【精華】有限空間作業(yè)方案15篇

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有限空間作業(yè)方案1

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時(shí)有效處置公路隧道內的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力，提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調水平，確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監局公安廳交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強隧道交通安全工作的意見(jiàn)（鄂安監發(fā)【20xx】34號）》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省普通公路隧道內發(fā)生的大、中、小型車(chē)輛交通事故、�；�品泄漏、火災、設備設施故障等引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預防為主，防救結合。堅持預防和應急相結合，提高全員防范意識，落實(shí)各項防范預警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

　　2.3統一領(lǐng)導，分級負責。各級公路管理部門(mén)應成立應急管理工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實(shí)行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確責任人及其指揮權限，落實(shí)崗位責任制。

　　2.4依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規，加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理，實(shí)現公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進(jìn)行。加強各部門(mén)間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用，形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。建立信息服務(wù)平臺，實(shí)現信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應急指揮體系

　　應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門(mén)參照成立相應的組織機構。

　　3.1應急指揮部組成

　　3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急指揮部”)。

　　指揮 長(cháng)：省公路局局長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：省公路局副書(shū)記、紀委書(shū)記、副局長(cháng)、質(zhì)量監督長(cháng)

　　成員：各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在安監處（應急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實(shí)及督促其他部門(mén)應對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作，檢查落實(shí)情況；

　�。�2）統一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作，掌握現場(chǎng)應急救援情況，協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng)；

　�。�3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規模及可能帶來(lái)的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預案命令；

　�。�4）根據事故等級，視需要成立臨時(shí)專(zhuān)家組，開(kāi)展事故調查和提出善后處理意見(jiàn)；

　�。�5）召開(kāi)成員會(huì )議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)提供應急保障，調度各方應急資源等；

　�。�6）現場(chǎng)指揮、協(xié)調、督導各小組開(kāi)展應急處置工作，并檢查處置救援方案執行情況，隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題；

　�。�7）當應急處置工作由上級應急指揮部門(mén)統一指揮時(shí)，按照上級應急指揮部門(mén)的指令，執行應急救援行動(dòng)；

　�。�8）向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況；

　�。�9）承辦上級交辦的其他應急工作。

　　3.2應急辦公室

　　應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構，其職責如下：

　�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關(guān)制度、辦法；

　�。�2）負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應急指揮部提出報告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調各應急工作組工作；

　�。�4）傳達、執行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執行情況；

　�。�5）根據應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；

　�。�6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現場(chǎng)工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�7）負責組織局機關(guān)各部門(mén)研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設，組織指導開(kāi)展應急培訓和演練；

　�。�8）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監控中心（應急指揮中心）

　　應急狀態(tài)時(shí)監控中心在應急指揮部領(lǐng)導下開(kāi)展工作。其職責如下：

　�。�1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級和應急協(xié)作部門(mén)的預測、預警信息，跟蹤監測公路隧道突發(fā)事件應急信息，實(shí)時(shí)向應急指揮部報告；

　�。�3）負責信息系統通信保障工作，負責突發(fā)事件預測、預警支持系統正常運行工作，負責通信保障工作；

　�。�4）協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現場(chǎng)工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�5）充分利用各種專(zhuān)業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預警信息；

　�。�6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應急工作組

　　應急工作組由省局指揮部?jì)认嚓P(guān)部門(mén)人員組建，在應急指揮部統一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個(gè)應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動(dòng)時(shí)，應急工作小組成員由組長(cháng)召集立即開(kāi)展應急處置工作，組長(cháng)因故缺位時(shí)由應急指揮部指定人員擔任。

　　3.4.1綜合協(xié)調小組

　　由應急辦公室負責人任組長(cháng)，安監處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件；根據應急指揮部和其他應急工作組的要求，統一向本級及上級報送應急工作材料；

　�。�2）按照應急指揮部的要求，向社會(huì )通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�3）負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中的做法和經(jīng)驗；

　�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負責人任組長(cháng)，路政施救、養護應急及有關(guān)部門(mén)人員組成。

　�。�1）根據現場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標志；

　�。�2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對隧道道路的監控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車(chē)輛繞道方案并組織實(shí)施；

　�。�3）預留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現場(chǎng)來(lái)車(chē)方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。

　�。�4）維護搶險現場(chǎng)等候車(chē)輛及行人的秩序，組織、協(xié)調疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門(mén)及時(shí)做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；

　�。�5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現場(chǎng)勘查小組

　　由養護負責人任組長(cháng)，路政、養護人員組成。

　�。�1）確定事故現場(chǎng)安全后，根據現場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場(chǎng)，確定現場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗、調查取證；

　�。�2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設施受損情況，確定維護方案并展開(kāi)作業(yè)；

　�。�3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應急指揮中心負責人任組長(cháng)，相關(guān)處室人員組成。

　�。�1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò )暢通；

　�。�2）做好和公安交警、消防部門(mén)和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　�。�3）負責電視電話(huà)會(huì )議通信保障工作；

　�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負責人任組長(cháng)，財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責應急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結評估小組

　　由副指揮長(cháng)任組長(cháng)，應急辦公室及有關(guān)人員組成。

　�。�1）對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；

　�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調小組、交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專(zhuān)人負責與現場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò )，協(xié)調應急工作，并及時(shí)向應急指揮部匯報情況。

　　交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關(guān)工作完成后，由應急指揮部宣布解散。

　　4.預警預防

　　4.1預警與預防原則

　　本著(zhù)早發(fā)現、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險分析、預警、預防工作。

　　4.2預防

　�。�1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；

　�。�2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時(shí)變更信息提示內容；

　�。�3）要建立完善公路隧道安全監視系統，實(shí)現實(shí)時(shí)監控，做到早發(fā)現早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預警行動(dòng)

　�。�1）應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后，立即以電話(huà)形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　�。�2）加強監測措施，做好應急處置準備工作，并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；

　�。�3）監控中心跟蹤監測隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應急辦公室報告最新情況。

　�。�4）應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時(shí)向應急指揮部報告，提出具體處置意見(jiàn)，為決策提供依據。

　　4.4信息報送和處理

　　建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話(huà)。

　　4.4.1信息報送原則

　　遵循“迅速、準確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報送程序與時(shí)限

　　公路隧道突發(fā)事件的`應急信息實(shí)行第一時(shí)間報告制，交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應在30分鐘內將信息以書(shū)面或電子郵件形式報省局應急辦，1小時(shí)內報省廳和省政府應急辦，2小時(shí)內報部應急辦，并進(jìn)行電話(huà)確認。

　　4.4.3信息報送內容

　　應當及時(shí)向應急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源；事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補充內容，并將后續情況及時(shí)上報。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續報，特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發(fā)事件處置結束后，要進(jìn)行終報。

　　4.4.4突發(fā)事件現場(chǎng)信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門(mén)應急機構、現場(chǎng)工作組負責突發(fā)事件現場(chǎng)信息的采集和報送。

　　信息報告的主要方式是電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真、手機短信及其他通信手段。

　　需要重點(diǎn)采集的信息包括：

　�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車(chē)輛單位、型號、車(chē)號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，可能會(huì )引起何類(lèi)次生事故或衍生事故；

　�。�4）事故救援的情況和采取的措施；

　�。�5）到達現場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結果報送應急指揮部。重特大突發(fā)事件應急響應的信息報告同時(shí)上報省政府應急辦和廳應急管理機構，并通報有關(guān)單位。

　　5.應急處置

　　5.1預警級別的劃分

　　按照應急啟動(dòng)級別從高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)響應等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動(dòng)標準

　　因隧道內運輸危險化學(xué)品發(fā)生嚴重泄漏，致使隧道無(wú)法安全通行的；隧道內發(fā)生火災造成無(wú)法通行的；發(fā)生嚴重影響隧道運營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會(huì )安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動(dòng)標準

　　隧道內發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營(yíng)安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動(dòng)標準

　　隧道內發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門(mén)發(fā)出嚴重影響行車(chē)安全預警信息的；隧道進(jìn)出口出現濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結冰的；隧道附屬設施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動(dòng)標準

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無(wú)人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應急響應

　　5.2.1啟動(dòng)程序

　　當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應條件時(shí)，由省局應急指揮部啟動(dòng)特別嚴重級應急響應程序，并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級（含）以下響應條件時(shí)，由市州應急指揮機構宣布啟動(dòng)相應級別應急響應程序，并上報省局備案。

　　5.2.2響應行動(dòng)

　�。�1）應急指揮部或應急指揮機構應立即組織交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現場(chǎng)，及時(shí)、有效地開(kāi)展應急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災害鏈。

　�。�2）交通秩序組根據現場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門(mén)到達后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現場(chǎng)在來(lái)車(chē)方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線(xiàn)。若發(fā)生火災，應第一時(shí)間通知消防部門(mén)，并指派專(zhuān)人引導，積極配合消防部門(mén)完成火災施救工作。

　�。�3）現場(chǎng)勘查組根據現場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場(chǎng)，確定現場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗、調查取證；

　�。�4）總結評估小組及時(shí)將現場(chǎng)應急處置工作進(jìn)展情況上報應急辦公室，應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長(cháng)。

　�。�5）當事態(tài)發(fā)展超出應急處置能力時(shí)，立即上報上級部門(mén)請求支援。

　　5.2.3響應終止

　　5.2.3.1Ⅰ級響應終止

　　由省局應急指揮部采取如下程序終止響應：

　�。�1）應急辦公室根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議；

　�。�2）應急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應急響應，明確提出應急響應終止后續處理意見(jiàn)；

　�。�3）應急指揮部解除應急工作狀態(tài)，應急辦公室負責在2小時(shí)內通知各相關(guān)部門(mén)恢復正常工作；

　�。�4）必要時(shí)綜合協(xié)調小組負責向社會(huì )宣布Ⅰ級應急響應結束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施

　�。�5）應急辦公室負責組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應終止

　　市州應急指揮機構根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，由第一負責人決定終止響應。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預案啟動(dòng)后，應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現場(chǎng)，組織專(zhuān)業(yè)救援隊伍，實(shí)施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，組織指揮應急救援工作，和督促事后報告及總結工作。

