農業(yè)發(fā)展論文
在學(xué)習、工作生活中,大家都經(jīng)?吹秸撐牡纳碛鞍,通過(guò)論文寫(xiě)作可以提高我們綜合運用所學(xué)知識的能力。還是對論文一籌莫展嗎?下面是小編整理的農業(yè)發(fā)展論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農業(yè)發(fā)展論文1
1我國農業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展方式上面臨的主要問(wèn)題
環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重。我國農業(yè)和工業(yè)在長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程中一直采用粗放型的發(fā)展方式,使得農業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農藥化肥和工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣、廢氣和廢水等物質(zhì)直接排放到了生態(tài)環(huán)境當中,對環(huán)境造成了嚴重的污染。同時(shí),由于我國農業(yè)的發(fā)展長(cháng)期存在著(zhù)掠奪式開(kāi)發(fā)的現象,導致大量的植被遭到破壞,造成了嚴重的土壤沙漠化和水土流失等問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境日益受到破壞,使我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到阻礙。
2低碳經(jīng)濟時(shí)代轉變我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑
2.1不斷提高農業(yè)生產(chǎn)力
在低碳經(jīng)濟時(shí)代背景下,要想轉變我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,首先應該不斷提高農業(yè)生產(chǎn)力。長(cháng)期以來(lái),我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平一直處于比較落后的狀態(tài),造成這一現狀的主要原因包括兩個(gè)方面,一方面是我國農業(yè)生產(chǎn)者的文化素質(zhì)水平較低,另一方面則是受到傳統農業(yè)生產(chǎn)方式的制約。不管是哪一類(lèi)型的工作,都離不開(kāi)人,需要以人為本。因此,要想進(jìn)一步提高我國的農業(yè)生產(chǎn)水平,實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展,首先必須有效提升農業(yè)的生產(chǎn)力,努力組建一支具有較強專(zhuān)業(yè)能力、有知識、有技術(shù)的高素質(zhì)農業(yè)生產(chǎn)隊伍。同時(shí),對于農業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者,應該不斷加強相關(guān)培訓工作,定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識和技術(shù)方面的教育和培訓,將農業(yè)勞動(dòng)者的積極性充分調動(dòng)起來(lái)。在開(kāi)展培訓教育工作的過(guò)程中,很可能會(huì )產(chǎn)生新的創(chuàng )意,發(fā)現新的技術(shù),因此,這一方式不僅能夠有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)者的素質(zhì),提高農業(yè)生產(chǎn)力,同時(shí)有助于找到農業(yè)發(fā)展新的突破點(diǎn)。
2.2走科技化的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路
在低碳經(jīng)濟時(shí)代背景下,要想轉變我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,還應該走科技化的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路。換而言之,就是在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的過(guò)程中,充分將科技成果利用起來(lái),將其有效地轉化為農業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí),利用科學(xué)手段轉變農業(yè)生產(chǎn)方式,改變發(fā)展模式,使農業(yè)生產(chǎn)的收入得到全方面的增加。要實(shí)現這一目標必須做好以下三個(gè)方面。一是建立農業(yè)信息站。在此過(guò)程中,需要充分結合當地的實(shí)際情況,努力建立農業(yè)信息交流點(diǎn)和農業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。相關(guān)工作人員應該前期考察和調研農業(yè)市場(chǎng),及時(shí)將真實(shí)有效的農業(yè)信息公布于廣大農民群眾。二是應該不斷完善農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。主要包括對農業(yè)經(jīng)濟結構進(jìn)行合理的優(yōu)化和調整,實(shí)施合同的管理機制,鼓勵并積極引導農民群眾進(jìn)行標準化生產(chǎn)。三是應該營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新環(huán)境,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)的推廣和普及,建立并完善農業(yè)基礎設施,使農業(yè)發(fā)展實(shí)現產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2.3發(fā)展農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟
在低碳經(jīng)濟時(shí)代背景下,要想轉變我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟是重要的有效途徑之一。發(fā)展生態(tài)農業(yè)不僅可以使我國的農業(yè)資源得到有效利用,還可以提高農業(yè)資源的利用率,大大減少對農業(yè)資源的浪費,避免造成環(huán)境污染。同時(shí),在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,能夠使勞動(dòng)生產(chǎn)效率得到顯著(zhù)提升,從而使農民的收入得到增加。另外,發(fā)展生態(tài)農業(yè)可以使我國的農產(chǎn)品走向國際化,有效突破國際貿易的壁壘,使農產(chǎn)品的出口量得到大大增加。在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的過(guò)程中,要求充分利用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù),并使先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)得以發(fā)展,對農業(yè)資源進(jìn)行合理利用,改善農業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境和方式,最終實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展。更嚴格意義上來(lái)說(shuō),就是在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的過(guò)程中,必須嚴格按照我國現行的相關(guān)法律法規,科學(xué)合理地設計和測評低碳經(jīng)濟時(shí)代轉變我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的新探索我國的農業(yè)資源,在此基礎上,選擇最有利于生態(tài)良性發(fā)展的農業(yè)生產(chǎn)模式。同時(shí),以保護生態(tài)為前提,嚴格遵循合理開(kāi)發(fā)的原則,對農業(yè)資源進(jìn)行有序、穩妥、積極地開(kāi)發(fā),嚴禁采取不合理的開(kāi)發(fā)方式。另外,在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,必須減少對農藥和化肥的使用,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),生產(chǎn)無(wú)公害的綠色農產(chǎn)品。
3結語(yǔ)
綜上所述,低碳經(jīng)濟是一種嶄新的社會(huì )發(fā)展形態(tài),我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中面臨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)率較低、農業(yè)科技發(fā)展水平落后以及環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重等一系列問(wèn)題,使我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到阻礙,迫切需要轉變我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式;谶@些問(wèn)題,提出在低碳經(jīng)濟時(shí)代背景下,要想轉變我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,就應該不斷提高農業(yè)生產(chǎn)力、走科技化的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路以及發(fā)展農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟。
農業(yè)發(fā)展論文2
[摘要]循環(huán)型農業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農業(yè)經(jīng)濟建設中的體現和應用,它擯棄了傳統農業(yè)的掠奪性經(jīng)營(yíng)方式,把農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護有機結合起來(lái),從而成為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)型農業(yè)既需要遵循生態(tài)規律和經(jīng)濟規律同時(shí)還需要外部條件的保障。
循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)學(xué)規律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)流動(dòng)為特征的生態(tài)經(jīng)濟。其對經(jīng)濟的持續發(fā)展的意義體現在“3R”原則上,即減量化(Reduce)、再使用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)。循環(huán)型農業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農業(yè)經(jīng)濟建設中的體現和應用,從宏觀(guān)上來(lái)說(shuō),循環(huán)型農業(yè)是我國經(jīng)濟社會(huì )大循環(huán)的子系統,也是人類(lèi)賴(lài)以生存和持續發(fā)展的根本;從微觀(guān)上來(lái)說(shuō),進(jìn)入新世紀,尤其是我國加入WTO后,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境、“綠色”農業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。因而,發(fā)展循環(huán)型農業(yè)就成為我國農業(yè)可持續發(fā)展的必然選擇
1。循環(huán)型農業(yè)及其特點(diǎn):
1。1循環(huán)型農業(yè)循環(huán)型農業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農業(yè)經(jīng)濟建設中的體現和應用,循環(huán)型農業(yè)的概念可概括為:尊重生態(tài)系統和經(jīng)濟活動(dòng)系統的基本規律,以經(jīng)濟效益為驅動(dòng)力,以綠色GDP核算體系為導向,按照3R原則,通過(guò)優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的結構,實(shí)現物質(zhì)的多級循環(huán)使用和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對環(huán)境的有害因子零(最。┡欧诺囊环N農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。以經(jīng)濟效益為驅動(dòng)力體現的是經(jīng)濟規律,市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,只有有了經(jīng)濟效益的活動(dòng)才能更好地保護生態(tài)環(huán)境,3R原則是循環(huán)型農業(yè)的精髓,零(最。┡欧艅t是循環(huán)型農業(yè)具體的可操作目標。傳統的農業(yè)發(fā)展模式將生態(tài)環(huán)境保護與農業(yè)發(fā)展兩者對立起來(lái),而循環(huán)型農業(yè)將二者有機的結合起來(lái),使二者相互促進(jìn),相互發(fā)展,這是循環(huán)型農業(yè)的創(chuàng )新。
1。2循環(huán)型農業(yè)的特征首先,循環(huán)型農業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟有其一般特征:以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“三R”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征。其次,循環(huán)型農業(yè)有其特有的特點(diǎn),主要表現在:①注重農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農田生物多樣性的保護。②提倡農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)施農業(yè)清潔生產(chǎn),改善農業(yè)生產(chǎn)技術(shù),適度使用對環(huán)境友好的“綠色”農用化學(xué)品,實(shí)現環(huán)境污染最小化。③利用高新技術(shù)優(yōu)化農業(yè)系統結構,按照“資源—農產(chǎn)品—農業(yè)廢棄物—再生資源“反饋式流程組織農業(yè)生產(chǎn),實(shí)現資源利用最優(yōu)化。④延長(cháng)農業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)要素耦合方式與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。
2。循環(huán)型農業(yè)發(fā)展的內在動(dòng)力:經(jīng)濟效益
雖然社會(huì )十分關(guān)心農業(yè)的生態(tài)效益,但在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,一種農業(yè)發(fā)展模式能否生存并得到推廣,關(guān)鍵在于它能否帶來(lái)經(jīng)濟效益,循環(huán)型農業(yè)主要可以從以下兩個(gè)方面獲得經(jīng)濟效益:一是通過(guò)區域大循環(huán)獲得規模經(jīng)濟和結構效應;二是通過(guò)企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)獲得經(jīng)濟效率產(chǎn)業(yè)鏈增值。
2。1通過(guò)區域大循環(huán)可以獲得規模經(jīng)濟和結構經(jīng)濟循環(huán)型農業(yè)要求根據區域農業(yè)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結構特征以及廢棄物特征和分布狀況,實(shí)現區域范圍的大循環(huán),這種大循環(huán)無(wú)疑促進(jìn)了規模經(jīng)濟的形成和產(chǎn)業(yè)結構調整所帶來(lái)的結構效益。首先是規模效益,由于農業(yè)生產(chǎn)加工過(guò)程相對較分散、廢棄物也較分散、規模較小、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)法對廢棄物進(jìn)行處理或至少處理成本太高或根本沒(méi)人關(guān)心,如果在區域內有相應的處理中心,將廢棄物集中處理,這便可以實(shí)現規模經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),一方面廢棄物得到清理,另一方面廢棄物也可得到充分利用。其次是結構效應,循環(huán)型農業(yè)要求通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整推及區域范圍的大循環(huán),在實(shí)現污染最小化和集中化的同時(shí),實(shí)現專(zhuān)業(yè)化和規;,根據產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)原理,調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,會(huì )產(chǎn)生一種“結構效應”,即不需要增加任何要素的投入而只是調整其配置的方向,就會(huì )產(chǎn)生比原來(lái)更多的產(chǎn)出。例如通過(guò)調整要素在種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)內部的配置,不但各業(yè)的產(chǎn)值會(huì )發(fā)生變化,而且農業(yè)的總產(chǎn)值也會(huì )增加。
2。2企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)獲得經(jīng)濟效率產(chǎn)業(yè)鏈增值一個(gè)運行模式是否適合企業(yè)、能否得到推廣應用,關(guān)鍵是能否有經(jīng)濟效率,因為這是經(jīng)濟主體(涉農企業(yè)和農戶(hù))更關(guān)心的問(wèn)題,經(jīng)濟效率主要表現在盡量降低成本的同時(shí),盡量增大利潤空間。由于循環(huán)型農業(yè)遵循3R原則,這實(shí)際上就是遵循了經(jīng)濟效率延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現了產(chǎn)業(yè)鏈增值。一個(gè)典例就是現在不少企業(yè)開(kāi)始廢水回用,不僅減少了對水資源的浪費,減少了水污染,同時(shí)降低了成本,實(shí)現了經(jīng)濟效益。
3。循環(huán)型農業(yè)發(fā)展的保障體系
3。1借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,建立有利于循環(huán)型農業(yè)發(fā)展的政策和法律體系借鑒發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗教訓,建立和完善推進(jìn)循環(huán)型農業(yè)發(fā)展的法律法規體系,使污染者治理,受益者補償機制。鑒于我國居民,尤其是廣大農村居民對生態(tài)環(huán)境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況,政府應強化責任意識,并通過(guò)立法把發(fā)展循環(huán)型農業(yè)納入地方政府的職責范圍,加強對循環(huán)型農業(yè)發(fā)展的重要性教育、宣傳和引導。同時(shí),綜合運用財稅、投資、信貸、價(jià)格等政策措施,調節和影響農業(yè)投資主體的經(jīng)營(yíng)行為,建立自覺(jué)節約資源和保護環(huán)境的激勵機制。
3。2加大政府對農業(yè)科技開(kāi)發(fā)的扶持力度,推行農業(yè)清潔生產(chǎn)的新技術(shù)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革命,它必須以先進(jìn)技術(shù)為支撐點(diǎn)。政府應從總體上加大對農業(yè)科學(xué)技術(shù)扶持力度。一是對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的技術(shù)應重點(diǎn)資金扶持;二是建立一批高效運作的農業(yè)科研組織與管理機構;三是在農業(yè)科研運行機制與模式上進(jìn)行探索與創(chuàng )新;四是通過(guò)各種渠道和方式,加快農業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的擴散和傳播。
3。3建立適合循環(huán)型農業(yè)發(fā)展的管理體系轉變政策目標導向:徹底轉變單純追求GDP增長(cháng)的政策目標導向,建立綠色GDP核算體系,將農業(yè)生態(tài)環(huán)境成本和農業(yè)生態(tài)環(huán)境效益納入農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)機制之中;結合國情、資源能源特點(diǎn)有選擇地吸收國外成功的經(jīng)驗成果,尤其是先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法,從而形成一套適合自己發(fā)展的管理模式。同時(shí)我們的農業(yè)生產(chǎn)還必須應對全球產(chǎn)品綠色化的需求,和國際標準接軌,推動(dòng)我國農業(yè)向國際化方向發(fā)展。
參考文獻
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[2]朱鐵臻循環(huán)經(jīng)濟的理論基礎是生態(tài)經(jīng)濟。中國經(jīng)濟時(shí)報20xx—4—20
農業(yè)發(fā)展論文3
根據市委、市政府的統一部署和要求,日前,我們組織有關(guān)人員圍繞“十一五”期間壯大發(fā)展我市農業(yè)經(jīng)濟的思路、重點(diǎn)和對策進(jìn)行了認真的調研,現將有關(guān)情況匯總報告如下。
一、我市農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現狀
近年來(lái),市委、市政府始終把農業(yè)和農村工作放在首位,認真加強對農業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。各級圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村穩定”的總體目標,把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整放到突出位置,作為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)的重中之重來(lái)抓,取得了階段性的成果。目前全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,品種結構得到改良,優(yōu)質(zhì)高效農產(chǎn)品比重逐步提高;農民收入和農業(yè)效益增加明顯;區域經(jīng)濟特色逐步顯現,優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大;林牧漁業(yè)在農業(yè)中比重、支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品在農民收入中的比重均有所增加;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)勢頭良好,農產(chǎn)品流通市場(chǎng)比較活躍;農產(chǎn)品質(zhì)量建設從無(wú)到有,取得了比較明顯的成效。
據統計:全市xxxx年作物總播種面積196。69萬(wàn)畝,復種指數217。82,全年糧食總產(chǎn)量52。20萬(wàn)噸,油料作物及蔬菜產(chǎn)量43。72萬(wàn)噸;生豬飼養量154。5萬(wàn)頭,家禽飼養量1754萬(wàn)羽,山羊飼養量63萬(wàn)只,奶牛飼養量1062頭;養殖水面6。53萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量1。64萬(wàn)噸;全市有林地面積32。3萬(wàn)畝,林木覆蓋率17。2%,活立木總蓄積量60萬(wàn)立方米;常年白果產(chǎn)量4000噸,約占全國總產(chǎn)量的1/3;銀杏樹(shù)占地面積26。6萬(wàn)畝。各項指標與2000年相比都有了較大幅度的增長(cháng),xxxx年農民收入4093元,比2000年增760元,增加22。8%。農業(yè)的穩定發(fā)展為農民的增收發(fā)揮了十分重要的作用。
分析這幾年我市農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,主要取得了以下成效:
。ㄒ唬┺r業(yè)內部結構漸趨合理,增效顯著(zhù)。
大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)是農民增收的一條主要途徑。近幾年來(lái),全市在大農業(yè)內部著(zhù)力提高多種經(jīng)營(yíng)及林業(yè)的比重。據統計:目前,多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值占整個(gè)農業(yè)總產(chǎn)值的比重達56。5%,比2000年增加9。3%;農民人均來(lái)自畜牧水產(chǎn)業(yè)收入450元左右,占來(lái)自農業(yè)收入55%左右。種植業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟作物和油料作物面積擴大較多,低效作物種植面積有較大的壓縮。糧經(jīng)比例達到59:41,種植業(yè)效益年均增長(cháng)8。4%。
