽(yáng)光作業(yè)。并主動(dòng)邀請縣紀委參與工程標底制做、項目建設全過(guò)程監管，請第一紀工委書(shū)記、財政、審計人員參與工程預決算。五是廉政文化早建立。堅持將廉潔從政的思想道德要求，使其作用于執政者的內心世界，形成廉潔從政的文化動(dòng)力;堅持在全社會(huì )營(yíng)造良好的廉潔從政的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì )風(fēng)尚，用健康向上、追求清廉的文化充實(shí)人們的精神世界;堅持恪守職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律、奉公守法的職業(yè)文化。不經(jīng)一番寒徹骨，哪來(lái)梅花樸鼻香。XX年，我局在各方面都取得了可喜成績(jì)，我們將一如既往地勤奮工作，在關(guān)注民生，服務(wù)人民方面再做新貢獻。
縣房管局“十二五”規劃思路
一、加大住房保障工作力度。
再建套廉租房，公租房面積達萬(wàn)㎡，資產(chǎn)達3億元，真正實(shí)現“人有所居、居有其屋”的目標。
二、加快信息系統建設速度
產(chǎn)權信息系統和檔案建設達到省標，為全國房屋產(chǎn)權信息查詢(xún)、遏制房?jì)r(jià)上漲做出貢獻。
三、深化住房資金管理
通過(guò)信息系統提檔升檔、規范公積金查詢(xún)、擴面歸集，公積金總額過(guò)2億元。
四、繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)監管
采取系列措施強化房地產(chǎn)市場(chǎng)監管，徹底解決房?jì)r(jià)增漲過(guò)快現象。