重大危險源管理制度
在生活中,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢?下面是小編幫大家整理的重大危險源管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

重大危險源管理制度1
1 目的
為了保障在危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置過(guò)程中的健康和安全,防止環(huán)境污染,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置。
3 職責
3.1辦公室是本制度的歸口管理部門(mén),負責對危險化學(xué)品的監督、檢查和回收處理。
3.2倉庫負責保管。
3.3實(shí)驗室、生產(chǎn)部負責對危險化學(xué)品的技術(shù)指導。
3.4各生產(chǎn)部門(mén)負責危險化學(xué)品保管、貯存和使用管理過(guò)程中的危害與環(huán)境因素識別,并采取相應的控制措施,杜絕或降低危險化學(xué)品在保管、貯存和使用管理過(guò)程中對員工健康的威脅及對環(huán)境的污染。
4 工作程序
4.1 危險化學(xué)品管理的基本要求
4.1.1 危險品指《危險貨物分類(lèi)與品名編號》(gb6944 – 86)中規定的物品,對其實(shí)施分類(lèi)管理。
4.1.2 對危險品要按其性質(zhì)危險程度、儲存數量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等,按有關(guān)規定劃定危險等級,分類(lèi)登記造冊,上級有關(guān)部門(mén)審核批準后,實(shí)施管理。
4.1.3 各有關(guān)部門(mén)要嚴格控制和管理危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)和運輸的地點(diǎn)、區域和線(xiàn)路,以及危險品的使用范圍。
4.1.4 對危險品的管理和操作人員要嚴格考核,配備技術(shù)等級高、有實(shí)際經(jīng)驗、責任心強的人,經(jīng)安全教育考核合格后上崗,同時(shí)要登記造冊、建立安全檔案。
4.2 危險化學(xué)品的生產(chǎn)和使用
4.2.1 使用危險化學(xué)品的部門(mén),應當根據危險物品的種類(lèi)、性能、設置相應的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施。
4.2.2 盛裝危險化學(xué)品的壓力容器,必須符合國家有關(guān)壓力容器的規定,并定期進(jìn)行維護和檢驗,使用前后,必須檢查,防止火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
4.2.3 使用危險化學(xué)品,必須有安全防護措施和用具。
4.2.4 使用危險化學(xué)品的部門(mén)和個(gè)人,必須遵守各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規程。
4.2.5 使用危險化學(xué)品的部門(mén),必須按照環(huán)保的有關(guān)規定,妥善處理廢水、廢氣和廢渣。
4.2.6 銷(xiāo)毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學(xué)物品,應采取必要的安全措施,并經(jīng)公司安全管理部門(mén)審批。
4.3 危險化學(xué)品的`儲存
4.3.1入庫的危險化學(xué)品應符合產(chǎn)品標準,收貨保管員應嚴格按gb190的規定驗收內外標志、包裝、容器等,并做到賬、貨、卡相符。
4.3.2 危險化學(xué)品必須儲存在專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或專(zhuān)用儲存室(柜)內,并設專(zhuān)人管理。
4.3.3庫存危險化學(xué)品應根據其化學(xué)性質(zhì)分區、分類(lèi)、分庫儲存,禁忌物料不能混存如:氧化劑物質(zhì)不能與還原劑、有機物同存一庫。滅火方法相抵觸的物質(zhì),應嚴格按規定分類(lèi)儲存。
4.3.4 庫存危險化學(xué)品應保持相應的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。
4.3.5 危險物品露天堆場(chǎng),應符合防火、防爆的要求。爆炸物質(zhì)、一般易燃物質(zhì)、遇水燃燒物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和濃酸不得露天堆放。
4.3.6 庫房應具有良好的通風(fēng)、排風(fēng)裝置及必要的避雷設施。
4.3.7 庫房?jì)入姎庠O施應符合防火、防爆要求,一般不準架設臨時(shí)線(xiàn)。
4.3.8 庫區的安全、消防、衛生設施,應根據危險性設置相應的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、溫度調節、防潮、防雨等安全措施和器材。
4.3.9 進(jìn)入庫區的機動(dòng)車(chē)輛必須對可能發(fā)生的火花、靜電等,采取有效的防范措施,禁止帶有鐵輪的車(chē)輛進(jìn)入庫區。
4.3.10 危險化學(xué)品倉庫應設有專(zhuān)職或兼職安全員,負責危險化學(xué)品管理和監督工作;危險化學(xué)品倉庫保管員應經(jīng)過(guò)崗前和定期培訓,持證上崗。
4.3.11 倉庫保管員和安全員應做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現危險化學(xué)品存在質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問(wèn)題應及時(shí)通知安全環(huán)?坪拖嚓P(guān)部門(mén),采取應急措施解決。
4.3.12 庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來(lái)人登記,危險化學(xué)品驗收、保管、領(lǐng)用,庫房、庫區的禁火、動(dòng)火管理制度和記錄。特別是爆炸物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和放射物質(zhì),應采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙制”。
4.4 危險化學(xué)品的運輸和裝卸
4.4.1運輸危險化學(xué)品,必須執行國家危險貨物運輸管理規定,對不符合規定的,發(fā)貨人不得托運,運輸部門(mén)不得承運。
4.4.2 運輸裝卸危險品,應遵守下列規定:
4.4.2.1輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。
4.4.2.2 碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險物品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的危險物品,不得混裝。
4.4.2.3 不得客貨混載,禁止無(wú)關(guān)人員搭車(chē)。
4.4.2.4 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險品,在裝運時(shí)應當采取隔熱、防潮措施。
4.5 危險化學(xué)品廢棄物處置
4.5.1各部門(mén)處置產(chǎn)生的危險化學(xué)品廢棄物包括危險化學(xué)品、貯存容器等,應上報安全環(huán)?苽浒。
4.5.2安全環(huán)?聘鶕kU廢棄物的特性,進(jìn)行鑒別、分析,確定安全的處置措施。
4.5.3處置危險廢棄物時(shí),車(chē)間、安全環(huán)?埔约敖邮仗幹脧U棄的車(chē)間必須做好危險廢棄物處置登記表。
4.5.4本公司不能處理或暫時(shí)不處理的危險廢棄物,應暫存在指定的場(chǎng)所,暫存場(chǎng)所應有防雨淋、防泄漏、防火措施,由安全環(huán)?曝撠煴O督指導。
4.5.5堆存的危險廢棄物應有醒目的“危險廢物”標示,并注明危險廢物的特性,危害性。
4.6危險化學(xué)品的監督檢查
4.6.1各使用易燃易爆和化學(xué)品的部門(mén),對其貯存、運輸和使用情況,應結合月度安全檢查時(shí)一并進(jìn)行檢查并做好相應記錄。
4.6.2辦公室對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用及廢棄物處理情況定期或不定期進(jìn)行監督檢查,并做好檢查的記錄。
重大危險源管理制度2
第一條為全面及時(shí)掌握本公司管轄范圍重大危險源的數量、狀況及分布,加強對重大危險源的監控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現本公司安全生產(chǎn)持續、穩定、健康發(fā)展,根據《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)及國家安監局總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監局管協(xié)調字[20xx]56號)等有關(guān)法律、法規規定,結合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長(cháng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)。根據國家標準《重大危險源辯識》(gb18218―20xx)的規定和國家安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的有關(guān)規定,對下列生產(chǎn)裝置、設施或場(chǎng)所(庫區(庫)、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力容器等。)進(jìn)行辨識,以及通過(guò)委托安全咨詢(xún)服務(wù)公司所進(jìn)行的安全評價(jià)報告,可確定本公司的重大危險源所在。并應對已經(jīng)確定重大危險源進(jìn)行登記,建立重大危險源安全管理檔案。
第三條為切實(shí)加強對重大危險源監管工作的領(lǐng)導,本公司決定成立以公司總經(jīng)理為組長(cháng),公司分管領(lǐng)導為副組長(cháng),為成員的重大危險源監管領(lǐng)導小組;負責對重大危險源的綜合監管工作。
第四條公司的企業(yè)安全委員會(huì )是公司重大危險源的綜合監管機構,對公司的重大危險源負有綜合監管責任。
第五條對存在重大危險源的部門(mén),其主要負責人全面負責本部門(mén)重大危險源的安全管理與監控工作。
第六條公司企業(yè)安全委員會(huì )要定期組織開(kāi)展重大危險源的普查登記,摸清底數,掌握本公司重大危險源的數量、狀況和分部情況,建立重大危險源檔案并應向公司相關(guān)領(lǐng)導定期報告。
第七條公司安全監督管理部門(mén)每年都要按照《重大危險源辯識》(gb18218―20xx)標準和《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監局管協(xié)調字[20xx]56號)規定,如實(shí)填報登記《重大危險源申報表》,并于每年公司規定日期前將有關(guān)材料報送公司安全主要負責人,由公司安全負責人審查、匯總報送當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
第八條公司應定期組織開(kāi)展重大危險源安全評估,對構成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設備、設施、系統以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數、危險物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監控的日常管理體系。每?jì)赡曛辽僖獙Ρ静块T(mén)的重大危險源委托具備安全評價(jià)資質(zhì)的機構進(jìn)行一次安全評估,要落實(shí)安全評估報告提出的治理整改對策措施。
第九條當本公司的.重大危險源涉及的生產(chǎn)過(guò)程、工藝、材料、設備、防護措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規、標準發(fā)生變化時(shí),應委托具備安全評價(jià)資質(zhì)的機構重新進(jìn)行安全評估,每次的安全評估報告均要報送公司昌平安全監管部門(mén)備案。
第十條公司每季必須組織有關(guān)部門(mén)對各類(lèi)重大危險源開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
第十一條公司主要負責人必須保證重大危險源檢測監控和隱患治理整改所需的資金投入,應組織制定重大危險源安全管理與檢測監控技術(shù)管理措施,逐級落實(shí)重大危險源安全管理與檢測監控責任制。
第十二條公司主要負責人必須組織制定重大危險源安全應急預案,并要根據重大危險源的變化情況及時(shí)修訂完善;要對員工家屬進(jìn)行重大危險源安全應急預案宣傳教育、定期組織開(kāi)展應急預案演練,讓員工家屬了解、掌握重大危險源事故的應急救援程序、自救互救知識。
第十三條公司對各重大危險源的監控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監控手段和治理技術(shù)裝備,提高監控、治理的本質(zhì)安全水平。
第十四條公司重大危險源的監管部門(mén),必需加大對重大危險源檢測監控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監督力度,對因重大危險源管理監控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監管不力責任。
第十五條公司企業(yè)安全委員會(huì )必須加強員工對重大危險源檢測、監控、治理、防災、避災及《重大危險源申報與管理》知識的教育培訓,提高員工對重大危險源事故的防控和管理能力;兩級員工安全教育培訓機構要把重大危險源管理的有關(guān)法規、標準及防控、治理知識納入年度安全培訓工作計劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
第十六條公司對存在重大危險源的場(chǎng)所、設備、設施,要按國家標準《安全標志》(gb2894―1996)、《安全標志使用導則》(gb16179―1996)、《安全色光通用規則》(gb14778―1993)等要求,在其醒目、顯著(zhù)、安全位置標注安全標志和設置安全防護設施,以警示人員重視重大危險源部位的安全生產(chǎn)。