。ǘ┢贩N結構進(jìn)一步優(yōu)化,農業(yè)科技水平有較大提高。
各級、各地積極優(yōu)化種植、林、牧、漁各業(yè)的品種結構,加快了傳統產(chǎn)業(yè)升級步伐,提高了農業(yè)科技水平,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。目前,全市稻麥油良種覆蓋率達90%以上;三元雜交瘦肉商品豬推廣面達65%,優(yōu)質(zhì)率達到50%;家禽良種覆蓋率達100%;特種水產(chǎn)養殖面積達1。32萬(wàn)畝,占水產(chǎn)養殖總面積的20。2%,特種畜禽、草食畜禽、優(yōu)質(zhì)果品、時(shí)鮮蔬菜也得到明顯的發(fā)展和提高。
。ㄈ﹨^域經(jīng)濟特色明顯,優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大
經(jīng)過(guò)前幾年的努力,目前全市已基本形成了幾個(gè)具有較大規模和特色的區域性主導產(chǎn)業(yè)。各地充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展種養項目,全市優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)小麥、無(wú)公害及草食畜禽、銀杏經(jīng)濟林發(fā)展迅速,漸成規模。其中雙低油菜、優(yōu)質(zhì)小麥面積比2000年擴大了近15萬(wàn)畝和10萬(wàn)畝,草食畜禽增長(cháng)50%左右,其中奶牛飼養量是2000年的12倍,銀杏經(jīng)濟林總面積達到12萬(wàn)畝,擴大近8萬(wàn)畝。
。ㄋ模┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場(chǎng)農業(yè)、規模農業(yè)、效益農業(yè)越來(lái)越被人們所認識并看好,投資創(chuàng )辦、經(jīng)營(yíng)訂單農業(yè)生產(chǎn)、畜禽和特種水產(chǎn)養殖、林果園藝種植、農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售的人越來(lái)越多,農業(yè)龍頭企業(yè)不斷增加,產(chǎn)業(yè)范圍不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。全市的優(yōu)質(zhì)糧油開(kāi)發(fā)、特種水產(chǎn)、經(jīng)濟林果、花卉苗木、食草畜禽等主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了較大的發(fā)展,形成了一批有較大影響的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的典型。如:市水產(chǎn)良種場(chǎng)的水產(chǎn)品加工;兆勝集團等銀杏系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);市農科所的外向型蔬菜訂單生產(chǎn);弱筋小麥訂單生產(chǎn);“三零”面粉、“金太陽(yáng)”、“宏達”乳業(yè)、豬副產(chǎn)品加工;“恒鑫”腸衣等。
。ㄎ澹┺r產(chǎn)品質(zhì)量標準化建設進(jìn)展順利。
農產(chǎn)品質(zhì)量建設關(guān)系到農業(yè)經(jīng)濟的生死存亡,近兩年來(lái)逐步得到了全市上下的普遍重視。市農業(yè)局在強化農產(chǎn)品基地、農業(yè)投入品和農業(yè)市場(chǎng)準入等方面管理的基礎上,著(zhù)力構建農產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測體系,積極開(kāi)展創(chuàng )建、申報、認證、檢測工作。共申報無(wú)公害農產(chǎn)品基地38個(gè),申報國家級無(wú)公害農產(chǎn)品19個(gè);對8個(gè)農貿市場(chǎng)實(shí)行了市場(chǎng)準入。制定省級農業(yè)地方標準7項、泰州市農業(yè)地方標準10項,有機農業(yè)標準7個(gè),企業(yè)標準40多個(gè);正在建設和申報的市級以上標準化示范區19個(gè)。
。┺r村勞動(dòng)力培訓與轉移持續正常
據了解,目前全市共有培訓機構35家,20xx年上半年共培訓8250人次。全市勞動(dòng)力總數51。3萬(wàn)人,已轉移34。8萬(wàn)人(女性11。9萬(wàn)人),占勞動(dòng)力總數的67。9%。僅市農干校近幾年就舉辦電子操作工、電動(dòng)縫紉工、家電維修、機電、農產(chǎn)品加工貯藏與營(yíng)銷(xiāo)等培訓班共三十多期1708人,均實(shí)行了轉移上崗,取得了較好的社會(huì )和經(jīng)濟效益。
。ㄆ撸┺r業(yè)行政執法打假護農初見(jiàn)成效。
近年來(lái),我市高度重視農資市場(chǎng)秩序的規范和整頓,嚴打農資違法行為,市農業(yè)行政執法大隊等部門(mén)依法執法,嚴格執法,嚴肅查處各類(lèi)農業(yè)違法案件,有效地維護了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)維護了農民的利益。目前我市農資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉,無(wú)證照經(jīng)營(yíng)農資的現象明顯減少,農資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識逐步增強,假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制,農資產(chǎn)品質(zhì)量明顯好于以往。
二、存在的不足和主要制約因素
。ㄒ唬┑貐^間農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性較大
部分地區干部群眾對新階段農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的認識上缺乏深度和廣度,還沒(méi)有從戰略的高度來(lái)看待農業(yè)發(fā)展的現狀、機遇和挑戰。思想上的差距導致行動(dòng)上的滯后。一些地方的傳統農業(yè)結構并未從根本上打破,結構調整單純依靠總量擴張,面積增減,存在著(zhù)一定的盲目性和模仿性。
。ǘ┺r產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不夠強,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有待進(jìn)一步加強
一是農產(chǎn)品加工轉化能力不強,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾突出。大部分農產(chǎn)品仍以原料或初級產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),難以參與國內外大市場(chǎng)、大流通的競爭,難以抗御市場(chǎng)和自然風(fēng)險,效益較低;二是農業(yè)市場(chǎng)體系建設相對滯后,農業(yè)龍頭企業(yè)偏少、偏小,還不能與農戶(hù)形成穩定的購銷(xiāo)關(guān)系和合理的利益聯(lián)結機制,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用較弱;三是農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目規模小,特色項目少,由于生產(chǎn)規模小,銷(xiāo)路不暢,農業(yè)的比較效益較低,增收增效的效果不顯著(zhù),空間不大。除近兩年發(fā)展的大田銀杏外,上千畝的高效種植項目、幾百、千萬(wàn)元產(chǎn)值以上的高效養殖項目還不多見(jiàn);其它高附加值項目也比較有限。
。ㄈ┺r民和農業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高。
一是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設不完善。目前,我市圍繞貿工農、產(chǎn)加銷(xiāo)諸環(huán)節創(chuàng )辦的各類(lèi)服務(wù)組織還處于起步階段,尚不能為廣大農民提供全過(guò)程、全方位、運作靈活的社會(huì )化服務(wù)。政府部門(mén)對市場(chǎng)調查、市場(chǎng)引導、技術(shù)培訓、技術(shù)服務(wù)還不夠到位,為農民和農業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)能力還較弱,難以適應現代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要;二是農業(yè)結構調整的運行機制和操作體系尚未完善。如一些有合適項目的農民因缺乏啟動(dòng)資金而不能實(shí)施,農戶(hù)貸款因無(wú)人擔保尚難操作;與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規;噙m應的土地流轉機制有待進(jìn)一步完善;市政府制定的一些優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步貫徹和落實(shí);農產(chǎn)品收購過(guò)程中“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”難以實(shí)施等等。三是農民經(jīng)紀人隊伍、農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的中介服務(wù)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
。ㄋ模┺r業(yè)科技服務(wù)與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新要求不相適應
一方面,目前我市農業(yè)科技隊伍長(cháng)期在計劃經(jīng)濟體制下從事糧油和大宗多種經(jīng)營(yíng)的技術(shù)指導,對市場(chǎng)農業(yè)、高效農業(yè)、特色農業(yè)所需的技術(shù)和知識相對缺乏,與現代農業(yè)生產(chǎn)和結構調整的需要還不相適應。一些農技事業(yè)單位、鄉鎮農業(yè)服務(wù)部門(mén)在實(shí)業(yè)化、系列化上探索不夠。另一方面,以后,農業(yè)行政主管部門(mén)對鄉鎮農技推廣體系的領(lǐng)導相對弱化,指導全市農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展缺少最直接的抓手,多數鄉鎮農技人員工資無(wú)著(zhù)落或不按時(shí)發(fā)放,有的忙于經(jīng)營(yíng),致使技術(shù)指導、服務(wù)到位率也有所下降。
。ㄎ澹┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設剛剛起步,有待進(jìn)一步強化。
農產(chǎn)品質(zhì)量建設的情況與國內外市場(chǎng)對農產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求還遠遠不相適應,放心菜、放心肉工程有待進(jìn)一步健全和加強,也迫切需要全市上下引起更高的重視和關(guān)注。
此外,信息不靈、流通不暢、市場(chǎng)秩序不夠規范、農業(yè)基礎設施脆弱、農業(yè)投入不足等都直接影響了農業(yè)經(jīng)濟的健康和快速發(fā)展。
三、“十一五”期間推進(jìn)我市農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路和發(fā)展重點(diǎn)
當前農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展處在傳統農業(yè)向現代農業(yè)的過(guò)渡時(shí)期,必須從戰略高度著(zhù)眼,與農業(yè)現代化的目標緊密聯(lián)系起來(lái)。我市農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展應根據對各類(lèi)農產(chǎn)品在國內外市場(chǎng)供需趨勢的預測,對本地優(yōu)勢潛力作綜合分析,確定主體發(fā)展項目,逐步形成區域規模,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)施龍頭帶動(dòng)、名優(yōu)品牌和科技興農戰略,不斷占領(lǐng)和開(kāi)拓市場(chǎng),取得長(cháng)遠的市場(chǎng)優(yōu)勢和較高的經(jīng)濟效益。
。ㄒ唬┗舅悸罚
按照中央、省農業(yè)發(fā)展的總體規劃,在保持糧食生產(chǎn)能力的基礎上,進(jìn)一步調整優(yōu)化農業(yè)結構,加快我市農業(yè)經(jīng)濟升級換代步伐。充分發(fā)揮我市自然資源和經(jīng)濟、技術(shù)、區位優(yōu)勢,積極主動(dòng)與國際、國內市場(chǎng)接軌,把準市場(chǎng)需求與發(fā)揮優(yōu)勢的結合點(diǎn),因地制宜,加快主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、特色經(jīng)濟的培育。以綠色產(chǎn)業(yè)起步,依托龍頭企業(yè),發(fā)展農產(chǎn)品流通和加工型經(jīng)濟,實(shí)行區域化布局、基地化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、社會(huì )化服務(wù)。以產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展。
。ǘ┌l(fā)展重點(diǎn)
以市場(chǎng)為導向,發(fā)展名、特、優(yōu)、新品種。著(zhù)重是集中力量圍繞本地區的主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、特色經(jīng)濟制定規劃,落實(shí)扶持政策,強化協(xié)調服務(wù)。目前,我市已經(jīng)初步形成了幾大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)如優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜、生豬、銀杏,有的優(yōu)勢和特色還相當明顯,但是發(fā)展重點(diǎn)不突出,未形成明顯的支柱產(chǎn)業(yè),特別是名優(yōu)主導產(chǎn)品不多,而且往往是有生產(chǎn)優(yōu)勢,無(wú)商品優(yōu)勢或經(jīng)濟優(yōu)勢不明顯。針對這種情況,今后的工作重點(diǎn)是:
1、培大培強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭實(shí)質(zhì)上是一種優(yōu)勢的競爭。今后應突出重點(diǎn),大力培育我市具有明顯競爭優(yōu)勢的瘦肉型豬、蔬菜、花卉、特禽、淡水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型的特色種養業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局區域化、生產(chǎn)標準化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化”的要求,加快農產(chǎn)品基地建設,形成較大規模集中連片的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)區、帶。大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色農產(chǎn)品、有機食品,努力提高優(yōu)勢農產(chǎn)品在國際國內市場(chǎng)的競爭力。
2、提高農產(chǎn)品的轉化能力,推進(jìn)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
圍繞主導產(chǎn)品的培育和壯大,大力發(fā)展與主導產(chǎn)業(yè)相配套的農產(chǎn)品加工業(yè)和科技、信息、流通、服務(wù)業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。著(zhù)重抓好產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),加快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
第一,要培育造就市場(chǎng)主體,全面建設市場(chǎng)體系,搞活農產(chǎn)品流通。一家一戶(hù)的小生產(chǎn)格局不可能使農民真正成為市場(chǎng)主體,難以解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,更難以實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟的最大效益。要統籌規劃,合理布局,建設專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),拓展窗口市場(chǎng),加大產(chǎn)銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,探索各種現代營(yíng)銷(xiāo)方式,完善農產(chǎn)品市場(chǎng)的配套服務(wù)功能和輻射能力。
第二、抓好對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以把市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、銷(xiāo)售渠道更直接、更有效地帶給農民。實(shí)踐表明,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵是搞好龍頭企業(yè),要重點(diǎn)解決我市龍頭企業(yè)偏少偏小和輻射帶動(dòng)能力不強的問(wèn)題,搞好農產(chǎn)品加工轉化,增值增效。
第三、大力發(fā)展農民自己的“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化組織。著(zhù)力形成“一個(gè)小組一個(gè)運銷(xiāo)大戶(hù)、一個(gè)村一支運銷(xiāo)隊伍、一個(gè)鄉鎮一個(gè)運銷(xiāo)公司、一級政府一套市場(chǎng)專(zhuān)班、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”的格局。
第四、鼓勵、吸引科研院所和技術(shù)服務(wù)部門(mén)以農業(yè)高新技術(shù)成果與專(zhuān)業(yè)基地合作,或采取龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)的形式,提倡工農、工商聯(lián)手,處理好企業(yè)與農戶(hù)的關(guān)系,直接發(fā)展“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化的產(chǎn)業(yè)化體系。
3、創(chuàng )新機制,努力提高農業(yè)的組織化程度。
一是積極發(fā)展訂單農業(yè)。在發(fā)展訂單農業(yè)的過(guò)程中,既要搞好規范、引導、服務(wù)、監督等工作,又要運用政策法規來(lái)規范訂單農業(yè),使之健康發(fā)展。各職能部門(mén)應緊密配合,提高工作效率,及時(shí)為群眾做好政策咨詢(xún)、處理合同糾紛等服務(wù),為訂單農業(yè)開(kāi)辟一條快捷的行政通道。
二是建立功能齊全、覆蓋面廣的農產(chǎn)品供求信息網(wǎng)絡(luò )。建設重點(diǎn)是市、鎮兩級。要形成覆蓋全國、上接農業(yè)部信息中心,下聯(lián)各批發(fā)市場(chǎng)和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地,外通國際農產(chǎn)品市場(chǎng)的信息大網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)建立起高效的農產(chǎn)品供求信息網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)我市農產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
三是全市上下采取市場(chǎng)行為開(kāi)展多種形式的科技對結和市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng),把本地的農產(chǎn)品及加工品如銀杏、生豬、稻米、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥等打出去,提高市場(chǎng)覆蓋率和占有率。
四是積極推進(jìn)農技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。要通過(guò)創(chuàng )新服務(wù)產(chǎn)業(yè)機制,使現有農技服務(wù)無(wú)論在服務(wù)領(lǐng)域、內容、方式和水平上進(jìn)一步充實(shí)、完善和提高,加快實(shí)行全程服務(wù)。通過(guò)發(fā)揮農技服務(wù)部門(mén)自身專(zhuān)長(cháng),與農戶(hù)實(shí)行聯(lián)營(yíng)制、股份制,建立和完善農業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系,提高農業(yè)科技服務(wù)的社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化水平,從而提高農業(yè)的組織化程度。
4、實(shí)施綠色農業(yè)戰略,切實(shí)提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效益
目前,農產(chǎn)品市場(chǎng)的競爭實(shí)際上就是品種、質(zhì)量的競爭,是科技含量的競爭。要在競爭中取勝,必須切實(shí)提高農產(chǎn)品的質(zhì)量。只有通過(guò)加大農業(yè)標準化建設和農產(chǎn)品檢測、動(dòng)植物檢疫工作的力度,建立起嚴格的科學(xué)合理的質(zhì)量標準,才能真正實(shí)現農產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),適應市場(chǎng)需求多樣化、產(chǎn)品用途專(zhuān)門(mén)化的要求,同時(shí)這也是開(kāi)拓國際市場(chǎng)參與國際競爭的需要。要確立優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)品種,實(shí)行標準化生產(chǎn),提高生產(chǎn)加工水平。通過(guò)開(kāi)發(fā)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品,提高品質(zhì)和檔次,爭創(chuàng )名牌,擴大影響,提高市場(chǎng)競爭能力。
5、增強科技對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)和帶動(dòng)作用
農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須走科技興農的道路,要把提高農產(chǎn)品科技含量放在重要位置,這是增加產(chǎn)量、改善品質(zhì)、提高市場(chǎng)競爭能力的必然要求。當前,一是加快農業(yè)科技示范園區建設,充分發(fā)揮園區人才、技術(shù)優(yōu)勢和示范、帶動(dòng)、輻射作用,加快農業(yè)品種、技術(shù)、知識更新的速度。二是改善農業(yè)生產(chǎn)條件,加強農業(yè)基礎設施建設,加大農村環(huán)境綜合治理,走可持續發(fā)展路子。三是加速農業(yè)科技成果轉化,推廣普及成熟適用農業(yè)技術(shù)等示范技術(shù)。四是加大農業(yè)科技投入,加強農業(yè)科技隊伍建設。要進(jìn)一步提高科技人員的生活待遇,改善科研條件,充分調動(dòng)廣大科技人員開(kāi)發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)新品種新技術(shù)的積極性,提高農業(yè)科技競爭能力。五是加強農業(yè)科技教育培訓。通過(guò)舉辦各種類(lèi)型的農業(yè)技術(shù)培訓班,進(jìn)行農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,使農民能掌握和熟練使用新技術(shù)、提高農業(yè)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)。
四、主要措施和工作目標
。ㄒ唬├^續抓好糧食生產(chǎn),優(yōu)化和調整種植業(yè)結構