　　5.3.2加強與交警等部門(mén)的協(xié)調與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門(mén)做好施救工作；

　　5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進(jìn)展情況上報上級主管部門(mén)；

　　5.3.4要加強與相鄰路段部門(mén)的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數，相互支持與配合；

　　5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設備不能滿(mǎn)足應急處置需要時(shí)，報請上級部門(mén)給予支持。

　　6.應急物資與設備保障

　　各市州、縣市區應建立公路隧道突發(fā)事件應急物資儲備體系，統籌考慮轄區專(zhuān)用設備的配備。制定應急物資儲備和應急設備配備計劃，按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規定》（鄂路安【20xx】157號）的要求，加強應急物資儲備與管理，采用現代科技手段，實(shí)現隧道管理與應急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應急救援合作關(guān)系，拓寬應急物資設備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責任與獎懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，出現瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　7.2補助和撫恤

　　對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.3預案管理與更新

　　本預案是全省公路行業(yè)應對公路隧道突發(fā)事件的專(zhuān)項預案。應急辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對應急預案的執行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案，經(jīng)應急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應進(jìn)行更新：

　　7.3.1本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案；

　　7.3.3根據日常應急演練和特別重大突發(fā)事件應急行動(dòng)結束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；

　　7.3.4因機構改革需要對應急管理機構進(jìn)行調整；

　　7.3.5應急物資及設備的數據資料應每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門(mén)根據形勢變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應應急預案。

　　7.4制定與解釋部門(mén)

　　7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實(shí)施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門(mén)按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案、現場(chǎng)處置方案；

　　7.4.3本預案自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　8.附件

　　應急響應指南

　　為了更好地實(shí)施隧道應急救援，隧道救援區段進(jìn)行了合理劃分。救援區段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災設備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車(chē)行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應行動(dòng)，現以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應急響應指南如下：

　�、窦夗憫�（�；�品事故、大、中事件應急響應）

　　8.1�；�品事故應急響應

　　8.1.1危險品事故的前方的車(chē)輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險品事故車(chē)輛的司乘人員立刻下車(chē)，利用隧道內的緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器報警。

　　8.1.3監控中心接到報警后，調整可變情報板，交通信號指示器，并且通過(guò)有線(xiàn)廣播系統向隧道內的人員發(fā)出警報信號，封閉隧道交通。

　　8.1.4監控中心向單位值班領(lǐng)導報告。

　　8.1.5監控中心向交警、路政和當地環(huán)保部門(mén)發(fā)出求救信號。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現場(chǎng)后立刻疏散被困車(chē)輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現場(chǎng)有人嚴重受傷，現場(chǎng)交警或路政人員電話(huà)求救120.

　　8.1.7醫院接到求救信號后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準備，同時(shí)出動(dòng)120救護車(chē)輛趕往事故現場(chǎng)。

　　8.1.8 120救援車(chē)趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫院。

　　8.1.9環(huán)保部門(mén)趕到現場(chǎng)后，分析危險品類(lèi)型，提出處理方案；有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理事故現場(chǎng)。

　　8.1.10事故現場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門(mén)檢測，確定滿(mǎn)足衛生標準后，再通知現場(chǎng)救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門(mén)下達處置指令。公路部門(mén)通過(guò)監控中心通知路政、養護部門(mén)進(jìn)入隧道處理現場(chǎng)，并檢查可否恢復通車(chē)。

　　8.1.12若可以通車(chē)，則監控中心恢復隧道交通。

　�、蚣夘A案（重大交通事故應急響應）

　　8.2重大交通事故應急響應

　　8.2.1左線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。左線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，右線(xiàn)除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線(xiàn)交通。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過(guò)右線(xiàn)進(jìn)口將車(chē)停放在右線(xiàn)事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現場(chǎng)。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監控中心確認交警或路政趕到現場(chǎng)后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線(xiàn)”，右線(xiàn)交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn)，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車(chē)趕往隧道西口，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道左線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過(guò)活動(dòng)護欄到右線(xiàn)或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞進(jìn)入隧道右線(xiàn)返回。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.2.2右線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。右線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，左線(xiàn)除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線(xiàn)交通。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線(xiàn)事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護欄逆行進(jìn)入隧道左線(xiàn)。將車(chē)停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線(xiàn)事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知相關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監控中心確認交警或路政趕到現場(chǎng)后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，右線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線(xiàn)”，左線(xiàn)的交通信號指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線(xiàn)可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入左線(xiàn)，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車(chē)輛趕往隧道西口，通過(guò)活動(dòng)護欄，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道右線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、蠹夘A案（小型交通事故應急響應）

　　8.3小型交通事故應急響應

　　8.3.1左線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。待路政到達后，打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞的卷簾門(mén)。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線(xiàn)經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)，并在隧道西口活動(dòng)護欄掉頭進(jìn)入隧道左線(xiàn)，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車(chē)行橫洞處執勤，如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則監控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護車(chē)掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護欄，供120救護車(chē)掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點(diǎn)維護交通秩序。

　�。�10）120急救車(chē)提高隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車(chē)行橫洞掉頭進(jìn)入右線(xiàn)，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護欄掉頭從右線(xiàn)返回。

　�。�11）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�12）隧道監控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.3.2右線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車(chē)道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞處執勤，如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則監控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護車(chē)掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護欄，供120救護車(chē)掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120救護車(chē)需要掉頭轉向的地方和事故點(diǎn)維護交通秩序。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道左線(xiàn)，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車(chē)行橫洞駛進(jìn)隧道右線(xiàn)事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)，并在隧道東口活動(dòng)護欄掉頭駛進(jìn)隧道右線(xiàn)，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　�。�11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn)，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、艏夘A案（一般事件應急響應）

　　8.4一般交通事故救災應急響應

　�。�1）隧道監控中心發(fā)現或接受報警信號厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�2）通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

　�。�3）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警和路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�4）事故處理完畢后，養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完好情況，并將檢查情況報告隧道監控中心。

　�。�5）隧道監控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。

　　8.5隧道雨雪、霧應急響應

　�。�1）大霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　�。�2）在小霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　�。�4）在雪天情況下，隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設施應急響應（隧道停電應急響應）

　�。�1）中控人員發(fā)現停電后，立即停止巡邏車(chē)前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；

　�。�2）通知交警、路政、施救車(chē)、急救單位前往隧道口預警，通知監控中心；

　�。�3）及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén)，了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間；

　�。�4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房?jì)缺O視供電系統，隨時(shí)準備來(lái)電切換；

　�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車(chē)前往現場(chǎng)；

　�。�6）巡邏人員在20分鐘內在規定位置按要求完成設置臨時(shí)警告標志、限速標志，提醒過(guò)往車(chē)輛急行慢行；

　�。�7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內各類(lèi)突發(fā)事故，保證執勤時(shí)的人身安全；

　�。�8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類(lèi)臨時(shí)標牌，監控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案2

　　一、概況

　　本方案針對本公司有限空間場(chǎng)所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應的措施。

　　二、有限空間作業(yè)程序

　　1、作業(yè)申請

　　本公司內有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》，具體的辦理程序如下：

　　向安全部門(mén)申請有限空間作業(yè)申請→安全部門(mén)根據作業(yè)情況確認安全措施→安全部門(mén)檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

　　2、作業(yè)方案

　　作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)還應遵循以下程序：

　　作業(yè)部門(mén)對監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

　　三、有限空間作業(yè)準備工作

　　1、進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》�！队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場(chǎng)所的名稱(chēng)、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時(shí)限、作業(yè)內容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護和應急措施。

　　2、有限空間作業(yè)的出入口內外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應確保出入口暢通無(wú)阻，以便人員出入和搶救疏散。

　　3、作業(yè)環(huán)境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。

　　4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，監督人應檢查管溝防護措施是否正常

　　四、有限空間作業(yè)安全管理要求

　　1、作業(yè)單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：

　�、俳�立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責；

　�、诮M織制定專(zhuān)項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　�、鄱酱�、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　�、芴峁�應急救援保障，做好應急救援工作；

　�、菁皶r(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

　　2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的，作業(yè)單位應實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的警示標志標識，并告知作業(yè)者存在的'危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。

　　4、有限空間作業(yè)現場(chǎng)應明確作業(yè)負責人、監護人員和作業(yè)人員，不得在沒(méi)有監護人的情況下作業(yè)。

　�、僮鳂I(yè)負責人職責：應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　�、谧鳂I(yè)者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品；應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　�、郾O護者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應嚴格承包管理，規范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應當與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個(gè)承包單位時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理。

　　承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí)，應嚴格遵照本規范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業(yè)作業(yè)，應與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。

　　7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監護者開(kāi)展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有條件開(kāi)展培訓的，應委托具有資質(zhì)的培訓機構開(kāi)展培訓工作。

　　8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監護者應及時(shí)報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　9、有限空間發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和本市有關(guān)規定向所在區縣政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)報告。

　　五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

　　1、危害評估

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應根據現場(chǎng)情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　2、防護設備

　　作業(yè)部門(mén)應該對其要進(jìn)入作業(yè)的有限空間進(jìn)行防護，出入口兩側禁止堆放物品

　　3、應急救援裝備

　　作業(yè)部門(mén)應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

　　六、應急預案

　　1、作業(yè)安全

　�。�1）進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前，要詳細了解現場(chǎng)情況，對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　�。�2）有限空間作業(yè)必須配備監護人員和救援人員；

　�。�3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。

　　2、缺氧窒息急救

　�。�1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　�。�2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。（打120電話(huà)）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

　　3、報警程序

　　事故發(fā)生情況救護電話(huà)119、120。電話(huà)內容：報告事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線(xiàn)，并派專(zhuān)人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。

有限空間作業(yè)方案3

　　一、案情回顧

　　近日，紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執法人員對有限空間作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查，發(fā)現某公司污水處理車(chē)間現場(chǎng)作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè)，現場(chǎng)未能提供有限空間作業(yè)專(zhuān)項方案，該單位涉嫌未按照規定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執法人員立即作出現場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè)，并立案調查。

