突發(fā)公共衛生事件制度
在快速變化和不斷變革的今天,人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。想學(xué)習擬定制度卻不知道該請教誰(shuí)?下面是小編整理的突發(fā)公共衛生事件制度 ,僅供參考,歡迎大家閱讀。

突發(fā)公共衛生事件制度 1
突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和師有關(guān)部門(mén)規定的程序和時(shí)限報告,同時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》報告相關(guān)信息。
1、責任報告單位和報告人
責任報告單位:三十團醫院、疾控中心全體職工。
任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
2、報告程序和時(shí)限
醫療衛生機構、有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現突發(fā)事件,應在2小時(shí)內向所在地突發(fā)事件監測機構報告,同時(shí)向區衛生行政部門(mén)報告。
突發(fā)事件監測機構接到或發(fā)現突發(fā)事件,應在2小時(shí)內向上級突發(fā)事件監測報告機構報告,同時(shí)向上級衛生行政部門(mén)報告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。
3、報告方式
責任報告單位和責任報告人發(fā)現突發(fā)事件后,應以最快方式報告,并及時(shí)報告書(shū)面材料。
4、報告內容
根據突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須
做初次報告、階段報告、總結報告。初次報告要快,階段報告要新,總結報告要全。
初次報告要求在發(fā)現和報告突發(fā)事件后6小時(shí)內完成。初次報告必須報告的信息有:突發(fā)事件類(lèi)型和特征、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間和范圍、受害人數、事件的地區分布以及已采取的相關(guān)措施等內容。
階段報告應根據事件的.進(jìn)程變化或上級要求隨時(shí)上報。應報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。 總結報告應在事件處理結束后5個(gè)工作日內上報。應對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
突發(fā)公共衛生事件制度 2
一、組織管理制度
(1)成立突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組,負責指揮協(xié)調處理轄區內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件。
(2)建立應急專(zhuān)業(yè)隊伍。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由應急管理辦公室統一協(xié)調開(kāi)展對突發(fā)公共衛生事件處理。各類(lèi)人員相對固定,如有調動(dòng),應立即補充。
(3)做好應急物資貯備工作,包含采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個(gè)人防護裝備等,以滿(mǎn)足突發(fā)公共衛生事件處理需要。
(4)建立健全衛生應急工作制度,明確相關(guān)人員工作職責。
(5)制訂年度工作計劃,內容包含衛生應急宣傳、培訓和演練、技術(shù)方案制(修)訂、隊伍裝備采購等方面,并按計劃組織實(shí)施。
(6)針對不一樣種類(lèi)突發(fā)公共衛生事件相關(guān)特征,組織制訂調查、處理不一樣種類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急技術(shù)方案。
(7)組織開(kāi)展衛生應急培訓和演練。
(8)嚴格根據應急處理技術(shù)方案和相關(guān)規范開(kāi)展工作,遵守組織紀律和保密制度。
(9)接收上級業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)指導,服從上級行政部門(mén)統一協(xié)調和指揮。
二、突發(fā)公共衛生事件信息匯報制度
(1)疾控機構為突發(fā)公共衛生事件及相關(guān)信息責任匯報單位,實(shí)施職務(wù)工作人員為突發(fā)公共衛生事件責任匯報人。責任匯報單位和責任匯報人不得瞞報、謊報、遲報或授意她人瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共衛生事件及其相關(guān)信息。
(2)疾控機構具體負擔突發(fā)公共衛生事件及相關(guān)信息匯報工作網(wǎng)絡(luò )直報、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓和指導任務(wù)。
(3)指定專(zhuān)員負責突發(fā)公共衛生事件及其相關(guān)信息匯報管理工作,網(wǎng)絡(luò )直報用戶(hù)密碼要定時(shí)更換,不能泄露和轉讓。
(4)設置專(zhuān)門(mén)舉報熱線(xiàn)電話(huà),接收公眾對突發(fā)公共衛生事件舉報、咨詢(xún)和監督。對公眾舉報突發(fā)公共衛生事件,經(jīng)調查核實(shí)確定,按要求程序上報和網(wǎng)絡(luò )直報。
(5)匯報范圍:傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預防接種反應和群體性藥品反應、醫源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物和化學(xué)毒品播散,和因自然災難、事故災難或社會(huì )安全等事件引發(fā)嚴重影響公眾健康突發(fā)公共衛生事件及其相關(guān)信息。
(6)匯報程序:取得突發(fā)公共衛生事件信息后,應在2小時(shí)內以電話(huà)或傳真等方法向區衛生局和區疾控中心匯報,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。依據事件進(jìn)展情況立即做出事件進(jìn)程和結案網(wǎng)絡(luò )匯報。
(7)匯報內容:首次匯報應盡可能說(shuō)明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、受累人數、關(guān)鍵癥狀和體征、可能原因、事件性質(zhì)初步判定;依據事件嚴重程度、發(fā)展改變及控制情況立即進(jìn)行事件進(jìn)程匯報及結案匯報,包含事件性質(zhì)、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評定或存在隱患、控制方法及效果等內容。
(8)疾控機構逐層立即對匯報突發(fā)公共衛生事件信息進(jìn)行審核,立即訂正,確保信息正確性;立即了解和掌握本轄區突發(fā)公共衛生事件發(fā)生情況,每日對網(wǎng)絡(luò )匯報突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,并做好統計。
(9)定時(shí)對突發(fā)公共衛生事件發(fā)生情況進(jìn)行統計匯總和分析,依據需要隨時(shí)做好轄區內突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)題分析;突發(fā)公共衛生事件發(fā)生期間,要做好事件動(dòng)態(tài)和應急工作進(jìn)展情況追蹤。立即向上級疾控機構和衛生行政部門(mén)上報。
(10)突發(fā)公共衛生事件匯報相關(guān)原始統計和表格、調查分析匯報、匯總分析總結等文檔應定時(shí)整理歸檔,相關(guān)電子文檔和數據要硬件備份異地保留。
(11)未經(jīng)同意和授權不得泄露和公布突發(fā)公共衛生事件關(guān)鍵信息,和事件受累者個(gè)人信息。
三、突發(fā)公共衛生事件調查和現場(chǎng)處理工作制度
(1)針對疾病暴發(fā)或流行等突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展流行病學(xué)或衛生學(xué)調查,以立即明確病因(包含傳染源或危害源、傳輸路徑或危害路徑、高危人群及關(guān)鍵危險原因)等,立即采取針對性方法控制事件危害。
(2)依據事件性質(zhì),快速組織現場(chǎng)調查工作組(包含流行病學(xué)、試驗室檢測、消殺等專(zhuān)業(yè),必需時(shí)可增加其它專(zhuān)業(yè)和管理人員參與調查);充足準備現場(chǎng)調查所需資料、物品。
(3)現場(chǎng)調查和處理指定專(zhuān)員負責,組織協(xié)調開(kāi)展現場(chǎng)調查工作,組成人員各司其職,相互協(xié)作。
(4)現場(chǎng)調查和處理工作同時(shí)開(kāi)展。依據制訂方案或計劃,快速開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)或衛生學(xué)調查,并針對事件發(fā)生相關(guān)原因,確定并落實(shí)應采取預防控制方法。依據需要,深入完善調查方案或控制方法。
(5)搜集突發(fā)公共衛生事件動(dòng)態(tài)和控制方法相關(guān)信息,對現場(chǎng)調查和處理工作開(kāi)展過(guò)程評定和最終效果評定。依據評定結果及形勢需要,深入完善現場(chǎng)調查、修訂或調整預防控制方法。
(6)依據調查分析結果及防治方法效果評定,立即進(jìn)行全方面分析和總結。
(7)立即匯報或反饋調查處理進(jìn)展,做好和相關(guān)部門(mén)信息交流和溝通。
(8)現場(chǎng)工作必需服從指揮部門(mén)統一指揮,主動(dòng)配合和幫助其它部門(mén)開(kāi)展工作。
突發(fā)公共衛生事件制度 3
為有效預防、及時(shí)控制各種突發(fā)公共衛生事件,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》,中華人民共和國《傳染病防治法》制定如下工作制度:
一、處理原則
遵循“依靠科學(xué)、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導思想,堅持“學(xué)校主動(dòng),政府領(lǐng)導,部門(mén)配合,屬地管理,分級響應”的處置原則,嚴格控制傳染源,迅速切斷傳播途徑,減少發(fā)病人數,積極救治病人,迅速控制疫情,防止疫情擴散。
二、具體措施
突發(fā)公共衛生事件的內容包括。重大傳染病疫情、中毒事件、污染事件、免疫接種事故及嚴重異常反應和其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┘訌娦l生工作的領(lǐng)導和管理
1.組織機構
學(xué)校突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組:組長(cháng):苗xx
副組長(cháng):xx王xx成員:田xx秒x
2.學(xué)校應急辦公室具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控精品文章制。并能結合工作實(shí)際,制訂、修改和完善學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案,并組織培訓和演練。
3.領(lǐng)導小組經(jīng)常組織有關(guān)人員,對學(xué)校的教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境等進(jìn)行自檢,及早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生管理資金投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.學(xué)校要有衛生行政部門(mén)頒發(fā)的衛生許可證,食堂工作人員及采買(mǎi)、保管人員必須持有健康證。