根據國家和省今后農業(yè)工作的總體規劃與要求,首要的是確保糧食穩定增產(chǎn)。江蘇省既是產(chǎn)糧大省,也是糧食消費大省,而且隨著(zhù)人口增長(cháng)和人民消費水平的提高,需要更多的糧食用作畜牧業(yè)和副食品工業(yè)的原料,糧食轉化量大,當前糧食過(guò)剩只是階段性和結構性的,必須保持糧食穩健發(fā)展。當然,糧食增長(cháng)主要不是靠擴大播種面積,而是注重提高單位面積產(chǎn)量。近年來(lái),我市糧食種植比例下降,經(jīng)濟作物種植比例上升,農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率不斷提高。但是,種植業(yè)及其品種結構調整的潛力仍很大,目前價(jià)低滯銷(xiāo)主要是種次質(zhì)劣和大路貨品種,而質(zhì)量高、品種優(yōu)的一般還供不應求,所以要盡快提高檔次和品質(zhì),增加科技含量。今后要本著(zhù)穩定稻、麥、蔬菜面積,抓好水稻、小麥等主要糧食作物的生產(chǎn),優(yōu)化調整現有作物的品種結構,積極發(fā)展名、優(yōu)、特、雜糧生產(chǎn),盡力擴大優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)稻麥、優(yōu)質(zhì)蔬菜的種植面積,做大做強優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜及地下農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),積極推進(jìn)糧油豆肥蔬菜化生產(chǎn),培植和發(fā)展本地名優(yōu)經(jīng)濟作物,以此提高種植業(yè)效益,增加農民的收入!笆晃濉逼陂g作物布局上總體建議是:三麥面積穩定在50萬(wàn)畝左右;水稻面積穩定在60萬(wàn)畝左右;蔬菜面積穩定在20——25萬(wàn)畝,設施蔬菜面積擴大到2——3萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)小麥擴大到30——40萬(wàn)畝;油菜擴大到25萬(wàn)畝左右;花生面積10萬(wàn)畝;鮮食玉米2——3萬(wàn)畝。但是,根據我市各地的具體情況,既要認識到糧食生產(chǎn)的重要,又要防止片面強調抓糧食生產(chǎn)的傾向,宜糧則糧,宜經(jīng)則經(jīng),宜牧則牧、宜漁則漁。
。ǘ┐罅Πl(fā)展畜牧業(yè),優(yōu)化畜牧業(yè)品種結構
畜牧業(yè)發(fā)展程度是一個(gè)國家或地區現代農業(yè)發(fā)展水平的重要標志,目前農業(yè)發(fā)達國家或地區的畜牧業(yè)產(chǎn)值在農業(yè)經(jīng)濟中的比重一般超過(guò)60%,有的甚至達到70~80%。雖然我市畜牧業(yè)發(fā)展有較好的基礎,但總的發(fā)展水平仍滯后于發(fā)達地區,發(fā)展層次也較低,還具有很大的發(fā)展潛力與空間。建議采取以下措施:
。1)繼續鼓勵和支持農民積極發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)和畜牧加工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的靈活性,可以分散到農民各家各戶(hù)進(jìn)行,也可集中形成規模經(jīng)營(yíng),我市部分畜牧產(chǎn)品價(jià)格低于國際市場(chǎng)價(jià)格,具有比較優(yōu)勢,可以增加畜牧產(chǎn)品出口創(chuàng )匯能力。
。2)深入調整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結構。大力發(fā)展牛、羊、兔等食草動(dòng)物,搞好農作物秸稈過(guò)腹利用,可以充分發(fā)揮植物秸稈資源的效能。禽類(lèi)生產(chǎn)具有飼料報酬率高的特點(diǎn),應積極發(fā)展禽類(lèi)養殖,為市場(chǎng)提供種類(lèi)多樣的蛋、肉食品。
。3)加快畜禽品種改良,調整畜禽結構,改革飼養方式,全面推進(jìn)畜牧業(yè)品種更新和技術(shù)更新。
。4)要堅持規;、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,積極扶持和大力發(fā)展規模養殖經(jīng)營(yíng)。
。5)加強畜禽防疫治病工作,開(kāi)展重大畜禽傳染病的監測、預防,建立健全科學(xué)的防疫體系,有效控制畜禽的發(fā)病率和死亡率,降低養殖戶(hù)的生產(chǎn)風(fēng)險。
。ㄈ┩诰蛩a(chǎn)養殖業(yè)潛力,搞好漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
重點(diǎn)是立足現有基礎,不斷加大水面資源綜合開(kāi)發(fā)利用,發(fā)展名、特、優(yōu)、新品種的養殖;加大科技投入,提高水產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量;抓好水產(chǎn)品包裝、冷藏、運輸、保鮮和銷(xiāo)售工作,延長(cháng)水體產(chǎn)業(yè)鏈;大力發(fā)展水產(chǎn)品精加工、深加工產(chǎn)業(yè),提高水產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)利用能力,提高經(jīng)濟效益。著(zhù)重圍繞江水養殖、稻田養殖、魚(yú)池混養特水、水產(chǎn)品加工等方面開(kāi)展工作,在以下四個(gè)方面尋求突破。即:以江水暫養鰱、鳙魚(yú)為突破口,探索一套成熟的暫養技術(shù);以南美白對蝦養殖為突破口,形成南美白對蝦養殖的規;彤a(chǎn)業(yè)化;以池塘設置網(wǎng)箱養殖斑點(diǎn)叉尾鮰為突破口,做大做強斑點(diǎn)叉尾鮰產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);以池塘混養特水為突破口,提高常規養殖效益。著(zhù)力建好沿江無(wú)公害水產(chǎn)養殖基地。
通過(guò)努力,力爭十一五期間畜牧水產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)6%以上,到十一五期末全市畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達15億元,全市畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的55%,上市無(wú)公害畜牧水產(chǎn)品占總量50%,三元商品瘦肉豬推廣率達90%,占生豬總量的60%,規模生產(chǎn)比重達60%以上。全市建立10個(gè)二元母豬擴繁場(chǎng),以蘇太母豬為主的二元母豬占欄存母豬60%以上;建立2個(gè)良種山羊繁殖場(chǎng),全市波爾山羊種公羊100頭以上,山羊改良率達90%;建立5個(gè)地方優(yōu)質(zhì)家禽種禽場(chǎng),優(yōu)質(zhì)家禽占家禽總數90%。全市建立30個(gè)畜牧園區即5個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)、10個(gè)20萬(wàn)羽禽場(chǎng)、5個(gè)300頭羊場(chǎng)、5個(gè)300頭奶牛場(chǎng)、5個(gè)100畝漁塘養殖場(chǎng)。申報25個(gè)無(wú)公害畜水生產(chǎn)基地及產(chǎn)品。
。ㄋ模┐罅Πl(fā)展林業(yè),搞好林業(yè)結構調整
長(cháng)期以來(lái),我市的林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相對比較緩慢,不適應農業(yè)結構調整和維護生態(tài)平衡的需要。雖然近幾年發(fā)展勢頭較猛,林業(yè)占農林牧漁業(yè)的比重僅為4.2%,低于全國4.5%的平均水平,與建設林業(yè)大市的要求也不相適應,特別是作為我市優(yōu)勢主導品種和特色產(chǎn)業(yè)銀杏的經(jīng)濟優(yōu)勢并不明顯,開(kāi)發(fā)利用還任重道遠。部分果樹(shù)存在著(zhù)品種老化、單產(chǎn)低、果品質(zhì)量差等問(wèn)題,所以要盡快實(shí)現經(jīng)濟林建設上檔次、上水平的目標,提高林果業(yè)的經(jīng)濟效益和市場(chǎng)競爭力,提高林業(yè)產(chǎn)值在農業(yè)總產(chǎn)值中的比重。根據各地林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),在全市區分高沙土地區、沿靖地區、沿江地區和城郊四大區域,實(shí)施分區突破戰略。高沙土地區以銀杏生產(chǎn)為抓手,在挖掘宜林地資源,千方百計擴大林地面積的同時(shí),不斷提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。充分利用古銀杏資源發(fā)展生態(tài)旅游。沿靖地區重點(diǎn)抓好銀杏幼林撫育和銀果間套種工作,加快建設名、優(yōu)、特、稀果樹(shù)生產(chǎn)基地。沿江地區的重點(diǎn)是抓好生態(tài)防護林建設,并做好江堤綠化、美化工作,發(fā)展江堤旅游。城郊地區以城市林業(yè)和花卉業(yè)為突破口,鞏固提高現有林業(yè)建設成果,擴大花卉生產(chǎn)面積,提高生產(chǎn)水平,做好主城區的后花園。在搞好林業(yè)綠化的同時(shí)突破林業(yè)加工和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)努力,力爭“十一五”期末有林地面積:37。6萬(wàn)畝;森林覆蓋率:20%;活立木總蓄積量:93萬(wàn)立方米;森林采伐量:年均952立方米。主要產(chǎn)品產(chǎn)量:銀杏:年均10萬(wàn)株;楊樹(shù):年均100萬(wàn)株;白果:年均4000噸;蠶繭:年均287張。加工白果2000噸,銀杏葉1000噸,產(chǎn)值2億元;林產(chǎn)品加工產(chǎn)值達3億元以上;林業(yè)總產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值達到8%。
農業(yè)發(fā)展論文4
再保險是保險大在原保險合同的基礎上,通過(guò)簽訂分保合同,將其所承保的部分風(fēng)險和責任向其他保險大進(jìn)行保險的行為。農業(yè)巨災再保險是將承保的農業(yè)巨災保險的部分風(fēng)險和責任分保給其他保險大。而關(guān)于農業(yè)巨災的定義尚沒(méi)有統一的標準,國際上將洪水、暴風(fēng)、干旱和地震等具有系統性并造成嚴重損失的風(fēng)險歸于巨災風(fēng)險,依此我們可以將由極端氣候事件造成的農業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)巨大損失的事件定義為農業(yè)巨災風(fēng)險、
一、農業(yè)巨災再保險的現狀及必要性分析
(一)全國及安徽省農業(yè)巨災再保險的現狀
我國的再保險事業(yè)起步較晚,1996年我國成立了第一家經(jīng)營(yíng)再保險業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司—中國再保險公司,并于2003年完成股份制改造,成立了再保險(集團)公司,作為“保險的保險”在中國保險市場(chǎng)上發(fā)揮再保險主要渠道作用。但我國農業(yè)生產(chǎn)規模大,相比之下再保險市場(chǎng)規模較不,再保險主體缺乏,導致再保險市場(chǎng)供給與需求的不平衡。 目前,我國政策性農業(yè)保險沒(méi)有統一的制度,政府在保險中的作用和地位不明確,面對農業(yè)災害時(shí)政府承擔的賠償責任沒(méi)有統一的安排,大部分省市區承擔無(wú)限責任,給當地政府帶來(lái)了巨大的則政壓力、 2008年安徽省啟動(dòng)農業(yè)保險,中央保費補貼擴大了中央政策性農業(yè)保險試點(diǎn)區域,安徽省成為試點(diǎn)區域。 2008年6月安徽省建立了巨災風(fēng)險準備金,種植業(yè)保險品種按當年保費收入25%比例計提,保費結余亦全額轉入風(fēng)險準備金;養殖業(yè)保費盈余不作為利潤進(jìn)行分配,逐年滾存,以備大災2年賠付。2011年全省保險承保面積超過(guò)一億畝,基本實(shí)現應保盡保,其中國元農業(yè)保險公司每年承擔的風(fēng)險責任達到300億元、)2008年《安徽省政策性農業(yè)保險資金管理哲行辦法》規定,當年種植業(yè)保險賠款在當年種植業(yè)保費收入100%以上的,保險超賠資金(扣除種植業(yè)保險巨災風(fēng)險準備金歷年結余)由市縣政府和保險經(jīng)辦機構按協(xié)議規定承擔。不僅范因較窄,而且對于具體承擔比例及政府和保險機構的責仟額度分配不明確。
(二)安徽省農業(yè)巨災再保險必要性分析
農業(yè)再保險是農業(yè)現代化的保證,是保險服務(wù)業(yè)務(wù)的重要組成部分。農業(yè)巨災風(fēng)險不符合大數定律,雖然發(fā)生概率較不但造成的損失很大,商業(yè)保險公司大多不愿意承擔如此巨大的風(fēng)險,再保險的發(fā)展完善了巨災保險分散機制,對固有、特定區域內的、特定公司累積的風(fēng)險進(jìn)行有效分散,將原保險風(fēng)險在盡可能大的空間范因和時(shí)間跨度上分散,單個(gè)公司的風(fēng)險承擔能力。再保險公司根據對原保險公司提供的信息分析確定合理的再保險費率價(jià)格,是保險產(chǎn)品科學(xué)定價(jià)的重要依據。
二、國內外農業(yè)巨災再保險成功經(jīng)驗
(一)國外農業(yè)巨災再保險成功經(jīng)驗
農業(yè)再保險一般由政府及商業(yè)再保險公司提供,國際上有許多農業(yè)再保險成功案例,給我國及我省的巨災再保險提供寶貴的經(jīng)驗、 美國聯(lián)邦政府通過(guò)聯(lián)邦農作物保險公司向私營(yíng)保險公司提供比例再保險和超額損失再保險保障,保險公司既可以參與聯(lián)邦農作物保險公司的農作物保險和再保險并獨立承擔風(fēng)險損失責任,也可以聯(lián)邦農作物保險公司的代理大不承擔風(fēng)險。保險公司可以從政府獲得各種費用的補貼和優(yōu)惠政策,同時(shí)可向聯(lián)邦農作物保險公司或再保險公司進(jìn)行分保。日本是由農業(yè)共濟組合直接向本地區所有成員承保,然后再向農業(yè)共濟組合聯(lián)合會(huì )進(jìn)行分保,最后農業(yè)共濟再保險特別會(huì )計處又向農業(yè)共濟組合聯(lián)合會(huì )提供超額賠款再保險,形成兩級再保險,降低非常損失造成的巨額賠償責任。法國成立了政府控股、社會(huì )參股的股份公司—農業(yè)互助保險集團公司,下設農業(yè)相互保險公司、非農業(yè)財產(chǎn)保險公司、農民壽險公司和農業(yè)再保險公司,形成一個(gè)農業(yè)保險系統。
(二)國內其他省份農業(yè)巨災再保險發(fā)展探索
我國要建立適合國情的農業(yè)再保險形式,可以借助現有中國再保險市場(chǎng),政府撥專(zhuān)項基金或者成立專(zhuān)門(mén)的政策性農業(yè)再保險公司,也可以采用在中國再保險集團的基礎之上與各地區保險公司或者政策性保險公司簽訂合作協(xié)議的方式。我國各地農業(yè)巨災風(fēng)險分散制度以農業(yè)巨災風(fēng)險準備基金為主,農業(yè)巨災再保險方式使用較少,河北省提出政策農業(yè)保險經(jīng)辦機構要積極利用再保險等市場(chǎng)化方式分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險”;陜西省提出“保險公司承保農業(yè)保險業(yè)務(wù)后,應根據自身償付能力和賠付能力,將超自留部分向再保險分保,充分利用國內、國際保險市場(chǎng)分散巨災風(fēng)險,保障有效賠付,確保農業(yè)保險試點(diǎn)工作長(cháng)期穩步推進(jìn)、健康發(fā)展”;浙江省獨創(chuàng )由政府推動(dòng)、商業(yè)保險公司按股權認購方式共同組成“政策性農業(yè)保險共保體”以分攤農業(yè)保險巨災風(fēng)險損失
三、安徽省農業(yè)巨災風(fēng)險的再保險安排
(一)安徽省農業(yè)再保險安排方式
2008年安徽成立了專(zhuān)業(yè)型的農業(yè)保險公司—國元農業(yè)保險公司,保監會(huì )批準其從事農業(yè)保險的再保險業(yè)務(wù),并且規定公司農業(yè)保險及其他涉農保險保費收入總和占全部保費收入的比例不得低于60%, 2012年國元農業(yè)保險股份有限公司與中國財產(chǎn)保險股份有限公司以再保險為紐帶,在再保險安排、風(fēng)險管理、產(chǎn)品創(chuàng )新和技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展全面合作,以期再保險分保難、分保貴問(wèn)題,健全農業(yè)巨災再保險體制。針對安徽省的市場(chǎng)行情,可以增加政府的支持,依托國元農業(yè)保險公司,采用商業(yè)運作模式,向國內外再保險市場(chǎng)進(jìn)行再保險。具體再保險分保比例可以借鑒北京市,但安徽省的農業(yè)生產(chǎn)面積及農業(yè)產(chǎn)出占GDP比重明顯高于北京市,要根據安徽省的具體情況安排農業(yè)再保險。
(二)賠付率超賠分保的費率測算
本文采用度國柱等的方法對安徽省農業(yè)再保險中賠付率超額分保的費率進(jìn)行測算。此方法分為三個(gè)步驟:首先對賠款的統計分析,即對賠付率規模及等級、賠付發(fā)生年數和年平均賠付率和賠付額進(jìn)行統計;其次,賠付率超賠的比率分析,主要計算賠付率在100%以上的各層損失總額賠款的比例,以及各級起點(diǎn)賠付率以上的超額賠款及其占總賠款額的百分比;最后,計算在不同層次接受分保的分保費率。
四、安徽省建立農業(yè)巨災再保險模式相關(guān)措施建議
(一)轉變政府職能,推動(dòng)巨災再保險發(fā)展
農業(yè)巨災保險具有公共品或者準公共品的性質(zhì),私大保險參與容易產(chǎn)生市場(chǎng)失靈,政府作為非市場(chǎng)化管理部門(mén),應積極參與巨災保險管理。第一、安徽省財政應對農業(yè)巨災再保險投入資金,建立巨災再保險預備基金,對國元保險等經(jīng)營(yíng)巨災再保險的單位給予減稅免稅政策,拓寬再保險參與渠道;第二、建立健全巨災再保險的法律法規,將再保險納入規范化、程序化的軌道上。各個(gè)省市區可根據再保險法律要求,結合地方農業(yè)及農業(yè)再保險發(fā)展狀況制定政策;第三、加強全省農民的巨災再保險意識,提高再保險覆蓋率,政府部門(mén)加強對農業(yè)巨災再保險監管。
(二)商業(yè)保險公司積極參與,完善農業(yè)巨災再保險市場(chǎng)參與主體 商業(yè)保險公司是我國保險體系中重要組成部分。國元農業(yè)保險公司作為專(zhuān)業(yè)型的政策性農業(yè)保險公司在安徽省的農業(yè)巨災再保險中占主導地位,其它保險公司也應在一定程度上分散巨災風(fēng)險:第一、完善保險公司的農業(yè)巨災核災和分散技術(shù)。對安徽省近年來(lái)的巨災風(fēng)險進(jìn)行統計核算,確定再保險費率,建立農業(yè)的各種巨災檔案和數據,培養和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)大才,更好服務(wù)于再保險;第二、完善省內的再保險市場(chǎng)主體,引進(jìn)國外的戰略投資者。我國目前只有中再保險集團一家專(zhuān)業(yè)的再保險公司,起步較晚,可引進(jìn)國外實(shí)力雄厚的再保險公司進(jìn)行分保,利用國際再保險市場(chǎng)在全球范圍內分散農業(yè)巨災風(fēng)險。第三、開(kāi)發(fā)多樣化的金融衍生工具,利用證券化手段分散風(fēng)險,由中再保險集團設計、發(fā)行,或者由各省市區政府發(fā)行,安徽省可由安徽省財政發(fā)行,將債券發(fā)行募集基金設立再保險基金或者以國元保險根據中再保險集團設計和要求發(fā)行,并且結合安徽省的經(jīng)濟水平及農業(yè)發(fā)展狀況,對保費給予補貼。
(三)加強農業(yè)巨災再保險市場(chǎng)監管
建立健全再保險相關(guān)法律使再保險發(fā)展有規范的約束,保險監督管理委員會(huì )及安徽省保監局應加強對再保險的監管,雖然目前我國再保險市場(chǎng)主體,但仍需嚴格控制再保險市場(chǎng)進(jìn)入與退出,完善準入與退出機制,使市場(chǎng)在合理、規范的競爭機制下穩定運作。證券化分散再保險風(fēng)險方法將再保險與資本市場(chǎng)相結合,因此對保險衍生品市場(chǎng)進(jìn)行監管變得尤為重要。
農業(yè)發(fā)展論文5
摘 要:在我國國民經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,農業(yè)扮演著(zhù)重要的角色,是我國人民生活水平不斷提升的保障。我國農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式長(cháng)期處于相對落后的狀態(tài),產(chǎn)出效率相對較低。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,進(jìn)一步加快農業(yè)經(jīng)濟轉型升級,互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)戰略已成為時(shí)代的需要。本文從“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,對如何推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
關(guān)鍵詞:農業(yè)經(jīng)濟;互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代;發(fā)展路徑
一、“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”戰略是推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求
長(cháng)期以來(lái),受科技、政策等綜合因素的影響,我國的農業(yè)發(fā)展仍處在初級時(shí)期,主要以粗放型生產(chǎn)方式為主,投入多而產(chǎn)出少。加快農業(yè)轉型升級,實(shí)現農業(yè)現代化,成為時(shí)代發(fā)展的最強音。從歷史上看,中國是世界農業(yè)起源地之一,農業(yè)源最早可以追溯到距今一萬(wàn)年左右,中國的原始農業(yè)已經(jīng)相當發(fā)達。漢朝以后,鐵犁牛耕成為我國傳統農業(yè)的主要耕作方式,從此以后,我國農業(yè)生產(chǎn)要素沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變革,一直停留在農耕時(shí)期。建國后,受各種因素的影響,我國農業(yè)技術(shù)上仍未突破傳統的農業(yè)范疇。改革開(kāi)放以后,我國農業(yè)才真正走向農業(yè)現代化的軌道,農業(yè)機械開(kāi)始大規模使用,機械化程度不斷提高,集中作業(yè)方式逐漸推廣,農業(yè)現代化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
從農業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看,農業(yè)的發(fā)展需要不斷與新的科技因素融合,必須借助代表先進(jìn)生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素進(jìn)行變革,才能真正實(shí)現農業(yè)轉型升級。當今,人類(lèi)正處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是以知識經(jīng)濟為形態(tài),以信息技術(shù)為主導的新的經(jīng)濟增長(cháng)模式。在一定意義上講,互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)戰略是實(shí)施是對農業(yè)全產(chǎn)業(yè)深度改造的客觀(guān)要求,體現了互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的發(fā)展戰略,立足于互聯(lián)網(wǎng)系統的開(kāi)發(fā),充分利用農業(yè)智能設備,進(jìn)一步強化互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)的融合創(chuàng )新,是推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式革命性變革的重要舉措,是創(chuàng )造新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的必然要求。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要作用
1。促進(jìn)了我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整!盎ヂ(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的模式的出現,對我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整有著(zhù)重要的作用;ヂ(lián)網(wǎng)具有以下幾種特點(diǎn):(1)開(kāi)放性:也就是互聯(lián)網(wǎng)中的許多信息內容都是對外開(kāi)放的,用戶(hù)只需要一臺聯(lián)網(wǎng)的電腦,就能夠對相關(guān)的數據進(jìn)行查詢(xún)。那么農戶(hù)就可以根據互聯(lián)網(wǎng)中的信息資料,來(lái)及時(shí)了解當前農產(chǎn)品的價(jià)格、了解農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向。(2)綜合性:是指互聯(lián)網(wǎng)包羅萬(wàn)象,不僅僅是能夠提供農業(yè)發(fā)展方面的信息,還可以提供與農業(yè)有關(guān)的農產(chǎn)品的相關(guān)信息,可以提供工業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等信息,可謂是無(wú)所不知,無(wú)所不曉。用戶(hù)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的綜合性這一特點(diǎn),及時(shí)了解其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而為農業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
