有限空間作業(yè)方案（共15篇）

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有限空間作業(yè)方案1

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時(shí)有效處置公路隧道內的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力，提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調水平，確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監局公安廳交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強隧道交通安全工作的意見(jiàn)（鄂安監發(fā)【20xx】34號）》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省普通公路隧道內發(fā)生的大、中、小型車(chē)輛交通事故、�；�品泄漏、火災、設備設施故障等引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預防為主，防救結合。堅持預防和應急相結合，提高全員防范意識，落實(shí)各項防范預警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

　　2.3統一領(lǐng)導，分級負責。各級公路管理部門(mén)應成立應急管理工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實(shí)行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確責任人及其指揮權限，落實(shí)崗位責任制。

　　2.4依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規，加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理，實(shí)現公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進(jìn)行。加強各部門(mén)間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用，形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。建立信息服務(wù)平臺，實(shí)現信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應急指揮體系

　　應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門(mén)參照成立相應的組織機構。

　　3.1應急指揮部組成

　　3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急指揮部”)。

　　指揮 長(cháng)：省公路局局長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：省公路局副書(shū)記、紀委書(shū)記、副局長(cháng)、質(zhì)量監督長(cháng)

　　成員：各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在安監處（應急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實(shí)及督促其他部門(mén)應對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作，檢查落實(shí)情況；

　�。�2）統一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作，掌握現場(chǎng)應急救援情況，協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng)；

　�。�3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規模及可能帶來(lái)的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預案命令；

　�。�4）根據事故等級，視需要成立臨時(shí)專(zhuān)家組，開(kāi)展事故調查和提出善后處理意見(jiàn)；

　�。�5）召開(kāi)成員會(huì )議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)提供應急保障，調度各方應急資源等；

　�。�6）現場(chǎng)指揮、協(xié)調、督導各小組開(kāi)展應急處置工作，并檢查處置救援方案執行情況，隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題；

　�。�7）當應急處置工作由上級應急指揮部門(mén)統一指揮時(shí)，按照上級應急指揮部門(mén)的指令，執行應急救援行動(dòng)；

　�。�8）向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況；

　�。�9）承辦上級交辦的其他應急工作。

　　3.2應急辦公室

　　應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構，其職責如下：

　�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關(guān)制度、辦法；

　�。�2）負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應急指揮部提出報告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調各應急工作組工作；

　�。�4）傳達、執行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執行情況；

　�。�5）根據應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；

　�。�6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現場(chǎng)工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�7）負責組織局機關(guān)各部門(mén)研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設，組織指導開(kāi)展應急培訓和演練；

　�。�8）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監控中心（應急指揮中心）

　　應急狀態(tài)時(shí)監控中心在應急指揮部領(lǐng)導下開(kāi)展工作。其職責如下：

　�。�1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級和應急協(xié)作部門(mén)的預測、預警信息，跟蹤監測公路隧道突發(fā)事件應急信息，實(shí)時(shí)向應急指揮部報告；

　�。�3）負責信息系統通信保障工作，負責突發(fā)事件預測、預警支持系統正常運行工作，負責通信保障工作；

　�。�4）協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現場(chǎng)工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�5）充分利用各種專(zhuān)業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預警信息；

　�。�6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應急工作組

　　應急工作組由省局指揮部?jì)认嚓P(guān)部門(mén)人員組建，在應急指揮部統一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個(gè)應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動(dòng)時(shí)，應急工作小組成員由組長(cháng)召集立即開(kāi)展應急處置工作，組長(cháng)因故缺位時(shí)由應急指揮部指定人員擔任。

　　3.4.1綜合協(xié)調小組

　　由應急辦公室負責人任組長(cháng)，安監處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件；根據應急指揮部和其他應急工作組的要求，統一向本級及上級報送應急工作材料；

　�。�2）按照應急指揮部的要求，向社會(huì )通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�3）負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中的做法和經(jīng)驗；

　�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負責人任組長(cháng)，路政施救、養護應急及有關(guān)部門(mén)人員組成。

　�。�1）根據現場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標志；

　�。�2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對隧道道路的監控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車(chē)輛繞道方案并組織實(shí)施；

　�。�3）預留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現場(chǎng)來(lái)車(chē)方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。

　�。�4）維護搶險現場(chǎng)等候車(chē)輛及行人的秩序，組織、協(xié)調疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門(mén)及時(shí)做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；

　�。�5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現場(chǎng)勘查小組

　　由養護負責人任組長(cháng)，路政、養護人員組成。

　�。�1）確定事故現場(chǎng)安全后，根據現場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場(chǎng)，確定現場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗、調查取證；

　�。�2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設施受損情況，確定維護方案并展開(kāi)作業(yè)；

　�。�3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應急指揮中心負責人任組長(cháng)，相關(guān)處室人員組成。

　�。�1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò )暢通；

　�。�2）做好和公安交警、消防部門(mén)和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　�。�3）負責電視電話(huà)會(huì )議通信保障工作；

　�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負責人任組長(cháng)，財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責應急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結評估小組

　　由副指揮長(cháng)任組長(cháng)，應急辦公室及有關(guān)人員組成。

　�。�1）對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；

　�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調小組、交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專(zhuān)人負責與現場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò )，協(xié)調應急工作，并及時(shí)向應急指揮部匯報情況。

　　交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關(guān)工作完成后，由應急指揮部宣布解散。

　　4.預警預防

　　4.1預警與預防原則

　　本著(zhù)早發(fā)現、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險分析、預警、預防工作。

　　4.2預防

　�。�1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；

　�。�2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時(shí)變更信息提示內容；

　�。�3）要建立完善公路隧道安全監視系統，實(shí)現實(shí)時(shí)監控，做到早發(fā)現早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預警行動(dòng)

　�。�1）應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后，立即以電話(huà)形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　�。�2）加強監測措施，做好應急處置準備工作，并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；

　�。�3）監控中心跟蹤監測隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應急辦公室報告最新情況。

　�。�4）應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時(shí)向應急指揮部報告，提出具體處置意見(jiàn)，為決策提供依據。

　　4.4信息報送和處理

　　建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話(huà)。

　　4.4.1信息報送原則

　　遵循“迅速、準確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報送程序與時(shí)限

　　公路隧道突發(fā)事件的應急信息實(shí)行第一時(shí)間報告制，交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應在30分鐘內將信息以書(shū)面或電子郵件形式報省局應急辦，1小時(shí)內報省廳和省政府應急辦，2小時(shí)內報部應急辦，并進(jìn)行電話(huà)確認。

　　4.4.3信息報送內容

　　應當及時(shí)向應急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源；事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補充內容，并將后續情況及時(shí)上報。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續報，特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發(fā)事件處置結束后，要進(jìn)行終報。

　　4.4.4突發(fā)事件現場(chǎng)信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門(mén)應急機構、現場(chǎng)工作組負責突發(fā)事件現場(chǎng)信息的采集和報送。

　　信息報告的主要方式是電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真、手機短信及其他通信手段。

　　需要重點(diǎn)采集的信息包括：

　�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車(chē)輛單位、型號、車(chē)號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，可能會(huì )引起何類(lèi)次生事故或衍生事故；

　�。�4）事故救援的情況和采取的措施；

　�。�5）到達現場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結果報送應急指揮部。重特大突發(fā)事件應急響應的信息報告同時(shí)上報省政府應急辦和廳應急管理機構，并通報有關(guān)單位。

　　5.應急處置

　　5.1預警級別的劃分

　　按照應急啟動(dòng)級別從高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)響應等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動(dòng)標準

　　因隧道內運輸危險化學(xué)品發(fā)生嚴重泄漏，致使隧道無(wú)法安全通行的；隧道內發(fā)生火災造成無(wú)法通行的；發(fā)生嚴重影響隧道運營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復正常工作秩序的'突發(fā)事件；以及社會(huì )安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動(dòng)標準

　　隧道內發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營(yíng)安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動(dòng)標準

　　隧道內發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門(mén)發(fā)出嚴重影響行車(chē)安全預警信息的；隧道進(jìn)出口出現濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結冰的；隧道附屬設施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動(dòng)標準

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無(wú)人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應急響應

　　5.2.1啟動(dòng)程序

　　當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應條件時(shí)，由省局應急指揮部啟動(dòng)特別嚴重級應急響應程序，并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級（含）以下響應條件時(shí)，由市州應急指揮機構宣布啟動(dòng)相應級別應急響應程序，并上報省局備案。

　　5.2.2響應行動(dòng)

　�。�1）應急指揮部或應急指揮機構應立即組織交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現場(chǎng)，及時(shí)、有效地開(kāi)展應急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災害鏈。

　�。�2）交通秩序組根據現場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門(mén)到達后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現場(chǎng)在來(lái)車(chē)方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線(xiàn)。若發(fā)生火災，應第一時(shí)間通知消防部門(mén)，并指派專(zhuān)人引導，積極配合消防部門(mén)完成火災施救工作。

　�。�3）現場(chǎng)勘查組根據現場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場(chǎng)，確定現場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗、調查取證；

　�。�4）總結評估小組及時(shí)將現場(chǎng)應急處置工作進(jìn)展情況上報應急辦公室，應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長(cháng)。

