港口設施維護規定

　　第一章總則

　　第一條為規范港口設施維護管理，切實(shí)保障港口設施安全運行，充分發(fā)揮港口設施功能，有效使用岸線(xiàn)資源，依據《中華人民共和國港口法》等相關(guān)法律、法規，制定本規定。

　　第二條本規定適用于中華人民共和國境內經(jīng)竣工驗收合格后交付使用的港口設施維護管理工作。

　　港口設施主要包括：碼頭、防波堤、引堤和護岸、港池、進(jìn)出港航道、錨地、港區道路與堆場(chǎng)、倉庫、港區鐵路與裝卸機械軌道、防護設施等及其他生產(chǎn)與生產(chǎn)輔助設施。

　　第三條港口設施維護是指為使港口設施滿(mǎn)足安全性、適用性和耐久性要求而在使用期間采取的措施。

　　第四條港口設施維護應貫徹預防為主的方針，按照“科學(xué)管理、合理使用、定期檢測、適時(shí)維修”的原則，加強對港口設施的檢查、檢測、評估和維修，保持港口設施處于良好技術(shù)狀態(tài)，努力提高港口設施的安全性、適用性和耐久性。

　　第五條根據“事權一致、責任清晰”的原則，確定各級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)的維護管理職責。交通運輸部負責指導全國港口設施維護管理工作，縣級及以上各級人民政府交通運輸（港口）行政管理部門(mén)負責轄區內的港口設施維護管理工作。

　　第六條港口設施維護主體是港口經(jīng)營(yíng)人或所有人。

　　第七條港口設施維護工作應提倡科技進(jìn)步、節能減排，鼓勵新技術(shù)、新材料、新方法的開(kāi)發(fā)與應用。

　　第八條港口經(jīng)營(yíng)人或所有人可從港口裝卸費中列支港口設施維護經(jīng)費，用于本單位的港口設施維護。

　　縣級以上有關(guān)人民政府應當保證必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的維護。

　　第二章管理職責

　　第九條交通運輸部負責指導全國港口設施維護管理，并主要負責以下工作：

　�。ㄒ唬┲贫ǜ劭谠O施維護的政策和技術(shù)標準，并監督實(shí)施；

　�。ǘ�）掌握港口設施的基本信息，指導維護管理工作；

　�。ㄈ�）檢測評估單位能力和信用的管理；

　�。ㄋ模┲饕�設施的大修和報廢備案管理工作。

　　第十條省、自治區、直轄市人民政府交通運輸（港口）行政管理部門(mén)負責轄區內港口設施的維護管理，并主要負責以下工作：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊�家、交通運輸部有關(guān)港口設施維護的方針、政策、法律、法規和有關(guān)技術(shù)標準。

　�。ǘ�）制定港口設施維護的政策和技術(shù)標準，并監督指導實(shí)施；

　�。ㄈ�）港口設施信息匯總、分析和報送，指導港口設施維護管理工作；

　�。ㄋ模�檢測評估單位執業(yè)情況的監督管理；

　�。ㄎ澹┕�用港口設施維護計劃編制與資金籌措；

　�。�六）主要設施的大修和報廢報備管理工作。

　　第十一條市、縣級人民政府交通運輸（港口）行政管理部門(mén)負責轄區內港口設施維護管理，并主要負責以下工作：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊�家、交通運輸部及省、自治區、直轄市有關(guān)港口設施維護的方針、政策、法規和技術(shù)標準。

　�。ǘ�）港口設施維護規章制度的制定，并監督實(shí)施；

　�。ㄈ�）港口經(jīng)營(yíng)人或所有人年度設施維護計劃備案；

　�。ㄋ模┲饕�設施大修和報廢管理工作；

　�。ㄎ澹�檢測評估單位執業(yè)情況監督管理；

　�。�六）公用港口設施維護計劃編制與資金籌措；

　�。ㄆ撸┲卮缶S護工程實(shí)施過(guò)程的監督；

　�。ò耍└劭谠O施維護信息匯總、分析和報送。

　　第十二條港口經(jīng)營(yíng)人或所有人負責本單位的港口設施維護管理，并負責以下工作：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊�家、交通運輸部及省、自治區、直轄市、市、縣有關(guān)港口設施維護的方針、政策、法律、法規和技術(shù)標準。

