2024年農貿市場(chǎng)調研報告
農貿市場(chǎng)不僅是為老百姓提供農產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)的零售場(chǎng)所，同時(shí)是文化、民生、產(chǎn)業(yè)三重價(jià)值的體現，亦在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據了重要地位。以下是小編為大家整理的2024年農貿市場(chǎng)調研報告（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
2024年農貿市場(chǎng)調研報告1
農貿市場(chǎng)是城市建設的重要組成部分，是事關(guān)群眾福祉的民生工程。為進(jìn)一步推動(dòng)農貿市場(chǎng)建設管理工作，助推全國“文明城市”創(chuàng )建，提升群眾的滿(mǎn)意度和獲得感。6月上旬，制定專(zhuān)項監督實(shí)施方案，開(kāi)展學(xué)法學(xué)規；6月中旬，與市人大常委會(huì )上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展視察，對河東、孔浦、白沙等農貿市場(chǎng)進(jìn)行檢查；6月下旬至7月中旬，組織部分常委會(huì )組成人員、區人大代表開(kāi)展調研、暗訪(fǎng)、視察等活動(dòng)，實(shí)地檢查日湖、里夏、孫家、裘市等10余家農貿市場(chǎng)，并召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取部門(mén)情況匯報，廣泛征求代表意見(jiàn)建議�，F將調研情況報告如下：
一、工作評估
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，理順農貿市場(chǎng)管理體制。堅持把農貿市場(chǎng)建設管理工作作為重要民生工程來(lái)抓，主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導多次深入農貿市場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)調研、督辦。建立全區農貿市場(chǎng)改造提升工作領(lǐng)導小組，加大對農貿市場(chǎng)建設管理中有關(guān)困難和問(wèn)題的研究解決力度。
�。ǘ┳⒅囟啻氩⑴e，加快農貿市場(chǎng)改造提升步伐。以全區農貿市場(chǎng)改造提升三年攻堅行動(dòng)為契機，通過(guò)新建與對標改造、完善設施與規范管理、凈化環(huán)境與提檔升級相結合等方式，分級分層分類(lèi)推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造提升。一是在基礎設施上提升。區市場(chǎng)監管局多次帶領(lǐng)工作人員深入各個(gè)農貿市場(chǎng)調研，指導農貿市場(chǎng)實(shí)施基礎設施提檔工程。實(shí)行劃行規市，對經(jīng)營(yíng)區域進(jìn)行合理規劃、布局。針對市場(chǎng)內地面濕滑、排水不暢、用水麻煩、貨物亂堆放等問(wèn)題，改建原有排水系統，對場(chǎng)內各交易區進(jìn)行分割，明確經(jīng)營(yíng)戶(hù)衛生責任區域，統一供電，統一定制操作臺，統一配備電子顯示屏、電子秤，市場(chǎng)整體環(huán)境更加有序規范、干凈舒適。二是在日常管理上提升。嚴格落實(shí)巡查制度，開(kāi)展市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理、衛生保潔、索證索票、農殘檢測及證照規范公示等項目檢查。加強市場(chǎng)整治規范，指導市場(chǎng)管理方健全各項管理制度，強化農貿市場(chǎng)秩序、食品安全、環(huán)境衛生、垃圾分類(lèi)等方面的日常管理。為做好新冠疫情防控，區市場(chǎng)監管局實(shí)施駐場(chǎng)巡查檢查，每日對轄區內各大農貿市場(chǎng)及外圍開(kāi)展活禽交易、野生動(dòng)物專(zhuān)項督查，全面監測重要農副產(chǎn)品價(jià)格，保障了市場(chǎng)的平穩運營(yíng)。三是在文明創(chuàng )建上提升。根據文明城市創(chuàng )建的標準要求，區市場(chǎng)監管局加大對市場(chǎng)管理方的督導，進(jìn)一步加強對市場(chǎng)鋪面、攤點(diǎn)的管理。與此同時(shí)，公益廣告展示、公共衛生間、垃圾分類(lèi)、消防設施、食品農殘檢測、無(wú)活禽宰殺、無(wú)售賣(mài)野生動(dòng)物等方面內容，均按要求落實(shí)到位。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新方式方法，提升農貿市場(chǎng)服務(wù)能力。運用現代化信息技術(shù)實(shí)施精細化管理，及時(shí)調整市場(chǎng)運營(yíng)模式，推動(dòng)傳統農貿市場(chǎng)向“智能化、溯源化、多元化”轉變。一是打造“智能化”市場(chǎng)。14個(gè)農貿市場(chǎng)實(shí)現“一戶(hù)一碼”，消費者可直接用手機掃描二維碼，了解菜品價(jià)格、檢測信息、攤主信用等級等，并進(jìn)行直接線(xiàn)上支付。二是打造“溯源化”市場(chǎng)。利用市場(chǎng)監管大數據平臺，對接農貿市場(chǎng)現有的交易系統數據，實(shí)時(shí)抓取農副產(chǎn)品溯源票據、交易價(jià)格、檢測結果等信息，做到了精準監測，讓群眾“吃得放心”。
二、存在問(wèn)題與困難
�。ㄒ唬┺r貿市場(chǎng)的發(fā)展定位有待把握。隨著(zhù)城市的開(kāi)發(fā)和建設，城市居住圈不斷地向城市外圍蔓延，農貿市場(chǎng)的布局和建設滯后于住宅區的開(kāi)發(fā)建設，市場(chǎng)布局存在地區不平衡現象。個(gè)別市場(chǎng)還存在建設過(guò)于超前的問(wèn)題，忽視了周邊居民對農副產(chǎn)品的消費能力，改造后經(jīng)營(yíng)戶(hù)的生意比改造前差，市場(chǎng)交易率低。以某農貿市場(chǎng)為例，市場(chǎng)面積約2000平方米，可以容納70個(gè)攤位，只有30多個(gè)攤位完成招商。
