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建設項目管理制度【范例15篇】
在現在社會(huì )，很多情況下我們都會(huì )接觸到制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。相信很多朋友都對擬定制度感到非�？鄲腊�，以下是小編整理的建設項目管理制度，希望能夠幫助到大家。
建設項目管理制度1
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現場(chǎng)的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實(shí)行安全文明施工科學(xué)化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開(kāi)工的工程項目。進(jìn)入施工現場(chǎng)前，必須對入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習和文明施工教育，落實(shí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責任制。
2、進(jìn)入施工現場(chǎng)作業(yè)：
2.1機械設備及用電設備機具等，其性能應達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現場(chǎng)臨時(shí)用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實(shí)施封閉作業(yè)的'施工現場(chǎng)：
4.1出、入口應設置醒目的施工安全警示標志。
4.2在沿線(xiàn)各交叉路口施工作業(yè)時(shí)，要加設臨時(shí)安全警示標志，必要時(shí)可設專(zhuān)人監護。
4.3跨越公路、鐵路施工時(shí)要設安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設立安全警示標志。制訂相應安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業(yè)，應設專(zhuān)人人員控制疏導交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現場(chǎng)內的各危險部位，如：深坑、槽，排水系統溝、井口等;應及時(shí)設置安全防護，待危險消除后，方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應及時(shí)清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區域應有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災害，造成事故。
7、施工現場(chǎng)內的地下電纜、光纜和各類(lèi)管道等，要設專(zhuān)人負責妥善處理。對各類(lèi)架空線(xiàn)路，應保證電桿、線(xiàn)路安全，防止造成事故。
8、施工現場(chǎng)在居民區域或交通要道時(shí)，應制定相應的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時(shí)，司機應注意瞭望，作業(yè)人員應注意避讓車(chē)輛，確保施工安全。
10、加強文明施工管理，各施工隊伍要確保本施工區域內做到人撤現場(chǎng)清，實(shí)現文明整潔又節約。
11、“安全生產(chǎn)，人人有責”。施工現場(chǎng)安全管理，按照“誰(shuí)施工，誰(shuí)負責”的原則，各施工隊伍要切實(shí)管理好本施工區域的安全工作;實(shí)現“三不傷害”。
12、考核。統一執行《安全生產(chǎn)獎懲規定》相關(guān)條款。
建設項目管理制度2
為強化項目部安全生產(chǎn)，使安全設施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。
1、安全設施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責。
2、新、改、擴、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設施，這些設施與主體工程同時(shí)設計，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
�。�1）必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)保、消防等設計規范和標準。
�。�2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件：
�。�1）采用成熟的工藝方法；
�。�2）工藝條件的.送取應符合安全要求；
�。�3）具備可靠的安全措施；
�。�4）設備造型和建筑等，應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定要求；
�。�5）設計文件要有安全可行性評價(jià)。
6、審查初步設計或方案時(shí)，應有安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)及工會(huì )參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
7、施工過(guò)程中，應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中，要有安全、衛生、環(huán)保、消防等部門(mén)，會(huì )同工會(huì )組織參加，凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)或經(jīng)考核達不到原設計要求時(shí)，均不能驗收，直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執行。
建設項目管理制度3
為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設項目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》等法律、法規的相關(guān)規定，結合本公司實(shí)際情況特制定本制度：
一、本公司新建、改建、擴建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構做項目職業(yè)病危害預評價(jià)，并提交安監部門(mén)對職業(yè)病危害預評價(jià)報告進(jìn)行審核。
二、建設項目的.職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時(shí)設計，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、設計單位提交的建設項目可研報告應有職業(yè)衛生專(zhuān)篇的內容，初步設計中應有職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇的內容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設項目，設計單位應按照建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告書(shū)的要求在初步設計中編制職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇，向安監部門(mén)提交職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇進(jìn)行衛生審查，經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設計單位要嚴格按照經(jīng)安監部門(mén)審批的職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇和審查批復的要求，在設計圖紙中落實(shí)各項職業(yè)病防護措施，項目建設單位要嚴格按照設計圖紙進(jìn)行施工，確保職業(yè)病防護設施質(zhì)量可靠。
六、建設項目在竣工驗收前，委托具有資質(zhì)的評價(jià)單位在12個(gè)月內對建設項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，并按規定向衛生行政部門(mén)申請建設項目當職業(yè)病防護設施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛生防護設施，項目部必須整改直至符合規定，否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)職業(yè)健康安全部應委托取得省級以上安監部門(mén)資質(zhì)認證的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設項目職業(yè)衛生審查規定》和安監部門(mén)的要求在項目職業(yè)病危害預評價(jià)審核、防護設施設計專(zhuān)篇審查、竣工驗收中提交相應的申請材料。
九、組織相關(guān)部門(mén)參加建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”的評審，并建立相應的“三同時(shí)”審批檔案。
十、建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)、防護設施審查、控制效果評價(jià)、防護設施竣工驗收報告書(shū)、批復文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設計單位和項目部，并做好相關(guān)交接手續。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛生“三同時(shí)”的其他規定按照國家現行的法規、標準和公司職業(yè)衛生管理制度執行。
建設項目管理制度4
第一章總則
第一條為規范學(xué)校工程建設項目采購與招投標活動(dòng)，維護學(xué)校的合法權益，確保工程質(zhì)量，根據《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑斯芾磙k法》等有關(guān)法律法規以及《州蘇大學(xué)招標投標管理暫行辦法》，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關(guān)，實(shí)現工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監理、工程造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù);以及與項目配套的線(xiàn)路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學(xué)校招投標工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進(jìn)行，由工程建設類(lèi)招投標工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗室改造項目(實(shí)驗室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設項目須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織論證，校長(cháng)辦公會(huì )或黨委常委會(huì )討論同意后，由后勤管理處按規定向相關(guān)行政主管部門(mén)報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類(lèi)論證審批。
1.單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審批通過(guò)后組織實(shí)施;
2.單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審核后報分管校領(lǐng)導審批;
3.單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報校長(cháng)審批;
4.單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報校長(cháng)辦公會(huì )議討論決定;
5.單項合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報黨委常委會(huì )討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開(kāi)招標、邀請招標)、談判和詢(xún)價(jià)等。招標活動(dòng)的組織形式分為有形建設市場(chǎng)委托代理招標和學(xué)校組織招標。
第六條單項合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的，可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的，通過(guò)談判或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購。
第八條單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，以招標等方式進(jìn)行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標：
1.與施工相關(guān)的重要設備和材料等貨物單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上，50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應資質(zhì)的招標代理機構在州蘇市(工業(yè)園區)建設工程有形建設市場(chǎng)實(shí)施招標采購：
1.勘察、設計、監理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設備和材料等貨物單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設計、監理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區)建設工程有形建設市場(chǎng)公開(kāi)招標的，經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議審批同意后，可由學(xué)校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會(huì )或澄清答疑;
(六)投標人送達標書(shū)、開(kāi)標;
(七)評標委員會(huì )評標、定標;
(八)招標人提交書(shū)面報告;
(九)中標結果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書(shū);
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關(guān)規定執行。
第十二條學(xué)校組織招標的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開(kāi)標時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標人的有關(guān)資格條件要求，應提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8. 施工組織設計等技術(shù)性條款;
9. 設計圖紙和技術(shù)規范等;
10. 投標報價(jià)要求及其計算方法(包括編制報價(jià)的依據、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價(jià)材料價(jià)格處理方法、標價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說(shuō)明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室統一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱(chēng)和地址;招標項目的內容、規模、資金來(lái)源;招標項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程，在建工程等業(yè)績(jì)情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書(shū)格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jì)、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jì)等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個(gè)工作日，報名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預審。實(shí)行資格預審的，由招投標工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預審的申請人不具有投標資格。通過(guò)資格預審的申請人少于3個(gè)的，應當重新招標。超過(guò)9個(gè)的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現場(chǎng)與招標答疑。根據項目情況需要現場(chǎng)勘踏的，可由招投標工作小組統一組織。如投標人對招標文件有疑問(wèn)的，須在招標文件規定的'截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會(huì )成員。評標委員會(huì )成員由項目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人及以上單數(項目合同估算價(jià)較大的，一般應7人及以上，須有校外專(zhuān)家參加)。評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關(guān)系的應主動(dòng)申請回避。
(八)開(kāi)標。開(kāi)標由招投標工作小組主持。開(kāi)標時(shí)，由學(xué)校紀監審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無(wú)誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到的所有投標文件，開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標過(guò)程應當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會(huì )按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較，編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區間隨機確定中標人法或者法律法規允許的其他評標方法。
評標委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。
(十)定標。評標委員會(huì )推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO項目學(xué)校與中標人訂立書(shū)面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門(mén)備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專(zhuān)家，以及后勤管理處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處和相關(guān)部門(mén)的工作人員組成，成員人數為5人及以上單數;