第十七條公司要加強在重大危險源環(huán)境、設備、設施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護和安全防護,要嚴格按照國家勞動(dòng)保護和安全防護有關(guān)規定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護用品和安全防護用品;對特殊用途的勞動(dòng)保護用品和安全防護用品必須按有關(guān)規定進(jìn)行檢測試驗,經(jīng)檢測試驗合格后方可繼續使用。
第十八條對于公司存在重大危險源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊部門(mén)、居民人身和財產(chǎn)安全的公司重大危險源管轄相關(guān)部門(mén),要加強與重大危險源毗鄰部門(mén)和人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知他們重大危險源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應當采取的應急安全措施。
重大危險源管理制度3
第一章管理職責
第一條公司主管安全副總經(jīng)理應當保證重大危險源監控及安全運行所必需的資金投入,對重大危險源管理工作全面負責。
第二條安監部對全公司危險源的安全工作負監督管理責任:
。1)負責組織對重大危險源辨識,并對辨識出的重大危險源進(jìn)行檢查、檢測、評估、監控、登記、建立檔案與備案;
。2)負責組織公司級重大危險源應急預案的制定、修訂,并組織演練;
。3)審核各有關(guān)部門(mén)、項目部編制的重大危險源應急預案及應急措施,監督、協(xié)助各項目部進(jìn)行項目級應急預案的演練;
。4)督促、檢查各項目部對員工進(jìn)行重大危險源安全培訓教育的情況。
第四條工程部對重大危險源所在項目的生產(chǎn)操作負監督指導責任,遇到生產(chǎn)中的異常情況,有可能影響重大危險源的安全時(shí)及時(shí)安排處理。負責組織對重大危險源設備的計劃檢修、搶修工作;定期組織對重大危險源的設備、設施進(jìn)行安全檢查及校驗。
第五條項目部對本項目重大危險源的安全工作負直接管理責任:
。1)建立重大危險源臺帳并根據本項目危險源特點(diǎn)健全重大危險源安全管理制度,明確責任人及相應職責;
。2)制定本項目重大危險源應急預案或應急措施,并組織職工培訓和演練;
。3)做好生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
第二章危險源的辨識
第六條危險源的辨識應考慮以下因素:
。1)常規和非常規的活動(dòng);
。2)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員(包括合同方人員和訪(fǎng)問(wèn)者)的活動(dòng);
。3)人員的行為、能力及其他人為因索;
。4)來(lái)自工作場(chǎng)所外部會(huì )對工作場(chǎng)所內組織控制之下的人員造成不利于職業(yè)健康安全的危險源;
。5)來(lái)自工作場(chǎng)所周邊、由組織控制下的與工作有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的危險源;
。6)工作場(chǎng)所中的基礎設施、設備和材料,不論由組織或其他部門(mén)提供;
。6)組織的活動(dòng)或材料的變化或已納入計劃的變化;
。7)職業(yè)健康安全管理體系的變更,包括臨時(shí)的變化及其對運行、過(guò)程和活動(dòng)的影響;
。8)任何與風(fēng)險評價(jià)和必要控制方法的實(shí)施有關(guān)的適用的法定義務(wù);
。9)工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機械/設備、運行程序和工作組織的設計,包括其與人的能力相適應。
第七條作業(yè)活動(dòng)和場(chǎng)所的劃分通常包括:
。1)公共場(chǎng)所:如辦公樓、會(huì )議室、員工餐廳等;
。2)作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所:如作業(yè)場(chǎng)所、運行場(chǎng)所、搶修現場(chǎng)、施工現場(chǎng)、倉庫等;
。3)各種設備設施:如運行設備、作業(yè)設備、特種設備、機械設備等;
。4)危險作業(yè)活動(dòng):如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等;
。5)特種作業(yè)活動(dòng):如廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)駕駛,特種設備操作、起重作業(yè)等。
第八條危險源的分類(lèi)按以下兩種方式進(jìn)行分類(lèi)辨識:
1、按起因物、引起事故的先后的誘導性原因、致害物、傷害方式等,結合公司實(shí)際,將危險源分為十四大類(lèi):
。1)物體打擊;
。2)車(chē)輛傷害;
。3)機械傷害;
。4)起重傷害
。5)觸電
。6)淹溺;
。7)灼燙;
。8)火災;
。9)高處墜落;
。10)坍塌;
。11)化學(xué)性爆炸;
。12)物理性爆炸;
。13)中毒和窒息;
。14)其它傷害等。
2、按事故的直接原因分類(lèi)時(shí),將危險源分為六大類(lèi):
。1)物理性危險和有害因素;
。2)化學(xué)性危險和有害因素;
。3)生物性危險和有害因素;
。4)心理、生理性危險和有害因素;
。5)行為性危險和有害因素;
。6)其它危險和有害因素。
第三章危險源辨識的信息收集
第九條危險源的辨識應覆蓋公司所有活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)過(guò)程、進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的所有人員以及運行、作業(yè)活動(dòng)的所有設備設施。
在進(jìn)行危險源辨識時(shí),充分考慮危險源的三種時(shí)態(tài):
。1)過(guò)去:作業(yè)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所過(guò)去遺留的危險源;
。2)現在:作業(yè)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所在現有(或擬定)的控制措施下的危險源;
。3)將來(lái):作業(yè)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所將來(lái)可能會(huì )出現的危險源。
第十條考慮危險源的三種狀態(tài):
。1)正常(常規):在進(jìn)行正常的作業(yè)活動(dòng)時(shí)存在的危險源,如電氣設備、機械設備以及其它設備設施在正常工作狀態(tài)下或人的不安全行為等;
。2)異常(非常規):在作業(yè)活動(dòng)中不能按正常的活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)流程進(jìn)行可能發(fā)生的危險源,如電氣、機械設施設備的試運轉、維修、停機及發(fā)生故障時(shí)的危險源、惡劣天氣(風(fēng)霧天、雨雪天﹑高溫寒冷天)作業(yè)時(shí)等危險源;
。3)緊急(事故):主要指在作業(yè)活動(dòng)中不能預見(jiàn)因素可能發(fā)生重大事故或災害,如地震、發(fā)生火災爆炸、交通事故、高處墜物或滑坡掩埋窒息等危險源。
第十一條危險源的辨識方法
。1)詢(xún)問(wèn)和交流
由安監部組和工會(huì )組織,通過(guò)召開(kāi)職工代表座談會(huì )、走訪(fǎng)、調查等形式,收集各部門(mén)、各項目工作活動(dòng)中存在的沒(méi)有得到控制的危險源,再組織評價(jià),確定控制措施。
。2)現場(chǎng)觀(guān)察
由安全管理人員和工會(huì )職工代表對作業(yè)現場(chǎng)的觀(guān)察或檢查,發(fā)現存在的危險源,再評價(jià)風(fēng)險的大小,確定控制措施。
。3)工作分析法
組成專(zhuān)業(yè)組,通過(guò)分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的.危害,識別有關(guān)的危險源,再進(jìn)行評價(jià),確定控制措施。
。4)查閱有關(guān)資料和記錄
查組織內以往事故記錄,從中發(fā)現的危險源。
。5)獲取外部的信息
從有關(guān)類(lèi)似組織、文獻資料、專(zhuān)家咨詢(xún)等方面獲取有關(guān)危險源的信息,加以分析研究,確定控制措施。
。6)安全檢查表
對于組織已識別的危險源,編寫(xiě)成檢查表,列出問(wèn)題清單,逐一調查填寫(xiě),通過(guò)進(jìn)行系統的安全檢查,發(fā)現企業(yè)存在的危險源,再進(jìn)行評價(jià),確定控制措施。
第十二條危險源的風(fēng)險評價(jià)
1、危險源風(fēng)險評價(jià)的步驟:
。1)確定各作業(yè)活動(dòng)及場(chǎng)所的危險源;
。2)對風(fēng)險進(jìn)行定性或定量評價(jià);
。3)確定風(fēng)險的危險危害程度;
。4)最終確定公司的重要危險源。
2、危險源采用作業(yè)條件危害性評價(jià)法(LEC法)對危險源進(jìn)行定量評價(jià)。
計算公式:D=L×E×C
公式中:D——危險等級評價(jià)標準分值,取值見(jiàn)表四;
L——發(fā)生事故的可能性大小,取值見(jiàn)表一;
E——人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度,取值見(jiàn)表二;
C——一旦發(fā)生事故造成后果的嚴重程度,取值見(jiàn)表三。
表一:發(fā)生事故可能性大。↙)
表二:人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
表三:發(fā)生事故造成后果的嚴重程度
第十三條重要危險源的確定
1、危險源風(fēng)險等級的劃分:按D值的大小,分為五個(gè)等級,見(jiàn)表四。
表四危險等級評價(jià)標準(D=L×C×E)
2、重要危險源從以下幾個(gè)方面來(lái)確定:
。1)不符合法律、法規和其它要求的;
。2)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,且沒(méi)有采取有效整改措施的;
。2)直接觀(guān)察可能導致事故,但無(wú)適當控制措施的;
。4)相關(guān)方有合理抱怨和要求的;
。5)D值>70的。
3、D值在160分以上的為不可接受風(fēng)險,應立即組織整改,采取了適當措施后重新評價(jià),直至達到可接受程度。
第四章重大危險源的監控與管理
第十四條各項目部對危險源的監控和管理:
1、落實(shí)管理和監控責任,編制監控實(shí)施方案,如建立改造設備降低機械傷害事故率、設備設施完好率、勞動(dòng)防護用品使用率等目標指標;
2、保證重大危險源的安全管理與監控所需資金的投入,加強在設施設計、建設、使用、維護各環(huán)節的技術(shù)保障措施;
3、制定重大危險源應急救援預案,落實(shí)應急救援預案的各項措施;
4、對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進(jìn)行整改,不能立即整改的,采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生;
重大危險源管理制度4
第一章總則
第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本的,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預防能力,實(shí)現中國建材集團安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉變,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長(cháng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物
品,且危險物品的數量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)。
第三條企業(yè)根據工作需要建立相應重大危險源監督管理工作機構,建立
健全重大危險源安全管理規章制度,落實(shí)重大危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監控職責,制定重大危險源安全管理與監控實(shí)施方案。
第四條單位存在重大危險源的,其主要負責人全面負責本單位重大危
險源的安全管理與監控工作。
第二章重大危險源普查登記
。℅B18218- 第五條單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》20)((見(jiàn)附件一)和申報登記范圍見(jiàn)附件二)的要求對本單位的重大危險源進(jìn)行登
記建檔,并填寫(xiě)《重大危險源申報表》(見(jiàn)附件三),報當地安全監管部門(mén)。
第六條單位應根據工作需要,建立健全重大危險源管理數據庫、檔案庫和定期報告制度,實(shí)現自身重大危險源的簡(jiǎn)易辨識與危險源的危險等級初次評估。
第三章重大危險源監控評估
第七條單位應對重要的設備、設施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源評估監控的日常管理體系。
第八條單位應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源安全評估報告;
。ǘ┲卮笪kU源安全管理制度;
。ㄈ┲卮笪kU源安全管理與監控實(shí)施方案;
第九條應該每?jì)赡曛辽賹Ρ締挝坏闹卮笪kU源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報告。
第十條安全評估工作應由注冊安全評價(jià)人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價(jià)資格的評價(jià)機構進(jìn)行。
第十一條安全評估報告應包括
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據;
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
。ㄈ┪kU、有害因素辨識;
第十二條重大危險源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規、標準發(fā)生變化時(shí),公司及所屬企業(yè)應當對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報當地安全監管部門(mén)和公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。