�。ǘ┺r貿市場(chǎng)的同態(tài)競爭有待關(guān)注。一是市場(chǎng)周邊業(yè)態(tài)管理難。由于市場(chǎng)周邊大部分店鋪租金相對較低，與市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)相比更具有價(jià)格競爭優(yōu)勢，導致場(chǎng)內的生意受到不同程度的影響，有些難以為繼的經(jīng)營(yíng)戶(hù)只能離場(chǎng)。目前，雖然以雙東坊菜市場(chǎng)和白沙菜市場(chǎng)為試點(diǎn)，暫停市場(chǎng)周邊200米內相關(guān)相同業(yè)態(tài)的登記申請，但由于缺乏立法支撐，實(shí)際整治效果不夠明顯。二是馬路市場(chǎng)管理難。馬路市場(chǎng)具有菜品便宜、購買(mǎi)便利的特點(diǎn)，因此存在一定的市場(chǎng)。一些經(jīng)營(yíng)者為了逃避檢查，在一天的某些時(shí)段、某些特定的地點(diǎn)臨時(shí)擺設攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不僅影響市容市貌，而且與創(chuàng )建文明城市的要求不相適應。特別是疫情期間，由于農貿市場(chǎng)內部管理比較嚴格，需要測溫、驗碼，很多群眾貪圖方便，在馬路市場(chǎng)買(mǎi)菜，進(jìn)一步擠壓了場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)的市場(chǎng)交易量。三是傳統市場(chǎng)轉型速度有待加快。全區農貿市場(chǎng)大多數建設較早，多以傳統農貿市場(chǎng)為主，服務(wù)功能相對單一。隨著(zhù)小區附近超市、M6生鮮店以及盒馬、叮咚買(mǎi)菜等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，其衛生舒適的購物環(huán)境、多樣化的產(chǎn)品供應和一站式購物的優(yōu)勢，越來(lái)越得到消費者的認可，農貿市場(chǎng)的生存空間受到更大的擠占。
�。ㄈ┺r貿市場(chǎng)的日常管理有待加強。近年來(lái)，通過(guò)對市場(chǎng)的改造提升，市場(chǎng)內部的“臟、亂、差”現象得到較大的改善，基本做到不濕滑、無(wú)異味，但在市場(chǎng)管理方面仍存在一些問(wèn)題，如市場(chǎng)周邊違章停車(chē)的現象時(shí)有發(fā)生，疫情期間掃碼、測溫入場(chǎng)以及垃圾分類(lèi)等工作，部分市場(chǎng)在一些時(shí)段做得還不是特別到位。此外，市場(chǎng)管理力量相對薄弱。我區農貿市場(chǎng)產(chǎn)權主體多樣，其中市屬以上國企1家、區屬?lài)?家、產(chǎn)權歸屬街道委托第三方管理的3家，鎮（街道）3家、民營(yíng)市場(chǎng)及混合所有制經(jīng)營(yíng)3家、村（社區）自營(yíng)管理3家、產(chǎn)權歸屬村集體委托第三方管理6家。部分民營(yíng)管理的市場(chǎng)更注重經(jīng)濟效益，關(guān)心市場(chǎng)房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對經(jīng)營(yíng)戶(hù)的商品質(zhì)量、攤位衛生、服務(wù)態(tài)度和經(jīng)營(yíng)情況等不太關(guān)注。隨著(zhù)傳統農貿市場(chǎng)經(jīng)濟效益的逐年下滑，收支難以平衡，很多舉辦者更無(wú)心經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
三、對策建議
農貿市場(chǎng)事關(guān)群眾的“菜籃子”，是傳遞民生溫暖的重要場(chǎng)所，也是展示城市治理水平和文明形象的重要窗口。為進(jìn)一步提高農貿市場(chǎng)建設管理水平，提出以下建議：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確農貿市場(chǎng)發(fā)展定位。一是重視農貿市場(chǎng)的民生屬性�！稗r貿小市場(chǎng)，民生大事業(yè)”，區政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，認識到農貿市場(chǎng)建設管理工作，是政府不容忽視的重要工作和民心工作，也是群眾急切期盼的大事。從有利于農副產(chǎn)品交易、活躍城鄉經(jīng)濟貿易、方便群眾生活、安全有序的角度考慮，在突出農貿市場(chǎng)公益屬性的同時(shí)，探索多渠道投入，吸引民營(yíng)資本共同建設和管理農貿市場(chǎng)。二是重視農貿市場(chǎng)發(fā)展趨勢研究。高水平編制規劃，建議把農貿市場(chǎng)建設規劃與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、舊城改造、新城建設等同步規劃、同步設計、同步建設。根據人口分布、消費習慣、交通狀況、商業(yè)業(yè)態(tài)、環(huán)境要求等方面，科學(xué)合理制訂農貿市場(chǎng)近、中、遠期發(fā)展專(zhuān)項規劃。對周邊居民的生活條件及經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行深入調研，確保農貿市場(chǎng)的發(fā)展定位及所售商品價(jià)值符合周邊群眾的購買(mǎi)能力及實(shí)際需求。在做好存量農貿市場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)、調整、改造工作的同時(shí)，做好老城區的網(wǎng)點(diǎn)調整和新發(fā)展城區的網(wǎng)店擴展工作。三是重視規劃的權威性。強化專(zhuān)項規劃剛性約束，依法實(shí)施規劃，強化日常監管。加強市場(chǎng)監管、商務(wù)、自規等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮規劃的源頭治理作用，如在規劃設計市場(chǎng)商鋪時(shí)，可借鑒參考來(lái)福士綜合體中店面朝里開(kāi)的方式，避免市場(chǎng)未來(lái)出現亂停車(chē)、臟亂差等現象。
