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認證認可業(yè)務(wù)統計管理制度
為了科學(xué)有效地組織認證認可業(yè)務(wù)統計工作，保證業(yè)務(wù)統計數據質(zhì)量，制定了認證認可業(yè)務(wù)統計管理制度，下面是詳細內容，歡迎大家閱讀。
認證認可業(yè)務(wù)統計管理制度
第一章 總則
第一條 為了科學(xué)有效地組織認證認可業(yè)務(wù)統計工作，保證業(yè)務(wù)統計數據質(zhì)量，根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《國家認監委信息化工作管理辦法》等相關(guān)法律法規及管理辦法的規定，制定本制度。
第二條 認證認可業(yè)務(wù)統計的任務(wù)是對認證認可業(yè)務(wù)工作情況、發(fā)展狀況和認證認可業(yè)務(wù)監管情況進(jìn)行調查、收集、整理和分析，提供統計信息和咨詢(xún)，實(shí)行統計監督和管理。
第三條 認證認可業(yè)務(wù)統計實(shí)行“統一制度、統一規范、統一管理、統一采集、統一上報、統一數據庫、統一信息輸出”的統計管理體制與運行機制。
第四條 認證認可業(yè)務(wù)統計工作應當遵循客觀(guān)科學(xué)性、完整統一性、準確及時(shí)性和保密性的原則。
第五條 本制度適用于國家認監委各部室、下屬單位、地方認證監督管理部門(mén)和相關(guān)認證、認證培訓、認證咨詢(xún)機構。
第二章 統計機構和統計人員
第六條 國家認監委信息化工作領(lǐng)導小組統一管理和綜合協(xié)調業(yè)務(wù)統計工作，國家認監委信息化工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息辦”)負責業(yè)務(wù)統計工作的組織與協(xié)調，國家認監委信息中心負責業(yè)務(wù)統計工作的具體實(shí)施。
第七條 信息辦在業(yè)務(wù)統計工作中的職責如下：
(一)負責認證認可業(yè)務(wù)統計工作的組織與協(xié)調，組織建設認證認可業(yè)務(wù)統計信息平臺，對業(yè)務(wù)數據的采集、上報、匯總、加工、分析、發(fā)布等統計過(guò)程進(jìn)行管理，對業(yè)務(wù)數據質(zhì)量實(shí)施檢查;
(二)負責制定認證認可業(yè)務(wù)統計工作規劃，組織與協(xié)調業(yè)務(wù)部門(mén)建立和完善認證認可業(yè)務(wù)統計指標體系，制定有關(guān)業(yè)務(wù)統計指標涵義、計算方法、分類(lèi)目錄、調查表式、統計編碼、統計標準與規范，組織實(shí)施認證認可業(yè)務(wù)統計標準與規范，指導相關(guān)管理單位和地方認證監督管理部門(mén)的業(yè)務(wù)統計工作;
(三)負責對認證認可業(yè)務(wù)統計資料的保密工作進(jìn)行監督指導。
第八條 國家認監委各業(yè)務(wù)部門(mén)負責本部門(mén)業(yè)務(wù)統計工作，在業(yè)務(wù)統計工作中的職責如下：
(一)制定和組織實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內的統計調查活動(dòng);
(二)負責組織業(yè)務(wù)統計原始資料的收集和審核;
(三)管理和發(fā)布本部門(mén)業(yè)務(wù)統計資料;
(四)開(kāi)展業(yè)務(wù)專(zhuān)題統計分析和咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)施統計監督。
第九條 國家認監委信息中心在業(yè)務(wù)統計工作中的職責如下：
(一)具體負責認證認可業(yè)務(wù)統計資料的收集、審核、匯總、報送工作，編制業(yè)務(wù)統計報表和業(yè)務(wù)統計分析報告;
(二)具體負責認證認可業(yè)務(wù)統計網(wǎng)絡(luò )及信息系統的建設，承擔認證認可業(yè)務(wù)統計信息平臺的建設;
(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)統計分析，提供面向社會(huì )的認證認可業(yè)務(wù)統計信息咨詢(xún)服務(wù);
(四)組織開(kāi)展認證認可業(yè)務(wù)統計培訓工作。
第十條 委下屬單位、地方認證監督管理部門(mén)負責本單位業(yè)務(wù)范圍內統計工作，在業(yè)務(wù)統計工作中的職責如下：
(一)組織實(shí)施和配合完成認證認可業(yè)務(wù)統計調查工作;
(二)負責業(yè)務(wù)統計原始資料的采集、審核和報送，管理本單位統計資料;
(三)地方認證監督管理部門(mén)負責開(kāi)展轄區業(yè)務(wù)統計分析，實(shí)施統計監督。
第十一條 相關(guān)認證、認證培訓、認證咨詢(xún)機構應如實(shí)提供統計資料，保證所報統計資料的真實(shí)性、準確性和完整性。
第十二條 國家認監委各部室、下屬單位和地方認證監督管理部門(mén)應設立從事業(yè)務(wù)統計工作的專(zhuān)、兼職統計人員(以下統稱(chēng)認證認可業(yè)務(wù)統計人員)，報信息辦備案。
第十三條 認證認可業(yè)務(wù)統計人員不得擅自泄漏掌握的業(yè)務(wù)統計資料，對在統計過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密負有保密義務(wù)。
