低溫雨雪天氣施工應急預案
在學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編整理的低溫雨雪天氣施工應急預案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
低溫雨雪天氣施工應急預案1
1、目的
當突發(fā)事件（事故）發(fā)生時(shí)，為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環(huán)境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備，特制定本方案。
2、范圍
本應急預案適用于冬季階段性大雪天氣，項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件（事故）時(shí)的應急處理。
3、職責
1）項目部負責對本應急預案的實(shí)施；
2）項目部負責督促檢查領(lǐng)導小組對本應急預案的落實(shí)情況；
3）領(lǐng)導小組負責對本應急預案的實(shí)施
4）項目部其他部門(mén)根據部門(mén)職責分工，協(xié)助落實(shí)本應急預案。
4、程序
在雨雪天氣，對進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應急方案：
1）冬季雨雪天氣防機械（塔吊、泵車(chē)等）傷害應急預案
�、偌訌姍C械設備的定期檢查和維護工作，及時(shí)消除隱患；
�、谘┨爝^(guò)后及時(shí)檢查機械設備，及時(shí)對機械的積雪、冰渣進(jìn)行清理，遵循停機斷電掛警示牌制度；
�、凼┕で霸龠M(jìn)行進(jìn)一步檢查，確保機械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)；
�、墚敯l(fā)生機械傷害事故后，現場(chǎng)作業(yè)人員應及時(shí)向公司項目部匯報，同時(shí)根據現場(chǎng)實(shí)際情況，現場(chǎng)急救人員迅速到達對傷者進(jìn)行初步救治；
�、萑绯霈F重傷等情況，及時(shí)撥打120急救電話(huà)與醫院取得聯(lián)系，將傷者送至醫院進(jìn)行救治。
2）冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案
�、偌皶r(shí)聽(tīng)取天氣預報，對施工現場(chǎng)的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施，雨雪天氣之前對不使用的設備必須拉閘斷電；
�、谟暄┻^(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣，檢查電源、電箱是否損壞漏電，如發(fā)現用電設備存在損壞，及時(shí)修復，避免發(fā)生觸電傷害事故；
�、郛斒┕がF場(chǎng)有人觸電時(shí)，應及時(shí)通知現場(chǎng)電工及急救人員，必須在確保斷電的情況下進(jìn)行搶救，或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源，同時(shí)撥打120急救電話(huà)。
3）坍塌應急預案
�、儆暄┻^(guò)后及時(shí)清理現場(chǎng)積雪，防止積雪過(guò)多發(fā)生基坑四周坍塌現象，對發(fā)現有坍塌跡象時(shí)，應立即安排作業(yè)人員及時(shí)撤離坍塌區；
�、谌绨l(fā)生坍塌事故，立即封閉現場(chǎng)，避免二次事故發(fā)生，并組織機械、人員對塌方處進(jìn)行加固處理；
�、廴舭l(fā)生人員傷害，立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話(huà)。
�、芗庸袒顒�(dòng)板房及臨時(shí)用房，非工作相關(guān)人員可撤離現場(chǎng)，巡查工作必須兩人一組。
4）交通事故應急預案
�、俅笱┖蟀l(fā)現路面有積雪、結冰現象，應立即組織施工人員，清理現場(chǎng)道路，對重要路口段進(jìn)行跟蹤清理，保障施工道路通暢的同時(shí)，確保社會(huì )交通的安全，避免發(fā)生社會(huì )交通事故而影響工程施工；
�、诟鶕F場(chǎng)情況，主要路口路段安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故；
�、垡坏┌l(fā)生交通事故，應立即組織交通疏導人員將交通恢復，避免影響施工及社會(huì )車(chē)輛通行；
�、苋舭l(fā)生人身傷害，現場(chǎng)急救人員應立即進(jìn)行初步救治，并及時(shí)送往醫院進(jìn)行進(jìn)一步治療；
5）臨建防護、防火應急預案
�、偌皶r(shí)聽(tīng)取天氣預報，降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重；
�、谘┖蠹皶r(shí)清理臨建設施上的積雪，防止坍塌事故發(fā)生；
�、塾暄┨鞖鉁囟容^低，宿舍區內禁止生明火和使用大功率電器，避免發(fā)生火災，一旦發(fā)生起火，及時(shí)使用滅火器滅火，若火勢得不到控制，立即撥打119；
�、苁┕と藛T清理積雪期間，必須做好防護措施，避免發(fā)生人員傷害，如臨建發(fā)生損壞，施工人員不能再進(jìn)入臨設內，且及時(shí)清理積雪及損壞的臨時(shí)設施。
應急方案保障措施：
1、加強值班和信息溝通：在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報告領(lǐng)導小組；
2、物資保障：后勤部門(mén)要負責應急物資的儲備工作，做到物資分類(lèi)儲藏保管、應急時(shí)及時(shí)到位；
3、技術(shù)保障：及時(shí)準確了解天氣情況，做好防雨雪技術(shù)準備工作；
4、宣傳教育：對作業(yè)班組施工人員加強安全教育，增強工人安全知識及自我防護意識。
低溫雨雪天氣施工應急預案2
一、工程概況
本工程位于xxxxx為樁基礎，框架結構，墻體采用加氣混凝土砌塊M5.0混合砂漿砌筑，抗震設防烈度為7度，抗震等級為二級�，F已進(jìn)入冬季施工，為了保證工程質(zhì)量，編制內墻抹灰冬季施工預案。
二、冬季施工
1、冬期施工起始日期
根據“建筑工程冬期施工規程”，室外日平均氣溫連續5天穩定低于5℃即進(jìn)入冬期施工，起止日期經(jīng)實(shí)測確定。
2、冬期施工技術(shù)準備工作
�。�1）以確保施工質(zhì)量及生產(chǎn)安全為前提，制定具有一定的技術(shù)可靠性和經(jīng)濟合理性的冬季施工技術(shù)措施。
�。�2）制定冬期施工方案（措施）要因時(shí)、因地因工程制宜，要求技術(shù)上可靠。
�。�3）考慮所需的熱源和材料有可靠的來(lái)源，減少能源消耗。
�。�4）力求施工點(diǎn)少，施工速度快，縮短工期。
�。�5）必須制定行之有效的冬期施工管理措施。
�。�6）進(jìn)入冬期施工時(shí)，進(jìn)行全面的調研，掌握必要的數據：冬期施工棟號的建筑面積、工程項目及其工程量，冬期施工部位及其技術(shù)要求，掌握資源供應情況。