2。實(shí)現了向技術(shù)型農業(yè)轉變。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下,將信息網(wǎng)絡(luò )融入到農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中能夠促使農業(yè)的跨越式發(fā)展,能夠突破傳統的資源型農業(yè)發(fā)展模式,逐漸的轉變?yōu)榧夹g(shù)型農業(yè)發(fā)展模式。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在農業(yè)可持續發(fā)展過(guò)程中,創(chuàng )新能力以及核心技術(shù)成為其中的重要衡量指標,F如今,我國的農業(yè)發(fā)展主要還是以資源型為主,信息化建設程度較低,這就制約了我國農業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,而實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的這一發(fā)展模式,能夠促使我國農業(yè)的轉型升級,能夠推動(dòng)我國農業(yè)的現代化建設。
3。有助于提高農業(yè)經(jīng)濟效益。運用“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的這一發(fā)展模式,能夠促使農業(yè)的發(fā)展成本的節約,能夠實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟效益的進(jìn)一步提升。第一,互聯(lián)網(wǎng)有以下幾方面的特點(diǎn),高效化、實(shí)時(shí)化、暢通化,在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到其中,能夠促使農業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者及時(shí)的獲得最新的市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài),現如今,市場(chǎng)環(huán)境可謂是瞬息萬(wàn)變,只有及時(shí)的獲取最新的市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài),才能夠去應對這些市場(chǎng)的變化。第二,有助于農業(yè)流通成本的節約,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò )為主的交易平臺,能夠使交易的程序得到了較大的簡(jiǎn)化,這對于加快農產(chǎn)品的流通速度有著(zhù)重要的作用。第三,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,為企業(yè)提高農業(yè)技術(shù)提供了便捷,使農產(chǎn)品的更新?lián)Q代的速度不斷的加快,這對于提升農產(chǎn)品的生產(chǎn)效率有著(zhù)重要的作用。
三、推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要策略
1。依托電子商務(wù)平臺發(fā)展農業(yè)訂單業(yè)務(wù),構建農產(chǎn)品新型營(yíng)銷(xiāo)模式。從目前的試點(diǎn)情況來(lái)看,要加強農戶(hù)與企業(yè)、超市、個(gè)人等各方面的聯(lián)系,互通有無(wú),通過(guò)簽訂農產(chǎn)品訂單的形式,進(jìn)行農產(chǎn)品的交易。在這一過(guò)程中,是立足市場(chǎng)供求雙方的需求,依托電子商務(wù)平臺,進(jìn)行有針對性的生產(chǎn),其目的在于實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)無(wú)縫對接,避免生產(chǎn)的盲目性。
2。依托電子商務(wù)平臺開(kāi)展農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售,形成一體化的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式。與傳統銷(xiāo)售模式相比,電子商務(wù)平臺為農業(yè)發(fā)展提供三種可供參考的重要模式。模式一,充分利天貓、京東等綜合性電子商務(wù)平臺,拓展農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。其中,農業(yè)電商能夠集中精力研判農產(chǎn)品市場(chǎng)、提供市場(chǎng)信息、開(kāi)展一對一服務(wù),較綜合類(lèi)電商的潛力和作用更大。這種模式借力第三方成熟的管理平臺和較高的知名度,既降低了融入成本,又使農產(chǎn)品能夠迅速走進(jìn)消費者的視野。模式二,是有實(shí)力的農業(yè)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺,借力互聯(lián)網(wǎng)資源。有實(shí)力的農業(yè)企業(yè)可以充分利用自身互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo),與用戶(hù)進(jìn)行廣泛的溝通互動(dòng)。模式三,是個(gè)體農戶(hù)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺拓寬銷(xiāo)售渠道,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下資源的整合。這種模式的準入門(mén)檻低、使用的程序簡(jiǎn)便,對操作者沒(méi)有過(guò)多技術(shù)上的要求,是我國目前階段發(fā)展農業(yè)的適宜道路,適合我國農業(yè)經(jīng)營(yíng)分散化的特點(diǎn)。
3。培育新型的職業(yè)農民。在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要依托于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展平臺,充分調動(dòng)農民的生產(chǎn)積極性,培養新型的職業(yè)農民。首先,我國地方政府要發(fā)揮自身的作用,要不斷的完善農民培訓機制,重視對農民進(jìn)行教育培養,進(jìn)行規范化管理,進(jìn)而形成全方位的教育體系。其次,可以建立農民培養制度,使農民能夠接收先進(jìn)的教育,促使農民再教育體系得到貫徹落實(shí)。最后,可以成立“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的專(zhuān)家團隊,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如果農民遇到了難題,那么就可以邀請這些專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行解決。要讓廣大農民都能夠意識到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對農業(yè)發(fā)展的意義,這樣才會(huì )促使他們加強學(xué)習,提升自己的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)知識,以便促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
四、結語(yǔ)
綜上,隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨,對我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。我國農業(yè)經(jīng)濟要想取得可持續發(fā)展,就需要緊緊跟隨互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的發(fā)展,要充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對農業(yè)發(fā)展資源進(jìn)行高效整合;要重視發(fā)展農業(yè)電子商務(wù),要不斷推動(dòng)我國農村互聯(lián)網(wǎng)建設的進(jìn)程;要培育新型的職業(yè)農民。如此,就能夠促使我國農業(yè)經(jīng)濟取得進(jìn)一步的發(fā)展。
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農業(yè)發(fā)展論文6
【摘要】農業(yè)產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分,農業(yè)的良好發(fā)展對于國家的經(jīng)濟建設來(lái)說(shuō)具有至關(guān)重要的意義。當前階段,農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現代化已經(jīng)成為我國社會(huì )發(fā)展的重要任務(wù)之一。本文將就可持續發(fā)展視角下的生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)行探究。
【關(guān)鍵詞】可持續發(fā)展;生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟;策略
前言
我國是一個(gè)農業(yè)大國,在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,農業(yè)的現代化發(fā)展是不可忽視的一個(gè)問(wèn)題。目前,可持續發(fā)展的戰略已經(jīng)滲透到我國的各個(gè)領(lǐng)域之中,農業(yè)的可持續發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢。在這樣的情況下,國家在的發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,必須在保障農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和諧穩定的基礎上,通過(guò)經(jīng)驗的總結以及生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)探索出一套適合中國國情的農業(yè)發(fā)展模式。但是不可否認的是,在實(shí)際的建設過(guò)程中,我國的農業(yè)發(fā)展仍舊存在許多問(wèn)題有待解決。本文首先闡述了生態(tài)農業(yè)的特征,之后提出了幾點(diǎn)生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展進(jìn)行分析。
1生態(tài)農業(yè)園的特點(diǎn)
1.1生態(tài)農業(yè)具有一定的開(kāi)發(fā)性,亦有其局限性
想要保障生態(tài)農業(yè)持續穩定的發(fā)展,首先就要對農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),從而更好的為現代化的農業(yè)發(fā)展奠定基礎。但是相對于發(fā)達國家,我國的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)則較為落后,因此,在農業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,必須對發(fā)達國家的農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行借鑒,結合我國的實(shí)際情況,為我國生態(tài)農業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導。同時(shí)還要對我國的資源進(jìn)行最大化的開(kāi)發(fā)和使用。但是需要注意的是,在進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)使用的過(guò)程中,一定要注重生態(tài)環(huán)境的保護,實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展,促進(jìn)我國生態(tài)農業(yè)的可持續發(fā)展。
1.2提升經(jīng)濟水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構模式
在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,人們對于農業(yè)資源開(kāi)發(fā)使用的目的都是為了獲得良好的經(jīng)濟效益,從而實(shí)現人們經(jīng)濟水平的提升。農業(yè)發(fā)展的主要模式就是通過(guò)自然資源的合理使用,結合農作物的生長(cháng)規律從而獲得經(jīng)濟收益。生態(tài)農業(yè)正是將這種模式進(jìn)行發(fā)揚,加強對植物生長(cháng)規律的利用,結合更加先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)不斷提升農業(yè)資源的使用效率,使農作物獲得更好的生長(cháng)和發(fā)育,在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上,促進(jìn)經(jīng)濟效益的有效提升。在這一過(guò)程中,農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的合理使用至關(guān)重要。因此,想要實(shí)現生態(tài)農業(yè)的穩定發(fā)展,必須對農業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)使用的設備以及工具進(jìn)行適當的改造,使其能夠更好的使用于農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),并對產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行適當的調整,使生態(tài)農業(yè)獲得更加健康的發(fā)展,促進(jìn)可持續發(fā)展戰略的貫徹落實(shí)。
1.3生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟系統的有機性
生態(tài)農業(yè)發(fā)展強調了多種資源以及生產(chǎn)技術(shù)的有機融合,通過(guò)有效的協(xié)調實(shí)現各方面因素的高效配合,實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟系統的高效運行。在生態(tài)農業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,更加注重農業(yè)資源與生產(chǎn)技術(shù)的有效結合,以此實(shí)現資源的合理配置,在此基礎上對產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行優(yōu)化,從而推動(dòng)生態(tài)農業(yè)的良好發(fā)展。此外,生態(tài)農業(yè)的發(fā)展還要求在保護環(huán)境的前提下,有效的提升農業(yè)生產(chǎn)的效率,并使農業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障。
2發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重要意義
現階段,我國正處于產(chǎn)業(yè)轉型的重要階段,因此,發(fā)展生態(tài)農業(yè)不僅能夠使可持續發(fā)展的戰略得到貫徹落實(shí),還能夠推動(dòng)我國特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)農業(yè)是相對于我國傳統農業(yè)產(chǎn)業(yè)而言的一種新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,是在借鑒國外成功農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,結合我國農業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,構建的一套包含先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及發(fā)展理論的農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,具有較強的可持續發(fā)展能力,極大的推動(dòng)了我國農業(yè)的現代化發(fā)展。生態(tài)農業(yè)的發(fā)展不僅能夠促進(jìn)農業(yè)資源的合理配置,還能夠極大的提升其開(kāi)發(fā)使用的效率,大大減少農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。生態(tài)農業(yè)有效的杜絕了資源的不合理使用以及肆意浪費的現象,使得農業(yè)資源實(shí)現了可再生化,加強了對農業(yè)資源的保護力度,為農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。除此之外,生態(tài)農業(yè)在農業(yè)生產(chǎn)效率方面也實(shí)現了巨大的提升,保障了農業(yè)產(chǎn)業(yè)持續穩定的發(fā)展。生態(tài)農業(yè)的普及能夠提升農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的有效性,提高土地資源的使用效率,從而實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提升。同時(shí),生態(tài)農業(yè)還極大的促進(jìn)了生態(tài)資源的循環(huán)使用,實(shí)現了生態(tài)資源的最大化利用,提升了其經(jīng)濟效益以及社會(huì )效益。因此,生態(tài)農業(yè)的發(fā)展是提升我國社會(huì )經(jīng)濟水平的重要途徑。
3可持續發(fā)展視角下的生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
3.1生態(tài)農業(yè)是農業(yè)現代化發(fā)展的必然趨勢
相對于傳統的農業(yè)生產(chǎn),生態(tài)農業(yè)更加注重生態(tài)資源的保護,這正是我國可持續發(fā)展戰略的重要體現,與此同時(shí),生態(tài)農業(yè)還極大的提升了農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。當前階段,城市化進(jìn)程的持續推進(jìn)使得我國傳統農業(yè)生產(chǎn)的弊端漸漸凸現出來(lái),面對農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯的情況,生態(tài)農業(yè)的出現為我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。首先,針對農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)效率低下的問(wèn)題,生態(tài)農業(yè)實(shí)現了先進(jìn)技術(shù)的的引進(jìn)和使用,通過(guò)國外發(fā)展經(jīng)驗的有效參考結合我國的國情構建了一套適合我國農業(yè)發(fā)展的農業(yè)經(jīng)濟體系,極大的提升了農業(yè)生產(chǎn)的效率。針對農業(yè)生產(chǎn)破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,生態(tài)農業(yè)強調了人與自然的和諧相處,有效的落實(shí)了可持續發(fā)展。通過(guò)對農業(yè)生產(chǎn)方式的改進(jìn),生態(tài)農業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上實(shí)現了農業(yè)生產(chǎn)效率的提升。此外,針對現階段農民生產(chǎn)積極性不高的問(wèn)題,生態(tài)農業(yè)極大的提升了農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟效益,可以有效的激發(fā)農民的生產(chǎn)積極性。生態(tài)農業(yè)的適應性更強,可以滿(mǎn)足市場(chǎng)對農業(yè)產(chǎn)品的多樣化需求。同時(shí),生態(tài)農業(yè)可以與當地的特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現有效的融合,從而實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。生態(tài)農業(yè)實(shí)現了以市場(chǎng)為導向的農業(yè)經(jīng)濟體系的構建,推動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn),銷(xiāo)售的一體化發(fā)展。這樣就可以在保護生態(tài)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。
3.2生態(tài)農業(yè)發(fā)展是我國農業(yè)發(fā)展的長(cháng)期目標
生態(tài)農業(yè)強調了農業(yè)的可持續發(fā)展,更加重視對農業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)使用,致力于構建兼顧生態(tài)環(huán)境保護與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟體系。生態(tài)農業(yè)的在生產(chǎn)技術(shù)的運用方面,實(shí)現了傳統農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與先進(jìn)技術(shù)的有效融合,以生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規律為依據,構建了一套生態(tài)合理以及經(jīng)濟效益較高的農業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的有機結合,是我國農業(yè)發(fā)展的長(cháng)期目標。
3.3生態(tài)農業(yè)發(fā)展的思路以及規劃
在我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,要根據我國的實(shí)際情況,結合生態(tài)環(huán)境以及市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展規律,采用合理的措施實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。①在發(fā)展思路方面,要以保護生態(tài)環(huán)境為前提,采取科學(xué)合理的措施提示農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行改善,切實(shí)的提高農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟效益。②在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃方面,在整體發(fā)展上要采取穩定推進(jìn)的方式,針對發(fā)展中遇到的問(wèn)題及時(shí)采用相應的措施進(jìn)行改善。③為了更好的適應時(shí)代發(fā)展的趨勢,可以根據現階段生態(tài)農業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況在技術(shù)以及政策方面給予支持。
4結語(yǔ)
綜上所述,在生態(tài)農業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,針對其中出現的生態(tài)環(huán)境以及生產(chǎn)技術(shù)等方面的問(wèn)題,要采取有效的對策扭轉人們重視經(jīng)濟發(fā)展忽視環(huán)境保護的觀(guān)念,加強可持續發(fā)展戰略的落實(shí),更好的推動(dòng)我國農業(yè)現代化的發(fā)展。
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農業(yè)發(fā)展論文7
摘 要:農業(yè)保險是為農業(yè)生產(chǎn)者在從事農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,對遭受自然災害和意外事故所造成的經(jīng)濟損失提供保障的一種保險。它被視作推動(dòng)現代農業(yè),確保農業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵因素。發(fā)展農業(yè)保險不僅能促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產(chǎn)品供給,還能減少農民收入波動(dòng),增進(jìn)農民福利。
關(guān)鍵詞:現代農業(yè);農業(yè)保險;財政政策
農業(yè)保險是現代農業(yè)發(fā)展的一大支柱,這個(gè)支柱缺了,農業(yè)的基礎地位就會(huì )動(dòng)搖。連續6年的中央“一號文件”都對政策性農業(yè)保險的發(fā)展提出了具體要求,特別是20xx年中央“一號文件”指出,“積極發(fā)展農業(yè)保險,按照政府引導、政策支持、市場(chǎng)運作、農民自愿的原則,建立完善農業(yè)保險體系!20xx年中央“一號文件”指出:“認真總結各地開(kāi)展政策性農業(yè)保險試點(diǎn)的經(jīng)驗和做法,穩步擴大試點(diǎn)范圍,科學(xué)確定補貼品種”。落實(shí)好這一決策,應從現實(shí)分析人手,從支持農業(yè)保險發(fā)展的財政政策上有所突破。
一、 我國農業(yè)保險概況
我國是農業(yè)自然災害較嚴重的地區。近幾年,農業(yè)每年因自然災害導致的損失都十分嚴重。廣大農民抗御自然災害的能力很脆弱,急需提供風(fēng)險保障。長(cháng)期以來(lái),談到我國農業(yè)保險的問(wèn)題,無(wú)一例外地歸結為農民缺乏經(jīng)濟實(shí)力,農民缺乏保險意識,農民缺乏信用等。這些判斷與實(shí)際符合。