�。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化農貿市場(chǎng)服務(wù)功能。一是開(kāi)展周邊業(yè)態(tài)立法�；谀壳稗r貿市場(chǎng)迅猛發(fā)展與市場(chǎng)管理辦法滯后矛盾愈加突出的現狀，建議加強頂層設計，盡快出臺符合實(shí)際的農貿市場(chǎng)建設及監督管理的法律法規。針對農貿市場(chǎng)外圍沿街店鋪和市場(chǎng)內部攤位經(jīng)營(yíng)范圍相似，市場(chǎng)外部興旺、內部冷清的情況，建議從立法上明確準入和執法依據，對周邊業(yè)態(tài)發(fā)展進(jìn)行規范引導，促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展。二是加大馬路市場(chǎng)的整治力度。加強對馬路市場(chǎng)的分類(lèi)管理，嚴重擾民、妨礙社會(huì )秩序者，堅決取締�？茖W(xué)選擇合理路段，在某些人流、車(chē)流稀少的空閑路段、特定時(shí)段，保留個(gè)別馬路市場(chǎng)，集中設攤，作為臨時(shí)農貿市場(chǎng)，加強管理，納入正軌。三是發(fā)展現代農貿市場(chǎng)。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等技術(shù)對傳統農貿市場(chǎng)進(jìn)行升級改造，以信息化手段建立長(cháng)效的、可持續發(fā)展的農貿市場(chǎng)管理機制，重點(diǎn)實(shí)現信息公開(kāi)、交易溯源、聯(lián)網(wǎng)監測三大功能，全面提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。根據業(yè)態(tài)布局和周邊居民需求，因地制宜，探索打造一站式商業(yè)服務(wù)中心，將商業(yè)功能與社區便民服務(wù)有機結合，打造以智慧農貿市場(chǎng)、精品超市、特色小吃、便民服務(wù)等基礎配套設施為一體的小型綜合體項目，推進(jìn)傳統農貿市場(chǎng)向環(huán)境舒適、消費便捷化、服務(wù)人性化的智慧體驗式市場(chǎng)方向發(fā)展。
�。ㄈ┻M(jìn)一步提高農貿市場(chǎng)管理水平。一是強化市場(chǎng)日常監管。增加市場(chǎng)的巡查頻率，嚴格查處食品及商品質(zhì)量違法、違反“限塑令”等行為；督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位健全食品安全管理制度，設置食用農產(chǎn)品檢測室，按規定做好檢測工作。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)，落實(shí)衛生管理制度，解決占道經(jīng)營(yíng)等現象，切實(shí)改善市場(chǎng)環(huán)境。根據防控疫情有關(guān)要求，督促市場(chǎng)方持續做好測溫、驗碼工作。二是完善市場(chǎng)管理長(cháng)效機制。引導和督促市場(chǎng)方進(jìn)一步健全長(cháng)效經(jīng)營(yíng)管理機制，切實(shí)做好市場(chǎng)物業(yè)、安全、消防、經(jīng)營(yíng)等各方面工作。探索創(chuàng )新文明商戶(hù)自治、經(jīng)營(yíng)者積分獎懲、黨員示范攤位等先進(jìn)管理模式，形成長(cháng)效機制，保障良好市場(chǎng)秩序。三是加強市場(chǎng)管理隊伍建設。制定有關(guān)政策，引導和激勵市場(chǎng)方優(yōu)化市場(chǎng)管理者隊伍，推進(jìn)管理人員逐步走向年輕化、知識化、規范化。抓好經(jīng)營(yíng)戶(hù)隊伍建設，完善經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)駐、退出機制，定期對經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展行業(yè)培訓，促進(jìn)市場(chǎng)管理人員與經(jīng)營(yíng)戶(hù)的交流。組建消費維權義工隊伍，參與市場(chǎng)監督，進(jìn)一步提升市場(chǎng)整體管理水平。
2024年農貿市場(chǎng)調研報告2
“民以食為天”，農貿市場(chǎng)是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生基礎設施，推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造升級是市委確定的一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程。在創(chuàng )建全國文明城市中，農貿市場(chǎng)建設管理也是其中的一項重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，從上一輪創(chuàng )建打分情況來(lái)看，此項工作是一項短板。為推進(jìn)中心城區農貿市場(chǎng)建設管理，現將調研情況報告如下：
一、中心城區農貿市場(chǎng)建設現狀與特點(diǎn)
�。ㄒ唬┛傮w情況。我市中心城區600平方米以上農貿市場(chǎng)共有31家，總面積75563平方米，攤位總數共4571個(gè)。主要有以下特點(diǎn)：一是投資主體多元。國有(集體)產(chǎn)權15家,占比48.4%，且基本為不同主體，如城發(fā)集團置地公司國電農貿市場(chǎng)、鼎新公司九化農貿市場(chǎng)、商資公司龍開(kāi)河農貿市場(chǎng);私營(yíng)產(chǎn)權16家,占比51.6%。二是規模檔次參差不齊。國有產(chǎn)權的農貿市場(chǎng)建設投入大，以公益性為主，硬件標準相對較高。三是經(jīng)營(yíng)效益欠佳。農貿市場(chǎng)業(yè)主主要靠收取門(mén)面攤位租金，以及少量衛生費、管理費用以發(fā)放人員工資和小型維護，無(wú)力承擔農貿市場(chǎng)的標準化改造費用。