　　二、法條索引

　　《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第八條：工貿企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應當對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。

　　《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第三十條：工貿企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，可以處3萬(wàn)元以下的`罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)未按照本規定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；

　　(二)未按照本規定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；

　　(三)有限空間作業(yè)未按照本規定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監測，并實(shí)行專(zhuān)人監護作業(yè)的。

　　三、案例點(diǎn)評

　　所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

　　有限空間的特點(diǎn)：一是通風(fēng)不良，容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等；此特點(diǎn)是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見(jiàn)；所以在進(jìn)入有限空間前首先必須保證該空間內有足夠的無(wú)害的空氣；二是對于某些有限空間，內部構造的復雜也是導致事故的原因之一。

　　因此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展有限空間作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，嚴格評估本單位是否有能力開(kāi)展有限空間作業(yè)，有無(wú)接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的有限空間專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員；開(kāi)展有限空間作業(yè)的各項規章制度是否健全；是否配備了個(gè)人防護用品及檢測、報警設備，應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求，任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開(kāi)展此項作業(yè)，應與滿(mǎn)足以上條件的專(zhuān)業(yè)單位聯(lián)系，委托其開(kāi)展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案4

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從源頭和基礎抓起，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過(guò)此次安全專(zhuān)項整治，督促工貿企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組、由鎮長(cháng)萬(wàn)新建同志任組長(cháng)，分管領(lǐng)導全立波同志任副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)單位及各行政村村委會(huì )為成員的武圣宮鎮有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組下設辦公室，安監辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

　　三、整治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為工貿行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)在有色、食品藥品加工、污水處理設施等重點(diǎn)部位。

　　四、重點(diǎn)內容

　　此次整治工作重點(diǎn)是：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況；企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況；企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

　　五、方法步驟

　　按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”的.總體原則，20xx年在鞏固近年來(lái)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治成果的基礎上，重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統的工貿企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專(zhuān)項整治工作成果，重點(diǎn)整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段（每年1-2月）

　　1.成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。各村（社區）要結合實(shí)際迅速制定專(zhuān)項整治工作方案，明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　2.宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區）、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉村、到農戶(hù)，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

　　3.全面調查摸底確認。各村（社區）要按照分級管理原則對本地區、本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調查摸底，對照《工貿行業(yè)有限空間參考目錄》（見(jiàn)附件1）進(jìn)行有限空間確認。

　�。ǘ�）培訓教育階段（每年3-4月）

　　各村（社區）要按照分級屬地監管原則，督促轄區內工貿企業(yè)開(kāi)展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專(zhuān)題安全培訓，同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

　�。ㄈ�）自查自糾階段（每年5-6月）

　　1.企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識，建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規程；安全教育培訓；通風(fēng)、檢測、防護設備；作業(yè)程序及履行審批手續；應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改，并填報《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》（附件1）。

　　2.嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，按照工作部署要求，積極開(kāi)展相關(guān)工作，凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

　　3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》（附件）簽字蓋章后報送至鎮安監辦。

　�。ㄋ模﹫谭�檢查階段（10月底前）

　　1.全面督導檢查。鎮安監辦將有計劃地組織相關(guān)部門(mén)組成督查組，采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉檢查等多種方式，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督導和抽查，要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作，特別是倒查各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況。

　　2.及時(shí)總結和通報。各村（社區）要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，認真組織開(kāi)展本地轄區，本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位，確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調度一次專(zhuān)項整治進(jìn)展情況，確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大執法力度，依法依規嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光，以儆效尤。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。各村在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的，鎮安監站將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴格按照“四不放過(guò)”原則，依法依規嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。

有限空間作業(yè)方案5

　　為加強有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線(xiàn)，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

　　——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

　　——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實(shí)施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括：

　�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　�。ǘ�）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　�。ㄈ�）密閉設備：如貯（槽）罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點(diǎn)內容

　　堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。

　�。ㄒ唬┤�面加強有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開(kāi)展全面辨識與評估，確定有限空間名稱(chēng)、數量、位置、類(lèi)型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類(lèi)、參數、特性評估風(fēng)險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內，進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險管控等級。

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類(lèi)別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規程；有關(guān)設備、檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人員、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓。人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構或者聘請專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。

　�。ㄈ�）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個(gè)人防護用品，存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱(chēng)、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補更換。

　�。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監護、持續作業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則，一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專(zhuān)門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場(chǎng)負責人、監護人和作業(yè)人員及其安全職責，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現場(chǎng)周?chē)�采取隔離措施，設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測等準備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，作業(yè)過(guò)程要持續進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后，現場(chǎng)人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進(jìn)行清點(diǎn)，對現場(chǎng)進(jìn)行清理。

　�。ㄎ澹┮幏队邢蘅臻g作業(yè)個(gè)人防護工作。各單位必須規范作業(yè)現場(chǎng)管理，做好人員防護。一是必須落實(shí)作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個(gè)體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè)，必須強化個(gè)體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風(fēng)險等級高的作業(yè)區域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著(zhù)防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內作業(yè)，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

　�。�六）強化有限空間作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險，健全完善應急預案或現場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開(kāi)展應急救援演練。具有季節性特點(diǎn)或者特殊規律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內開(kāi)展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現場(chǎng)負責人必須負責全過(guò)程組織指揮，監護人員必須監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實(shí)施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬�準確摸底再動(dòng)員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節和問(wèn)題，按照《規定》內容和此次專(zhuān)項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實(shí)工作責任。

　　2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規定》內容、專(zhuān)項整治要求傳達到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

　　3、全面調查摸底。要對本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時(shí)更新有限空間類(lèi)別臺賬，確保專(zhuān)項整治工作無(wú)盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

　�。ǘ�）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹(shù)標桿企業(yè)。局將根據各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專(zhuān)家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實(shí)施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專(zhuān)項整治的重要內容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過(guò)舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實(shí)對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標準規范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應能力的，由技術(shù)服務(wù)機構幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場(chǎng)處置方案及演練、現場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專(zhuān)項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產(chǎn)整改，未整改驗收合格的堅決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。

　�。ㄈ�）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監管要求和專(zhuān)項整治內容，安排部署開(kāi)展評估驗收。由各單位聘請專(zhuān)家或者委托技術(shù)服務(wù)機構，對納入本單位專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估驗收，對發(fā)現的`問(wèn)題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結。各單位要及時(shí)對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，要深入分析專(zhuān)項整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專(zhuān)項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經(jīng)常性深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續平穩好轉。

　�。ǘ�）落實(shí)監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實(shí)履行監管責任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責任清單為基準，抓好分管領(lǐng)域內安全生產(chǎn)工作，全面加強有限空間作業(yè)安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴格落實(shí)安全措施。

　�。ㄈ�）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強的宣傳方式，重點(diǎn)對《規定》內容以及《指導手冊》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專(zhuān)家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　�。ㄋ模┘哟蠖綄Э己�。局安委辦將根據專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪(fǎng)、集中督導等多種方式，加強對專(zhuān)項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間作業(yè)方案6

　　根據《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室轉發(fā)國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進(jìn)一步加強轄區內工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，有效防范工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執行。

　　一、工作目標

　　通過(guò)工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實(shí)工貿企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為扎實(shí)開(kāi)展好此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，確保轄區企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開(kāi)發(fā)區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組 長(cháng)：楊春柳

　　副組長(cháng)：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐

　　成 員：各科室（分局）負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )綜治科。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立和完善規章制度

　　1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度；

　　2.建立有限空間作業(yè)審批制度；

　　3.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度；

　　4.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；

　　5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度；

　　6.建立有限空間作業(yè)安全操作規程。

　�。ǘ�）安全教育培訓

　　1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；

　　2.有限空間作業(yè)的安全操作規程；

　　3.檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用；

　　4.緊急情況下的應急處置措施。

　�。ㄈ�）作業(yè)現場(chǎng)安全管理

　　有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘，作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。

　　1.需有企業(yè)安全管理部門(mén)審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進(jìn)行作業(yè)；

　　2.保持有限空間出入口暢通；

　　3.設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明；

　　4.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；

　　5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò )；

　　6.監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

　　7.存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施；

　�。�.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對轄區內工貿有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明，保證企業(yè)信息的準確性。

　　企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進(jìn)行教育培訓，尤其是調崗員工和新入廠(chǎng)員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風(fēng)險點(diǎn)，與正在開(kāi)展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統認真開(kāi)展自查自改。

　�。ǘ�）重點(diǎn)跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業(yè)自查自糾的基礎上，加強督促檢查。重點(diǎn)檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實(shí)效檢驗、強化效果為主線(xiàn)，督促各相關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)各項管控措施，開(kāi)展全方位、全覆蓋、不間斷的.安全巡查。對責任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè)，采取斷然措施。增加監督檢查的頻次，進(jìn)一步查漏補缺，確保各類(lèi)事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問(wèn)題隱患整改到位，并對整改情況安排人員驗收，提升企業(yè)的本質(zhì)安全

　�。ㄈ�）工作總結階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經(jīng)驗教訓，使有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。認真總結分析各階段工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，反思問(wèn)題不足，形成長(cháng)效機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實(shí)際，精心部署，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）加強宣傳教育。隨著(zhù)氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點(diǎn)，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強化一線(xiàn)作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規范化、程序化。

　�。ㄈ�）強化應急值守。各企業(yè)要切實(shí)加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實(shí)救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實(shí)安全值班制度，領(lǐng)導帶班值班，實(shí)行零報告制度。嚴格執行事故專(zhuān)報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送。轄區內各企業(yè)要加強有關(guān)情況及數據的收集整理，認真總結分析，形成書(shū)面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開(kāi)發(fā)區管委會(huì )社會(huì )綜治科。

　　【

有限空間作業(yè)方案7

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清有限空間底數，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控；通風(fēng)、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個(gè)人防護用品等全部配備到位；有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗；有限空間安全生產(chǎn)制度和規程建立，并嚴格執行；制定有限空間作業(yè)安全應急預案，并定期組織演練；促進(jìn)有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。