商業(yè)性農業(yè)保險模式并不適應農業(yè)保險的特點(diǎn)。一是商業(yè)保險的高收費與農民的低收入存在矛盾;二是農業(yè)保險存在高風(fēng)險率、高費用率、高賠付率的特征,追逐利益的商業(yè)性保險公司對農業(yè)保險的規避也就不難理解。農業(yè)保險自身的特點(diǎn)使其具有準公共產(chǎn)品的性質(zhì),對農業(yè)保險采取商業(yè)性經(jīng)營(yíng)模式會(huì )導致市場(chǎng)失靈。
二、 我國財政支持農業(yè)保險發(fā)展的政策方式
(一) 借鑒國外成功經(jīng)驗,建立具有中國特色農業(yè)保險模式
縱觀(guān)世界,農業(yè)保險的制度中支持農業(yè)保險的主要財政政策有低費率高補貼政策、政府分保、承擔部分費用支出、超額補償、稅收優(yōu)惠等。農業(yè)保險大致可以分為五種不同的模式:一是政府壟斷經(jīng)營(yíng)模式,如前蘇聯(lián)模式,政府設立專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險的機構,并提供部分基金以及大量的管理費用。二是政府主導模式,如美國、加拿大模式,是國家和私營(yíng)、政府和民間相互聯(lián)系的雙軌制農業(yè)保險保障體系模式。三是政府支持下的相互會(huì )社模式,如日本模式,民間非盈利團體經(jīng)營(yíng)而政府補貼和再保險扶持。四是民辦互助模式,如西歐模式,是相互競爭的互助保險社和商業(yè)性保險公司承辦農業(yè)保險,政府不直接參與農業(yè)保險的經(jīng)營(yíng),但給農業(yè)保險以稅收等政策優(yōu)惠。五是國家重點(diǎn)選擇性扶持模式,如亞洲發(fā)展中國家模式。
美國農業(yè)保險的經(jīng)營(yíng)模式,對我國最具有一定的借鑒意義。美國的農業(yè)保險由聯(lián)邦農作物保險公司管理.負責對全國性農險險種的費率厘定,對經(jīng)營(yíng)農險的商業(yè)性保險公司進(jìn)行指導和檢查,提供管理費補貼,國家對農險給予免稅和法律支持。這種模式在許多國家得到推廣和使用,但是,受益的只有少部分人。
我國是農業(yè)大國,發(fā)展很不平衡,農業(yè)保險不可能完全照抄照搬國外農業(yè)保險做法,但也不宜過(guò)于多元化。設計中國農業(yè)保險模式,應堅持農民買(mǎi)得起、保險機構微利、政府合理補貼、適度競爭的原則。在設計支持農業(yè)保險的財政政策時(shí)要堅持循序漸進(jìn)、穩步推進(jìn)、自主自愿、政策扶持引導與市場(chǎng)化相結合的原則,認真總結各地開(kāi)展政策性農業(yè)保險試點(diǎn)的經(jīng)驗和做法,穩步擴大試點(diǎn)范圍,科學(xué)確定補貼品種。在形成中國農業(yè)保險的新模式過(guò)程中要考慮到5個(gè)互相聯(lián)系的方面:一是政府主導,但不包辦;二是由若干專(zhuān)業(yè)性保險公司辦理,但不壟斷;三是農民自治組織中介;四是農戶(hù)和農業(yè)企業(yè)自愿投保,但不放任;五是商業(yè)性保險公司和外資保險公司積極參與并給予優(yōu)惠。
(二) 對投保農民提供保費補貼,提高農民對農業(yè)保險的購買(mǎi)力,鼓勵其參加農業(yè)保險
美國對不同險種給予不同比例的保費補貼政策。日本保費補貼比例則依費率不同而高低有別。我國政府應根據不同地區和政府的財政能力,提供不同程度的保險費補貼。保費補貼比例太低則調動(dòng)不了農民參保的積極性,更體現不了社會(huì )主義的優(yōu)越性;太高則會(huì )加大政府的同定補貼支出,其他利益集團有意見(jiàn)。目前?蓪⒀a貼的范圍限定在關(guān)系國計民生的農產(chǎn)品如水稻、小麥、大豆、油菜、棉花、生豬、奶牛等的保費補貼上,平均補貼額為保費的50%為宜。
我國可在農村金融組織不斷健全和發(fā)展的基礎上,將農業(yè)保險納入農村金融體系,即將農業(yè)貸款與農業(yè)保險相結合。初期,對參加農業(yè)保險的農戶(hù)在貸款額度和利率等方面給予一定的優(yōu)惠。待條件成熟時(shí),可將是否參加保險作為貸款發(fā)放的條件之一,這既有利于分散銀行的信貸風(fēng)險,提高銀行信貸資金質(zhì)量,保險公司又可以借此擴大承保范圍,實(shí)現農業(yè)保險的良性發(fā)展。
(三) 對保險公司提供保險費用補貼,減輕專(zhuān)業(yè)保險公司和商業(yè)保險公司的費用壓力,鼓勵其經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險
美國政府承擔聯(lián)邦農作物保險公司的各項費用以及農作物保險推廣和教育費用,向承辦政府農作物保險的私營(yíng)保險公司提供20%~25%的業(yè)務(wù)費用補貼。我國政府也應給專(zhuān)業(yè)保險公司和商業(yè)性保險公司以適當的管理費用補貼,以鼓勵其經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險。設立更多專(zhuān)門(mén)政策性農業(yè)保險公司。由于我國農民收入低和保險意識有待提高,因此,由政府成立專(zhuān)業(yè)農業(yè)政策性保險公司,引導農業(yè)保險發(fā)展是比較切合我國實(shí)際的。政府支付政策性農業(yè)保險公司一切經(jīng)營(yíng)管理費用,采取自愿與強制相結合的農業(yè)保險,并享有免稅待遇。
(四) 建立農業(yè)風(fēng)險準備金,用于發(fā)生巨災時(shí)的大額保險賠付
農業(yè)巨災風(fēng)險專(zhuān)項基金,是用于應付特大自然災害而積累的專(zhuān)項基金,用于巨大災害發(fā)生時(shí)的大額保險賠付。我國可根據政府的財力,由中央和地方政府、經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù)的保險公司共同出資,也可以向社會(huì )募捐,設立農業(yè)巨災風(fēng)險專(zhuān)項基金,確保巨災發(fā)生時(shí)的巨額保險賠付。上述資金來(lái)源可以從涉農的國家轉移支付中調劑,具體可以研究通過(guò)調劑部分農業(yè)直接補貼資金、農業(yè)稅減免份額、農業(yè)災害救濟金、財政專(zhuān)項支出等渠道籌集。補貼標準、實(shí)施辦法應由財政、稅務(wù)部門(mén)負責研究。由于自然災害伴有偶然性和周期性特征,農業(yè)保險當年核算所形成的利潤可作為風(fēng)險準備金封閉式管理,以豐補欠,專(zhuān)款專(zhuān)用。此外,稅收優(yōu)惠、對農業(yè)保險再保險提供支持也是很好的辦法。
農業(yè)發(fā)展論文8
1新農村建設中存在的問(wèn)題
1。1傳統農業(yè)生產(chǎn)方式效率低下
改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國傳統的農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的改變,機械化程度明顯提高,農業(yè)生產(chǎn)取得了可喜可賀的成就。盡管如此,我國的農業(yè)生產(chǎn)仍然是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以家庭為單位,小面積經(jīng)營(yíng)。這種一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式,包括種植業(yè)和養殖業(yè)均需在單位面積投入大量的勞動(dòng)力,且以低水平、重復為主,很難形成規;图s化,造成資源的極度浪費。既不適應不斷提高的農業(yè)生產(chǎn)要素水平和社會(huì )化分工的要求,也無(wú)法應對日益增加的市場(chǎng)風(fēng)險,更不利于農業(yè)科技進(jìn)步。盡管農村城鎮化進(jìn)程促進(jìn)農民收入增加、生活水平提高,但導致大量農村勞動(dòng)力轉向城市,造成農戶(hù)兼業(yè)化和村莊空心化現象。不但不能從根本上解決傳統農業(yè)生產(chǎn)方式效率低下的問(wèn)題,反而導致城鄉收入差距逐漸拉大,影響“農業(yè)、農村、農民”3者共同協(xié)調發(fā)展。
1 2農產(chǎn)品流通和市場(chǎng)建設有待優(yōu)化
農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的不斷深入為現代化農業(yè),尤其是農產(chǎn)品的流通和市場(chǎng)建設提出了新的挑戰。目前我國市場(chǎng)農業(yè)還處于發(fā)展完善階段,市場(chǎng)信息不能及時(shí)、準確地在供需雙方交換,生產(chǎn)不能與市場(chǎng)相適應;產(chǎn)業(yè)布局和專(zhuān)業(yè)化分工錯亂,不符合現代化市場(chǎng)的需求;儲運加工系統不暢,導致“賣(mài)難”問(wèn)題十分突出。這些問(wèn)題都大大地抑制了廣大勞動(dòng)者進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品結構調整的積極性。
1。3糧食安全與食品安全令人擔憂(yōu)解決好我國13億人口的吃飯、穿衣問(wèn)題,始終是黨和政府的頭等大事。作為一個(gè)全球性話(huà)題,糧食與食品安全受到國際社會(huì )的廣泛關(guān)注。隨著(zhù)全球氣候變暖的加劇帶來(lái)的極端氣候,導致糧食大面積減產(chǎn)及病蟲(chóng)害問(wèn)題,始終威脅著(zhù)我國的農業(yè)生產(chǎn)。當前,隨著(zhù)分子生物學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,轉基因已走出實(shí)驗室,成為動(dòng)植物育種的常規手段。通過(guò)轉基因技術(shù)培育的新品種,正逐步侵入和占領(lǐng)傳統的農業(yè)國家,我國同樣未能幸免。盡管該技術(shù)在提高產(chǎn)量、抗逆及抗病蟲(chóng)害方面比傳統作物有著(zhù)巨大的優(yōu)勢,但是其安全性卻無(wú)法準確評估。轉基因作物的大面積推廣,不僅危害食品安全,更不利于我國種質(zhì)資源和生物多樣性的保護。食品安全問(wèn)題直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康和生命安全,影響到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會(huì )的和諧平穩。當下食品安全問(wèn)題層出不窮,屢禁不止。這些接連不斷發(fā)生的事件,引發(fā)了黨和政府對食品安全問(wèn)題高度關(guān)注。
2農業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展現狀
我國農業(yè)科學(xué)技術(shù)擁有悠久的歷史和曾取得過(guò)令人矚目的輝煌成就。18世紀以來(lái),西方以實(shí)驗為基礎的現代科技體系引領(lǐng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向,生命科學(xué)的發(fā)展與創(chuàng )新,尤其是數量與分子遺傳學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,極大地促進(jìn)了傳統農業(yè)的發(fā)展與變革。我國用了近半個(gè)世紀,尤其是改革開(kāi)放后的30年,依靠自己的力量,不斷努力進(jìn)步與創(chuàng )新,極大地提高了農業(yè)科技水平和綜合競爭力。盡管我國人口增加了2。4倍多,但糧食產(chǎn)量由1949年的1億t多,增加到5。9億t,其增長(cháng)速度遠遠超過(guò)人口增長(cháng)。
3農業(yè)科學(xué)技術(shù)在新農村建設中的作用
3。1穩定發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)
農業(yè)發(fā)展是“三農”建設的基礎,而科技創(chuàng )新更是社會(huì )發(fā)展的第一推動(dòng)力。創(chuàng )新是社會(huì )主義新農村建設的根本特征,從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,這一制度創(chuàng )新,徹底改變了我國農村的產(chǎn)業(yè)結構到現代化農業(yè)工程——超高產(chǎn)作物選育、現代化的畜禽育種技術(shù)、應對各類(lèi)自然災害的重大工程等,通過(guò)高科技手段不僅使得農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的改變,更提高了對環(huán)境的適應和抵御自然災害的能力!胺N瓜得瓜,種豆得豆”,這是古人總結出的一句老話(huà),從中反應出了優(yōu)良品種的重要性。在生命科學(xué)爆發(fā)式發(fā)展的推動(dòng)下,尤其是經(jīng)典數量遺傳學(xué)與分子遺傳學(xué)相結合促成了現代化的作物、畜禽選育技術(shù)。高密度芯片和深度測序技術(shù)的出現,不僅使科技工作者更方便地定位疾病和生產(chǎn)相關(guān)候選基因,其衍生出的全基因組選擇技術(shù)在作物、畜禽育種領(lǐng)域的應用大大縮短了世代間隔、加快遺傳進(jìn)展,極大地降低了育種成本。而應用現代技術(shù)進(jìn)行抗病、抗逆育種,使得自然環(huán)境較惡劣的地區進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)成為可能。被譽(yù)為我國農業(yè)戰線(xiàn)上的“兩彈一星”——黃淮海平原旱澇鹽堿綜合治理更是應用現代化農業(yè)科技手段,在黨和各級政府協(xié)同努力下重點(diǎn)針對鹽堿障礙耕地淡水匱乏問(wèn)題,改善種植結構,改良工程和農藝措施,選育耐鹽抗旱新品種,綜合利用咸水和雨水資源對這一飽受旱澇、鹽堿和風(fēng)沙危害的地區開(kāi)展大規模的綜合治理和開(kāi)發(fā)。其產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效應不可估量,在社會(huì )主義新農村建設熱潮中起到了先鋒模范帶頭作用。
3。2推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
農業(yè)現代化發(fā)展的核心是農業(yè)生產(chǎn)方式,如何充分發(fā)揮農業(yè)的生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟功能,改變農村生產(chǎn)、生活方式,推動(dòng)城鎮化進(jìn)程是黨和政府始終關(guān)心的問(wèn)題。農村傳統的生產(chǎn)方式無(wú)法適應現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和規;(jīng)營(yíng)的需要,而城鎮化的進(jìn)程使得大量青壯年勞動(dòng)力離開(kāi)世代耕作的土地進(jìn)城務(wù)工,而留守農戶(hù)身兼數業(yè),無(wú)心種田。這些歸根結底是傳統勞作方式生產(chǎn)效率低下,不能為勞動(dòng)者帶來(lái)切實(shí)的利益。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這一生產(chǎn)方式的轉變應時(shí)而生,體現了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,不僅能夠推動(dòng)農村經(jīng)濟和生活結構的調整,同時(shí)也是農民增收和提高我國農業(yè)競爭力的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、集約化程度的提高和農業(yè)基礎設施的建設都為這一進(jìn)程提供了有力的條件。用現代化的工業(yè)理念來(lái)規劃農業(yè)生產(chǎn),通過(guò)土地集約經(jīng)營(yíng),不僅可以加速農業(yè)科技在實(shí)際生產(chǎn)中的應用,更能加速農民生產(chǎn)和生活方式的轉變。農業(yè)科技園區正是這一理念的體現,作為一種新型的農業(yè)發(fā)展模式,它以技術(shù)密集為主要特征,在農業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、試驗和推廣中發(fā)揮重要作用。農產(chǎn)品的高效快速流通也是困擾農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一大難題。隨著(zhù)我國農產(chǎn)品“七區二十三帶”布局的完成,現代化的農產(chǎn)品收儲、加工、運輸技術(shù)為“減少流通成本,提高流通效率”提供了強有力的支持。
4結論
我國新農村建設正在進(jìn)入新的階段,黨和政府不斷加大“強農、惠農、富農”政策力度,促進(jìn)農村社會(huì )結構轉型和城鄉發(fā)展。這一過(guò)程中顯現出的傳統農業(yè)生產(chǎn)方式效率低下、糧食和食品安全及農產(chǎn)品流通和市場(chǎng)建設問(wèn)題亟待解決。借助農業(yè)科技的快速發(fā)展,不僅可以穩定快速地發(fā)展農業(yè),推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,緩解糧食和食品安全問(wèn)題,使農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,農民致富,“農業(yè)、農村、農民”3者共同協(xié)調發(fā)展,才能縮小城鄉差距,達到共同富裕。
農業(yè)發(fā)展論文9
一、都市農業(yè)及其相關(guān)概念
都市農業(yè)是現代農業(yè)的重要組成部分。隨著(zhù)工業(yè)化、城市化的發(fā)展,臨近都市以及都市輻射區域內的傳統農業(yè),受城市發(fā)展理念、發(fā)展形態(tài)和產(chǎn)業(yè)特征的影響,借助城市化發(fā)展成果,利用城市提供的生產(chǎn)要素和市場(chǎng),依托城市的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)系統,在發(fā)展方式、內涵和目標等方面都發(fā)生了較大轉變且形成了獨有的特征,在服務(wù)城市發(fā)展、改善居民生活、維護社會(huì )穩定方面發(fā)揮著(zhù)重要的基礎性作用。
。ㄒ唬└拍罱缍
20世紀30年代,日本學(xué)者青鹿四郎在《農業(yè)經(jīng)濟地理》一書(shū)中首次提出了“都市農業(yè)”的概念。他認為,都市農業(yè)是“與城區內的各功能區域或圍繞在城市周邊的特殊形態(tài)的農業(yè),與城市功能相互依存和影響,主要從事農業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養殖等集約化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)復合經(jīng)營(yíng),面積大多為城市面積的2-3倍”。聯(lián)合國糧農組織將“都市農業(yè)”定義為在城市及周邊,充分利用耕地、山地、水面等資源,開(kāi)展種養殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為城市提供鮮活農產(chǎn)品、生態(tài)、旅游等產(chǎn)品的現代農業(yè)。目前,多數學(xué)者都認為,都市農業(yè)是在大都市中心及邊緣區域,借助現代科學(xué)技術(shù)和設施裝備,以現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為核心,以滿(mǎn)足市民多種需求為目的,融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學(xué)、教育和文化于一體,為城市提供良好服務(wù)及產(chǎn)品的新型農業(yè)發(fā)展形式。
。ǘ┕δ芴攸c(diǎn)
都市農業(yè)不僅為城市提供糧肉蛋奶、花卉蔬果等有形產(chǎn)品,還為居民提供休閑、娛樂(lè )和農事體驗等服務(wù)性產(chǎn)品,具有生產(chǎn)保障、生活供給、生態(tài)建設、休閑農業(yè)、科教文化、出口創(chuàng )收、就業(yè)增收等多種功能,呈現城鄉區域聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體、經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境效益復合的特征,具有很強的綜合性和高效性[1]。
。ㄈ┎季痔卣
都市農業(yè)不僅分布在城市之中和城郊,也分布在城市之間和遠郊以至更廣泛的區域,其形態(tài)往往呈塊狀或片狀,表現為“城中有田”“田中有城”“城田相融”,農業(yè)地帶成為城市的一個(gè)有機組成部分。從形態(tài)來(lái)說(shuō),既有分布在城市內部的以景觀(guān)農業(yè)為主的插花狀、鑲嵌型都市農業(yè);又有分布于若干緊密聯(lián)系的大中小城市之間,將都市和農村連為一體,以提供園藝產(chǎn)品為主的蛛網(wǎng)式都市農業(yè);還有分布于交通干道沿線(xiàn),物流條件完備、市場(chǎng)聯(lián)系便捷、服務(wù)設施配套,以批發(fā)市場(chǎng)和農業(yè)服務(wù)業(yè)為主的條帶狀都市農業(yè)。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)體系
各國各地區都市農業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構不盡相同?傮w來(lái)看,都市農業(yè)常常表現為一、二、三產(chǎn)相銜接、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、農業(yè)和旅游業(yè)相結合的特征。其產(chǎn)業(yè)主要包括:1、都市園藝業(yè)。通過(guò)現代化的園藝生產(chǎn)基地和生產(chǎn)中心,生產(chǎn)應季和超時(shí)令的蔬菜瓜果與優(yōu)質(zhì)花卉,豐富產(chǎn)品供給,美化居民生活,繁榮城鄉市場(chǎng)。2、都市養殖業(yè)。以技術(shù)水平高、投資密度大的高效和特種養殖為主,在為居民提供肉、蛋、奶、毛皮、野味、藥材等消費品的同時(shí),提供休閑垂釣、寵物飼養與觀(guān)賞等服務(wù),改善居民生活、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、都市農產(chǎn)品加工業(yè)。依托城市的人才、資金和技術(shù),進(jìn)行農產(chǎn)品初加工、精深加工以及副產(chǎn)品綜合利用,滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,提高產(chǎn)品附加值。4、都市休閑旅游業(yè)。把農業(yè)生產(chǎn)、農村生活和旅游業(yè)結合起來(lái),使第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸滲透,增加農業(yè)附加值,提高農業(yè)綜合效益。5、都市農業(yè)服務(wù)業(yè)。圍繞都市現代農業(yè)的發(fā)展,提供信息、技術(shù)、裝備以及人才和教育培訓等服務(wù),通過(guò)建立物流基地、運輸中心、批發(fā)市場(chǎng)等,為城市間、城市內以及城鄉間提供物流服務(wù),提升種、養、加產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值。
二、國外都市農業(yè)的發(fā)展
都市農業(yè)始于1919年德國創(chuàng )造的“市民農園”。經(jīng)過(guò)近一個(gè)世紀的發(fā)展,美、歐、日等發(fā)達國家的都市農業(yè)在理論和實(shí)踐上都已走在世界前列,取得了良好的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。
。ㄒ唬┌l(fā)達國家都市農業(yè)的特點(diǎn)