�。ǘ┺r貿市場(chǎng)建設改造情況。20xx-20xx年間，中心城區共完成20家農貿市場(chǎng)的建設改造，建設改造面積達54625平方米，累計投資8574萬(wàn)元，按照市級48%、區級32%和業(yè)主20%分攤機制，市級財政承擔4115.5萬(wàn)元，區財政承擔2743.7萬(wàn)元，業(yè)主承擔1714.8萬(wàn)元。二是20xx年因我市創(chuàng )文工作需要，制定了《關(guān)于九江市中心城區老舊菜市場(chǎng)升級改造的意見(jiàn)》，要求對中心城區26家農貿市場(chǎng)進(jìn)行升級改造，其中潯陽(yáng)區10家、濂溪區10家、開(kāi)發(fā)區5家、柴桑區1家。升級改造面積達40721平方米，累計投資2042萬(wàn)元，其中市級財政投入908.3萬(wàn)元。20xx年，對潯陽(yáng)區姚家洼農貿市場(chǎng)、九江二電廠(chǎng)農貿市場(chǎng)進(jìn)行升級改造。我市通過(guò)兩輪大力推進(jìn)中心城區農貿市場(chǎng)標準化改造，農貿市場(chǎng)的硬件設施明顯改善，業(yè)態(tài)分區更加合理，消費環(huán)境顯著(zhù)提升。
二、農貿市場(chǎng)建設改造管理中存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┮巹潏绦胁粔驀烂C。比如九龍新城在小區規劃商業(yè)設置時(shí)，已經(jīng)將農貿市場(chǎng)納入其中，但后續招商過(guò)程中改變用途，導致新區市民存在買(mǎi)菜難問(wèn)題。
�。ǘ┬袠I(yè)監管主體缺位。在原工商部門(mén)管辦脫鉤后，農貿市場(chǎng)的日常管理出現“真空”現象，市監部門(mén)主要負責監督檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)執照、健康證、食品安全等行為，杜絕銷(xiāo)售假冒偽劣三無(wú)產(chǎn)品等行為，商務(wù)部門(mén)主要負責農貿市場(chǎng)規劃和建設改造的指導。對于市場(chǎng)內部的規范管理，目前沒(méi)有相應的法律法規明確哪個(gè)部門(mén)負責監管。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)內部管理粗放。農貿市場(chǎng)業(yè)主往往追求攤位出租率和租金收入，內部規范管理跟不上，市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序較亂，內部管線(xiàn)亂拉、地面墻面破損多、小廣告貼畫(huà)隨處可見(jiàn)、車(chē)輛亂停亂放、衛生狀況差，尤其是禽類(lèi)和水產(chǎn)宰殺區，農殘檢測形同虛設，嚴重影響了市容市貌和城市形象。此外，農貿市場(chǎng)普遍存在未設置雷鋒志愿服務(wù)臺、無(wú)障礙廁所等服務(wù)和設施，與創(chuàng )文工作要求有差距。
�。ㄋ模┩獠凯h(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。農貿市場(chǎng)周邊菜店和路邊小攤販眾多，有的甚至在農貿市場(chǎng)主要進(jìn)出口兩邊擺起了長(cháng)龍，一方面垃圾隨處丟棄影響市容市貌，占道經(jīng)營(yíng)影響市民交通出行; 另一方面也影響到農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者對其內部商戶(hù)的管理，擔心管理嚴格會(huì )導致商戶(hù)外流。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)改造意愿不高。盡管農貿市場(chǎng)標準化改造資金由市區兩級財政承擔80%的投入，但市場(chǎng)業(yè)主往往不認同，尤其是私有產(chǎn)權的。一方面，市場(chǎng)內部改造需要產(chǎn)權所有人增加投入，停業(yè)改造會(huì )減少他們的租金收入；另一方面，有的農貿市場(chǎng)是產(chǎn)權式的，以前就已經(jīng)分割出售了，重新改造會(huì )導致攤位位置和面積發(fā)生變化，且產(chǎn)權所有人不愿分擔費用，曾導致施工方上訪(fǎng)。
三、加強農貿市場(chǎng)建設管理建議
經(jīng)過(guò)前兩輪的建設改造，中心城區農貿市場(chǎng)的基礎設施是比較完善的。從我市創(chuàng )文工作實(shí)地測評反饋的情況看，反映農貿市場(chǎng)主要是衛生臟亂、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車(chē)、亂貼廣告、電線(xiàn)亂拉和局部墻面、地面破損方面的問(wèn)題。解決辦法主要是通過(guò)加強市場(chǎng)內部管理和小修小補來(lái)解決。針對我市農貿市場(chǎng)發(fā)展現狀，就加強建設管理建議如下：
�。ㄒ唬┨剿鬓r貿市場(chǎng)建設管理新機制。
明確農貿市場(chǎng)民生公益性功能定位，由市出資逐步將一些私人產(chǎn)權的重點(diǎn)農貿市場(chǎng)收歸國有，新建小區配套的農貿市場(chǎng)產(chǎn)權劃歸國有，交由國有公司統一管理經(jīng)營(yíng)。落實(shí)農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃，將農貿市場(chǎng)建設與管理納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標考評指標體系。
�。ǘ┨嵘r貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
農貿市場(chǎng)三分在建，七分在管。一方面，可引入有實(shí)力和運營(yíng)經(jīng)驗的團隊，在我市建設改造標準化農貿市場(chǎng)，并統一運營(yíng)管理。另一方面，借鑒杭州、南昌等地做法，可由市場(chǎng)監督部門(mén)制定出臺農貿市場(chǎng)規范管理的辦法，開(kāi)展星級創(chuàng )評、定期考核等活動(dòng)，建立嚴格的文明經(jīng)營(yíng)獎懲制度，并將結果向社會(huì )公布。
�。ㄈ┘訌娹r貿市場(chǎng)周邊環(huán)境整治。