(二)制定談判文件。談判小組根據采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學(xué)招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應當以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結束后，應要求所有參加談判的供應商，在規定的時(shí)間內進(jìn)行最后報價(jià)，談判小組根據談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應商;
(六)根據項目情況，發(fā)布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢(xún)價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處、財務(wù)處工作人員等組成，成員人數為3人及以上單數;
(二)制定并發(fā)布詢(xún)價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書(shū)的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監督檢查
第十六條學(xué)校紀監審辦公室負責對招標采購活動(dòng)進(jìn)行監督，接受并處理招標采購活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當事人應如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權對學(xué)校招標采購活動(dòng)中的違規違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規避招標的，責令限期更正，并對相關(guān)責任人依照有關(guān)規定給予相應處理。對參與招標采購活動(dòng)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關(guān)規定審計。
第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標工作領(lǐng)導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
建設項目管理制度5
第一章總則
第一條為加強和改進(jìn)學(xué)校建設項目管理，規范工作程序，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續健康發(fā)展，根據國家有關(guān)法律法規，結合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)的建設項目，是指學(xué)校利用專(zhuān)項資金、歷年結余資金在已竣工交付使用的建筑物或構筑物上進(jìn)行改善設施功能等的改建、改造和維修工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設項目”）。
第三條建設項目的管理原則：
�。ㄒ唬┛茖W(xué)決策原則。建設規劃、建設項目實(shí)施中的重大事項，應嚴格執行學(xué)校的“三重一大”制度。
�。ǘ┏绦蛞幏对瓌t。建立完善的項目建設組織機構，建立健全管理制度和操作規范，遵守基本建設程序，堅持先規劃論證、后設計施工。
�。ㄈ┖侠碓O計原則。根據建設項目的功能需求和建設標準要求，加強設計管理，做到合理設計。
�。ㄋ模┯媱澒芾碓瓌t。已確定投資計劃的建設項目，必須嚴格按照計劃的建設內容、建設規模和總投資組織實(shí)施，做好建設項目的投資控制。
�。ㄎ澹嘭熞恢略瓌t。建立多層級的責任人，相關(guān)責任人承擔與其決策、執行、監督行為對應一致的責任。
�。┻\行公開(kāi)原則。建設項目管理情況應當作為校務(wù)公開(kāi)的重要內容，接受廣大教職員工的監督。
�。ㄆ撸┵|(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門(mén)應牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀(guān)念，總務(wù)處應監管參建單位負責，確保建設項目的工程質(zhì)量。
第二章組織機構及職責
第四條學(xué)校建設項目實(shí)行項目法人責任制度，學(xué)校主要領(lǐng)導對項目建設負總責，分管校領(lǐng)導對相關(guān)工作負領(lǐng)導責任，總務(wù)處、財務(wù)、黨支部等相關(guān)部門(mén)對建設項目的組織實(shí)施、資金管理、審計監督、廉政建設等工作負責。
第五條校務(wù)會(huì )是學(xué)校建設項目重大事項和重要管理制度的決策機構。根據學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規定，對涉及建設項目可行性研究報告、初步設計和投資概算、使用功能和建設標準等重大事項進(jìn)行決策。
第六條學(xué)校大修等重大項目學(xué)校設立建設項目領(lǐng)導小組，作為建設項目“三重一大”事項的議事協(xié)調機構。領(lǐng)導小組由校長(cháng)任組長(cháng)，分管校領(lǐng)導和總務(wù)處、財務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門(mén)參加，在教育局基建中心的協(xié)助下開(kāi)展決策前期工作，包括審核項目建設內容、可行性研究報告、初步設計和投資概算等；開(kāi)展決策后組織、推進(jìn)工作，包括督促建立確保建設項目順利進(jìn)行的工作制度以及與之相適應的工作機制。
第七條學(xué)�？倓�(wù)處主要職責為：負責建設項目的全過(guò)程管理，承擔建設工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責，同時(shí)負責安全、環(huán)保等的監管。操作流程如下：
1．歷年結余資金建設項目的申報和前期準備；
2．編制委托設計和工程預算；
3．協(xié)調基建中心辦理工程報建手續；
4．執行合同會(huì )簽制度，加強合同管理；
5．辦理工程驗收手續、組織項目竣工驗收、審計和歸檔；
6．協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用；
7．財務(wù)人員對資金使用的管控、核算與支付管理。
第八條學(xué)校黨支部負責處理信訪(fǎng)投訴和查處違紀違法行為。其他部門(mén)按職能和需要參與建設項目管理工作。
第九條建立建設項目使用部門(mén)、組室全過(guò)程參加的工作機制。使用部門(mén)、組室應委派專(zhuān)人參與建設項目的全過(guò)程實(shí)施管理，具有知情權和建議權。
第三章立項與計劃管理
第十條建設項目投資總額嚴格按教育局規定的額度等級報送教育局主管部門(mén)審批，獲得批準后按基建中心要求方可實(shí)施。
第十一條學(xué)校建設項目應按照教育局主管部門(mén)規定流程上報項目申請、初步設計及概算。建設項目可行性應當委托有相應資質(zhì)的單位編制或請基建中心相關(guān)人員認證安全建設標準，符合國家相關(guān)部門(mén)要求的前期工作質(zhì)量和深度。
第十二條總務(wù)處負責編制基建年度計劃，經(jīng)校領(lǐng)導審核同意后，由總務(wù)處負責按時(shí)報教育局審核確定。教育局審定的基建年度計劃應根據學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規定在校務(wù)會(huì )議上通報。
第十三條總務(wù)處應加強投資計劃管理，嚴格執行基建年度投資計劃。
第四章項目實(shí)施
第十四條達到教育局規定額度的建設項目應嚴格執行報建程序，接受地方政府的監督和管理，及時(shí)辦理規劃許可、施工許可、質(zhì)量監督、安全監督等前期手續，做到合法施工、規范施工。
第十五條招投標的建設項目依法實(shí)行工程監理制，依法選擇有相應資質(zhì)的工程監理單位。教育局基建中心和學(xué)�？倓�(wù)處應督促工程建設監理單位依照有關(guān)法律、法規、技術(shù)標準、相關(guān)文件及合同實(shí)施監理。
第十六條學(xué)校應嚴格按批準文件控制項目投資，嚴禁擅自提高建設標準、擴大建設規模、改變建設用途。
第十七條總務(wù)處等管理部門(mén)應嚴格執行工程重大事項報告制度、建立健全工程質(zhì)量問(wèn)題調查制度和責任追究制度，保證建設項目工程質(zhì)量。同時(shí)，建設項目應當明確建設項目安全責任人，明確參建各方的安全責任，確保施工現場(chǎng)和校園安全。
第十八條總務(wù)處等管理部門(mén)應加強建設項目的合同管理、加強工程變更簽證的管理。
第十九條學(xué)校應建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負責校內歸檔資料的接收和保管。
第二十條建設項目建成后，教育局基建中心和總務(wù)處應及時(shí)組織竣工驗收和交付學(xué)校使用的交接。
第二十一條在建設項目完成工程決算后，資產(chǎn)員負責辦理固定資產(chǎn)入賬等事項。
第五章資金管理
第二十二條財務(wù)室應遵照教育局結算中心的有關(guān)要求，做好基本建設資金的預算編制，負責年度預算的執行控制、基本建設資金管理與核算工作。
第二十三條建設項目的工程支出應嚴格按照合同相關(guān)條款的規定支付。
第二十四條建設項目完成后，基建中心與總務(wù)處共同完成建設項目竣工財務(wù)決算，并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會(huì )中介機構審價(jià)。
第六章公開(kāi)與監督
第二十五條建立健全建設項目信息公開(kāi)平臺，暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，將黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”的要求落實(shí)到項目管理的各個(gè)環(huán)節之中，加強對建設項目的監督管理工作。
第二十六條各參與管理和監督的部門(mén)，應建立起內部控制和內部監督的.長(cháng)效機制，督促參與學(xué)校建設項目實(shí)施的相關(guān)單位和人員，認真履行職責，遵守國家法律法規和學(xué)校及部門(mén)規定，遵守有關(guān)工作紀律，廉潔自律，自覺(jué)接受監督。
第二十七條學(xué)校應嚴格執行建設項目審計規定。建設項目未經(jīng)審計，不得進(jìn)行工程款項的結算。
第七章責任追究
第二十八條基本建設項目管理的相關(guān)工作人員不準違反國家法律法規以及學(xué)�；窘ㄔO項目的有關(guān)規定。對違反學(xué)校招投標規定的；玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等失職瀆職的；收受他人好處和貪污賄賂的；截留、擠占、挪用工程建設資金等違反財經(jīng)紀律的；違反規定造成較為嚴重的工程質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟損失等的有關(guān)責任人，根據情節輕重，依紀依法予以處理；對造成損害的，追究賠償責任；構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十九條對于因違反法律法規和合同約定造成較為嚴重的工程質(zhì)量問(wèn)題或重大經(jīng)濟損失的設計、監理、施工、造價(jià)咨詢(xún)等社會(huì )參建單位，按照國家規定取消其在我校承接工程的資格，并追究其相應法律責任。
第三十條建設項目出現較為嚴重的工程質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)報校務(wù)會(huì )議同意成立調查小組。調查小組負責調查工程質(zhì)量問(wèn)題，可視性質(zhì)與情節輕重，提出解決方案以及追究參建單位、校內有關(guān)部門(mén)和人員相應責任的書(shū)面建議報告，報請校務(wù)會(huì )決定，進(jìn)一步采取相應措施，對責任者追究相應責任。
第八章附則
第三十一條本辦法最終解釋權歸�；I(lǐng)導小組。
建設項目管理制度6
一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
建設項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統稱(chēng)建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預評價(jià)報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門(mén),負責組織建設項目“三同時(shí)”各項管理工作。
3、安全監察站是職業(yè)衛生管理職能部門(mén),負責對建設項目職業(yè)危害進(jìn)行監督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的.實(shí)施,對職業(yè)病防治設備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛生防護用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛生操作規程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實(shí)建設項目職業(yè)危害設施“三同時(shí)”制度,建設項目可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)危害預評價(jià)的衛生審核,設計階段應當進(jìn)行防護設施設計的衛生審查,竣工驗收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)及職業(yè)防護設施的衛生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價(jià)、職業(yè)危害控制效果評價(jià),應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關(guān)規定,組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結果告知勞動(dòng)者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設項目管理制度7
為加強單位建設項目管理，規范建設項目業(yè)務(wù)行為，提高建設項目使用效益和管理質(zhì)量，有效防范舞弊和預防腐敗，特制訂本制度。
第一章 總則
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造、設備更新以及大型修繕工程的立項、實(shí)施及監督管理等。
一、制訂依據
1．《中華人民共和國會(huì )計法》
2．《中華人民共和國預算法》
3．《中華人民共和國政府采購法》
4．《中華人民共和國招標投標法》
5．《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》
6．《行政事業(yè)單位內部控制規范（試行）》
7．《財政投資評審管理規定》（財建〔20xx〕648號）
8．《吉林省政府性投資項目監督管理辦法》（吉政發(fā)〔20xx〕2號）
9．《關(guān)于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標準和公開(kāi)招標數額標準的通知》（提示：按當年文件執行）
第二章 立項與審核管理制度
一、建設項目是指按一個(gè)總體設計進(jìn)行的各個(gè)單項工程所構成的總體，也稱(chēng)為基本建設項目。
二、工程項目是指具有獨立的設計文件、建成后能夠獨立發(fā)揮作用或效益的工程，它是建設項目的組成部分。
三、工程項目分為新建項目、擴建項目、維修改造項目。 四、一般工程項目立項程序
1、項目歸口科室依據本單位實(shí)際情況提出工程項目申請書(shū)。工程項目申請書(shū)包括擬建工程項目建設的必要性、使用功能、建設地點(diǎn)、建筑面積、建設標準、預計開(kāi)工建設時(shí)間等。
2、項目歸口科室組織各部門(mén)對工程項目申請書(shū)進(jìn)行評估，并進(jìn)一步估算工程項目需要投入的資金。
3、主管副主任對工程項目申請書(shū)進(jìn)行評審，通過(guò)后形成評審報告，并明確項目的使用功能、建設地點(diǎn)、建筑面積、建設標準等。
4、財務(wù)歸口科室按評審報告開(kāi)展項目可行性研究，提出可行性研究報告�？尚行匝芯繄蟾嬗韶攧�(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制，應包括建設項目名稱(chēng)、建設必要性、建設規模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護、建設工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟效益評價(jià)、結論等內容�？尚行匝芯繄蟾媸谴_定投資計劃、進(jìn)行初步設計的根本依據，要求技術(shù)論證嚴謹規范，投資估算科學(xué)合理。
5、可行性研究報告上報單位黨委審批，經(jīng)批準后由項
目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設計劃。
6、市政府以工程項目建設計劃批復形式批準立項。
7、項目歸口科室與財務(wù)歸口科室根據省發(fā)改委對項目可行性研究報告的批復文件，編制工程項目建設計劃。建設計劃中項目名稱(chēng)、建筑面積、計劃投資、建設地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報告的批復文件一致。經(jīng)單位黨委批準后，項目歸口科室組織實(shí)施。
第三章 概算預算管理規定
一、為加強本單位設計概算、施工圖預算的管理，促進(jìn)概預算管理的標準化、規范化，特制定本管理規定。
二、本規定所稱(chēng)概算是在初步設計（技術(shù)設計）圖紙階段的設計概算，指對設計是否超限額設計基準價(jià)、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟角度作出評估。
三、本規定所稱(chēng)施工圖預算是對應于施工圖設計階段的施工圖預算，包括總包施工圖預算和分包施工圖預算以及專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預算。
四、本規定所稱(chēng)總包施工圖預算是根據建設單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價(jià)條款編制。
五、本規定所稱(chēng)分包施工圖預算是根據總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營(yíng)合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補充協(xié)議中約定的計價(jià)條款編制。
六、本規定所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預算包括指定分包工程和獨立發(fā)包工程的施工圖預算。
七、本規定所稱(chēng)指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內，且需總承包單位對其現場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見(jiàn)工程招（議）標管理制度。
八、本規定所稱(chēng)獨立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設單位整體建設需要，通過(guò)直接招標或選定長(cháng)期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨立工程。獨立分包范圍見(jiàn)工程招（議）標管理制度。
九、工程概、預算工作應遵循準確性、及時(shí)性的原則，做到及時(shí)帳清，以適應工程設計出圖、工程招標、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規定主要包含了總則、設計概算管理、總包/分包施工圖預算管理、專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預算管理、專(zhuān)業(yè)承包工程標底管理、附則、工作操作指引等內容。