第十三條對新產(chǎn)生的重大危險源,應當及時(shí)報送安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;對已不構成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核銷(xiāo)。
第十四條按照重大危險源的種類(lèi)和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
。ㄒ唬┮患壷卮笪kU源:可能造成特別重大事故的;
。ǘ┒壷卮笪kU源:可能造成特大事故的;
。ㄈ┤壷卮笪kU源:可能造成重大事故的.;
。ㄋ模┧募壷卮笪kU源:可能造成一般事故的。
第四章 重大危險源的管理
第十五條公司及所屬企業(yè)的決策機構或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監控所需資金的投入。
第十六條各單位應對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十七條各單位應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書(shū)面告知相關(guān)單位和人員。
第十八條各單位在重大危險源現場(chǎng)應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監控和對有關(guān)設備、設施的安全管理。
第五章重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十九條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監控、整改、審核、銷(xiāo)項工作制度。
第二十條對構成重大事故隱患的重大危險源,必須根據實(shí)際情況責令其暫停經(jīng)營(yíng)、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第二十一條公司及所屬企業(yè)應當制定重大危險源應急救援預案,并報當地安全監管部門(mén)和公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。應急救援預案應當包括以下內容:
。ㄒ唬┲卮笪kU源基本情況及周邊環(huán)境概況;
。ǘ⿷睓C構人員及其職責;
。ㄋ模⿷痹O備與設施;
第二十二條各單位應當根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每?jì)赡赀M(jìn)行一次實(shí)戰演練或模擬演練。
第六章附則
第二十三條本制度由公司安全生產(chǎn)管理職能部門(mén)(企業(yè)管理部)負責解釋。
第二十四條本制度自公布之日起執行。
重大危險源管理制度5
1、目的
為認真落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,切實(shí)加強重大危險源的.安全管理,防范重特大事故的發(fā)生,特制定本規定。
2、公司重大危險源
根據危險化學(xué)品重大危險源辨識,我公司的重大危險源為:生產(chǎn)場(chǎng)所、儲罐區。
3、重大危險源的安全管理
3.1職責
3.1.1安全科為重大危險源的監督管理部門(mén),負責定期對重大危險源進(jìn)行監督管理。
3.1.2車(chē)間為重大危險源管理職責主體單位,負責重大危險源的日常安全生產(chǎn)管理。
3.1.3設備科負責對重大危險源的設備設施定期進(jìn)行監督管理。
3.1.4生產(chǎn)技術(shù)科負責對重大危險源生產(chǎn)運行進(jìn)行監督管理。
3.2管理程序
3.2.1安全科監管程序
。1)負責建立完善公司級重大危險源檔案;
。2)組織建立健全相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)操作規程;
。3)每月對重大危險源進(jìn)行兩次檢查;
。4)對重大危險源設備設施進(jìn)行視頻監控;
。5)定期向上級部門(mén)統計上報重大危險源各類(lèi)報表;
。6)定期對重大危險源進(jìn)行安全評估,組織編制重大危險源應急預案并組織演練。
3.2.2車(chē)間管理程序
。1)每周至少對重大危險源進(jìn)行一次檢查;
。2)建立健全車(chē)間級重大危險源管理臺賬;
。3)巡檢規定:
1、相關(guān)崗位人員定時(shí)巡檢,頻次為1次/小時(shí),在巡檢人員應隨身攜帶防護用具。
2、重大危險源巡檢實(shí)行掛牌巡檢。
3、在巡檢過(guò)程檢查液氯計量槽、儲槽進(jìn)出口閥門(mén)密封、連接法蘭是否泄漏,壓力計是否正常,并記錄數值,安全閥是否正常,液位計液位是否在正常范圍內。
4、各條管線(xiàn)在巡檢時(shí)檢查其是否有泄漏現象。
5、備用計量槽儲槽按運行中設備巡檢。
6、在巡檢時(shí)如發(fā)現隱患問(wèn)題,及時(shí)調整解決、處理,記錄,如無(wú)法處理時(shí),應及時(shí)上報。
7、定期對重大危險源的設備設施進(jìn)行維護保養;
8、定期組織重大危險源操作人員進(jìn)行操作技能、安全知識培訓。
3.2.3設備科監管程序
。1)每月對重大危險源進(jìn)行設備設施檢查;
。2)組織對重大危險源主要設備設施、儀表進(jìn)行定期檢驗檢測。
3.2.4生產(chǎn)技術(shù)科監管程序
。1)每月對重大危險源的生產(chǎn)運行狀況進(jìn)行檢查;
。2)組織對重大危險源各項生產(chǎn)技術(shù)指標的審核。
3.3隱患整改管理
3.3.1安全隱患須以“隱患整改通知書(shū)”形式通報整改。
3.3.2氯車(chē)間要對相關(guān)部門(mén)通報的事故隱患進(jìn)行落實(shí)、整改,并將整改況反饋到相關(guān)部門(mén)。
3.3.3對暫時(shí)不具備整改條件的隱患要采取可靠防范措施。在具備條件時(shí)務(wù)必整改完畢。
4、附則
本制度由生產(chǎn)技術(shù)科、設備科、安全科負責解釋。
重大危險源管理制度6
1.目的
為了加強對本公司重大、重要危險源的監督管理,預防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內生產(chǎn)場(chǎng)所和儲存區的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)公司的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設施或場(chǎng)所。
3.3臨界量
指對于某種或某類(lèi)危險物質(zhì)規定的數量,若單元中的物質(zhì)數量等于或超過(guò)該數量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長(cháng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數量等于或超過(guò)臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場(chǎng)所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程中的中間儲罐存放區及半成品、成品的周轉庫房。
3.6儲存區
專(zhuān)門(mén)用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區域。
4.職責
4.1公司主要負責人
全面負責公司重大、重要危險源的安全管理與監控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負責組織各相關(guān)單位對重大、重要危險源及一般危險源進(jìn)行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負責組織對重大、重要危險源及一般危險源進(jìn)行定期評估,對重大、重要危險源進(jìn)行定期檢查、監控及監督管理,發(fā)現問(wèn)題督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決;重大問(wèn)題應及時(shí)向公司報告。
4.2.3負責制定重大、重要危險源應急救援預案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應急救援知識的培訓。
4.2.5負責組織應急救援預案的演練并對演練效果進(jìn)行評價(jià),形成演練和評價(jià)記錄。
4.2.6負責將重大危險源形成報告,報送安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
4.3人力資源部
4.3.1負責在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對危險危害因素進(jìn)行告知;
4.3.1負責組織對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應急救援知識的培訓。
4.4各部門(mén)
4.4.1各部門(mén)負責人對重大、重要危險源負直接管理責任。負責對本部門(mén)的重大、重要危險源進(jìn)行檢查、監控,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出解決措施并組織落實(shí),不能解決的問(wèn)題應當及時(shí)報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進(jìn)行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據gb18218—20xx《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應進(jìn)行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應的生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲存區進(jìn)行計算單元的劃分,并對各單元進(jìn)行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據各單元的計算結果,按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進(jìn)行辨識評估。最大儲量超過(guò)臨界量的單元為重大危險源;未達到臨界量的單元為一般危險源,對于未達到臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險,且一旦發(fā)生事故可能導致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以上或這些情況組合的危險源應列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應對重大、重要危險源形成評估報告。危險源的評估報告應包括:安全評估的主要依據、重大危險源的基本情況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類(lèi)及嚴重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應急救援預案的評價(jià)、評估結論與建議等。
5.2重大、重要危險源的管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應按規定向有關(guān)部門(mén)上報,重要危險源應列入公司重點(diǎn)監控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據危險源辨識及其風(fēng)險評價(jià)的結果,對重要、重大危險源建立臺帳(見(jiàn)附表1)。臺帳中應注明重要、重大危險源的名稱(chēng)、所屬單位、所在地點(diǎn)、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴重程度、危險源級別、應采取的主要監控措施、單位責任人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應發(fā)到各部門(mén)(車(chē)間),并由部門(mén)(車(chē)間)負責人簽字保存。
5.2.1.2通過(guò)辨識確定的危險源(點(diǎn)),各部門(mén)(車(chē)間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應將公司的重大危險源形成報告,報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。重大危險源報告應包括重大危險源的.詳細情況、可能產(chǎn)生的事故類(lèi)型、安全措施與預防措施、應急預案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進(jìn)入臺帳的重大、重要危險源,未經(jīng)過(guò)危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)與風(fēng)險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個(gè)人無(wú)權擅自撤消已確定的危險源(點(diǎn))或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)與風(fēng)險控制進(jìn)行評審時(shí),應同時(shí)評審重大、重要危險源。公司應當至少每3年對重大危險源組織進(jìn)行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現下列情形時(shí)應當由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門(mén)對風(fēng)險控制進(jìn)行評審并對重大、重要危險源報告進(jìn)行修訂并報告相關(guān)部門(mén):
(1)生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國家有關(guān)法律、法規、標準發(fā)生變化時(shí)。
5.2.3重大、重要危險源實(shí)行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無(wú)損。
5.2.3.2公示內容包括:設備(設施)名稱(chēng)、級別、公司級負責人、部門(mén)級負責人、現場(chǎng)負責人;潛在的主要危險、監控措施;公司級負責人、部門(mén)級負責人、現場(chǎng)負責人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調整危險源(點(diǎn))負責人,應在警示牌上及時(shí)更正。