美國的都市農業(yè)成熟于1970年左右,形式以市民農園為主。市民農園的經(jīng)營(yíng)者和城市居民共同從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成利益共同體,通過(guò)打造穩固的銷(xiāo)售渠道,為周邊市民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農產(chǎn)品,最終實(shí)現雙贏(yíng)。這種類(lèi)型的都市農業(yè)強調其經(jīng)濟和生態(tài)功能。以現代化、集約化、低成本、高效益為主要特征,不斷減少各類(lèi)農資及人工投入,采用科學(xué)的管理技術(shù)和理念,降低成本,提高經(jīng)濟收益。此外,美國農業(yè)的物流和社會(huì )化服務(wù)體系發(fā)達,全國龐大的運輸網(wǎng)絡(luò )、完備的機械化和自動(dòng)化儲運設備為都市區農產(chǎn)品運輸提供了基礎,市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )遍及全美,健全的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系也為都市農業(yè)發(fā)展提供了有利支持。德國都市農業(yè)以市民農園類(lèi)型為主,經(jīng)歷了由單一食物供給向生產(chǎn)、耕作體驗等多功能的轉變。中小城鎮的市民農園生產(chǎn)者達83萬(wàn)戶(hù),總面積3萬(wàn)hm2左右,其主要分布在中小城鎮周邊政府提供的公有土地以及居民私有土地上。約50戶(hù)市民組成一個(gè)合作組織,負責糧食、蔬菜、瓜果等種養經(jīng)營(yíng),使廣大市民參與農業(yè)生產(chǎn),享受農耕文化的樂(lè )趣,滿(mǎn)足人們向往自然、回歸自然、獲得安全又富含生活情趣的勞動(dòng)成果的需要。同時(shí),德國政府于20xx年頒布了《聯(lián)邦市民農園法》,20xx年頒布了《關(guān)于市民農園解約賠償管理條例》等法規,確立了都市農業(yè)的地位,明確市民農園的發(fā)展模式,并對其予以扶持。政府規定,承包人要與政府簽訂約30年的合同,市民農園不以經(jīng)營(yíng)為目的,政府對其生產(chǎn)活動(dòng)不加干涉,但規定其產(chǎn)品不能出售,承包人中途可以退出或轉讓。荷蘭是典型的人多地少的國家,土地資源非常稀缺,大都市區域土地比一般地區更加稀缺,實(shí)現都市農業(yè)土地利用效益的最大化成為荷蘭都市農業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要導向。荷蘭都市農業(yè)主要具有以下特點(diǎn):一是發(fā)展工廠(chǎng)化農業(yè)。園藝業(yè)和奶牛業(yè)是荷蘭都市農業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走高投入、高產(chǎn)出的路徑,大力發(fā)展設施精細農業(yè),通過(guò)實(shí)現都市農業(yè)的工廠(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、自動(dòng)化,提高土地產(chǎn)出率。二是注重可持續發(fā)展。不以產(chǎn)量最大化為目標,而是重視農業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調發(fā)展,重視農業(yè)的社會(huì )功能,提出和推行農業(yè)的“綠色生產(chǎn)力”理念,增強“環(huán)境友好”的可持續生產(chǎn)力。日本都市農業(yè)形成于戰后經(jīng)濟高漲期。為實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展,日本政府出臺了一系列土地稅收制度,使市區保留了部分耕地,成為都市農業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的寶貴資源和重要載體。其主要特點(diǎn):一是分布形態(tài)呈現點(diǎn)狀和片狀。主要集中在東京、大阪和中京三大都市圈內,呈5hm2以下的點(diǎn)狀和10hm2以上面積的片狀分布。二是食品生產(chǎn)、農業(yè)增收和生態(tài)保護功能兼顧。在產(chǎn)業(yè)結構調整中,逐漸淘汰了效益低、成本高的農業(yè)產(chǎn)業(yè),大量發(fā)展綠色、保健食品,提高都市農業(yè)的經(jīng)濟效益,也充分保障了各類(lèi)農副產(chǎn)品的有效供給。三是生產(chǎn)裝備現代化。通過(guò)小型化、集約化和現代化的農業(yè)生產(chǎn)設施,蔬菜等農產(chǎn)品基本實(shí)現了全程機械化操作,其中80%的蔬菜與園藝產(chǎn)品實(shí)現了現代化栽培,商品率超過(guò)90%。四是觀(guān)光休閑農業(yè)已經(jīng)成為都市農業(yè)重要組成部分。通過(guò)市民農園、科學(xué)教育園地和多種形式的文化藝術(shù)展覽,挖掘農業(yè)蘊含的文化資源;建設供游客住宿、休閑體驗的“故鄉之家”“農家別墅”等,有效利用農村環(huán)境資源。五是以立法的方式,加強對都市農業(yè)的保護。日本政府于1961年、1966年分別出臺了《農業(yè)基本法》《日本蔬菜生產(chǎn)上市安定法》,支持果蔬、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,1974年的《生產(chǎn)綠地法》,將城市土地區分為建設用地和農業(yè)用地,并提出農業(yè)用地的保護辦法。
。ǘ┌l(fā)達國家發(fā)展都市農業(yè)的經(jīng)驗與啟示
1、政府大力支持和規范管理。各國政府都在基礎設施建設、稅收、投融資、社會(huì )化服務(wù)體系建設等方面對都市農業(yè)的發(fā)展予以支持;同時(shí),在農業(yè)土地、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護等方面也實(shí)施了有效的管控。
2、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與推廣。目前,發(fā)達國家的都市農業(yè)不再過(guò)度依賴(lài)化肥、農藥、機械等的高投入來(lái)提高效益,而是轉為主要依靠生物科技、信息技術(shù)、設施農業(yè)等先進(jìn)措施獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)目標。
3、不斷拓展農業(yè)功能。在強化產(chǎn)品、效益和促進(jìn)就業(yè)的同時(shí),逐步豐富和完善生態(tài)、觀(guān)光、休閑、娛樂(lè )、文化和農耕體驗等功能,已經(jīng)成為都市農業(yè)發(fā)展的重要方向。
4、完善的社會(huì )化服務(wù)。建立和完善農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,既是都市農業(yè)健康發(fā)展的基礎保障,也是其重要組成部分[2]。都市農業(yè)是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè),包含生產(chǎn)要素供給、生產(chǎn)、加工、運輸和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節,產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉一體化的特征日益明顯。
5、因地制宜、發(fā)揮資源優(yōu)勢。不同區域人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)條件不同,都市農業(yè)的發(fā)展也不盡相同[3]。發(fā)達國家的都市農業(yè)都緊密結合本地實(shí)際、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和特點(diǎn),科學(xué)規劃、有序發(fā)展,從而呈現出特色各異、互競互促的發(fā)展格局和良好態(tài)勢。
三、我國都市農業(yè)的總體狀況
。ㄒ唬┌l(fā)展現狀
經(jīng)過(guò)近20年的'實(shí)踐,我國都市農業(yè)發(fā)展迅速,成效明顯,呈現出如下特點(diǎn)。
1、農產(chǎn)品供給能力逐步增強。各省、區、市堅持把提升菜籃子產(chǎn)品保障能力作為發(fā)展都市農業(yè)的重要任務(wù),加強生產(chǎn)基地建設、促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、完善物流體系、強化質(zhì)量監管,確保城鎮居民對優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的需求。例如武漢市通過(guò)實(shí)施一系列扶持政策,加快提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力,淡水產(chǎn)品和蔬菜自給率在全國36個(gè)大中城市中分別位居第一和第二位。
2、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素不斷匯聚。充分利用大中型城市資金充裕、技術(shù)先進(jìn)、人力資源豐富等優(yōu)勢,加大各類(lèi)政策傾斜和財政投入力度,積極引導各類(lèi)資源要素向都市農業(yè)聚集,并取得了良好成效。例如北京圍繞建設有中國特色世界城市發(fā)展目標,充分發(fā)揮技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展種業(yè),著(zhù)力打造“種業(yè)之都”,初步確立了以全國種業(yè)科技創(chuàng )新中心、全國及世界種業(yè)企業(yè)聚集中心、全國種業(yè)交易交流中心為核心的“三中心一平臺”地位。
3、促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。各地區把都市農業(yè)作為城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要組成部分,納入整體規劃統籌考量,有效夯實(shí)了農業(yè)發(fā)展的基礎,顯著(zhù)提升了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)社會(huì )化水平,促進(jìn)了城鄉融合、協(xié)調發(fā)展。為加快推進(jìn)符合國際化大城市配套的現代農業(yè),上海先后制定多項行業(yè)規劃,提出統籌城鄉、經(jīng)濟、文化、區位協(xié)調發(fā)展的思路,逐步建立起城鄉一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、土地利用、環(huán)境保護等政策體系。
4、體制機制不斷創(chuàng )新。各地通過(guò)土地流轉、勞動(dòng)培訓、資金支持、政策投入等試點(diǎn)探索,不斷增強都市農業(yè)發(fā)展活力。成都通過(guò)試點(diǎn)農村合作經(jīng)濟組織、家庭農場(chǎng)等多種類(lèi)型的規;(jīng)營(yíng)模式,讓農民過(guò)上了“拿著(zhù)產(chǎn)權收租金、坐在門(mén)口搞經(jīng)營(yíng)、進(jìn)入園區掙工資”的好日子;廣州通過(guò)實(shí)施“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”新型農民科技培訓工程,年均培訓農業(yè)勞動(dòng)者1、1萬(wàn)多人次,使當地99%的農民獲得了綠色證書(shū)。
5、理論探索不斷深化。各地在積極開(kāi)展都市農業(yè)實(shí)踐探索的同時(shí),有關(guān)理論研究也在不斷深化。20xx年,農業(yè)部分別在北京和上海設立了都市農業(yè)北方重點(diǎn)實(shí)驗室和南方重點(diǎn)實(shí)驗室,為國內都市農業(yè)發(fā)展提供了理論支撐、政策支持、技術(shù)保障和人才儲備;中國農學(xué)會(huì )成立了都市農業(yè)與休閑農業(yè)分會(huì ),通過(guò)組織召開(kāi)全國性都市農業(yè)學(xué)術(shù)會(huì )議,加強國內都市農業(yè)理論交流;北京、湖北等地成立了都市農業(yè)研究院和規劃設計院等機構;武漢市創(chuàng )辦了都市農業(yè)專(zhuān)刊和網(wǎng)站;西安舉辦了全國都市農業(yè)發(fā)展論壇,了有12個(gè)城市參與的《發(fā)展都市農業(yè)西安宣言》。
。ǘ┲饕J
各地在推進(jìn)都市農業(yè)建設過(guò)程中,結合本地實(shí)際,探索出了各具特色而又行之有效的發(fā)展模式。
1、北京的圈層發(fā)展模式。北京將都市農業(yè)總體空間布局確定為五個(gè)發(fā)展圈層。一是中心區域的展示型農業(yè)。發(fā)展以農產(chǎn)品展示交易為主要內容的景觀(guān)農業(yè)和會(huì )展農業(yè)[4]。二是郊區景觀(guān)農業(yè),重點(diǎn)發(fā)展綠化農業(yè)、休閑農業(yè)、田園農業(yè)和科普農業(yè),美化城市環(huán)境。三是優(yōu)質(zhì)高效型農業(yè)。配合觀(guān)光農業(yè),重點(diǎn)發(fā)展設施農業(yè)、規;瘍(yōu)質(zhì)種養殖業(yè)。四是郊區、山區生態(tài)休閑型農業(yè)。主要發(fā)展環(huán)境依托型、資源節約型的特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和休閑農業(yè),促進(jìn)生態(tài)農業(yè)旅游快速發(fā)展。五是環(huán)京合作型農業(yè)。發(fā)展合作農業(yè)、訂單農業(yè)、外向農業(yè)和服務(wù)農業(yè),通過(guò)優(yōu)勢互補,輻射和帶動(dòng)北京周邊區域現代農業(yè)發(fā)展。
2、深圳的園區型發(fā)展模式。深圳把農業(yè)園區建設作為提高農業(yè)資源利用率、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和推進(jìn)都市農業(yè)現代化的有效途徑,建設了一批具有產(chǎn)品生產(chǎn)、科普教育、觀(guān)光休閑和農事體驗功能的農業(yè)園區,打造都市農業(yè)發(fā)展的要素集聚平臺,實(shí)現由傳統都市農業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型和信息密集型現代都市農業(yè)的轉變。
3、上海的網(wǎng)絡(luò )式發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)20多年的努力,上海都市農業(yè)快速發(fā)展,初步形成了“五區十帶”網(wǎng)狀空間發(fā)展格局!拔鍏^”即崇明、長(cháng)興和橫沙三島綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)片區,杭州灣北岸糧菜及特色瓜果生產(chǎn)片區,黃浦江上游以水稻、水產(chǎn)養殖和水生經(jīng)濟作物為主的“三水”農業(yè)片區,滬北遠郊菜糧設施化生產(chǎn)片區以及以蔬菜、瓜果、經(jīng)濟果林和水稻生產(chǎn)有機組合的環(huán)城都市田園農業(yè)發(fā)展片區!笆畮А笔侵甘兄行耐ㄍ10個(gè)區縣快速干道兩側的都市農業(yè)展示示范帶。
。ㄈ┩怀鰡(wèn)題
1、我國都市農業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也存在著(zhù)一些突出問(wèn)題。對都市農業(yè)的認識有待提升?傮w上,大家對都市農業(yè)重要性的認識還不夠,對其功能作用的理解還存在片面性。比如,《全國現代農業(yè)發(fā)展規劃(20xx-20xx)》中提出在東部沿海先導農業(yè)區、大城市郊區多功能農業(yè)區率先實(shí)現農業(yè)現代化,但未明確我國都市農業(yè)的功能及在現代農業(yè)中的地位和作用,導致部分地區過(guò)于重視非農產(chǎn)業(yè),都市農業(yè)的地位和作用受到忽視,部分城市過(guò)分依賴(lài)全國大市場(chǎng)、大流通來(lái)解決自身農產(chǎn)品供應和銷(xiāo)售問(wèn)題,沒(méi)有充分認識本地都市農業(yè)在農產(chǎn)品供給、生態(tài)改良、促進(jìn)就業(yè)等方面的功能。
2、都市農業(yè)發(fā)展的資源約束日益加劇。我國正處于城鎮化、工業(yè)化高速發(fā)展階段,耕地面積減少趨勢不可避免,農業(yè)勞動(dòng)力、資本加速向城市及二三產(chǎn)業(yè)轉移,未來(lái)“在哪種地、誰(shuí)來(lái)種地、如何種地”的問(wèn)題將日益突出。另外,近幾年社會(huì )資本進(jìn)入都市農業(yè)速度較快,但他們進(jìn)入的主要是設施農業(yè)、規模養殖業(yè)和休閑農業(yè),而畜牧養殖、觀(guān)光休閑等所需的用地指標往往不能得到有效滿(mǎn)足,而且還造成了都市農業(yè)經(jīng)營(yíng)的籌資困難。比如在上海,目前冷庫、辦公用房、休閑農業(yè)設施的臨建時(shí)效僅有3年,固定資產(chǎn)形成難度大,難以獲得融資。
3、都市農業(yè)發(fā)展的支持力度有待加強。近年來(lái),為加快都市農業(yè)發(fā)展,各地創(chuàng )新體制機制,出臺了一系列支持政策措施,但在基礎設施建設、農業(yè)科技推廣應用、勞動(dòng)力培訓等方面,對都市農業(yè)的傾斜力度有限。南昌設施蔬菜生產(chǎn)中勞動(dòng)力成本占60%,從業(yè)人員老齡化嚴重,急需在先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣、生產(chǎn)補貼、農業(yè)保險等方面獲得更多支持[5];成都地區大部分農產(chǎn)品的供應主體還是分散化經(jīng)營(yíng)的農民,規模小,實(shí)力弱,推進(jìn)規;(jīng)營(yíng)的相關(guān)扶植政策有待創(chuàng )新。
。ㄋ模┌l(fā)展趨勢
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國都市農業(yè)也將伴隨工業(yè)化、城鎮化的發(fā)展而呈現出新的發(fā)展態(tài)勢。
1、主要功能轉型提升。隨著(zhù)環(huán)境友好、資源節約的城市建設理念深入人心,作為城市系統重要組成部分的都市農業(yè),其功能定位也將有別于傳統農業(yè)而呈現出新的特點(diǎn)。一是提升經(jīng)濟功能。通過(guò)合理布局,保障居民糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等基本農產(chǎn)品供給,同時(shí)為其它產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充分的原材料,為工業(yè)化發(fā)展提供保障。二是強化社會(huì )功能。隨著(zhù)城市擴大、人口增加,城市在穩定市場(chǎng)供應、優(yōu)化社會(huì )管理方面的需求日增,都市農業(yè)在吸納就業(yè)、農民增收、科學(xué)普及、人才培訓和維護社會(huì )穩定等方面的功能將更加凸顯。三是完善文化功能。除了承繼農耕文化,都市農業(yè)還有利于培育市民的孝親文化、節儉文化和勤勞文化觀(guān)念,使先進(jìn)文化在城市郊區推廣,傳統文化在市民心中扎根,促進(jìn)傳統文化與現代文明的結合與融合。四是突出生態(tài)功能。都市農業(yè)創(chuàng )造的生態(tài)系統,能夠為城市提供優(yōu)質(zhì)空氣,調節小氣候,給市民提供旅游、休閑、教育和鍛煉的場(chǎng)所,有利于改善市民的居住和休憩環(huán)境,提升居民的生活質(zhì)量、培育市民的生態(tài)觀(guān)念。
2、多種產(chǎn)業(yè)相互融合!叭诤弦划a(chǎn),做強二產(chǎn),拓展三產(chǎn)”將是我國都市農業(yè)發(fā)展的趨勢。通過(guò)創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)要素構成,優(yōu)化資源配置利用,推動(dòng)都市農業(yè)加快在第一產(chǎn)業(yè)內部融合、向第二產(chǎn)業(yè)有效延伸、與第三產(chǎn)業(yè)緊密結合,朝著(zhù)產(chǎn)業(yè)化和綜合化方向發(fā)展。通過(guò)合理規劃、精心設計,圍繞“從田頭到餐桌”“從產(chǎn)品到商品”“從生產(chǎn)到生活”的營(yíng)銷(xiāo)脈絡(luò ),有效整合一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使不同產(chǎn)業(yè)合理匹配與有機銜接,從而提高資源利用效率,提升產(chǎn)業(yè)內部收益率。比如推行糧食種植業(yè)、花卉園藝業(yè)和畜牧養殖業(yè)緊密結合的農牧一體化循環(huán)生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式,或者建設養殖—屠宰—副產(chǎn)物精深加工相配套、一二三產(chǎn)有機銜接的新型產(chǎn)業(yè)鏈模式,實(shí)現基礎設施共享化、要素資源集約化、產(chǎn)業(yè)效益內部化,克服邊際報酬遞減規律,確保都市農業(yè)持續健康發(fā)展。
3、經(jīng)營(yíng)管理不斷創(chuàng )新。從發(fā)展趨勢看,我國都市農業(yè)將呈現以農戶(hù)和各類(lèi)企業(yè)為主體,以農村集體為補充的新格局。各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的自我發(fā)展和競爭合作,將進(jìn)一步改善都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的轉型升級。隨著(zhù)返鄉農民組建家庭農場(chǎng)、合作社等農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織日益增多,工商資本快速進(jìn)入農業(yè)領(lǐng)域,都市農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和資本投入多元化的趨勢日益明顯,外部觀(guān)念、信息、資金、技術(shù)和人才對農業(yè)發(fā)展的影響日趨深入,農業(yè)生產(chǎn)組織的企業(yè)化、規;、一體化特征日益凸顯,經(jīng)營(yíng)管理的設施化、信息化、標準化水準日益提高,品牌推廣的指向性和物流配送的精細化程度顯著(zhù)提高[6]。一系列的變化和創(chuàng )新,將使都市農業(yè)與城市共同進(jìn)步,在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
四、推動(dòng)我國都市農業(yè)發(fā)展的對策建議
發(fā)展都市農業(yè)是“四化”同步發(fā)展的客觀(guān)需要,是全面建成小康社會(huì )的必然要求。我們要根據我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際,結合我國現代農業(yè)發(fā)展的階段性特征,認真做好以下工作,推動(dòng)都市農業(yè)平穩健康發(fā)展。
。ㄒ唬┩晟普叻ㄒ,強化都市農業(yè)支持保障
出臺有針對性的都市農業(yè)發(fā)展政策,在《農業(yè)法》《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》等法律法規基礎上,制定和完善與都市農業(yè)發(fā)展相適應的法律法規,修改完善《預算法》,進(jìn)一步明確鄉村公共產(chǎn)品在財政預算支出中的地位,擴大公共財政對鄉村公共服務(wù)的支持,開(kāi)辟和擴大都市農業(yè)發(fā)展的財政補貼。修訂完善工商、稅收、衛生等方面的制度規章,對都市農業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)注冊登記、經(jīng)營(yíng)稅收減免、銀行貸款等方面予以?xún)?yōu)惠,創(chuàng )設更加有利于保護和支持都市農業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境。
。ǘ┛茖W(xué)編制規劃,引導都市農業(yè)有序發(fā)展
組織編制全國性、區域性都市農業(yè)發(fā)展規劃,形成上下銜接、相互配套的規劃體系,明確不同區域都市農業(yè)發(fā)展的目標與重點(diǎn),引導都市農業(yè)合理布局,優(yōu)化結構,提升質(zhì)量。完善現行的城市規劃法和管理辦法,在城市規劃體系中增加都市農業(yè)的內容,將都市農業(yè)土地開(kāi)發(fā)納入城市土地利用規劃,完善設施農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)用地優(yōu)惠政策。建立城市保護性生產(chǎn)綠地制度,轉變國內城市綠地單一的綠化和生態(tài)功能,通過(guò)經(jīng)營(yíng)各類(lèi)形態(tài)的都市農業(yè),強化綠地的農業(yè)生產(chǎn)和農事體驗等功能。
。ㄈ﹥(yōu)化投資機制,增強都市農業(yè)發(fā)展動(dòng)力
優(yōu)化都市農業(yè)投融資體制機制,激發(fā)各類(lèi)投資主體的積極性。按照各地都市農業(yè)的特點(diǎn)和任務(wù)目標制定差異化的投資支持政策,重點(diǎn)加強農田基礎設施、科技研發(fā)推廣、市場(chǎng)流通設施及公共服務(wù)體系等領(lǐng)域的投入。拓寬融資渠道,推進(jìn)投資主體多元化,破解都市農業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)揮金融在都市農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的引導、調控、支持和保障功能,支持農業(yè)開(kāi)發(fā)、農村基礎設施建設、農業(yè)結構調整和農村人才培育,吸引和鼓勵各類(lèi)資本有序進(jìn)入都市農業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,促進(jìn)都市農業(yè)轉型升級。
。ㄋ模┟鞔_任務(wù)目標,提升都市農業(yè)供給能力
立足我國糧食安全戰略和農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,將糧食生產(chǎn)、“菜籃子”建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等作為都市農業(yè)建設的重點(diǎn)目標。在城市周邊,要從保生態(tài)、保安全的角度,穩固和提升糧食生產(chǎn)能力,提高糧食供應水平;落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,合理劃定園藝產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)區域,逐步提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)現代化水平,提升都市農業(yè)“菜籃子”生產(chǎn)的綜合能力和質(zhì)量水平;加強農產(chǎn)品物流體系、信息服務(wù)體系和質(zhì)量安全保障體系建設,改善宏觀(guān)調控,確保農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平穩和市場(chǎng)穩定。
。ㄎ澹┘涌熘黧w培育,夯實(shí)都市農業(yè)發(fā)展基礎
按照都市農業(yè)規;、標準化、集約化、優(yōu)質(zhì)化的要求,培育一批適應都市農業(yè)發(fā)展需要的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)培育有實(shí)力的農業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、現代家庭農場(chǎng),發(fā)展一批有資金、技術(shù)、管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以現代化的經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)都市農業(yè)轉型升級。大力開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、信息能力等方面的知識和能力的培訓,提升都市農業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)水平。
。└愫没A建設,健全都市農業(yè)市場(chǎng)體系