第十四條 認證認可業(yè)務(wù)統計人員有權拒絕、揭發(fā)和制止影響統計客觀(guān)性和真實(shí)性的行為;不得自行、參與或授意篡改業(yè)務(wù)統計資料、編造虛假數據。
第三章 統計范圍
第十五條 認證認可業(yè)務(wù)統計的范圍包括認證、認證培訓及認證咨詢(xún)機構行政審批業(yè)務(wù)與監管、認證業(yè)務(wù)與監管、注冊登記(備案)業(yè)務(wù)與監管、實(shí)驗室與檢查機構資質(zhì)認定業(yè)務(wù)與監管、認可業(yè)務(wù)與監管、人員注冊業(yè)務(wù)與監管、認證認可政策與法律事務(wù)、科技與標準管理、國際合作以及認證認可領(lǐng)域的其它相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十六條 對未列入業(yè)務(wù)統計范圍的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)，可以根據業(yè)務(wù)和管理需要實(shí)施單項統計。
第四章 統計項目
第十七條 認證、認證培訓及認證咨詢(xún)機構行政審批業(yè)務(wù)與監管統計項目主要涵蓋機構的基本信息、資質(zhì)及其變化信息、業(yè)務(wù)范圍及其變化信息、注冊執業(yè)人員信息、審批環(huán)節信息、行政監管結果信息等。
第十八條 認證業(yè)務(wù)與監管包括管理體系認證業(yè)務(wù)與監管、產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)與監管、服務(wù)認證業(yè)務(wù)與監管三個(gè)部分。其中，產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)與監管包括強制性產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)與監管、自愿性產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)與監管兩個(gè)部分。
認證業(yè)務(wù)與監管統計項目主要涵蓋獲證組織(企業(yè))、證書(shū)及產(chǎn)品的基本信息，認證關(guān)鍵環(huán)節信息、認證結果的變化信息，認證費用信息，注冊執業(yè)人員執行審核、檢查或審查業(yè)務(wù)信息，認證監督檢查結果信息，獲證企業(yè)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息等。
第十九條 注冊登記(備案)業(yè)務(wù)與監管包括出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案業(yè)務(wù)與監管、進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)衛生注冊業(yè)務(wù)與監管、陶瓷出口質(zhì)量許可業(yè)務(wù)與監管三個(gè)部分。
注冊登記(備案)業(yè)務(wù)與監管統計項目主要涵蓋進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及陶瓷出口生產(chǎn)企業(yè)的基本信息，進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)衛生注冊證書(shū)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明(衛生注冊登記證書(shū))、陶瓷出口生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量許可證書(shū)的基本信息，備案(或注冊、許可)結果的變化信息，監督檢查結果信息，出口食品生產(chǎn)企業(yè)的出口銷(xiāo)售信息等。
第二十條 實(shí)驗室與檢查機構資質(zhì)認定業(yè)務(wù)與監管統計項目主要涵蓋實(shí)驗室與檢查機構的基本信息、條件及能力信息、儀器設備信息、資質(zhì)及其變化信息、經(jīng)濟投入與產(chǎn)出信息、監督檢查結果信息等。
第二十一條 認可業(yè)務(wù)與監管統計項目主要涵蓋認證機構、實(shí)驗室及檢查機構的基本信息、認可證書(shū)基本信息、認可資質(zhì)及其變化信息、認可業(yè)務(wù)范圍及其變化信息、認可評審員信息、認可監督檢查結果信息，實(shí)驗室及檢查機構的檢測標準、檢測領(lǐng)域、檢測項目、檢測能力及比對信息等。
第二十二條 人員注冊業(yè)務(wù)與監管統計項目主要涵蓋執業(yè)人員的基本信息、注冊證書(shū)的基本信息、資質(zhì)及其變化信息、人員培訓及考試信息、人員轉機構信息等。
第二十三條 認證認可政策與法律事務(wù)統計項目涵蓋認證認可法律法規立法基本信息，認證認可行政執法的人員隊伍建設、申投訴業(yè)務(wù)處理、執法監管查處等業(yè)務(wù)信息。
第二十四條 認證認可科技與標準管理統計項目主要涵蓋出入境檢驗檢疫標準制修訂基本信息，認證認可國家標準制修訂基本信息，認證技術(shù)規范備案信息，合格評定和認證認可科技項目管理信息等。
第二十五條 認證認可國際合作業(yè)務(wù)統計項目主要涵蓋認證認可雙邊合作、雙邊互認、加入國際組織、多邊互認、國際出訪(fǎng)和參會(huì )、接待來(lái)訪(fǎng)等業(yè)務(wù)信息。