5.2.4重大、重要危險源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應列為各級安全檢查的重點(diǎn),各級負責人應當定期開(kāi)展檢查,及時(shí)填寫(xiě)檢查記錄(見(jiàn)表2),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的應及時(shí)采取臨時(shí)措施,并向上級管理部門(mén)反映情況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
(1)公司級負責人每月檢查1次,填寫(xiě)檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門(mén)級負責人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內交安全環(huán)保部;
(3)現場(chǎng)級負責人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內交本部門(mén)負責人審閱并留部門(mén)安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應符合“三定”要求(即:定檢查時(shí)間、定檢查內容、定檢查責任人)!叭ā钡木唧w內容由部門(mén)負責人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實(shí)行閉環(huán)監控,做到:有書(shū)面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗收手續。
5.2.4.5重大、重要危險源的監控及設備運行、維修等環(huán)節的工作,要做好書(shū)面記錄,做到記錄準確、完整、清晰、可追溯。設備動(dòng)力部定期(根據國家對設備規定的檢測周期)對重大危險源的主要設備、安全設施和強檢儀表進(jìn)行檢測,并將檢測報告復印件及時(shí)傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應制定相應的重要危險源應急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應制定重大危險源應急救援預案,經(jīng)公司領(lǐng)導批準后發(fā)至各單位并上報上級主管部門(mén)備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應制定重大危險源應急救援演練計劃,計劃應包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、人員。重大危險源應急救援演練每年至少進(jìn)行一次。
5.2.5.4安全部門(mén)、各生產(chǎn)單位負責人在演練前應組織對參加演練的人員進(jìn)行《重大危險源應急預案》培訓。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過(guò)程進(jìn)行記錄,參加演練的人員和觀(guān)摩人員對演練過(guò)程進(jìn)行評估,安全環(huán)保部將演練及評估情況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據演練的評估情況,及時(shí)對《重大危險源應急救援預案》進(jìn)行修訂。
5.2.6應急資源管理
5.2.6.1各單位應成立應急救援隊伍,并加強應急救援隊伍的應急知識培訓,做好培訓記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據應急措施計劃,合理配置足夠的應急器材,建立應急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應急器材應定人保管并進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養,保持應急器材完好。發(fā)現應急器材不完好,應及時(shí)報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門(mén),應建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下內容:
(1)重要、重大危險源臺帳:
(2)重要、重大危險源管理方案;
(3)事故應急預案的演練方案和記錄;
(4)公司級負責人、部門(mén)負責人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
(5)現場(chǎng)負責人檢查記錄(部門(mén)保管);
(6)培訓教育記錄;
(7)評審資料
(8)重大危險源的報表等。
6附則
6.1本制度自批準之日起實(shí)施。
重大危險源管理制度7
1、目的
為指導重大危險源的辨識,規范本公司的危險源管理,保證公司的安全生產(chǎn),保障員工的人身安全,特制定本制度。
2 、適用范圍
本制度適用于本公司內的重大危險源管理。
3 、職責與分工
主管部門(mén):安全部。負責指導本公司重大危險源辨識和對重大危險源的管理工作。
相關(guān)部門(mén):公司各部門(mén)、各車(chē)間。負責本部門(mén)重大危險源的辨識和管理工作。
4 、內容與要求
4.1 、重大危險源辯識
重大危險源:指長(cháng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數量等于或超過(guò)臨界量的.單元。
臨界量:指對于某種或某類(lèi)危險物質(zhì)規定的數量,若單元中的物質(zhì)數量等于或超過(guò)該數量,則該單元定為重大危險源。
4.2、重大危險源的管理
4.2.1、公司聘請具有資質(zhì)的安全評價(jià)機構對重大危險源進(jìn)行安全評估,并根據評估結論、意見(jiàn)進(jìn)行改進(jìn),保證重大危險源單元處于良好的安全狀態(tài)。
4.2.2、現場(chǎng)配有事故噴淋水源、消防水源、滅火機防毒面具、空氣呼吸器、防毒衣等消防防護用品,做為處理事故之用,所屬單位要加強管理,使之處于良好的備用狀態(tài)。
4.2.3 、加強重大危險源的檢查。所屬區域操作工要做好當班的巡回檢查,嚴格交接班制度;管理人員至少每天巡檢一次;安全環(huán)?人员诌|倜恐苧布煲淮危每月進(jìn)行一次綜合檢查。查靜電跨接,查避雷設施,查安全附件等。查出問(wèn)題立即整改,不能整改的,立即上報?/p>
4.2.4 、嚴格外來(lái)人員登記制度
無(wú)關(guān)人員嚴禁進(jìn)入庫區,非本工序、本車(chē)間人員確需進(jìn)入的,必須經(jīng)領(lǐng)導批準,并由公司人員陪同,進(jìn)入重大危險源單元必須嚴格登記,庫區操作工交待清注意事項并監護。
4.2.5 、重大危險源應急預案編制及演練
公司按應急預案的編寫(xiě)導則,編制了應急預案,并定期組織演練。公司員工發(fā)現險情必須迅速啟動(dòng)事故應急預案進(jìn)行處理并上報。
4.2.6、重大危險源登記
公司對所有重大危險源進(jìn)行了登記建檔,并嚴格進(jìn)行檢查,監控,使危害辯識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制成為一個(gè)持續的過(guò)程。
重大危險源管理制度8
1目的
為了加強重大危險源的辨識與安全監督管理,防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生,充分保障員工和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)等有關(guān)法律、行政法規,特制定本制度。
2范圍
適用于公司內重大危險源的.辨識、評估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)及其監督管理。
3職責
3.1總經(jīng)理
負責領(lǐng)導重大危險源管理工作,負責領(lǐng)導重大危險源事故應急救援工作。
3.2辨識與評估小組
對公司生產(chǎn)現場(chǎng)和儲存設施進(jìn)行評價(jià),確定重大危險源。
3.3安全科
負責組織重大危險源管理制度、事故應急救援預案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價(jià)、監督、檔案管理等。
3.4設備科
對重大危險源實(shí)施日常管理,并對管理結果負責。
4工作內容及要求
4.1重大危險源辨識工作流程
4.1.1公司成立重大危險源辨識與評估小組
組長(cháng):總經(jīng)理
副組長(cháng):副總經(jīng)理
組員:各科室負責人
4.1.2重大危險源辨識與評估小組對公司危險源按照《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字【20xx】56號)、《化學(xué)品重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)的要求進(jìn)行辨識;
4.1.3依據辨識與評估小組的辨識,無(wú)重大危險源,由安全科出具書(shū)面評估報告。
4.1.4如發(fā)現重大危險源,由設備科建立《重大危險源檔案》;
4.1.5設備科根據重大危險源特性,編制事故應急救援預案,并制定防范工作計劃;
4.1.6安委會(huì )根據防范工作計劃每周進(jìn)行一次專(zhuān)項綜合檢查,并詳細記錄檢查情況;
4.1.7安全科負責開(kāi)展應急演練,并詳細記錄演練情況;
4.1.8設備科對重大危險源配備設施、監視設備,進(jìn)行日常巡檢,填寫(xiě)《日常巡檢記錄》;
4.1.9設備科根據重大危險源管理情況,編制《日常管理工作匯報》;
4.1.10重大危險源小組對日常管理工作匯報進(jìn)行審議,并由安全科出具《書(shū)面評估報告》;
4.1.11設備科根據評估報告,進(jìn)行回顧總結,并制定《改進(jìn)計劃》;
4.1.12重大危險源小組審定改進(jìn)計劃,進(jìn)行持續改進(jìn)。
4.2重大危險源工作要求
4.2.1事故應急救援預案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.2在重大危險源區域作業(yè)必須嚴格按照《工藝(操作)規程》、《安全技術(shù)規程》、《設備安全操作規程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行,實(shí)施誰(shuí)簽字誰(shuí)負責,誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)負責。
4.2.3重大危險源檔案內容應包括:危險物質(zhì)名稱(chēng)、數量、特性、管理人員、管理制度、評價(jià)報告、檢測報告等。
4.2.4公司重大危險源回顧、總結、持續改進(jìn)工作每年組織一次。
4.2.5設備科要將重大危險源在市安監局備案。
5相關(guān)記錄
重大危險源管理制度9
第一章總則
第一條為加強工程承包項目部重大危險源的管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障公私財產(chǎn)和人身安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利水電工程施工安全管理導則》等有關(guān)法律、法規、規章、國家標準結合的要求,制定本制度。
第二章術(shù)語(yǔ)及定義
第二條臨界量,對于某種或某類(lèi)危險物品規定的數量,若單元中的危險品數量等于或超過(guò)該數量,則該單元定為重大危險源。
第三條重大危險源,是指長(cháng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或都超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)。
第三章職責
第四條總承包項目部安全XXX按照《危險品重大危險源辨識》(GB)標準,組織各分包單位對危險品的儲存和使用裝置、設施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識。
第七條各分包單位應按照本制度對危險源進(jìn)行辨識、管理。從業(yè)人員應接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè)。對有資歷要求的崗位,應配備依法取得相應資歷的人員。
第四章重大危險源辨識與評價(jià)
第八條水利水電工程施工的重大危險源應主要從下列方面斟酌:
一、高邊坡作業(yè)
1、土方邊坡高度大于30m或地質(zhì)缺陷部位的開(kāi)挖作業(yè);
2、石方邊坡高度大于50m或滑坡地段的開(kāi)挖作業(yè)。
二、深基坑作業(yè)
1、開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含)的深基坑功課;
2、開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的深基坑功課。
三、洞挖作業(yè)
1、斷面大于20m2或單洞長(cháng)度大于50m以及地質(zhì)缺陷部位開(kāi)挖,或埋深大于500m部位的功課。
3、洞室臨近相互領(lǐng)悟時(shí)的功課;當某一工作面爆破功課時(shí),相鄰洞室的施工作業(yè)。
四、模板工程及支持體系
1、工具式模板工:包括滑模、爬模、飛模工程;
2、混凝土模板1、支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線(xiàn)荷載15kN/m2及以上。
3、承重支持體系:用于鋼布局裝置等滿(mǎn)堂支持體系。
五、起重吊裝及安裝拆卸工程
1、采用非常規起重設備、方法,且單件起重量在10kn及以上的起重吊裝工程。
2、采用起重機械進(jìn)行起重吊裝工程。
3、起重機械設備自身的安裝、拆卸。
六、腳手架工程
1、搭設高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程。
2、附著(zhù)式整體和分片提升腳手架工程。
3、懸挑式腳手架工程。
4、吊藍式腳手架工程。
5、自制卸料平臺、移動(dòng)操作平臺工程。
6、新型及異型腳手架工程。
七、拆除、爆破工程
1、圍堰拆除功課;爆破拆除功課。
2、可能影響行人、交通、電力設施、通信設施或其它建、構筑物
安全的拆除作業(yè)。
3、文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)采區控制范圍的拆
除作業(yè)。
八、儲存、生產(chǎn)和供給易燃易爆、危險品的舉措、設備及易燃易爆、
危險品的儲運,主要分布于工程項目的施工場(chǎng)所。 1、油庫(儲量:汽油20t及以上;柴油50t及以上)。 2、炸藥庫(儲量:炸藥1t)。
3、壓力(Pmax不小于0.1Mpa和V不小于100m3)。 4、鍋爐(額定蒸發(fā)量1.0t/h及以上)。 5、重件、超大件運輸。