　�。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。做到“三個(gè)必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，使相關(guān)人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強化作業(yè)過(guò)程安全管理。做到“五個(gè)必須”：一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員，監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測，發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　�。�六）做好作業(yè)后的`清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復，現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等，確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。

　�。ㄆ撸�強化和規范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級、各有關(guān)部門(mén)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬，確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋。

　　以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的有限空間進(jìn)行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成相關(guān)規章制度、操作規程的制定工作。

　　2.配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際，按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　3.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。

　　4.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主，統籌開(kāi)展第三方危害評估或檢測，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等進(jìn)行分析，掌握危險聚集規律，結合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實(shí)施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評估檢測工作。

　　5.深化“雙控”機制建設。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn)，精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等，并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機制建設。

　　6.加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的應急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

　�。ㄈ�）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴格組織驗收。各地、各有關(guān)部門(mén)按照分級監管的要求，組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進(jìn)行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業(yè)整治情況的驗收。

　　2.全面進(jìn)行總結。各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年12月15日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來(lái)，加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場(chǎng)監管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴格執法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為，對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門(mén)要對直屬企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并對各縣工作落實(shí)情況及企業(yè)進(jìn)行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查，其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　�。ㄋ模﹪绤枂�(wèn)責，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén)，進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò)，并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案8

　　為深刻吸取“11.7”事故教訓，舉一反三，進(jìn)一步強化防范有限空間事故能力，不斷提升我鎮有限空間作業(yè)安全保障水平，決定即日起在我鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)�，F將有關(guān)事項安排如下：

　　一、目標任務(wù)

　　認真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)從嚴落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規程、制度要求，確保轄區內涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至20xx年年底在全鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要根據專(zhuān)項整治方案，明確目標任務(wù)，摸清有限空間底數并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項執法檢查，全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。

　　三、整治重點(diǎn)

　　鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要嚴格落實(shí)屬地、部門(mén)監管（主管）責任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認，建立健全并落實(shí)各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。

　�。ㄒ唬┦欠駥τ邢蘅臻g進(jìn)行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況，建立有限空間管理臺賬；

　�。ǘ�）有限空間場(chǎng)所是否設置明顯的安全警示標志；

　�。ㄈ�）是否按規定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理；

　�。ㄋ模┦欠裣蜃鳂I(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護用品；

　�。ㄎ澹┦欠裰贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)應急預案，并開(kāi)展應急演練；

　�。�六）是否對承包單位的有限空間作業(yè)統一協(xié)調、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。

　　此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內容，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要結合本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，進(jìn)一步細化補充。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識加強組織領(lǐng)導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)提高認識，強化對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)的組織領(lǐng)導，要將本次攻堅行動(dòng)與省、市、區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和我鎮各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來(lái)，全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區安全生產(chǎn)形勢穩定向好。

　�。ǘ�）深入排查健全完善監管臺賬。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，并將本轄區、本行業(yè)（領(lǐng)域）所有涉及有限空間作業(yè)的'企業(yè)全部納入監管臺賬，健全完善有限空間監管臺賬。

　�。ㄈ�）督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要督促指導相關(guān)企業(yè)，嚴格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規定》（見(jiàn)附件2）要求，認真對照開(kāi)展自查自改，對自查發(fā)現的隱患和問(wèn)題，要造冊登記，建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案”五落實(shí)要求全部整改到位，實(shí)現動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模�強化監督檢查執法力度。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要堅持問(wèn)題導向，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執法行動(dòng)，加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規行為，嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度，以監督執法成果作為檢驗專(zhuān)項治理成效的重要內容，增強執法工作震懾力，提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線(xiàn)的意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，堅決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執法檢查，對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的，必須嚴處重罰。

　�。ㄎ澹�強化專(zhuān)題培訓和應急救援措施。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題培訓，普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識，提升安全監管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時(shí)，督促和指導相關(guān)企業(yè)根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定完善有限空間應急預案，開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應急演練和專(zhuān)題培訓，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》（見(jiàn)附件5）納入專(zhuān)題培訓重要內容，提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。

　　請鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作總結，于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結連同有限空間企業(yè)統計表（附件3）、有限空間專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)工作情況匯總表（附件4）加蓋公章后一并上報送鎮安辦。

有限空間作業(yè)方案9

　　一、改革背景

　　長(cháng)久以來(lái)，中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問(wèn)題一直是家長(cháng)及社會(huì )關(guān)注教育焦點(diǎn)問(wèn)題之一，上到國家領(lǐng)導人，下到學(xué)生家長(cháng)全部很重視和關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。在目前加強規范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下，怎樣處理這個(gè)問(wèn)題成了各級教育行政部門(mén)工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內涵，改變傳統作業(yè)觀(guān)，樹(shù)立“大作業(yè)”概念，將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

　　目前，中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端，關(guān)鍵表現在四個(gè)方面：一是重數量輕質(zhì)量，單純以鞏固基礎知識為目標，普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端，學(xué)生負擔較重，影響了學(xué)習愛(ài)好，忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè)，輕實(shí)踐性、探究性作業(yè)，方法指導不夠，思維創(chuàng )新和動(dòng)手能力不足;三是重作業(yè)部署，輕作業(yè)評價(jià)，尤其是過(guò)程評價(jià)缺失，作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當務(wù)之急。

　　《山東省一般中小學(xué)管理基礎規范(試行)》對學(xué)生家庭書(shū)面作業(yè)提出了總量控制和時(shí)間限制要求，同時(shí)“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書(shū)面作業(yè)時(shí)間有限情況下，怎樣部署質(zhì)量高效率高書(shū)面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實(shí)施?……一系列新問(wèn)題需要認真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革�！恫龢�(lè )縣規范辦學(xué)行為加強教育創(chuàng )新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見(jiàn)》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

　　二、改革目標

　　1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎知識鞏固和學(xué)習方法及能力拓展，做到作業(yè)數量少、質(zhì)量?jì)?yōu)、效率高。

　　2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常�；�、系統化、科學(xué)化，學(xué)校能夠整體計劃，科學(xué)選題，加強指導，做到實(shí)踐有收獲，研究有創(chuàng )新。

　　3.作業(yè)評價(jià)科學(xué)高效，針對性強，能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續發(fā)展。

　　三、基礎標準

　　(一)統一計劃和自主選擇相結合 作業(yè)改革是項系統工程，學(xué)校要統一計劃和協(xié)調，制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性，依據學(xué)生發(fā)展不一樣情況，建立作業(yè)自主選擇機制，給學(xué)生選做各類(lèi)作業(yè)權力。

　　(二)知識學(xué)習和生活實(shí)踐相結合 作為學(xué)生學(xué)習形式延伸，作業(yè)形式和內容應關(guān)注學(xué)以致用，關(guān)注知識和生活實(shí)踐親密結合，在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì )學(xué)習樂(lè )趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )做事、學(xué)會(huì )生活，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

　　(三)獨立完成和小組合作相結合

　　基礎鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨立完成，但對于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作，提升學(xué)生合作意識，讓學(xué)生學(xué)會(huì )博采她人之長(cháng)，補己之短，增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

　　四、基礎內容

　　作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內容和作業(yè)評價(jià)三個(gè)層面，要和素質(zhì)教育內涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò )。

　　(一)作業(yè)部署改革

　　1.建立和完善作業(yè)部署管理系統。各中小學(xué)校要深入調查分析目前作業(yè)部署中存在問(wèn)題，將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統一計劃部署時(shí)間、內容和數量，尤其要對雙休日、節假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計劃，要有具體明確指導性意見(jiàn)，要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。

　　2. 研制高效作業(yè)標準。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準，針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè)，降低作業(yè)量，提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應不一樣層次學(xué)生需要，充足尊重和發(fā)揚學(xué)生個(gè)性專(zhuān)長(cháng)。

　　3. 指導探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動(dòng)項目和作業(yè)選題，每個(gè)選題全部要落實(shí)責任老師進(jìn)行指導，并讓學(xué)生依據專(zhuān)長(cháng)自主選擇，提前作好準備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開(kāi)設、“五個(gè)一”工程、朝陽(yáng)讀書(shū)計劃、學(xué)校社團建設、人生計劃和職業(yè)指導、學(xué)校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結合起來(lái)進(jìn)行。

　　4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè)，還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣，充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習愛(ài)好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙，部署不一樣類(lèi)型作業(yè)，激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛(ài)好。

　　5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統老師出題學(xué)生做方法，主動(dòng)探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結合各項社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，也能夠由家長(cháng)、小區工作人員等作為作業(yè)部署主體，由學(xué)校和老師負責檢驗、批改。

　　(二)作業(yè)內容改革

　　1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據學(xué)科學(xué)習特點(diǎn)，著(zhù)眼于學(xué)生學(xué)習能力和綜合素質(zhì)教育提升，創(chuàng )新學(xué)科作業(yè)部署內容，提倡部署無(wú)紙化作業(yè)。

　�、倩�礎鞏固型作業(yè)。嚴格控制時(shí)間和數量，抓住知識關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)注能力提升，精選能夠舉一反三習題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。

　�、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過(guò)比較、歸類(lèi)等發(fā)覺(jué)規律、把握問(wèn)題處理方法作業(yè)，使作業(yè)變成學(xué)生處理問(wèn)題“金鑰匙”。

　�、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過(guò)改革作業(yè)內容，使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導火索，使學(xué)生在深入了解知識系統基礎上實(shí)現思維創(chuàng )新。

　�、芙涣骰顒�(dòng)型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎性發(fā)展目標之一，老師要重視部署交流活動(dòng)型作業(yè)，在交流活動(dòng)中完成對知識把握和了解。如語(yǔ)文學(xué)科可將排練書(shū)本劇等作為語(yǔ)文實(shí)踐性作業(yè)，由小組合作完成;將學(xué)習中問(wèn)題作為研究課題部署給小組合作完成等。