2.購銷(xiāo)和使用的食品應定點(diǎn)采購,禁止向學(xué)生發(fā)放變質(zhì)的食品或加工變質(zhì)的蔬菜、糧油。
3.食品的加工過(guò)程要符合食品衛生要求。
4.食品及其原料貯存和食品制作間必須有完善的安全措施,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
5.加強學(xué)生生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
6.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好學(xué)校食堂、宿舍、教室、衛生間和校園的環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
7.加強衛生室常用藥品的管理,防止因藥品過(guò)期或管理失誤引起中毒事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防病抗病能力
1.按教體局的`要求,落實(shí)好健康教育課,普及安全知識,教育學(xué)精品文章
生要有良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性常見(jiàn)病和傳染病的預防,通過(guò)黑板報、墻報及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治相關(guān)知識,提高師生員工防控突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題講座,增強教職員工識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)產(chǎn)品”、劣質(zhì)食品的能力。
4.教育學(xué)生要加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增加體質(zhì)。
。ㄎ澹┙⑼话l(fā)公共衛生事件的監測系統。
1.各班教師每天把因病缺勤的學(xué)生名單報告學(xué)校安保辦公室,并由應急辦公事進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視收集信息。
收集本地及周?chē)貐^的突發(fā)公共衛生事件的情況,以便做好預防工作。
。┙⒆韵露系墓残l生事件逐級報告制度。
嚴格執行學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行“日報告”和“零報告”制度,任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
1.當發(fā)現傳染病或疑似傳染病例時(shí),由發(fā)現者或當班人及時(shí)準確報告主管領(lǐng)導。
2.主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導或應急管理員立即到現場(chǎng)對學(xué)生進(jìn)行診斷,確診精品文章
為傳染病或疑似傳染病后立即將學(xué)生送到隔離室進(jìn)行隔離,并通知家長(cháng)帶學(xué)生到醫院做進(jìn)一步的診斷和治療。
3.立即報告防疫部門(mén)和教育主管部門(mén)。
。ㄆ撸┱J真落實(shí)衛生部門(mén)提出的衛生管理、隔離、消毒等措施,協(xié)助疾控中心完成疫情調查、應急接種等工作。
1.加強晨檢,嚴格控制進(jìn)出校園的人員。
2.對患傳染病的學(xué)生所在的班級進(jìn)行徹底的消毒。對其他學(xué)生進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察,直至解除觀(guān)察期。醫學(xué)觀(guān)察期間的所在的班級學(xué)生禁止與其他班級的學(xué)生互相接觸,避免感染。
3.根據疫情必要時(shí)進(jìn)行被動(dòng)免疫(預防注射)。
4.對患傳染病的學(xué)生必須嚴格按照傳染病法所規定的隔離時(shí)間,完全治愈后經(jīng)主管領(lǐng)導同意后方可返校學(xué)習。
5.教師要穩定學(xué)生情緒,做好學(xué)生家長(cháng)的思想工作,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,不得擅自向社會(huì )公布疫情。
6.因工作疏忽造成傳染病流行要追究其責任。
突發(fā)公共衛生事件制度 4
為有效預防、及時(shí)控制各種突發(fā)公共衛生事件,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》,中華人民共和國《傳染病防治法》制定如下工作制度:
一、處理原則
遵循“依靠科學(xué)、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導思想,堅持“學(xué)校主動(dòng),政府領(lǐng)導,部門(mén)配合,屬地管理,分級響應”的處置原則,嚴格控制傳染源,迅速切斷傳播途徑,減少發(fā)病人數,積極救治病人,迅速控制疫情,防止疫情擴散。
二、具體措施
突發(fā)公共衛生事件的內容包括。重大傳染病疫情、中毒事件、污染事件、免疫接種事故及嚴重異常反應和其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┘訌娦l生工作的領(lǐng)導和管理
精品文章
1.成立以校長(cháng)為組長(cháng)的防控領(lǐng)導小組,落實(shí)責任,各負其責。定期開(kāi)展衛生工作的專(zhuān)項督導檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2.學(xué)校應急辦公室具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制。并能結合工作實(shí)際,制訂、修改和完善學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案,并組織培訓和演練。
3.領(lǐng)導小組經(jīng)常組織有關(guān)人員,對學(xué)校的教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境等進(jìn)行自檢,及早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生管理資金投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.學(xué)校要有衛生行政部門(mén)頒發(fā)的衛生許可證,食堂工作人員及采買(mǎi)、保管人員必須持有健康證。
2.購銷(xiāo)和使用的食品應定點(diǎn)采購,禁止向學(xué)生發(fā)放變質(zhì)的食品或加工變質(zhì)的蔬菜、糧油。
3.食品的加工過(guò)程要符合食品衛生要求。
4.食品及其原料貯存和食品制作間必須有完善的安全措施,強
1化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
5.加強學(xué)生生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
6.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好學(xué)校食堂、宿舍、教室、衛生間和校園的環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
7.加強衛生室常用藥品的管理,防止因藥品過(guò)期或管理失誤引起精品文章
中毒事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防病抗病能力
1.按教體局的要求,落實(shí)好健康教育課,普及安全知識,教育學(xué)生要有良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性常見(jiàn)病和傳染病的預防,通過(guò)黑板報、墻報及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治相關(guān)知識,提高師生員工防控突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題講座,增強教職員工識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)產(chǎn)品”、劣質(zhì)食品的能力。
4.教育學(xué)生要加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增加體質(zhì)。
。ㄎ澹┙⑼话l(fā)公共衛生事件的監測系統。
1.各班教師每天把因病缺勤的學(xué)生名單報告學(xué)校安保辦公室,并由應急辦公事進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視收集信息。
收集本地及周?chē)貐^的突發(fā)公共衛生事件的情況,以便做好預防工作。
。┙⒆韵露系墓残l生事件逐級報告制度。
嚴格執行學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行“日報告”和“零報告”制度,任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
精品文章
1.當發(fā)現傳染病或疑似傳染病例時(shí),由發(fā)現者或當班人及時(shí)準確報告主管領(lǐng)導。
2.主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導或應急管理員立即到現場(chǎng)對學(xué)生進(jìn)行診斷,確診
2為傳染病或疑似傳染病后立即將學(xué)生送到隔離室進(jìn)行隔離,并通知家長(cháng)帶學(xué)生到醫院做進(jìn)一步的'診斷和治療。
3.立即報告防疫部門(mén)和教育主管部門(mén)。
。ㄆ撸┱J真落實(shí)衛生部門(mén)提出的衛生管理、隔離、消毒等措施,協(xié)助疾控中心完成疫情調查、應急接種等工作。
1.加強晨檢,嚴格控制進(jìn)出校園的人員。
2.對患傳染病的學(xué)生所在的班級進(jìn)行徹底的消毒。對其他學(xué)生進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察,直至解除觀(guān)察期。醫學(xué)觀(guān)察期間的所在的班級學(xué)生禁止與其他班級的學(xué)生互相接觸,避免感染。
3.根據疫情必要時(shí)進(jìn)行被動(dòng)免疫(預防注射)。
4.對患傳染病的學(xué)生必須嚴格按照傳染病法所規定的隔離時(shí)間,完全治愈后經(jīng)主管領(lǐng)導同意后方可返校學(xué)習。
5.教師要穩定學(xué)生情緒,做好學(xué)生家長(cháng)的思想工作,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,不得擅自向社會(huì )公布疫情。
6.因工作疏忽造成傳染病流行要追究其責任。
。ò耍┌础秾W(xué)校衛生工作條例》要求配齊保健醫生和心理咨詢(xún)教師。保健醫生應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)公共衛生事件的快速反應能力。
突發(fā)公共衛生事件制度 5
一、突發(fā)公共衛生事件應急處理值班實(shí)行嚴格的分級負責制和責任追究制?傊蛋嘭撠熓录幚淼闹笓]、組織、協(xié)調、調度;小分隊長(cháng)及隊員負責事件處理措施的具體實(shí)施;24小時(shí)疫情值班人員負責疫情及咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)與記錄,遇到疫情按規定程序及時(shí)逐級報告。