九、人員集中區域及突發(fā)事件
1、人員集中區域(場(chǎng)所、設施)的活動(dòng)。
2、可能發(fā)生為災事故的居住區、辦公區、重要設施、重要場(chǎng)所等。
十、其他
1、開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。
2、地下暗挖、頂管功課、水下功課工程及存在上下交叉的功課。
3、截流工程、圍堰工程。 4、變電站、變壓器。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標準的
危險性較大的單項工程。
6、其他特殊情況下大概造成生產(chǎn)安全事故的功課活動(dòng)、大型設備、
設施和場(chǎng)所等。
水利水電工程施工重大危險源應按發(fā)生事故的后果分為下列四級:
1、大概造成特別重大安全事故的危險源為一級重大危險源。
2、可能造成重大安全事故的危險源為二級重大危險源。
3、大概造成較大安全事故的危險源為三級重大危險源。
4、可能造成一般安全事故的`危險源為四級重大危險源?偝邪椖坎繎獙⒐芾砼e措報監理、項目法人備案。第十一條各分包單位應在開(kāi)工前,組織對本項目危險設施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識、并將辨識成果及時(shí)報監理單位和項目法人。由項目法人確定危險等級及形成評估報告,并印發(fā)各參建單位。
第五章重大危險源監控和管理
第十二條應按照國家有關(guān)規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進(jìn)行檢測、檢驗,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第十三條應明確重大危險源的責任部門(mén)和責任人,對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查、評估和監控,并做好記錄。
第十四條組織對重大危險源的管理人員進(jìn)行培訓,使其了解重大危險源特性,熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施
第十五條應在重大危險源所在場(chǎng)所設置明顯的安全警示標志和警示牌。警示牌內容應包括危險源名稱(chēng)、地點(diǎn)、責任人員、可能的事故類(lèi)型、控制措施等。
第十六條應制定建設項目重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用。
第十七條對可能導致一般或較大安全事故的險情,應按照項目管理權限立即報告項目主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督機構。
第十八條對大概招致重大安全生產(chǎn)事故的險情,應按照項目管理權限立即報告項目主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督機構他工程所在地人民政府,必要時(shí)可越級上報至XXX工程建設事故應急批示部辦公室。對大概造成重大洪水災害的險情,應立即報告工程所在地防汛批示部,必要時(shí)可越級上報至國度防汛抗旱總批示辦公室。
第十九條各單位應根據施工進(jìn)展加強重大危險源的一樣平常監督檢查,對危險源實(shí)施靜態(tài)的辨識、評價(jià)和控制。
第六章附則
第二十條各分包單位應按附件表格格式及時(shí)填寫(xiě)重大危險源辨識、分級、監控、記實(shí)等。
第二十一條本制度由總承包部質(zhì)量安全XXX負責解釋。第二十二條本制度從發(fā)布之日起執行。
重大危險源管理制度10
危險源安全管制度理
第一章
總
則
第一條
為加強對公司重大危險源的管理、監控、預防事故發(fā)生,保障公司的安全生產(chǎn),特制定本規定。
第二條
本制度適用于公司范圍內重大危險源的辨識、登記、檢測、評價(jià)、監控、應急救援和監督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長(cháng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數量等于或超過(guò)臨界量的單元。
第二章
工作職責
第四條
綜合部是本規定的歸口管理部門(mén),負責本規定的編制、修訂;負責對重大危險源實(shí)施監督管理;負責危險源隱患治理工作的監督管理;負責對各部門(mén)在危險源管理中的違規行為進(jìn)行查處。
第五條
危險源所屬部門(mén)全面負責危險源的安全管理與隱患治理工作;負責對危險源辨識、評價(jià)、建檔、監控,在職責范圍內對危險源管理工作中的違規行為進(jìn)行查處。
第六條
各專(zhuān)業(yè)處室依據自身職能劃分負責專(zhuān)業(yè)范圍內的各項管理工作。
第三章
管理內容和要求
第一節
危險源的辨識、登記、評價(jià)和備案
第七條
公司危險源的安全監督管理實(shí)行“公司統一監管,職能處室專(zhuān)業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB
18218-20xx)中規定的標準,由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識,屬于重大危險源的,及時(shí)進(jìn)行登記。
第九條
危險源在辨識出后,公司成立安全評估組,對重大危險源進(jìn)行一次全面、系統的安全評價(jià),以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現狀、導致事故的途徑等。
第十條
評價(jià)工作結束后,由安全評估組編制《重大危險源安全評價(jià)報告》!吨卮笪kU源安全評價(jià)報告》應當分析科學(xué)、辨識充分、數據準確、內容完整,改進(jìn)措施應具體可行,結論客觀(guān)公正。其編制內容包括:
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據;
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
。ㄈ┪kU、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類(lèi)、途徑及嚴重程度;
。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧;
。⿷本仍A案的編制與評價(jià);
。ㄆ撸┰u估結論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價(jià)報告》在編制完成后,報公司主管領(lǐng)導審核、確認,經(jīng)審核批準的《重大危險源安全評價(jià)報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當重大危險源現狀發(fā)生以下變更時(shí),應當對危險源進(jìn)行重新辨識與評價(jià),并將評價(jià)報告報公司綜合部備案。
。ㄒ唬┲卮笪kU源生產(chǎn)、儲運地址發(fā)生變化的;
。ǘ┲卮笪kU源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的;
。ㄈ⿷本仍A案發(fā)生變化的;
。ㄋ模┪kU化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的;
。ㄎ澹┥婕爸卮笪kU源的國家有關(guān)標準發(fā)生變化。
第十三條
對新構成的重大危險源,所屬部門(mén)應及時(shí)對危險源進(jìn)行登記、評價(jià)、建檔;對經(jīng)技術(shù)改造已不構成重大危險源的,應經(jīng)安全評價(jià)后,報公司綜合部。綜合部負責及時(shí)更新公司重大危險源信息,對消除的重大危險源及時(shí)報綜合部核銷(xiāo)。
第二節
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源,由綜合部會(huì )負責進(jìn)行統一管理,綜合部負責日常的監督管理,生產(chǎn)部負責日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實(shí)行安全承包制度。由公司負責建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監控等規章制度、控制方案,并將管理職責分解、落實(shí)到各崗位,明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責。當危險源管理人員發(fā)生變更時(shí),應及時(shí)調整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設置標識牌,標識牌中應明示危險物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險特性、應急措施、注意事項、承包責任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進(jìn)行專(zhuān)項安全檢查,并形成記錄,對檢查出的'隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進(jìn)行整改、落實(shí)、歸檔。檢查的內容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)法律、法規、規章和標準情況;
。ǘ╊A防生產(chǎn)安全事故措施的落實(shí)情況;
。ㄈ┪kU源的登記建檔情況;
。ㄋ模┪kU源的安全評估、檢測、監控情況;
。ㄎ澹┪kU源設備維護、保養和定期檢測情況;
。┪kU源現場(chǎng)安全警示標志設置情況;
。ㄆ撸⿳徫蝗藛T的安全培訓教育情況;
。ò耍⿷本仍M織建設和人員配備情況;
。ň牛⿷本仍A案和演練工作情況;
。ㄊ⿷本仍鞑、設備的配備及維護、保養情況。
第十八條
根據管理職責,危險源的各級安全承包人應定期對重大危險源進(jìn)行檢查。
第十九條
公司、應嚴格控制涉及重大危險源的工藝參數,定期對現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行檢測、分析;對涉及危險源的設備、設施,尤其是特種設備,應按規定定期檢驗、檢測,并做好檢驗、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現危險源存在事故隱患時(shí),應立即采取措施,加強對重大危險源的控制,及時(shí)整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患,應制定切實(shí)、有效的安全措施,防止事故的發(fā)生。同時(shí),有關(guān)事故隱患信息應立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性,公司應組織制定重大危險源的應急救援預案,建立應急組織機構,配備充足的應急器材、設施,并每季度組織員工的學(xué)習與演練,加強對重大危險源的應急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術(shù)培訓列入年度培訓計劃中,保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質(zhì)、危險特性、操作規程、操作注意事項、應急處置、安全防護、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案,檔案內容包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源的有關(guān)管理制度;
。ǘ┲卮笪kU源管理與監控實(shí)施方案;
。ㄈ┲卮笪kU源安全評估報告;
。ㄋ模┲卮笪kU源監控檢查記錄;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應急救援
預案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統計各部門(mén)危險源的運行、監控情況,填寫(xiě)《危險源監控臺帳》,經(jīng)公司安全主管審核后,每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規定由綜合部負責解釋。
第二十六條
本規定與總公司相關(guān)制度出現相抵觸時(shí),按總公司制度執行。
第二十七條
本規定自發(fā)布之日起施行。
重大危險源管理制度11
第一章:總則
第一條:為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大危險源的管理,預防重、特大事故的發(fā)生,根據《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規,特制定本辦法,
重大危險源安全管理制度。
第二條:本辦法引用標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》和國家安監總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》。
第三條:重大危險源是指長(cháng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物品,且危險物品的數量等于或超過(guò)臨界量的單元。
第四條:各工程公司(項目部)、承包單位、各職能部室要認真履行職責,分工合作,用心配合,加強重大危險源的安全監督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章:重大危險源管理規定
第五條:務(wù)必根據國家標準定期對本單位的危險源進(jìn)行危險(安全)評價(jià),即工程公司(項目部)所有構筑物、承建的施工現場(chǎng)、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(庫)、貯罐區(貯罐)、危險化學(xué)品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過(guò)重大事故的生產(chǎn)場(chǎng)所予以危險危害辨識與風(fēng)險評價(jià)。
第六條:重大危險源的風(fēng)險評價(jià)和安全評價(jià)由公司組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價(jià)中介機構進(jìn)行。根據評價(jià)結果制定有效的控制措施與應急救援預案,降低危險性,保障重大危險源安全運行。
第七條:公司對有重大危險源的'施工現場(chǎng),務(wù)必開(kāi)工前進(jìn)行一次風(fēng)險分析評估;劇作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評價(jià)。根據重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價(jià),并將評價(jià)報告按管理權限上報有關(guān)部門(mén)。
