崗位競聘指導意見(jiàn)
一、堅持公開(kāi)競爭原則,按崗聘用
1.事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用人員,除因國家法律、法規規定不宜競聘的崗位外,都要根據崗位任職條件與要求,實(shí)行按崗聘用,競聘上崗。
2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗,貫徹以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀(guān),堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持任人唯賢、德才兼備的原則,注重工作實(shí)績(jì)與能力,不拘一格選人用人。
3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗必須以事業(yè)單位崗位設置為基礎,按照核準的崗位設置總量、類(lèi)別、等級及其數量組織實(shí)施。
4.高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位應根據事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展需求和人員隊伍狀況逐步聘用到位,首次組織聘用應留有一定數量的空缺崗位,用于培養、引進(jìn)高層次急需人才。
5.事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職,因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要,個(gè)別確需在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位兼職,并按專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的,須按市委組織部、市人事局《關(guān)于轉發(fā)省委組織部、省人事廳<關(guān)于事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》(濟人字〔2012〕35號)精神,按照干部管理權限經(jīng)批準后,依照本意見(jiàn)規定參加競聘上崗。
二、實(shí)行綜合評價(jià),擇優(yōu)聘用
6.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗要遵循人才成長(cháng)規律,建立和完善科學(xué)的人才評價(jià)機制,堅持把品德、知識、能力和業(yè)績(jì)作為衡量人才的主要標準,進(jìn)行綜合評價(jià),擇優(yōu)聘用。
7.競聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員,應具備《濟南市事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施意見(jiàn)》(濟人字〔2012〕64號)規定的基本任職條件,并符合崗位的具體任職條件。
8.根據事業(yè)單位特點(diǎn)和崗位工作需要,未取得相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的特別優(yōu)秀人員,符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職條件要求的,經(jīng)民主推薦程序,也可直接參加相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘。國家另有規定的'除外。
9.競聘上崗應充分聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn)。具體實(shí)施時(shí),應成立7人以上組成的專(zhuān)家委員會(huì )或聘任委員會(huì )(其中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員不少于二分之一),對應聘人員的品德、知識、能力和業(yè)績(jì)等進(jìn)行綜合評價(jià)。
三、嚴格競聘程序,規范運作
10.事業(yè)單位要從實(shí)際出發(fā),結合本單位其他各類(lèi)崗位的聘用,研究制定并公布專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實(shí)施方案。
11.競聘上崗的基本程序如下:
。1)公布競聘的崗位名稱(chēng)、職責任務(wù)、任職條件、聘期和工資待遇等事項;
。2)個(gè)人報名;
。3)單位聘用工作組織進(jìn)行任職資格審查,對符合崗位條件、參加競爭人員進(jìn)行公示;
。4)采取答辯、測試、民主測評、量化賦分等方式進(jìn)行競爭;
。5)專(zhuān)家委員會(huì )(或聘任委員會(huì ))對競聘人員進(jìn)行綜合評價(jià),聘用單位負責人員在推薦人選中集體研究確定崗位擬聘人員;
。6)對崗位擬聘人員進(jìn)行公示,公示期一般不少于5個(gè)工作日;
。7)事業(yè)單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,公布聘用結果。
12.事業(yè)單位規模孝人員少的,主管部門(mén)可按照上述基本程序,統籌組織競聘上崗。
四、根據崗位特點(diǎn),合理確定聘用期限
13.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實(shí)行聘期管理。應根據每個(gè)崗位的工作需要、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和要求,合理確定具體聘期,并按有關(guān)規定簽訂聘用合同。
14.十一級以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一個(gè)聘期一般為3年;十級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一個(gè)聘期一般為3至5年,其中四級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一個(gè)聘期一般不少于5年。聘用時(shí)間一般應滿(mǎn)一個(gè)聘期。高層次緊缺人才的聘期可適當延長(cháng)或無(wú)固定期限。
15.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員連續在同一專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)層次上被聘用滿(mǎn)12年,且年度考核均為合格以上,合同期滿(mǎn)時(shí)距法定退休年齡不滿(mǎn)3年的,可按現聘崗位簽訂聘期至退休的合同。
五、加強監督管理,精心組織實(shí)施
16.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗是事業(yè)單位人事制度改革的重要內容,涉及面廣,政策性強,各級、各部門(mén)、各事業(yè)單位要高度重視,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織實(shí)施。要增強工作透明度,做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi),保證事業(yè)單位工作人員的知情權、參與權、選擇權和監督權。要切實(shí)做好宣傳引導和思想政治工作,及時(shí)發(fā)現和研究解決工作中出現的新情況、新問(wèn)題,確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作平穩有序進(jìn)行。
17.事業(yè)單位開(kāi)展競聘上崗工作前,應制定競聘上崗工作方案,競聘上崗工作方案須經(jīng)主管部門(mén)審核,政府人事部門(mén)核準同意后,方可進(jìn)行。競聘工作結束后,及時(shí)將聘用結果報人事部門(mén)進(jìn)行審核認定。
18.各級政府人事部門(mén)是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門(mén),要認真履行職責,切實(shí)加強對事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作的指導、監督,按要求及時(shí)對崗位聘用結果進(jìn)行審核認定。
19.區屬各主管部門(mén)(單位)要加強對本系統、本行業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作的組織和指導,認真做好所屬事業(yè)單位競聘上崗的實(shí)施工作。
20.嚴肅競聘上崗工作紀律,對違反崗位設置管理和崗位聘用政策規定,以及弄虛作假、營(yíng)私舞弊的直接責任人員及其有關(guān)部門(mén)(單位)相關(guān)責任人員,按照《關(guān)于處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀律問(wèn)題的暫行規定》(魯人職〔1994〕9號)等組織人事紀律嚴肅查處。
21.本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執行,其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用的規定與本意見(jiàn)不一致的,按本意見(jiàn)執行。
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