二、總值班原則上不要求在單位值班,但必須保持24小時(shí)通信工具暢通;小分隊值班人員必須保證接到指令30分鐘內到達。24小時(shí)電話(huà)值班人員必須嚴格堅守崗位,除就餐等特殊情況外不得串崗、擅自離開(kāi)值班室。我院值班室設在公衛科。值班電話(huà):XXX手機:XXX XXX。突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組進(jìn)行不定期隨機抽查。
三、值班人員必須按值班表安排按時(shí)到崗,遇特殊情況不能到崗或需要更換值班,必須提前報告突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組并經(jīng)同意后方可調整,調整的人員必須登記備案。否則,視為私自換班。
四、為保證應急處理工作快速、有序,值班當天,24小時(shí)電話(huà)值班人員必須在上午8:15前用值班電話(huà)通知突發(fā)事件應急領(lǐng)導組組長(cháng)和突發(fā)公共衛生事件應急小分隊長(cháng)由小分隊長(cháng)確認通訊暢通,小分隊負責檢查和落實(shí)。
五、突發(fā)公共衛生事件應急小分隊處理疫情后,各種使用物品必須及時(shí)帶回交有關(guān)人員進(jìn)行處理、歸位。隊長(cháng)應及時(shí)反饋信息,在值班本上做好詳細記錄,并將資料收集、整理交相關(guān)科室。
六、時(shí)間及地點(diǎn)
上午值班時(shí)間:
上午8:00~12:00
下午12:00~5:00
值班地點(diǎn):公衛辦
七、值班人員職責
1、值班要在職、在位,不得以任何理由擅自離崗。
2、值班要做好交接(在值班記錄本上簽字,并將值班室鑰匙等交給接班人員),接班人員必須按時(shí)接班;接班人員未到時(shí),交班人員不許自行離開(kāi),否則按擅自離崗論。
3、做好值班記錄,如有疫情報告時(shí),要認真填寫(xiě)《突發(fā)公共衛生事件及疫情值班接班報表》并及時(shí)(2分鐘內)上報突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組組長(cháng)和突發(fā)公共衛生事件應急小分隊對長(cháng)。
4、接待來(lái)訪(fǎng)者要禮貌、熱情,處理問(wèn)題要準確無(wú)誤,解決問(wèn)題有困難時(shí)要做好耐心細致的解釋工作,對拿不準的問(wèn)題要及時(shí)請示,杜絕拖拉、推諉。
八、違紀處罰
1、凡抽查值班電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)者,每次處罰當班值班人員50元,如報告疫情,值班電話(huà)無(wú)人聽(tīng)接聽(tīng)者,除處罰當班值班人員50元外,視情節給予扣發(fā)當月獎金、停職待崗三個(gè)月、解聘等處理。
2、對當班疫情小分隊成員抽查時(shí),每一次抽查電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)或無(wú)接通時(shí)處罰30元,當月連續兩次以上扣6個(gè)月通訊費,如發(fā)生疫情,小分隊通訊工具不暢通時(shí),一次性扣發(fā)全年通訊費,如造成后果,視情節給予扣發(fā)當月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
3、值班人員如不按要求填寫(xiě)《突發(fā)公共衛生事件及疫情接報表》的`,每次除扣發(fā)當日值班費外另罰款50元。
4、值班人員凡有疫情遲報,瞞報、謊報、誤報、或未按規定程序報告的,每次除扣發(fā)當日值班費外,另罰款100元,如造成后果的,視情節給予扣發(fā)當月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
5、值班人員發(fā)生遲到或早退的,每次扣發(fā)當日值班費,如造成后果的,視情節給予扣發(fā)當月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
6、值班人員私自調換的除不發(fā)值班費外,如造成工作失誤等后果,按規定同時(shí)追究私自換班雙方人員的責任。
突發(fā)公共衛生事件制度 6
突發(fā)公共衛生該事件的報告可以及時(shí)發(fā)現研究報告突發(fā)事件的苗頭,保證事件報告工作的質(zhì)量和資料的及時(shí)性、準確性、完整性,即時(shí)采取控制措施,防范事件危害擴散、蔓延,消除突發(fā)事件的毒害;切實(shí)保障人民群眾的身體健康與生命安全。
一、事件的報告
發(fā)生或者除非發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
發(fā)生或者發(fā)現不明原因的`群體性疾病的;
發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
發(fā)生職業(yè)培訓或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的
二、報告方式、時(shí)限和程序
獲得突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的責任報告單位和責任報告人,應當在2小時(shí)內以電話(huà)或傳真等方式向屬地衛生行政部門(mén)指定的報告機構專(zhuān)業(yè),具備網(wǎng)絡(luò )直報條件的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,直報的信息由指定專(zhuān)業(yè)機構的專(zhuān)業(yè)機構審批后進(jìn)入國家數據庫。不具備網(wǎng)絡(luò )直報條件的責任報告單位和責任報告,應采用最快的通訊手段將《突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告和卡》報送屬地衛生行政部門(mén)自定專(zhuān)業(yè)機構,接到《突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告和卡》的專(zhuān)業(yè)機構,應對信息進(jìn)行審核,確定真實(shí)性,2小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,同時(shí)以電郵或傳真等方式報告同級衛生行政部門(mén)。
接到突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告的衛生行政部門(mén)應當盡快組織有關(guān)專(zhuān)家成功進(jìn)行現場(chǎng)調查,如確認為實(shí)際發(fā)生突發(fā)確定公共衛生事件,應根據不同的級別,及時(shí)組織機構采取相應的措施,并在2小時(shí)內向本級人民政府布齊報告,同時(shí)向上一級人民政府衛生行政部門(mén)報告。如尚未達到緊急事件公共衛生事件標準的,經(jīng)濟發(fā)展由專(zhuān)業(yè)防治機構密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時(shí)簡(jiǎn)報事態(tài)變化情況。
三、報告內容
。ㄒ唬┦录畔
內部信息報告主要內容包括:事件名稱(chēng)、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內容見(jiàn)《突發(fā)兒科事件相關(guān)相關(guān)信息報告卡》。
。ǘ┦录l(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、管控控制過(guò)程信息分為初次報告、進(jìn)程報告、結案報告。
1、初次報告
報告內容包括事件名稱(chēng)、初步判定的事件類(lèi)別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數、死亡人數、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
2、進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能出現因素,勢態(tài)評估、控制措施等內容。同時(shí),對初次報告的《突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告卡》進(jìn)行補充和修正。
重大及總結報告特別重大突發(fā)公共衛生事件至少按日進(jìn)行經(jīng)濟模式報告。
3、結案報告
事件結束后,應進(jìn)行結案信息報告。達到《國家突發(fā)醫療公共衛生事件應急預案》分級標準的表列突發(fā)事件公共衛生事件結束后,由相應食品衛生第一級衛生行政部門(mén)組織評估,在確認事件終止后才2周內,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結,分析其原因和影響風(fēng)險因素,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
四、監督管理
各級衛生對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告工作進(jìn)行監督管理,對各式各樣轄區內各級各類(lèi)醫療機構、疾病預防控制監管機構、衛生監督機構以及其他專(zhuān)業(yè)防治相關(guān)相關(guān)的突發(fā)公共衛生事件機構來(lái)信息報告和管理情況進(jìn)行經(jīng)常性的監督,對違法行為逕行調查進(jìn)行調查處理。
突發(fā)公共衛生事件制度 7
為加強突發(fā)公共衛生事件管理工作,提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息,有效預防、時(shí)控制和消除突發(fā)公垬衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,現根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定,制定本制度。
1、突發(fā)事件應急處理各部門(mén)要遵循預防為主、常備不阿爾及利亞的方針。貫徹批應及時(shí)、措施果斷的應急工作原則,建立應急管理網(wǎng)絡(luò ),并行使相應的權力和職責,各級有關(guān)科室和相關(guān)人員應勇力合作,保證各項應急工作的順利執行。加強法制觀(guān)念,依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)應急系統。
2、各有關(guān)部門(mén)應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的'、合格的通訊設備、醫療救護備、救治藥品、醫療器械、防護物品等物資的調配和儲備,做好后勤保障工作。服衛生主管部門(mén)突發(fā)事件應急處理指揮部的統一指揮
3、醫療組在中心主任的領(lǐng)導下要組織相關(guān)科室,建立流行病學(xué)調查隊伍,負責開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀(guān)察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導。
4、按照法律要求實(shí)行首診醫生負責制,發(fā)現疑似的突發(fā)公共衛生事件疫情時(shí),應即用電話(huà)通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報告中心主任,同時(shí)向轄區疾病預防控制機構進(jìn)行報告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報,謊報。