應充分發(fā)揮城管、市場(chǎng)監督等部門(mén)監管職能，加強農貿市場(chǎng)周邊環(huán)境整治，嚴厲打擊非法占道經(jīng)營(yíng)行為，引導商戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)。鼓勵農貿市場(chǎng)劃定一定區域設置自產(chǎn)自銷(xiāo)區，給予場(chǎng)地租金優(yōu)惠或免收，解決周邊菜農賣(mài)菜難題。
2024年農貿市場(chǎng)調研報告3
城市農貿市場(chǎng)建設直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性進(jìn)展的重要一環(huán)。近年來(lái)，我市中心城區規模不斷擴大，人口快速增加，城市進(jìn)展速度大大加快。在城市化過(guò)程中，其城區內農貿市場(chǎng)布局建設、經(jīng)營(yíng)狀況如何？怎樣進(jìn)行改造升級，以適應中心城區的`進(jìn)展，城市品質(zhì)的提高。最近，市政府牽頭，聯(lián)合組織物價(jià)局市工商局等部門(mén)組成聯(lián)合調研組對中心城區農貿市場(chǎng)進(jìn)行了全面的調研，現將調研報告如下：
一、我市城區農貿市場(chǎng)的現狀及特點(diǎn)
1、投資主體多元化。市場(chǎng)的進(jìn)展需要多種生產(chǎn)要素的合理流淌，市場(chǎng)的建設更召喚多種投資主體的加入。
2、經(jīng)營(yíng)方式多樣化。與農貿市場(chǎng)投資主體多元化相適應，農貿市場(chǎng)全部者權益實(shí)現形式也消失了多樣化，即經(jīng)營(yíng)方式多樣化。
二、農貿市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題
目前，對農貿市場(chǎng)的管理是多方面多層次的。商貿部門(mén)管市場(chǎng)的規劃布局和產(chǎn)業(yè)政策，而這種管理往往太宏觀(guān)而使管理職責虛置；工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督，開(kāi)展行政執法，管經(jīng)營(yíng)資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩，但開(kāi)展常常性巡查不夠，主動(dòng)對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監督少；特殊是農貿市場(chǎng)的業(yè)主本應負責組織市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為經(jīng)營(yíng)者維護和制造安全、衛生的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
但目前政府和有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有拿出一個(gè)規范農貿市場(chǎng)業(yè)主管理權限與責任的政策，受利益驅使這些業(yè)主往往注意收攤位費而忽視管理，致使市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序比較亂。工商部門(mén)和街道辦事處曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開(kāi)辦主體。目前和同類(lèi)型的菜場(chǎng)比，我們的菜場(chǎng)攤位費偏低。尤其是“工商兩費”取消后，市場(chǎng)服務(wù)中心的困難更大，收入沒(méi)有增加。
三、農貿市場(chǎng)管理對策
1、建議制訂《市農貿市場(chǎng)管理暫行方法》
突出明確業(yè)主對市場(chǎng)的管理職責，包括要求業(yè)主制訂市場(chǎng)內管理公約；幫助工商部門(mén)查驗營(yíng)業(yè)執照；進(jìn)行進(jìn)貨查驗，票證留驗；制止場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品，并準時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報；維護場(chǎng)內清潔衛生；建立先行賠償制度；協(xié)調經(jīng)營(yíng)者之間，經(jīng)營(yíng)者和消費者之間的糾紛；督促劃行歸市等，使農貿市場(chǎng)業(yè)主擔當起場(chǎng)內秩序管理主體的責任，從而促進(jìn)農貿市場(chǎng)的有序經(jīng)營(yíng)。
2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò )機制
長(cháng)期的工作證明，市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的，必需建立市場(chǎng)管理的長(cháng)效機制才能從根本上解決問(wèn)題。市場(chǎng)內要建立和完善市場(chǎng)內打假扶優(yōu)維權網(wǎng)絡(luò )和管理人員監督舉報網(wǎng)絡(luò )。這些網(wǎng)絡(luò )是各種制度是有機結合與運作，一旦建立將充分發(fā)揮互動(dòng)、連動(dòng)的作用，大大提高管理工作效率。
3、完善市場(chǎng)內打假維權網(wǎng)絡(luò )
建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位、執法部門(mén)以及消費者協(xié)會(huì )等多家參加的打假維權聯(lián)系制度。由執法部門(mén)和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請消費者監督員，共同參加打假扶優(yōu)、維權工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠(chǎng)家引入市場(chǎng)，設立名優(yōu)產(chǎn)品專(zhuān)柜。結合工商部門(mén)投訴電話(huà)，對投訴問(wèn)題多的`市場(chǎng)、商品綻開(kāi)專(zhuān)項整治。完善消費者舉報嘉獎和為舉報人保密制度。
4、完善上市商品的渠道認證制度