3、冬期施工生產(chǎn)準備工作
�。�1）排除現場(chǎng)積水，對施工現場(chǎng)進(jìn)行必要的修整，截斷流入現場(chǎng)的水源，做好排水措施，消除現場(chǎng)用水造成場(chǎng)地結冰現象。
�。�2）保證消防道路的暢通
�。�3）攪拌機棚的保溫：攪拌機棚前后臺的出入口做好封閉，棚內通暖。攪拌機清洗時(shí)的污水做好組織排水、封閉好沉淀池，防止凍結、定期清理，污水管保持通暢。
�。�4）根據冬期施工方案中所選擇的外加劑品種，結合市場(chǎng)供應情況，提出外加劑使用配方、品種、數量。
�。�5）保溫材料的準備：
冬期施工所用的保溫材料要求其保溫性能良好。
有的要求具有良好的防火性能。
小車(chē)、灰漿桶機具保溫：選用聚苯乙烯泡沫板等。
攪拌機棚保溫：選用帆布篷。
門(mén)窗洞口封閉保溫：選用塑料布、棉簾子等。
�。�6）冬期施工燃料準備冬期施工燃料主要考慮生活用煤、工程采暖施工人員用煤，保證生活、生產(chǎn)的需要。
4、冬期施工主要施工方法和工藝
內墻抹灰：
(1)砂漿所用外加劑、水泥等存于棚內，保證其內部不得有凍塊。
(2)抹灰澆水在中午適量澆水濕潤，不得出現墻面有明水結冰現象。
(3)按圖紙控制好砂漿配合比，拌制砂漿所用的砂不得含有直徑大于1cm的凍結塊或冰塊。砂漿使用時(shí)的溫度，應在5℃以上。為了獲得砂漿應有的溫度，可采用熱水攪拌。
(4)進(jìn)行室內抹灰前，施工洞口、運料口、及樓梯間等處搞好封閉保溫，門(mén)窗洞口等留洞進(jìn)行封堵，保證室內施工溫度。
(5)溫度過(guò)低時(shí)，需要抹灰的砌體應提前加熱，使墻面保持在5℃以上。
(6)用臨時(shí)熱源（如火爐）加熱時(shí)，應當隨時(shí)檢查抹灰層的濕度，如干燥過(guò)快發(fā)生裂紋時(shí)，應進(jìn)行灑水濕潤。
(7)抹灰工程完成后，在7d內室內溫度不應低于5℃。
低溫雨雪天氣施工應急預案3
一、預案目的：
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調工作。
組長(cháng)：
成員：
三、安全監控措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門(mén)、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設施的隱患排查，發(fā)現有安全隱患的臨時(shí)設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險加固，確保工地周邊的行人與車(chē)輛的安全。
8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車(chē)輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發(fā)性事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應對。
四、通訊聯(lián)系
業(yè)主：劉xx電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
項目總監：張xx電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
項目經(jīng)理：冷x電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
副經(jīng)理：徐xx電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
副經(jīng)理：李x電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
工程部長(cháng)：呂xx電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
質(zhì)檢部長(cháng)：鄭xx電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
安全部長(cháng)：晏x電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
安全員：李x電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
低溫雨雪天氣施工應急預案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設工程）低溫雨雪冰凍災害應急管理機制，及時(shí)有效地處置建設工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國建筑法》《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關(guān)法律、法規和規章，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時(shí)，新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應急處置工作。
�。ㄋ模┳裱瓌t
1.統一領(lǐng)導，明確責任。在市政府、市安委統一領(lǐng)導下，由市住房和城鄉建設局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住房城鄉建設局）牽頭負責，各級住房城鄉建設局根據應急響應等級、類(lèi)型和職責分工，明確專(zhuān)職人員，落實(shí)應急處置的責任。
2.相互協(xié)調，快速反應。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體，承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)。
二、應急組織機構與職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構與職責
市住房和城鄉建設局（市人防辦）設立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局應急指揮部)，其人員組成和主要職責如下：
指揮長(cháng)：市住房和城鄉建設局（市人防辦）局長(cháng)（主任）
副指揮長(cháng)：市住房和城鄉建設局分管副局長(cháng)（市人防辦）副局長(cháng)（副主任）
成員：市住房城鄉建設局辦公室、工程科、法規科、住�？�、城建科、村鎮科、市場(chǎng)科、設計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負責人。
主要職責為：
1.指導、協(xié)調縣市區住房城鄉建設部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案；