十一、財務(wù)歸口部門(mén)負責編制除“兩點(diǎn)一線(xiàn)”工程、設計修改變更工程、工程簽證、議標工程外的全部設計概算。
十二、設計概算編制及評審由單位黨委審批，可將項目外委給單位確定的造價(jià)咨詢(xún)公司編制概算。
十三、設計公司在完成初步設計后，由設計代表報送財務(wù)歸口部門(mén)。
十四、概算接單程序：本單位項目歸口科室接到設計圖紙后須辦理簽收登記手續，并于收圖當天建立臺帳記錄。
十五、圖紙要求：
1、編制設計概算的圖紙，必須是經(jīng)過(guò)本單位設計科室審批確認過(guò)的圖紙。
2、設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱(chēng)和編碼。
3、設計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設備材料的規格型號和標準。
十六、設計概算完成后，編制人員須編制設計概算指標分析表，科目、計算范圍、口徑須與限額設計基準價(jià)保持一致，與限額設計基準價(jià)進(jìn)行分析比較。
十七、財務(wù)歸口科室負責建設項目施工圖預算的編制工作。
十八、完整的建設項目施工圖預算文件應包括但不限于以下內容：
1、電子版預算文件包含：
1)軟件版預算文件；
2)工程量計算底稿；
3)封面、編制說(shuō)明及造價(jià)匯總表；
4)往來(lái)文件；
5)專(zhuān)業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預算書(shū)主要包含：
1）專(zhuān)業(yè)承包工程預算書(shū)封面；
2）編制說(shuō)明；
3)主要材料一覽表（須標注規格型號、品牌、產(chǎn)品等級、價(jià)格來(lái)源、材料分類(lèi)等）；
4）圖紙目錄。
十九、工程招標與預算管理小組下屬各對口科室應建立完善的專(zhuān)業(yè)承包工程預算的資料存檔管理和臺帳管理體系。
二十、設計變更預算編制完成后，需及時(shí)更新各項目的動(dòng)態(tài)成本報表。
二十一、本節條款與相關(guān)法律、法規存在沖突的，適從相關(guān)法律、法規。
二十二、本規定由本單位財務(wù)歸口部門(mén)負責解釋。
第四章 招標投標管理辦法
第一條 采用公開(kāi)招標方式，應當發(fā)布招標公告。招標公告應當包括下列內容：
�。ㄒ唬┱袠巳嗣Q(chēng)、地址和聯(lián)系方法；
�。ǘ┱袠隧椖棵Q(chēng)、編號、數量和有關(guān)情況介紹；
�。ㄈ┱袠宋募陌l(fā)售方法、時(shí)間及收費金額；
�。ㄋ模┱袠碎_(kāi)始時(shí)間、投標開(kāi)始時(shí)間、投標截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和投標文件送達地點(diǎn)等。
第二條 采用邀請招標方式，應當向3個(gè)以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。投標邀請書(shū)應當載明本辦法第十一條規定的事項。
第三條市財政局或招標代理機構根據招標項目的特點(diǎn)和要求，會(huì )同采購部門(mén)編制招標文件，經(jīng)專(zhuān)家審核、采購部門(mén)確認后發(fā)布。
第四條 投標文件應包括以下內容：
�。ㄒ唬┱袠搜�；
�。ǘ┩稑巳隧氈�；
�。ㄈ┩稑吮ＷC金的要求；
�。ㄋ模┰u標原則；
�。ㄎ澹说拿Q(chēng)、數量、技術(shù)參數和報價(jià)方式；
�。┙回�、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間要求；
�。ㄆ撸┩稑巳说挠嘘P(guān)資格和資信證明文件；
�。ò耍┖贤闹饕獥l款及訂立方式；
�。ň牛┖贤奶厥鈼l款；
�。ㄊ┢渌麘斦f(shuō)明的事項。
招標文件不得要求或標明特定的供應商，也不得含有排斥潛在投標人的其他內容。
第五條 自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
第六條 招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在投標截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。
除因不可抗力情況外，不得撤銷(xiāo)招標文件。
第七條 招標文件收受人對招標文件有異議的，應在投標截止7日前，以書(shū)面形式向招標人提出澄清要求。招標人必須在3日內以書(shū)面形式作出答復，并同時(shí)抄告所有招標文件收受人。
第八條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
招標人設有標底，標底必須保密。
第九條 投標人應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的主要內容包括：
�。ㄒ唬┩稑撕�；
�。ǘ┩稑朔劫Y格、資信證明文件；
�。ㄈ┩稑隧椖糠桨讣罢f(shuō)明；
�。ㄋ模┩稑隧椖繑盗�?jì)r(jià)格表；
�。ㄎ澹╅_(kāi)標一覽表；
�。┩稑宋募幸幎ǖ膽峤坏钠渌Y料或投標人認為需要說(shuō)明的其他內容。
第十條 投標人應當按照招標文件規定的時(shí)間，將密封的投標文件送達招標文件規定的地點(diǎn)。
第十一條投標人應當按招標文件的要求向招標人交納投標保證金。
第十二條 開(kāi)標前投標文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的，投標文件無(wú)效。
�。ㄒ唬┩稑宋募疵芊�；
�。ǘ┩稑宋募窗凑照袠宋募幎▋热莺鸵缶幹�；
�。ㄈ┩稑宋募醇由w單位公章或法定代表人印章；
�。ㄋ模┩稑宋募谝幎ǖ慕刂箷r(shí)間后送達；
�。ㄎ澹┪唇患{投標保證金。
第十四條 開(kāi)標應當按照招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，并邀請所有投標人和采購部門(mén)代表參加。同時(shí)邀請紀檢、監察部門(mén)列席，必要時(shí)請公證機關(guān)進(jìn)行公證。
第十五條 開(kāi)標時(shí)，應先檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無(wú)誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀投標人名稱(chēng)、投標項目、投標報價(jià)以及開(kāi)標一覽表規定的其他內容。 開(kāi)標過(guò)程應當制作筆錄，存檔備案。
第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。評標委員會(huì )由采購部門(mén)全權代表、招標機構代表和技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專(zhuān)家組成，其中專(zhuān)家人數不得少于成員總數的三分之二，成員人數為5人以上的單數。
評標委員會(huì )成員名單在中標結果確定前應當保密。
第十七條 評標委員會(huì )享有獨立的評標權，任何單位和
個(gè)人不得干預評標委員會(huì )的工作。
第十八條 評標委員會(huì )根據招標文件要求，綜合比較質(zhì)量、性能、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期限和投標方的資信等因素，依據確定的評標標準和程序進(jìn)行評標，向招標人提出書(shū)面評標報告，并推薦合格的.中標候選人。
第十九條 參與評標工作的人員不得泄露有關(guān)評標工作情況、資格，不得與投標人進(jìn)行私下接觸。
第二十條 根據實(shí)際情況，可以分別采用下列評標方法：
�。ㄒ唬﹥r(jià)格評選法。在符合招標文件要求的投標文件中，選擇評標價(jià)最低的為中標候選人。
�。ǘ┚C合評標法。在符合招標文件要求的投標文件中，價(jià)格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標候選人。
�。ㄈ┩镀痹u標法。在符合招標文件要求的投標文件中，由評委投票，得票多的為中標候選人。
�。ㄋ模┐蚍址�。在符合招標文件要求的投標文件中，根據價(jià)格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評標總分中所占比例，由評委進(jìn)行打分，得分多的為中標候選人。
第二十一條 根據評標委員會(huì )的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人。
第二十二條 評標結束后15日內，招標人應將中標結果通知各采購部門(mén)，經(jīng)確認后，由招標人向中標人發(fā)出《中標通知書(shū)》，并同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。
第五章 建設項目施工管理
第一條由項目主管部門(mén)依據工程設計圖編制建設項目工程預算書(shū)；依據相關(guān)規定，編制建設項目施工方案，經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應按照審批下達的投資計劃和預算對建設項目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、挪用和超批復內容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進(jìn)度，加強價(jià)款支付審核，按照規定辦理價(jià)款結算，按照財政國庫管理制度相關(guān)規定支付資金。
第四條嚴格執行建設項目進(jìn)度安排，科學(xué)組織，周密部署，用文明規范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。
第五條單位應嚴格控制建設項目設計和洽商變更，嚴格履行項目管理部門(mén)、監理部門(mén)及審批部門(mén)對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準，不得隨意突破。
第六章 工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位：在項目工程的實(shí)施過(guò)程中，各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括設計院、甲方（本單位）、施工單位等。
2、設計單位提出的變更：設計單位對原設計存在問(wèn)題提出變更，應提供設計變更的圖紙和說(shuō)明，設計管理部審核后編制工程變更文件并填寫(xiě)《工程變更通知單》，按審批程序審核通過(guò)后，填寫(xiě)《工程變更通知單》，項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設計變更圖紙和說(shuō)明、《工程變更通知單》由財務(wù)負責人交施工單位、監理機構，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實(shí)。
3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據工程具體情況，要求工程變更的必須填寫(xiě)《工程變更申請表》，一式3份并附變更原因交監理機構審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫(xiě)《工程變更審核表》，按審批程序審核通過(guò)后，填寫(xiě)《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙和說(shuō)明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監理單位，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實(shí)。
4、本單位提出的工程變更：項目歸口科室編制工程變更文件，并填寫(xiě)《工程變更審核表》按審批程序審核通過(guò)后，填寫(xiě)《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙、說(shuō)明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監理單位，各方辦理文件簽收手續，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監督施工單位落實(shí)。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫(xiě)《工程變更申請表》和相關(guān)文件——監理公司審查蓋章——項目歸口科室組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)審核簽署意見(jiàn)——項目歸口科室負責編寫(xiě)工程變更文件填寫(xiě)《工程變更審核表》——按工程變更費用審批權限要求簽署意見(jiàn)——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專(zhuān)用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監督實(shí)施。
三、工程變更費用審批權限：
1、設計變更在5000元以?xún)扔韶攧?wù)負責人簽批。
2、設計變更費用在5000～10000元者，主管副主任簽批。
3、設計變更費用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價(jià)咨詢(xún)公司分析原因并出具分析結果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章 項目資金控制管理規定
一、為了加強建設項目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金，用作工作人員用作零星開(kāi)支、業(yè)務(wù)采購、差旅費等。
2、備用金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用和貪污，一經(jīng)發(fā)現嚴肅處理。
3、備用金借款和報銷(xiāo)手續
工作人員需臨時(shí)借用備用金時(shí)，先到財務(wù)歸口部門(mén)索取“借款單”，財務(wù)人員根據實(shí)際需要向借款人發(fā)放“借款單”，借款人按規定的格式內容填寫(xiě)借款日期、借款部門(mén)、借款人、借款用途和借款金額等事項，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應在2日內到財務(wù)歸口部門(mén)索取“報銷(xiāo)單”，填寫(xiě)好“報銷(xiāo)單”的各項規定內容，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報銷(xiāo)。
借款人到本單位辦理報銷(xiāo)手續時(shí)，財務(wù)人員應查閱“備用金”臺賬，查明報銷(xiāo)人員原借款金額，對報銷(xiāo)的超支款項應及時(shí)付現退還本人，對報銷(xiāo)后低于備用金金額款項的，應讓其退回余額以結清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長(cháng)期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門(mén)根據實(shí)際情況核定，撥出一筆固定數額的現金并規定使用范圍；使用部門(mén)必須設立專(zhuān)人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據、發(fā)票以及各種報銷(xiāo)憑證，并設備用金登記簿，記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門(mén)應當按照借款日期、借款部門(mén)、借款人、用途、金額、注銷(xiāo)日期建立備用金臺賬，按月及時(shí)清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品，由專(zhuān)門(mén)人員定點(diǎn)采購，并附采購清單，說(shuō)明結帳時(shí)的折扣情況。
2、所有報銷(xiāo)的單據必須在48小時(shí)內按規定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過(guò)時(shí)限，無(wú)特殊情況不報銷(xiāo)。
第八章 項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據以下內容
經(jīng)過(guò)審批機關(guān)批準的安全專(zhuān)篇、初步設計、施工圖和合同、設備技術(shù)說(shuō)明書(shū)、施工過(guò)程中的設計變更單、現行施工驗收規范、主管部門(mén)有關(guān)審批、修改、調整意見(jiàn)等。
二、組織領(lǐng)導及參加部門(mén)
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織，財務(wù)歸口部門(mén)等相關(guān)部門(mén)參加。
三、驗收時(shí)間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個(gè)月內組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設概況向驗收組進(jìn)行介紹，主要包括以下內容：
�。�1）設計情況：包括設計單位、設計的主要內容和重大變更等。
�。�2）施工情況：包括施工單位、開(kāi)竣工時(shí)間、采取的主要施工工藝。重大變更（包括設計變更、工程更改及隱蔽工程等）及重大事項處理記錄。
�。�3）項目投資：包括批準概（預）算、合同價(jià)款、結算和預計工程總造價(jià)。
�。�4）初步驗收情況通報：包括主要工程質(zhì)量、系統運行情況、和主要指標監測情況等。
�。�5）剩余工程及其安排。
2、與會(huì )人員現場(chǎng)檢查驗收
由施工單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分組，針對工程的具體情況，按照施工驗收規范和評定標準要求進(jìn)行檢查，并詳細記錄。
3、集中講評
�。�1）由各組長(cháng)進(jìn)行統一講評，對驗收中提出的問(wèn)題，拿出處理意見(jiàn)，并提出最終驗收結果。
�。�2）施工單位就驗收人員提出的問(wèn)題進(jìn)行表態(tài)。
�。�3）主持人進(jìn)行總結定論。
4、根據講評意見(jiàn)寫(xiě)出驗收紀要，原則上由建設單位負責落實(shí)，按期完成。落實(shí)意見(jiàn)與紀要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過(guò)驗收形成竣工驗收合格證書(shū)，并由驗收人員簽字。
5、凡未完成設計、紀要要求的一律不得交付使用，不簽證竣工驗收證書(shū)，不得辦理竣工結算。
第九章 項目決算管理制度
第一條目的為加強對本單位建設項目決算的管理，控制建設項目的成本支出，使建設項目項目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài)，特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設項目竣工決算的管理事項。
第三條相關(guān)定義
1、本制度中的建設項目竣工決算是指以實(shí)物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開(kāi)始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務(wù)情況的總結性文件。
2、竣工決算書(shū)的主要內容包括竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財務(wù)決算報表、建設項目竣工圖和建設項目造價(jià)對比分析四個(gè)部分，其中竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)和竣工財務(wù)決算報表是竣工決算的核心內容。
第四條相關(guān)職責分工
1、項目歸口科室負責建設項目竣工決算工作，編制建設項目竣工決算書(shū)。
2、其他相關(guān)部門(mén)或單位需積極配合財務(wù)審計工作，提供真實(shí)可靠的資料。
3、財務(wù)審計負責對建設項目竣工決算進(jìn)行審查。
