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鄉鎮坑塘治理方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,預先制定方案是必不可少的,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的鄉鎮坑塘治理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

鄉鎮坑塘治理方案1
一、工作目標
全面開(kāi)展轄區納污坑塘排查整治工作,查清查實(shí),不留死角,通過(guò)集中排查,發(fā)現問(wèn)題,制定綜合整治方案,開(kāi)展集中整治工作,整治后建立長(cháng)效監管機制,防治污染反彈,保障我區環(huán)境安全。
二、組織機構
成立區環(huán)保局納污坑塘排查整治工作領(lǐng)導領(lǐng)導小組,由區環(huán)保局局長(cháng)鄧烽任組長(cháng),區環(huán)保局副局長(cháng)謝軍、區環(huán)境執法支隊支隊長(cháng)費正斌任副組長(cháng),各鎮街分管環(huán)保工作領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組負責全面推進(jìn)全區納污坑塘排查整治工作,督促各單位按要求完成納污坑塘排查整治各項工作。
三、實(shí)施步驟
(一)排查實(shí)施階段(5月2日至5月21日)
各鎮街應立即組織全面排查行政區域內向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問(wèn)題,尤其對城鄉結合部、偏遠農村的坑塘納污問(wèn)題,要查清查實(shí),建立臺賬,5月15日前上報排查臺賬(詳表見(jiàn)附件1)和整治工作方案,區環(huán)保局形成全區整治工作方案報區政府審議后送市環(huán)保局備案。區環(huán)保局分四個(gè)片區(詳見(jiàn)附件2)進(jìn)行督導,各鎮街排查發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)與各片區聯(lián)絡(luò )人進(jìn)行聯(lián)系。
(二)綜合整治階段(5月22日至10月31日)
各鎮街對發(fā)現的納污坑塘問(wèn)題,針對污染物特征、污染程度等特點(diǎn),要科學(xué)制定整治方案,明確責任人和整治時(shí)限,保障整治資金,確保按期完成整治工作,針對重大問(wèn)題由區環(huán)保局統計匯總后報請區政府專(zhuān)題研究。對排查出的納污坑塘問(wèn)題整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè),不留死角,整治完成后各鎮街要及時(shí)報我局銷(xiāo)號,整治情況及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
(三)建立長(cháng)效機制(11月1日至長(cháng)期)
按照網(wǎng)格化管理原則,區環(huán)保局分四個(gè)組對各個(gè)鎮街納污坑塘排查整治工作情況進(jìn)行現場(chǎng)綜合督查,各鎮街要認真落實(shí)環(huán)境保護屬地管理責任,建立納污坑塘巡查檢查機制,對排查出的納污坑塘整改情況及時(shí)進(jìn)行復查,防止納污坑塘污染死灰復燃。
四、工作要求
(一)高度重視,全面排查
各鎮街要高度重視納污坑塘排查整治工作,及時(shí)全面開(kāi)展排查整治,尤其對城鄉結合部、偏遠農村的'坑塘納污問(wèn)題,要查清查實(shí),不留死角。對排查整治工作懈怠、弄虛作假、無(wú)故拖延的,將報請區級相關(guān)部門(mén)嚴肅追究責任。
(二)嚴厲打擊,嚴肅追責
對發(fā)現的環(huán)境違法行為,要綜合運用查封扣押、按日連續處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施追究違法者責任;對涉嫌犯罪的要依法移送公安機關(guān)追究其刑事責任;對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,要積極支持提起環(huán)境公益訴訟,追究違法者的民事責任。
(三)嚴格時(shí)限,及時(shí)上報
各鎮街要進(jìn)一步明確排查時(shí)限、階段性整治目標和時(shí)限、整治完成時(shí)限,并按時(shí)報送相關(guān)報表資料。
鄉鎮坑塘治理方案2
根據省環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展滲坑專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕18號)和市環(huán)保工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于《滄州市滲坑專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》(滄環(huán)領(lǐng)辦〔20xx〕55號)要求,按照縣政府主要領(lǐng)導批示意見(jiàn),從20xx年6月——9月,利用3個(gè)月時(shí)間在全縣范圍內開(kāi)展滲坑專(zhuān)項整治行動(dòng)。特制定方案如下:
一、指導思想
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護主體責任和政府環(huán)境監管責任,建立健全環(huán)境整治長(cháng)效機制,按照“嚴密排查、嚴格整治、嚴厲打擊、嚴肅追究”的要求,全面排查我縣轄區內滲坑水質(zhì)和納污情況,嚴肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環(huán)境違法行為,妥善處置、科學(xué)修復監測超標的滲坑,切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量明顯提高,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)和標準
本次整治的滲坑是指:正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監測超標的天然或人工、有積水且無(wú)防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統稱(chēng)“滲坑”)。
(一)整治任務(wù)。一是按照網(wǎng)格化環(huán)境監管責任分工,認真組織排查,逐個(gè)監測,摸清滲坑水質(zhì)及納污底數;二是嚴厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環(huán)境違法行為,對構成犯罪的要依法追究刑事責任;三是對排查出的滲坑按照不同類(lèi)別制定整治方案,限期進(jìn)行生態(tài)修復;四是對20xx年滲坑整治情況進(jìn)行后督察,對未完成治理任務(wù)或遺漏的,要查明原因,按照河北省環(huán)保廳《關(guān)于在全省范圍內開(kāi)展滲坑專(zhuān)項整治的通知》(冀環(huán)辦〔20xx〕140號)要求,限期完成并追究責任。
(二)整治標準。按照省、市關(guān)于開(kāi)展滲坑專(zhuān)項整治行動(dòng)的統一要求,對排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑,無(wú)論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復;存有有害污染物的滲坑,無(wú)論大小要對存有的廢水進(jìn)行處置、恢復地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標1倍(按照功能區劃類(lèi)別執行相應的地表水環(huán)境質(zhì)量標準)的且對敏感區域產(chǎn)生影響的滲坑,要報市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案并對其進(jìn)行生態(tài)恢復治理,水質(zhì)要達到地表水Ⅴ類(lèi)標準。超標1倍以下的,滲坑所在地鄉鎮政府要負責組織實(shí)施治理,水質(zhì)達到地表水Ⅴ類(lèi)標準并對其進(jìn)行定期監測(每月不少于一次)。
三、方法步驟
滲坑專(zhuān)項整治時(shí)間安排為20xx年6月至9月。
(一)安排部署階段(6月)
各鄉鎮政府6月30日前完成工作實(shí)施方案制定并報縣環(huán)保工作領(lǐng)導小組辦公室(縣環(huán)保工作領(lǐng)導小組辦公室設在縣環(huán)保局,下同)。
(二)排查整治階段(7月1日—8月31日)
對滲坑的排查工作要做到橫到邊,縱到底,切實(shí)查清轄區內滲坑底數和排污源,對與重點(diǎn)河流相連的溝渠、坑塘要徒步排查,對排查出的`每個(gè)滲坑都要建立臺賬并登記造冊。要對滲坑水質(zhì)進(jìn)行監測,對超標的滲坑要監測底泥和周邊土壤,對底泥和土壤超標的要監測周邊地下水水質(zhì)。滲坑的整治按照發(fā)現--監測--制定方案--處置--修復過(guò)程進(jìn)行。滲坑的治理工作要堅持“三專(zhuān)”原則,即(專(zhuān)家制定治理方案、專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行治理、專(zhuān)家組織達標驗收)。整治過(guò)程中,要明確整治標準、要求、時(shí)限。按照“四嚴”(嚴密排查、嚴格整治、嚴厲打擊、嚴肅追究)要求,8月31日前,完成所有滲坑的修復工作并監測達標,要有監測和驗收報告。對涉及排污企業(yè)的環(huán)境違法行為要依法處罰、整改到位。
(三)督查總結階段(9月1日-9月30日)
各鄉鎮政府對轄區內滲坑整治工作進(jìn)行梳理和總結,于9月20日前將整治工作總結報縣環(huán)保工作領(lǐng)導小組辦公室。省、市政府將對我縣滲坑整治工作進(jìn)行明察暗訪(fǎng)和督導檢查。
四、工作要求