　�、莘治鲈u價(jià)型作業(yè)�？蓪⒉糠植粔蛲昝懒曨}案例交給學(xué)生去分析評價(jià)，經(jīng)過(guò)讓學(xué)生發(fā)覺(jué)問(wèn)題并提出改善、完善提議，達成對學(xué)習內容深刻了解。

　　2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實(shí)現學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺，作業(yè)部署內容要拓展到學(xué)生生活各個(gè)領(lǐng)域，尤其是要結合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標開(kāi)展，指導學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。

　�、傩�區服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區共建過(guò)程中，主動(dòng)組織學(xué)生開(kāi)展小區服務(wù)活動(dòng)，除學(xué)校統一組織大型活動(dòng)之外，學(xué)校要科學(xué)設計小區服務(wù)型作業(yè)形式、內容，將小區服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨立完成，讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會(huì )價(jià)值，形成自覺(jué)為社會(huì )服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

　�、谏鐣�(huì )實(shí)踐型作業(yè)。結合節假日、雙休日學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)安排及學(xué)�！傲x工”、“志愿者”崗位設置，學(xué)校要主動(dòng)指導學(xué)生參與社會(huì )實(shí)踐，小型實(shí)踐活動(dòng)能夠作業(yè)形式部署，讓學(xué)生學(xué)會(huì )做事。針對寒假、暑假時(shí)間較長(cháng)特點(diǎn)，學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò )工、商、企、機關(guān)和群團組織，落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位，設計作業(yè)內容并提出對應要求。

　�、矍楦畜w驗型作業(yè)。結合中小學(xué)生“五個(gè)一”成長(cháng)工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項目，部署情感體驗型作業(yè)，讓學(xué)生學(xué)會(huì )體驗和感悟生活，如能夠部署學(xué)生參與家務(wù)，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會(huì )慈善，感悟社會(huì )友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng )新情感體驗型作業(yè)內容，豐富作業(yè)樣式。

　�、芰晳T養成型作業(yè)。結合全市教育教學(xué)重大問(wèn)題研究項目“中小學(xué)生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長(cháng)”等項目研究，設計和部署習慣養成型作業(yè)，從學(xué)習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手，強化家校合作，提升作業(yè)成效。

　�、莺献魈骄啃妥鳂I(yè)。結合科學(xué)素養教育和以小課題研究活動(dòng)、學(xué)生社團建設，部署合作探究型作業(yè)，強化學(xué)生交流和合作意識。加強指導，讓學(xué)生學(xué)會(huì )經(jīng)過(guò)實(shí)地調查、查閱資料、共同研討等方法開(kāi)展探究活動(dòng)，做好探究型作業(yè)。

　�、拮x書(shū)拓展型作業(yè)。結合“朝陽(yáng)讀書(shū)計劃”、“中小學(xué)語(yǔ)文專(zhuān)題學(xué)習試驗”、全縣“詩(shī)文誦讀”工程開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室，計劃學(xué)生必讀書(shū)目和選讀書(shū)目，部署形式多樣讀書(shū)拓展型作業(yè)，并在完成作業(yè)基礎上組織讀書(shū)會(huì )、交流會(huì )等活動(dòng)，使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會(huì )積累、學(xué)會(huì )欣賞、學(xué)會(huì )表示，從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

　　(三)作業(yè)評價(jià)

　　改革 作業(yè)評價(jià)關(guān)系到作業(yè)部署成效，要采取多樣作業(yè)評價(jià)方法和方法，對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評價(jià)。

　　1. 評價(jià)方法。作業(yè)評價(jià)能夠采取老師評價(jià)、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長(cháng)評價(jià)等多個(gè)方法，依據不一樣類(lèi)型作業(yè)采取不一樣評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)，也可采取多個(gè)方法進(jìn)行評價(jià)。

　　2. 評價(jià)方法。作業(yè)評價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成結果，還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過(guò)程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內容和特點(diǎn)，設計對應評價(jià)工具如調查問(wèn)卷、過(guò)程統計表、評價(jià)表等，了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程，增強作業(yè)評價(jià)針對性和實(shí)效性。

　　3. 評價(jià)結果展現和反饋。評價(jià)結果展現不僅僅是分數或等級，還要立足于學(xué)生發(fā)展，對學(xué)生作業(yè)中存在共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改善和完善提議。評價(jià)結果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級，也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據作業(yè)特點(diǎn)，能夠書(shū)面反饋，也能夠口頭反饋。

　　五、工作進(jìn)程

　　(一)調研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調研，聽(tīng)取學(xué)校意見(jiàn)，實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎上，提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。

　　(二)全方面探索階段(3-6)。召開(kāi)全縣作業(yè)改革會(huì )議，交流試點(diǎn)校經(jīng)驗做法，下發(fā)《昌樂(lè )縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》，在面上推開(kāi)改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎上，選擇突破關(guān)鍵，做出自己特色。

　　(三)總結完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開(kāi)始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉化為作業(yè)部署常規，全方面落實(shí)到教育教學(xué)過(guò)程中去。

　　六、保障方法

　　(一)加強組織領(lǐng)導�？h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措，全方面統籌，強力推進(jìn)。定時(shí)召開(kāi)工作調度會(huì )，開(kāi)展研討交流，推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導小組，協(xié)調工作，抓好落實(shí)，同時(shí)組建作業(yè)改革研究團體，從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。

　　(二)建立激勵機制�？h教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰，推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法，組織作業(yè)改革優(yōu)異結果評選活動(dòng)，和評優(yōu)晉職掛鉤，提升老師主動(dòng)參與作業(yè)改革主動(dòng)性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價(jià)體系，建立對應激勵機制。

　　(三)加強督查和評定�？h教育局主管科室要深入基層學(xué)校，加強對作業(yè)改革調研、督查，指導和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內容納入年底教育督導評定。

有限空間作業(yè)方案10

　　1．目的、范圍

　　1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，能夠更好的掌握相關(guān)操作規程及管理規定，熟悉現場(chǎng)安全作業(yè)條件，避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規定。

　　1.2本規定適用于獨山子區房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

　�。�.定義

　　2.1有限空間定義：是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執行作業(yè)，或自然通風(fēng)受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車(chē)以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場(chǎng)所。

　　2.2非常規有限空間（或稱(chēng)特殊有限空間）：是指有限空間內的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計，距離超過(guò)20米的有限空間；

　　2.3.7當電氣設備采用超過(guò)24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間；

　　2.3.9在施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

　�。�.職責

　　3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開(kāi)展工作危險性分析，制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監護人員現場(chǎng)監護，辦理有限空間作業(yè)票證。

　　3.2施工單位專(zhuān)職安全管理人員對擬作業(yè)現場(chǎng)的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進(jìn)行檢查，合格后方可作業(yè)。

　　3.3工程監理單位和監理工程師必須按照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。

　　3.4監理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批，對有限空間作業(yè)現場(chǎng)的安全措施進(jìn)行監理。

　　3.5安全監理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查，對現場(chǎng)作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認，對現場(chǎng)人員的安全教育和班前活動(dòng)及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查，對作業(yè)許可證進(jìn)行核查，發(fā)現存在安全隱患和手續不全的，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設單位應當向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線(xiàn)和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實(shí)、準確、完整。并及時(shí)支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

　　3.7安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負有在各自的職責范圍內履行安全監督檢查管理的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間作業(yè)時(shí)，執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和國家標準和行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。對現場(chǎng)存在無(wú)監護人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進(jìn)行整改。

　�。垂芾韮热莺鸵�求

　�。�.1有限空間的潛在危險：

　�。�.1.1有限空間內施工時(shí)采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

　�。�.1.2作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境溫度和作業(yè)時(shí)間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　�。�.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。

　�。�.1.4逃生通道和安全路線(xiàn)指示標識。

　�。�.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來(lái)的危險。

　�。�.2進(jìn)入有限空間的準備工作及注意事項

　�。�.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

　�。�.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長(cháng)期限為24小時(shí)，特殊有限空間作業(yè)票證的最長(cháng)期限為8小時(shí)，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續票手續。

　�。�.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案，并根據現場(chǎng)作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　�。�.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前，施工單位專(zhuān)職安全員必須采取有效措施對施工現場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查、消除，無(wú)法排除的加強隔離、預防。

　�。�.2.5作業(yè)前，施工單位應指定專(zhuān)人監護，監護人員還必須經(jīng)過(guò)應急救援知識培訓，并有明顯標記。

　�。�.2.6作業(yè)現場(chǎng)出入口處必須設置禁止或警示標志和風(fēng)險標識，將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

　�。�.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

　�。�.3.1施工單位現場(chǎng)負責人必須確保采取以下措施：

　�。丛O備和工具應可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

　�。催M(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當地通風(fēng)或增設換氣設備。

　�。刺厥饪臻g必須隔離所有電氣和動(dòng)力源。

　�。从邢蘅臻g內必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過(guò)24V的安全行燈。

　�。催M(jìn)入有限空間前一小時(shí)內，對氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續作業(yè)4小時(shí)，應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進(jìn)行檢測。

　�。词┕�單位必須制定救援預案，所有人員應熟悉救援預案的內容。

　�。丛谧鳂I(yè)場(chǎng)所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區域。

　�。锤鶕�作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動(dòng)防護用品，必要時(shí)進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進(jìn)入有限空間的'人員必須接受過(guò)呼吸設備使用培訓，且考核合格。

　�。磩�(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　�。醋鳂I(yè)人員和監護人員必須攜帶呼吸設備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監護人員無(wú)法通視時(shí)，必須定時(shí)保持聯(lián)絡(luò )。

　�。船F場(chǎng)至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

　�。�.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

　�。醋鳂I(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。

　�。床灰�(jiàn)批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

　　進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

　�。幢O護人不在場(chǎng)不作業(yè)。

　�。磩趧�(dòng)防護著(zhù)裝和工器具不符合規定不作業(yè)。

　�。从鲇羞`反規定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒(méi)落實(shí)，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。