第五條 建設項目竣工后，財務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設項目竣工決算書(shū)，其編制依據如下：
1、建設項目項目可行性研究報告及投資估算；
2、建設項目初步設計預算或擴大初步設計后的預算及修正預算；
3、建設項目施工圖及施工圖預算；
4、設計交底及圖紙會(huì )審紀要；
5、招投標標的、承包合同、建設項目結算資料；
6、施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費用記錄；
7、竣工圖及各種竣工驗收資料；
8、設備、材料調價(jià)文件和調價(jià)記錄。
第六條建設項目竣工決算書(shū)的編制程序如下：
1、在編制建設項目竣工決算書(shū)之前，預決算人員需要清點(diǎn)物資，對各種設備、材料、工具、器具等需要逐項進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，并填列清單，妥善保管，不得任意挪用；
2、收集、整理、分析原始資料；
3、竣工資料與設計圖紙進(jìn)行核對，進(jìn)行實(shí)地測量，對照、核實(shí)建設項目變動(dòng)情況，核實(shí)造價(jià)；
4、嚴格劃分和核定各類(lèi)投資；
5、編寫(xiě)竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)；
6、上報主管部門(mén)審查。
第七條竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)包括以下方面的內容：
1、建設項目概況；
2、會(huì )計財務(wù)處理、財產(chǎn)物資情況及債權的清償情況；
3、資金節余、基建節余等的上交分配情況；
4、主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況；
5、項目管理及決算中存在的問(wèn)題及建議。
第八條造價(jià)管理部負責編制的竣工決算務(wù)求數據準確、內容全面、簡(jiǎn)明扼要，能夠真實(shí)、客觀(guān)地說(shuō)明問(wèn)題。
第九條建設項目竣工決算報告編制完成后，需要報本單位黨委進(jìn)行審核審批。
第十條 本制度由財務(wù)歸口科室負責解釋和修改。
建設項目管理制度8
1、目的
為了貫徹執行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生設施“三同時(shí)”法律法規，確保公司建設項目(工程)符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據國家有關(guān)建設項目的法律、法規的要求，結合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是：
a貫徹執行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生“三同時(shí)”規定；
b在建設項目立項時(shí)，應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生的論證內容；
c編制(或審批)建設項目計劃任務(wù)書(shū)時(shí)，應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生設施所需投資計劃；
d根據建設單位報送的建設項目驗收專(zhuān)題報告，組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時(shí)”的實(shí)施，負責監督管理及檢查。其職責為：
a監督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時(shí)”的執行情況；
b根據建設項目的需求，配合基建部完成公司負責項目前期的預評價(jià)工作；
c違反“三同時(shí)”規定的建設單位及承擔設計、施工等任務(wù)的單位，應及時(shí)下達整改通知，并監督檢查其整改情況；
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作；
e建立健全建設項目“三同時(shí)”臺帳。
5、 公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理。
�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時(shí)，應同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設施的'設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收，不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
(1) 設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生等設計規范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
7、 審查初步設計或方案時(shí)，應有安全、環(huán)保、消防及衛生部門(mén)參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
9、施工過(guò)程中，應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛生設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛生設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
建設項目管理制度9
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規范招投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》和國家有關(guān)規定，結合水利系統工程建設的特點(diǎn)，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關(guān)的重要設備、材料采購等必須進(jìn)行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規模標準：施工單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設計、監理等服務(wù)的項目，單項合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項目的招標準備工作由項目實(shí)施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統水利工程建設項目招標投標活動(dòng)，邀請縣監察、計劃、財政、審計部門(mén)等全程行政監督。
8.項目的.招標必須成立招標領(lǐng)導小組，由局一名主管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長(cháng)負責招標事宜。
9. 各項目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實(shí)施方案，報有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監督開(kāi)標、評標、定標等活動(dòng)。對招標投標活動(dòng)的違法違規行為，立即責令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標或評標以及宣布開(kāi)標、評標結果無(wú)效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執行
建設項目管理制度10
1 目的
為規定新建、改建、擴建等建設項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目）的安全設施和職業(yè)病防護設施 “三同時(shí)”評審、驗收的內容和有關(guān)要求，制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中安全設施和職業(yè)病防護設施的“三同時(shí)”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時(shí)”的管理。
5 內容與要求
5.1 “三同時(shí)”評審
5.1.1建設項目設計部門(mén)根據建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問(wèn)題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料報工程部。
�。�1）建設項目名稱(chēng)、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問(wèn)題的說(shuō)明書(shū)；
�。�2）建設和技術(shù)改造工程任務(wù)書(shū)或建議書(shū)；
�。�3）采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。
5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后，組織召開(kāi)“三同時(shí)”評審會(huì )，建設項目設計部門(mén)、安保部、財務(wù)部等部門(mén)同時(shí)參加。
5.1.3在評審會(huì )上由建設項目設計部門(mén)向參加評審的各主管部門(mén)介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問(wèn)題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出的評審意見(jiàn)，只有全部通過(guò)方可進(jìn)入項目建設。
5.2 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試制
�。�1）需要進(jìn)行試驗的項目，由制定實(shí)驗方案的單位在試驗大綱中同時(shí)制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會(huì )上，向參加試驗的單位貫徹落實(shí)。
�。�2）在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。
�。�3）在開(kāi)課題實(shí)驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。
�。�4）在試制過(guò)程中必須嚴格按試制計劃逐項落實(shí)防范器具和應急措施，實(shí)驗中用到的劇毒物品，按國家有關(guān)法律、法規要求執行，危險性較大的操作，要安排人員監護。安全措施不落實(shí)的課題不準開(kāi)課題做試驗。
�。�5）課題總結時(shí)，必須要由安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護和環(huán)境保護的內容。
�。�6）課題項目移交設計生產(chǎn)時(shí)，必須同時(shí)提供安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護和環(huán)境保護的相關(guān)內容，做到同時(shí)設計。
�。�7）新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，方可實(shí)施。
�。�8）工程項目的發(fā)包、安裝期間的`安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規定負責落實(shí)。
�。�9）工程項目調試前，應進(jìn)行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統一安排，確保設備調試安全。
�。�10）工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門(mén)人員進(jìn)行驗收檢查，同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
�。�11）為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時(shí)進(jìn)行模擬操作，使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應急處理。
�。�12）項目負責人對項目試制的全過(guò)程負責人。項目試制總結中必須要有安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護內容。
�。�13）凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工藝衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內配套相應的設施和技術(shù)。
5.3 “三同時(shí)”的驗收
1）施工組織部門(mén)在竣工后，負責通知財務(wù)部、安保部等部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)檢查，對于職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收。
2）驗收內容
�。�1）項目的設施是否與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；
�。�2）建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規和技術(shù)標準；
�。�3）建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
�。�3）參加驗收的各部門(mén)確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會(huì )簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現的隱患和存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。建設項目設計部門(mén)針對存在的問(wèn)題改進(jìn)設計方案，改進(jìn)施工組織部門(mén)立即組織整改，待問(wèn)題解決后重新進(jìn)行驗收。
�。�4）未經(jīng)“三同時(shí)”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
建設項目管理制度11
1.目的和范圍:規范公司開(kāi)發(fā)建設項目的施工管理,確保施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本達到公司預期的目標,符合國家和行業(yè)相關(guān)的標準。
2.職責:
2.1工程部和總工辦負責項目開(kāi)發(fā)的前期工作。
2.2工程部(項目部)負責協(xié)同總工辦、造價(jià)部、材料部、監理公司等有關(guān)部門(mén)對施工組織設計(方案)進(jìn)行審查、優(yōu)化、確認。
2.3工程部(項目部)負責根據項目實(shí)際進(jìn)展情況配合總工辦和外聯(lián)部統籌協(xié)調水、電、煤氣、消防、安防、弱電等各專(zhuān)業(yè)的設計進(jìn)度,以及各專(zhuān)業(yè)施工隊伍的合同簽署、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等,保證現場(chǎng)項目施工順利有序地進(jìn)行。
2.4工程項目部是公司派駐現場(chǎng)的機構,履行項目業(yè)主代表的職責,在項目開(kāi)發(fā)全過(guò)程中起上下溝通、內外協(xié)調的作用;::項目經(jīng)理作為工程部管理成員派駐施工現場(chǎng),履行合同中規定的駐地工程師代表職責,負責監督施工合同和監理合同的履行。當發(fā)現監理人員不按監理合同履行監理職責,或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的,項目經(jīng)理有責任要求監理單位更換不稱(chēng)職的監理人員。
2.5工程項目部負責組織監理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見(jiàn)及時(shí)反饋給總工辦;協(xié)調完成項目施工前期準備工作和施工階段工作;協(xié)助造價(jià)部進(jìn)行項目投資控制;代表工程部組織項目竣工驗收,配合外聯(lián)部進(jìn)行綜合驗收;負責監督監理單位做好工程質(zhì)量保修期內的監理工作;配合客戶(hù)服務(wù)部做好售后服務(wù)工作。
2.6工程部負責協(xié)調項目施工出現的重大問(wèn)題的解決以及施工過(guò)程中外部協(xié)調工作,為監理與施工工作的順利開(kāi)展創(chuàng )造條件,參與主要設備以及部分材料的選定與采購,提出技術(shù)指標。
2.7項目經(jīng)理負責對項目參建各方的合同執行情況進(jìn)行綜合評價(jià),并向綜合管理部提交專(zhuān)項評價(jià)報告。
2.8項目經(jīng)理與監理單位存在較大的意見(jiàn)分歧而雙方無(wú)法協(xié)調解決時(shí),可以提交集團公司綜合管理部組織專(zhuān)題會(huì )議討論解決。需及時(shí)處理的可以通過(guò)向綜合管理部遞交專(zhuān)題報告、請求召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議的形式解決。
2.9工程部經(jīng)理參加各項目工地會(huì )議,負責協(xié)調項目部與監理公司之間的工作。
3.項目施工管理:
3.1施工前準備工作:
3.1.1工程項目部根據總平面方案負責監督監理單位安排場(chǎng)地'三通一平'的管理工作。將該項目的勘察、試樁委托監理單位實(shí)施監理。工程項目部負責通過(guò)監理單位向施工單位移交場(chǎng)地和原始的水準點(diǎn)、坐標點(diǎn),并辦理交接手續。
3.1.2項目經(jīng)理配合外聯(lián)部向有關(guān)部門(mén)辦理項目施工用電、用水、電信、煤氣、破路申請等手續。
3.1.3項目經(jīng)理負責編制項目施工管理計劃,確定項目工程的質(zhì)量目標、管理計劃、管理手段、項目部人員配置與分工等,上報工程部經(jīng)理審批,并傳遞到綜合管理部。
3.1.4在召開(kāi)第一次工地會(huì )議前要求監理單位上報《監理規劃》(設備監造規劃),項目經(jīng)理負責對監理單位的組織形式、人員構成、總監的任命以及相應資質(zhì)等進(jìn)行審查,并予以確認。
3.1.5負責督促監理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見(jiàn)反饋總工辦。項目經(jīng)理負責組織施工圖會(huì )審,并通知公司工程部、造價(jià)部、財務(wù)部、總工辦和設計單位、勘察單位、政府監督機構參加會(huì )審,會(huì )簽項目監理單位整編的會(huì )審紀要,由項目部發(fā)放給相關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。
3.1.6項目經(jīng)理負責召開(kāi)第一次工地會(huì )議,組織項目監理部與施工單位見(jiàn)面,落實(shí)各方職責。項目經(jīng)理根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權。
3.1.7工程項目開(kāi)工前,項目經(jīng)理應要求項目總監報送經(jīng)總監審核、簽認后的施工組織設計(方案)(設備采購方案及計劃、設備制造生產(chǎn)計劃和工藝方案)
、施工總進(jìn)度計劃、物資采購計劃,再上報工程部、造價(jià)部,從質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度等角度出發(fā),對施工組織設計(方案)等進(jìn)行優(yōu)化。
3.1.8項目經(jīng)理督促總監理工程師根據施工合同約定及時(shí)書(shū)面通知施工單位具備開(kāi)工條件的具體時(shí)間,并審查、確認由總監理工程師審核后上報的開(kāi)工報審表及相關(guān)資料。
3.2 項目施工過(guò)程:
項目經(jīng)理在項目施工過(guò)程中的主要工作是監督施工和監理合同的履行。
3.2.1施工質(zhì)量控制:
3.2.1.1項目經(jīng)理在項目工程施工過(guò)程中,主要履行甲方代表職責。掌握現場(chǎng)施工的動(dòng)態(tài)信息,并將監理例會(huì )、施工協(xié)調專(zhuān)題會(huì )議等信息及時(shí)匯報給工程部。
a.監理工作的監督:
——項目經(jīng)理應該定期(至少每月一次)全面檢查施工現場(chǎng)的監理工作和監理記錄,并作好日記。項目經(jīng)理確認監理單位報送的監理月報,作為項目經(jīng)理月報附件并上報工程部。
——項目經(jīng)理參加總監定期主持召開(kāi)的工地例會(huì ),會(huì )簽會(huì )議紀要。并將紀要傳遞給工程部、。為加大協(xié)調力度,工程部經(jīng)理和綜合管理部的總工程師應定期參加各項目工地例會(huì ),原則上每?jì)芍軈⒓右淮巍?/p>
——必要時(shí),項目經(jīng)理在工程開(kāi)工前可明確需參加工程質(zhì)量驗評工作的具體分部、分項,要求監理單位通知項目經(jīng)理參加此類(lèi)分部、分項工程的質(zhì)量驗評及現場(chǎng)的核查工作,符合要求后在驗評資料上予以簽認。
——項目經(jīng)理參加總監組織的對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評進(jìn)行審核和現場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認。
b.由項目經(jīng)理監督工程質(zhì)量問(wèn)題的解決:
——對于一般的工程質(zhì)量問(wèn)題,項目經(jīng)理應通過(guò)監理單位督促施工單位整改。
——對于重大的工程質(zhì)量問(wèn)題(影響結構安全或使用功能)由項目經(jīng)理上報工程部,必要時(shí)召集設計單位、監理事業(yè)部及總工辦等有關(guān)人員專(zhuān)題研究解決。當出現質(zhì)量事故時(shí),項目經(jīng)理應要求總監及時(shí)提交質(zhì)量事故書(shū)面報告。
3.2.1.2 甲供材料、設備到場(chǎng)管理:
a.項目經(jīng)理對項目監理單位審核過(guò)的,由施工單位提供的甲供材料、設備進(jìn)場(chǎng)計劃(比進(jìn)場(chǎng)的計劃時(shí)間提前半年提供),進(jìn)行核實(shí)會(huì )簽后,報送工程部,工程部向材料部備案,以便材料部擬定設備采購計劃。
b.工程部會(huì )同材料部在甲供設備進(jìn)場(chǎng)之前向項目部提供甲供材料、設備合同和相關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)資料由項目經(jīng)理部傳遞給監理,由監理傳遞給施工單位。
c.工程部在甲供材料、設備到場(chǎng)前5個(gè)工作日,以工作聯(lián)系函或電話(huà)通知項目經(jīng)理。項目經(jīng)理除負責在兩個(gè)工作日內反饋接收意見(jiàn)外,符合進(jìn)場(chǎng)條件應通知監理,由監理單位會(huì )同施工單位,做好接收準備工作。
d.如現場(chǎng)情況不具備甲供材料、設備的進(jìn)場(chǎng)條件,項目部通過(guò)監理單位要求施工單位比計劃時(shí)間提前一個(gè)月提交第二次申報甲供材料、::設備進(jìn)場(chǎng)計劃。經(jīng)總監理工程師審核后,傳遞給項目經(jīng)理部,由項目部上報工程部,由工程部通知材料部及時(shí)與供應商協(xié)調供貨時(shí)間的推延。
e.甲供設備到場(chǎng)后,項目經(jīng)理部應協(xié)同材料部、監理單位、施工單位、供應商五方根據工程部提供的合同、技術(shù)資料和裝箱單進(jìn)行開(kāi)箱檢驗。
f.項目部根據監理處提供的甲供設備的安裝和調試情況,將不合格的甲供設備情況上報工程部,由工程部作清場(chǎng)或整改后使用的處理。
g.項目竣工時(shí),項目經(jīng)理部應要求監理單位將甲供設備在安裝、調試階段的評價(jià)意見(jiàn)填寫(xiě)在《產(chǎn)品使用情況表》中,并上報工程部、材料部。
3.2.1.3 乙供物資的監督管理:
a.項目經(jīng)理對監理單位審核過(guò)的由施工單位提供的乙供物資(除地材外)采購計劃(施工單位按施工合同要求分階段提交),進(jìn)行確
認,上報工程部,工程部應配合材料部及時(shí)對材料、設備的品牌和標準進(jìn)行確定。由工程部、材料部、造價(jià)部核定價(jià)格,總工辦配合工程部對影響建筑外觀(guān)和使用功能的材料、設備進(jìn)行確認,并在施工合同約定的時(shí)間內經(jīng)監理單位簽署后轉施工單位。
b.乙供材料的進(jìn)場(chǎng)報驗委托監理公司進(jìn)行。
3.2.1.4 樣品管理:
由材料部提供二份材料樣品,一份經(jīng)監理單位提供給施工單位,一份作為監理單位對材料進(jìn)場(chǎng)報驗的檢查依據。
3.2.2 進(jìn)度控制:
3.2.2.1 項目經(jīng)理應要求項目監理單位在工程開(kāi)工令下達前,提供施工總進(jìn)度計劃,經(jīng)項目經(jīng)理確認后,上報總經(jīng)室、工程部。
3.2.2.2項目經(jīng)理負責對總監理工程師審核過(guò)的當月工程完成量和下月進(jìn)度計劃進(jìn)行確認,并向工程部、綜合管理部報送。
3.2.2.3項目經(jīng)理應要求總監理工程師下達的工程暫停令和簽署的工程復工報審表應事先報告,如情況緊急或其他特殊原因來(lái)不及報告,應在實(shí)施后24小時(shí)內提交書(shū)面報告。
3.2.2.4 當施工單位報送的當月工程完成量、下月進(jìn)度計劃與總進(jìn)度計劃有明顯滯后跡象時(shí),項目經(jīng)理應通過(guò)工地例會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議或發(fā)指令給監理單位,要求對此采取進(jìn)度控制措施。
3.2.3投資控制:
3.2.3.1 由造價(jià)部每月審核由監理單位初審的進(jìn)度款。
3.2.3.2 項目經(jīng)理對監理單位報送的當月合格工程的形象進(jìn)度進(jìn)行審查,并傳遞至造價(jià)部。
a. 項目經(jīng)理應要求監理處收到施工單位報送的月完成工作量報表,注明簽收時(shí)間;
b.項目經(jīng)理應要求監理處核查進(jìn)度款資料,并完成量?jì)r(jià)初審、表述當月完成工作形象進(jìn)度;
——月進(jìn)度款資料包括計價(jià)表、工程量計算書(shū)、抽筋表等
c.造價(jià)部依據有關(guān)資料,在合同規定截止時(shí)間內提出進(jìn)度款審核意見(jiàn)和審定的整層次的工程量確認清單,通知項目部;
d.項目部在合同規定時(shí)間內將審核意見(jiàn)和工程量確認清單送交監理單位,并辦好簽收記錄;
3.2.3.3 項目經(jīng)理審查由監理單位審核上報的工程量增減確認單和經(jīng)濟類(lèi)簽證單,分專(zhuān)業(yè)編制流水號,分階段報送造價(jià)部。
3.2.3.4 項目經(jīng)理確認經(jīng)過(guò)監理處專(zhuān)業(yè)監理工程師報送的竣工圖及中間結算或竣工結算資料,由項目經(jīng)理部上報竣工結算資料及竣工圖給造價(jià)部,作竣工結算用。
a.項目經(jīng)理應要求監理單位注明收到施工單位報送的中間結算或竣工結算資料的簽收時(shí)間,并在監理委托合同規定時(shí)間內核查資料和填寫(xiě)可辦理結算請示單,由項目經(jīng)理部上報造價(jià)部,如施工方報送的資料不完整,應退回監理單位轉發(fā)施工單位重新報送。
b.項目經(jīng)理部要求監理單位必須報送的結算資料
——經(jīng)監理單位審核、項目部蓋章的竣工圖
——經(jīng)監理處及項目經(jīng)理部確認的設計變更文件;
——由項目經(jīng)理、監理單位、設計單位、施工單位共同會(huì )審的會(huì )審紀要文件;
——經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師審核的,項目經(jīng)理確認的工程經(jīng)濟簽證單
——工程結算書(shū)
——工程量計算書(shū)
——鋼筋抽筋表
c.由項目經(jīng)理上報的結算資料
——甲供材料、設備清單,注明名稱(chēng)、規格、數量,并經(jīng)項目經(jīng)理簽認。
3.2.4設計變更和工程簽證:
3.2.4.1執行《設計過(guò)程管理程序》中3.6設計變更的有關(guān)規定:總工辦負責根據項目策劃案中關(guān)于產(chǎn)品定位和成本定位等內容編寫(xiě)設計任務(wù)書(shū),必要時(shí)總工辦必須根據不同的設計階段編制設計任務(wù)書(shū)。
3.2.4.2現場(chǎng)變更簽證在施工單位、監理單位簽證后,甲方代表需由2人以上簽證,并于2天內報送
至工程部,由工程部核準,造價(jià)部審定后簽字方可有效。
3.2.5安全、文明施工控制:
項目經(jīng)理監督監理對安全、文明施工的管理,如發(fā)現存在安全隱患或違反文明施工要求的情況時(shí),督促監理單位通知施工單位加以整改。
3.2.6分包單位的控制:
3.2.6.1 總承包單位可將部分工程分包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位,但除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)過(guò)項目經(jīng)理認可。
3.2.6.2由項目經(jīng)理確認經(jīng)監理方審核的.分包單位的資質(zhì)文件,并報工程部備案。
3.2.6.3 項目經(jīng)理發(fā)現施工單位的非法分包,應要求監理單位通知非法分包商退場(chǎng)。
3.2.6.4由甲方直接與分包單位訂立的合同,必須由分管副總牽頭工程部、造價(jià)部及財務(wù)部參與。任何分包合同的談判必須2人以上,并由談判人才將談判結果及時(shí)反饋至分管副總處。
3.3 工程分項驗收
3.3.1中間驗收:
3.3.1.1 監理單位組織中間驗收、主體結構驗收。項目經(jīng)理部、設計單位、政府相關(guān)機構以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門(mén)人員參加;設備的單機試車(chē),由施工單位主持,項目部、監理單位、設計單位、供應商、政府相關(guān)機構以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門(mén)人員參加,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。
3.3.2竣工驗收:
3.3.2.1項目經(jīng)理參加監理單位組織的竣工預驗收,并確認監理單位的工程質(zhì)量評估報告。對竣工預驗收提出的整改問(wèn)題,::由監理督促整改,整改情況報送項目經(jīng)理即可。
3.3.2.2 項目經(jīng)理部召集公司有關(guān)部門(mén)、設計單位、監理單位、施工單位和政府相關(guān)機構參加竣工驗收。
3.3.2.3 竣工驗收工程質(zhì)量符合要求,項目經(jīng)理會(huì )同參加會(huì )議的各單位簽署竣工驗收報告。
3.3.2.4 工程部將驗收報告上報綜合管理部,并傳遞到公司有關(guān)部門(mén)。
3.3.2.5 在竣工驗收結束后,項目經(jīng)理部確認監理單位報送的相關(guān)資料,整理后上報工程部。
3.3.3 綜合驗收:
3.3.3.1 在單位工程取得單體竣工驗收證書(shū),所有的配套工程均已經(jīng)完成,且通過(guò)消防驗收后,由工程部向當地建設主管部門(mén)提交小區綜合驗收報告。由當地建設主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén),參加小區綜合驗收,核發(fā)合格證書(shū)。詳見(jiàn)《項目報建、審批管理程序》。
3.3.3.2 項目經(jīng)理應要求監理單位對小區綜合驗收中出現的不合格問(wèn)題,要求監理單位監督施工單位進(jìn)行處理,直至工程質(zhì)量符合小區綜合驗收的要求,并辦好正式的移交證書(shū)并注明時(shí)間。
3.3.3.3項目經(jīng)理協(xié)助工程部收集整理工程竣工檔案資料,十五天內報市建委竣工備案辦公室。
3.3.3.4 造價(jià)部的結算工作結束后,將竣工結算資料移交公司圖書(shū)檔案室。工程部將項目前期的文件資料匯總后報公司圖書(shū)檔案室。
3.3.4內部評價(jià):
在單項工程竣工驗收和小區綜合驗收通過(guò)后,項目經(jīng)理針對工程的勘察、設計、施工、監理、設備安裝等質(zhì)量和進(jìn)度情況,向工程部提交綜合或單項的評價(jià)報告。配合工程部和公司其他部室對設計、施工、監理、材料設備供應與安裝等單位的合同執行情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
3.4工程部文件及會(huì )議管理:
3.4.1 工程部的各種文件、記錄等有關(guān)資料統一由工程部資料員管理、編號、收發(fā)。
3.4.2 工程部、總工辦的資料員對信息必須互相溝通,確保圖紙、文件、記錄真實(shí)有效。
3.4.3 圖紙管理:
3.4.3.1 工程部使用的圖紙由總工辦提供,必須確保是有效版本。
3.4.3.2 工程的所有變更內容的可行性和
有效性,根據3.2.4條的規定進(jìn)行確認。
3.4.4 規范、標準、圖集
3.4.4.1 項目部資料員通過(guò)《福建建設》網(wǎng)站及福建省建設標準化中心查詢(xún)有關(guān)規范、標準、圖集的有效版本的信息,并根據工程項目的需要購買(mǎi),及時(shí)將規范、標準、圖集的目錄上報工程部。工程部每年六月將各項目使用規范、標準、圖集的情況上報總經(jīng)室。
3.4.5 其他文件管理見(jiàn)《文件管理控制程序》。
3.5.6 相關(guān)會(huì )議
3.5.6.1工地例會(huì ):由項目經(jīng)理部、公司相關(guān)部門(mén)、施工單位、監理單位參加。由監理單位主持,每?jì)芍芤淮巍?/p>
3.5.6.2 專(zhuān)題會(huì )議:當問(wèn)題不涉及施工方時(shí)由項目經(jīng)理主持召開(kāi),根據施工現場(chǎng)的需要進(jìn)行專(zhuān)題性討論和解決;當問(wèn)題涉及施工方時(shí)即施工單位有參加會(huì )議時(shí)由監理機構主持。
3.5.5項目經(jīng)理月報:由項目經(jīng)理編制,主要內容:總結本月工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制情況,并根據監理月報提出的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出解決問(wèn)題的措施、方法以及與公司內部協(xié)調及需要配合解決的問(wèn)題。項目經(jīng)理月報應附上監理月報在下月初上報工程部并傳遞至綜合管理部。
3.5.6項目經(jīng)理日志:由項目經(jīng)理記錄,主要內容:記錄當日發(fā)生的工程概況、現場(chǎng)施工管理情況。存在的影響質(zhì)量進(jìn)度問(wèn)題以及原因,當日召開(kāi)的例會(huì )專(zhuān)題會(huì )議等主要內容,現場(chǎng)安全文明情況等。
4.相關(guān)文件:
4.1《中華人民共和國國建筑法》
4.2有關(guān)建設工程監理的法規
4.3國家、地方有關(guān)施工管理的法規、標準、規范
4.4《招標管理程序》
4.5《項目報建、審批管理程序》
4.6《客戶(hù)服務(wù)管理程序》
4.7《工程造價(jià)管理程序》
4.8《材料設備采購程序》
4.9《文件管理程序》
4.10《會(huì )議制度》
5.相關(guān)表單記錄:
5.1設計變更洽商記錄
5.2項目經(jīng)理工作日志
5.3項目經(jīng)理月報
5.3.1本月工程進(jìn)度控制情況評價(jià)
5.3.2本月工程質(zhì)量控制情況評價(jià)
5.4圖紙收發(fā)登記表
5.5監視和測量設備抽檢記錄表
5.6樣品登記表
建設項目管理制度12
�。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程投資支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，不包括被安裝設備本身的價(jià)值及按照合同規定付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款具體內容有7項：
�。�1）各種房屋和建筑物支出；
�。�2）設備附著(zhù)物支出；
�。�3）資源開(kāi)采工程支出；
�。�4）道路建筑工程支出；
�。�5）水利工程支出；
�。�6）防空、地下建筑等特殊工程支出；
�。�7）拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應注意的幾個(gè)問(wèn)題：
�、俳ㄔO單位預付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結算單，辦理工程價(jià)款結算手續前，只能作為往來(lái)款處理，不能計入建筑安裝工程投資支出
�、诮ㄔO單位自營(yíng)工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用，都必須按實(shí)際支出數計入建筑安裝工程投資支出，不能按預算價(jià)格進(jìn)行結轉
�、塾捎诠芾聿簧�、設計方案變更等原因而造成的報廢工程損失，經(jīng)批準后，應當從建筑安裝工程投資支出中轉到待攤投資支出
�。ǘ┰O備投資支出的含義及內容
設備投資支出是指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的各種設備的實(shí)際成本具體內容需要安裝設備不需要安裝設備為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實(shí)際成本。
確定設備投資支出應注意的幾個(gè)問(wèn)題：
�、俨恍枰惭b的設備和工具、器具購入時(shí)，無(wú)論是驗收入庫，還是直接交付使用單位，都直接計入設備投資支出；
�、谛枰惭b的設備購入后，無(wú)論是驗收入庫，還是直接交付安裝，必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計入設備投資支出：
一是設備的.基礎和支架已經(jīng)完成；
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備；
三是設備已經(jīng)運到安裝現場(chǎng)，驗收完畢，吊裝就位并繼續安裝
�、蹖α腥敕课�、建筑物等建筑工程預算的附屬設備，如暖氣、通風(fēng)、衛生、照明、煤氣等設備，出庫安裝時(shí)，不能計入設備投資支出
�、苄枰惭b設備的基礎、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用，不能作為設備投資支出
�。ㄈ┐龜偼顿Y支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的、按照規定應當分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。
具體內容有33項：建設單位管理費用；土地征用及遷移補償費；土地復墾及補償費；勘察設計費；研究實(shí)驗費；可行性研究費；，臨時(shí)設施費；設備檢驗費；負荷聯(lián)合試車(chē)費；合同公證及工程質(zhì)量監理費；（貸款）項目評估費；國外借款手續費及承諾費；社會(huì )中介機構審計（查）費；招投標費；經(jīng)濟合同仲裁費；訴訟費；律師代理費；土地使用稅；耕地占用稅；車(chē)船使用稅；匯兌損益；報廢工程損失；壞賬損失；借款利息；固定資產(chǎn)損失；器材處理虧損；設備盤(pán)虧及毀損；調整器材調撥價(jià)格折價(jià)；企業(yè)債券發(fā)行費用；航道維護費；航標設施費；航測費及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應注意的問(wèn)題：
�、俳�(jīng)營(yíng)性項目通過(guò)出讓方式取得土地使用權支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補償費的內容，而直接計人其他投資支出中無(wú)形資產(chǎn)項下