(一)落實(shí)責任。按照“屬地管理、分級負責,全面覆蓋、責任到人”的原則,各鄉鎮政府負責組織轄區內滲坑的排查、修復,要明確滲坑的責任單位、責任領(lǐng)導、具體責任人?h環(huán)保局要對各鄉鎮政府排查上報的所有滲坑要及時(shí)組織監測和業(yè)務(wù)技術(shù)指導,并嚴肅查處所涉及的環(huán)境違法行為,對滲坑相關(guān)情況報當地鄉鎮政府進(jìn)行修復,確保轄區內不得有滲坑存在。
(二)建立檔案。各鄉鎮政府要建立本轄區的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數據庫),實(shí)行臺賬管理,納入日常監管工作中?h環(huán)保局要建立全縣的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數據庫)。
(三)及時(shí)上報。滲坑整治工作要做到排查、監測、整治同步進(jìn)行,8月底前完成治理工作,因特殊情況不能按時(shí)完成的,提前20日上報縣環(huán)保工作領(lǐng)導小組辦公室,縣環(huán)保局同時(shí)上報市環(huán)保局、省環(huán)保廳;有毒及超標1倍以上和敏感區域滲坑需及時(shí)上報市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案。各鄉鎮政府于每月25日前上報當月滲坑整治工作開(kāi)展情況和《滄縣滲坑整治情況表》、《滄縣滲坑整治備案表》(附電子版)。
(四)信息公開(kāi)。認真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,充分利用電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時(shí)公布相關(guān)工作落實(shí)情況,接受社會(huì )監督。公開(kāi)內容應包括:滲坑名單及責任單位、責任人,監測數據結果,修復方案、修復結果、監測達標、污水處置等情況。
縣政府將對各鄉鎮滲坑整治情況采取不定期督導檢查。專(zhuān)項整治行動(dòng)結束后,再發(fā)現被遺漏的或未按要求及時(shí)處置的滲坑,將按照《滄縣強化政府主體責任建立網(wǎng)格化環(huán)境監管體系的.實(shí)施意見(jiàn)》,嚴肅追究相關(guān)人員責任。
鄉鎮坑塘治理方案3
為發(fā)揮農村坑塘的功能作用和綜合效益,助力鄉村振興戰略實(shí)施,推進(jìn)農村人居環(huán)境改善,按照市委、市政府對農村坑塘治理工作的總體部署,結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、農村坑塘整治的重要意義
農村坑塘具有調節水源、防澇抗旱、保障用水、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟等重要功能作用,與農民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。但我縣部分農村坑塘由于缺乏管理、長(cháng)期失修,存在數量減少、功能衰減、環(huán)境惡化、污染嚴重、水質(zhì)較差等突出問(wèn)題,亟需治理。開(kāi)展農村坑塘整治,實(shí)施清淤疏浚,能夠在雨期蓄水防澇,還能夠為農業(yè)抗旱應急提供備用水源。開(kāi)展農村坑塘整治,逐步消除農村黑臭水體,重現水清、岸綠、景美的農村自然風(fēng)光,改善農村人居環(huán)境。開(kāi)展農村坑塘整治,利用整治的坑塘大力發(fā)展水產(chǎn)養殖,助力群眾增收。
二、指導思想
以黨的十九大精神為指導,貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,踐行“四水同治”治水新思路,結合鄉村振興戰略實(shí)施、生態(tài)環(huán)境保護、農村人居環(huán)境改善、美麗鄉村建設等,對全縣農村坑塘存在的損毀、廢棄、污染、淤積、干涸等突出問(wèn)題進(jìn)行綜合整治,恢復功能作用,發(fā)揮應有效益,構建“來(lái)水能引、降水能蓄、瀝水能排、旱澇能調”的農村水網(wǎng)格局和“水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人水和諧”的農村水文景觀(guān),夯實(shí)農村水利基礎,增強鄉村振興支撐。
三、目標任務(wù)
按照先易后難、試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的原則,利用三年時(shí)間(20xx-2021年),全面完成全縣424座坑塘的整治任務(wù)。其中:20xx年,結合培育稻蝦混養扶貧產(chǎn)業(yè),選擇群眾積極性高、投資少、見(jiàn)效快的生產(chǎn)型坑塘作為試點(diǎn)先行整治,培育典型,積累經(jīng)驗,確保全年完成50%以上坑塘的整治任務(wù)。20xx年,以爭取水生態(tài)建設項目為突破口,以人居環(huán)境改善為重點(diǎn),整治一批生活型坑塘,確保100%完成坑塘整治任務(wù)。20xx年,查漏補缺、完善提升、驗收總結。
四、整治要求
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1.治理規模
庫容在500立方米-10萬(wàn)立方米之間。
2.治理標準
