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企業(yè)的行政管理體系,是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導、由行政副總分工負責、由專(zhuān)門(mén)行政部門(mén)組織實(shí)施,提供了有關(guān)行政管理的論文,一起來(lái)看看吧!
摘要:我國的行政運作系統變革是政治體系變革的關(guān)鍵內容,不但關(guān)聯(lián)著(zhù)國家機器中的統治制度、意識形態(tài)領(lǐng)域,而且其為我國生產(chǎn)力水平穩步提升發(fā)揮著(zhù)堅實(shí)的政治基礎功能。持續強化行政運作體系變革,即是構建我國特色國家制度的重要內容,又是踐行可持續發(fā)展理念、打造富裕社會(huì )的必要條件。幾十年來(lái),我國實(shí)行經(jīng)濟運行改革放寬政策取得了輝煌成就,現階段其已成為我國持續進(jìn)行多類(lèi)改革的重要條件,且已經(jīng)變成促進(jìn)我國經(jīng)濟運行穩健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:行政運作;政治體系變革;改革難點(diǎn);實(shí)施策略
以可持續發(fā)展理念為指針,由我國經(jīng)濟體制改革幾十年來(lái)持續深入的政治運作體系變革征程中,由當今社會(huì )政治民主化及全面實(shí)現小康社會(huì )的偉大實(shí)踐中,由對當今時(shí)代社會(huì )特色及將來(lái)發(fā)展趨勢的觀(guān)察預見(jiàn)中,堅持不懈、始終不渝的探求和認知政治體系變革的運行規律,摸索蘊含著(zhù)其特色屬性的先進(jìn)的策略手段,對于精準選擇變革目標,周密選擇變革途徑,大力促進(jìn)改革的深入發(fā)展,均是屬于不可或缺的內容。
一、深入進(jìn)行政治運作體系變革的瓶頸點(diǎn)
1、在我國社會(huì )進(jìn)步的轉型時(shí)期及政治體制變革的著(zhù)力階段,政治運作體系變革成為控制各類(lèi)事業(yè)改革進(jìn)程的有力抓手和工作切入點(diǎn)。政治運作體系變革和其它各項事業(yè)變革的統一性及配合性更加凸顯了,但是其實(shí)施難度亦更嚴重了。尤其是在當今社會(huì )經(jīng)濟體制總體深度變革的進(jìn)程中,行政運作機制變革不但關(guān)聯(lián)著(zhù)我國社會(huì )的總體經(jīng)濟運行機制變革,而且其還緊密關(guān)聯(lián)著(zhù)整個(gè)社會(huì )的政治運作制度變革,其處在社會(huì )變革的核心部位,所以,倘若行政運行機制變革不徹底,社會(huì )的其他各項事業(yè)變革即極難進(jìn)行。
2、當今社會(huì )由于人們生活水平的日益提高及生活內容的不斷豐富,老百姓對社會(huì )化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續提升,國民對其自身利益的重視程度不斷增高,此和現實(shí)我國政府可以給予的公益化項目及社會(huì )化服務(wù)的條件構成一對尖銳的矛盾。當今時(shí)代,我國人民正值每人平均國民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進(jìn)上升階段,在我國經(jīng)濟不斷實(shí)現工業(yè)化的轉型時(shí)期中,廣大國民對物質(zhì)財富和精神財富的需要持續強烈化,對國家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續加大。由于我們國家具備自身獨特的具體國情、政情,華夏人口眾多,經(jīng)濟基礎薄弱,地區差異明顯、城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平差異的現狀沒(méi)有希望在短期內完全改變。而且因為國家財力依然持續緊張,需要較長(cháng)時(shí)間的經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)渡時(shí)期,我國政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品,僅能夠逐漸擴充和增強,教育事業(yè)、文教衛生、社會(huì )救助等多項公益事業(yè)的進(jìn)步,亦僅可陸續型提升速度。此類(lèi)現實(shí)局面,和廣大百姓對社會(huì )的期盼和愿望相去甚遠。
3、自從我國實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái),社會(huì )行政部門(mén)的管理職能由過(guò)去的以行政管轄和指揮行為為主導模式的直接實(shí)施管理的機制向重點(diǎn)以經(jīng)濟平衡、協(xié)調的法律型管理模式展開(kāi)間接型配合管理模式轉換,其并非是操作極為便捷的任務(wù)。其一,須變革政府的管理思維及職能,完全摒棄過(guò)去計劃型經(jīng)濟運行模式的限制及本位主義的落后觀(guān)念,完成由國家政府管理職能向市場(chǎng)運作職能的.過(guò)渡性轉移。其二,需徹底轉變政府依托行政管理和控制方式直接參與經(jīng)濟運作過(guò)程的運行機制,由細節管理向承擔總體控制任務(wù)的宏觀(guān)型管理職能轉變,重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟性的、法律約束型的方法配合實(shí)施管理工作,推進(jìn)法治化政府管理職能構建,整體推行依法施政。其三,應恪守經(jīng)濟運行規律,依照客觀(guān)運行規律施政及運作。而實(shí)現此類(lèi)所有任務(wù),均要求經(jīng)歷一個(gè)相當的演變過(guò)程,應當持續提高變革的進(jìn)程。
二、深化行政管理體制改革的切入點(diǎn)
現階段,我國政府推行進(jìn)一步加快行政機構運作機制變革,須以可持續性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng),立足于整體推進(jìn)我國小康型社會(huì )建設及建立和諧、民主的社會(huì )制度,以構建滿(mǎn)足我國市場(chǎng)運行機制需求的社會(huì )化公益服務(wù)行政機制為工作目標,以國家行政機構職能變革為宗旨,以公益服務(wù)、協(xié)調、引導、配套型行政職能構建為工作抓手。協(xié)調型、公益服務(wù)型政府職能建設不單單是對當今政府公益型社會(huì )服務(wù)化職能及社會(huì )管控、平衡職能的強化和擔當,更為關(guān)鍵的意義在于,具備公益性服務(wù)職能的政府機構是屬于一類(lèi)國家機構調控職能的理想化運行機制,是對我國市場(chǎng)運行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實(shí)質(zhì)性概括
1、服務(wù)型政府建設已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的重要內容,從中央到地方都進(jìn)行了建設服務(wù)型政府的有益探索,理論界和各級政府對建設服務(wù)型政府已經(jīng)達成共識。
2、建設服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展、化解社會(huì )矛盾與維護社會(huì )穩定的總抓手。
3、建設服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)來(lái)服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問(wèn)題,因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節。
三、結語(yǔ)
每一階段的改革,都在原有的基礎上進(jìn)一步完善了上層建筑,使上層建筑更加適應了當時(shí)經(jīng)濟基礎的需要,給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了新的活力;每一階段的改革,又都不是對上一階段改革的重復和復制,而是在更高層次上的創(chuàng )新和飛躍,朝著(zhù)建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的行政管理體制的目標邁進(jìn)了一步。
參考文獻:
[1]王琍.鄉鎮行政管理體制改革的有效性分析[J].科技經(jīng)濟市場(chǎng),2016(8).
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