2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況，根據需要向市人民政府和上級建設行政主管部門(mén)報告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時(shí)，在事故前線(xiàn)負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監督協(xié)調工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應急處理工作結束后，召集有關(guān)部門(mén)、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故的應急處理情況進(jìn)行總結，并寫(xiě)出書(shū)面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開(kāi)展事故應急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉建設局應急指揮部下設應急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長(cháng)兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應急辦公室主要職責為：受理事故報告、區分事故等級，傳達省住房城鄉建設廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉建設局應急指揮部指令，聯(lián)絡(luò )行業(yè)各級應急機構和資源。
�。ǘ┫嚓P(guān)機構職責
1.各地住房城鄉建設主管部門(mén)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉建設局指揮部的組成、職責，結合本地實(shí)際制定。
2.建筑施工企業(yè)應根據國家有關(guān)法律法規的規定和當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)報告事故情況。
3.產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位應根據國家有關(guān)法律法規和當地建設主管部門(mén)制定應急救援預案，結合已建工程的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開(kāi)展事故應急知識宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
4.工程項目部應根據當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案，結合工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實(shí)施工程總承包的，由總承包單位統一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。
�。ㄈ┗緫惫ぷ鹘M
為迅速開(kāi)展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作，應急辦公室下設綜合協(xié)調、工程搶險、專(zhuān)家評估、后勤保障4個(gè)基本應急工作組。根據現場(chǎng)指揮工作需要，啟動(dòng)若干相關(guān)應急工作組。
1.綜合協(xié)調組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規科參與，負責上傳下達有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò )聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和單位，協(xié)調各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設工程服務(wù)中心參與，負責組織指揮現場(chǎng)應急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援，市建設工程服務(wù)中心負責搶險工程量的現場(chǎng)登記和核實(shí)工作。
3.專(zhuān)家評估組：由市建設工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設計科、市質(zhì)安站參與，負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專(zhuān)家組成的搶險專(zhuān)家庫，組織專(zhuān)家制定應急救援技術(shù)方案，開(kāi)展工程結構安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負責市住建局搶險人員的后勤保障，包括車(chē)輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調度。
�。ㄋ模┕こ虛岆U專(zhuān)業(yè)隊伍
1.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)中選擇，由應急指揮部辦公室負責調遣。
2.凡在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類(lèi)型工程搶險工作的能力，各工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍具體搶險類(lèi)型分工由指揮部辦公室結合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍中，選擇常設2個(gè)專(zhuān)業(yè)搶險和1個(gè)機動(dòng)搶險隊伍，常設搶險隊伍可根據情況進(jìn)行調整。
三、監測和預警
�。ㄒ唬╊A警工作準備。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ╊A警。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析，對出現危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應急辦公室以及各施工、監理、建設單位，應及時(shí)劃定危險區域，予以公告，必要時(shí)撤離人員、設備，并及時(shí)將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門(mén)報告。
四、應急響應
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
1.報告程序
�。�1）房屋建筑和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，施工單位應立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉建設主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告（實(shí)行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負責上報）。