為保證進(jìn)貨渠道的合法，創(chuàng )建安全的消費環(huán)境，轉變市場(chǎng)內商品渠道不清的狀況，對農產(chǎn)品市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn)，要求經(jīng)營(yíng)者供應合法的進(jìn)貨憑證。在試點(diǎn)的基礎上，對市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度。結合索證，對場(chǎng)內商品的廠(chǎng)家進(jìn)行考察備案。
2024年農貿市場(chǎng)調研報告4
調查時(shí)間：
7月20日—8月20日
調查地點(diǎn)：
五原鴻鼎農貿市場(chǎng)
調查內容：
鴻鼎農貿農貿市場(chǎng)發(fā)展現狀及市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
調查對象：
1、隨機抽查的消費者
2、入駐農貿市場(chǎng)的各商家
一、市場(chǎng)概況
鴻鼎農貿市場(chǎng)建于20xx年，市場(chǎng)位于內蒙古河套平原腹地——五原縣，南臨黃河 ，毗鄰京蘭鐵路，緊靠110國道，這里交通便利，資源豐富，是我國西部區最大的葵花籽、黑、白、紅瓜籽等農副產(chǎn)品集散地。20xx年被農業(yè)部批準為定點(diǎn)農貿市場(chǎng)，20xx年被商務(wù)部列入“雙百”工程,20xx年被評為全國“百強市場(chǎng)”。是我國西部區最大的農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是發(fā)展內蒙古乃至全國經(jīng)濟的重要樞紐。
20xx年，鴻鼎公司向政府申請投資建設鴻鼎農貿市場(chǎng)，目的在于將各地的農副產(chǎn)品收購戶(hù)、商販集中引入市場(chǎng)，有效地解決農民賣(mài)難、銷(xiāo)售不便、管理混亂、客商憂(yōu)慮等問(wèn)題，為周邊地區和全國各地的客商、貨主、廠(chǎng)家提供良好、便捷的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件。市場(chǎng)規劃用地1429畝，實(shí)際占地524畝， 總投資9340萬(wàn)元。建筑面積76421平方米，建成商業(yè)門(mén)市369個(gè)，現已入市商戶(hù)315戶(hù)。市場(chǎng)集營(yíng)銷(xiāo)、農副產(chǎn)品深加工、信息、儲運、餐飲、休閑、娛樂(lè )為一體。電話(huà)、有線(xiàn)電視、寬帶網(wǎng)等基礎設施齊全。市場(chǎng)有餐飲服務(wù)區13000平米，娛樂(lè )中心6000多平米，硬化收購場(chǎng)地80000平方米，新修柏油路四條，共2.54公里。20xx年，為了拓展市場(chǎng)，對農副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，新增油葵剝仁生產(chǎn)線(xiàn)49條，新建信息物流大樓6045平米，建大型停車(chē)場(chǎng)地15000平米，封閉式停車(chē)場(chǎng)13000平方米。
鴻鼎市場(chǎng)匯聚了全國各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大類(lèi)30余種優(yōu)良農副產(chǎn)品（具體品種后附），形成了大流通、大市場(chǎng)，集收購、篩選、農副產(chǎn)品加工、包裝、運輸于一體的格局。市場(chǎng)的農副產(chǎn)品主要銷(xiāo)往喜洋洋、真心、大好大、華泰、娃哈哈等食品廠(chǎng)家，并與其建立了長(cháng)期的合作關(guān)系。04年度市場(chǎng)的銷(xiāo)售量達5億斤，交易額12億元。市場(chǎng)內有農副產(chǎn)品購銷(xiāo)經(jīng)紀人700人，收購旺季可安置農村剩余勞動(dòng)力和城鎮下崗人員5000多人。
為謀求更大的`發(fā)展空間，04年度市場(chǎng)與全國炒貨大廠(chǎng)喜洋洋合作建廠(chǎng)，總投資1億元，分三期建成，一期工程投資4000萬(wàn)元，5月份開(kāi)始建廠(chǎng)，現在正在安裝生產(chǎn)設備期間；引進(jìn)華泰資金予以合作，建立物流儲備中心。進(jìn)入05年鴻鼎人意識到河套農產(chǎn)品品質(zhì)再好也只能是出售原料，為他人做嫁衣。為了將優(yōu)勢的農產(chǎn)品原料資源轉化為高附加值的產(chǎn)品優(yōu)勢，鴻鼎市場(chǎng)投資20xx余萬(wàn)元籌建日處理500噸的油葵、葫蘆籽剝仁廠(chǎng)，當年9月份投入運行，產(chǎn)品瞄準國際市場(chǎng)，自營(yíng)出口。同時(shí)，絨毛深加工項目也投入生產(chǎn)。這些工業(yè)項目的實(shí)施，使鴻鼎農貿市場(chǎng)由單一的商貿企業(yè)轉變成為集商貿流通、工業(yè)生產(chǎn)相結合的多功能綜合實(shí)體，實(shí)現河套葵花籽的深加工和再利用，創(chuàng )造更大的經(jīng)濟效益。
二、市場(chǎng)目前存在的問(wèn)題：
雖然鴻鼎農貿市場(chǎng)已初具規模，但從目前的發(fā)展現狀來(lái)看，依然存在市場(chǎng)整體運營(yíng)缺乏活力，產(chǎn)品準入質(zhì)監體系有所欠缺，流通信息溝通不暢等問(wèn)題，表現為：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)主體發(fā)育遲緩。
市場(chǎng)的發(fā)展重要前提是要求農戶(hù)成為對市場(chǎng)反應靈敏的市場(chǎng)主體。但五原以及其附近的小農戶(hù)缺乏組織和引導，市場(chǎng)信息溝通和交流不暢，嚴重制約了葵花籽、油葵籽、葫蘆籽等農產(chǎn)品的流通。五原及附近小農戶(hù)絕大多數處于資本積累過(guò)程，沒(méi)有固定銷(xiāo)售的農產(chǎn)品和銷(xiāo)售渠道，目前，以五原為中心輻射地區的農民經(jīng)紀人、運銷(xiāo)商販、中介組織、農產(chǎn)品加工企業(yè)等農產(chǎn)品市場(chǎng)主體雖然有所發(fā)展，但其主體地位成熟度不夠，市場(chǎng)意識尚待加強。
�。ǘ┦袌�(chǎng)質(zhì)量監督機制有待完善。