　�。�5）當事態(tài)發(fā)展超出應急處置能力時(shí)，立即上報上級部門(mén)請求支援。

　　5.2.3響應終止

　　5.2.3.1Ⅰ級響應終止

　　由省局應急指揮部采取如下程序終止響應：

　�。�1）應急辦公室根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議；

　�。�2）應急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應急響應，明確提出應急響應終止后續處理意見(jiàn)；

　�。�3）應急指揮部解除應急工作狀態(tài)，應急辦公室負責在2小時(shí)內通知各相關(guān)部門(mén)恢復正常工作；

　�。�4）必要時(shí)綜合協(xié)調小組負責向社會(huì )宣布Ⅰ級應急響應結束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施

　�。�5）應急辦公室負責組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應終止

　　市州應急指揮機構根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，由第一負責人決定終止響應。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預案啟動(dòng)后，應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現場(chǎng)，組織專(zhuān)業(yè)救援隊伍，實(shí)施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，組織指揮應急救援工作，和督促事后報告及總結工作。

　　5.3.2加強與交警等部門(mén)的協(xié)調與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門(mén)做好施救工作；

　　5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進(jìn)展情況上報上級主管部門(mén)；

　　5.3.4要加強與相鄰路段部門(mén)的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數，相互支持與配合；

　　5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設備不能滿(mǎn)足應急處置需要時(shí)，報請上級部門(mén)給予支持。

　　6.應急物資與設備保障

　　各市州、縣市區應建立公路隧道突發(fā)事件應急物資儲備體系，統籌考慮轄區專(zhuān)用設備的配備。制定應急物資儲備和應急設備配備計劃，按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規定》（鄂路安【20xx】157號）的要求，加強應急物資儲備與管理，采用現代科技手段，實(shí)現隧道管理與應急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應急救援合作關(guān)系，拓寬應急物資設備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責任與獎懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，出現瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　7.2補助和撫恤

　　對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.3預案管理與更新

　　本預案是全省公路行業(yè)應對公路隧道突發(fā)事件的專(zhuān)項預案。應急辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對應急預案的執行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案，經(jīng)應急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應進(jìn)行更新：

　　7.3.1本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案；

　　7.3.3根據日常應急演練和特別重大突發(fā)事件應急行動(dòng)結束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；

　　7.3.4因機構改革需要對應急管理機構進(jìn)行調整；

　　7.3.5應急物資及設備的數據資料應每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門(mén)根據形勢變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應應急預案。

　　7.4制定與解釋部門(mén)

　　7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實(shí)施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門(mén)按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案、現場(chǎng)處置方案；

　　7.4.3本預案自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　8.附件

　　應急響應指南

　　為了更好地實(shí)施隧道應急救援，隧道救援區段進(jìn)行了合理劃分。救援區段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災設備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車(chē)行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應行動(dòng)，現以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應急響應指南如下：

　�、窦夗憫�（�；�品事故、大、中事件應急響應）

　　8.1�；�品事故應急響應

　　8.1.1危險品事故的前方的車(chē)輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險品事故車(chē)輛的司乘人員立刻下車(chē)，利用隧道內的緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器報警。

　　8.1.3監控中心接到報警后，調整可變情報板，交通信號指示器，并且通過(guò)有線(xiàn)廣播系統向隧道內的人員發(fā)出警報信號，封閉隧道交通。

　　8.1.4監控中心向單位值班領(lǐng)導報告。

　　8.1.5監控中心向交警、路政和當地環(huán)保部門(mén)發(fā)出求救信號。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現場(chǎng)后立刻疏散被困車(chē)輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現場(chǎng)有人嚴重受傷，現場(chǎng)交警或路政人員電話(huà)求救120.

　　8.1.7醫院接到求救信號后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準備，同時(shí)出動(dòng)120救護車(chē)輛趕往事故現場(chǎng)。

　　8.1.8 120救援車(chē)趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫院。

　　8.1.9環(huán)保部門(mén)趕到現場(chǎng)后，分析危險品類(lèi)型，提出處理方案；有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理事故現場(chǎng)。

　　8.1.10事故現場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門(mén)檢測，確定滿(mǎn)足衛生標準后，再通知現場(chǎng)救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門(mén)下達處置指令。公路部門(mén)通過(guò)監控中心通知路政、養護部門(mén)進(jìn)入隧道處理現場(chǎng)，并檢查可否恢復通車(chē)。

　　8.1.12若可以通車(chē)，則監控中心恢復隧道交通。

　�、蚣夘A案（重大交通事故應急響應）

　　8.2重大交通事故應急響應

　　8.2.1左線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。左線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，右線(xiàn)除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線(xiàn)交通。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過(guò)右線(xiàn)進(jìn)口將車(chē)停放在右線(xiàn)事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現場(chǎng)。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監控中心確認交警或路政趕到現場(chǎng)后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線(xiàn)”，右線(xiàn)交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn)，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車(chē)趕往隧道西口，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道左線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過(guò)活動(dòng)護欄到右線(xiàn)或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞進(jìn)入隧道右線(xiàn)返回。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.2.2右線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。右線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，左線(xiàn)除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線(xiàn)交通。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線(xiàn)事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護欄逆行進(jìn)入隧道左線(xiàn)。將車(chē)停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線(xiàn)事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知相關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監控中心確認交警或路政趕到現場(chǎng)后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，右線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線(xiàn)”，左線(xiàn)的交通信號指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線(xiàn)可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入左線(xiàn)，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車(chē)輛趕往隧道西口，通過(guò)活動(dòng)護欄，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道右線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、蠹夘A案（小型交通事故應急響應）

　　8.3小型交通事故應急響應

　　8.3.1左線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。待路政到達后，打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞的卷簾門(mén)。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線(xiàn)經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)，并在隧道西口活動(dòng)護欄掉頭進(jìn)入隧道左線(xiàn)，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車(chē)行橫洞處執勤，如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則監控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護車(chē)掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護欄，供120救護車(chē)掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點(diǎn)維護交通秩序。

　�。�10）120急救車(chē)提高隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車(chē)行橫洞掉頭進(jìn)入右線(xiàn)，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護欄掉頭從右線(xiàn)返回。

　�。�11）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�12）隧道監控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.3.2右線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車(chē)道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞處執勤，如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則監控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護車(chē)掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護欄，供120救護車(chē)掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120救護車(chē)需要掉頭轉向的地方和事故點(diǎn)維護交通秩序。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道左線(xiàn)，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車(chē)行橫洞駛進(jìn)隧道右線(xiàn)事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)，并在隧道東口活動(dòng)護欄掉頭駛進(jìn)隧道右線(xiàn)，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　�。�11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn)，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、艏夘A案（一般事件應急響應）

　　8.4一般交通事故救災應急響應

　�。�1）隧道監控中心發(fā)現或接受報警信號厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�2）通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

　�。�3）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警和路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�4）事故處理完畢后，養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完好情況，并將檢查情況報告隧道監控中心。

　�。�5）隧道監控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。

　　8.5隧道雨雪、霧應急響應

　�。�1）大霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　�。�2）在小霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　�。�4）在雪天情況下，隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設施應急響應（隧道停電應急響應）

　�。�1）中控人員發(fā)現停電后，立即停止巡邏車(chē)前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；

　�。�2）通知交警、路政、施救車(chē)、急救單位前往隧道口預警，通知監控中心；

　�。�3）及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén)，了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間；

　�。�4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房?jì)缺O視供電系統，隨時(shí)準備來(lái)電切換；

　�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車(chē)前往現場(chǎng)；

　�。�6）巡邏人員在20分鐘內在規定位置按要求完成設置臨時(shí)警告標志、限速標志，提醒過(guò)往車(chē)輛急行慢行；

　�。�7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內各類(lèi)突發(fā)事故，保證執勤時(shí)的人身安全；

　�。�8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類(lèi)臨時(shí)標牌，監控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案2

　　一、總則

　　根據相關(guān)法律法規的要求，為適應突發(fā)事故應急救援的需要，通過(guò)演練，進(jìn)一步加強我工區應急組織機構各小組之間的協(xié)同配合，提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營(yíng)造安全穩定的氛圍，制定預案演練計劃。

　　二、應急演練目的

　　1、檢驗預案，通過(guò)開(kāi)展應急演練，查找應急預案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。

　　2、完善準備，通過(guò)開(kāi)展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現不足及時(shí)予以調整補充，做好應急準備工作。

　　3、鍛煉隊伍，通過(guò)開(kāi)展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的'熟悉程序，提高其應急處置能力。

　　4、磨合機制，通過(guò)開(kāi)展應急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù)，完善應急機制。

　　5、科普宣傳，通過(guò)開(kāi)展應急演練，普及應急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和應對突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。

　　三、應急演練原則

　　1、結合實(shí)際，合理定位，緊密集合應急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

　　2、著(zhù)眼實(shí)際，講求實(shí)效，以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實(shí)戰能力為著(zhù)重點(diǎn)，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經(jīng)驗，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

　　3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動(dòng)，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