�。�2）各級住房城鄉建設主管部門(mén)接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉建設主管部門(mén)。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2.報告內容
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�2）事故簡(jiǎn)要情況：事故類(lèi)別、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設、施工等單位全稱(chēng)、經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、資質(zhì)等級；
�。�4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間等；
�。�5）事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況；
�。�6）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關(guān)內容。
根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報以下內容：
�。�8）有關(guān)建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人，監理單位有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格；
�。�9）事故原因分析；
�。�10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報的有關(guān)事項。
3.相關(guān)記錄
各級應急指揮部應對組織、協(xié)調應急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細的書(shū)面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動(dòng)情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4.分級響應
按照事故的嚴重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應分級標準見(jiàn)附件）。
實(shí)施I、Ⅱ級響應行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動(dòng)本預案，按程序及時(shí)上報事故情況，并在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
實(shí)施Ⅲ級響應行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動(dòng)本預案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉建設主管部門(mén)在當地縣人民政府的`領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
實(shí)施Ⅳ級響應行動(dòng)時(shí)，各縣市區住房城鄉建設主管部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)預案，組織開(kāi)展應急救援工作。
�。ǘ╉憫绦�
建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，有關(guān)部門(mén)和單位按職責認真開(kāi)展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現場(chǎng)前，應立即啟動(dòng)本單位的應急預案，進(jìn)行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應急處理工作。
2.市級、縣市區級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)，在當地政府統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展搶險救援工作。配合事故調查組開(kāi)展事故調查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
3.市住建局應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，由局領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)監督、協(xié)助當地政府研究處置對策，做好搶險救援工作，并組織專(zhuān)家協(xié)助事故調查，及時(shí)向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
�。ㄈ┥坪筇幚�
事故發(fā)生地住房城鄉建設主管部門(mén)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現場(chǎng)等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復正常秩序。
督促協(xié)調事故責任單位及有關(guān)部門(mén)按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會(huì )、個(gè)人和有關(guān)機構向受災人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門(mén)受理和發(fā)放。保險機構須在事故發(fā)生后按規定及時(shí)開(kāi)展理賠工作。
五、應急結束
�。ㄒ唬┙Y束程序
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急處置工作結束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災害）因素被消除時(shí)后，啟動(dòng)應急響應的應急指揮機構決定并宣布應急響應結束。
�。ǘ┦鹿蕮岆U調查與調查報告
1.事故調查報告中應包括下列內容
�。�1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調查中查明的事實(shí)；
�。�3）事故原因分析及主要依據；
�。�4）處理過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)；
�。�5）事故結論；
�。�6）事故責任人及其處理；
�。�7）各種必要的附件；
�。�8）調查中尚未解決的問(wèn)題；
�。�9）經(jīng)驗教訓和安全建議。
2.表彰獎勵與責任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員，以及在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據規定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內禁止在我市承接工程。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障