�、诮ㄔO單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設備的盤(pán)虧、盤(pán)盈要先作為待處理，報經(jīng)財政部門(mén)批準后，再計人待攤投資支出
�、蹖θ〉玫钠鞑奶幚硎杖牒驼{撥溢價(jià)，要沖減待攤投資支出
�、転檫M(jìn)行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出
�、萁ㄔO項目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目
�、藿ㄔO單位支用的借款未按規定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應該由建設單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出
�。ㄋ模┢渌顿Y支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內容有以下7項：
�。�1）房屋購置；
�。�2）基本畜禽支出；
�。�3）林木支出；
�。�4）辦公生活用家具、器具購置費用；
�。�5）為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費用；
�。�6）購買(mǎi)或自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費用；
�。�7）遞延資產(chǎn)。
�。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內容
指建設單位已經(jīng)完成購置、建造過(guò)程，并已交付或結轉給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn)。
�。�1）房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本；
�。�2）動(dòng)力設備和生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)成本；
�。�3）運輸設備及不需要安裝設備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本；
�。�4）無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本；
�。�5）林業(yè)建設單位為農場(chǎng)而引購的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購置成本和種植成本。
建設項目管理制度13
目錄
第一章總則
1.1目的
1.2依據
1.3適用范圍第二章職責與權限
2.1工程總監
2.2工程中心
2.3項目經(jīng)理
2.4項目副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)
2.5土建工程師
2.6水、電工程師
2.7項目檔案員
第三章監理單位的管理制度
3.1與監理單位的關(guān)系
3.2監理人員要求
3.3施工階段管理
3.4監理例會(huì )、月報要求
3.5監理獎、懲措施第四章施工現場(chǎng)質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)
系4.2質(zhì)量管理
4.3材料質(zhì)量管理
4.4分部、分項單位工程質(zhì)量管理
4.5成品保護
4.6質(zhì)量事故處理第五章進(jìn)度計劃管理制度
5.1工程進(jìn)度計劃組成編制
5.2工程進(jìn)度的落實(shí)、檢查、實(shí)施
5.3趕工措施
5.4工期延長(cháng)的審批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原則及規定
6.2管理措施及要
求6.3重點(diǎn)檢查的事項
第七章現場(chǎng)簽證及零星工程管理制度
7.1現場(chǎng)簽證原則
7.2現場(chǎng)簽證管理
7.3可簽證原則
7.4不可簽證的內容
7.5簽證時(shí)效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實(shí)施程序第八章獎懲制度
8.1公司部門(mén)及人員處罰8.2監理單位處罰
8.3施工單位處罰
8.4獎勵
第九章附則
第一章總則1.1目的
為規范房產(chǎn)公司所屬項目的建設管理，明確在工程管理過(guò)程中有關(guān)職能部門(mén)的職責和工作流程，全面提高集團公司建設工程項目施工現場(chǎng)的管理水平，進(jìn)一步建立建全質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益保證體系，實(shí)行建設工程項目標準化管理，確保建設進(jìn)度和企業(yè)的綜合效益達成一致，為此；特制定本制度。
1.2依據
1、依據公司《20個(gè)運營(yíng)管理模塊規定》等相關(guān)管理制度編制；
2、公司與承包單位簽訂的各類(lèi)工程承包合同；
3、公司與監理單位簽訂的建設監理合同；
4、現行建筑工程施工驗收規范及相關(guān)的技術(shù)規程和質(zhì)量檢驗評定標準；
5、國家現行的有關(guān)法律、法規和當地政府有關(guān)的政策和規定；
1.3適用范圍
1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設項目的工程管理業(yè)務(wù)。
2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建項目在執行本制度的過(guò)程中，可結合項目的實(shí)際情況，制訂相應的實(shí)施細則，完善工程施工管理工作。
4.本制度的條款如與國家的規范、標準或地方法規有矛盾之處，應以國家規范、標準或地方規定為準。
第二章職責與權限2.1工程總監：
建立和完善以項目為基點(diǎn)的適應市場(chǎng)經(jīng)濟的責任管理機制，利用經(jīng)濟手段、法制手段對建筑項目出臺規范化、科學(xué)化的成本控制管理制度。
負責檢查監督項目的建設進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。
負責落實(shí)、完善政府對項目建設的各項批準手續，確保項目的建設符合政府相應的管理規定。
負責審批下屬上報的有關(guān)工程管理方面的報告及上報政府管理部門(mén)的重要文件。
代表公司履行總包合同及各分包合同的責任，負責處理工程建設過(guò)程中重大的合同糾紛。
公司重大事項的參與評定，項目技術(shù)問(wèn)題的處理及重大施工計劃、組織方案的審核。
房產(chǎn)公司所承建項目款項的監督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權。
.2工程管理中心
對公司確定的項目開(kāi)發(fā)計劃、質(zhì)量目標以及成本目標的實(shí)施、監控及完成情況負責任，制定并出臺相應的項目管理措施。負責審核分公司季、月生產(chǎn)計劃，協(xié)助主管領(lǐng)導結合實(shí)際下達生產(chǎn)計劃指標并監督其實(shí)施情況。
負責每月定期向工程總監申報>，內容要求：全面、客觀(guān)、準確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現場(chǎng)實(shí)際情況。
配合研發(fā)、行政、營(yíng)銷(xiāo)等部門(mén)進(jìn)行項目前期的運作，提出合理化建議。
參加項目監理例會(huì )，并對在建項目進(jìn)行綜合分析與評價(jià)。參與在建項目零星工程量及現場(chǎng)簽證工程量的核實(shí)及合同簽署過(guò)程的洽商談判。
審定重要的施工方案，參與總包、分包、材料采購的招標工作。負責政府部門(mén)、總包單位、分包單位、監理公司及公司各部門(mén)的綜合協(xié)調工作。
主持項目?jì)炔繒?huì )議，審定或簽發(fā)對內對外的重要文件。按照監理合同及相關(guān)監理條例對監理公司的工作進(jìn)行全面督促檢查，落實(shí)有關(guān)責任制。負責審定工程款項的支付。
2.3項目部經(jīng)理
代表企業(yè)實(shí)施建設工程項目管理，在管理中貫徹執行國家和工程所在地政府的在關(guān)法律、法規和政策，執行企業(yè)的各項規章制度，維護企業(yè)整體利益和經(jīng)濟權益。
負責落實(shí)集團公司年度責任目標及項目部全面管理工作。負責各方單位綜合協(xié)調，督促項目生產(chǎn)落實(shí)方案，確保工程按合同簽署條款履約完成。
全面負責施工現場(chǎng)的技術(shù)管理工程，嚴格執行各項技術(shù)標準、驗收規范和質(zhì)量標準。
負責監理單位的監督管理及處理工程建設過(guò)程中重大的合同糾紛。
負責組織施工圖紙會(huì )審，配合設計部門(mén)完善施工圖設計。負責組織項目的專(zhuān)項驗收及總體竣工驗收工作，并簽批有關(guān)驗收文件。
負責建設項目零星工程及現場(chǎng)簽證工程的合同談判及合同簽署。負責項目款項的監督、審核、審批及重大事項的參與評定。負責貫徹各級技術(shù)責任制，明確本部門(mén)員工的職責分配與考核。負責違規單位及監理單位的處罰權限。 2.4項目部副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)協(xié)助部門(mén)經(jīng)理開(kāi)展各項管理工作。
負責每月25日前向工程管理中心申報>，內容要求：全面、客觀(guān)、準確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現場(chǎng)實(shí)際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主要問(wèn)題，提出解決方案。
負責組織編制施工組織設計和施工方案、工程進(jìn)度計劃，制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施，處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問(wèn)題。負責各階段驗收工作：組織內部驗收工作；組織設計、監理、施工、政府質(zhì)量監督部門(mén)等相關(guān)單位進(jìn)行工程的階段驗收、隱蔽工程驗收、專(zhuān)項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。
負責組織工程部及監理單位每月進(jìn)行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查，對蔑視安全、違規操作的施工單位進(jìn)行嚴厲處罰。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠(chǎng)商的協(xié)調管理工作。
負責監理單位的監督管理；配合集團公司完成各項部門(mén)的綜合業(yè)務(wù)工作。
負責分解部門(mén)的工作計劃，保證工作流程順暢。負責違規單位的監督處罰。
2.5土建工程師
熟悉建設項目的實(shí)施程序，完成上級布置的工作任務(wù)，嚴格掌握各項施工工藝、質(zhì)量標準，執行相關(guān)行業(yè)的法律、法規，杜絕安
全質(zhì)量事故發(fā)生。
負責在建項目的工程質(zhì)量管理，嚴格控制分項分部工程的質(zhì)量驗收標準。
負責制定各管轄范圍內具體的工期進(jìn)度計劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會(huì )審工作，負責各階段的項目驗收工作；組織內部、隱蔽、專(zhuān)項及項目竣工備案驗收事宜。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠(chǎng)商的協(xié)調管理工作；嚴把材質(zhì)關(guān)，對各施工過(guò)程進(jìn)行嚴格監控。
負責監理單位的督促監管及施工區域場(chǎng)容、場(chǎng)貌的文明安全管理。負責工程進(jìn)度款項及現場(chǎng)簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)事宜。負責違規單位的監督處罰。 2.6水、電工程師
嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標準，執行相關(guān)行業(yè)的法律、法規，杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。
參與施工圖紙會(huì )審工作，負責聯(lián)系設計單位，協(xié)調解決水、電施工過(guò)程中存在各類(lèi)問(wèn)題。
負責監理單位的監管及隱蔽工程的檢查與認證；配合其他專(zhuān)業(yè)，確保各項施工工序符合設計要求標準。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠(chǎng)商的協(xié)調管理工作；嚴把材質(zhì)關(guān)，對各施工過(guò)程進(jìn)行嚴格監控。
負責各階段工程的驗收工作，組織完成項目驗收及工程移交任務(wù)；配合物業(yè)部門(mén)做好入住及保修期內的維修工作。
負責工程進(jìn)度款項及現場(chǎng)簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)事宜。負責違規單位的監督處罰。
2.7項目檔案員
熟知建設工程檔案管理的有關(guān)法律、法規和業(yè)務(wù)規范。負責項目部全員的.出勤工作,月底上報行政部門(mén)。按照工程施工進(jìn)展及時(shí)督促有關(guān)人員整理相關(guān)技術(shù)資料。負責項目部日常收、發(fā)文件和技術(shù)資料簽章、整理、登記和集中管理工作。
嚴格保管相關(guān)技術(shù)資料，未經(jīng)領(lǐng)導同意不得外借。
按照>整理技術(shù)資料，協(xié)助行政部門(mén)完成建設項目的相關(guān)備案程序。
指導并協(xié)助施工單位進(jìn)行行政建設單位竣工資料的報送工作。積級協(xié)助公司各部門(mén)同仁，完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
第三章
監理單位的管理制度3.1工作關(guān)系：甲方與乙方(委托與被委托)監理單位應按照與公司簽訂的委托監理合同條款規定的范圍正確履行監理職責和義務(wù)，必須在工地現場(chǎng)設立常駐機構、配備與工程階段相適應的專(zhuān)業(yè)監理人員，對工程建設項目進(jìn)行全過(guò)程控制，每月向項目部、工程中心定期提交監理月報，針對項目實(shí)施管理過(guò)程中進(jìn)度、質(zhì)量、安全做出分析，提出有益的建議和意見(jiàn)。
3.2監理人員要求
監理總監：相關(guān)領(lǐng)域知識專(zhuān)業(yè)，擁有5年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗，按國家規定取得“監理工程師證書(shū)”的人員。
水、電監理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識專(zhuān)業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗
監理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識專(zhuān)業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
監理人員：相關(guān)領(lǐng)域知識專(zhuān)業(yè)，擁有2年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
3.3施工階段管理
正確執行國家、地方及行業(yè)的法律、法規、規章制度，按>嚴格要求承建單位按規范要求施工。
組織參與設計交底和圖紙會(huì )審工作，根據項目特點(diǎn)，制定相應的管理措施。
負責督促、審查承建單位提交的施工組織設計，施工進(jìn)度計劃、方案，質(zhì)量保障體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)情況。
負責施工現旁站監督，核查施工過(guò)程中的主要環(huán)節部位，做好隱蔽工程驗收，組織分項及初步工程檢查驗收，協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗收資料及報告。
定期組織安全、文明施工大檢查，針對違規單位進(jìn)行教育處罰。督促、審檢、指導施工單位歸整技術(shù)及業(yè)務(wù)資料，建立建全項目檔案資料。
負責施工進(jìn)度款項及現場(chǎng)工程量簽證的審核、審批。負責違規單位的監督處罰。
4.2監理例會(huì )、月報要求
每周進(jìn)行監理例會(huì )，針對施工過(guò)程中存在的隱患和問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。
明確會(huì )議目標，提高工作效率，解決施工中實(shí)際問(wèn)題，保障正常的工程進(jìn)度和質(zhì)量。
進(jìn)行監理例會(huì )的抄送、簽發(fā)及存檔。
每月25日前，及時(shí)向項目部、工程中心上報>。 《監理月報》的內容應全面、客觀(guān)、準確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現場(chǎng)實(shí)際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主
要問(wèn)題，提出解決方案。 5.2監理獎、懲措施
在滿(mǎn)足質(zhì)量及功能要求的前提下，如監理提出合理化建議被公司采納，使工程投資節約，則1個(gè)月內按節約投資成本比率的10%以予獎勵。
對項目具體施工方案審查嚴謹，能及時(shí)修正方案中的技術(shù)、經(jīng)濟不合理的因素，能為降低工程建設成本提出有效的實(shí)施意見(jiàn)的，經(jīng)公司確認采納，則1個(gè)月內按節約成本比率的10%以予獎勵。對監理單位的處罰由項目部執行；處罰分建議性處罰、經(jīng)濟性處罰、解除合同處理。
向總監建議更換不稱(chēng)職的監理人員；向監理單位建議更換不勝任的總監；向行政主管部門(mén)通報不公正、不守法的監理單位出現以下情況對監理單位進(jìn)行1000-3000元經(jīng)濟處罰處理。 1.每月25日前未向項目部、工程中心上報>；2.為施工單位指定承包商、建筑構配件、設備材料生產(chǎn)廠(chǎng)家；3.收受被監理的施工單位的任何禮金；
4.玩忽職守，未嚴格執行旁站制度、未嚴格執行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗制度、未嚴格執行隱蔽工程檢驗制度，未能及時(shí)發(fā)現施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題；
5.未經(jīng)甲方同意核實(shí)，擅自確認簽署施工單位提交文件；6.責任心不強，不具備任職資格的監理人員。解除合同處理。
1.因監理單位監管不力，造成較大安全、質(zhì)量事故，對以后使用有構成安全威脅的，由項目部上報集團公司直至移交司法部門(mén)處理；
2.工程開(kāi)工后監理單位仍未能組織監理人員入場(chǎng)；
3.監理實(shí)施過(guò)程中，以施工單位相互串通損害公司利益，使成本提高、工程質(zhì)量下降，進(jìn)度目標未能完成；
4.監理實(shí)施過(guò)程中，監理單位無(wú)能力勝任或監理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進(jìn)度失控。
第四章