　�。ǘ�）港口設施維護管理規章制度制定；

　�。ㄈ�）設立港口設施維護管理機構，并配備相應的專(zhuān)職人員；

　�。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)技術(shù)標準的規定，對本單位的港口設施實(shí)施定期檢查、定期測量觀(guān)測、定期檢測和特殊檢測；

　�。ㄎ澹┙M織對港口設施的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評估；

　�。�六）制定港口設施維護計劃，并向上級主管部門(mén)報備，落實(shí)維護資金；

　�。ㄆ撸┙M織編制港口設施維護技術(shù)方案；

　�。ò耍┙M織實(shí)施港口設施維護工程；

　�。ň牛┙�立港口設施維護技術(shù)檔案；

　�。ㄊ�）向上級主管部門(mén)報送港口設施維護管理相關(guān)信息；

　�。ㄊ�一）向上級主管部門(mén)報送港口設施事故報告；

　�。ㄊ�二）對港口主要設施的大修和報廢工作實(shí)施上報。

　　第三章檢測與評定

　　第十三條港口設施結構技術(shù)狀態(tài)分為五個(gè)類(lèi)別，一類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)好、二類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)較好、三類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)較差、四類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)差和五類(lèi)為技術(shù)狀態(tài)危險。港口附屬設施技術(shù)狀態(tài)分為較好和差兩個(gè)類(lèi)別。

　　第十四條港口設施技術(shù)狀態(tài)類(lèi)別應通過(guò)檢測、評定確定。

　　第十五條港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應按照國家現行港口設施維護的相關(guān)技術(shù)標準，對港口設施開(kāi)展定期檢查、定期測量觀(guān)測、定期檢測和特殊檢測等工作，并對技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行分類(lèi)評定。其中，涉及結構安全和耐久性的檢測應委托具有相應資格能力的專(zhuān)業(yè)單位承擔。

　　第十六條檢測單位應根據檢測結果提出針對性的維護意見(jiàn)和措施建議。

　　第四章設施安全與維護

　　第十七條港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應制定和落實(shí)港口設施安全使用制度，確保港口設施安全。

　　第十八條在設計使用年限內的設施，應按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對于達到設計使用年限的設施，必須對其結構安全性能進(jìn)行檢測，根據檢測和評估結果進(jìn)行處置后方可使用。

　　第十九條嚴禁擅自在港口設施附近水域進(jìn)行采砂、挖泥、爆破等影響港口設施安全使用的作業(yè)。

　　第二十條油與液體化工品儲罐應按有關(guān)規定和標準使用。

　　第二十一條港口設施維護分為保養、小修、中修和大修。

　　對技術(shù)狀態(tài)為一類(lèi)和二類(lèi)的港口設施應根據情況進(jìn)行保養和小修，保持設施原有的技術(shù)狀態(tài)。

　　對技術(shù)狀態(tài)為三類(lèi)的港口設施應根據情況進(jìn)行中修，對技術(shù)狀態(tài)為四類(lèi)的港口設施應根據情況立即進(jìn)行中修或大修。

　　對技術(shù)狀態(tài)為五類(lèi)的港口設施應停止使用，并立即進(jìn)行大修；對于無(wú)修復價(jià)值的港口設施應報廢。

　　第二十二條港口設施大修或涉及結構安全的維修工程應由具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行設計和施工。

　　第五章應急管理

　　第二十三條各級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)應根據有關(guān)規定和本地區情況制定港口設施突發(fā)事件的應急預案。

　　第二十四條港口設施突發(fā)事件處置工作應在各級政府的統一領(lǐng)導下，由各級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)具體負責，港口經(jīng)營(yíng)人或所有人具體實(shí)施。

　　第二十五條港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應根據有關(guān)規定和本單位的具體情況對可能造成港口設施損壞的突發(fā)事件的危險源進(jìn)行分析，制定港口設施突發(fā)事件應急預案，并報港口行政管理部門(mén)備案。

　　第二十六條各級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)與港口經(jīng)營(yíng)人或所有人制定的港口設施突發(fā)事件應急預案應銜接。

　　第二十七條發(fā)生以下突發(fā)事件時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應立即上報交通運輸（港口）行政管理部門(mén)：