1.在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應立即無(wú)條件執行應急救援任務(wù)。
2.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開(kāi)展應急管理和救援人員培訓、應急演習，提高應急反應處置能力。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)技術(shù)保障
應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安監、檢測、鑒定等技術(shù)專(zhuān)家組成的搶險專(zhuān)家庫，同時(shí)依托市住房城鄉建設局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專(zhuān)家隊伍，在事故應急事件發(fā)生前后，根據搶險工程類(lèi)型，挑選有關(guān)專(zhuān)家參加工程搶險工作，由專(zhuān)家隊伍對工程險情進(jìn)行預測和分析，制定應急救援技術(shù)方案，指導應急搶險工作。有關(guān)專(zhuān)家在接到應急救援的通知后，應立即無(wú)條件執行救援任務(wù)。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應急專(zhuān)項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務(wù)科納入部門(mén)預算申報解決。
2.各工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍的應急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著(zhù)合理、準確原則，經(jīng)應急指揮部和審計部門(mén)審核后，按規定和程序向財政部門(mén)申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關(guān)責任單位承擔；其它臨時(shí)性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負擔”的原則，由被保護、被救助部門(mén)或單位承擔。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點(diǎn)，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類(lèi)型、數量、性能、分布情況等信息，建立搶險設備信息數據庫。
2.應急指揮部可根據建筑工程搶險的實(shí)際需要，按照“先征調、后補償”的原則，征調有關(guān)單位的設備、設施、裝備、物資用于應急救援，被征調單位應無(wú)條件執行征調命令。
3.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車(chē)輛、電氣焊設備、發(fā)電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。
4.對實(shí)際搶險工作中可能出現的缺少專(zhuān)用、專(zhuān)業(yè)搶險設備、設施、裝備、物資的情況，依據“先行租賃，事后結算”的原則，由工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍負責租用；工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍無(wú)法立即解決的，由應急辦公室協(xié)調解決。
5.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設備信息數據庫；對于本單位不具備的設備、設施、裝備、物資，建立租賃信息數據庫，確保應急搶險設備調用及時(shí)、可靠。
�。ㄎ澹┬麄髋嘤柵c演練
1.宣傳
各級應急領(lǐng)導小組要統一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開(kāi)展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
2.培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級住房城鄉建設主管部門(mén)負責組織開(kāi)展下級應急指揮機構有關(guān)工作人員的培訓；
�。�2）培訓工作要合理設置課程、分類(lèi)指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；
�。�3）培訓工作要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3.應急演練
各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當定期部署和組織地區性的應急救援演練。
建筑、施工、監理等單位應當對施工現場(chǎng)易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控，及時(shí)處理事故隱患，對救援器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
建筑、施工、監理等單位應當根據建設工程的特點(diǎn)，制定施工現場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案，并定期檢查本單位事故應急預案的落實(shí)情況，組織綜合應急演練或專(zhuān)項應急演練。演練結束后應及時(shí)進(jìn)行評估，對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明
1.本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指：
�。�1）新建：是指從基礎開(kāi)始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經(jīng)擴大建設規模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設計的建設項目；遷移廠(chǎng)址的建設項目(不包括留在原廠(chǎng)址的部分)，符合新建條件的建設項目。
�。�2）擴建：是指在原有基礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設活動(dòng)；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。
�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進(jìn)行改造的建設項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車(chē)間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動(dòng)。