按坑塘功能,分為三種類(lèi)型:生活型、生產(chǎn)型、生產(chǎn)生活型。
。1)生活型坑塘:位于村莊內部或村旁,以改善人居環(huán)境為主,達到無(wú)垃圾、無(wú)污染、無(wú)異味,水體干凈標準,并通過(guò)合理配植水生植物,實(shí)施坡岸生態(tài)綠化,配置休閑步道及娛樂(lè )設施,提升群眾生活品質(zhì),確保岸坡穩定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設施完善,滿(mǎn)足防洪除澇和景觀(guān)水深要求。
。2)生產(chǎn)型坑塘:遠離村莊、以蓄水灌溉為主的坑塘,達到無(wú)垃圾、無(wú)污染、無(wú)異味,水體干凈、岸坡整齊、綠植搭配、環(huán)境整潔的基本標準,并保持雨季調水蓄水的原有功能,確保岸坡穩定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設施完善,滿(mǎn)足防洪除澇和蓄水水深要求。
。3)生產(chǎn)生活型坑塘:在滿(mǎn)足生產(chǎn)型坑塘整治標準的基礎上,通過(guò)合理配植水生植物、實(shí)施生態(tài)綠化和濕地凈化,配置步道及休閑娛樂(lè )設施,打造環(huán)境優(yōu)美的人文景觀(guān)和休憩場(chǎng)所。
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1.清除垃圾
對所有坑塘溝渠內的生活雜物、填埋垃圾進(jìn)行全面徹底清理,并在周邊科學(xué)布設垃圾收集設施,落實(shí)村莊垃圾收集、轉運及處理制度,截斷污染源,加強對坑塘水系的管護,確保清除后不再堆放垃圾。
2.疏浚溝渠
對坑塘及其連通溝渠的淤積物進(jìn)行全面徹底清理,確保水流暢通。清理后的淤泥按指定位置堆放,并覆土植草進(jìn)行綠化。清淤后坑塘蓄水深度原則上不小于1.5米。
3.整修岸坡
對坑塘岸坡進(jìn)行整修,確保邊坡穩定、岸線(xiàn)平順。在現狀岸坡基礎上,按照坡比1:1.5-1:2原則整修,常水位以下可采用砌石岸坡、卵石岸坡、水生植物護坡等方式整修,常水位以上采取植草護坡的方式整修。
4.加固進(jìn)出口設施
對坑塘進(jìn)出水溝渠上損毀的橋、閘、涵及進(jìn)出水管道設施進(jìn)行維修或拆除重建,確保進(jìn)出水暢通;對在河溝道上修建的小型堰壩壩體進(jìn)行安全分析和除險加固,確保壩體安全運行。
5.建設水生濕地
在坑塘進(jìn)水側利用現狀洼地建設凈水濕地,種植蘆葦、菖蒲、馬蹄蓮、金錢(qián)草、美人蕉等水生植物,對來(lái)水進(jìn)行凈化處理;在坑塘周邊利用道路邊溝種植植物,形成凈化面源污染的'截留溝,對匯水進(jìn)行凈化。
6.提升整體景觀(guān)
對位于村內或村旁的坑塘,岸坡以生態(tài)護坡為主,坑塘內可種植具有觀(guān)賞性和凈化水質(zhì)能力的水生植物,岸邊種植本地適生的垂柳、竹子、黃楊、石楠等綠色植物,沿岸因村制宜修建獨具特色的鄉村文化廊道、休閑型棧道、鮮花格柵和休閑娛樂(lè )廣場(chǎng)等,使其具備景觀(guān)和休閑娛樂(lè )功能。
。ㄈ┕芾磙k法
坑塘整治竣工驗收后,嚴格按照程序進(jìn)行移交。各鄉鎮應對坑塘建檔立卡、定位、編號,明確管理主體、管理制度和管理人員,落實(shí)后期管理維護費用,將坑塘管理納入“河長(cháng)制”體系,實(shí)行“塘長(cháng)制”,確?犹廉a(chǎn)權明晰、管護到位。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任?h政府成立由分管領(lǐng)導任組長(cháng)、縣直相關(guān)單位負責同志為成員的淅川縣“千村萬(wàn)塘”綜合整治工作領(lǐng)導小組,統籌負責全縣農村坑塘整治的組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調、推進(jìn)落實(shí),并下設辦公室,具體負責各項日常工作。各鄉鎮要成立相應機構,負責組織推進(jìn)本轄區的坑塘整治工作,確保夯實(shí)領(lǐng)導、壓實(shí)責任。
。ǘ┲贫ǚ桨,科學(xué)組織。各鄉鎮要按照因地制宜、先易后難、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則,科學(xué)制定坑塘整治實(shí)施方案,并明確目標任務(wù)、責任分工、完成時(shí)限等,建立統一臺賬,倒排整治工期,有計劃、有步驟地推進(jìn)整治工作開(kāi)展,確保整治工作科學(xué)有序推進(jìn)。
。ㄈ┒嘣顿Y,保障需要。要依托農村人居環(huán)境改善、小農水重點(diǎn)縣、農綜開(kāi)發(fā)、農田水利設施建設、美麗鄉村建設等涉水涉農項目爭取上級資金,采取金融信貸、政府和社會(huì )資本合作、社會(huì )捐助、債券融資、股份合作、大戶(hù)承包等方式廣泛吸納社會(huì )投資,通過(guò)財政獎補的方式加大財政投入力度,努力構建多渠道、多元化、多形式的投資機制?h財政按照每整治1座坑塘獎勵20xx-10000元的標準落實(shí)獎補資金?h鄉兩級要列支專(zhuān)項資金用于坑塘日常維護。