施工現場(chǎng)質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)系：甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設項目發(fā)包以承包商施工，承包商應按施工承包合同規定的內容嚴格按設計施工圖紙、國家施工驗收規范和質(zhì)量檢驗評定標準，組織施工，接受公司項目部、工程管理中心的監督與檢查。施工單位應按承包合同工期要求，保質(zhì)保量完成工程施工任務(wù)，有義務(wù)向建設單位提出工程施工合理化提議，有義務(wù)在現場(chǎng)安全文明施工等方面配合營(yíng)銷(xiāo)中心的部分需要，進(jìn)行展示宣傳；向監理單位、業(yè)主單位定期匯報工程實(shí)施情況，按時(shí)提交施工工程量報表，周、月、年項目進(jìn)度計劃。項目部、工程中心有責任和義務(wù)幫助承包單位創(chuàng )造必要的施工條件，受理、審查施工方在施工過(guò)程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則
質(zhì)量管理堅持“預防為主、全面控制、千年大計、質(zhì)量第一”的原則。
項目部以設計文件、圖紙、設計變更、工程洽商及施工技術(shù)規范、規程、工程質(zhì)量驗收規范標準為依據，監督監理單位、承建單位全面實(shí)現合同中約定的工程質(zhì)量目標。
項目部明確項目施工工序，（包括腳手架等臨時(shí)設施的拆除和運輸），確保已完成的工程不受后續工程的影響。
項目部完善監管機制，隨時(shí)現場(chǎng)檢查監理人員、施工單位技術(shù)管
理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質(zhì)量滿(mǎn)足規范標準和合同要求。
4.3材料質(zhì)量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、設備進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須由施工單位填寫(xiě)《材料報驗單》，經(jīng)監理單位、項目部驗證及取樣送檢合格，方可使用。
施工單位使用新產(chǎn)品材料前，必須提交施工材料的《出廠(chǎng)合格證》及《檢驗證明書(shū)》，填報《材料報驗單》等資料，經(jīng)監理單位、項目部核驗無(wú)誤后方可進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。
由項目部牽頭監理單位見(jiàn)證取樣，對建設項目使用的進(jìn)場(chǎng)材料，報送有關(guān)檢測機構檢測，檢測合格后產(chǎn)品方可使用，不合格的產(chǎn)品，須即日內要求清理退場(chǎng)。
嚴禁控制檢驗報告過(guò)期，未經(jīng)甲方或監理方見(jiàn)證取樣，未在有資質(zhì)檢測機構檢測的材料產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)使用。
4.4分部、分項、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術(shù)交底
分部、分項、單位工程施工前，項目部、監理單位檢查施工單位施工方案是否根據工程實(shí)際情況進(jìn)行了細化，技術(shù)人員是否對操作工人進(jìn)行了技術(shù)交底工作；對于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位，著(zhù)重進(jìn)行施工工藝、次序、方法的落實(shí)檢查。
施工樣板：在主要分部及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門(mén)窗、安裝、景觀(guān)、道路工程）開(kāi)工前，項目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，項目部組織監理、施工單位及通知公司高層進(jìn)行現場(chǎng)驗收，經(jīng)驗收合格，方可全面開(kāi)展分項工程。
自檢與報驗：分項工程施工完成后，施工單位先自檢合格填報《工程質(zhì)量報驗單》。項目部會(huì )同監理單位組織驗收，驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。驗收不合格，由監理部位下發(fā)《整改通知單》，要求施工單位必須在限期內整改完成。分項工程未經(jīng)驗收或驗收不合格，嚴禁進(jìn)行下一道工序施工。
隱蔽工程驗收：必須經(jīng)過(guò)甲方或監理單位驗收后，方可進(jìn)行隱蔽實(shí)施；隱蔽工程不合格的不許進(jìn)行下一道工序施工；隱蔽工程須有施工記錄和驗收記錄。
整改與旁站監督：對于施工單位進(jìn)行整改的施工項目，項目部、監理單位進(jìn)行現場(chǎng)旁站，監督施工單位按照>的內容要求進(jìn)行整改。
施工交接驗收：為明確工程質(zhì)量的責任劃分，施工單位不同班組交叉作業(yè)，必須進(jìn)行交接檢查驗收；不同施工單位交叉作業(yè)，由項目部組織、協(xié)調各施工單位進(jìn)行交接手續驗收。
階段驗收、分項驗收：工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收，項目部邀請設計、質(zhì)檢、監理單位及公司上級部門(mén)參加，檢查評價(jià)工程施工的質(zhì)量，提出改善工程質(zhì)量的建議和意見(jiàn)。
4.5成品保護
項目部必須組織制訂《單項工程成品保護規定》，并責令施工單位成立成品保護小組，落實(shí)成品保護的崗位責任。
項目部、監理單位對成品保護的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視，要求總包單位、分包單位各自采取成品保護措施，必免竣工交戶(hù)前出現各類(lèi)問(wèn)題。
施工單位對成品保護不力，由項目部出臺、制定相應處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現質(zhì)量事故，項目部、監理單位應及時(shí)處理，情況嚴重的上報上級領(lǐng)導并按審批權限及時(shí)發(fā)出整改通知、停工通知，同時(shí)要求施工單位提出整改方案，經(jīng)監理單位、項目部認同后監督實(shí)施。
停工通知的簽發(fā)：局部停工、復工，由項目部或監理單位負責人簽發(fā)通知，并送工程中心備案；停工、復工范圍較大或影響較大的，必須由工程總監簽發(fā)停工、復工通知，并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知：
1.擅自使用未經(jīng)認可的材料；
2.擅自變更設計圖紙施工；
3.上一道工序未經(jīng)驗收擅自進(jìn)行下一道工序施工的；
4.未經(jīng)甲方、監理審核同意，分包單位進(jìn)場(chǎng)施工的；5.分包單位進(jìn)場(chǎng)后,發(fā)現其不具備施工管理能力的；
6.施工質(zhì)量出現異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的；
7.安全措施不到位的，施工措施不到位的；出現質(zhì)量、安全事故；
第五章
工程進(jìn)度計劃管理制度
5.1工程進(jìn)度計劃的組成編制計劃總工期小于合同總工期。
項目建設總體計劃：項目部負責人依據公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內容，組織編制建設項目的施工進(jìn)度控制計劃，確定分部、分項工程的主要節點(diǎn)完成時(shí)間，報總經(jīng)理批準。分包項目工程進(jìn)展，由工程中心根據總包單位申報的工程進(jìn)度計劃，進(jìn)行計劃編制，并于合約采購部能正常進(jìn)行項目招標，滿(mǎn)足項目建設需要。
進(jìn)度計劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡(luò )圖形式表述。
5.2工程進(jìn)度的落實(shí)與檢查實(shí)施項目部負責實(shí)施完成。
公司各有關(guān)部門(mén)極力配合支持項目部，確保工程按計劃完工。監理單位、項目部、工程中心對工程施工進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，時(shí)刻對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，一經(jīng)發(fā)現影響工程進(jìn)展的因素立即采取相應措施進(jìn)行調整。
項目部重點(diǎn)檢查總承包單位對工程總體進(jìn)度計劃的管理，明確承包單位對工程總體進(jìn)度的責任，同時(shí)協(xié)調管理好各分包方的進(jìn)度要求。
項目部督促施工單位要求每月25日前，向甲方、監理書(shū)面上報>內容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求和總進(jìn)度計劃要求，內容包括：人力安排、工程量、施工機械安排、材料安排等，經(jīng)甲方、監理審核定實(shí)施。
項目部各專(zhuān)業(yè)工程師、監理單位應每天對各單位（單項）工程進(jìn)度檢查，了解工程的進(jìn)度情況，及時(shí)發(fā)現影響工程進(jìn)度的因素及隱患。
周監理例會(huì )中，工程進(jìn)度是重點(diǎn)要求檢查的內容之一。項目部副經(jīng)理每月對施工計劃控制點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將檢查情況及措施匯集以>內容中。
監理單位每月提交的《監理月報》，工程管理中心上報公司的《月度報告》應涵蓋工程進(jìn)度的檢查、對比、差異分析、措施內容等。對于工程進(jìn)度實(shí)際情況與進(jìn)度計劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開(kāi)發(fā)進(jìn)度及計劃入住時(shí)間的，公司高層應及向董事局匯報。
5.3趕工措施
當工程滯后工期出現延誤時(shí)，應采取趕工措施：
1.當進(jìn)度形象比計劃拖延5天以?xún)鹊�，應分析原因并要求施工單位采取切�?shí)可行的趕工措施，在下一工序內趕上。
2.當進(jìn)度形象比計劃拖延10天以上時(shí)，應分析原因并責成施工單位采取切實(shí)可行的趕工措施，應制訂短期的工程進(jìn)度計劃指導施工。
3.工程工期控制點(diǎn)出現延誤，應采取趕工措施，并按施工合同條款規定及時(shí)以予簽證處罰。
4.由于施工單位資金、設備、人力不足、材料供應不上導致工程進(jìn)度滯后，雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無(wú)明顯的改善的，應與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長(cháng)的審批
除以下條件外，合同工期不許調整：
1.不可抗力原因（如雨水、現場(chǎng)環(huán)境、地震、戰爭等）；
2.甲方原因導致關(guān)鍵工序延長(cháng)；
3.合同中明確確定的其他工期延長(cháng)條件。
工期延長(cháng)的審批；項目部依據合同規定書(shū)面答復施工單位提出的工期延長(cháng)申請，施工單位逾期申請，任何人不得補辦工期延長(cháng)簽證手續。
施工單位申報工期延長(cháng)審批，按照以下審批權限進(jìn)行：1.工期延長(cháng)天數≤10天的，由監理單位及項目經(jīng)理審批；
2.工期延長(cháng)天數≤20天的，由項目經(jīng)理審批；
3.工期延長(cháng)天數≤30天的，由工程管理總監審批；
4.工期延長(cháng)天數≤45天的，由總經(jīng)理或董事局審批。
工期順延的批準文件應以《變更費用確認書(shū)》的形式發(fā)出，并注明調整工期后工程完工的時(shí)間。
工程款支付階段，是否按合同要求扣除延期罰款，由工程總監及總經(jīng)理定奪。
批準工期延長(cháng)可能引起的各類(lèi)索賠，由公司高層列入重大事項評審會(huì )議決策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規定
管理原則：安全管理堅持貫徹“預防為主、安全第一”的原則；對于任何的工程事宜，安全問(wèn)題均有一票否決權；安全措施未作好，不允許施工；不遵守安全規定的人員驅逐出現場(chǎng)。項目經(jīng)理為現場(chǎng)安全、文明施工第一責任人，工程總監及總經(jīng)理應經(jīng)常到現場(chǎng)巡視，檢查現場(chǎng)安全及文明施工實(shí)施落實(shí)情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細則：1.項目部為安全文明施工的主責部門(mén)；
2.項目部應結合項目工程實(shí)際，編制項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細則，明確安全生產(chǎn)與現場(chǎng)文明施工管理的組織架構、職責劃分、管理規定、檢查機制、處罰事項與標準等。
項目部專(zhuān)職安全員及兼職安全員由現場(chǎng)甲方代表(各專(zhuān)業(yè)工程師)負責。
項目部安全員主要職責：
1.具體負責現場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作；
2.每日巡視施工現場(chǎng)，檢查監理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況，查驗有關(guān)分包單位、設備、人員資質(zhì)情況，按管理規定
執行有關(guān)處罰事項；
3.參加監理例會(huì )，總結本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況，向施工單位、監理單位提出管理要求；
4.每周組織監理單位、施工單位進(jìn)行現場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工檢查，及時(shí)消除存在的隱患，檢查情況及處理結果形成紀要文件下發(fā)施工單位；
5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。
6.2管理措施及要求
項目開(kāi)工前，項目部、監理單位、施工單位應分別落實(shí)現場(chǎng)安全負責人，確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度，建立定期安全檢查的工作機制，注重項目場(chǎng)容、環(huán)境保護、消防與保安、衛生與防疫、施工擾民等工作，樹(shù)立良好的項目形象。
督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細則，明確組織架構、職責劃分和負責人，并在施工現場(chǎng)醒目位置張貼。施工單位的安全員應對在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，培養他們的安全意識，貫徹預防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
現場(chǎng)安全和文明施工檢查是項目部、監理單位、施工單位每日必須的工作重點(diǎn)內容之一，經(jīng)常檢視工地現場(chǎng)及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風(fēng)險。
每周的監理例會(huì )，對現場(chǎng)安全和文明施工工作進(jìn)行分析總結。工程部、監理單位、施工單位每月定期進(jìn)行聯(lián)合安全與文明施工檢查，檢查情況及處理結果應形成紀要。
>中應對安全管理的內容有專(zhuān)項說(shuō)明。
現場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工工作應滿(mǎn)足項目所在地行業(yè)管理部門(mén)的要求，達不到要求被政府管理部門(mén)勒令停工整改的，施工單位自行承擔后果。
6.3重點(diǎn)檢查的事項
施工單位應設專(zhuān)職安全員，安全員上崗應具備相應的資格，并建立建全建全安全臺帳。
各方管理人員及現場(chǎng)工人應佩帶工卡證件，工卡證件應進(jìn)行基本崗位描述，加蓋單位公章。進(jìn)入施工現場(chǎng)必須佩帶安全帽。進(jìn)出場(chǎng)管理應符合以下要求：
1.施工單位應在簽署施工合同后方可進(jìn)場(chǎng)施工；
2.施工場(chǎng)區門(mén)衛應對進(jìn)場(chǎng)人員、車(chē)輛、設備、材料等進(jìn)行檢查和記錄。工程部安全員應經(jīng)常對進(jìn)場(chǎng)情況及記錄進(jìn)行檢查；3.施工單位進(jìn)場(chǎng)后，應向甲方、監理提交一份詳細的統計表，其格式和提交的間隔時(shí)間應符合甲方和監理的規定。
4.嚴禁與合同范圍外，以工程施工無(wú)關(guān)的人員、材料、設備進(jìn)場(chǎng)；
5.施工場(chǎng)區內施工材料、設備、機械進(jìn)、出場(chǎng)應得到項目部的批準；施工材料、設備、機械出場(chǎng)應作記錄。
施工場(chǎng)地內嚴禁人員住宿。施工單位的生活區與施工場(chǎng)地應有明顯的分隔。施工人員由生活區進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)須檢查工作證（工卡）。嚴禁與工程無(wú)關(guān)的人員隨意進(jìn)入施工場(chǎng)地。
各項工程開(kāi)工前，在審查施工單位的施工組織設計時(shí)，項目部和監理單位應結合工程的實(shí)際情況，有針對性地要求施工單位制定
安全管理規定和相應技術(shù)措施。審查的主要內容是：
1.審查施工單位安全生產(chǎn)責任制，包括組織、人員、職責、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實(shí)；
2.審查有無(wú)相應的安全技術(shù)措施，對土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項安全技術(shù)方案；
3.審查施工單位現場(chǎng)施工是否符合文明施工的有關(guān)規定。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關(guān)措施。
各項安全防護設施、危險工種、高空作業(yè)的施工方案在實(shí)施前應進(jìn)行安全方面的審核并取得監理的批準。
各項工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應向具體操作人員進(jìn)行安全與文明施工方面的交底。
對于在動(dòng)力設備、輸電線(xiàn)路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程，施工開(kāi)始前項目部、監理單位應審查施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進(jìn)行工程施工。
施工現場(chǎng)消防通道、消防水源、消火栓系統、滅火器等消防設施應保持正常狀態(tài)。
監理單位對現場(chǎng)用電、用火、設備使用、人員上崗等應進(jìn)行相應的資質(zhì)核驗。
對項目基坑周?chē)嚯x較近的建筑物需先做結構鑒定，預防基礎開(kāi)挖對此建筑影響，邊坡支護應進(jìn)行位移觀(guān)測。
發(fā)生重大傷亡及其它安全事故，項目部及施工單位應按有關(guān)規定
立即上報公司及行政有關(guān)部門(mén)，并采取措施防止事故進(jìn)一步擴大。場(chǎng)地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛生、防疫等應符合當地建設管理部門(mén)的有關(guān)要求。
施工場(chǎng)地應平整、清潔、暢通，材料堆放應整齊，建筑垃圾應及時(shí)清理外運。
營(yíng)銷(xiāo)路線(xiàn)及客戶(hù)可以見(jiàn)到的場(chǎng)地、立面要按營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的要求進(jìn)行處理。確保營(yíng)銷(xiāo)線(xiàn)路的安全、美觀(guān)、整潔。
第七章
現場(chǎng)簽證及零星工程管理制度
7.1現場(chǎng)簽證原則
事實(shí)求是、公平公正的原則：項目部本著(zhù)對企業(yè)負責的精神及事實(shí)求是、公平公正的原則，以高度的責任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關(guān)，并保證簽證內容的及時(shí)、準確、真實(shí)性�？勺匪菰瓌t：現場(chǎng)簽證的資料，包括：簽證記要、簽證申請、簽證預算、簽證預算審核等原始文件應及時(shí)整理、歸檔，經(jīng)辦人根據情況必要時(shí)保存復印件。