　�。ㄒ唬┎豢煽沽υ斐筛劭谠O施嚴重損壞的；

　�。ǘ�）火災、爆炸或危險品泄漏，造成港口設施嚴重損壞的；

　�。ㄈ�）船舶撞擊造成港口設施嚴重損壞的；

　�。ㄋ模┮蚴褂貌划斣斐筛劭谠O施嚴重損壞的；

　�。ㄎ澹┢渌�造成港口設施嚴重損壞或嚴重危及港口設施安全的。

　　第二十八條交通運輸（港口）行政管理部門(mén)和港口經(jīng)營(yíng)人或所有人接獲港口設施突發(fā)事件信息后，應立即啟動(dòng)應急預案，并做好人力、物資、資金保障，確保應急工作正常有序進(jìn)行。

　　第六章信息管理

　　第二十九條港口設施維護管理信息實(shí)行逐級報送制度。

　　第三十條港口設施維護管理信息主要包括港口設施基本情況及技術(shù)狀態(tài)、港口設施維護計劃與執行情況。

　　第三十一條港口經(jīng)營(yíng)人或所有人負責本企業(yè)港口設施維護管理信息的收集與匯總，并于每年三月底前向當地交通運輸（港口）行政管理部門(mén)報送。

　　第三十二條市縣級、省級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)應分別于每年四月底和五月底前完成本轄區內港口設施維護管理信息的收集與匯總，按職責分工向上級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)報送。

　　第三十三條各級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)應加強港口設施信息化建設。

　　第七章技術(shù)檔案管理

　　第三十四條港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應根據有關(guān)規定建立健全港口設施維護技術(shù)檔案管理制度，保證檔案資料真實(shí)完整，實(shí)現數字化管理。

　　第三十五條港口設施維護技術(shù)檔案應包括基礎資料及維護管理資料。

　　基礎資料應包括以下內容：

　�。ㄒ唬└劭谠O施設計文件及竣工圖；

　�。ǘ�）交（竣）工驗收資料；

　�。ㄈ�）施工過(guò)程中的結構位移或變形觀(guān)測資料；

　�。ㄋ模┢渌�相關(guān)資料。

　　維護管理資料應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┚S護工作計劃；

　�。ǘ�）檢查記錄、檢測及評估報告；

　�。ㄈ�）維護工程技術(shù)資料；

　�。ㄋ模┦褂眠^(guò)程中的結構位移或變形觀(guān)測資料；

　�。ㄎ澹┰O施管理臺賬；

　�。�六）其它相關(guān)資料。

　　第三十六條對于基礎資料缺失的設施，應根據歷年檢查、檢測及維護資料，建立和完善其技術(shù)檔案。

　　第八章監督管理

　　第三十七條各級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)應對本轄區內港口設施維護管理進(jìn)行監督檢查并建立信用檔案。

　　港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應積極配合交通運輸（港口）行政管理部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查。

　　第三十八條監督檢查的主要內容包括：

　�。ㄒ唬�機構設置和人員配備情況；

　�。ǘ�）設施使用、維護等規章制度的建立、落實(shí)和使用管理情況；

　�。ㄈ�）維護計劃制定、執行與資金落實(shí)情況；

　�。ㄋ模└劭谠O施檢測與評定工作情況；

　�。ㄎ澹┚S護工程管理情況；

　�。�六）港口設施維護技術(shù)檔案；

　�。ㄆ撸�應急預案制定與執行情況；

　�。ò耍┢渌�相關(guān)工作。

　　第三十九條各級交通運輸（港口）行政管理部門(mén)在監督檢查過(guò)程中，對發(fā)現的問(wèn)題，應當責令有關(guān)單位限期整改。

　　對于四類(lèi)與五類(lèi)設施經(jīng)整改后仍未達到安全使用要求的不得繼續使用。

　　第四十條檢測單位、設計單位、施工單位及其項目主要負責人對所承擔的港口維護工作實(shí)行全程負責制，并記入信用檔案。

　　第四十一條在港口設施維護工作中，對做出重大貢獻的單位、個(gè)人應給予通報表?yè)P。對設施維護管理工作薄弱、設施技術(shù)狀況評定不規范、安全隱患突出的單位，應給予通報批評。對給國家造成重大損失的責任人，依法追究其法律責任。

　　第九章附則

　　第四十二條各省、自治區、直轄市交通運輸（港口）行政管理部門(mén)應結合本轄區實(shí)際情況制定細則，并報部備案。

　　第四十三條本規定由交通運輸部水運局負責解釋。

　　第四十四條本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。

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