　　4、統籌規劃，厲行節約，統籌規劃應急演練活動(dòng)，充分利用現有資源，努力提高應急演練效應。

　　四、應急演練要求

　　1、在開(kāi)展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。

　　2、演練準備階段的主要任務(wù)是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練總體方案，并根據需要針對演練方案對應急人員進(jìn)行培訓，使相關(guān)人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實(shí)施奠定基礎。

　　3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程，是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節，演練實(shí)施當天演練組織機構的相關(guān)人員應在演練前提前到達現場(chǎng)，對演練設備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練。

　　4、對演練中暴露出的問(wèn)題，組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計劃中規定的責任和時(shí)限要求，及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

　　五、作好演練總結

　　在演練結束后，現場(chǎng)安全負責人必須根據演練的實(shí)際情況在演練結束15天內寫(xiě)出演練報告備案。報告應有如下內容：

　　1、演練組織落實(shí)

　　2、演練情況

　　3、演練應急中的存在問(wèn)題及整改要求

　　4、演練后對安全工作的建議和安排。

　　六、應急預案演練安排

　　有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時(shí)間為20xx年10月。

有限空間作業(yè)方案3

　　為深刻汲取事故教訓，切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全監管，推動(dòng)鑲黃旗安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作的有效實(shí)施，按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作方案》的通知（錫建質(zhì)〔20xx〕24號）文件要求，結合旗建筑領(lǐng)域實(shí)際情況特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過(guò)本次專(zhuān)項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎設施工程、物業(yè)管理小區有限空間的底數和安全管理現狀，建立健全安全監管臺賬；深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治集中攻堅，全面落實(shí)隱患排查治理雙預控體系建設；采取有效防范措施進(jìn)一步提高勞動(dòng)者安全防范意識，規范有限空間作業(yè)安全行為，增強事故防范能力，杜絕事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、領(lǐng)導小組

　　旗住建局成立建筑領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，領(lǐng)導小組成員名單如下：

　　組 長(cháng)：豪斯巴雅爾 局長(cháng)

　　副組長(cháng)：魏勒斯 副局長(cháng)

　　李志晨副局長(cháng)

　　成員： 張杰 辦公室主任

　　邢樂(lè )房管所所長(cháng)

　　畢力格村鎮股股長(cháng)

　　孟克布仁 質(zhì)監站副站長(cháng)

　　蘇志華物業(yè)辦工作人員

　　夏偉亮人防辦工作人員

　　薩拉青 城建股工作人員

　　常穎施工股工作人員

　　希吉爾質(zhì)監站工作人員

　　阿那爾質(zhì)監站工作人員

　　賈志斌質(zhì)監站工作人員

　　有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作辦公室設在質(zhì)監站，具體負責安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調工作，其他各股室按照各自職能做好職責范圍內的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。

　　四、整治范圍

　�。ㄒ唬┓课萁ㄖ�和市政基礎設施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內容：

　　1. 地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。

　　2. 封閉半封閉設備：鋼箱梁、管道、容器內的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。

　　3. 地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場(chǎng)所施工作業(yè)等。

　�。ǘ�）物業(yè)管理小區涉及有限空間作業(yè)，主要包括如下幾方面內容：

　　1. 地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

　　2. 地上有限空間：如吊頂、中央空調風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

　　3. 封閉半封閉設備：如鍋爐。

　　五、專(zhuān)項整治工作內容

　�。ㄒ唬┟�詞解釋

　　1、有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設計為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。

　�。ǘ�）參建單位職責

　　1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規規章、標準規范和規范性文件，依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。

　　2、各參建單位應對有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險識別，提前研判和分析風(fēng)險，風(fēng)險評價(jià)定級后，采取相應的有限空間安全風(fēng)險控制措施。

　　3、建設單位應在招標文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。

　　4、建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專(zhuān)人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調和管理。建設單位應當在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位履行審批手續。

　　5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全需要，對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見(jiàn)，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無(wú)實(shí)際使用功能的有限空間結構。

　　6、施工單位應建立有限空間安全管理規章制度（包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等），根據有限空間的實(shí)際情況制定專(zhuān)項施工方案，項目專(zhuān)職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)監督。

　　7、施工總承包單位應加強對專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。

　　8、監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實(shí)施細則，對有限空間施工作業(yè)的專(zhuān)項方案進(jìn)行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時(shí)向主管部門(mén)報告。項目監理人員應對施工現場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。

　�。ㄈ�）有限空間作業(yè)安全管理措施

　　1、有限空間應當根據風(fēng)險等級確定相應的管控層級，主要從技術(shù)措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施并實(shí)施，項目部負責具體措施的落實(shí)。

　　2、有限空間作業(yè)前，必須嚴格執行“先檢測，再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據施工現場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

　　3、有限空間作業(yè)過(guò)程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應對作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測。

　　4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過(guò)23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過(guò)安全標準的，必須按照規定采取相應的措施。

　　5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行檢測，并將有限空間作業(yè)氣體監測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。

　　6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中必須采取強制性持續通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　　7、有限空間內手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應不大于24V，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應不大于12V。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》（GB3836.1）的有關(guān)規定。

　　8、存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》（GB 15577）的有關(guān)規定。

　　9、施工單位應配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。

　　10、施工現場(chǎng)管理人員負責掌握整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過(guò)程符合有限空間法律法規、規范標準要求，應在于作業(yè)開(kāi)始前對實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等，作業(yè)前、作業(yè)完成后及時(shí)履行簽字確認手續。

　　11、作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓，遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品，與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長(cháng)度應當滿(mǎn)足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。

　　13、監護人員應經(jīng)安全培訓、考核合格，取得《有限空間特種作業(yè)操作證書(shū)》，方可上崗作業(yè)。監護人員應與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監護人員應登記確認作業(yè)人員數量。

　　14、有限空間作業(yè)專(zhuān)項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專(zhuān)項施工方案的主要內容應當包括：

　�。�1）編制依據：相關(guān)法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

　�。�2）有限空間的概況：有限空間名稱(chēng)、位置、設計參數；

　�。�3）危險有害物質(zhì)情況：有限空間內含有的.硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱(chēng)、濃度、預警值、報警值；

　�。�4）風(fēng)險評估等級及管控措施；

　�。�5）通風(fēng)檢測設備及使用方法；

　�。�6）應急救援設備和使用方法，應急救援措施；

　�。�7）施工管理人員、作業(yè)人員、監護人員配備和分工。

　　15、施工單位應根據工程實(shí)際情況，在進(jìn)行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬并及時(shí)更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱(chēng)、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場(chǎng)責任人等基本情況。

　　16、施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線(xiàn)、護欄等有效設施封閉作業(yè)區域，并在作業(yè)區域顯著(zhù)位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域。

　　17、施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現場(chǎng)管理人員、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓教育。

　　18、施工單位項目部應根據本項目的實(shí)際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓教育。

　　19、有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風(fēng)設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱(chēng)和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。

　　20、施工單位應根據有限空間事故特點(diǎn)，制定有限空間事故專(zhuān)項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進(jìn)行一次應急演練。有限空間發(fā)生事故時(shí)，施工單位應立即啟動(dòng)應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。

　　六、工作進(jìn)度安排

　　專(zhuān)項整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　研究部署階段：（3月-4月），研究制定專(zhuān)項整治方案，部署有關(guān)工作。各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據本地建設工程有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，研究制定具體的專(zhuān)項整治方案，并部署實(shí)施。

　　具體實(shí)施階段：（4月-10月），各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專(zhuān)項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設工程各有關(guān)責任主體單位，開(kāi)展自查和整改。各科室部門(mén)應加強分類(lèi)指導、監督和檢查。

　　督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉建設局對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現存在突出問(wèn)題和重大隱患的依法依規嚴肅處理。

　　總結評估階段：（11月-12月），總結評估。各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開(kāi)展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時(shí)上報住建局質(zhì)量安全監督站。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實(shí)工作責任，狠抓工作落實(shí)。

　�。ǘ�）深化統籌推進(jìn)。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治與城市建設安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)等結合，統籌推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實(shí)、排查不深入、隱患整改不及時(shí)地采取通報、警示等措施。

有限空間作業(yè)方案4

　　一、指導思想各校要把握作業(yè)育人功能

　　作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎上，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評價(jià)、提高教育質(zhì)量。

　　二、具體要求

　�。ㄒ唬﹪揽貢�(shū)面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書(shū)面家庭作業(yè)，可在校內安排適當鞏固練習；小學(xué)其他年級每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘；初中每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書(shū)面作業(yè)時(shí)間總量。

　�。ǘ�）創(chuàng )新作業(yè)類(lèi)型方式。學(xué)校要根據學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書(shū)面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì )與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類(lèi)型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)設計探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機械、無(wú)效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。

　�。ㄈ�）提高作業(yè)設計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設計作為校本教研重點(diǎn)，系統化選編、改編、創(chuàng )編符合學(xué)習規律、體現素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準設計作業(yè)，根據實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數量，作業(yè)難度不得超過(guò)國家課程標準要求。各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常性組織開(kāi)展作業(yè)設計與實(shí)施的教師培訓與教研活動(dòng)，定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動(dòng)，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構要加強對學(xué)校作業(yè)設計與實(shí)施的研究與指導。