農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設尚待建立。鴻鼎農貿市場(chǎng)沒(méi)有統一的收、售質(zhì)量標準，基本依靠各商戶(hù)自己對產(chǎn)品的把握。這樣，市場(chǎng)就很難對農產(chǎn)品的總體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，影響農產(chǎn)品的總體質(zhì)量。加強農產(chǎn)品質(zhì)量監督已是當務(wù)之急。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)信息溝通不暢。
農貿市場(chǎng)信息是聯(lián)系農產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷(xiāo)的橋梁和紐帶。鴻鼎農貿市場(chǎng)信息流通不暢主要表現在目前我農村信息網(wǎng)絡(luò )建設滯后，傳統媒介并沒(méi)有成為發(fā)布農產(chǎn)品市場(chǎng)信息的重要渠道。加強農產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設，必須加強信息服務(wù)機構建設，特別是五原人民政府要加強農業(yè)信息機構建設，發(fā)揮其主渠道作用。
三、建議
�。ㄒ唬┙ㄗh國家﹑省市商務(wù)﹑財政部門(mén)繼續加大對市場(chǎng)的政策和資金支持，以進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設的現代化程度。
�。ǘ┯捎谵r產(chǎn)品市場(chǎng)建設周期長(cháng)，投資規模大，回報率低，企業(yè)面臨融資困難，建議國家進(jìn)一步拓寬農產(chǎn)品市場(chǎng)建設的融資渠道，支持農產(chǎn)品流通體系建設。
四、市場(chǎng)的發(fā)展方向：
�。ㄒ唬┮赞r產(chǎn)品初級市場(chǎng)為基礎，以鴻鼎農貿市場(chǎng)為中心，大力發(fā)展特設產(chǎn)業(yè)。
以鴻鼎農貿市場(chǎng)為中心，加大農貿市場(chǎng)影響力和輻射力，積極擴展葵花籽、油葵籽、葫蘆籽、籽瓜籽等特色產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)，使鴻鼎農貿市場(chǎng)在農產(chǎn)品價(jià)格形成和農產(chǎn)品市場(chǎng)運行中起到關(guān)鍵作用，這是鴻鼎農貿市場(chǎng)發(fā)展的主要方向。積極推進(jìn)農產(chǎn)品配送中心建設和農產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)，提高農產(chǎn)品流通效率，培育和完善農產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織，提高農戶(hù)的組織化程度，使農戶(hù)能順利進(jìn)入農產(chǎn)品市場(chǎng)。通過(guò)中介組織將農產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者有機地聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)主體健康發(fā)育，真正做到“市場(chǎng)帶動(dòng)農戶(hù)，農戶(hù)興旺市場(chǎng)”的預期良性循環(huán)效果。
�。ǘ└鶕茖W(xué)的市場(chǎng)建設原則及滿(mǎn)足農貿市場(chǎng)的需要，逐步完善市場(chǎng)的設施，使市場(chǎng)功能更加完備，輻射效應和市場(chǎng)示范作用更加突出。
20xx年鴻鼎農貿市場(chǎng)根據市場(chǎng)發(fā)展的需要，進(jìn)行了交易大棚基礎設施、廢棄物及污水處理中心等項目的建設，今年已順利啟動(dòng)綜合樓建設項目。按照定位科學(xué)、布局合理、設施齊備、功能配套的市場(chǎng)建設原則，逐漸把市場(chǎng)做大做活，后一段時(shí)期內，市場(chǎng)將陸續加大對檢驗檢測中心、安全監控中心、物流配送等項目的建設投入，使市場(chǎng)功能更加完備，輻射效應和市場(chǎng)示范作用更加突出。讓鴻鼎農貿市場(chǎng)逐步發(fā)展成為設施完善﹑服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規范的標準化市場(chǎng)，進(jìn)一步增強鴻鼎農貿市場(chǎng)競爭力和對農戶(hù)的帶動(dòng)力，增加農民收入，活躍農村經(jīng)濟，有力地推動(dòng)我區的社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程。
2024年農貿市場(chǎng)調研報告5
農貿市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān)，在促進(jìn)經(jīng)濟富強、便利人民生活等方面也發(fā)揮了不行替代的作用。但由于各種緣由農貿市場(chǎng)在進(jìn)展過(guò)程中消失了一些問(wèn)題需要加以解決。為全面、精確的把握市區農貿市場(chǎng)的基本狀況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施，我對農貿市場(chǎng)進(jìn)行了一些調研，現將有關(guān)調查報告如下。
一、農貿市場(chǎng)的現狀
農貿市場(chǎng)是主要用于銷(xiāo)售蔬菜同時(shí)兼營(yíng)蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調味品等多種農副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。在農副產(chǎn)品供應渠道多元化的進(jìn)程中，農貿市場(chǎng)這種傳統的業(yè)態(tài)仍舊顯示出獨有的優(yōu)勢，市民在購買(mǎi)蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí)，依舊首選農貿市場(chǎng)，選擇率在一半以上。這是由于農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式敏捷，蔬菜、水產(chǎn)等商品新奇程度遠遠高于超市。農貿市場(chǎng)設施簡(jiǎn)潔，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不簡(jiǎn)單產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調味品等商品的假冒偽劣狀況，而且依據農貿市場(chǎng)的特點(diǎn)和農副產(chǎn)品自身特點(diǎn)，這種主導地位還將連續下去。