5、中心對因突發(fā)事件致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,對就書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷刻錄對需要轉送的病人,應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印轉送至接診的或者指定的醫療機構。有權要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察的病人、疑似病人和傳染病人密切得在釆取醫學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行,并配合衛生行政主管部門(mén)進(jìn)入突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行調查釆樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法規要求,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。嚴格執行各項消毒隔離、醫各項制度和措施,做好人員防護,防止交叉感染和院內慼染的發(fā)生,倣好污物、污水的無(wú)害化處理
7、中心承擔責任范圍內突發(fā)公共衛生事件和疫情信息監測報告任務(wù),建立突發(fā)公共衛生事件疫情信息監測報告制度并定期對醫生和實(shí)習生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。
8、發(fā)現人畜垬患傳染病時(shí),疾病預防控制機構和農、林部門(mén)應當互相通報疫情。
9、發(fā)現瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛生事件或傳染病疫情拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部高度的對其主要領(lǐng)導、主管人員直接責任人給予行政處分,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的,由司法機關(guān)追案其刑事責任。
突發(fā)公共衛生事件制度 8
第一條
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和其他有關(guān)法律法規的規定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
第三條
在本省行政區域內應急突發(fā)事件適用本辦法。
第四條
縣級以上人民政府統一領(lǐng)導、統一指揮、統籌協(xié)調本行政區域內突發(fā)事件應急工作。
縣級以上人民政府衛生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責突發(fā)事件應急的有關(guān)工作。
鄉鎮人民政府和街道辦事處在上級人民政府領(lǐng)導下,開(kāi)展突發(fā)事件應急工作。
第五條
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),應當建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實(shí)履行各自的職責,保證突發(fā)事件應急處理工作的正常進(jìn)行,其主要領(lǐng)導人是第一責任人。
第六條
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助當地政府開(kāi)展突發(fā)事件應急工作。
任何單位和個(gè)人有義務(wù)配合做好突發(fā)事件應急處理工作。
任何單位和個(gè)人有權舉報政府及其有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理職責或者不按照規定履行職責的情況。
第七條
省人民政府根據全國突發(fā)事件應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案),制定本省行政區域的應急預案。省人民政府有關(guān)部門(mén)、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據應急預案的要求,制定本地區和本部門(mén)的應急實(shí)施預案。
應急預案和應急實(shí)施預案,應當根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修訂、補充。
第八條
應急預案包括以下主要內容:
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急處理指揮部的組成和相關(guān)部門(mén)的職責;
。ǘ┩话l(fā)事件的監測與預警;
。ㄈ┩话l(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度;
。ㄋ模┩话l(fā)事件應急處理技術(shù)和監測機構及其任務(wù);
。ㄎ澹┩话l(fā)事件的分級和應急處理工作方案;
。┩话l(fā)事件預防、現場(chǎng)控制,應急設施、設備、救治藥品和醫療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調度;
。ㄆ撸┩话l(fā)事件應急處理專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓。
第九條
縣級以上人民政府應當根據應急預案的要求,建立突發(fā)事件應急流行病學(xué)調查、傳染源隔離、醫療救護、現場(chǎng)處理、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等有關(guān)物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源儲備,開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第十條
縣級以上人民政府應當根據國家突發(fā)事件預防控制體系建設的要求,建立和完善突發(fā)事件監測和預警系統。
疾病預防控制機構負責開(kāi)展突發(fā)事件監測、預警的日常工作。疾病預防控制機構和納入突發(fā)事件監測、預警系統的城市社區衛生組織、鄉村衛生組織,應當按照國家統一的監測規范,制定監測計劃,科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據,按照本辦法規定的程序和時(shí)限報告發(fā)現的突發(fā)事件潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
縣級以上人民政府應當為城市社區衛生組織、鄉村衛生組織開(kāi)展突發(fā)事件監測工作提供必要的條件。
第十一條
縣級以上人民政府應當加強疾病預防控制機構、醫療急救服務(wù)機構的建設,為其配備相應的現場(chǎng)快速檢測監測、實(shí)驗室檢驗、交通、通訊、醫療救治儀器、設備、工具及藥物、試劑和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,提高應對突發(fā)事件的能力。
設區的市人民政府應當設置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病專(zhuān)科醫院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫療機構承擔傳染病防治任務(wù)?h級衛生行政主管部門(mén)應當指定一所醫療機構設立傳染病隔離病房,進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察與隔離治療。
傳染病醫院和被指定承擔傳染病防治任務(wù)的醫療機構應當按國家對傳染病門(mén)診和專(zhuān)門(mén)病區的要求,設置清潔區、半污染區、污染區,安排合理的人流、物流走向。接觸病人或者進(jìn)入污染區時(shí),所有人員均應當按規定等級著(zhù)裝、消毒,防止醫源性感染和院內感染。
第十二條
縣級以上人民政府衛生行政主管部門(mén),應當對醫療衛生機構和人員進(jìn)行突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能培訓,保證本轄區內的醫療衛生機構和人員每三年接受一次培訓;定期組織由醫療衛生機構參加的突發(fā)事件應急演練。
必要時(shí),縣級以上人民政府衛生行政主管部門(mén)應當對突發(fā)事件應急處理需要的醫療衛生機構和人員進(jìn)行緊急培訓。
第十三條
縣級以上人民政府衛生行政主管部門(mén)應當組建突發(fā)事件報告信息網(wǎng)絡(luò ),建立健全縣、鄉、村和城市社區突發(fā)事件信息報告體系。
第十四條
突發(fā)事件監測機構、醫療衛生機構和有關(guān)單位發(fā)現有下列情形之一的,應當在2小時(shí)內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門(mén)報告:
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
接到報告的衛生行政主管部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府報告,并同時(shí)向上級人民政府衛生行政主管部門(mén)和國務(wù)院衛生行政主管部門(mén)報告;縣級人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內向設區的市人民政府報告;設區的市人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內向省人民政府報告。
省人民政府衛生行政主管部門(mén)對可能造成重大社會(huì )影響的突發(fā)事件,應當立即向省人民政府報告。
接到報告的人民政府、衛生行政主管部門(mén)應當立即組織力量對報告事項進(jìn)行調查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報告調查情況。
任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第十五條
突發(fā)事件發(fā)生后,省人民政府衛生行政主管部門(mén)應當根據發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時(shí)通知本行政區域內的醫療衛生機構,并向毗鄰的省人民政府衛生行政主管部門(mén)通報。
省人民政府衛生行政主管部門(mén)接到國務(wù)院衛生行政主管部門(mén)和毗鄰省衛生行政主管部門(mén)突發(fā)事件通報后,必要時(shí)應當及時(shí)通知本行政區域內的醫療衛生機構。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén),發(fā)現突發(fā)事件或者可能引起突發(fā)事件的情形時(shí),應當及時(shí)向同級人民政府衛生行政主管部門(mén)通報。
第十六條
任何單位和個(gè)人發(fā)現突發(fā)事件隱患,應當及時(shí)向人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告。接到報告的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén),應當立即組織對突發(fā)事件隱患進(jìn)行調查處理。
第十七條
省人民政府衛生行政主管部門(mén)根據國務(wù)院衛生行政主管部門(mén)的授權,可以向社會(huì )本行政區域內突發(fā)事件的信息。
信息應當及時(shí)、準確、全面。
第十八條
突發(fā)事件發(fā)生后,省人民政府成立突發(fā)事件應急處理指揮部,統一領(lǐng)導、統一指揮本行政區域內的突發(fā)事件應急處理工作,對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行督察和指導。指揮部由省人民政府有關(guān)部門(mén)和省軍事機關(guān)有關(guān)部門(mén)組成,總指揮由省人民政府主要領(lǐng)導人擔任。
第十九條
突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上人民政府衛生行政主管部門(mén)應當立即采取下列措施:
。ㄒ唬┙M織有關(guān)單位、人員或者自行對事件發(fā)生的原因、涉及的人群和地域范圍、危害程度及發(fā)展趨勢進(jìn)行調查,初步判斷事件的類(lèi)型,提出是否啟動(dòng)應急預案的建議;
。ǘ└鶕话l(fā)事件的情況,進(jìn)行現場(chǎng)控制,防止事態(tài)擴大;
。ㄈ┙M織救治突發(fā)事件致病人員;
。ㄋ模⿲σ资芨腥镜'人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
第二十條
突發(fā)事件發(fā)生后,縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén),應當保證突發(fā)事件應急處理所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的生產(chǎn)、供應、運輸,保障突發(fā)事件致病人員得到及時(shí)、有效的救治。
第二十一條
根據突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急處理指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,對食物和水源采取控制措施,在車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭等交通工具?繄(chǎng)所設置臨時(shí)衛生檢疫站、留驗站,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
第二十二條
傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級以上人民政府應當做好本行政區域內流動(dòng)人口的傳染源預防控制工作;對流動(dòng)人口中的傳染病病人和疑似傳染病病人,應當采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。
第二十三條
傳染病暴發(fā)、流行時(shí),鄉鎮人民政府、街道辦事處以及村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當組織力量,協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向村民、居民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
第二十四條
在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察等醫學(xué)措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者,在衛生行政主管部門(mén)或者有關(guān)機構采取醫學(xué)措施時(shí)應當予以配合;拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。
對在家接受醫學(xué)觀(guān)察的人員,所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織有關(guān)單位為其提供必需的生活服務(wù)。
第二十五條
醫療衛生機構應當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,對就診病人必須接診治療,不得拒診,并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。
醫療衛生機構應當對傳染病病人密切接觸者采取醫學(xué)觀(guān)察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
第二十六條
縣級以上人民政府及其衛生行政主管部門(mén),應當對參加突發(fā)事件應急處理的醫療衛生人員,給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。補助、保健津貼、撫恤和獎勵所需經(jīng)費按照國家和省有關(guān)規定執行。
第二十七條
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對主要領(lǐng)導人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪匆勒毡巨k法的規定履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
。ǘ┪匆勒毡巨k法的規定完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品和醫療器械等物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的;
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門(mén)的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;
。ㄋ模┰谕话l(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。ㄎ澹┚懿宦男衅渌麘碧幚砺氊煹。
第二十八條
醫療衛生機構有下列行為之一的,由衛生行政主管部門(mén)責令改正、通報批評、給予警告;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)《醫療機構執業(yè)許可證》;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪匆勒毡巨k法的規定履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報或者謊報的;
。ǘ┪匆勒毡巨k法的規定及時(shí)采取控制措施的;
。ㄈ┪匆勒毡巨k法的規定履行突發(fā)事件監測職責的;
。ㄋ模┚芙^接診病人的;
。ㄎ澹┚懿环䦶耐话l(fā)事件應急處理指揮部調度的。
第二十九條
在突發(fā)事件發(fā)生期間,拒絕、阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執行職務(wù),散布謠言,哄抬物價(jià),非法阻斷交通或者以其他方式擾亂社會(huì )秩序、市場(chǎng)秩序的,由公安機關(guān)、工商行政管理部門(mén)或者價(jià)格行政主管部門(mén)依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條
本辦法自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛生事件制度 9
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。
一、工作目標
1 、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2 、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3 、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1 、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)防制,控制疫情的傳播和蔓延。
2 、依法管理、統一領(lǐng)導
對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
3 、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ⿲W(xué)校職責
1 、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2 、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3 、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4 、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5 、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6 、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7 、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、賳(dòng)日報告和零報告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強疫情通報。
、诼鋵(shí)各項防治措施,做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。
、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、匍_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
、輰W(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、賹(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的'時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。
、軐淌、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學(xué)須報市以上人民政府批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
五、報告
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責任報告單位:
責任報告人:
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1 、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告,學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式(或電話(huà))向教育部門(mén)報告,并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛生監督部門(mén)報告)。
2 、任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3 、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、應急處置措施
1 、一般突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);撥打120急救電話(huà),對中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2 、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
3 、與中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。
4 、積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵察工作。
5 、對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助;在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。
6 、嚴格執行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。
7 、按照當地政府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署,落實(shí)其他相應的應急措施。
七、聯(lián)絡(luò )報告、保衛維穩、后勤保障等應急響應
與學(xué)校突發(fā)事件應急預案同。
八、信息公布