工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商、后實(shí)施”的原則。
7.2現場(chǎng)簽證管理
現場(chǎng)工程量簽證；施工單位、監理單位、建設單位(項目部、工程中心、預結算部)相關(guān)人員必須在場(chǎng)進(jìn)行核定。
工程簽證由施工單位上報，監理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項目部，由項目部、工程中心、預算部核定準確無(wú)誤后生效并執行，每月25前統一上報工程中心預結算部備案。
簽證必須達到量化的要求，現場(chǎng)隱蔽簽證工程必須用簡(jiǎn)圖標注，并備注清晰簡(jiǎn)明的文字說(shuō)明，否則甲方不予簽證核算或按最低費用
核算。
監理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進(jìn)行鑒定，后進(jìn)行明確的責任劃分和費用劃分，對責任不明和費用劃分不清的簽證，不予簽收。
預算部應每月對所發(fā)生的簽證進(jìn)行匯總統計并建立項目簽證臺帳，及時(shí)對成本變化進(jìn)行調整。
簽證單由施工單位填寫(xiě)申報，工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項目負責人簽字并蓋章簽，簽證審定量以建設單位最小或最低意見(jiàn)為基準，有附頁(yè)時(shí)，相關(guān)部門(mén)簽證人員對附頁(yè)進(jìn)行簽署意見(jiàn)。
緊急（抗洪、搶險、自然災害等危急公司財產(chǎn)）的口頭變更指令或臨時(shí)任務(wù)，發(fā)生時(shí)及時(shí)通知預結算部，預算部在24小時(shí)內確認工作量。 7.3可簽證的施工內容
合同以外新增的臨時(shí)性項目。
合同內容中因甲方原因提出更改，且涉及相關(guān)內容費用部分發(fā)生變化的部分。
工程設計變更通知單中，工程量需在現場(chǎng)確定的工程內容。項目現場(chǎng)出現的臨時(shí)性或緊急且預計發(fā)生費用在部門(mén)權限以?xún)鹊墓ぷ鲀热荨?/p>
7.4不可簽證的施工內容
未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程且出現反復簽證的項目不予簽證。施工單位臨時(shí)設施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時(shí)給排水管、電器線(xiàn)路等在國家預算定額規定范圍內的工程。
施工單位超出設計圖紙范圍和自身原因造成停工，或達不到設計和規范要求而返工增加的費用項目。
施工單位承諾免費為我公司承擔的工作內容不予簽證。不符合合同要求的工作內容不予簽證。
7.5簽證時(shí)效性
工程簽證內容數量金額小，且涉及面廣一時(shí)不宜完成，其內容納入分項、分部驗收，全部完工后進(jìn)行簽證；各方單位簽證完成10日內，必須報預、結算部備案，超出時(shí)間視為自動(dòng)放棄，公司有權不受理。
隱蔽項目工程簽證，施工單位未在20日內，將各方確認簽證的工程量及相關(guān)資料上報公司預、結算部核算，視為自動(dòng)放棄，公司將不以受理。
項目部必須按簽證事件發(fā)生的時(shí)段按時(shí)簽證，工程中心、預算部必須在接到項目部通知24時(shí)內進(jìn)行工作量核實(shí)7.6零星工程管理目的
嚴格控制工程建設成本，提高項目經(jīng)濟效益，進(jìn)一步明確公司業(yè)務(wù)辦理流程及部門(mén)工作的崗位職責，同時(shí)為工程結算提供客觀(guān)、真實(shí)、準確的依據，結合工程實(shí)際，特制定本項目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實(shí)施程序
不宜通過(guò)招投標實(shí)施的零星工程，必須進(jìn)行貨比三家的方法，通過(guò)競爭機制控制與降低實(shí)施成本。
零星工程應先報價(jià)，確定價(jià)格后再施工，緊急項目至少要先商定計價(jià)方式原則，費率標準，經(jīng)主管領(lǐng)導批示后方可安排實(shí)施。零星工程實(shí)施前，項目部提前申請填寫(xiě)>，報公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。
工程管理中心負責參與零星工程洽商談判，并對所實(shí)施項目工程量進(jìn)行審查、核實(shí)，并一同辦理簽證手續。否則，視為無(wú)效簽證。監理單位、項目部負責零星工程實(shí)施過(guò)程的監管；零星工程實(shí)施完成，監理單位、項目部及工程管理中心共同實(shí)施驗收，驗收合
格，進(jìn)行簽字確認，交由預、結算、財務(wù)部門(mén)安排結算。
第八章獎、罰規定
8.1公司部門(mén)及人員處罰
1.房產(chǎn)公司在建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門(mén)通報、批評，勒令停工整改的；處以工程總監降職與經(jīng)濟性處罰；部門(mén)負責人降職、調崗；現場(chǎng)代表調職、解聘。
2.房產(chǎn)公司在建項目進(jìn)度遲緩，未能按公司總體要求完成年度指標，(不可抗力原因：雨水、現場(chǎng)環(huán)境、地震、戰爭等）扣除項目部年底績(jì)效獎金。
3.房產(chǎn)公司在建項目，未按本條款“第七章現場(chǎng)簽證及零星工程管理制度”的若干要求實(shí)施，且會(huì )同施工單位、監理部門(mén)同流合污、弄虛作假、捏造事實(shí)從中收受施工單位好處的，除追究相應責任外，一律開(kāi)除。(寧洱、江城項目酌情而慮)。
4.工程管理中心制定本管理制度，在年工作指標中未完成職責權限內目標、任務(wù)調職、解聘。
5.房產(chǎn)公司各項目部，未按本管理制度“第二章職責與權限”中要求每月申報計劃任務(wù)或申報內容不符合要求的，每人每次處以200-500元罰款，年累記出現5次以上的撤職、調崗。(該條由工程管理中心執行實(shí)施)。
6.項目現場(chǎng)負責人員玩忽職守，對現場(chǎng)明顯存在的安全隱患未能及時(shí)要求施工單位、監理單位落實(shí)整改的，處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執行實(shí)施)。
7.扣罰說(shuō)明：由執行部門(mén)依據相關(guān)處罰制度的要求內容，向部門(mén)總監匯報情況，部門(mén)總監審查核實(shí)，電話(huà)或口頭通知財務(wù)部從單月工資中直接劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.2監理單位處罰
1.監理單位處罰由項目部決策，處罰經(jīng)額，按本案“第三章監理單位管理制度”的若干要求實(shí)施。
2.扣罰說(shuō)明：由項目部負責人在監理單位申報“工程監理款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務(wù)部門(mén)見(jiàn)狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.3施工單位的處罰
1.施工單位承建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門(mén)通報、批評，勒令停工整改的，處以10000-50000元罰款，情況惡劣的移交司法部門(mén)處理并其追究相應的法律責任。
2.工程進(jìn)度延期，按>中簽署的相應條款內容履行實(shí)施。
3.施工單位未按本條款，“第四章施工現場(chǎng)質(zhì)量管理制度、第五章進(jìn)度計劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實(shí)施，項目部可根據情況處以施工單位：100-10000元罰款。
4.扣罰說(shuō)明：由項目部具體負責落實(shí)；現場(chǎng)甲方代表或負責人在施工單位申報“工程進(jìn)度款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務(wù)部門(mén)見(jiàn)狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由項目部處理。
8.4獎勵
項目管理人員在工程實(shí)施過(guò)程中嚴格執行本管理制度，按期完成工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標的，年度考評予以2000-5000元獎勵。
2.項目實(shí)施前給提出顯著(zhù)降低成本、節約時(shí)效的員工年度考評中予以3000-8000元獎勵。
3.項目部總目標完成率85%以予10000-50000元獎勵。
一、工程質(zhì)量合格率100%
二、竣工驗收一次過(guò)關(guān)率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產(chǎn)管理達標率100%
五、重大安全事故（死亡一人以上）0%；嚴重安全事故（重傷一人以上）0%輕傷類(lèi)安全事故控制在2‰
六、現場(chǎng)文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱(chēng)號獲得率30%
八、業(yè)主投訴受理率30%；人員及時(shí)到位率100%；處理結果滿(mǎn)意率80%
第九章
附則
9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批，自20xx年元月1日起實(shí)行，原相關(guān)管理制度、規定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設項目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執行。各分公司如有與本制度內容相背離的規定，必須按照本制度進(jìn)行調整。
9.2本制度最終解釋權，在公司。
建設項目管理制度14
第一條、各項目部消防器材、設備由公司統一購置管理，保證每個(gè)工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節必須設有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專(zhuān)（兼）職消防員負責檢查保養，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節給予批評和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過(guò)專(zhuān)（兼）職消防員同意，方能使用。
第五條、工地項目經(jīng)理（車(chē)間主任）負責安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計劃。
第六條、經(jīng)常對職工進(jìn)行防火教育。施工現場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節給予批評教育或經(jīng)濟處罰。
第七條、對于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨敷設電源。
第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴格遵守操作規范和注意清理現場(chǎng)可燃物品，在高處焊割時(shí)除清理地面現場(chǎng)外還要選派責任心強的'人進(jìn)行現場(chǎng)防火監護。
第九條、工地電動(dòng)機械設備必須設專(zhuān)業(yè)人檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)修理。不準在高壓線(xiàn)下面搭設臨建或堆放可燃材料，以免引起火災。
第十條、進(jìn)入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理消防，專(zhuān)兼職消防員對義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓并經(jīng)常向職工進(jìn)行崗前、在崗中的消防知識教育。
第十六條、凡公司消防部門(mén)提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對一時(shí)因故不能馬上整改的，必須有應急措施如無(wú)正當理由逾期不改者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導責任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì )議內容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況針對不同季節、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。
第十八條、周一為安全防火教育日，總結一周的防火工作情況，組織職工學(xué)習防火知識。
第十九條、凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經(jīng)領(lǐng)導批準給予精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條、凡在火警、火災事故中報警早、救火有功者，核實(shí)后給予一定獎勵。
第二十一條、對違反操作規程和失職而造成火警、火災事故的主要責任者，要依據情節后果按有關(guān)規定給予適當處罰年終不能評為先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。
第二十二條、對發(fā)生火警事故單位，直接領(lǐng)導也同樣根據情節后果給予適當處罰，年終不能評為先進(jìn)工作者。
建設項目管理制度15
第一章：建設項目安全要求
第一條、凡建設項目（新建、改建、擴建項目）在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（簡(jiǎn)稱(chēng)為“三同時(shí)”）。
第二條、建設項目，必須嚴格執行環(huán)境影響報告書(shū)的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設項目可研報告，必須進(jìn)行安全預評價(jià)和安全驗收評價(jià)：
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設項目。
2、危險性較大的化工建設項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學(xué)品的建設項目〉
3、資總額在1000萬(wàn)元以上的其他化工建設項目。
第二章：建設項目“三同時(shí)”實(shí)施程序
第四條、建設項目的初步設計，應當按照安全生產(chǎn)設計規范要求，編制安全生產(chǎn)專(zhuān)篇，并依據安全監察機構審查同意的建設工程安全設施設計，在安全生產(chǎn)專(zhuān)篇中落實(shí)安全生產(chǎn)防護措施以及安全設施投資概算。
第五條、建設項目的主體工程完工后，需進(jìn)行試生產(chǎn)，其配套建設的安全設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行，建設項目試生產(chǎn)期間，建設單位應當對安全設施運行情況和建設項目對安全的影響進(jìn)行監測。
第六條、建設項目竣工后，建設單位應當向審查該建設項目安全設計的安全監察機構申請該建設項目需要配套建設的安全設施竣工驗收，安全設施竣工驗收應與主體工程同時(shí)進(jìn)行。分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的安全設施應當分期驗收。
第七條、建設項目需要配套建設的安全設施經(jīng)驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章：建設項目安全管理
第八條、建設項目的設計必須執行以下規定：
1、建設項目的設計必須由資質(zhì)的設計單位完成。
2、設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防等設計規范和標準。
3、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。屬甲、乙類(lèi)物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級業(yè)務(wù)主管、部門(mén)的技術(shù)鑒定書(shū)。
4、新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)，必須符合下列條、件：
�、俨捎贸墒斓�.工藝方法；
�、诠に嚄l、件的選取應符合安全要求；
�、劬邆淇煽康陌踩胧òǹ煽康目刂剖侄�、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）；
�、茉O備選型和建筑等，應符合防火、防爆、職業(yè)等標準和規定的要求；
�、菰O計文件要有安全可靠性評價(jià)。
第九條、建設項目在可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)。
第十條、在編制基本建設項目和技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設計時(shí)，必須將安全生產(chǎn)設施、塵毒治理納入計劃。其內容應有：
1、說(shuō)明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線(xiàn)等有害因素的種類(lèi)和數量。
2、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設計部門(mén)應如何實(shí)現安全和勞動(dòng)保護，使有害因素治理達到國家標準提出應采取的措施。
3、改善勞動(dòng)條、件，實(shí)現安全生產(chǎn)的投資（包括集資、貸款）要列入計劃。
第十一條、設計文件中應編寫(xiě)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生專(zhuān)篇，其內容包括：
1、危險有害因素分析。
�。�1）生產(chǎn)過(guò)程的主要危險有害因素分析。
�。�2）原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析。
2、設計中應采取的主要安全措施。
�。�1）總圖布置和建（構）筑物方面的安全措施。
�。�2）工藝和設備、裝置方面的安全措施。
�。�3）儲存設施方面的安全措施。
�。�4）監控、報警、連鎖等工程設計方面的安全措施。
�。�5）安全管理方面的對策措施。
�。�6）其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構設置。
4、安全設施投資估算。
第十二條、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實(shí)施時(shí)應充分考慮現有安全設施是否能滿(mǎn)足安全衛生要求，并在項目實(shí)施過(guò)程中加以完善。
第十四條、施工過(guò)程中應設專(zhuān)人負責安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設項目竣工后，建設單位應當對建設項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
第十六條、安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防等部門(mén)應會(huì )同工會(huì )組織參加竣工驗收工作，凡安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，均不能投入使用。
第四章：附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執行。
第十八條、本制度解釋權屬技安處。如有爭議時(shí)由廠(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì )仲裁。
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