　�。ㄋ模┓謱哟尾贾米鳂I(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習的差異性、階梯性，科學(xué)、系統、合理設計不同層次的作業(yè)，引導學(xué)生自覺(jué)預習，及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識，反思學(xué)習的收獲和問(wèn)題，養成良好的學(xué)習習慣。倡導“基礎作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現象。分層作業(yè)應側重于學(xué)生的個(gè)性差異，實(shí)施過(guò)程中遵循學(xué)生自主選擇的原則，杜絕等級在無(wú)形中越拉越大，造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現象發(fā)生。

　�。ㄎ澹┘訌娮鳂I(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強學(xué)生作業(yè)指導，培養學(xué)生自主學(xué)習和時(shí)間管理能力，指導小學(xué)生基本在校內完成書(shū)面作業(yè)，初中學(xué)生在校內完成大部分書(shū)面作業(yè)。

　�。�六）認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規范、評語(yǔ)恰當。通過(guò)作業(yè)精準分析學(xué)情，采取集體講評、個(gè)別講解等方式有針對性地及時(shí)反饋，特別要強化對學(xué)習有困難學(xué)生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

　�。ㄆ撸┎唤o家長(cháng)布置作業(yè)。嚴禁給家長(cháng)布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長(cháng)批改作業(yè)。引導家長(cháng)樹(shù)立正確的教育觀(guān)念，切實(shí)履行家庭教育主體責任，營(yíng)造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì )實(shí)踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

　�。ò耍┘訌娮鳂I(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數據生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋作業(yè)完成情況，切實(shí)減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學(xué)進(jìn)度，不得超越課程標準，超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)；不得布置要求家長(cháng)完成或需要家長(cháng)代勞的作業(yè)，不得要求家長(cháng)批改教師布置的作業(yè)，不得要求家長(cháng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的'作業(yè)，不得布置重復性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導各學(xué)校要切實(shí)加強對作業(yè)管理與評價(jià)工作的領(lǐng)導，將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手，科學(xué)構建作業(yè)管理機制。學(xué)校要成立以校長(cháng)為組長(cháng)的作業(yè)管控領(lǐng)導小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長(cháng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責，層層壓實(shí)責任。

　�。ǘ�）加強督導檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細則和評價(jià)標準，要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調責任人，負責把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數量和質(zhì)量，關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導小組要定期檢查和統計本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學(xué)期至少開(kāi)展一次有關(guān)作業(yè)情況的專(zhuān)項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學(xué)生負擔的行為。對出現違規行為的教師個(gè)人，將記入教師個(gè)人誠信檔案，按有關(guān)規定給予相應處理。學(xué)校出現違規行為，對學(xué)校和校長(cháng)給予通報批評，取消學(xué)校及校長(cháng)當年評先、評優(yōu)資格；削減中考配額指標等處罰。

　�。ㄈ�）加強輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法，通過(guò)多種方式學(xué)習交流，取長(cháng)補短，共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系，通過(guò)多種形式提高家長(cháng)和社會(huì )對新教育理念的認識和理解，積極引導家長(cháng)理性對待孩子成績(jì)和作業(yè)量，明確家長(cháng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導向作用，關(guān)注學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

有限空間作業(yè)方案5

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清有限空間底數，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控；通風(fēng)、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個(gè)人防護用品等全部配備到位；有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗；有限空間安全生產(chǎn)制度和規程建立，并嚴格執行；制定有限空間作業(yè)安全應急預案，并定期組織演練；促進(jìn)有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。

　�。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。做到“三個(gè)必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，使相關(guān)人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強化作業(yè)過(guò)程安全管理。做到“五個(gè)必須”：一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員，監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測，發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　�。�六）做好作業(yè)后的.清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復，現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等，確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。

　�。ㄆ撸�強化和規范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級、各有關(guān)部門(mén)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬，確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋。

　　以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的有限空間進(jìn)行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成相關(guān)規章制度、操作規程的制定工作。

　　2.配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際，按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　3.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。

　　4.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主，統籌開(kāi)展第三方危害評估或檢測，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等進(jìn)行分析，掌握危險聚集規律，結合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實(shí)施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評估檢測工作。

　　5.深化“雙控”機制建設。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn)，精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等，并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機制建設。

　　6.加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的應急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

　�。ㄈ�）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴格組織驗收。各地、各有關(guān)部門(mén)按照分級監管的要求，組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進(jìn)行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業(yè)整治情況的驗收。

　　2.全面進(jìn)行總結。各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年12月15日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來(lái)，加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場(chǎng)監管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴格執法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為，對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門(mén)要對直屬企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并對各縣工作落實(shí)情況及企業(yè)進(jìn)行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查，其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　�。ㄋ模﹪绤枂�(wèn)責，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén)，進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò)，并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案6

　　為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓，全面落實(shí)受限空間作業(yè)審批流程，真正把“安全第一，預防為主”的方針落在實(shí)處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問(wèn)題，各戰區以安全生產(chǎn)月為契機，以發(fā)現問(wèn)題，檢驗預案，鍛煉隊伍，提高全員應急處置能力和突發(fā)事件現場(chǎng)各部門(mén)協(xié)同能力為目標，開(kāi)展由戰區總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動(dòng)。截至到今日，暫未出現受限空間傷亡事故。

　　一、成果主要內容

　　此次應急演練真實(shí)地演示了污水區、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標準流程、事故應急響應流程、應急處置流程及救援過(guò)程，同時(shí)展示了各戰區內部救援與社會(huì )外部救援有效結合流程，整個(gè)演練，預案充分，部署周密，環(huán)節緊扣，有序開(kāi)展。面對突發(fā)事件，應急救援隊伍反應迅速、各部門(mén)團結一致，各司其職，分工合作，協(xié)同作戰，現場(chǎng)井然有序，取得預期效果。使全員進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴”的理念，提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認識，為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生，提高突發(fā)事件應對能力，提升各級人員安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)安全責任，護航安全發(fā)展。

　　二、分工明確，準備充分，方案完善

　　各戰區對此次活動(dòng)高度重視，各戰區成立應急演練專(zhuān)項工作小組，明確職責。安全管理人員在戰區總經(jīng)理的指揮下，按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險點(diǎn)，并制定防控措施。逐細節反復推敲、多方論證的基礎上，科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應急演練方案》。戰區安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職，認真做好應急演練現場(chǎng)布置、進(jìn)行演練籌備等工作。將預案印發(fā)各參與部門(mén)和參與人員，明確各自在預案中的角色和職責。

　　三、各戰區演練完成情況

　　目前12個(gè)戰區總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練，其中海外戰區由于戰區總考察推進(jìn)菲律賓項目并未開(kāi)展，本月將會(huì )完成此項活動(dòng)。

　　于此同時(shí)，各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中，已有41位戰區總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練，剩余分子公司將按時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展此項活動(dòng)。

　　四、亮點(diǎn)及推進(jìn)計劃

　　1、通過(guò)本次活動(dòng)，所有參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識有所增強，對作業(yè)時(shí)提高了如何自我保護的意識和組織急救能力，對抗擊突發(fā)事件的應變能力有所提高，在模擬救援現場(chǎng)能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進(jìn)行。

　　2、各戰區間相互支持，資源共享，對受限空間作業(yè)安全做出指導：包含配置標準，培訓頻次，培訓資料，經(jīng)驗教訓總結分享以及巡檢時(shí)的.現場(chǎng)指導，各戰區充實(shí)了相關(guān)安健環(huán)管理知識庫。各戰區分享大量受限空間實(shí)際作業(yè)過(guò)程中的安全管理經(jīng)驗，小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除，如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學(xué)總結和經(jīng)驗分享，為年度復產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無(wú)事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財富”。

　　3、持續開(kāi)展受限空間應急救援演練活動(dòng)。一是進(jìn)一步促進(jìn)分子公司安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，促進(jìn)直接作業(yè)環(huán)節管控，促進(jìn)全員安全意識提升。二是要強化應急演練，做到常態(tài)化，提高自救能力，配備足夠應急資物；三是樹(shù)立綜合應急救援意識，完善應急預案。

　　五、發(fā)現問(wèn)題

　　1、現場(chǎng)應急物資配備不足；

　　2、演練現場(chǎng)勞動(dòng)防護物品穿戴不規范，如未佩戴安全帽等；

　　3、持續使用高壓水槍對地溝進(jìn)行沖洗，面罩/護目鏡存在濺上污水或內部生成水汽，影響人員作業(yè)視線(xiàn)；

　　4、模擬對中毒昏迷人員進(jìn)行心肺復蘇，部分員工未掌握正確方法；

　　5、方案學(xué)習不到位。演練過(guò)程中部分人員對應急救援演練方案不熟悉，不清晰掌握自身職責，行動(dòng)遲緩、自身工作任務(wù)不清楚；

　　6、臨場(chǎng)緊張，當事故發(fā)生時(shí)不夠冷靜、鎮定，主要表現在向上級匯報或者報警時(shí)表述不清、要素不全面或條理不清晰。

有限空間作業(yè)方案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)有效處置本市各類(lèi)橋梁隧道運行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保城市安全運行，編制本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》，以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應急處置。洋山島港區市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置，可參照本預案相關(guān)規定執行。