第八條:重大危險源進(jìn)行辨識和評價(jià)后,將根據安全評價(jià)結果和國家有關(guān)標準對危險源劃分等級,確定不同的管理權限和職責,制定相應的管理制度與控制措施。
第九條:重大危險源實(shí)行分級監控。按照“集團公司-銅城建設公司-各分公司”三級分工,在各自職責范圍內做好監控管理。
第十條:建立危險源登記臺帳制度,及時(shí)掌握重大危險源數量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全職責落實(shí)等狀況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現象。
第十一條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務(wù)必制定事故應急救援預案,配備必要的應急器材與工具,并組織應急救援演練,檢驗應急響應的有效性和時(shí)效性,并根據演練效果及時(shí)修改補充。
第十二條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務(wù)必制定書(shū)面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規程,保證其適用有效。
第十三條:實(shí)行重大危險源動(dòng)態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設備、材料、生產(chǎn)過(guò)程等因素發(fā)生變化后務(wù)必重新進(jìn)行風(fēng)險分析與安全評價(jià),重新進(jìn)行危險源分級登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。
第十四條:建立和實(shí)施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓制度,建立安全培訓檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條:重大危險源所在區域務(wù)必設置安全標識。
第十六條:各單位新建、擴建、改建有重大危險的設施或工程項目時(shí),務(wù)必嚴格執行“三同時(shí)”制度,在投運前進(jìn)行安全評價(jià),對具有重大危險的設施或設備應制定保障安全運行的控制措施和操作規程。
第三章:管理職責
第十七條:要重視重大危險源的管理、監控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動(dòng)態(tài)變化狀況,公司及所屬各公司(項目部)、承包單位和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導對所轄區域內的重大危險源負有安全管理職責。建立和完善應急救援組織和應急救援預案,制定相應的治理計劃和長(cháng)遠規劃。
第十八條:各公司(項目部)、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時(shí),做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條:對重大危險源負有實(shí)施監督管理的各有關(guān)部門(mén),務(wù)必嚴格執行國家有關(guān)法律、標準,認真履行職責,做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危險源的管理、監控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料,加強監督檢查,根據國家有關(guān)標準、規定制定本單位重大危險源監控實(shí)施方案和應急救援預案,明確職責部門(mén)和職責人,對重點(diǎn)監控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動(dòng)態(tài)變化狀況,并嚴格記錄備查,對相關(guān)單位、部門(mén)的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調;
(二)項目主管部門(mén)在新建、改建、擴建有重大危險的設施和項目時(shí),要嚴格執行“三同時(shí)”制度,應優(yōu)先思考對重大危險源的改善;
(三)計劃、質(zhì)量部門(mén)負責重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大危險源安全管理帶給技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險源技術(shù)操作規程;
(四)保衛部門(mén)負責重大危險源部位的消防、保衛工作,參與安全評價(jià)工作;
第二十條:重大危險源崗位人員務(wù)必認真履行崗位安全生產(chǎn)職責制,熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案,嚴格執行安全操作規程和安全管理規章制度,發(fā)現隱患及時(shí)匯報,嚴禁違章作業(yè)。
第二十一條:當重大危險源發(fā)現新問(wèn)題及時(shí)處理,不能自行解決的要及時(shí)上報,確保安全運行。
第四章:罰則
第二十二條:由于崗位人員不負職責、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予職責人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責。
第二十三條:由于單位領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予有關(guān)職責人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責。
第五章:附則
第二十四條:本制度與上級有關(guān)規定相抵觸時(shí),按上級規定執行。
第二十五條:本制度由公司安全管理部負責解釋。
第二十六條:本制度自印發(fā)之日起施行。
重大危險源管理制度12
施工現場(chǎng)為創(chuàng )新建筑工程安全管理,有效實(shí)施對施工現場(chǎng)重大危險源的監控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟建設的正常程序,現就我縣加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現場(chǎng)有下列狀況之一的,可認定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標準,規范及強制性條文規定的;2、依據《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)的規定檢查,分項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:1、施工現場(chǎng)開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過(guò)5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周?chē)h(huán)境及地下管線(xiàn)極其復雜的基坑,溝(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土構件橫板支撐系統高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類(lèi)工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;4、30m及以上高空作業(yè);5、建筑起重機械設備安裝拆卸;6、起重吊裝工程;7、懸挑式腳手架,高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架,附著(zhù)式升降腳手架,吊籃腳手架;8、其他專(zhuān)業(yè)性強,工藝復雜,危險性大,交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現場(chǎng)重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體職責,認真組織實(shí)施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前務(wù)必編制專(zhuān)項施工方案,專(zhuān)項施工方案除應有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外,還應當包括監控措施,應急預案以及緊急救護措施等資料。
(三)專(zhuān)項施工方案應由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及監理單位安全專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行審核,由施工企業(yè)技術(shù)負責人,監理單位總監理工程師簽字,凡屬建設部《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》中規定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專(zhuān)家對專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應按專(zhuān)項施工方案,由工程技術(shù)人員嚴格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書(shū)面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險部位的施工應按方案實(shí)施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時(shí)構成驗收記錄。
(五)施工單位應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍,特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動(dòng)中對作業(yè)人員進(jìn)行管理,控制并及時(shí)分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應根據工程特點(diǎn)和施工范圍,對施工過(guò)程進(jìn)行安全分析,對分部分項各道工序,各個(gè)環(huán)節可能發(fā)生的危險因素及構件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識,登記,匯總重大危險源明細,制定相關(guān)控制措施,對施工現場(chǎng)重大危險源部位進(jìn)行環(huán)節控制,并公示控制的.項目,部位,環(huán)節及資料等,以及可能發(fā)生事故的類(lèi)別,對危險源采取的防護設施狀況及防護設施的狀態(tài),職責落實(shí)到人。
(七)施工單位項目工程部應將重大危險源公示項目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料,提高作業(yè)人員防范潛力,規范安全行為。(八)監理單位應對重大危險源專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審核,對施工現場(chǎng)重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進(jìn)行監督管理,對重大危險部位作業(yè)進(jìn)行旁站監理,對旁站過(guò)程中發(fā)現的安全隱患及時(shí)開(kāi)具監理通知單,問(wèn)題嚴重的有權停止施工,對整改不力或拒絕整改的,應及時(shí)將有關(guān)狀況報當地建設行政主管部門(mén)或建設工程安全監督管理機構。
(九)建設單位要保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時(shí)劃撥。施工單位要將施工現場(chǎng)重大危險源的安全防護、禮貌施工措施費單獨列支,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
(十)施工單位應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對施工現場(chǎng)的重大危險源進(jìn)行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項目安全生產(chǎn)。
重大危險源管理制度13
1、安全監理工作會(huì )議制度
。1)首次安全監理工作會(huì )議
1)在工程開(kāi)工前(可與第一次工地會(huì )議合并召開(kāi))由總監召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關(guān)人員參加,召開(kāi)首次安全工作交底會(huì )議,分析并列出施工過(guò)程中各個(gè)階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設特點(diǎn),對工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的重大危險源進(jìn)行羅列,除要求施工單位編制專(zhuān)項安全技術(shù)措施外,還應制定應急預案。
。2)安全生產(chǎn)管理例會(huì )
1)在項目建設過(guò)程中,由總監理工程師定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)管理例會(huì )(可與每周工程例會(huì )合并召開(kāi)),檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險源監控措施情況。
2)會(huì )上應檢查上次會(huì )議執行情況,施工單位人員、施工機械及現場(chǎng)施工安全狀況,安全生產(chǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況和必要的新議程,對所發(fā)現和提出的安全施工隱患,應在會(huì )上明確整改措施和責任人員。
3)會(huì )議中提出的要求和決議應形成書(shū)面的會(huì )議紀要,并得到與會(huì )各方的確認。