　�。从邢蘅臻g作業(yè)現場(chǎng)必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

　�。幢O護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權提出停止作業(yè)。

　�。幢O護人必須對進(jìn)出有限空間的人員以及運進(jìn)有限空間所有設備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時(shí)時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現異常應立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時(shí)報警。

　�。�.4有限空間內的動(dòng)火作業(yè)

　�。�.4.1有限空間內的動(dòng)火作業(yè)要同時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票》和《動(dòng)火作業(yè)票許可證》，實(shí)施工作危險性分析。

　�。�.4.2作業(yè)開(kāi)始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過(guò)程中至少保證4小時(shí)一次的檢測，必要時(shí)增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

　�。�.4.3制定通風(fēng)方案，確定合適的排氣口用來(lái)排出動(dòng)火區域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續的和足夠清潔的氣源。

　�。�.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時(shí)，必須將供氣軟管與氣瓶斷開(kāi)或將工具帶出有限空間。

　�。�.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。

　　4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內容：工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場(chǎng)檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實(shí)時(shí)的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監理項目部總監理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使每個(gè)進(jìn)入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

　　5.附件：有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案11

　　一、目的：

　　為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。

　　二、范圍：

　　本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。

　　三、內容：

　　1、成立冷庫應急故障領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：盧俊興

　　副組長(cháng)：劉軼

　　成員：趙艷潔

　　錢(qián)庚

　　張志博

　　劉俊苓

　　劉丹

　　許明星

　　2、工作程序

　　藥品儲存過(guò)程中，遇突發(fā)事故如停電、設備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過(guò)高、藥品受損，保管員要在第一時(shí)間報告儲運部部長(cháng)事故發(fā)生的'時(shí)間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲運部部長(cháng)如不能及時(shí)解決問(wèn)題，應立即上報質(zhì)管部，質(zhì)管部長(cháng)組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。

　　3、冷庫突然停電時(shí)，應及時(shí)啟用備用發(fā)電機組，檢查溫度調控設備運行情況；檢查庫內溫度是否在要求范圍內。（發(fā)電機組常備燃油不少于8小時(shí)用量。）

　　4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時(shí)出現故障，儲運部部長(cháng)通知冷藏車(chē)運輸員啟動(dòng)冷藏車(chē)，當車(chē)內溫度降到2—8℃時(shí)，將藥品從冷庫轉移到冷藏車(chē)時(shí)暫時(shí)儲存。

　　5、每次事件應急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細記錄。

有限空間作業(yè)方案12

　　一、有限空間的定義及其特點(diǎn)：

　　1、有限空間的定義：

　　是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

　　2、有限空間的特點(diǎn)：

　　2.1、空間有限且與外界相對隔離；

　　2.2、進(jìn)出口首先，但人員能夠進(jìn)入進(jìn)行指派的工作；

　　2.3、未按固定工作場(chǎng)所設計，人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作。

　　二、有限空間分類(lèi)：

　　1、密閉設備：

　　如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　2、地下有限空間：

　　如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　3、地上有限空間：

　　如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　三、有限空間作業(yè)安全操作流程：

　　1、制定作業(yè)方案，明確人員職責；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業(yè)區域及設置安全警示；6、打開(kāi)井蓋自然通風(fēng)；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風(fēng)；10、二次檢測；11、個(gè)人防護；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監護；14、連續檢測與通風(fēng)；15、作業(yè)結束；16、應急救援。

　　四、有限空間作業(yè)方案：

　　1、有限空間電動(dòng)強制送風(fēng)呼吸器

　　電動(dòng)送風(fēng)長(cháng)管呼吸器是利用小型送風(fēng)機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無(wú)毒無(wú)味長(cháng)管供給作業(yè)者，是一種保護人體呼吸系統安全的防護裝備。

　　電動(dòng)長(cháng)管送風(fēng)空氣呼吸器使用說(shuō)明：

　　1.1、用處與使用范圍

　　本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具，主要用來(lái)防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì)，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠(chǎng)、城建地下施工等行 業(yè)，在檢個(gè)塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護。

　　1.2、構造

　　長(cháng)管送風(fēng)呼吸器由：全面罩、腰帶、長(cháng)管（10 米）、送風(fēng)機組成。

　　1.3、特征

　　1.3.1.產(chǎn)品是通過(guò)送風(fēng)機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，

　　1.3.2.不受時(shí)間限制。

　　1.3.3.由于送風(fēng)機不斷地給面部提供空氣，所以面部始終保持比大氣壓高的壓力（低壓）。從而使用時(shí)由于出現一點(diǎn)點(diǎn)的操作失誤，臉部與面罩之間出現氣密不好的地方也不會(huì )出現往處漏氣的'現象。因此，有害氣體無(wú)法進(jìn)入面罩內；

　　1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。

　　1.4、作用方法

　　1.4.1、送風(fēng)式長(cháng)管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現松動(dòng)。以免漏氣而危害使用者的健康。

　　1.4.2、請將插入面罩一端的適當長(cháng)度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長(cháng)管固定于腰帶上，防止拖拽時(shí)影響面罩的佩帶。

　　1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風(fēng)機一端的接頭吸氣，感覺(jué)憋氣說(shuō)明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機軟管插座，同時(shí)開(kāi)啟送風(fēng)機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

　　1.4.4、送風(fēng)機使用前應實(shí)現可靠接地。

　　1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長(cháng)管盤(pán)起放入儲存箱內。儲存場(chǎng)所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長(cháng)管面具應由專(zhuān)人保管，定期檢查。發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)維修，必要時(shí)更換損壞的另部件。

　　2、有限空間三角架救援系統

　　2.1、救援三腳架簡(jiǎn)述：

　　應用于有限空間的作業(yè)與救援

　　輕質(zhì)高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長(cháng)最大可至 2.1 米，跨度最大可至 1.5 米�？蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c(diǎn)并且快速進(jìn)行安裝。

　　多功能的 MILLER 絞盤(pán)采用耐用的鋼結構，尺寸小巧。卷動(dòng)裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機械效能 5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架

　　組合適用于多種場(chǎng)合，包括：有限空間的進(jìn)出，救援，定位和物品吊裝。

有限空間作業(yè)方案13

　　1.目的、范圍

　　1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，能夠更好的掌握相關(guān)操作規程及管理規定，熟悉現場(chǎng)安全作業(yè)條件，避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規定。

　　1.2本規定適用于獨山子區房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

　　2.定義

　　2.1有限空間定義：是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執行作業(yè)，或自然通風(fēng)受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車(chē)以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場(chǎng)所。

　　2.2非常規有限空間（或稱(chēng)特殊有限空間）：是指有限空間內的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計，距離超過(guò)20米的有限空間；

　　2.3.7當電氣設備采用超過(guò)24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間；

　　2.3.9在施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

　　3.職責

　　3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開(kāi)展工作危險性分析，制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監護人員現場(chǎng)監護，辦理有限空間作業(yè)票證。

　　3.2施工單位專(zhuān)職安全管理人員對擬作業(yè)現場(chǎng)的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進(jìn)行檢查，合格后方可作業(yè)。

　　3.3工程監理單位和監理工程師必須按照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。

　　3.4監理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批，對有限空間作業(yè)現場(chǎng)的安全措施進(jìn)行監理。

　　3.5安全監理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查，對現場(chǎng)作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認，對現場(chǎng)人員的安全教育和班前活動(dòng)及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查，對作業(yè)許可證進(jìn)行核查，發(fā)現存在安全隱患和手續不全的，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設單位應當向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線(xiàn)和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實(shí)、準確、完整。并及時(shí)支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

　　3.7安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負有在各自的職責范圍內履行安全監督檢查管理的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間作業(yè)時(shí)，執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和國家標準和行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。對現場(chǎng)存在無(wú)監護人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進(jìn)行整改。

　　4.管理內容和要求

　　4.1有限空間的潛在危險：

　　4.1.1有限空間內施工時(shí)采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

　　4.1.2作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境溫度和作業(yè)時(shí)間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　　4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。

　　4.1.4逃生通道和安全路線(xiàn)指示標識。

　　4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來(lái)的危險。

　　4.2進(jìn)入有限空間的準備工作及注意事項

　　4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

　　4.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長(cháng)期限為24小時(shí)，特殊有限空間作業(yè)票證的最長(cháng)期限為8小時(shí)，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續票手續。

　　4.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案，并根據現場(chǎng)作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　4.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前，施工單位專(zhuān)職安全員必須采取有效措施對施工現場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查、消除，無(wú)法排除的加強隔離、預防。

　　4.2.5作業(yè)前，施工單位應指定專(zhuān)人監護，監護人員還必須經(jīng)過(guò)應急救援知識培訓，并有明顯標記。

　　4.2.6作業(yè)現場(chǎng)出入口處必須設置禁止或警示標志和風(fēng)險標識，將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

　　4.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

　　4.3.1施工單位現場(chǎng)負責人必須確保采取以下措施：

　　4.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

　　4.3.1.2進(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當地通風(fēng)或增設換氣設備。

　　4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動(dòng)力源。

　　4.3.1.4有限空間內必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過(guò)24V的.安全行燈。

　　4.3.1.5進(jìn)入有限空間前一小時(shí)內，對氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續作業(yè)4小時(shí)，應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進(jìn)行檢測。

　　4.3.1.6施工單位必須制定救援預案，所有人員應熟悉救援預案的內容。

　　4.3.1.7在作業(yè)場(chǎng)所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區域。

　　4.3.1.8根據作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動(dòng)防護用品，必要時(shí)進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過(guò)呼吸設備使用培訓，且考核合格。

　　4.3.1.9動(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　　4.3.1.10作業(yè)人員和監護人員必須攜帶呼吸設備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監護人員無(wú)法通視時(shí)，必須定時(shí)保持聯(lián)絡(luò )。

　　4.3.1.11現場(chǎng)至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

　　4.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

　　4.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。

　　4.3.2.2不見(jiàn)批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

　　4.3.2.3進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

　　4.3.2.4監護人不在場(chǎng)不作業(yè)。

　　4.3.2.5勞動(dòng)防護著(zhù)裝和工器具不符合規定不作業(yè)。

　　4.3.2.6遇有違反規定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒(méi)落實(shí)，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。