二、農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況
所調查的農貿市場(chǎng)，80%以上鮮菜主要是市區四周種菜農夫自產(chǎn)自銷(xiāo)。十字街農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補充。
�。ㄒ唬┦卟伺l(fā)環(huán)節的經(jīng)營(yíng)形式
據我們了解，農貿市場(chǎng)中的全部的經(jīng)營(yíng)戶(hù)從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式，非常有利于他們把握產(chǎn)銷(xiāo)兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節的沖突，有利于形成利益共同體，利益共享，風(fēng)險共擔。
�。ǘ┦卟说南M趨勢
隨著(zhù)城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特殊是農夫蔬菜消費行為的巨大變化，即由過(guò)去供應城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續在擴大。同時(shí)人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無(wú)公害蔬菜、農超對接、產(chǎn)地直銷(xiāo)的`蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農貿市場(chǎng)存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)設施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差
大部分市場(chǎng)多年來(lái)投入不足，市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋、功能單一，“臟亂差”現象嚴峻。一是市場(chǎng)開(kāi)辦單位對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的后續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統，致使禽類(lèi)、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不準時(shí)，蔬農貿市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能準時(shí)清理，亂堆亂放，隨便丟棄，形成很多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所，出入通道行人與車(chē)輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣(mài)，根本達不到防塵、防蠅要求。
�。ǘ┺r貿市場(chǎng)價(jià)格相對較高且不穩定農貿市場(chǎng)菜價(jià)高由來(lái)已久。初老百姓反映特殊劇烈，時(shí)間長(cháng)了也沒(méi)有得到解決，這是其一。其二是價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的市區的價(jià)格不都一樣，超市、農貿市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應當的，但差價(jià)太大就是不合理了。
四、蔬農貿市場(chǎng)存在問(wèn)題的緣由淺析
�。ㄒ唬┮巹潨�，先天不足
蔬農貿市場(chǎng)建設長(cháng)期處于無(wú)規劃狀態(tài)。與城市建設不能同步推動(dòng)，形成脫節，導致蔬農貿市場(chǎng)數量少、規模小及布局不合理�，F有的蔬農貿市場(chǎng)大多由于缺乏相關(guān)標準的約束，造成了市場(chǎng)建設起點(diǎn)低，硬件設施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。
�。ǘ┦咿r貿市場(chǎng)盈利水平低
蔬農貿市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強的特點(diǎn)，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬農貿市場(chǎng)的樂(lè )觀(guān)性不高。
五、進(jìn)展蔬農貿市場(chǎng)的建議
農貿市場(chǎng)的建設和改造，必需以規劃為指導，通過(guò)規劃手段引導農貿市場(chǎng)建設。蔬農貿市場(chǎng)的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，具有很強的社會(huì )性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必定要求。政府應在政策和資金方面賜予大力支持。一是制定優(yōu)待政策，涉及農貿市場(chǎng)的規劃、土地、建設、驗收、管理、經(jīng)營(yíng)等方面要賜予全方位的政策優(yōu)待。二是嚴格根據有關(guān)規定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農貿市場(chǎng)建設專(zhuān)項扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用方法，嚴格根據相關(guān)程序，加強對農貿市場(chǎng)建設招標、驗收、使用等全程的監督和竣工驗收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
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