。3)安全生產(chǎn)現場(chǎng)會(huì )議主要針對現場(chǎng)安全管理工作好的和差的典型情況,適時(shí)組織安全生產(chǎn)現場(chǎng)會(huì ),總結推廣好的經(jīng)驗和做法,對典型常見(jiàn)的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評,提出改進(jìn)措施,總結經(jīng)驗教訓,明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監理項目部將會(huì )議情況專(zhuān)項編制“安全監理現場(chǎng)會(huì )議紀要”。
2、安全施工方案報審制度
。1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書(shū)面制定專(zhuān)項施工方案并進(jìn)行報審,重點(diǎn)審查施工單位內部有關(guān)職能部門(mén)是否匯簽,總工是否審批和有無(wú)企業(yè)蓋章。
。2)對重大危險源專(zhuān)項安全技術(shù)方案的審批,應組織安全監理人員和專(zhuān)項工程專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行會(huì )審,重點(diǎn)審查專(zhuān)項方案是否符合工程建設強制性標準?偙O的審批意見(jiàn)應有針對性,審批資料應收集備案。
。3)重大危險源工程內容結合工程施工實(shí)際情況而確定。
。4)凡是涉及到施工工藝變更,專(zhuān)項安全技術(shù)措施審批手續應參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監理監控制度
。1)監理項目部應根據重大危險源工程監理控制程序對重大危險源工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監控。
。2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監理工作作業(yè)中“安全監理工作計劃表”)并制定相應的安全監理工作實(shí)施細則。
。3)督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,并提供相應交底記錄。
。4)重大危險源工程施工方案編制后,應監督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況并對檢查驗收情況和結論留有書(shū)面的記錄。
。5)對重大危險源工程在實(shí)施過(guò)程中安全監理應按制度的規定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執行,一旦在搭設過(guò)程中發(fā)現有違規情況應立即阻止,開(kāi)具安全監理工作通知單,糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應反映在安全監理日記中。
4、重大危險源交底與驗收制度
。1)總監理工程師、專(zhuān)職安全監理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專(zhuān)項安全技術(shù)措施實(shí)施和安全監理細則的內容和要求,向全體監理人員進(jìn)行交底,必要時(shí)應向施工承包單位作安全監理工作交底,以使全體監理人員明確安全監理工作要求,嚴格監督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術(shù)措施規定開(kāi)展施工作業(yè)活動(dòng)。
。2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應參與首次交底工作(交底后內容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續,交底后資料收集備案。
。3)重大危險源工程施工安全措施實(shí)施后,應督促施工單位及時(shí)進(jìn)行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術(shù)員,項目負責人、安全員履行簽字手續,安全監理應對有關(guān)資料收集備案。
。4)施工過(guò)程中如施工措施有所變更或屬重新恢復使用時(shí),應按上述第3條規定,重新要求施工單位組織驗收工作。
5、安全工作檢查制度
。1)監理項目部應制定書(shū)面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。
。2)安全監理人員應按制度規定做好日常檢查工作,重點(diǎn)督促對重大危險源工程施工安全措施的落實(shí)情況,了解施工現場(chǎng)安全狀況,及時(shí)發(fā)現安全隱患,在監理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)。
。3)安全監理人員可視情參加施工單位組織的`定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),了解和督促施工單位及時(shí)消除安全隱患。
。4)對在日常巡視檢查過(guò)程中發(fā)現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況,安全監理人員應及時(shí)向施工承包單位開(kāi)具“安全監理工程師通知單”,要求期限整改!鞍踩O理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后,安全監理人員應及時(shí)組織驗收,并簽署整改驗收意見(jiàn)。
。5)在重大危險源工程施工過(guò)程中對出現可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時(shí),應由總監理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時(shí)抄送建設單位和項目經(jīng)理部相關(guān)負責人,必要時(shí)應抄報負責本工程施工監督的受監安質(zhì)監站,情況嚴重的應向公司主管領(lǐng)導報告。
。6)如出現施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監理工程師應及時(shí)將該情況以書(shū)面形式向建設單位工程主管領(lǐng)導、工程質(zhì)量安全監督部門(mén)和公司主管領(lǐng)導報告。
6、重大危險源安全監理旁站工作制度
。1)監理項目部針對重大危險源工程編制的安全監理細則,應明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
。2)在重大危險源工程實(shí)施過(guò)程中,監理項目部應安排監理人員開(kāi)展旁站監理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監理檢查應每天不少于一次,并按規定填寫(xiě)“安全監理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應經(jīng)安全監理人員簽字確認。
。3)對重大危險源工程實(shí)施旁站監理工作的重點(diǎn)內容是:施工單位現場(chǎng)安保體系的落實(shí)情況(包括施工安全員到崗和開(kāi)展安全檢查和監督工作情況)特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動(dòng)防護用品準確使用情況施工區域范圍內安全防護和警戒標識設置情況等。
。4)根據不同的專(zhuān)業(yè)工程施工特點(diǎn)按以下監理工作要點(diǎn),對施工作業(yè)實(shí)施過(guò)程開(kāi)展安全巡視旁站監理:
1基坑施工監理巡視旁站監控要點(diǎn)
○1基坑施工方案必須按施組設計要求進(jìn)行;
○2深度超過(guò)2米的基坑臨邊應設置防護;
○3坑壁支護按要求實(shí)施基坑環(huán)境監測,基坑變形最大值和日變形量不能超過(guò)規定的限值;
○4基坑施工應設置有效排水系統;
○5坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規定要求;
○6上下基坑必須設置有登高措施。
2施工用電監理巡視旁站監控要點(diǎn)
○1現場(chǎng)臨時(shí)用電應按施組中用電平面圖進(jìn)行布置;
○2高壓線(xiàn)防護架按方案搭設;
○3支線(xiàn)架設高度應確保電纜線(xiàn)高度大于25米、架空線(xiàn)高大于度4米;
○4現場(chǎng)照明線(xiàn)架設高度大于24米;危險場(chǎng)所應使用安全電壓;
○5電箱應統一編號、放置高度下口應高于60cm;
○6動(dòng)力開(kāi)關(guān)電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱;
○7用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規范要求;供電采用三相五線(xiàn)制;配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。
3施工機具作業(yè)巡視監理旁站監控要點(diǎn)
◆打樁機施工監理巡視旁站監控要點(diǎn)
打樁機械準用證齊全、有效;
打樁機超高限位裝置符合要求,作業(yè)區域5米以?xún)葻o(wú)高壓線(xiàn);
起吊鋼絲繩潤滑良好,無(wú)斷線(xiàn)超標現象;
樁機走車(chē)軌道鋪設應符合出廠(chǎng)說(shuō)明書(shū)規定。
7、安全事故上報制度
。1)施工現場(chǎng)一旦發(fā)生死亡事故(建設單位、施工單位和監理單位人員),監理項目部總監或總監代表應在2小時(shí)以?xún)认虮O理公司辦公室電話(huà)報告,同時(shí)簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
。2)及時(shí)收集整理安全事故資料。
。3)由總監理工程師填寫(xiě)《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時(shí)內向公司報告。
8、安全監理資料管理制度
。1)監理項目部應由安全監理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監應每月不少于一次對安全監理工作資料的及時(shí)性和有效性進(jìn)行檢查。
。2)監理項目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗收資料及相關(guān)要求應于工程開(kāi)工前書(shū)面通知施工單位。安全監理工程師在日常監理工作中應做到外業(yè)和內業(yè)資料同步,必要時(shí)應要求施工承包單位停工補齊相關(guān)的安全工作資料。
。3)監理項目部在日常工作中應對相關(guān)資料按實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調整,對所使用的各類(lèi)規范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷(xiāo)毀。
。4)對已生成的工程項目安全監理工作資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現無(wú)權和越級簽字的現象,同時(shí)做好文件收發(fā)記錄。各類(lèi)資料應編號,并建立文件資料目錄。
。5)施工承包單位按相關(guān)要求須報請項目監理機構審核的相關(guān)資料應請施工承包單位履行必要的書(shū)面報驗手續,相關(guān)資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。
。6)涉及安全監理工作的各項審批材料,按規定要求所需的各項證明材料,關(guān)鍵性的資料應有現場(chǎng)原始的檢驗記錄,必要時(shí)按規定留存相關(guān)的影像資料。
重大危險源管理制度14
1目的
為加強重大危險源的管理,防止重大安全事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn),特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)范圍內,按照《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字[20xx]56號)規定,識別出的所有重大危險源。
3職責
3.1公司主要負責人對本公司重大危險源的安全管理與監測監控全面負責,保證重大危險源安全管理與監控所必需的資金投入。
3.2安環(huán)部
3.2.1負責建立公司重大危險源的檔案;
3.2.2組織制訂并完善公司重大危險源安全管理制度及公司級的事故應急救援預案;
3.2.3對重大危險源的監控情況進(jìn)行監督檢查;
3.3相關(guān)工廠(chǎng)(部門(mén))
3.3.1負責所轄重大危險源的管理和監控;
3.3.2建立工廠(chǎng)(部門(mén))重大危險源的檔案;
3.3.3制定并完善工廠(chǎng)(部門(mén))重大危險源事故應急預案;
3.4其他部門(mén)
生產(chǎn)部、設備部、電儀廠(chǎng)等有關(guān)職能管理部門(mén)按各自的管理職能對重大危險源實(shí)施監督管理。
4控制程序
4.1按照《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字[20xx]56號)規定,公司現有重大危險源 處,詳見(jiàn)附表。
4.2重大危險源的風(fēng)險評價(jià):重大危險源辨識后,應對其進(jìn)行風(fēng)險分析評價(jià)。重大危險源的'風(fēng)險評價(jià)包括以下幾個(gè)方面:
a.辨識各類(lèi)危險因素及其原因與機制;
b.依次評價(jià)已辨識的危險事件發(fā)生的概率;
c.評價(jià)危險事件的后果;
d.進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),評價(jià)危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;
e.風(fēng)險控制,將評價(jià)結果與安全目標進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險值是否達到可接受水平,否則需采取措施,降低風(fēng)險。
4.3對重大危險源進(jìn)行辨識和評價(jià)后,通過(guò)技術(shù)措施和管理措施對重大危險源進(jìn)行控制和管理。
4.3.1建立健全重大危險源管理制度,制訂和落實(shí)重大危險源場(chǎng)所、設備、設施的安全操作規程,建立重大危險源管理臺帳。
4.3.2按照國家相關(guān)標準要求建立和完善重大危險源集中監控系統,對重大危險源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,并保留記錄。
4.3.3重大危險源場(chǎng)所應當設置醒目安全警示標志,安全警示標志包括重大危險源基本情況、主要危害和應急措施等內容。