　　4.3.2.7有限空間作業(yè)現場(chǎng)必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

　　4.3.2.8監護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權提出停止作業(yè)。

　　4.3.2.9監護人必須對進(jìn)出有限空間的人員以及運進(jìn)有限空間所有設備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時(shí)時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現異常應立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時(shí)報警。

　　4.4有限空間內的動(dòng)火作業(yè)

　　4.4.1有限空間內的動(dòng)火作業(yè)要同時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票》和《動(dòng)火作業(yè)票許可證》，實(shí)施工作危險性分析。

　　4.4.2作業(yè)開(kāi)始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過(guò)程中至少保證4小時(shí)一次的檢測，必要時(shí)增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

　　4.4.3制定通風(fēng)方案，確定合適的排氣口用來(lái)排出動(dòng)火區域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續的和足夠清潔的氣源。

　　4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時(shí)，必須將供氣軟管與氣瓶斷開(kāi)或將工具帶出有限空間。

　　4.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。

　　4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內容：工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場(chǎng)檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實(shí)時(shí)的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監理項目部總監理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使每個(gè)進(jìn)入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

　　5.附件：

　　有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案14

　　一、總體目標

　　全面排查整治工貿行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患，規范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，避免盲目施救，促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅決防范此類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　四、專(zhuān)項整治行動(dòng)重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┱�治有限空間辨識和條件確認不到位的問(wèn)題。針對企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識不到位，有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問(wèn)題，一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開(kāi)展有限空間再辨識和條件確認工作，務(wù)必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來(lái)的有限空間場(chǎng)所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹(shù)立危險告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問(wèn)題。針對沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識培訓，從事有限空間作業(yè)四類(lèi)人員（現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚，監護人員監護救援知識和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí)，重點(diǎn)要對企業(yè)三類(lèi)人員（主要負責人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員）進(jìn)行現場(chǎng)安全知識測試來(lái)檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區、各有關(guān)單位要組織縣區級及行業(yè)領(lǐng)域內的有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專(zhuān)家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類(lèi)人員，有效提升安全教育培訓效果。

　　(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對未配備符合國家標準要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規定校驗等問(wèn)題。一是摸清各轄區、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長(cháng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業(yè)人員規范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場(chǎng)管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí)，有限空間作業(yè)安全操作規程不完善，未按規定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內容不全、填寫(xiě)不規范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測記錄不規范等問(wèn)題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

　　(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案，編制的有限空間應急預案、現場(chǎng)處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開(kāi)展應急演練或演練走過(guò)場(chǎng)，造成有限空間事故應急處置能力不足的問(wèn)題，一是進(jìn)一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案制定的督促檢查，著(zhù)重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現場(chǎng)處置方案編制情況以及應急演練開(kāi)展情況；二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學(xué)施救能力。

　　(六)整治有限空間作業(yè)安全監管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環(huán)節，部分縣區、行業(yè)主管部門(mén)對轄區、行業(yè)有限空間監管工作還不夠重視，對相關(guān)制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)安全監督落實(shí)不力、認識模糊、監管臺帳底數不清，安全監管“最后一公里”仍沒(méi)有打通，監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業(yè)審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動(dòng)防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本，形成監管執法威懾力，推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區、各有關(guān)單位制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案，對監管范圍內的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見(jiàn)附件3）。（5月31日前，各縣區、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認，開(kāi)展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見(jiàn)附件4）、管理臺賬（見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區）應急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執法檢查，填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表（見(jiàn)附件2），有限空間作業(yè)執法檢查表（見(jiàn)附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表；11月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區開(kāi)展交叉互查，并成立督查組，對各縣區、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。

　　(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專(zhuān)項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專(zhuān)項整治情況，研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題，建立長(cháng)效機制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認識。各縣區、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)安全事故教訓，充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán)，聚焦主業(yè)主責，認真查擺問(wèn)題、查找不足、補齊短板，拿出過(guò)硬措施，研究制定本轄區、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩扎實(shí)干，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

　　(二)強化組織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導，市安委辦統籌指導、督查專(zhuān)項整治工作，各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的.有限空間專(zhuān)項整治工作。市應急管理部門(mén)負責工貿行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作；市住建部門(mén)負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專(zhuān)項整治工作；市發(fā)改（能源）部門(mén)負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專(zhuān)項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責環(huán)保有限空間專(zhuān)項整治工作。其他部門(mén)負責本行業(yè)領(lǐng)域內有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作。

　�。ㄈ�）強化主體責任。各縣區、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全風(fēng)險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化外委外包作業(yè)安全管控。

　�。ㄋ模�強化安全監管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔，嚴格落實(shí)各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開(kāi)展精準檢查，發(fā)現問(wèn)題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類(lèi)有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專(zhuān)項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區和行業(yè)主管部門(mén)從嚴追責。

有限空間作業(yè)方案15

　　1范圍

　　本制度匯編規定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規程。

　　本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業(yè)安全管理。

　　2規范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　　GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規程

　　GBZ2.1-20xx工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素

　　GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護

　　GB50058-1992爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規范

　　3有限空間作業(yè)安全責任制度

　　3.1主要負責人職責

　　公司主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：

　　a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責；

　　b)組織制定專(zhuān)項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　　c)保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設施和個(gè)人防護用品；

　　d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　　e)提供應急救援保障，做好應急救援工作；

　　f)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故；

　　g)應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監護者開(kāi)展安全教育培訓，培訓內容包括：

　　1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；

　　2)進(jìn)入有限空間的程序；

　　3)檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用；

　　4)事故應急救援措施與應急救援預案等；

　　培訓應有記錄，培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關(guān)情況。

　　3.2作業(yè)負責人職責

　　a)應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素；

　　b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；

　　c)及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　3.3監護者職責

　　a)應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；

　　b)必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區域的環(huán)境、工藝情況，能及時(shí)判斷和處理異常情況；

　　c)全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；

　　d)應對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

　　e)應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。

　　f)在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；

　　g)防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入�，F場(chǎng)應攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》（見(jiàn)附件1）并負責保管、記錄有關(guān)問(wèn)題。

　　3.4作業(yè)者職責

　　a)應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；

　　b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品；

　　c)應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；

　　d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)；

　　e)作業(yè)前應檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求；

　　f)按規定穿戴勞動(dòng)防護服裝、防護器具和使用工具；

　　g)熟悉應急預案，掌握報警聯(lián)絡(luò )方式。

　　3.5承包管理

　　a)委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應嚴格承包管理，規范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人；

　　b)有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應當與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個(gè)承包單位時(shí)，應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理；

　　c)承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　4有限空間作業(yè)審批制度

　　有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時(shí)設備故障時(shí)對安全防護措施等內容進(jìn)行有效把關(guān)，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時(shí)調整，從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關(guān)部門(mén)應按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。

　　4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批：

　　a)進(jìn)入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門(mén)提出申請，填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內容并簽字；

　　b)部門(mén)作業(yè)負責人接到申請后，與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫(xiě)有關(guān)內容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿(mǎn)足時(shí)可增加補充措施）并確認后簽字。同時(shí)，安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施，并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析；

　　c)部門(mén)領(lǐng)導應對現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對，確認無(wú)誤后，向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底，并在審批欄內簽字，批準作業(yè)。作業(yè)現場(chǎng)負責人和監護人確認合格后，在安全措施落實(shí)欄內簽字；

　　d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門(mén)存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門(mén)兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年；

　　e)未經(jīng)審批，任何人不得獨自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　4.2填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全許可證》時(shí)，應注意以下要點(diǎn)：

　　a)設施名稱(chēng)：填寫(xiě)詳細，應寫(xiě)到具體設施、設備，任何人無(wú)權擴大或更改作業(yè)對象；

　　b)作業(yè)內容：指作業(yè)的具體內容，如對作業(yè)對象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類(lèi)，任何人無(wú)權更改作業(yè)內容；

　　c)作業(yè)人員：指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫(xiě)幾人，進(jìn)去幾人，出來(lái)幾人，要相互一致，必須本人簽名；

　　d)監護人員：

　　1)監護人員自始至終必須在作業(yè)現場(chǎng)，對作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查，然后簽字確認；

　　2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò )和溝通；

　　3)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材，確認安全后方可離開(kāi)；

　　4)按事故應急救援，攜帶好相應的救援器材，以備急用；

　　5)進(jìn)行有限空間氣體檢測時(shí)必須詳細的填寫(xiě)檢測時(shí)間、檢測地點(diǎn)、氣體名稱(chēng)、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。

　　e)作業(yè)負責人：作業(yè)負責人應為現場(chǎng)作業(yè)負責人，對整個(gè)作業(yè)安全負直接領(lǐng)導責任，自始至終在現場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè)�，F場(chǎng)作業(yè)負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。

　　5有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度

　　5.1職責

　　5.1.1安全管理部門(mén)負責進(jìn)入有限空間作業(yè)的監督管理。

　　5.1.2化學(xué)供水組負責取樣分析及數據填報。

　　5.1.3作業(yè)現場(chǎng)所屬部門(mén)負責制定安全措施，填寫(xiě)并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。

　　5.2管理范圍

　　包括在生產(chǎn)區域內進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車(chē)以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場(chǎng)所作業(yè)。

　　5.2.1凡進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業(yè)。

　　5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見(jiàn)《有限空間作業(yè)審批制度》。

　　5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過(guò)24小時(shí)。裝置全面停車(chē)檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。

　　5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應立即停止作業(yè)，待處理達到作業(yè)的安全條件后，方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　5.2.5在有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該有限空間相關(guān)的試車(chē)、試壓、或試驗等工作。

　　5.2.6進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

　　a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應對監護人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內容應包括：