準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時(shí),準確把握宣傳導向,避免造成不良社會(huì )影響。
九、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
十、善后與恢復工作
1 、會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
2 、根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。
3 、總結經(jīng)驗,進(jìn)行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4 、盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué);污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。
十一、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
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為加強突發(fā)公共衛生事件管理工作,提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,現根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定,制定本制度。
1、突發(fā)事件應急處理各部門(mén)要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時(shí)、措施果斷的應急工作原則,建立應急管理網(wǎng)絡(luò ),并行使相應的權力和職責,各科室和相關(guān)人員應通力合作,保證各項應急工作的順利執行。加強法制觀(guān)念,依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)應急系統。
2、有關(guān)科室應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、防護物品等物資的調配和儲備,做好后勤保障工作。服從衛生主管部門(mén)突發(fā)事件應急處理指揮部的統一指揮。
3、在院長(cháng)的領(lǐng)導下要組織相關(guān)科室,建立流行病學(xué)調查隊伍,負責開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀(guān)察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導。
4、按照法律要求實(shí)行首診醫生負責制,發(fā)現疑似的突發(fā)公共衛生事件疫情時(shí),應立即用電話(huà)通知疫情管理人員,疫情管理人員要立即報告院長(cháng),同時(shí)向轄區疾病預防控制機構進(jìn)行報告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、對因突發(fā)事件致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,對就診病人進(jìn)行接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的`病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。有權要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的,報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行,并配合衛生行政主管部門(mén)進(jìn)入突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。嚴格執行各項消毒隔離、醫院感染控制等各項制度和措施,做好人員防護,防止交叉感染和院內感染的發(fā)生,做好污物、污水的無(wú)害化處理。
7、承擔責任范圍內突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告任務(wù),建立突發(fā)公共衛生事件疫情信息監測報告制度并定期對醫生和實(shí)習生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。
8、發(fā)現瞞報、緩報、謊報突發(fā)性公共衛生事件或傳染病疫情的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的上報醫院按照醫院的工作要求進(jìn)行處理,造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的,由司法機關(guān)追究其刑事責任。
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為及時(shí)了解和處理學(xué)校安全事故,加強對學(xué)校安全事故的監察力度,確保師生身體健康和生命安全,根據《教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校事故報告工作的通知》的精神和《學(xué)校安全工作要求》的有關(guān)規定,結合我校實(shí)際,建立事故報告制度,具體要求如下:
一、建立學(xué)校事故報告及處理機制。
1.事故報告時(shí)限。學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后,應在1小時(shí)內向鎮教育組及衛生、公安等相關(guān)部門(mén)報告。
2.事故報告的主要內容。食物中毒事件報告內容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(校內或校外)、中毒人數、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內容主要包括傳染病開(kāi)始流行的時(shí)間、地點(diǎn)、感染人數、主要癥狀、衛生醫療機構的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、事故原因。
3.事故跟蹤及處理。學(xué)校安全領(lǐng)導小組成員在獲息學(xué)校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后,應詳細了解情況,在積極協(xié)助衛生等有關(guān)部門(mén)對師生進(jìn)行救治的同時(shí),主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)對造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進(jìn)行調查,及時(shí)追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況,并應將相關(guān)情況及時(shí)報告鎮教育組。學(xué)校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后,必須將該事件的有關(guān)情況、處理結果及改進(jìn)措施報告鎮教育組。
4.事故分析。學(xué)校應對食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進(jìn)行匯總分析,并根據分析結果制訂切實(shí)有效的學(xué)校衛生與安全工作整改措施。
二、嚴格安全責任追究制度。
學(xué)校要把及時(shí)、準確地報送學(xué)校事故信息放在信息工作的首位。要層層建立責任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、滿(mǎn)報問(wèn)題由哪一級負責。對學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報或者謊報的,必須嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導人和直接責任人的相應責任;對造成嚴重后果,要依法追究有關(guān)人員的法律責任。
三、建立學(xué)校事故整改制度。
為切實(shí)加強學(xué)校衛生安全工作,強化學(xué)校的衛生與安全意識,學(xué)校對發(fā)生的`食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進(jìn)行通報。對發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據分析結果制訂切實(shí)有效的安全工作整改措施,做到警鐘長(cháng)鳴,努力減少并杜絕學(xué)校事故的發(fā)生,切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全。
突發(fā)公共衛生事件制度 12
鑒于新型肺炎防控的嚴峻形勢,針對疫情,我礦立即成立了疫情防范小組,進(jìn)行人員管控,環(huán)境消毒,疫情宣傳,物質(zhì)籌備等方面工作,確保公司所有的疫情防護措施做到位。為控制新型肺炎不被外界轉入我礦,特制定本出入管理制度。
一、礦井實(shí)行閉式管理,門(mén)衛室出入口設在公司過(guò)磅房鐵門(mén)處,其他出入口(含小路)一律進(jìn)行封閉,嚴禁人員隨意出入。
二、門(mén)衛室值班人員要24小時(shí)值班蹲守,不得離崗,在值班時(shí)間要佩戴好醫用口罩。
三、有車(chē)輛、人員出入時(shí),要對車(chē)輛及人員進(jìn)行登記,并對入礦車(chē)輛進(jìn)行消殺工作,登記時(shí)問(wèn)清來(lái)由。
四、沒(méi)有佩戴口罩或佩戴不符合要求時(shí)不得入礦,如有主疫情區(湖北籍、武漢籍)人員一律勸阻不得入(返)礦。
五、門(mén)衛室值班人員對入礦人員按《企業(yè)外來(lái)人員信息統計表》或《阜田鎮外地返吉返工人員信息登記表》進(jìn)行操作并如實(shí)說(shuō)明并填寫(xiě)相關(guān)內容。
六、返工、入礦員工必須填寫(xiě)《員工行程登記表》,在信息表上簽字并承諾屬實(shí)。
七、進(jìn)入礦區后在礦區設定的宿舍隔離觀(guān)察14天;在隔離期間不得離開(kāi)隔離區。隔離期滿(mǎn)后可解除隔離工作。
八、離開(kāi)隔離區如有隔離人員,24小時(shí)進(jìn)行看守,看守人員不得隨意走動(dòng)。
九、隔離期間應滿(mǎn)足隔離人員的生活需求,要有單獨衛生間一日三餐由礦食堂按標準統一配送,實(shí)行分餐制。
十、在隔離期間,要每天按要求進(jìn)行體溫檢測,檢測結果及時(shí)匯總并報礦主要管理人員。
十一、在封閉式管理期間各員工吃住在公司,不得外出
十二、地面值班安全員為健康情況檢査報告第一責任人。
十三、每天上午7:30—8:30、中午12:40、下午18:00點(diǎn)由地面值班安全員檢查礦井人員岀勤及健康情況
十四、早檢、午檢、晚檢一旦發(fā)現有人發(fā)熱、紅外線(xiàn)體溫檢測≥37.5℃或有流感樣癥狀(流鼻涕、鼻塞、咽痛、咳嗽頭痛、肌痛、乏力、嘔吐、腹瀉)等情況時(shí),要立即報告礦主要負責人:吳XX,及時(shí)送往隔離室,并與XX縣人民醫院聯(lián)系,送往醫院就診電話(huà):120
十五、晨檢、午檢、晚檢時(shí)間以外發(fā)現有可疑癥狀者,礦井職工有責任及時(shí)報告至地面值班安全員,接到報告后應立即對其被舉報進(jìn)行排查,確定有第十四條所訴癥狀時(shí)應立即按規定隔離。
十六、堅持追蹤及電話(huà)隨訪(fǎng)制度。如有各相關(guān)人員在院隔離治療期間礦主要負責人要做到追蹤了解病情變化及診治凊況,每天與保持聯(lián)系。主要負責人要將患病職工情況及時(shí)報告村委會(huì )。
十七、實(shí)行疫情快報制度。地面值班安全員要將晨、午檢情況匯總、篩査,如發(fā)現一例及以上病例具有流行病的流感樣病例,或發(fā)生因流感樣癥狀住院病例,需立疾病預防控制中心;對謊報、瞞報、漏報要追宄相關(guān)人的'責任。