4.3.4設備部及有關(guān)工廠(chǎng)(部門(mén))定期對重大危險源場(chǎng)所及其儀器、儀表、設備、設施進(jìn)行安全檢查、檢測檢驗和維護、保養,確保完好,并在臺帳中記錄。
4.3.5相關(guān)工廠(chǎng)(部門(mén))對重大危險源監控管理人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,使其熟練掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施,并建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案。
重大危險源管理制度15
第一章總則
第一條為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預防能力,實(shí)現公司安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉變,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長(cháng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)。
第三條根據工作需要建立安全監督管理工作機構,建立健全重大危險源安全管理規章制度,落實(shí)重大危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監控職責,制定重大危險源安全管理與監控實(shí)施方案。
第四條存在重大危險源的部門(mén),其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。
第二章重大危險源監控評估
第五條各部門(mén)、車(chē)間應對重要的設備、設施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源評估監控的日常管理體系。
第六條應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源安全評估報告;
。ǘ┲卮笪kU源安全管理制度;
。ㄈ┲卮笪kU源安全管理與監控實(shí)施方案;
。ㄋ模┲卮笪kU源監控檢查表;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應急救援預案和演練方案;
第七條應該每?jì)赡曛辽賹Ρ締挝坏闹卮笪kU源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條安全評估工作應由注冊安全評價(jià)人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價(jià)資格的評價(jià)機構進(jìn)行。
第九條安全評估報告應包括
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據;
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
。ㄈ┪kU、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類(lèi)及嚴重程度;
。ㄎ澹┲卮笪kU源等級;
。┓婪妒鹿实膶Σ叽胧;
。ㄆ撸⿷本仍A案的評價(jià);
。ò耍┰u估結論與建議等。
第十條重大危險源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規、標準發(fā)生變化時(shí),所屬企業(yè)應當對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報當地安全監管部門(mén)和集團公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。
第十一條對新產(chǎn)生的重大危險源,應當及時(shí)報送安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;對已不構成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核銷(xiāo)。
第十二條按照重大危險源的種類(lèi)和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
。ㄒ唬┮患壷卮笪kU源:可能造成特別重大事故的;
。ǘ┒壷卮笪kU源:可能造成特大事故的;
。ㄈ┤壷卮笪kU源:可能造成重大事故的;
。ㄋ模┧募壷卮笪kU源:可能造成一般事故的。
第三章重大危險源的管理
第十三條所屬企業(yè)的決策機構或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監控所需資金的投入。
第十四條應對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十五條應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書(shū)面告知相關(guān)部門(mén)和人員。
第十六條安全管理部門(mén)在重大危險源現場(chǎng)應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監控和對有關(guān)設備、設施的安全管理。
第四章重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構成重大事故隱患的重大危險源,必須根據實(shí)際情況責令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應當制定重大危險源應急救援預案,并報當地安全監管部門(mén)和集團公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。應急救援預案應當包括以下內容:
。ㄒ唬⿷睓C構人員及其職責;
。ǘ┪kU辯識與評價(jià);
。ㄈ⿷痹O備與設施;
。ㄋ模⿷蹦芰υu價(jià)與資源;
。ㄎ澹⿷表憫、報警、通訊聯(lián)絡(luò )方式;
。┡嘤柵c演練。
第二十條各單位應當根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中長(cháng)期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所、設施和設備)。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重大火災、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個(gè)共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災難事故的能量。
重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當,就會(huì )發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區別的概念,前者強調設備、設施、場(chǎng)所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認為是出現明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監控是重大事故預防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預防,是落實(shí)預防為主,關(guān)口前移的具體體現,也是國家安全生產(chǎn)法律、法規的強制要求。
重大危險源控制系統主要由以下幾方面組成:
一、重大危險源的辨識
危險源辨識,是指發(fā)現、識別系統中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實(shí)行監控、管理的基礎。
防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
。ㄒ唬┍举|(zhì)屬性有潛在危險性:
1、有發(fā)生爆炸、火災危險;
2、有中毒窒息危險;
3、有高空墜落危險;
4、有燒傷、燙傷、腐蝕危險;
5、有飛濺物打擊危險;
6、有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
7、有被車(chē)輛提升系統傷害危險;
8、有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險;
9、有觸電傷害危險;
10、其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。
。ǘ╇[患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺(jué)、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設備、崗位、場(chǎng)所都可視為危險源;但是不能一概而論認為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設備、崗位、場(chǎng)所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風(fēng)險評價(jià)的根本依據,以造成危險源過(guò)多過(guò)濫,失去重點(diǎn)監控意義。
二、重大危險源的評價(jià)
重大危險源的評價(jià)是一項十分復雜的技術(shù)性工作,需要系統地收集設計、運行及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應進(jìn)行分析和評價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點(diǎn)。評估事故發(fā)生的可能性和嚴重程度。重大危險源的評價(jià)等級一般分為四級:
一級重大危險源:R≥200m
二級重大危險源:100m≤R<200m
三級重大危險源:50m≤R<100m
四級重大危險源:R<50m (其中:R為死亡半徑)
要做好對重大危險源的監控工作,一級重大危險源最嚴重,要重點(diǎn)加強監控,四級重大危險源比較輕,也要做好監控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定管理制度,切實(shí)加強對重大危險源的監控。通過(guò)對重大危險源的危險性進(jìn)行評價(jià),可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的'管理
在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價(jià)后,企業(yè)應通過(guò)技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進(jìn)行嚴格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,對工作人員、外部合同工和現場(chǎng)臨時(shí)工的管理。
企業(yè)應在規定的期限內對已辨識和評價(jià)的重大危險源向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提交安全評價(jià)報告。如屬新建的重大危險設施,則應在其投入運轉之前提交安全預評價(jià)報告。安全評價(jià)報告應詳細說(shuō)明重大危險源的狀況,其內容應包括危險設備、設施的情況,工藝過(guò)程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數量,有關(guān)安全系統的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類(lèi)型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現場(chǎng)應急救援預案等。
安全評價(jià)報告應根據重大危險源的變化,以及新知識和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補,并由政府安全生產(chǎn)監管部門(mén)進(jìn)行檢查和評審。
四、應急救援預案
應急救援預案是重大事故預防控制系統的重要組成部分之一。企業(yè)應負責制定現場(chǎng)應急救援預案,并且定期檢驗和評估現場(chǎng)應急救援預案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng)外應急救援預案由政府主管部門(mén)根據企業(yè)提供的安全評價(jià)報告和有關(guān)材料制定。
預案應提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門(mén)應保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應急措施。每隔適當的時(shí)間應修訂和重新散發(fā)應急救援預案宣傳材料。
五、重大危險源的監察
強有力的管理及監察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實(shí)的保證。必須派出經(jīng)過(guò)培訓的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監察、調查和評估,提出明確要求,以便于執行時(shí)有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實(shí)行有效控制
企業(yè)方面的職責:重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價(jià)、安全管理制度、應急計劃、發(fā)布重大危險源信息;
根據重大危險源評價(jià)結果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監管體系。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)派出經(jīng)過(guò)培訓的合格的安全監察人員,定期對所轄范圍內相應監管級別的重大危險源進(jìn)行安全監察。
六、相關(guān)法規:
《安全生產(chǎn)法》規定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對重大危險源應當登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案!
《危險化學(xué)品安全管理條例》規定: “危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應當向國務(wù)院經(jīng)濟貿易綜合部門(mén)負責危險化學(xué)品登記的機構辦理危險化學(xué)品登記!
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