　　本預案所稱(chēng)橋梁隧道運行事故，是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設施性能退化導致的設施損壞（包括主體結構、路面系、附屬設施及附屬管線(xiàn)損壞等）及由此導致的次生事故。

　　1.4工作原則

　　統一領(lǐng)導、分級負責，屬地響應、聯(lián)動(dòng)應對，以人為本、快速處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導機構

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統一領(lǐng)導；市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構；市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作，其日常事務(wù)由市應急辦負責。

　　2.2應急聯(lián)動(dòng)機構

　　市應急聯(lián)動(dòng)中心設在市公安局，作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機構和指揮平臺，履行應急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責范圍內，負責突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

　　2.3市應急處置指揮部

　　重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急處置指揮部”），統一指揮實(shí)施事故處置和救援工作�？傊笓]由市領(lǐng)導確定，成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區縣政府領(lǐng)導擔任，市應急處置指揮部根據應急處置需要就近開(kāi)設。

　　2.4職能部門(mén)

　　市交通委是主管本市市政設施的職能部門(mén)，也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位，綜合協(xié)調本市橋梁隧道運行事故的.應急處置工作。主要職責是：

　�。�1）動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài)，及時(shí)組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。

　�。�2）會(huì )同市應急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調度、協(xié)調各方面應急力量和資源，采取必要措施，對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令，實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置；必要時(shí)，協(xié)助區縣處置橋梁隧道運行事故。

　�。�3）組織實(shí)施公共交通的緊急調度，并協(xié)助疏散人員。

　�。�4）會(huì )同市公安交通管理部門(mén)對事發(fā)地及周邊區域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導信息，減輕事故對交通的影響。

　�。�5）對事故現場(chǎng)周邊水域實(shí)施警戒和通航管制，維護相關(guān)內河水域的航運交通秩序。

　�。�6）及時(shí)向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續措施。

　�。�7）對受損的橋梁隧道設施組織檢查、評估和修復；協(xié)調各相關(guān)職能部門(mén)和單位做好事故調查、評估、總結等善后工作。

　　2.5專(zhuān)家機構

　　市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專(zhuān)家咨詢(xún)組，為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。

　　3預警預防

　　3.1信息監測

　　3.1.1市、區交通行政管理部門(mén)組織各橋梁隧道設施運行管理單位，利用現有的橋梁隧道運行安全監測體系，結合日常檢查、檢測和養護，并依托公安、交通、地震、氣象等部門(mén)現有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)開(kāi)展橋梁隧道運行狀況監測和風(fēng)險隱患排查。

　　3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制，加強信息的綜合分析與評估，提高相關(guān)預報的準確性和時(shí)效性。

　　3.1.3在氣象災害及重大節假日、重要會(huì )議和重大社會(huì )活動(dòng)期間，由橋梁隧道設施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監測和預報工作。

　　3.2預警級別與發(fā)布

　　3.2.1根據自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故對橋梁隧道設施運行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）藍色預警：橋梁隧道結構受到輕微損壞或附屬設施受到一定損壞，預測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

　�。�2）黃色預警：橋梁隧道結構受到一定損壞或附屬設施損壞嚴重，威脅到人員安全，預測部分道路和水域交通受到較大影響。

　�。�3）橙色預警：橋梁隧道結構受到嚴重損壞或附屬設施損壞極其嚴重，威脅到人員安全，預測區域性道路和水域交通受到重大影響。

　�。�4）紅色預警：橋梁隧道結構受到極其嚴重損壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴重威脅到人員安全，預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。

　　3.2.2預警信息發(fā)布

　　市、區交通行政管理部門(mén)負責預警信息發(fā)布工作，依托現有預警信息發(fā)布平臺，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時(shí)發(fā)布。預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時(shí)報市政府總值班室備案。

　　3.3預警響應

　　進(jìn)入預警期后，市、區交通行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)、市應急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預防性措施：

　�。�1）準備或直接實(shí)施相應應急處置措施。

　�。�2）根據需要，對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線(xiàn)路提示，并通過(guò)道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時(shí)向社會(huì )公布。

　�。�3）必要時(shí)，做好相關(guān)區域內人員疏散和車(chē)輛轉移的準備。

　�。�4）組織有關(guān)應急處置隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。

　�。�5）調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。

　�。�6）對相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。

　�。�7）法律、法規規定的其他預防性措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告與通報

　　4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故，有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過(guò)“110”向市應急聯(lián)動(dòng)中心報告，也可通過(guò)其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區縣政府或其他有關(guān)部門(mén)報告。

　　4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報橋梁隧道運行事故后，應當及時(shí)相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后，要在半小時(shí)內口頭、1小時(shí)內書(shū)面，將相關(guān)情況報告市政府總值班室；特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報告。

　　4.1.3一旦出現事故影響范圍超出本市行政轄區的態(tài)勢，應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調機制，由市有關(guān)部門(mén)及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報。

　　4.2響應等級

　　橋梁隧道運行事故應急響應分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節假日、重大活動(dòng)和重要會(huì )議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應當適當提高應急響應等級。

　　4.2.1Ⅳ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；

　�。�2）現場(chǎng)重傷1-2人；

　�。�3）現場(chǎng)造成少量人員受傷；

　�。�4）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬(wàn)元以下。

　　4.2.2Ⅲ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道設施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；

　�。�2）橋梁隧道主體結構損壞或附屬設施損壞嚴重；

　�。�3）現場(chǎng)死亡1-2人；

　�。�4）現場(chǎng)重傷3-9人；

　�。�5）現場(chǎng)死亡與重傷合計3-9人；

　�。�6）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

　　4.2.3Ⅱ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道主體結構嚴重破壞，區域性道路和水域交通受到重大影響；

　�。�2）現場(chǎng)死亡3-9人；

　�。�3）現場(chǎng)重傷10-19人；

　�。�4）現場(chǎng)死亡與重傷合計10-19人；

　�。�5）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。

　　4.2.4Ⅰ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結構完全破壞，嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進(jìn)一步惡化；

　�。�2）現場(chǎng)死亡10人以上；

　�。�3）現場(chǎng)重傷20人以上；

　�。�4）現場(chǎng)死亡與重傷合計20人以上；

　�。�5）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。

　　4.3應急處置

　　4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設施運行管理單位應當在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上，立即組織有關(guān)應急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動(dòng)中心應當立即指揮調度相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應當按照指令，立即趕赴現場(chǎng)，根據各自職責分工和處置要求，快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中，市應急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報。

　　4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現場(chǎng)救援指揮長(cháng)由綜合性應急救援隊伍現場(chǎng)最高指揮員擔任。無(wú)人員傷亡或人員生命救助結束后,現場(chǎng)指揮長(cháng)由交通行政管理部門(mén)現場(chǎng)最高負責人擔任，指揮實(shí)施專(zhuān)業(yè)處置。根據橋梁隧道管理權屬和屬地響應原則，由區縣視情成立現場(chǎng)處置指揮部，對屬地第一時(shí)間應急響應實(shí)施統一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區縣領(lǐng)導擔任，或由區縣領(lǐng)導確定�，F場(chǎng)處置措施如下：

　�。�1）事發(fā)地所在區縣公安機關(guān)立即設置事故現場(chǎng)警戒，實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會(huì )治安，防止事態(tài)擴大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　�。�2）公安、交通、消防等部門(mén)應急力量迅速營(yíng)救遇險人員，控制和切斷危害鏈。衛生計生部門(mén)負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置。

　�。�3）及時(shí)清除、轉移事故區域的車(chē)輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設施，根據專(zhuān)家意見(jiàn)，實(shí)施加固、維修等工程措施。

　�。�4）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護。

　�。�5）加強道路交通組織和現場(chǎng)指揮，發(fā)布必要的繞行線(xiàn)路提示等信息，將事故對交通的影響降到最低。

　�。�6）法律、法規規定的其他措施。

　　4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應等級的響應措施，組織、指揮、協(xié)調、調度相關(guān)應急力量和資源實(shí)施應急處置。

　　4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應等級的響應措施，并視情成立市應急處置指揮部，統一指揮、協(xié)調、調度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應急處置。事發(fā)地所在區縣、市交通委及其他有關(guān)部門(mén)和單位應當立即調動(dòng)相關(guān)應急隊伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng)，按照各自職責和分工，密切配合，共同實(shí)施應急處置。

　　4.4人員防護

　　參加現場(chǎng)應急救援的人員應當加強個(gè)人防護，落實(shí)搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區縣政府或市交通委負責。

　　4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負責，市交通委提供發(fā)布口徑。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責任單位和交通、公安、衛生計生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設施修復等善后工作。

　　5.2調查與評估

　　應急處置結束后，交通、公安、安全監管等部門(mén)和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等，進(jìn)行調查、評估與核實(shí)。

　　6應急保障

　　6.1隊伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍的建設，配備相應的專(zhuān)業(yè)施工設備，積極開(kāi)展橋梁隧道運行事故應急演練。