第二十六條 根據認證認可業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要，國家認監委可以調整統計項目;對部分統計項目進(jìn)行長(cháng)期或階段性統計。
第五章 統計指標
第二十七條 統計指標應統一管理和建設，在設計上應統一口徑，突出科學(xué)性、實(shí)用性、目的性和客觀(guān)性。
第二十八條 認證認可業(yè)務(wù)統計指標包括認證認可業(yè)務(wù)統計基本指標和認證認可業(yè)務(wù)統計指標組。
第二十九條 認證認可業(yè)務(wù)統計基本指標包括規模類(lèi)指標和狀態(tài)類(lèi)指標、監管類(lèi)指標。
(一)規模類(lèi)指標主要是反映認證認可各類(lèi)業(yè)務(wù)發(fā)展及業(yè)務(wù)行為的規模，說(shuō)明業(yè)務(wù)對象或統計對象的規模數量。主要包括機構規模量、企業(yè)規模量、證書(shū)規模量、執業(yè)人員規模量、法律法規規模量、認證認可及檢驗檢疫標準數、認證認可科研項目規模量、國際合作協(xié)議規模量等。
(二)狀態(tài)類(lèi)指標主要是反映認證認可各類(lèi)業(yè)務(wù)發(fā)展的狀況，說(shuō)明業(yè)務(wù)對象或統計對象的狀態(tài)數量。主要包括機構、企業(yè)、證書(shū)、人員等的有效數、暫停數、撤銷(xiāo)數及注銷(xiāo)數等。
(三)監管類(lèi)指標主要是反映認證認可各類(lèi)業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量及有效性情況，說(shuō)明業(yè)務(wù)對象或統計對象的各種監督檢查結果值。主要包括檢查結果和不合格項數、不合格批次、不合格份數、不合格數量、不合格貨值以及相關(guān)不合格率等。
第三十條 認證認可業(yè)務(wù)統計指標組是將統計對象按某一業(yè)務(wù)及特征進(jìn)行分組，根據業(yè)務(wù)統計對象和統計項目分類(lèi)的指標組合。各個(gè)指標組包含的具體統計指標依據分組的業(yè)務(wù)及特征不同而有所區別，可根據需要按業(yè)務(wù)及特征分類(lèi)分別統計。
第三十一條 根據認證認可業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要，國家認監委可以對統計指標進(jìn)行調整。
第六章 統計資料
第三十二條 認證認可業(yè)務(wù)統計資料包括認證認可活動(dòng)及其相關(guān)管理過(guò)程中產(chǎn)生的原始數據、記錄、臺賬、調查表、統計報表、錄音、影像等原始資料，以及經(jīng)過(guò)匯總整理和分析產(chǎn)生的相關(guān)統計信息。
第三十三條 認證認可業(yè)務(wù)統計原始資料來(lái)源于國家認監委各部室、下屬單位、地方認證監督管理部門(mén)及相關(guān)認證、認證培訓、認證咨詢(xún)機構。
相關(guān)機構有義務(wù)依照有關(guān)法律法規和規定報送統計原始資料，并對所報資料的真實(shí)性與可靠性負責。
第三十四條 認證認可業(yè)務(wù)統計信息是以認證認可業(yè)務(wù)統計原始資料為基礎采集、整理的相關(guān)統計資料，包括統計報表、專(zhuān)項統計信息、統計分析等形式。
第三十五條 認證認可業(yè)務(wù)統計報表包括綜合概況報表、業(yè)務(wù)管理報表和部門(mén)報表三級。其中綜合概況報表宏觀(guān)反映認證認可業(yè)務(wù)整體概況，由信息辦制定;業(yè)務(wù)管理報表按照認證認可業(yè)務(wù)種類(lèi)劃分，全面反映各業(yè)務(wù)發(fā)展狀況，由信息辦組織業(yè)務(wù)部門(mén)統一制定;部門(mén)報表主要滿(mǎn)足部門(mén)內部工作管理需要，由業(yè)務(wù)部門(mén)自行制定并報信息辦備案。
根據編制周期，統計報表分為年報、季報、月報、周報和日報。
第三十六條 專(zhuān)項統計信息是針對臨時(shí)性、突發(fā)性需要采用專(zhuān)項統計調查方式獲得的統計資料。采集專(zhuān)項統計信息時(shí)原則上應充分利用已有統計信息，避免重復工作。
第三十七條 統計分析是為滿(mǎn)足科學(xué)決策的需要，充分利用統計信息，運用科學(xué)統計方法對認證認可業(yè)務(wù)管理狀況和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析預測獲得的統計資料。統計分析應當具備科學(xué)性、針對性、及時(shí)性和準確性的基本特點(diǎn)。
第三十八條 統計資料的報送和發(fā)布要遵循兩級審核制度，應分別經(jīng)過(guò)委相應認證認可業(yè)務(wù)部門(mén)及信息辦審核，確保數據的真實(shí)性。
第七章 附 則
第三十九條 與本制度配套的規范性文件(《認證認可業(yè)務(wù)統計基礎數據規范》、《認證認可業(yè)務(wù)統計指標體系》、《認證認可業(yè)務(wù)統計報表說(shuō)明》等)由信息辦統一協(xié)調委相關(guān)部門(mén)及單位制定。
第四十條 本制度自發(fā)布之日起執行。
第四十一條 本制度由國家認監委負責解釋。
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