。ㄋ模﹪栏穸讲,兌現獎懲?h“千村萬(wàn)塘”綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室要成立專(zhuān)項督查組,全面加強對各鄉鎮坑塘整治工作的督導檢查,并嚴格落實(shí)一月一督查、一季度一排隊制度。對目標任務(wù)完成好的鄉鎮,縣政府將在全縣范圍內通報表?yè)P,并給予資金獎勵補助,同時(shí)優(yōu)先考慮安排下一年度水利項目;對目標任務(wù)完成較差的鄉鎮,縣政府將在全縣范圍內通報批評,并對有關(guān)責任人進(jìn)行約談問(wèn)責。
鄉鎮坑塘治理方案4
為有效保護水生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量,根據上級有關(guān)要求,市政府決定在全市開(kāi)展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動(dòng),現通知如下:
一、目標和任務(wù)
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號令)等法律法規要求,全面排查全市15條重點(diǎn)河流入河排污口及入海排污口(河流),按照治標與治本相結合、近期整治與遠期規劃相結合的原則,落實(shí)各級政府水污染防治屬地負責的法律責任,對未合規設置及超標準排放的排污口進(jìn)行集中規范整治,控制陸源污染源,有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,保障流域、海域水環(huán)境安全,有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
二、時(shí)間及步驟
專(zhuān)項整治工作分全面排查、集中整治兩個(gè)階段。各屬地和有關(guān)部門(mén)要高度認識該項工作的重要性,切實(shí)做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行,整治工作要切合實(shí)際逐個(gè)制定方案。
一)全面排查階段(8月底前完成)
按照屬地管理原則,各鎮區街道負責轄區內入河(海)排污口排查工作,各責任部門(mén)要根據自己職責開(kāi)展專(zhuān)項排查。對入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,詳細掌握各排污口的名稱(chēng)編號、位置、類(lèi)型、排污形式、污水來(lái)源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設置及審批單位、排放去向等,逐個(gè)登記造冊,建立入河、入海排污口檔案,并將排污口基礎信息向社會(huì )公開(kāi),接受群眾監督。東村河五間屋大橋以下到入?谂挪楣ぷ饔勺〗ň重撠,東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負責。
(二)清理整治階段(9月底前完成)
排查工作結束后,市政府下達整治名單,針對工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養殖場(chǎng)、生活污水等主要污染源,逐一制定排污口整治方案,從源頭截斷污染源,分別采取保留、限期封堵、綜合治理等措施,依法依規對排污口進(jìn)行清理、整治、規范。
1、堅決取締非法設置的排污口。禁止違法新改擴建排污口,對未經(jīng)水利部門(mén)審核批準的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門(mén)審核批準的入海排污口依法強制予以取締封堵,并依法實(shí)施行政處罰。
2、扎實(shí)推進(jìn)排污口規范化建設。對已廢棄的排污口進(jìn)行封堵,對距離較近的排污口進(jìn)行合并,對建設不規范的排污口進(jìn)行改建,具備條件的排污口設立標志、建設規范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物,改善排污口周邊環(huán)境。對于排污口周邊由于污水長(cháng)期積聚造成嚴重環(huán)境污染問(wèn)題的立即停止排污行為,采取污水截流、攔蓄、轉運處理等方式進(jìn)行應急處置,生態(tài)整治完成后恢復排水。
3、嚴厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴禁工業(yè)廢水直排入河、入海,對治污設施未穩定運行造成超標排污的'由環(huán)保部門(mén)責令限期整改并處罰,對未經(jīng)許可排污及通過(guò)高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴厲打擊,對污染環(huán)境構成犯罪的,移送公安依法追究刑事責任。
4、加大市政基礎設施建設,減少生活源污染負荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設,增加污水集中處理能力,對現有污水處理廠(chǎng)提標改造,徹底消除生活污水直排現象,減少生活污染排污總量。
三、保障措施