　　6.2交通運輸保障

　　橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由公安部門(mén)及時(shí)對現場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據需要組織開(kāi)設應急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據需要，及時(shí)組織相應的交通運輸工具，滿(mǎn)足交通運輸保障應急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或社會(huì )交通設施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進(jìn)一步加強橋梁隧道運行事故專(zhuān)業(yè)處置物資保障工作，完善信息數據庫，并明確其類(lèi)型、數量、性能、儲備點(diǎn)和調度規則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎電信運營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。

　　6.5經(jīng)費保障

　　按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規定執行。

　　7預案管理

　　7.1預案解釋

　　本預案由市交通委負責解釋。

　　7.2預案修訂

　　市交通委根據實(shí)際情況，適時(shí)評估修訂本預案。

　　7.3預案報備

　　市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。

　　本預案定位為市級專(zhuān)項應急預案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據。各區縣政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據本預案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預案的子預案，并抄送市交通委備案。

　　7.4預案實(shí)施

　　本預案由市交通委組織實(shí)施。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

有限空間作業(yè)方案8

　　一、有限空間作業(yè)搶險指揮機構

　　總指揮： xxx

　　電話(huà) xxxxx

　　副指揮： xx

　　電話(huà) xxxxxx

　　現場(chǎng)指揮：xxx

　　電話(huà) xxxxxx

　　二、有限空間作業(yè)搶險人員配置

　　三：有限空間作業(yè)搶險設備表

　　四、安全保證體系

　　搶險安全事故現場(chǎng)指揮機構：

　　總指揮：xxxx

　　電話(huà) xxxxx

　　副指揮：xxx

　　電話(huà) xxxxx

　　成 員：xxx

　　電話(huà) xxxxx

　　電話(huà)xxxxx

　　五、安全事故報告程序流程圖

　　事故發(fā)現人-->搶險現場(chǎng)指揮-->現場(chǎng)組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門(mén)。

　　六：安全事故應急搶險援救程序

　　發(fā)現安全事故-->搶險隊搶救人員-->現場(chǎng)疏散、現場(chǎng)搶救-->傷亡人員送往最近醫院-->了解事故及傷員情況。

有限空間作業(yè)方案9

　　一、目的：

　　為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。

　　二、范圍：

　　本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的`應急處理。

　　三、內容：

　　1、成立冷庫應急故障領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：盧俊興

　　副組長(cháng)：劉軼

　　成員：趙艷潔

　　錢(qián)庚

　　張志博

　　劉俊苓

　　劉丹

　　許明星

　　2、工作程序

　　藥品儲存過(guò)程中，遇突發(fā)事故如停電、設備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過(guò)高、藥品受損，保管員要在第一時(shí)間報告儲運部部長(cháng)事故發(fā)生的時(shí)間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲運部部長(cháng)如不能及時(shí)解決問(wèn)題，應立即上報質(zhì)管部，質(zhì)管部長(cháng)組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。

　　3、冷庫突然停電時(shí)，應及時(shí)啟用備用發(fā)電機組，檢查溫度調控設備運行情況；檢查庫內溫度是否在要求范圍內。（發(fā)電機組常備燃油不少于8小時(shí)用量。）

　　4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時(shí)出現故障，儲運部部長(cháng)通知冷藏車(chē)運輸員啟動(dòng)冷藏車(chē)，當車(chē)內溫度降到2—8℃時(shí)，將藥品從冷庫轉移到冷藏車(chē)時(shí)暫時(shí)儲存。

　　5、每次事件應急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細記錄。

有限空間作業(yè)方案10

　　1、總則

　　為了預防進(jìn)入污水處理廠(chǎng)有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。

　　2、有限空間的范圍

　　2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。

　　2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。

　　2.2.1 密閉設備設施：如貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

　　2.2.2 地下有限空間：如各類(lèi)檢查井(包括城區內各類(lèi)檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類(lèi)閘、閥、風(fēng)機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

　　2.2.3 地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區域。

　　3、應急指揮小組

　　組長(cháng)：廠(chǎng)長(cháng)

　　副組長(cháng)：副廠(chǎng)長(cháng)(或廠(chǎng)長(cháng)助理)

　　組員：各個(gè)部門(mén)負責人

　　聯(lián)系電話(huà)：急救電話(huà) 120

　　消防電話(huà)：119

　　4、應急指揮小組職責

　　4.1 組長(cháng)職責:

　　4.1.1 負責安全救援事故統籌安排,及事故上報;

　　4.2 副組長(cháng)職責:

　　負責現場(chǎng)救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)救助,保護好作業(yè)現場(chǎng),負責救險人力,物資和車(chē)輛的調配工作。

　　4.3 組員職責:

　　4.3.1 服從組長(cháng),副組長(cháng)的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;

　　4.3.2 組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。

　　5、污水處理主要危害物質(zhì)

　　5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

　　5.2 危險物質(zhì)特性及危險性

　　5.2.1 硫化氫為無(wú)色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類(lèi)。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過(guò) 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺(jué),往往會(huì )出現“閃電式”中毒死亡。

　　5.2.2 一氧化碳是一種無(wú)色,無(wú)臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡,在肺泡中通過(guò)氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統。與人體血液中的血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現窒息中毒。

　　5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味的氣體能溶于水，溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時(shí)，將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無(wú)色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-56.6℃、5.27×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時(shí)，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。

　　“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為 1.977g/L，約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會(huì )引起頭痛、神智不清等癥狀。

　　5.2.4 甲烷是一種沒(méi)有顏色沒(méi)有氣味的氣體,沸點(diǎn)為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無(wú)毒,但濃度過(guò)高時(shí),使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時(shí), 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

　　6、預防事故的措施

　　6.1 企業(yè)現場(chǎng)安全負責人應對現場(chǎng)監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。

　　應該包括相關(guān)的安全法律法規;作業(yè)過(guò)程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓。

　　6.2 制定安全應急預案或安全措施，應該包括監護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò )信號、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線(xiàn)和救護方法、現場(chǎng)應配備的救生設施和滅火器材等。

　　現場(chǎng)作業(yè)人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現場(chǎng)配備一定數量符合規定的應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無(wú)阻，出入口內外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。

　　6.3 當受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應立即撤出現場(chǎng)，并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。

　　6.4 通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應對風(fēng)源進(jìn)行分析確認，嚴禁向內充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)，應輪換作業(yè)或休息。

　　6.5 帶有攪拌器等轉動(dòng)部件的'受限空間，應在停機后切斷電源，并在開(kāi)關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌，，必要時(shí)派專(zhuān)人監護。

　　6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12 V。

　　潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時(shí)，應按規定安裝漏電保護器，其接線(xiàn)箱嚴禁帶入容器內使用。

　　6.7 作業(yè)前 30 min 內，應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃氣體、氧含量進(jìn)行檢查，檢測分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，應重新進(jìn)行檢測分析。

　　氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。

　　6.8 受限空間容積較大時(shí)，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過(guò)國家規定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。

　　6.9 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應定時(shí)監測，至少每2 h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率。

　　對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應連續監測，氣體濃度報警儀報警時(shí)應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。

　　6.10 進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷?yè)P機、吊車(chē)等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

　　6.11 在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時(shí)應拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí)，必須安排專(zhuān)人監護供風(fēng)設備。

　　6.12 進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該受限空間有關(guān)的試車(chē)、試壓或試驗。

　　7、中毒窒息事故應急處理程序

　　7.1 當有限空間內有人中毒窒息,暈迷或受傷時(shí),監護人必須戴上防毒面罩后,方可進(jìn)入救人,其他人員負責在有限空間外接應;

　　7.2 監護人下到出事地點(diǎn),受傷人員無(wú)法站立時(shí),可用安全繩直接往上拉,監護人可一邊托著(zhù)傷者,一邊指揮上面的人拉的節奏,同時(shí)保護作者不被觸傷或刮傷,同時(shí)也要保護好自己的安全;

　　7.3 其他人員在拉繩子的過(guò)程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

　　7.4 受傷者被救出安全區域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下, 救護人員對傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫院。

　　8、中毒表現癥狀

　　輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無(wú)力或有短暫的暈厥。離開(kāi)中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;

　　中度：除上述癥狀加重外,出現程度較淺的昏迷�；颊呙嫔�潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí),可使病人蘇醒;

　　重度：除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時(shí)間內死亡。

　　9、現場(chǎng)急救

　　9.1 缺氧窒息者的急救

　　一旦發(fā)現有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開(kāi)領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;

　　9.2 中毒急救：

　　9.2.1 由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方;

　　9.2.2 經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出;

　　9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌;

　　9.2.4 眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。

　　10、應急結束恢復現場(chǎng)

　　10.1 先檢測,后進(jìn)入;

　　10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

　　10.3 必須將有限空間內固體垃圾及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng);

　　10.4 嚴格執行安全操作規程;

　　10.5 結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)應急指揮組長(cháng)批準，宣布應急結束。應急救援結束后,各部門(mén)應按照常規要求， 積極修復設備，組織展開(kāi)事故調查，統計事故損失，嚴格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理，并將事故調查結果匯報上級領(lǐng)導或相關(guān)部門(mén)。

有限空間作業(yè)方案11

　　1．目的、范圍

　　1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，能夠更好的掌握相關(guān)操作規程及管理規定，熟悉現場(chǎng)安全作業(yè)條件，避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規定。