十八、實(shí)行零報告制度,晨檢、午檢報告結束后,班安全員及時(shí)將全礦匯總、篩查情況報主要負責人,責人每天13:30之前向村委會(huì )和疾病防控中心報告職信息,發(fā)現異常情況及時(shí)按照要求向上級主管部門(mén)報告。即使沒(méi)有岀現新情況,也要將報表填上“0”上報。
十九、如有重要事要外出,須寫(xiě)外出事由說(shuō)明書(shū),領(lǐng)同意后方交門(mén)衛室,門(mén)衛室負責人收到說(shuō)明書(shū)后進(jìn)行登載明外出事由、外出時(shí)間、外出地點(diǎn)。
二十、外出人員在疫情沒(méi)有消除前原則上不得入礦,需要入礦的,要按照入礦《阜田鎮外地返吉返工人員信息登并按要求進(jìn)行14天隔離觀(guān)察。
突發(fā)公共衛生事件制度 13
一、學(xué)校安全管理指導思想:
一校兩院,統一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關(guān),重在落實(shí),檢查反饋,不斷完善。
二、突發(fā)公共衛生事件應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):李民(校長(cháng))
副組長(cháng):朱軍(副校長(cháng))
兵(副校長(cháng))
成員:林(教導主任、教學(xué)區報告人)
斌(總務(wù)主任、生活區報告人)
楊平(教導副主任)
岳權(總教兩處干事)
唐峰(生活區組長(cháng)、生活區報告人)
王惠(總務(wù)干事)
王寧(疾病防控專(zhuān)干)
廚師長(cháng)
二零xx年二月
臨潼區韓峪小學(xué)突發(fā)公共衛生事件應急預案
1、報告制度。食品衛生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為:師生發(fā)現食品衛生事故及時(shí)向學(xué)校教學(xué)區報告人、生活區報告人報告,再由學(xué)校逐級報告;同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校食品衛生安全事故,由校長(cháng)負責救援指揮。校長(cháng)應當機立斷,立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門(mén)發(fā)出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生較嚴重食品衛生安全事故,應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處,及時(shí)解答家長(cháng)提出的問(wèn)題,力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)統一調度,辦公室具體安排,必要時(shí)可向衛生防疫部門(mén)抽調人員支援事故處理。明確分工,落實(shí)職責,聽(tīng)從指揮,確保到位。
7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權,及時(shí)、準確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級部門(mén)匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
8、責任追究。對導致事故起因的.相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
突發(fā)公共衛生事件制度 14
為進(jìn)一步加強對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告的管理,保障信息報告系統規范有效運行,及時(shí)準確掌握突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛生事件,特制定本規范。本規范適用于各級衛生行政部門(mén)、疾病預防控制機構、職業(yè)病預防控制機構、衛生監督機構以及其他專(zhuān)業(yè)防治機構和醫療機構對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的報告和管理。
為進(jìn)一步加強對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告的管理,保障信息報告系統規范有效運行,及時(shí)準確掌握突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛生事件,特制定本規范。本規范適用于各級衛生行政部門(mén)、疾病預防控制機構、職業(yè)病預防控制機構、衛生監督機構以及其他專(zhuān)業(yè)防治機構和醫療機構對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的報告和管理。
一、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》等制定本規范。
二、基本原則
突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理遵循依法報告、統一規范、屬地管理、準確及時(shí)、分級分類(lèi)的原則。
三、組織機構及其職責
。ㄒ唬└骷壭l生行政部門(mén)負責對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告工作進(jìn)行監督和管理,根據《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》要求,組織人員對本規范規定報告的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行核實(shí)、確認和分級。具體分級標準詳見(jiàn)《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》。
。ǘ└骷壭l生行政部門(mén)應指定專(zhuān)門(mén)機構負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告系統的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò )系統維護,網(wǎng)絡(luò )人員的指導、培訓。
。ㄈ└骷壖膊☆A防控制機構、職業(yè)病預防控制機構、衛生監督機構或其他專(zhuān)業(yè)防治機構負責職責范圍內的各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò )直報和審核工作,定期匯總、分析轄區內相關(guān)領(lǐng)域內的突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息。
。ㄋ模└骷壐黝(lèi)醫療衛生機構負責報告發(fā)現的突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息。
。ㄎ澹└骷壭l生行政部門(mén)、職業(yè)病預防控制機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構或其他專(zhuān)業(yè)防治機構接受公眾對突發(fā)公共衛生事件的舉報、咨詢(xún)和監督,負責收集、核實(shí)、分析轄區內來(lái)源于其他渠道的突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息。
四、報告范圍與標準
突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告范圍,包括可能構成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息,其報告標準不完全等同于《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》的判定標準。突發(fā)公共衛生事件的確認、分級由衛生行政部門(mén)組織實(shí)施。
。ㄒ唬﹤魅静
1、鼠疫:發(fā)現1 例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發(fā)現1 例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現1 例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現1 例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發(fā)生1 例及以上肺炭疽病例;或1 周內,同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1 例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1 周內,同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1 周內,同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現2 例及以上死亡。
8、細菌性和阿米巴性痢疾:3 天內,同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現2 例及以上死亡。
9、麻疹:1 周內,同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上麻疹病例。
10、風(fēng)疹:1 周內,同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區等集體單位發(fā)生10 例及以上風(fēng)疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎:3 天內,同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上流腦病例,或者有2 例及以上死亡。
12、登革熱:1 周內,一個(gè)縣(市、區)發(fā)生5 例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現病例。
13、流行性出血熱:1 周內,同一自然村寨、社區、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5 例(高發(fā)地區10 例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1 例及以上。
14、鉤端螺旋體。1 周內,同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1 例及以上。
15、流行性乙型腦炎:1 周內,同一鄉鎮、街道等發(fā)生5 例及以上乙腦病例,或者死亡1 例及以上。
16、瘧疾:以行政村為單位,1 個(gè)月內,發(fā)現5 例(高發(fā)地區10例)及以上當地感染的病例;或在近3 年內無(wú)當地感染病例報告的`鄉鎮,以行政村為單位,1 個(gè)月內發(fā)現5 例及以上當地感染的病例;在惡性瘧流行地區,以鄉(鎮)為單位,1 個(gè)月內發(fā)現2 例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區,出現輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲(chóng)。涸谖纯刂频貐^,以行政村為單位,2 周內發(fā)生急性血吸蟲(chóng)病病例10 例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1 周內連續發(fā)生急性血吸蟲(chóng)病病例5 例及以上;在傳播控制地區,以行政村為單位,2周內發(fā)生急性血吸蟲(chóng)病5 例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1 周內連續發(fā)生急性血吸蟲(chóng)病病例3 例及以上;在傳播阻斷地區或非流行區,發(fā)現當地感染的病人、病;蚋腥拘葬斅。
