水利工程管理及問(wèn)題分析論文
摘要:隨著(zhù)當前社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，我國水利工程建設過(guò)程中水利工程管理出現的問(wèn)題也逐漸增多，對水利工程的質(zhì)量及其后續發(fā)展造成了極其不利的影響。論文對基于可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)的水利工程管理及問(wèn)題分析進(jìn)行探討，并對其進(jìn)行相應的整理和總結。
關(guān)鍵詞:可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)；水利工程管理；問(wèn)題分析
1引言
水利工程作為規劃我國水環(huán)境，提升水資源利用率的重要基礎建設工程，對我國整體經(jīng)濟的發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。近年來(lái)，隨著(zhù)可持續發(fā)展概念的提出，對水利工程建設起到了一定的引導作用，以此為前提加強水利工程管理是保障我國水利經(jīng)濟穩定、快速、高效發(fā)展的關(guān)鍵。
2基于可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)的水利工程管理的重要性
水利工程得到開(kāi)展對原生態(tài)環(huán)境的破壞是不可避免的，在充分利用水利資源的過(guò)程中，付出的代價(jià)往往是使整個(gè)區域內的自然生態(tài)遭到不可逆的破壞。水利工程在解決當地人們用水問(wèn)題和對水資源調配利用時(shí)，更要對其周邊環(huán)境和自然生態(tài)進(jìn)行一定的維護和改善工作，而這個(gè)過(guò)程對水利工程管理的要求較高，因此，基于可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)的水利工程管理，對調節人類(lèi)與自然的平衡有至關(guān)重要的作用，并且對水利工程的后續發(fā)展意義重大，更為社會(huì )的安全、穩定發(fā)展提供了前提條件[1]。
3基于可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)的水利工程管理問(wèn)題
基于可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)的水利工程管理理念，在當前已經(jīng)逐漸在我國實(shí)際水利工程建設中落實(shí)。在一定程度上使我國水利工程管理質(zhì)量的總體水平有了大幅提高，但其存在的問(wèn)題也相對較多，如管理水平的不均衡、工程安全隱患問(wèn)題明顯等，都使水利工程的后續發(fā)展造成了影響。
3.1管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)問(wèn)題
在基于可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)的水利工程建設過(guò)程中，相關(guān)管理人員對整個(gè)工程從前期設計、施工、竣工等環(huán)節的刻板化、程序化管理方式，往往使水利工程在實(shí)施過(guò)程中，習慣于依賴(lài)上級行政命令而忽略工程本身的建設理念，導致在水利工程建設過(guò)程中，管理人員將管理重點(diǎn)停留在以經(jīng)濟節省為根本的思維中，從而暴露自身管理意識和管理觀(guān)念落后的問(wèn)題，無(wú)法對可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)形成正確且全面的認知，直接造成水利工程建設在無(wú)法保障質(zhì)量和安全的前提下，對區域內自然生態(tài)造成了嚴重的破壞。
3.2實(shí)際工作落實(shí)不到位問(wèn)題
在基于可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)的水利工程建設過(guò)程中，管理人員在管理過(guò)程中，往往只注重口頭標語(yǔ)和理論上的培訓，缺乏在實(shí)際工作過(guò)程中對相應工作標準和參考方針的確立，使工作人員對工序流程中應注意的細節和執行標準的理解產(chǎn)生偏差，極易導致實(shí)際工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。同時(shí)，由于水利工程本身的公益性質(zhì)，管理人員在工作中把主要精力放在對國家出資的爭奪上，導致水利工程基本建設程序和相關(guān)立項審批手續完全流于形式化。
3.3部門(mén)結構不合理問(wèn)題