(一)強化整治工作領(lǐng)導。市政府成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,分管市長(cháng)任組長(cháng),各鎮區街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員。各鎮區街道和相關(guān)部門(mén)要在全面排查的基礎上,堅持一個(gè)排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案,明確職責、整治要求及時(shí)限。
(二)加強目標責任考核。各鎮區街道和相關(guān)部門(mén)要建立排污口整治工作管理責任制,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人,對排查結果和整治情況負責。各排污口整治責任單位要把工作目標和任務(wù)逐級分解落實(shí)到具體的部門(mén)和人員,建立和完善目標管理體系。
(三)建立聯(lián)合執法長(cháng)效機制。加大河道岸線(xiàn)日常巡查力度,積極開(kāi)展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執法,依法查處私設排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監督到位,違法行為查處到位。
(四)建立督查通報制度。市政府督查局負責日常工作的跟蹤督查,環(huán)保局負責對排污口整治工作進(jìn)行定期調度。各鎮區街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報送紙質(zhì)蓋章版排查結果(經(jīng)排查無(wú)排污口的需報書(shū)面情況說(shuō)明)至市環(huán)保局,一并上報分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )人名單及聯(lián)系電話(huà)。根據市政府下達的整治名單,9月10日前上報整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后,于10月10日前將整治工作總結上報市環(huán)保局,市環(huán)保局驗收后,總結上報煙臺市環(huán)保局,煙臺市政府將根據工作進(jìn)展進(jìn)行督導和驗收,對于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報批評或追責。
鄉鎮坑塘治理方案5
根據省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展排查整治納污坑塘環(huán)境問(wèn)題工作的通知》(云環(huán)通〔20xx〕80號)和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案〉的通知》(云環(huán)通〔20xx〕84號)、《文山州納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》(文環(huán)字〔20xx〕124號)要求,切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治,結合我縣實(shí)際,制定此方案。
一、工作目標
全面落實(shí)環(huán)境保護部相關(guān)工作部署,以講政治、顧大局、負責任的態(tài)度,立即做好全縣范圍內納污坑塘的排查工作,有序開(kāi)展綜合整治。嚴格環(huán)境執法,嚴厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為,徹底解決一批嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問(wèn)題,堅決消除一批環(huán)境安全隱患。通過(guò)認真排查,摸清現存納污坑塘底數,找出污染物來(lái)源,制定科學(xué)整治方案,確保區域環(huán)境安全。
二、工作要求
(一)務(wù)必高度重視,立即開(kāi)展排查。各股(室)、隊(站)要充分認識到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性,始終保持高度的政治敏感性,以認真負責的態(tài)度,立即組織對轄區內存在或可能存在非法向坑塘內排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查,摸清底數,建立臺賬。