建立健全產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入制度,抓好產(chǎn)銷(xiāo)銜接和聯(lián)防聯(lián)控,提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力;健全物流基礎設施建設,暢通連接城鄉的道路運輸體系和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò ),提高農產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各環(huán)節的流通效率;加快農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設,整合信息資源,建立起資源豐富、信息面廣、輻射力強的農業(yè)信息服務(wù)體系,提高農業(yè)信息服務(wù)水平,為管理者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者提供及時(shí)有效的實(shí)用技術(shù)、農業(yè)投資、產(chǎn)品供求等信息。
。ㄆ撸┘訌娦麄鹘涣,凝聚都市農業(yè)發(fā)展力量
加強都市農業(yè)宣傳教育,使都市農業(yè)生產(chǎn)者樹(shù)立起優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的經(jīng)營(yíng)理念;重視都市農業(yè)的形象策劃與宣傳,打造都市農業(yè)知名品牌;舉辦各類(lèi)展會(huì )活動(dòng),推介都市農業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,拓展國內外市場(chǎng);搭建交流合作平臺,分享都市農業(yè)建設經(jīng)驗,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)等多領(lǐng)域合作;引進(jìn)現念、先進(jìn)技術(shù)、品種和裝備,提升都市農業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;支持多種類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,吸引社會(huì )資本投資都市農業(yè)建設,加快都市農業(yè)的現代化進(jìn)程。
農業(yè)發(fā)展論文10
摘 要:眾所周知,農業(yè)生產(chǎn)面臨較大的自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險。農業(yè)一旦遭受重大風(fēng)險,將嚴重影響農民的正常收入。因此有必要大力發(fā)展農業(yè)保險,來(lái)規避和分散風(fēng)險。但我國農業(yè)保險的發(fā)展尚處于初步階段,本文基于我國當前農業(yè)保險發(fā)展存在的問(wèn)題,提出了相應的建議。
關(guān)鍵詞:農業(yè)保險;存在問(wèn)題;對策
一、農業(yè)保險的重要作用
1.農業(yè)保險對農民個(gè)人的影響。農業(yè)保險可以使投保農戶(hù)在遭受保險責任范圍內的災害后及時(shí)得到經(jīng)濟補償,農業(yè)保險可以通過(guò)轉移和分散風(fēng)險,以賠償支付的方式保障農民生活的相對穩定。
2.農業(yè)保險對農村經(jīng)濟的影響。農業(yè)保險有助于保障農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的持續穩定。它可以使大額的不可控的農業(yè)風(fēng)險損失,轉化為小額的固定和可控的的農業(yè)保險費的繳納。
3.農業(yè)保險對整個(gè)國民經(jīng)濟的影響。在我國,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,其波動(dòng)是引發(fā)國民經(jīng)濟周期波動(dòng)的重要因素,對于人口眾多的中國,更關(guān)乎社會(huì )的穩定。因而農業(yè)保險在直接促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康穩定發(fā)展的同時(shí),也間接保證整個(gè)國民經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
同時(shí),農業(yè)保險的介入將使農業(yè)生產(chǎn)能夠正常進(jìn)行,會(huì )使農產(chǎn)品的供求狀況平衡,進(jìn)而影響社會(huì )其他階層人們的正常生活。
二、我國農業(yè)保險發(fā)展存在的問(wèn)題
1.農業(yè)保險的有效需求和供給不足。一方面,農民的收入水平低無(wú)法支付較高的保險費用,農民的保險意識薄弱,農業(yè)的分散化經(jīng)營(yíng)也影響了農業(yè)保險的有效需求,加之農民對政府救濟的過(guò)度依賴(lài)又降低了保險需求。另一方面,農業(yè)保險的有效需求較低難以支撐起農業(yè)保險的商業(yè)運作,農業(yè)保險的收益率低甚至負收益使得眾多商業(yè)保險公司紛紛推出農業(yè)保險市場(chǎng)。
2.國家扶持力度不夠, 農業(yè)保險體系不完善。一是缺乏農業(yè)保險方面的法律法規。我國長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有針對農業(yè)保險的專(zhuān)門(mén)立法和相關(guān)條款,也沒(méi)有明確農業(yè)保險的政策性保險的性質(zhì)。二農業(yè)保險缺乏財政支持。一方面農民因收入水平的局限,無(wú)力支付昂貴的農業(yè)保險費用,另一方面保險公司因高賠償率而喪失經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險的積極性,這使得我國農業(yè)保險陷于兩難境地。
3.農業(yè)保險的發(fā)展面臨資金短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏的矛盾。農業(yè)保險的發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持,特別是在資金方面的資助,但政府的支持是有限的,農業(yè)保險將面臨資金不足的矛盾。與此同時(shí),我國目前農業(yè)保險在理論研究上也相對滯后,在實(shí)踐中發(fā)展緩慢。更重要的是,我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾一直處于保險人才奇缺的現狀。
4.我國農業(yè)保險的再保險機制尚未成熟。巨大的災害給農業(yè)帶來(lái)巨大的損失,而農業(yè)保險往往難以承擔,一般都需要再保險來(lái)分散風(fēng)險。而我國的農業(yè)再保險仍處于發(fā)展探索階段,經(jīng)營(yíng)再保險業(yè)務(wù)的主體較少,且操作較不規范,與農業(yè)保險業(yè)務(wù)的快速發(fā)展不相適應。因此存在使得風(fēng)險過(guò)度集中在保險經(jīng)營(yíng)主體一身。
三、我國農業(yè)保險的發(fā)展對策
1.激勵農民保險現實(shí)需求。一是政府應給予農民保費補貼。由于農業(yè)保險帶有正的外部性,農業(yè)保險費用由農民全部承擔不盡合理,政府可以將農產(chǎn)品出口補貼、農業(yè)生產(chǎn)性補貼等的一部分,轉移到農業(yè)保險補貼,降低農民投保的成本。二是加大農業(yè)保險的宣傳力度,提高農民的保險意識。保險公司尤其是各級政府部門(mén)應采取多種形式如講座、電視、廣播等, 加大宣傳力度, 讓農民了解農業(yè)保險的意義、作用, 懂得投保、索賠、防災防損等保險知識, 充分意識到保險能夠分散風(fēng)險、分攤損失。
2.增加農業(yè)保險的有效供給。一方面,要開(kāi)展多元化農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)主體,形成以國家農業(yè)保險公司的宏觀(guān)調控引導農業(yè)保險發(fā)展方向, 以各省農業(yè)保險公司的區域性管理為業(yè)務(wù)主導, 以縣鄉兩級的農業(yè)保險合作社為經(jīng)營(yíng)主體的健全的組織體系。另一方面,轉變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念, 加強農業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng )新力度。商業(yè)保險公司要轉變觀(guān)念, 在產(chǎn)品上創(chuàng )新, 在服務(wù)上創(chuàng )新, 在銷(xiāo)售渠道上創(chuàng )新, 不斷擴大保險產(chǎn)品的覆蓋面。
3.健全農業(yè)保險的法律法規。首先,要依法明確農業(yè)保險的性質(zhì)和地位,明確各級政府在農業(yè)保險制度中的職能與作用,確立國家的投入和政策保護措施,如稅收優(yōu)惠、保費補貼等,避免政府支持農業(yè)保險的隨意性,或因財政困難而忽視農業(yè)保險的支持。其次,明確規范農業(yè)保險的經(jīng)營(yíng)主體、參與主體、受益主體的權利和義務(wù)關(guān)系。此外,對農民的投保方式,農業(yè)保險公司的組織形式、設立程序、經(jīng)營(yíng)范圍、保險金額的確定、賠償辦法、等也要給予制度保證。
4.建立健全農業(yè)再保險體系。國家可以利用再保險體系支持農業(yè)保險發(fā)展,以財政補貼支持農業(yè)保險部分費用和經(jīng)營(yíng)虧損。再保險體系的建立,可提高農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)主體的積極性,引導經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、費率厘定, 增強經(jīng)營(yíng)主體的內控制度建設,提高管理水平和人員素質(zhì)。我國的再保險業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段,應該抓住機遇,加快發(fā)展,完善業(yè)務(wù)數據系統,加強風(fēng)險管理機制的建設,為完全的商業(yè)再保險
農業(yè)發(fā)展論文11
農村經(jīng)濟發(fā)展在國際上的任何國家和地區,均有著(zhù)較為重要的地位。不同的國家所面臨的農村經(jīng)濟發(fā)展上的阻礙也不盡相同,但各個(gè)國家研究農村經(jīng)濟發(fā)展的道路大體可分為三點(diǎn),即農村與農民以及農業(yè)這三者之間的相互關(guān)系。即我們常常談?wù)摰摹叭r”問(wèn)題。在國際領(lǐng)域中,三農問(wèn)題存在的方式有著(zhù)較大的區別,原因在于資本主義與社會(huì )主義所產(chǎn)生的差別,或不同國家領(lǐng)土方面因素的制約造成的。在我國,由于領(lǐng)土面積較廣,因此“三農”問(wèn)題獨具特色,只有搞好“三農”問(wèn)題,才能對農村的經(jīng)濟改革起到一定的推動(dòng)作用,從而實(shí)現農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。本文通過(guò)對我國自身的“三農”問(wèn)題進(jìn)行研究,了解農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問(wèn)題。并針對在走農村經(jīng)濟可持續發(fā)展的道路過(guò)程中所出現的問(wèn)題給予一定的可行性建議。
在中國,從古至今,均十分注重農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在古代,農業(yè)所占得比重更是其他產(chǎn)業(yè)所不能比擬的。因此,對于農業(yè)問(wèn)題的研究,我國有著(zhù)較為深遠的歷史。直至今日,隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,不斷改革開(kāi)放,農業(yè)逐漸縮水,在農村的務(wù)農人員已經(jīng)逐漸減少。但農業(yè)所占國家整體產(chǎn)業(yè)的比例與其他國家相比,仍然有著(zhù)很大的比重。據相關(guān)報道顯示,我國農村人口的比例是韓國、日本等國家的6倍以上。這樣大的比例令國家xx必須把提升農村經(jīng)濟發(fā)展提到一定的戰略高度。只有農業(yè)經(jīng)濟得到快速的發(fā)展,才能夠帶動(dòng)社會(huì )的進(jìn)步,從根本上提升國民經(jīng)濟。
在過(guò)去,我國農業(yè)所面臨的問(wèn)題主要在于土地的歸屬問(wèn)題。二十世紀時(shí)的中國,地主橫行,貧農受地主壓榨,難以維持生計,導致農業(yè)問(wèn)題較為嚴峻。自新中國成立,實(shí)行了土地改革,取消了地主制度,令每位農民都得到了土地,從而解決了上個(gè)世紀農業(yè)所面臨的最大問(wèn)題——土地。時(shí)至今日,我國農業(yè)又面臨了新的問(wèn)題,即農村閑置人口過(guò)多,導致有效勞動(dòng)力的浪費以及就業(yè)問(wèn)題等等。過(guò)多的閑置人口,導致農村人口的平均GDP難以快速提升,整體的生活水平始終處于停滯不前的較低水平。我國政府對此現象極為重視,并作出了一些列的舉措,鼓勵農村閑置人員進(jìn)城務(wù)工,并加大對農村建設的扶持力度,積極領(lǐng)導農民建設自己的家園,發(fā)展農村特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng )建特色經(jīng)濟體制等。為實(shí)現社會(huì )主義新農村建設,做出了很大的努力,并取得了一定的成效。但要實(shí)現我國所有農村都達到小康水平,仍然有著(zhù)許多嚴峻的問(wèn)題存在,任重道遠。
我國的農村、農業(yè)以及農民這三者之間所存在的主要問(wèn)題可分為以下幾點(diǎn):1、農村人口由于閑置過(guò)多,社會(huì )進(jìn)步較為緩慢,創(chuàng )新思維較為匱乏,導致人均收入極為低下。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步,人們對物質(zhì)需求不斷提高,城市居民的人均收入逐漸提高,物質(zhì)文化以及精神文明建設均有著(zhù)不錯的提升,但農村卻由于經(jīng)濟落后的原因,無(wú)法跟上城市物質(zhì)文化以及精神文明建設的腳步,從而導致城鄉人民經(jīng)濟收入不斷增加,所享受的物質(zhì)水平以及精神文明越拉越大。這種現象十分不利于我國國民經(jīng)濟的整體提升。從而導致了較為嚴峻的“三農”問(wèn)題發(fā)生。2、自上個(gè)世紀改革開(kāi)放以來(lái),我國的城市經(jīng)濟水平發(fā)展迅猛,各種非農業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷崛起,迅速發(fā)展,令我國的城市整體得到了快速的提升。交通逐漸發(fā)達,服務(wù)行業(yè)如雨后春筍般不斷增多,醫療衛生逐漸與世界接軌,達到了一定的高度。然而農村由于發(fā)展較為緩慢,交通與城市相比不夠發(fā)達,農村醫療環(huán)境的惡劣以及農村服務(wù)行業(yè)的缺失,導致農村的整體服務(wù)水平以及所享受的資源與城市難以比擬。從而農村與城市的差距有進(jìn)一步的拉大。
面對我國當前如此嚴峻的“三農”問(wèn)題,只有進(jìn)行有效地農業(yè)經(jīng)濟改革,才能夠推動(dòng)農村經(jīng)濟的快速穩步發(fā)展,從而達到走可持續發(fā)展道路的目的,全民達到小康水平。
1、貫徹落實(shí)農村的土地改革,進(jìn)行規范化管理。令我國農村的土地歸屬清晰化、明確化。在我國現有的有關(guān)農村土地的法律條款中,仍存在許多漏洞,這種不夠健全的法律體系導致在農民與農民之間進(jìn)行土地轉讓交易時(shí),產(chǎn)生了許多摩擦和矛盾,令土地擁有者的自身財產(chǎn)受到侵犯。對于擁有土地的農民,通過(guò)建立完善的法律體系以及規章制度,維護其土地有所權,令土地擁有者能夠有效地在一定條件下保護自身的切身利益。這種法律制度上的完善,會(huì )大大減少由于農民之間土地轉讓時(shí)產(chǎn)生的矛盾,從而爭取保證每位農民的利益都不受到侵犯。與此同時(shí),加大對農村人口的扶持政策,從而提高農民的生活水平,令每位農民能夠在解決溫飽問(wèn)題的情況下得到生活上的穩定。
2、對農村戶(hù)口進(jìn)行完善和改革。我國目前所實(shí)施的戶(hù)籍制度存在著(zhù)許多弊端,由于不同地區的戶(hù)籍所享受的待遇不盡相同,致使人們盲目追求對自身有利地域的戶(hù)籍,從而出現戶(hù)籍的遺漏和假戶(hù)籍的出現。我國的這種現象十分嚴峻,其他國家基本看不到這種現象。這種戶(hù)籍制度上的弊端嚴重阻礙了我國對于人口的劃分,從一定程度上滋生了許多人口流動(dòng)方面的問(wèn)題。導致農村人口不明的流失以及黑戶(hù)的出現。只有對這種制度進(jìn)行改進(jìn),將戶(hù)籍和利益徹底斷離,才能解決農村人口流動(dòng)所產(chǎn)生的問(wèn)題。
3、加大對農村的扶持力度,加強農村基礎設施建設,完善農村的服務(wù)行業(yè),提升農村的醫療上水平,從大的方面,提高農村的整體生活水平以及保障。農業(yè)人口的生活水平與城市居民有著(zhù)一定的差距,衛生水平也較為底下,導致農村人口疾病的發(fā)生率較城市人口多,從而在某種程度上加大了農村人口得經(jīng)濟負擔。只有將農村人口的衛生水平進(jìn)行提高,并完善農村的整體生活水平,才能夠令農民得到更好的保障,爭取做到農村居民與城市居民所享有的保障達到一致。
4、在加強農村基礎設施建設的同時(shí),加強農村文化教育,提高農村人口的整體素質(zhì),從根本入手,提高農村的整體文化水平。并在此期間,加大農村城市化,從而實(shí)現我國走城鎮化得宏觀(guān)戰略。
農業(yè)發(fā)展論文12
摘要:在人類(lèi)的發(fā)展歷史上,見(jiàn)證了很多的科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的有益之處,不論是在計算機的發(fā)明和各種軟件的開(kāi)發(fā),都給社會(huì )經(jīng)濟帶來(lái)了特別大的效益。區域的農業(yè)經(jīng)濟還是要靠農業(yè)的科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)發(fā)展,在我國古代的農業(yè)因為工具的局限性,糧食的產(chǎn)量和付出的勞動(dòng)力都較弱,直到20世紀的80年代隨著(zhù)我國政策重視農業(yè)發(fā)展以來(lái),有了播種機、雜交種子、農藥化肥、大鵬培植等科學(xué)化的專(zhuān)業(yè)種植技術(shù)?萍嫉倪M(jìn)步給農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展空間,推動(dòng)了區域農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。自進(jìn)入21世紀以來(lái),高科技的不斷進(jìn)步給農業(yè)經(jīng)濟帶來(lái)了更高的收入,給農民也帶來(lái)了更好的生活條件。
關(guān)鍵詞:農業(yè);科技進(jìn)步;發(fā)展;農業(yè)經(jīng)濟
在科學(xué)進(jìn)步發(fā)展的今天,農業(yè)科技已經(jīng)完全的滲透到了農業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節,在優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構、改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、緩解農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境壓力和促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。農業(yè)科技的進(jìn)步已經(jīng)成為現在農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力和有著(zhù)決定性的因素。
1我國區域農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現狀
從過(guò)去的幾十年到現在,我國區域農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度是很讓人震驚的,我國從最初的溫飽難以維持慢慢發(fā)展到人工雜交的技術(shù)研究成功,干旱地區的人工降雨,大區域的飛機噴灑農藥,這些耕作方式大家都已經(jīng)習以為常,耕種方式也有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,從最初的人力和利用牲畜來(lái)勞作,發(fā)展到半機械化農業(yè),發(fā)展到現在部分區域實(shí)現全機械化農業(yè),這些進(jìn)步全部都離不開(kāi)農業(yè)科技的進(jìn)步和研究發(fā)展,可以說(shuō)農業(yè)科技的進(jìn)步可以直接影響到我國區域農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,和我國勞動(dòng)農民的生活水平。
2農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的制約因素
其實(shí)在我國的農業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的現在,在我國農業(yè)生產(chǎn)當中對農業(yè)科學(xué)技術(shù)的應用還不夠廣泛,因為我國的農民平均受教育程度普遍偏低,對農業(yè)科技的進(jìn)步不夠了解,受我國農業(yè)傳統文化和傳統種植經(jīng)驗的限制,在我國的部分地區農民不愿意接受新的農業(yè)技術(shù)改革。在目前我國農村存在著(zhù)進(jìn)城務(wù)工的潮流,這樣農民就幾乎沒(méi)有時(shí)間來(lái)研究農業(yè)科技的發(fā)展。在我國農業(yè)科技上研究的人員現在越來(lái)越少,現在的社會(huì )風(fēng)氣和社會(huì )發(fā)展需要,年輕一代的人們更加關(guān)注的是金融、管理等方向來(lái)定位自己以后的目標,加上農村的孩子進(jìn)入大學(xué)之后家人不能正確的理解農業(yè)科技的這一專(zhuān)業(yè),往往不會(huì )選擇。
3農業(yè)科技促進(jìn)區域農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
其實(shí)農業(yè)是我們賴(lài)以生存的發(fā)展行業(yè),國民的生活水平直接受到農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)科技水平又是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要推動(dòng)力,所以政府一定要非常重視我國農業(yè)科技的發(fā)展,加大宣傳力度。需要挖掘農業(yè)科學(xué)界的有用人才,在大學(xué)開(kāi)設農業(yè)科技相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程,提高農業(yè)科技相關(guān)職業(yè)人員的福利待遇水平,吸引更多的年輕人加入到農業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究中。同時(shí)更要重視農業(yè)科技人員研發(fā)出來(lái)的成果,可以設立相關(guān)的可研證書(shū)和一些物質(zhì)上的獎勵,給一些優(yōu)秀的科研項目給予支持,讓其可以成功的實(shí)踐應用到我國農民的農作中。相信我國農業(yè)科技發(fā)展一定會(huì )日益精進(jìn),區域農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一定會(huì )迅速的發(fā)展起來(lái),廣大農民的生活水平也可以提高一個(gè)檔次。在我們的區域農業(yè)發(fā)展中一定要深化農民的創(chuàng )新意識,才能推進(jìn)農村體制的創(chuàng )新,要不斷創(chuàng )新才會(huì )有新的發(fā)展方向,才可以更有利的發(fā)現新的領(lǐng)域,農業(yè)科技的發(fā)展達到一個(gè)新的高度,在農業(yè)發(fā)展中不僅僅是對自然作物耕種和管理上的一個(gè)改變,也包括對農業(yè)耕種體制上的一個(gè)改革。我國自古以來(lái)都偏向于傳統的“小農模式”,這種模式隨著(zhù)現在時(shí)代的進(jìn)步是需要進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)的,想要改變這一狀況,可以讓專(zhuān)業(yè)的人士測試土質(zhì)來(lái)確定最適合種植的農作物來(lái)進(jìn)行大批量的種植,這樣既方便后期的管理又能提高農作物的產(chǎn)量,這樣農民的收入也會(huì )增加,區域農業(yè)水平也就會(huì )上升,新的體制有很多,需要勇于面臨創(chuàng )新改變,為農業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
4結語(yǔ)
我國的農業(yè)科技進(jìn)步已經(jīng)極大的促進(jìn)了區域農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展這個(gè)是毫無(wú)疑問(wèn)的,早我國歷史發(fā)展的農業(yè)潮流中,區域農業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展必須由農業(yè)科技的進(jìn)步來(lái)促進(jìn)。再看農業(yè)科技的發(fā)展對我國區域農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的作用時(shí),應該看到如何利用農業(yè)科技的進(jìn)步來(lái)帶動(dòng)我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走向現代化的一個(gè)道路,這不僅僅需要政府政策的支持,更需要我國農業(yè)產(chǎn)值人員自身素質(zhì)的提高,和對農業(yè)科技的知識普及上,可以為我國區域農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下一個(gè)良好堅實(shí)的基礎。
參考文獻:
[1]郭剛.中部區域農村經(jīng)濟發(fā)展金融支撐機制及實(shí)證研究[D].中南大學(xué).20xx.
