推動(dòng)執法隊建設通告

　　為全面推進(jìn)執法中隊正規化建設達標，實(shí)現執法中隊建設水平和執法能力整體躍升。依據市基層執法中隊正規化建設達標相關(guān)標準要求，結合我區實(shí)際，現將有關(guān)事項明確如下：

　　一、指導思想

　　著(zhù)眼創(chuàng )建一流執法中隊，緊貼我區實(shí)際和執法中隊工作任務(wù)，抓基層、打基礎，強素質(zhì)、樹(shù)形象，正秩序、提績(jì)效，以市基層執法中隊正規化建設達標相關(guān)標準要求為依據，堅持一手抓硬件建設突破、一手抓軟件建設提升，突出人員思想、執法業(yè)務(wù)、辦案程序、執法績(jì)效、隊伍管理、設施配套等建設，力爭執法中隊正規化建設水平走在全市前列，全面提升執法中隊的'執法能力水平。

　　二、達標任務(wù)與目標

　　年度五鎮（街）執法中隊、機動(dòng)中隊全面達到先進(jìn)標準。在全市執法系統同類(lèi)別的具體排名，機動(dòng)中隊、執法中隊要保持去年全市第1名、第3名，執法中隊力爭進(jìn)入前5名，具體任務(wù)與目標：

　　思想素質(zhì)過(guò)硬。達到“五好一強”，即政治教育有計劃、有內容、有活動(dòng)、有效果，教育落實(shí)好；隊員思想穩定、愛(ài)崗敬業(yè)，精神面貌好；相互關(guān)系融洽、分工負責，團結協(xié)作好；執法紀律嚴明、遵規守法，廉潔自律好；支部建設規范、組織健全、制度落實(shí)，堡壘作用發(fā)揮好。深入執法一線(xiàn)，主動(dòng)積極作為，執法服務(wù)意識強。

　　執法業(yè)務(wù)精通。達到“三熟悉”、“六會(huì )”，即熟悉執法相關(guān)法律法規、熟悉轄區環(huán)境、熟悉習俗民俗風(fēng)俗社民情，執法隊員“會(huì )立案、會(huì )調查取證、會(huì )擬制執法文書(shū)、會(huì )適用法規條款準確裁量、會(huì )熟練使用執法裝備、會(huì )化解執法矛盾”，執法中隊負責人“會(huì )組織指揮、會(huì )日常管理、會(huì )做思想工作、會(huì )執法辦案、會(huì )綜合協(xié)調、會(huì )處理急難險重問(wèn)題”。

　　辦案程序規范。達到“五個(gè)規范”、“二高”標準，即圍繞執法立案、取證、聽(tīng)證、審理、處決、送達、執行一個(gè)過(guò)程，做到執法環(huán)節規范、法規適用裁量規范、行為用語(yǔ)文明規范、請示報告反饋及時(shí)規范、案卷文書(shū)管理規范；各類(lèi)執法案件按時(shí)限辦結，辦結率、完結率高。

　　執法績(jì)效顯著(zhù)。達到“四個(gè)到位”，即圍繞年度績(jì)效目標任務(wù)，違法建設管控查辦到位，市容市貌管理維護到位，專(zhuān)項整治和突擊任務(wù)完成到位，重大項目建設和重要活動(dòng)跟進(jìn)保障到位。

　　隊伍管理嚴格。達到“三落實(shí)”、“四無(wú)”要求，即教育落實(shí)、制度落實(shí)、管理落實(shí)；無(wú)嚴重違紀行為、無(wú)重大責任事故、無(wú)重大責任案件、無(wú)執法失當行為。

　　設施建設配套。達到建有“四室”，配套配齊“四類(lèi)物資器材”，即有值班室、信訪(fǎng)接待（筆錄）室、會(huì )議（學(xué)習）室、專(zhuān)用儲藏（檔案）室，執法（車(chē)輛）、取證、通訊、防護裝備配套、保持完好。

　　三、方法步驟

　�。ㄒ唬�準備階段（月底前）。組織執法中隊正規化建設達標調研，制訂執法中隊正規化建設達標工作計劃方案，進(jìn)一步統一思想認識，組織交流、觀(guān)摩和學(xué)習，細化達標工作標準和任務(wù)。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（月份—11月底）。各執法中隊結合執法工作實(shí)際，采取有力措施，按照中隊正規化建設標準，完成達標工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）考評階段（12月份）。對照正規化建設標準和工作任務(wù)，各執法中隊上報自查自評報告；局組成綜合考評組，對各執法中隊進(jìn)行考評驗收，并做好迎接市局考評準備。

　　四、組織領(lǐng)導

　　成立區執法中隊正規化建設達標工作領(lǐng)導小組。

　　五、措施與要求

　　一是注重統合力量、不等不靠抓建設達標。充分認識全面推進(jìn)執法中隊正規化建設達標的現實(shí)性重要性緊迫性，創(chuàng )新建設理念，加強工作協(xié)調，動(dòng)員各方力量，尋求多方支持，不等不靠，積極主動(dòng)抓好執法中隊規范化建設。

　　二是細化量化標準、落實(shí)責任抓建設達標。圍繞基本教育、基本業(yè)務(wù)、基本制度、基本隊伍、基本設施，進(jìn)一步細化量化人員思想、執法業(yè)務(wù)、辦案程序、執法績(jì)效、隊伍管理、設施配套等方面建設的具體指標，明確責任人，落實(shí)責任制，對口、限時(shí)抓好落實(shí)。

　　三是緊貼中隊實(shí)際、突出緊要抓建設達標。圍繞“創(chuàng )建一流達標中隊”，結合中隊實(shí)際，緊抓關(guān)鍵環(huán)節，突破薄弱點(diǎn)。著(zhù)眼正規辦公秩序，切實(shí)加強執法中隊的基礎設施建設，改善辦公條件；著(zhù)眼提升執法能力，進(jìn)一步加強人員法律法規學(xué)習、執法業(yè)務(wù)技能培訓和執法案例研究；著(zhù)眼正規管理秩序，嚴格落實(shí)各項工作制度，強化紀律觀(guān)念；著(zhù)眼提高執法保障水平，按照急需先配、逐步到位、優(yōu)化配置、資源共享的原則，盡快配套配齊各類(lèi)執法裝備、設備和器材物資。

　　四是嚴格組織考評、績(jì)效管理抓建設達標。把執法中隊正規化建設達標與評比先進(jìn)、年度考核、干部選拔任用掛起鉤來(lái)，以此推動(dòng)執法中隊正規化建設達標真正落到實(shí)處、見(jiàn)成效。

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