　　1)所從事作業(yè)的風(fēng)險及應急計劃；

　　2)必要的安全知識、救護方法；

　　3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。

　　b)對所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)（含氮氣）系統，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門(mén)替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動(dòng)部件的設備，必須有可視的明顯斷開(kāi)點(diǎn)，配電室電源開(kāi)關(guān)應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，并設有監護；

　　c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過(guò)該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過(guò)國家規定的部門(mén)空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應每隔四小時(shí)取樣復查一次（特殊情況下，根據實(shí)際確定檢測頻率），如有一項不合格時(shí)，應立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內作業(yè)時(shí)，應由作業(yè)單位與有限空間所在部門(mén)共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認安全可靠后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導批準方可作業(yè)。分析結果報出后，樣品至少保留8小時(shí)；

　　d)分析合格1小時(shí)后作業(yè)，應再次分析，確認合格后方可作業(yè)；

　　e)進(jìn)入有限空間內作業(yè)，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規定，用火應辦理“動(dòng)火動(dòng)焊許可證”，不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替；

　　f)在有放射源的有限空間內作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進(jìn)行處理，保證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國家要求；

　　g)有限空間的出入口內外應暢通無(wú)阻，不得有障礙物；

　　h)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P機、吊出設備運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門(mén)批準；

　　i)進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結束后應清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現場(chǎng)。作業(yè)人員超過(guò)3人時(shí)，應對人員進(jìn)行登記、清點(diǎn)；

　　j)有限空間外的現場(chǎng)要配備一定數量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；

　　k)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線(xiàn)和方法。作業(yè)時(shí)，應視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息；

　　l)為保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí)，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長(cháng)管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長(cháng)管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時(shí)要采取防止長(cháng)管被擠壓的措施，吸氣口應置新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監護；

　　m)出現有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進(jìn)入有限空間，同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò )、報告工作。

　　5.2.7其它非生產(chǎn)區域的進(jìn)入有限空間作業(yè)，可參照本規定執行。

　　6有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度

　　6.1總則

　　6.1.1為加強和規范有限空間作業(yè)安全培訓教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強防范傷亡事故的能力，根據安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規，制定本制度。

　　6.1.2所有有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規章制度和安全規程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。

　　6.1.3未經(jīng)培訓合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。

　　6.2有限空間作業(yè)安全教育

　　6.2.1凡新調入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。

　　6.2.2有限空間培訓內容包括：

　　a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施；

　　b)有限空間作業(yè)的安全操作規程；

　　c)檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用；

　　d)緊急情況下的應急處置措施；

　　e)有關(guān)事故案例等。

　　6.2.3每年由部門(mén)負責人組織本部門(mén)有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、考勤、試卷、成績(jì)、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。

　　6.3有限空間安全教育常識

　　6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

　　6.3.3有限空間分為三類(lèi)：

　　a)一是密閉設備，如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　6.4.1檢測

　　a)施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)”的原則；

　　b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%范圍內），易燃/可燃

　　3氣體濃度（應<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應<20mg/m）；

　　c)未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

　　d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測；e)實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員應處于安全環(huán)境，檢測時(shí)要做好檢測記錄，包括檢測時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)和檢測濃度等。

　　6.4.2危害評估

　　a)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估；

　　b)制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；

　　c)危害評估應依據GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規程》、GBZ2.1-20xx《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》等標準進(jìn)行。

　　6.4.3通風(fēng)

　　a)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中，可采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通；

　　b)嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　　6.4.4防護設備

　　a)應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個(gè)人防護用品；

　　b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；

　　c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。

　　6.4.5呼吸防護用品

　　a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；

　　b)缺氧條件下，應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規程》要求。

　　6.4.6配備應急救援裝備

　　a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具；

　　b)應急通訊報警器材；

　　c)現場(chǎng)快速檢測設備；

　　d)大功率強制通風(fēng)設備；

　　e)應急照明設備；

　　f)安全繩，救生索，安全梯等。

　　7有限空間作業(yè)應急管理制度

　　7.1應急組織機構

　　組長(cháng)：公司分管安全生產(chǎn)副總

　　副組長(cháng)：安全部門(mén)負責人、生產(chǎn)技術(shù)部負責人

　　應急救援組名單：見(jiàn)附錄B

　　7.2職責

　　a)組長(cháng)：

　　1)保證有限空間作業(yè)的安全投入；

　　2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練；

　　3)對應急救護組員進(jìn)行培訓；

　　4)指揮現場(chǎng)救護。

　　b)副組長(cháng)：

　　1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設施和個(gè)人防護用品；

　　2)提供應急救援保障，做好應急救援工作；

　　3)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

　　c)組員：

　　1)參加應急救援預案培訓和預案演練；

　　2)了解救援過(guò)程中存在的危險危害因素；

　　3)禁止不明情況的盲目救護；

　　4)在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。

　　7.3預防與預警

　　7.3.1危險源監控

　　現場(chǎng)危險源的監控主要由各主管部門(mén)兼職安全管理員對現場(chǎng)施工進(jìn)行監控，安全管理部門(mén)對各部門(mén)進(jìn)行監督檢查，各個(gè)施工隊伍對所施工程中的'危險源進(jìn)行監督、控制。

　　7.3.2信息報告與處理

　　由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組成員進(jìn)行處理。

　　7.3.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)第一發(fā)現人→施工項目負責人→應急救援組長(cháng)→啟動(dòng)應急救援預案按職責分工進(jìn)行救援。

　　7.3.4生產(chǎn)安全事故應急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護事故現場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　7.3.5生產(chǎn)安全事故應急救援程序流程圖見(jiàn)附錄C。

　　7.4應急響應

　　7.4.1應急響應行動(dòng)由應急救援小組組織按照應急預案進(jìn)行響應實(shí)施，同時(shí)動(dòng)員社會(huì )力量進(jìn)行支援。超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請政府通知有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)參加應急增援。

　　7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現場(chǎng)成立應急救援指揮部。

　　7.4.3及時(shí)向公司及當地政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　7.4.4現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮，現場(chǎng)應急救援指揮部成立前，事發(fā)部門(mén)負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　7.5緊急處置及救助防護

　　7.5.1現場(chǎng)處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，項目部門(mén)配合當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

　　7.5.2醫療衛生救助：及時(shí)向事發(fā)地附近醫院請求支援。組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。

　　7.5.3應急人員的安全防護：現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

　　7.5.4施工人員的安全防護：現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　a)項目部門(mén)與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動(dòng)機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；

　　b)根據現場(chǎng)實(shí)際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。（現場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線(xiàn)圖）

　　7.5.5社會(huì )力量的動(dòng)員與參與：現場(chǎng)應急救援指揮部組織動(dòng)員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會(huì )力量參與應急救援工作。

　　7.6現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，成立事故現場(chǎng)檢測小組配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)以后此類(lèi)預防方案和事故調查提供參考。

　　7.7應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍在專(zhuān)業(yè)救援隊伍撤離現場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細檢查確認安全后撤離。

　　7.8信息發(fā)布

　　應急救援組長(cháng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會(huì )進(jìn)行公布，向上級進(jìn)行匯報。

　　7.9后期處置

　　7.9.1善后處置：

　　項目部門(mén)及相關(guān)部門(mén)負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常施工秩序。

　　7.9.2事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議：

　　由安委會(huì )牽頭組成調查組進(jìn)行事故調查，具體措施措施如下：

　　a)查明事故原因及責任人；

　　b)以書(shū)面形式向上級寫(xiě)出報告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；

　　c)制定有效的預防措施，防止此類(lèi)事故再次發(fā)生；

　　d)組織所有人員進(jìn)行事故教育；

　　e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見(jiàn)；

　　f)對應急預案進(jìn)行評審。

　　7.10應急物資

　　呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。

　　7.11培訓與演練

　　7.11.1培訓：

　　應急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓，培訓內容包括：

　　a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；

　　b)進(jìn)入有限空間的程序；

　　c)檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用；

　　d)事故應急救援措施與應急救援預案等。

　　培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認。

　　7.11.2演練

　　根據有有限空間作業(yè)特點(diǎn)，應急救援小組長(cháng)組織應急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。演習結束后及時(shí)進(jìn)行總結經(jīng)驗并對預案進(jìn)行評估，為實(shí)戰中救援做好準備。

　　7.12獎勵與責任追究

　　7.12.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的部門(mén)和個(gè)人，依據法律、項目部及公司有關(guān)規定給予獎勵：

　　a)出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；

　　b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　c)對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；

　　d)有其他特殊貢獻的。

　　7.12.2責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關(guān)規定，對有關(guān)責任人員視情節和危害后果給予處分：

　　a)屬于違反公司有關(guān)規定的，由公司按有關(guān)規定進(jìn)行處罰；

　　b)屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰；

　　c)構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　8有限空間作業(yè)安全操作規程。

　　8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡要進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，必須根據實(shí)際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。

　　8.2確保有限空間危險作業(yè)現場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。

　　8.3在有限空間危險作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中，應加強通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數或連續檢測。

　　8.4作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規定配備漏電保護器。

　　8.5發(fā)現可能存在有害氣體、可燃氣體時(shí)，檢測人員應同時(shí)使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進(jìn)行檢測。

　　8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；

　　8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現場(chǎng)，所有的檢測儀器，電動(dòng)工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規范》要求的防爆型產(chǎn)品。

　　8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。

　　8.9作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應準確清點(diǎn)人數。

　　8.10進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，作業(yè)人員與監護人員應事先規定明確的聯(lián)絡(luò )信號。

　　8.11如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí)，應及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。

　　8.12嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所，并應在醒目處設置警示標志。

　　8.13在有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

　　8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣，確�？諝夥�合安全要求。

　　8.15當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業(yè)時(shí)必須嚴密關(guān)閉閥門(mén)，裝好盲板，并在醒目處設立禁止啟動(dòng)的標志。

　　8.16當作業(yè)人員在密閉設備內作業(yè)時(shí)，一般打開(kāi)出入口的門(mén)或蓋，如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時(shí)，嚴禁關(guān)閉出入口的門(mén)或蓋。

　　8.17在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí)，應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所，如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

　　四、有限空間事故現場(chǎng)處置方案

　　五、進(jìn)入有限空間作業(yè)風(fēng)險告知牌

　　六、有限空間作業(yè)安全培訓教材

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