　　1.2本規定適用于獨山子區房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

　�。�.定義

　　2.1有限空間定義：是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執行作業(yè)，或自然通風(fēng)受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車(chē)以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場(chǎng)所。

　　2.2非常規有限空間（或稱(chēng)特殊有限空間）：是指有限空間內的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計，距離超過(guò)20米的有限空間；

　　2.3.7當電氣設備采用超過(guò)24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間；

　　2.3.9在施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

　�。�.職責

　　3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開(kāi)展工作危險性分析，制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監護人員現場(chǎng)監護，辦理有限空間作業(yè)票證。

　　3.2施工單位專(zhuān)職安全管理人員對擬作業(yè)現場(chǎng)的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進(jìn)行檢查，合格后方可作業(yè)。

　　3.3工程監理單位和監理工程師必須按照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。

　　3.4監理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批，對有限空間作業(yè)現場(chǎng)的安全措施進(jìn)行監理。

　　3.5安全監理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查，對現場(chǎng)作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認，對現場(chǎng)人員的安全教育和班前活動(dòng)及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查，對作業(yè)許可證進(jìn)行核查，發(fā)現存在安全隱患和手續不全的，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設單位應當向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線(xiàn)和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實(shí)、準確、完整。并及時(shí)支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

　　3.7安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負有在各自的職責范圍內履行安全監督檢查管理的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間作業(yè)時(shí)，執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和國家標準和行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。對現場(chǎng)存在無(wú)監護人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進(jìn)行整改。

　�。垂芾韮热莺鸵�求

　�。�.1有限空間的潛在危險：

　�。�.1.1有限空間內施工時(shí)采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

　�。�.1.2作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境溫度和作業(yè)時(shí)間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　�。�.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。

　�。�.1.4逃生通道和安全路線(xiàn)指示標識。

　�。�.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來(lái)的危險。

　�。�.2進(jìn)入有限空間的`準備工作及注意事項

　�。�.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

　�。�.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長(cháng)期限為24小時(shí)，特殊有限空間作業(yè)票證的最長(cháng)期限為8小時(shí)，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續票手續。

　�。�.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案，并根據現場(chǎng)作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　�。�.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前，施工單位專(zhuān)職安全員必須采取有效措施對施工現場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查、消除，無(wú)法排除的加強隔離、預防。

　�。�.2.5作業(yè)前，施工單位應指定專(zhuān)人監護，監護人員還必須經(jīng)過(guò)應急救援知識培訓，并有明顯標記。

　�。�.2.6作業(yè)現場(chǎng)出入口處必須設置禁止或警示標志和風(fēng)險標識，將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

　�。�.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

　�。�.3.1施工單位現場(chǎng)負責人必須確保采取以下措施：

　�。丛O備和工具應可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

　�。催M(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當地通風(fēng)或增設換氣設備。

　�。刺厥饪臻g必須隔離所有電氣和動(dòng)力源。

　�。从邢蘅臻g內必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過(guò)24V的安全行燈。

　�。催M(jìn)入有限空間前一小時(shí)內，對氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續作業(yè)4小時(shí)，應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進(jìn)行檢測。

　�。词┕�單位必須制定救援預案，所有人員應熟悉救援預案的內容。

　�。丛谧鳂I(yè)場(chǎng)所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區域。

　�。锤鶕�作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動(dòng)防護用品，必要時(shí)進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過(guò)呼吸設備使用培訓，且考核合格。

　�。磩�(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　�。醋鳂I(yè)人員和監護人員必須攜帶呼吸設備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監護人員無(wú)法通視時(shí)，必須定時(shí)保持聯(lián)絡(luò )。

　�。船F場(chǎng)至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

　�。�.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

　�。醋鳂I(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。

　�。床灰�(jiàn)批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

　　進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

　�。幢O護人不在場(chǎng)不作業(yè)。

　�。磩趧�(dòng)防護著(zhù)裝和工器具不符合規定不作業(yè)。

　�。从鲇羞`反規定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒(méi)落實(shí)，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。

　�。从邢蘅臻g作業(yè)現場(chǎng)必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

　�。幢O護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權提出停止作業(yè)。

　�。幢O護人必須對進(jìn)出有限空間的人員以及運進(jìn)有限空間所有設備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時(shí)時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現異常應立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時(shí)報警。

　�。�.4有限空間內的動(dòng)火作業(yè)

　�。�.4.1有限空間內的動(dòng)火作業(yè)要同時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票》和《動(dòng)火作業(yè)票許可證》，實(shí)施工作危險性分析。

　�。�.4.2作業(yè)開(kāi)始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過(guò)程中至少保證4小時(shí)一次的檢測，必要時(shí)增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

　�。�.4.3制定通風(fēng)方案，確定合適的排氣口用來(lái)排出動(dòng)火區域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續的和足夠清潔的氣源。

　�。�.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時(shí)，必須將供氣軟管與氣瓶斷開(kāi)或將工具帶出有限空間。

　�。�.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。

　　4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內容：工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場(chǎng)檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實(shí)時(shí)的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監理項目部總監理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使每個(gè)進(jìn)入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

　　5.附件：有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案12

　　一、總體目標

　　全面排查整治工貿行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患，規范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，避免盲目施救，促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅決防范此類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　四、專(zhuān)項整治行動(dòng)重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┱�治有限空間辨識和條件確認不到位的問(wèn)題。針對企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識不到位，有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問(wèn)題，一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開(kāi)展有限空間再辨識和條件確認工作，務(wù)必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來(lái)的有限空間場(chǎng)所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹(shù)立危險告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問(wèn)題。針對沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識培訓，從事有限空間作業(yè)四類(lèi)人員（現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚，監護人員監護救援知識和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí)，重點(diǎn)要對企業(yè)三類(lèi)人員（主要負責人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員）進(jìn)行現場(chǎng)安全知識測試來(lái)檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區、各有關(guān)單位要組織縣區級及行業(yè)領(lǐng)域內的有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專(zhuān)家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類(lèi)人員，有效提升安全教育培訓效果。

　　(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對未配備符合國家標準要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規定校驗等問(wèn)題。一是摸清各轄區、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長(cháng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業(yè)人員規范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場(chǎng)管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí)，有限空間作業(yè)安全操作規程不完善，未按規定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內容不全、填寫(xiě)不規范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測記錄不規范等問(wèn)題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

　　(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案，編制的有限空間應急預案、現場(chǎng)處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開(kāi)展應急演練或演練走過(guò)場(chǎng)，造成有限空間事故應急處置能力不足的問(wèn)題，一是進(jìn)一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案制定的督促檢查，著(zhù)重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現場(chǎng)處置方案編制情況以及應急演練開(kāi)展情況；二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學(xué)施救能力。

　　(六)整治有限空間作業(yè)安全監管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環(huán)節，部分縣區、行業(yè)主管部門(mén)對轄區、行業(yè)有限空間監管工作還不夠重視，對相關(guān)制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)安全監督落實(shí)不力、認識模糊、監管臺帳底數不清，安全監管“最后一公里”仍沒(méi)有打通，監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業(yè)審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動(dòng)防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本，形成監管執法威懾力，推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區、各有關(guān)單位制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案，對監管范圍內的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見(jiàn)附件3）。（5月31日前，各縣區、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認，開(kāi)展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見(jiàn)附件4）、管理臺賬（見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區）應急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執法檢查，填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表（見(jiàn)附件2），有限空間作業(yè)執法檢查表（見(jiàn)附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表；11月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區開(kāi)展交叉互查，并成立督查組，對各縣區、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。

　　(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專(zhuān)項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專(zhuān)項整治情況，研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題，建立長(cháng)效機制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認識。各縣區、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)安全事故教訓，充分認識有限空間作業(yè)的'重要性和緊迫性，堅守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán)，聚焦主業(yè)主責，認真查擺問(wèn)題、查找不足、補齊短板，拿出過(guò)硬措施，研究制定本轄區、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩扎實(shí)干，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

　　(二)強化組織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導，市安委辦統籌指導、督查專(zhuān)項整治工作，各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專(zhuān)項整治工作。市應急管理部門(mén)負責工貿行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作；市住建部門(mén)負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專(zhuān)項整治工作；市發(fā)改（能源）部門(mén)負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專(zhuān)項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責環(huán)保有限空間專(zhuān)項整治工作。其他部門(mén)負責本行業(yè)領(lǐng)域內有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作。

　�。ㄈ�）強化主體責任。各縣區、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全風(fēng)險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化外委外包作業(yè)安全管控。

　�。ㄋ模�強化安全監管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔，嚴格落實(shí)各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開(kāi)展精準檢查，發(fā)現問(wèn)題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類(lèi)有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專(zhuān)項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區和行業(yè)主管部門(mén)從嚴追責。

有限空間作業(yè)方案13

　　1事故風(fēng)險分析

　　1.1作業(yè)現場(chǎng)風(fēng)險

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時(shí)，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。