2.本預案中的各級建設行政主管部門(mén)是市住房和城鄉建設局、各縣市區住房和城鄉建設行政主管部門(mén)。
�。ǘ╊A案管理與更新
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）負責管理與更新，并報市應急辦備案。
各縣市區建設行政主管部門(mén)參照本預案結合實(shí)際情況制定和調整本地區的應急預案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，由市住房和城鄉建設局（市人防辦）適時(shí)組織對本預案進(jìn)行修訂。
�。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門(mén)
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）制定并負責解釋。
�。ㄋ模⿲�(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
低溫雨雪天氣施工應急預案5
近期，受強冷空氣影響，我縣氣溫驟降， 開(kāi)始出現明顯低溫雨雪冰凍天氣。為確保我縣建設工程應對低溫雨雪冰凍天氣工作高效、有序進(jìn)行，減少或避免因雨雪冰凍災害造成的各類(lèi)建筑工程安全生產(chǎn)事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失，經(jīng)研究，結合我縣實(shí)際情況，制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定作為低溫雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責。在住建局的統一領(lǐng)導下，按照職責分工，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
�。ㄈ┘霸绮渴�，有效應對。做到早分析、早預警、科學(xué)應對，全面提高低溫雨雪冰凍天氣應對工作水平。
二、適用苑圍
本預案適用于全縣房屋建設工程、市政基礎設施建設工程項目因低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成建筑工程安全生產(chǎn)事故的應對工作。
三、組織機構與職責
為統一指揮協(xié)調低溫雨雪冰凍天氣應對工作，形成統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制，經(jīng)研究決定成立昭平縣住建局建設工程質(zhì)量安全應對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：縣住建局局長(cháng)
副組長(cháng)：分管副局長(cháng)
成 員：建管股、質(zhì)安站、房產(chǎn)所、村鎮股、法規股和工程質(zhì)量檢測所負責人。
職 責：貫徹執行國家、省、市有關(guān)災害性天氣的法律、法規及政策，貫徹落實(shí)縣委、縣政府及縣應急指揮救援工作緊急會(huì )議精神；組織召開(kāi)低溫雨雪冰凍天氣建筑施工應急處置工作會(huì )議，研究決定是否發(fā)布預警信息，決定啟動(dòng)或終止應急預案；負責全縣建設系統應急救援工作的部署與落實(shí)，組織人、財、物協(xié)同處險，集中調度處理應急救援工作及各中險情，確保應急救援搶險任務(wù)的完成。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在建管股辦公室。啟動(dòng)預案時(shí)，領(lǐng)導小組成員必須迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門(mén)同志按職務(wù)依序遞補。
四、建立聯(lián)動(dòng)機制
低溫雨雪冰凍期間，按照縣委、縣政府的統一部署，在應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導、指揮下進(jìn)行抵抗低溫雨雪冰凍工作，各建設、施工、監理單位應建立相應組織機構，堅持領(lǐng)導帶班制定，保持通訊暢通，發(fā)生安全事故要及時(shí)處置并在第一時(shí)間報告。
五、預警預報
昭平縣住建局建設工程質(zhì)量安全應對低溫雨雪冰凍天氣工作應急救援領(lǐng)導小組辦公室要加強天氣預報的信息了解，及時(shí)將有關(guān)信息上報領(lǐng)導小組，并根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響范圍、危害程度等信息通知有關(guān)部門(mén)做好各種防范措施。
六、應急響應
一旦出現低溫雨雪冰凍天氣，應急工作領(lǐng)導小組應立即召開(kāi)會(huì )議，部署防御低溫雨雪冰凍災害工作，各部門(mén)立即行動(dòng)，統一調度，在建工地一律停工自查。質(zhì)安站應加強對在建建筑工地的安全監管，指導和督促施工企業(yè)及時(shí)消除安全隱患，尤其是要加強對施工現場(chǎng)的各類(lèi)防護、深基坑、邊坡、腳手架、活動(dòng)板房、高大模板支撐等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節危險源的隱患排查，同時(shí)認真做好農民工低溫雨雪冰凍天氣取暖工作，防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。質(zhì)安站要督促項目加強工程質(zhì)量控制，對關(guān)鍵部位嚴格把關(guān)，同時(shí)加強對工程質(zhì)量監管的指導，確保在建工程生產(chǎn)安全。
七、信息溝通
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，保持通訊暢通
�。ǘ┘訌娭蛋嘀贫�。值班人員24小時(shí)堅守崗位，保持手機暢通，接到有關(guān)部門(mén)通知立即向領(lǐng)導小組報告，必要時(shí)立即投入應急響應。
�。ㄈ┘訌娦畔蟾�。在安全事故應急救援中，各有關(guān)單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，及時(shí)將因災害天氣造成的損害情況及時(shí)統計上報，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生重大質(zhì)量安全事故而瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進(jìn)一步擴大的，應追究事故單位和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導責任；給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的，應追究其法律責任。對于在應急救援中做出突出貢獻的，應給予獎勵。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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