水利工程規模大、工期長(cháng)的特性使其在建設過(guò)程中耗費的人力資源也較多，各種機構部門(mén)較多且復雜，極易導致各部門(mén)間權責不明確、人員職責重復等問(wèn)題，使相關(guān)管理工作很難有效進(jìn)行。其中，項目組織結構不合理的情況會(huì )使很多部門(mén)的工作人員常常在工作中缺乏一定的約束機制，且在工程管理中習慣于直接聽(tīng)命上級領(lǐng)導指示而忽略相關(guān)的政策法規，如隨意對設計方案進(jìn)行干預、變更，違反合同規定及違法分包、外包操作等，對水利工程管理工作造成干擾的同時(shí)，也對后續水利工程質(zhì)量安全造極為成不利的影響。
3.4管理制度的落后
當前整體管理制度的不完善，使其管理模式已經(jīng)無(wú)法適應水利工程建設的需求，并且相關(guān)管理單位的體系不科學(xué)，管理修繕經(jīng)費的長(cháng)期缺乏以及水價(jià)機制的不合理都對我國水利資產(chǎn)管理體制造成了不利影響。另外，管理制度的落后，會(huì )直接造成管理人員管理素質(zhì)和管理效率有待提高，也使水利工程在建設過(guò)程中極易形成工期進(jìn)度緩慢，安全隱患增加。
4基于可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)的水利工程管理策略
4.1加強管理人員的管理理念
將可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)進(jìn)一步深化到相關(guān)管理部門(mén)中，使管理人員明確現代水利工程建設應遵循的可持續發(fā)展理念，在管理過(guò)程中，做好本職工作，積極樹(shù)立可持續發(fā)展觀(guān)念，在注重經(jīng)濟效益同時(shí)，注重工程的環(huán)境、社會(huì )以及生態(tài)效益。另外，在水利工程建設過(guò)程中做好科學(xué)的管理工作，在達到合理開(kāi)發(fā)水資源同時(shí)，保證水資源的持續發(fā)展，使我國水利工程行業(yè)形成可持續發(fā)展的良好趨勢。
4.2工作落實(shí)及審驗
在水利工程建設過(guò)程中，管理人員應將可持續發(fā)展理念落實(shí)在具體的管理工作中。針對不同的施工工序制定相應的管理方案，要求施工人員嚴格按照規范標準進(jìn)行作業(yè)，并進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗工作，在保證水利工程質(zhì)量的前提下，使施工進(jìn)度和施工效率得到提高。
4.3科學(xué)合理的`水利工程建設及管理技術(shù)
水利工程管理應以水資源的良性循環(huán)和有效保護建設水利工程為根本，從可持續發(fā)展理念中對水資源良性循環(huán)的考量出發(fā)，結合現代農業(yè)與社會(huì )用水的需求做好科學(xué)的水利規劃設計優(yōu)化，實(shí)現水利工程整體的功能優(yōu)化。一般水利工程使用壽命的確定應以滿(mǎn)足經(jīng)濟需求為前提，在施工方面對周邊環(huán)境要做好對應的保護工作，因此，在此過(guò)程中應針對不同的環(huán)節做好一定的管理工作，進(jìn)行科學(xué)合理的水利工程建設及管理，為我國水利工程的建設發(fā)展奠定基礎。
4.4完善部門(mén)結構及管理制度
針對水利工程中存在的部門(mén)結構復雜和權責不明問(wèn)題，應從根本上簡(jiǎn)化各部門(mén)的組織構成及權責，發(fā)揮每個(gè)部門(mén)每個(gè)工作人員最大的職權，使水利工程管理工作的有序開(kāi)展。對管理制度的落后性和缺陷性問(wèn)題，應從可持續發(fā)展價(jià)值觀(guān)角度出發(fā)，在水利工程管理過(guò)程中建立全面的，具有現代化科學(xué)管理特點(diǎn)的管理制度，重視環(huán)保工作，吸引當地民營(yíng)企業(yè)一同參與到水利工程工作中，保證水利工程管理的資金投入。
5結語(yǔ)
綜上所述，目前我國的水利工程管理中，仍存在一些問(wèn)題，因此，針對這些問(wèn)題制定相應的處理措施對我國水利工程行業(yè)的整體發(fā)展意義重大，可以提升水利工程的社會(huì )價(jià)值，促進(jìn)水利工程項目在不破壞區域內生態(tài)環(huán)境的基礎上，實(shí)現經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的全面提升，為人類(lèi)的生存環(huán)境與自然環(huán)境能夠和諧、健康、有序的發(fā)展下去提供前提條件。
參考文獻
[1]王明森.立足科技創(chuàng )新強化技術(shù)服務(wù)為山東水利可持續發(fā)展提供有力支撐[J].山東水利,2017(10):1-2.
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