　　1.2事故征兆

　　1.作業(yè)人員缺少個(gè)體防護用品。

　　2.作業(yè)前未采取送風(fēng)設備對有限空間送風(fēng)。

　　3.雖送風(fēng)但未檢測有限空間氧氣含量而進(jìn)入作業(yè)。

　　4.監護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡(luò )方式。

　　5.未配戴防護用具搶救。

　　1.3地點(diǎn)或裝置名稱(chēng)

　　在生產(chǎn)、管理和維修的過(guò)程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的�？赡馨l(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐；化糞池委外清理，同時(shí)不允許下池作業(yè)，故不列入。

　　2應急工作職責

　　2.1應急組織機構

　　本現場(chǎng)處置方案的應急自救組織機構設置如下：成立現場(chǎng)應急小組，由現場(chǎng)負責人、班組長(cháng)和工作人員組成，由部門(mén)負責人或現場(chǎng)負責人任現場(chǎng)應急小組組長(cháng)，班組長(cháng)任副組長(cháng)�，F場(chǎng)負責人不在現場(chǎng)時(shí)，班組長(cháng)為現場(chǎng)應急小組組長(cháng)。

　　2.2工作職責

　�。�1）工作人員職責

　�、侔l(fā)現有限空間事故發(fā)生，應立即高聲呼叫求救；

　�、谠诖_保自身安全的前提下，立即停止設備設施運行；

　�、哿⒓磮绦鞋F場(chǎng)應急處置措施；

　�、軋蟾姘嘟M長(cháng)或現場(chǎng)負責人；

　�、萁邮懿�執行本應急小組的指令。

　�。�2）班組長(cháng)職責

　�、俳拥焦ぷ魅藛T報告后，應立即到現場(chǎng)進(jìn)行確認；

　�、诮M織本班組員工，按現場(chǎng)應急處置措施進(jìn)行應急救援；

　�、哿⒓瓷蠄蟋F場(chǎng)負責人；

　�、芙邮懿�執行本應急小組組長(cháng)的指令。

　�。�3）應急小組組長(cháng)職責

　�、俳拥綀蟾婧�，立即組織本應急小組成員；

　�、诮M織本應急小組成員，按現場(chǎng)應急處置措施進(jìn)行應急救援；

　�、廴绻麄�者傷情嚴重需送醫院治療時(shí)應向應急指揮部報告；

　�、芙邮懿�執行應急指揮部的指令。

　　3應急處置

　　3.1應急程序

　　1）有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，第一發(fā)現人立即通知現場(chǎng)負責人，現場(chǎng)負責人應立即向應急救援指揮部匯報，應急處置人員到現場(chǎng)救援。

　　2）有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生，該方案即啟動(dòng)。

　　3）有限空間作業(yè)事故進(jìn)一步擴大時(shí)由現場(chǎng)指揮員或理級主管宣布啟動(dòng)應急響應升級

　　3.2應急處置措施

　�。�1）搶險救援：

　　1）現場(chǎng)應急指揮員和應急人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估。根據觀(guān)察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

　　2）搶險人員要穿戴好必要的'勞動(dòng)防護用品（正壓式或長(cháng)管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。

　　3）使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測；也可采用動(dòng)物（如白鴿、小雞、鴨子等）試驗方法或其他簡(jiǎn)易快速檢測方法作輔助檢測。

　　4）加強通風(fēng)換氣等相應的措施，確保整個(gè)救援期間處于安全受控狀態(tài)。

　　5）發(fā)現有限空間有傷害人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善

　　提升使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸部位。

　　6）搶險過(guò)程中，有限空間內搶險人員與外面監護人員應保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通并確定好聯(lián)絡(luò )信號，在搶險人員撤離前，監護人員不得離開(kāi)監護崗位。

　�。�2）傷員現場(chǎng)救護：

　　中毒急救

　　1）呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。

　　2）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。

　　3）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由醫生處理。

　　缺氧窒息急救

　　1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到通風(fēng)處新鮮空氣。

　　2）視情況對窒息者供氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速送醫院處理。（打 120 電話(huà)）

　　4注意事項

　　1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

　　2.充分自用救援器材，不得冒險蠻干。

　　3.對所有中毒、窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發(fā)現開(kāi)始持續進(jìn)行心肺復蘇

　　搶救。

　　4.作業(yè)過(guò)程保持連續監測，有毒有害氣體濃度超標時(shí)，立即撤離所有作業(yè)人員。

　　5.進(jìn)行心肺復蘇救治時(shí)，必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性，操作時(shí)不能用力過(guò)大或頻率過(guò)快。

　　6.進(jìn)行人工呼吸前，施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進(jìn)行下一步操作。

有限空間作業(yè)方案14

　　一、演練目的

　　為加強我公司有限空間作業(yè)安全管理、預防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保護作業(yè)人員的生命安全，在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進(jìn)行現場(chǎng)救護，最大限度減少人員傷亡，控制事故的擴展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關(guān)法律法規和有關(guān)標準，結合我公司有限空間維修清理等實(shí)際情況，特籌備此次演練。

　　二、演習時(shí)間

　　20xx年8月10號

　�。òl(fā)出演習通知后，如因天氣變化和特殊原因，由污水辦更改時(shí)間）

　　三、演習地點(diǎn)

　　福州開(kāi)發(fā)區正點(diǎn)食品有限公司污水處理站

　　四、參加總要求

　　按照有限空間作業(yè)安全管理規程進(jìn)行演習

　　五、參加演習人員及職責

　　參加人員：正點(diǎn)食品所有部門(mén)，其中污水站與工務(wù)人員為主，其他部門(mén)為輔。

　　職責：現場(chǎng)總指揮：溫明輝現場(chǎng)監督：包勝生

　　后勤保障：曾章財朱能晶劉瑩瑩

　　六、演習步驟

　�。ㄒ唬�檢測

　　應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。

　　最低限度應檢測下列三項：氧濃度（19.5%-23.5%）易燃/可燃氣體濃度（小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度（小于25ppm未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。

　　在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員應處于安全環(huán)境，檢測時(shí)要做好檢測記錄，包括檢測時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)和檢測濃度等。

　�。ǘ�）危害評估

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　�。ㄈ�）通風(fēng)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中，可采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　�。ㄋ模┓雷o設備

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準的通風(fēng)設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個(gè)人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護,以保證設施的.正常運行

　�。ㄎ澹┖粑�防護用品

　　呼吸防護用品的選擇應符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》（GBT18664-20xx。缺氧條件下，應符合《缺氧危險作業(yè)安全規程》（GB8958-88）要求。

　�。�六）應急救援設備

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現場(chǎng)快速檢測設備，大功率強制通風(fēng)設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　七、演習準備物資

　　根據污水站實(shí)際情況，現場(chǎng)運轉工人2人；污水辦成員6人，按照此數據，按照每2個(gè)人為一個(gè)小組進(jìn)行考核。共計分為4組。物品清單詳見(jiàn)表1

　　八、全體人員觀(guān)看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過(guò)學(xué)習，使大家進(jìn)一步了解什么叫有限空間，有限空間作業(yè)存在哪些危險性，有限空間作業(yè)有什么特點(diǎn)，有限空間作業(yè)及應急救援設備功能及使用方法，有限空間作業(yè)及應急救援流程等內容。

　　九、現場(chǎng)進(jìn)行有限空間作業(yè)及應急救援預案演練活動(dòng)�，F場(chǎng)演習模擬

　　三個(gè)場(chǎng)景：場(chǎng)景一，演習人員在完成審批手續，明確作業(yè)、監護等人員職責，對有限空間進(jìn)行通風(fēng)，通過(guò)毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定，確認安全后后，佩戴個(gè)人防護用品順利完成有限空間作業(yè)。場(chǎng)景二，在履行完有限空間作業(yè)前相關(guān)流程后，作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)，監護人員在喊話(huà)中得知操作人員感覺(jué)不適，通過(guò)三腳架將作業(yè)人員救出，再次對有限空間進(jìn)行通風(fēng)和有毒氣體檢測。場(chǎng)景三，作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間作業(yè)后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，濃重的氣味導致作業(yè)人員暈倒；地面監護人員立即向上級報告并撥打120急救電話(huà)，救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出，并用擔架抬至通風(fēng)處，插入氧氣袋吸氧，待120急救車(chē)救援。

　　場(chǎng)景模擬結束后，現場(chǎng)總指揮溫明輝作總結發(fā)言。溫總首先對整個(gè)演練過(guò)程表示肯定，模擬的三個(gè)場(chǎng)景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時(shí)可能發(fā)生的事件，整個(gè)演練情景逼真，應急人員動(dòng)作迅速，事故發(fā)生后應急預案按照流程順利啟動(dòng)，各項措施和行動(dòng)準確迅速到位，成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝，并宣布演習結束。

　　此次培訓和演練活動(dòng)，基本達到了預期的效果，提高了職工的安全意識和安全知識，普及了自救互救技能，增加了各級人員指揮處置事故的能力，檢驗了《有限空間作業(yè)事故應急處理預案》操作性和科學(xué)性，檢查了應急救援物資、裝備、技術(shù)的準備情況，提高了作業(yè)人員操作設備的熟練程度，鍛煉了應急救援隊伍，圓滿(mǎn)的完成了各項預定任務(wù)。

有限空間作業(yè)方案15

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