(二)突出檢查重點(diǎn),強化監督檢查。充分利用現有監察手段和先進(jìn)科技措施,對全縣范圍內各類(lèi)納污坑塘開(kāi)展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查,加大對畜禽養殖、礦山開(kāi)采、金屬冶煉、季節性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監督檢查力度,采取日查和夜查相結合,明查和暗查相結合的方式,對企業(yè)污染治理設施運行、污染物達標排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區域檢查,加強對無(wú)自然水體流經(jīng)地區的監督檢查,查清區域內污水排放去向,嚴禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度,直接曝光典型違法問(wèn)題。邀請媒體和公眾全程參與執法檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,直接查處、直接在媒體曝光。綜合運用《環(huán)境保護法》及其配套辦法等各類(lèi)手段,對檢查中發(fā)現的.環(huán)境違法行為,依法及時(shí)、嚴肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法移送公安機關(guān)。支持對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案,明確整治時(shí)限。針對發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)匯總,對存在環(huán)境污染問(wèn)題的納污坑塘,根據污染程度,科學(xué)制定整治方案,明確責任部門(mén)和整治時(shí)限,報請當地人民政府依法開(kāi)展綜合整治。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護局制定工作方案,明確各項工作要求和工作完成時(shí)限。
(二)全面排查階段(5月3日—5月31日)。各股(室)、隊(站)組織開(kāi)展全面排查,深挖死角,查清查實(shí)行政區域內向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問(wèn)題,5月14日前報送階段性排查情況(臺賬)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前報送排查整治工作臺賬、排查整治階段性工作情況、典型案例到州環(huán)保局
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展綜合整治,每月報送1期簡(jiǎn)報,12月21日前報送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每?jì)蓚(gè)月報一期簡(jiǎn)報)。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。為切實(shí)做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導,縣環(huán)保局決定成立由張婭局長(cháng)任組長(cháng),各分管副局長(cháng)任副組長(cháng),各股(室)、隊(站)主要負責人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在硯山縣環(huán)境監察隊,辦公室主任由鄧興祥兼任,負責領(lǐng)導小組日常工作,確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強化聯(lián)動(dòng)。各股(室)、隊(站)加強聯(lián)動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣,及時(shí)掌握排查發(fā)現的納污坑塘內主要特征污染物,對存在問(wèn)題嚴重的,要立即采取相關(guān)處置措施,避免造成環(huán)境污染。加強區域、流域間協(xié)調聯(lián)動(dòng),通過(guò)聯(lián)合檢查等方式,全面排查跨區域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)會(huì )商處置。
(三)強化信息公開(kāi)。暢通投訴舉報渠道“12369”在當地媒體公布舉報熱線(xiàn),接受公眾舉報,及時(shí)處理有關(guān)投訴舉報信息。嚴格落實(shí)《信息公開(kāi)條例》《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》等要求,依法公開(kāi)環(huán)境問(wèn)題查處信息。要結合實(shí)際,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作,定期向社會(huì )公開(kāi)納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作進(jìn)展,集中曝光典型違法案例,增強環(huán)境監管公開(kāi)度和透明度。
(四)強化責任追究。嚴格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號),將網(wǎng)格化監管責任落到實(shí)處,嚴格執法,認真履職。對在整治工作中不認真履行職責、組織不力、隱瞞不報、消極應對、未按時(shí)上報情況和逾期未完成整治任務(wù)的,按照有關(guān)規定追究相關(guān)股室和人員責任,并向紀檢監察機關(guān)提出處分建議。
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