新版中小學(xué)生守則的特征及實(shí)施方案

　　一、新版《中小學(xué)生守則》綜述

　　2014年8月1日，教育部網(wǎng)站就新版《中小學(xué)生守則》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。其內容結構見(jiàn)下頁(yè)表格。

　　此次修訂，將原先共70條2000余字的守則與規范合并，精簡(jiǎn)到9條381字，其中還首次出現了“會(huì )自護懂求助”“遠離毒品”“踐行垃圾分類(lèi)”“低碳環(huán)保生活”“控制上網(wǎng)時(shí)間，抵制不良信息”等新內容。據稱(chēng)，此次修訂，堅持“貼近時(shí)代、突出基本、易記易行”的原則，注重可操作性。

　　中小學(xué)階段，對于一個(gè)人習慣的養成、品行的培育有重要影響。孩子們從日常的飲食起居、讀書(shū)玩樂(lè )中接觸外部世界，他們需要知道的不是空泛抽象的“主義”“思想”之類(lèi)，而是具體的待人接物、言談舉止、做人規范等。作為孩子們的領(lǐng)路人，我們應該在具體生活、學(xué)習和各種社會(huì )活動(dòng)的場(chǎng)景里，告訴孩子們該怎么做。

　　如，將“見(jiàn)義勇為”從守則中刪除，看上去就像是把一盤(pán)招牌菜從菜單中強行地抹掉，但仔細研讀刪除“見(jiàn)義勇為”條款不難發(fā)現，這不僅不是守則內容建設上的倒退，反而因“理性回歸”而彰顯出社會(huì )進(jìn)步。見(jiàn)義勇為所體現出的正義心和責任感，是任何一個(gè)時(shí)代都需要的，在任何時(shí)候都值得守望。事實(shí)上，將見(jiàn)義勇為刪除，并不意味著(zhù)對這種價(jià)值觀(guān)的否定。過(guò)去，我們習慣將見(jiàn)義勇為理解為同質(zhì)化的道德選擇，卻忽視了每個(gè)人在年齡、身體狀況、救助能力等方面的差異。這樣不僅形成了對社會(huì )群體的道德綁架，甚至扭曲了見(jiàn)義勇為的內涵。

　　見(jiàn)義勇為，它不僅僅是一種道德選擇，更是一種關(guān)乎技術(shù)和能力的問(wèn)題。對孩子而言，無(wú)論是從個(gè)體的體力、經(jīng)驗還是從救助技能來(lái)說(shuō)，都不現實(shí)。因此，刪除守則中的“見(jiàn)義勇為”，既是對孩子的一種人文關(guān)懷，也是對孩子的保護。正如專(zhuān)家所言，“安全”對學(xué)生來(lái)說(shuō)是最重要的�！鞍踩�”不保，談何教育？何來(lái)成長(cháng)？這應該成為全社會(huì )的共識。

　　與其要求孩子該怎么做，不如告訴孩子要這樣做。這是《中小學(xué)生守則》修訂的前提。學(xué)生守則并不是公民守則，偏離孩子認知能力、身心特性的說(shuō)教，未必能夠盡如所愿。新版守則的修訂方向令人欣慰，但還需繼續去成人化，多添一些孩子氣。新版《守則》主要有三個(gè)亮點(diǎn)：一是貼近時(shí)代，充分反映社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的內涵和要求。如愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善、平等、法治、民主、文明、和諧等核心價(jià)值觀(guān)的內容都有所體現。同時(shí)也體現了三愛(ài)、三節、心理健康、文明出游、網(wǎng)絡(luò )、安全、閱讀等學(xué)校、社會(huì )和家庭高度關(guān)注的內容。二是突出對學(xué)生言行的基本要求。各地各�？梢罁�守則，結合實(shí)際情況制定相關(guān)的學(xué)生管理規定或行為規范。三是簡(jiǎn)單明了。凝練為三愛(ài)（愛(ài)祖國、愛(ài)學(xué)習、愛(ài)勞動(dòng)）;三講（講文明、講誠信、講法治）;三護（護安全、護健康、護家園），通俗易懂，朗朗上口，便于學(xué)生內化于心、外化于行。不過(guò)，新版守則中仍有一些條目與現代教育理念還有差距。如“踐行垃圾分類(lèi)”“低碳環(huán)保生活”“體驗勞動(dòng)創(chuàng )造”，言辭語(yǔ)氣與公文、標語(yǔ)或口號的區別并不大。如此“高大上”的表達方式不是孩子們所熟悉的，很難入腦入心。還有一些倡議性的提法，如“樂(lè )于探索”“有責任心”，則顯得太過(guò)籠統，不具備可操作性。整體看來(lái)，新版守則并沒(méi)有清楚地界定好“規則”與“口號”的概念，一會(huì )說(shuō)“孩子話(huà)”，一會(huì )說(shuō)“大人話(huà)”。