18、流感:1 周內,在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5 例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1 例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎:1 周內,同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10 例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1 周內,同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位中發(fā)生20 例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1 例及以上。
21、猩紅熱:1 周內,同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘:1 周內,同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10 例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、HIV:醫療機構、采供血機構發(fā)生3 例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV 感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染。喊l(fā)現本縣(區)從未發(fā)生過(guò)的傳染病或發(fā)生本縣近5 年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎:發(fā)現不明原因肺炎病例。
。ǘ┦澄镏卸荆
1、一次食物中毒人數30 人及以上或死亡1 人及以上;
2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數5 人及以上或死亡1 人及以上。
3、地區性或全國性重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數5人及以上或死亡1 人及以上。
。ㄈ┞殬I(yè)中毒:發(fā)生急性職業(yè)中毒10 人及以上或者死亡1 人及以上的。
。ㄋ模┢渌卸荆撼霈F食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3 例及以上的'事件。
。ㄎ澹┉h(huán)境因素事件:發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3 例及以上。
。┮馔廨椛湔丈涫录撼霈F意外輻射照射人員1 例及以上。
。ㄆ撸﹤魅静【、毒種丟失:發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
。ò耍╊A防接種和預防服藥群體性不良反應:
1、群體性預防接種反應:一個(gè)預防接種單位一次預防接種活動(dòng)中出現群體性疑似異常反應;或發(fā)生死亡。
2、群體預防性服藥反應:一個(gè)預防服藥點(diǎn)一次預防服藥活動(dòng)中出現不良反應(或心因性反應)10 例及以上;或死亡1 例及以上。
。ň牛┽t源性感染事件:醫源性、實(shí)驗室和醫院感染暴發(fā)。
。ㄊ┤后w性不明原因疾。2 周內,一個(gè)醫療機構或同一自然村寨、社區、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3 例及以上。
。ㄊ唬└骷壢嗣裾l生行政部門(mén)認定的其它突發(fā)公共衛生事件。
五、報告內容
。ㄒ唬┦录畔
信息報告主要內容包括:事件名稱(chēng)、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內容見(jiàn)《突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告卡》。
。ǘ┦录l(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息分為初次報告、進(jìn)程報告、結案報告。
1、初次報告
報告內容包括事件名稱(chēng)、初步判定的事件類(lèi)別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數、死亡人數、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
2、進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢態(tài)評估、控制措施等內容。同時(shí),對初次報告的《突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告卡》進(jìn)行補充和修正。
重大及特別重大突發(fā)公共衛生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報告。
3、結案報告
事件結束后,應進(jìn)行結案信息報告。達到《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》分級標準的突發(fā)公共衛生事件結束后,由相應級別衛生行政部門(mén)組織評估,在確認事件終止后2 周內,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
六、報告方式、時(shí)限和程序
獲得突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的責任報告單位和責任報告人,應當在2小時(shí)內以電話(huà)或傳真等方式向屬地衛生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機構報告,具備網(wǎng)絡(luò )直報條件的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,直報的信息由指定的專(zhuān)業(yè)機構審核后進(jìn)入國家數據庫。不具備網(wǎng)絡(luò )直報條件的責任報告單位和責任報告人,應采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告卡》報送屬地衛生行政部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)機構,接到《突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告卡》的專(zhuān)業(yè)機構,應對信息進(jìn)行審核,確定真實(shí)性,2 小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,同時(shí)以電話(huà)或傳真等方式報告同級衛生行政部門(mén)。接到突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告的衛生行政部門(mén)應當盡快組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)調查,如確認為實(shí)際發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,應根據不同的級別,及時(shí)組織采取相應的措施,并在2小時(shí)內向本級人民政府報告,同時(shí)向上一級人民政府衛生行政部門(mén)報告。如尚未達到突發(fā)公共衛生事件標準的,由專(zhuān)業(yè)防治機構密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時(shí)報告事態(tài)變化情況。
突發(fā)公共衛生事件制度 15
為有效預防、及時(shí)控制和消除傳染病、突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,履行醫療機構和醫務(wù)人員的責任和義務(wù),特制定我院突發(fā)公共衛生事件報告程序和管理制度。
一、報告范圍和程序:
突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
有下列情形之一的,醫務(wù)人員和所在科室應當立即電話(huà)報科主任、護士長(cháng)、防?,節假日報總值班。
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病或院內感染暴發(fā)、流行的;
。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的'。
防?苹蚩傊蛋鄳宰羁斓耐ㄓ嵎绞较騾^疾控部門(mén)報告,同時(shí)通知院長(cháng)和院內相關(guān)部門(mén),保證應急工作中上下聯(lián)絡(luò )、人員疏散、消毒隔離、防護、現場(chǎng)保護和調查、醫療救治、流行病學(xué)調查取樣等應急工作的順利進(jìn)行。
二、管理制度:
。ㄒ唬┗驹瓌t:
傳染病、突發(fā)事件應急處理各部門(mén)要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時(shí)、措施果斷的應急工作原則,在院內應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按我院行政領(lǐng)導的分級管理體系,建立應急管理網(wǎng)絡(luò ),并行使相應的權力和職責,各級管理人員和相關(guān)人員應通力合作,保證各項應急工作的順利執行。加強法制觀(guān)念,依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生,啟動(dòng)我院應急系統。
。ǘ┌凑辗梢髮(shí)行首診醫院、首診醫生負責制。
。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、防護物品等物資的調配和儲備,做好后勤保障工作。服從上級衛生主管部門(mén)突發(fā)事件應急處理指揮部的統一指揮。
。ㄋ模┤魏慰剖液蛡(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。ㄎ澹┰谖以簯鳖I(lǐng)導小組的統一指揮下,各專(zhuān)業(yè)及相關(guān)人員對因突發(fā)事件致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,對就診病人必須接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。配合衛生行政主管部門(mén)進(jìn)入突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由予以拒絕。
。┯袡嘁笤谕话l(fā)事件中需要接受隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的,報公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。
。ㄆ撸⿲魅静∫础秱魅静》乐畏ā芳捌洹秾(shí)施辦法》等相關(guān)的法律法律要求,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。嚴格執行各項消毒隔離、醫院感染控制等各項制度和措施,做好人員防護,防止交叉感染和院內感染的發(fā)生,做好污物、污水的無(wú)害化處理。
。ò耍└骺剖壹跋嚓P(guān)人員未履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的,未及時(shí)采取控制措施的,未履行突發(fā)事件監測職責的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的,將依據情節輕重給予處罰。
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