農業(yè)發(fā)展論文13
環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈?jīng)濟發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中涉及到的一個(gè)極為重要的限制性因素,以往我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)是將犧牲環(huán)境作為代價(jià)的,為了能夠使得工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn),農業(yè)等相關(guān)的領(lǐng)域其實(shí)都是做出了一定的讓步的,但是現在,以往我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈?jīng)濟發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中主要阻礙性因素,為了能夠使得我國農業(yè)在國民經(jīng)濟中占據的基礎地位得到鞏固,使得我國各個(gè)行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)逐漸的向著(zhù)可持續發(fā)展的方向轉變,就需要使得農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染這個(gè)問(wèn)題得到妥善的解決。
1.農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)可持續發(fā)展之間呈現出來(lái)的相互關(guān)系
1.1農業(yè)生態(tài)環(huán)境是農業(yè)可持續發(fā)展的前提條件
農業(yè)生態(tài)環(huán)境其實(shí)是人類(lèi)生態(tài)和農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程得以向前推進(jìn)的基礎,能夠在農業(yè)向著(zhù)可持續發(fā)展的方向轉變的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。
1.2農業(yè)可持續發(fā)展能夠為農業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一定程度的保證
可持續發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出的基本要求中的一個(gè),指代的是既能夠滿(mǎn)足當代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中提出的要求,又不會(huì )使得后代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中提出的要求受到負面影響。
2.對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展的作用進(jìn)行分析
2.1使得農業(yè)占據的基礎地位得到鞏固
我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中使用到的模式一直以來(lái)都是農業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)得到發(fā)展之后反哺農業(yè)這樣一種模式,工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中是一定需要得到農業(yè)的支持的,假如說(shuō)缺少了農業(yè)這一個(gè)基礎,工作發(fā)展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個(gè)領(lǐng)域中的相關(guān)人士予以三農問(wèn)題充分的重視情況之下,一定要為農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境向著(zhù)可持續發(fā)展的方向轉變提供充分的支持,F階段我國提倡的是致力于解決三農問(wèn)題,但是想要解決三農問(wèn)題是需要將農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展作為基礎的,從而就能夠使得農業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據的基礎性地位得到鞏固。
2.2能夠在解決三農問(wèn)題的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用
三農問(wèn)題長(cháng)時(shí)間以來(lái)都是我國農業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中涉及到的一個(gè)十分重要的限制性因素,三農問(wèn)題也是能夠從直接的層面上對我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度造成一定程度的影響的,因此現階段我國各級政府有關(guān)部門(mén)都在致力于找尋到一種能夠使得三農問(wèn)題得到解決的有效的方法。三農問(wèn)題涉及到的核心內容其實(shí)就是農民增收,想要使得農民獲得的經(jīng)濟效益得到一定程度的提升,是需要以改善生態(tài)環(huán)境為基礎的。在農民的收入增長(cháng)之后就能夠更為積極的參與到農業(yè)生態(tài)環(huán)境改善活動(dòng)中去,從而就能夠在構建社會(huì )主義新農村的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用,這樣就逐漸的形成了一個(gè)良性循環(huán),只有這樣才能夠使得三農問(wèn)題從本質(zhì)的層面上得到解決。
3.改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境以及實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展的過(guò)程中應當使用到的措施
要想從根本的層面上使得農業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題得到妥善的解決,促使農業(yè)向著(zhù)可持續發(fā)展的方向轉變,就需要依據各個(gè)地區的實(shí)際情況來(lái)選擇農業(yè)生產(chǎn)方式。比方說(shuō)黃土高原以及南方丘陵等水土流失問(wèn)題比較嚴重的地方,就應當科學(xué)合理的選擇農業(yè)生產(chǎn)方式,適合開(kāi)展農業(yè)就開(kāi)展農業(yè),適合開(kāi)展林業(yè)就開(kāi)展林業(yè),科學(xué)合理的對耕地資源加以利用,這樣做既能夠使得經(jīng)濟層面上的需求得到滿(mǎn)足,也不會(huì )加劇本就十分嚴重的水土流失問(wèn)題,此外在北方土地荒漠化程度比較高的地區,不適合過(guò)度開(kāi)展農業(yè)的地方是可以發(fā)展耐寒性比較強的林業(yè)的。重視出來(lái)的樹(shù)林不單單能夠起到防風(fēng)固沙的作用,也是可以為農民帶來(lái)一定程度的經(jīng)濟效益的,在改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,這種措施的有效性是比較強的。
4.結語(yǔ)
綜上所述,農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)可持續發(fā)展之間呈現出來(lái)的關(guān)系是相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。只有將農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護好才能夠促進(jìn)我國農業(yè)向著(zhù)可持續發(fā)展的方向轉變,在實(shí)現了農業(yè)可持續發(fā)展這個(gè)目標的基礎上能夠更好的增強我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工作的力度。所以,要想使得農業(yè)經(jīng)濟得到發(fā)展就需哦啊對生態(tài)資源展開(kāi)保護,也需要使得資源的利用率得到一定程度的提升。
農業(yè)發(fā)展論文14
。摘要]新形勢下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)非常重要的作用,在對當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現的各種問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎上,提出相對應的管理措施,對實(shí)際工作的創(chuàng )新具有一定的借鑒意義。
。關(guān)鍵詞]新形勢下;農業(yè)經(jīng)濟;農業(yè)生產(chǎn)方式;創(chuàng )新思考
新形勢下,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作創(chuàng )新進(jìn)行作為農村事業(yè)創(chuàng )新建設的重要組成部分,在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,由于受到農民現代化經(jīng)濟發(fā)展思想滯后、政府支持力度不夠等因素影響導致農業(yè)基礎設施建設薄弱,由于我國現代化農業(yè)發(fā)展體系構建基礎比較薄弱,農業(yè)發(fā)展結構和規模與現代化農業(yè)市場(chǎng)發(fā)展需求之間存在很大的差距,再加上當前農村大部分種植戶(hù)對于農業(yè)資源利用忽視了二次價(jià)值的開(kāi)發(fā),導致大量資源擱置浪費,且農戶(hù)未能夠站在長(cháng)遠發(fā)展基礎上積極地運用現代化生產(chǎn)方式,提高農業(yè)生產(chǎn)的工作效率,仍然是停留在原先的農業(yè)生產(chǎn)層面上,嚴重限制了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
1新形勢下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到的問(wèn)題分析
1.1農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱,先天發(fā)展存在嚴重不足
在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,農業(yè)經(jīng)濟作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分,尤其是對于我國這個(gè)發(fā)展中國家來(lái)講,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于保證經(jīng)濟的可持續發(fā)展起著(zhù)重要的作用。而我國在大力促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展過(guò)程中,遇到的最大問(wèn)題則是我國農業(yè)發(fā)展向著(zhù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉化過(guò)程中,以及最終實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟廣闊發(fā)展的基礎上,存在著(zhù)嚴重的先天不足,導致農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現出較弱的發(fā)展趨勢,給后來(lái)農業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng )新發(fā)展帶來(lái)了一系列阻力。且本身農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎較為薄弱,再加上我國在強化農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)對于農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施投入不足,投入機制不健全,導致農業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理控制遇到了很大問(wèn)題,主要表現是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金投入比較低下、農業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險控制和抵抗能力比較低下,造成我國農業(yè)經(jīng)濟在創(chuàng )新發(fā)展的過(guò)程中,一旦遇到問(wèn)題,那么整體上農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的體制將會(huì )很難抵抗風(fēng)險,給農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)很大沖擊。而我國農業(yè)經(jīng)濟恢復到正常的發(fā)展程度上,則需要耗費大量時(shí)間,所以我國農業(yè)經(jīng)濟先天發(fā)展不足再加上后天投入機制不健全,導致我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體上呈現出緩慢的發(fā)展趨勢。
1.2農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農業(yè)生產(chǎn)方式相對比較落后
在我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,能夠認識到與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系非常密切的是農業(yè)生產(chǎn)方式,農業(yè)生產(chǎn)方式對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)決定作用,且農業(yè)生產(chǎn)是否先進(jìn)、現代化機械設備應用程度高低直接影響了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度。就這一方面而言,當前我國在促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,我國農業(yè)生產(chǎn)方式整體上呈現出的特點(diǎn),則是農業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化方式、現代化方式比較落后,農業(yè)發(fā)展的總體生產(chǎn)技術(shù)含量比較低,在立足于市場(chǎng)化基礎上的規;l(fā)展水平比較低下。尤其是,我國分布在西北地區或者西南山區的農業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中,生產(chǎn)方式基本上還是依靠勞動(dòng)力,而對于現代化生產(chǎn)機械設備的應用率還是比較低,這樣不但造成了農業(yè)經(jīng)濟勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,而且導致在適應農業(yè)經(jīng)濟市場(chǎng)大批量生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中,無(wú)法取得最優(yōu)化投入產(chǎn)出效應,給我國農業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟競爭效應的良好獲得帶來(lái)一系列不利影響,嚴重制約了農業(yè)經(jīng)濟整體創(chuàng )新發(fā)展。
1.3農業(yè)資源利用效率低下
如果說(shuō)農業(yè)生產(chǎn)方式是決定農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平高低的根本原因,那么農業(yè)資源存在及利用則是決定農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平高低的關(guān)鍵因素,主要是如果沒(méi)有農業(yè)資源,農業(yè)經(jīng)濟將無(wú)法實(shí)現充足的發(fā)展,農業(yè)經(jīng)濟是否能夠創(chuàng )新發(fā)展,在很大程度上取決于農業(yè)資源的利用率,以及農業(yè)資源的保護和可持續利用。但是,就當前我國農業(yè)經(jīng)濟資源利用而言,能夠發(fā)現我國農業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中,由于長(cháng)期采用粗放型的增長(cháng)方式,對農業(yè)資源的利用率低,導致了大量的農業(yè)經(jīng)濟資源浪費。而在當前社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展過(guò)程中,農業(yè)經(jīng)濟要想實(shí)現可持續發(fā)展和創(chuàng )新發(fā)展,就必須要從農業(yè)資源上著(zhù)手,強化現代化農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農業(yè)資源中的應用水平,提高農業(yè)資源利用率,在積極結合農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的前提下,對農業(yè)資源進(jìn)行創(chuàng )新使用,力圖能夠在保護農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的同時(shí),又能夠促進(jìn)農業(yè)資源利用率提高,為我國農業(yè)經(jīng)濟未來(lái)健康發(fā)展奠定基礎。
1.4后天農業(yè)投入不足
新形勢下,農業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中,應該切實(shí)意識到,既然將農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展當成了經(jīng)濟發(fā)展的一種形式,那么在促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,就應該不斷強化對農業(yè)經(jīng)濟的投入,力圖能夠從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的角度,通過(guò)投入層面為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獲得最大的發(fā)展優(yōu)勢。就當前農業(yè)經(jīng)濟投入,最為主要的是農業(yè)經(jīng)濟穩定發(fā)展過(guò)程中,資金的充足使用對于農業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng )新以及農業(yè)資源利用率提高起著(zhù)關(guān)鍵的決定作用,而如果現實(shí)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農業(yè)資源投入存在很大不足,那么將會(huì )給農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)惡性循環(huán),制約農業(yè)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展,尤其是在科學(xué)技術(shù)投入和現代化生產(chǎn)技術(shù)使用等方面受到了農業(yè)投入資金不足的問(wèn)題的影響。
2新形勢下促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的途徑
2.1強化農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎設施建設投入
新形勢下,在大力促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,必須不斷強化農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎設施投入,為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮輔助作用,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展向著(zhù)創(chuàng )新化方向進(jìn)行。此外,在不斷強化農業(yè)經(jīng)濟基礎設施投入提高的基礎上,能夠積極地對農業(yè)科技體制進(jìn)行改革,不斷創(chuàng )新農業(yè)科研體系,強化資金投入,不斷促進(jìn)農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新研發(fā),力圖促進(jìn)農業(yè)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化,為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的技術(shù)支撐力度。
2.2提高農業(yè)發(fā)展機械化水平
新形勢下,在促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,農業(yè)機械化水平的提高是非常關(guān)鍵的,這是從根本上改變農業(yè)生產(chǎn)方式、提高農業(yè)資源利用率的最佳做法。一方面,要不斷增加農業(yè)生產(chǎn)機械設備在農業(yè)生產(chǎn)中的數量和規模,通過(guò)建立農業(yè)示范區等促使農業(yè)機械設備積極地投入到農業(yè)生產(chǎn)中;另一方面,積極對農民進(jìn)行生產(chǎn)機械培訓,不斷提高農民對農業(yè)機械化的運用水平和技術(shù)應用力度,力圖促進(jìn)農民機械化應用和農業(yè)機械化應用工作的并駕齊驅。
2.3促進(jìn)農民科技水平提升
新形勢下,在促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,必須不斷強化科學(xué)技術(shù)的投入使用,通過(guò)科學(xué)技術(shù)為提高農業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)力水平發(fā)揮重要的基礎性作用。例如,不斷強化農業(yè)機械設備技術(shù)投入,運用科學(xué)技術(shù)對農業(yè)機械進(jìn)行養護,積極對農民進(jìn)行現代化科學(xué)技術(shù)知識培育和宣傳,積極組織農民學(xué)習在相應機械設備使用之后,如何進(jìn)行維修保養,保證科學(xué)技術(shù)應用實(shí)現投入產(chǎn)出效應的最優(yōu)化實(shí)現。
2.4積極發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)
新形勢下,在促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,為了能夠突出我國農業(yè)經(jīng)濟創(chuàng )新和個(gè)性化發(fā)展,需要大力促進(jìn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,我國由于地域遼闊,農業(yè)種植的種類(lèi)比較多,在發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)方面具有很大優(yōu)勢。在實(shí)際發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,一方面要結合對實(shí)際情況分析,選擇發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展市場(chǎng)比較廣泛的農業(yè);另一方面要能夠積極將特色農業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展相結合,保證產(chǎn)銷(xiāo)相互通合,力圖促使特色農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去,為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮作用。
2.5強化農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入力度
首先,不斷去強化我國農業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中,對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險防范,通過(guò)政府等各級部門(mén)強化農業(yè)經(jīng)濟保險工作的進(jìn)行,落實(shí)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策;其次,強化農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展救助補助制度,積極給予農民發(fā)展支持和激勵力度,保證農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)充足的群眾動(dòng)力基礎;最后,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要不斷強化多渠道、多元化農業(yè)發(fā)展資金投入,最大限度地為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供資金投入力度,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng )新發(fā)展。
3結論
綜上所述,新形勢下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為當前社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分,在實(shí)際促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展過(guò)程中,能夠在針對當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題分析前提下,從強化資金投入、強化科學(xué)技術(shù)水平投入、發(fā)展特色農業(yè)以及不斷強化農業(yè)基礎設施建設等方面促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟向著(zhù)創(chuàng )新化的方向發(fā)展。
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農業(yè)發(fā)展論文15
摘要:本文通過(guò)對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況進(jìn)行分析,總結農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對進(jìn)出口貿易的影響,并構建針對性的解決策略,核心目的是在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)進(jìn)出口貿易,提高我國經(jīng)濟運行價(jià)值,為現代社會(huì )的穩定發(fā)展提供保障。
關(guān)鍵詞:農業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展狀況;進(jìn)出口貿易;影響分析
伴隨農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,其作為我國進(jìn)出口貿易的基礎,在我國經(jīng)濟體系建設中占據著(zhù)較為重要的地位。通過(guò)農業(yè)經(jīng)濟的可持續性發(fā)展,可以將全社會(huì )的發(fā)展作為重點(diǎn),實(shí)現可持續發(fā)展的重要目標,并滿(mǎn)足進(jìn)出口貿易的發(fā)展需求。但是,結合我國當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現狀,進(jìn)出口貿易中存在著(zhù)一定的限制性問(wèn)題,影響農業(yè)經(jīng)濟的穩定發(fā)展。因此,在社會(huì )運行的背景下,為了實(shí)現未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟的穩定發(fā)展,應該轉變以往的經(jīng)濟形式,形成集約化的經(jīng)營(yíng)管理理念,并推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,實(shí)現農業(yè)資源的高消耗,同時(shí),也應該結合現代科學(xué)技術(shù),進(jìn)行農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng )新,為現代農業(yè)經(jīng)濟進(jìn)出口貿易的發(fā)展提供參考。
一、我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性
1.科學(xué)研究使農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展的需求。在現階段農業(yè)經(jīng)濟運行的過(guò)程中,對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現狀進(jìn)行分析,其作為一種創(chuàng )新性、本職性的發(fā)展內容,可以將農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為重點(diǎn),結合農業(yè)的創(chuàng )新內容,進(jìn)行發(fā)展道路的規劃。在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的背景下,可以推動(dòng)我國進(jìn)出口貿易的增長(cháng),并使經(jīng)濟形式全球意識形態(tài)得到國際認可。因此,在現階段農業(yè)經(jīng)濟運行中,如何盡快實(shí)現設經(jīng)濟的可持續發(fā)展,逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,同樣也成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,在現階段農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,科學(xué)研究成為提高我國進(jìn)出口貿易質(zhì)量的基礎,同時(shí)也可以為農業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展提供保障。
2.中國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然性。結合我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況的分析發(fā)現,我國農業(yè)在近些年發(fā)展中,呈現出迅速性的發(fā)展特點(diǎn),但是,在該種背景下,農業(yè)經(jīng)濟在進(jìn)出口貿易中國所占比例相對薄弱,影響農業(yè)經(jīng)濟的穩定發(fā)展。在社會(huì )發(fā)展的背景下,為改變這種狀況,應該將農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作為重點(diǎn),結合進(jìn)出口貿易現狀,進(jìn)行農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況的改革,以便有效提高農業(yè)經(jīng)濟的穩定運行。
3.農業(yè)可持續發(fā)展現實(shí)作用明顯。結合當前我國農業(yè)經(jīng)濟運行狀況,在制度構建中,應該構建針對性的發(fā)展策略,以便有效改善我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的問(wèn)題,并逐漸提高我國經(jīng)濟的貿易水平。雖然我國農業(yè)經(jīng)濟在近幾年取得長(cháng)足性的發(fā)展,但是,整體水平依然相對較低。為了轉變我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的限制性問(wèn)題,應該結合進(jìn)出口貿易的特點(diǎn),進(jìn)行優(yōu)化策略的構建,以保證農業(yè)經(jīng)濟的穩定發(fā)展。
二、我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對進(jìn)出口貿易的影響
1.信息收集不靈活。通過(guò)對當前農業(yè)經(jīng)濟運行狀況的分析發(fā)現,通過(guò)信息化資源的支持,可以實(shí)現對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結構的引導。通過(guò)對目前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況的分析,存在著(zhù)信息指導工作不到位的現象,特別是市場(chǎng)信息統計、數據分析研究中,存在著(zhù)信息資料較少的現象,最為明顯的信息不明顯問(wèn)題體現在以下幾個(gè)方面:第一,市鄉兩級以及村民之間沒(méi)有建立完整的信息溝通機制,一些城鄉較容易受到相關(guān)農產(chǎn)品的信息影響,但是,對于農民而言,難以獲得農產(chǎn)品市場(chǎng)供應信息,導致信息在農民群體中存在著(zhù)不流暢的問(wèn)題。第二,農民與企業(yè)之間信息存在斷層問(wèn)題,在一些農產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展中,與農民之間很難建立起合作關(guān)系,導致農業(yè)經(jīng)濟難以得到有效發(fā)展。第三,在信息傳播空間以及實(shí)踐確定的過(guò)程中,存在著(zhù)斷層的現象,這種現象的發(fā)生與市場(chǎng)信息存在著(zhù)關(guān)聯(lián)性,嚴重的出現農產(chǎn)品供求失衡的問(wèn)題。
2.農業(yè)經(jīng)濟結構不合理。例如,在小麥進(jìn)出口貿易發(fā)展狀況分析的過(guò)程中,存在好則進(jìn)出口交易逆差逐漸增加的問(wèn)題,我國小麥貿易之中,長(cháng)期以進(jìn)出口為重點(diǎn),在20xx年-20xx年小麥出口量大于進(jìn)口數量,處于順差狀態(tài),在20xx小麥的貿易順差狀態(tài)達到最大狀態(tài),之后的每年都處于出口低于進(jìn)口的貿易狀態(tài),具體結果如表一所示。在20xx年到20xx年進(jìn)出口量之間的差距逐漸增大,貿易逆差呈現出逐年擴大的現象。但是,在20xx年-20xx年貿易逆差逐漸突出,在20xx-2015年間,逆差逐漸減小。
3.資金相對短缺在農業(yè)經(jīng)濟運行及發(fā)展的背景下,為了提高農業(yè)經(jīng)濟的運行狀況,增強農民收入,應該將資金的獲取作為重點(diǎn)。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,若缺少經(jīng)濟投入,會(huì )出現經(jīng)濟結構調整困難的問(wèn)題,因此,應該逐漸增加農業(yè)信貸機制,讓更多農民參與到金融服務(wù)管理之中,明確農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本方向。但是,在現階段我國農業(yè)經(jīng)濟運行中,大部分銀行信貸政策以及產(chǎn)業(yè)結構缺少統一規劃,導致很多鄉鎮、企業(yè)以及農戶(hù)都線(xiàn)進(jìn)行發(fā)展結構的調整,但是,由于資金相對缺乏,嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟的穩定運行。
三、農業(yè)經(jīng)濟在進(jìn)出口貿易發(fā)展中的優(yōu)化策略
1.積極調整我國農業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口結構。在經(jīng)濟常態(tài)運行及發(fā)展的背景下,為了逐漸提高我國農產(chǎn)品進(jìn)出口貿易的整體水平,應關(guān)節和農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的調整以及產(chǎn)品策略的優(yōu)化,并做到以下內容:第一,農業(yè)經(jīng)濟運行中,為了提高農業(yè)經(jīng)濟運行的整體水平,應該逐漸提高農產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,充分滿(mǎn)足多國家以及多地區的消費需求;第二,在我國農產(chǎn)品加工及時(shí)創(chuàng )新中,應該將硬件條件的運用作為重點(diǎn),對多數農產(chǎn)品進(jìn)行二次加工以及深加工,滿(mǎn)足農產(chǎn)品進(jìn)出口的附加值;第三,在地域性農產(chǎn)品發(fā)展中,應該積極打造特色化的農產(chǎn)品種植方法,提高生產(chǎn)加工的整體價(jià)值,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.積極開(kāi)拓我國農產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)。在社會(huì )經(jīng)濟運行的常態(tài)背景下,為了提高我國農業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口的貿易水平,不僅應該調整產(chǎn)品的優(yōu)化結構,而且也需要進(jìn)一步開(kāi)拓農產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現農產(chǎn)品多流通、多覆蓋的現象。通常狀況下,在我國農業(yè)進(jìn)出口發(fā)展中,應該做到:第一,積極開(kāi)拓海外市場(chǎng),促進(jìn)區域農業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)運行的穩定性,消除其他國家的市場(chǎng)份額;第二,深入歐洲農產(chǎn)品市場(chǎng),通過(guò)農業(yè)技術(shù)的運用,提高農產(chǎn)品的質(zhì)量,滿(mǎn)足歐洲農產(chǎn)品市場(chǎng)的運行需求。
3.提高農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新及資金投入。伴隨農業(yè)經(jīng)濟的運行及發(fā)展,為了逐漸提高農業(yè)技術(shù)的創(chuàng )新價(jià)值,應該進(jìn)一步拓寬農業(yè)產(chǎn)業(yè)的運行途徑,實(shí)現資金的有效運用。首先,在農產(chǎn)品現代化生產(chǎn)法中,應該降低農業(yè)生產(chǎn)成本,提高農產(chǎn)品整體質(zhì)量;其次,逐漸擴大農產(chǎn)品的加工技術(shù),采用全新性的生產(chǎn)工藝,提高農業(yè)經(jīng)濟運行的穩定性,并推動(dòng)我國農業(yè)經(jīng)濟的科技化發(fā)展;最后,在各地政府運行中,應該增加農用資金的扶持力度,提升農業(yè)產(chǎn)品運用以及產(chǎn)品加工的合理性,使農民經(jīng)濟得到充分性的保障。
4.提高農產(chǎn)品進(jìn)出口的風(fēng)險防范意識。結合農業(yè)經(jīng)濟運行以及發(fā)展狀況,在農業(yè)經(jīng)濟運行及發(fā)展中,為了提高企業(yè)的風(fēng)險防范意識,應該做到:第一,農產(chǎn)品進(jìn)出口中,企業(yè)需要增強對國際農產(chǎn)品出口風(fēng)險的認識,并時(shí)刻保持警惕狀態(tài);第二,在農產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展中,應該建立專(zhuān)門(mén)性的風(fēng)險防范機制,并通過(guò)對數據收集以及調研工作的確定,規范法律規范,及時(shí)獲得從農產(chǎn)品進(jìn)出口信息,逐漸形成農產(chǎn)品的信息提示;第三,在我國農產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展中,為了提高企業(yè)運行及發(fā)展質(zhì)量,應該將風(fēng)險控制作為重點(diǎn),提高市場(chǎng)運行的整體價(jià)值。
結束語(yǔ):
總而言之,在現階段農業(yè)經(jīng)濟運行及發(fā)展的過(guò)程中,為逐漸提高農業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的運行狀況,應該將經(jīng)濟發(fā)展作為重點(diǎn),結合農業(yè)經(jīng)濟運行狀況,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)運行模式的規劃,以保障農業(yè)經(jīng)濟運行的穩定性,促進(jìn)我國進(jìn)出口貿易的問(wèn)題運行,提升農業(yè)經(jīng)濟運行的穩定性。通常狀況下,在農業(yè)經(jīng)濟體系改革中,應該結合農業(yè)發(fā)展狀況,進(jìn)行進(jìn)出口貿易狀況的調整,轉變以往的農業(yè)經(jīng)濟運行理念,提高我國進(jìn)出口農業(yè)經(jīng)濟運行的穩定性,促進(jìn)當代社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。
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