　　二、新版中小學(xué)生守則四大特征

　　細細品味，新版《中小學(xué)生守則》有四大特征值得肯定。

　　1.更加具體化，可操作性更強

　　與舊版相比，新版《守則》更容易操作，以第一條“愛(ài)祖國”為例，舊版表述為“熱愛(ài)祖國，熱愛(ài)人民，熱愛(ài)中國共產(chǎn)黨”，新版修訂為“愛(ài)祖國。尊敬國旗國徽，奏唱國歌肅立，升降國旗行禮，了解國情歷史”。明確指引孩子如何“愛(ài)祖國”，讓學(xué)生知道升國旗時(shí)應該做什么，唱國歌時(shí)應該做什么，告訴孩子應該通過(guò)了解國情歷史增加對祖國的熱愛(ài)，對人民的熱愛(ài)，對中國共產(chǎn)黨的熱愛(ài)等。

　　2.突出社會(huì )化，法治意識明確

　　新版《守則》第六條明確規定：“講法治。遵守校紀校規，參與班級管理，養成規則意識，了解法律法規，不做違法之事�！币�33字取代舊版守則中第二條“遵守法律法規，增強法律意識。遵守校規校紀，遵守社會(huì )公德”。其實(shí)在守則的修改中，“自尊自愛(ài)，自強自信”“熱愛(ài)大自然”等可操作性不強的內容都已經(jīng)被刪除，舊版守則中的“見(jiàn)義勇為，敢于斗爭，對違反社會(huì )公德行為要進(jìn)行勸阻，發(fā)現違法犯罪行為及時(shí)報告”這樣的內容也并沒(méi)有呈現在新版《守則》中。

　　在新版《守則》第八條“護健康”中，明確規定“控制上網(wǎng)時(shí)間，抵制不良信息�！睂Υ擞屑议L(cháng)表示，隨著(zhù)信息化時(shí)代的來(lái)臨，現代營(yíng)業(yè)性的網(wǎng)吧越來(lái)越少，住戶(hù)基本都普及了網(wǎng)絡(luò )，孩子在家就能上網(wǎng)，根本不用去網(wǎng)吧，現在孩子自控能力都比較差，新版《守則》明確規定控制上網(wǎng)時(shí)間，更加貼近生活，更具有可操作性，平時(shí)小孩子上網(wǎng)都有時(shí)間限制，但是小孩子每一次都“討價(jià)還價(jià)”，現在明確把這個(gè)內容寫(xiě)進(jìn)《守則》中，小孩子就沒(méi)有什么可說(shuō)的了。小孩子身心發(fā)展特點(diǎn)決定他們有時(shí)候更傾向于聽(tīng)教師的話(huà)，更容易“被規矩”，做一個(gè)好學(xué)生。

　　3.強調以人為本，生命第一彰顯

　　新版《守則》第七條明確規定：“護安全。紅燈停綠燈行，防溺水不玩火，會(huì )自護懂求救，遠離毒品，珍惜生命”。以26字取代舊版守則中第四條“珍愛(ài)生命，注意安全�！毙掳鎯热萆虾芎玫卦忈屃恕鞍踩�”一詞，告訴孩子們過(guò)馬路要紅燈停綠燈行，不溺水不玩火;除此之外，第一次將遠離毒品寫(xiě)進(jìn)了守則的內容中，呼吁學(xué)生要“珍惜生命”。

　　4.從細節入手，人格養成鮮明

　　新版《守則》緊跟時(shí)代，增設了常見(jiàn)的青少年問(wèn)題和社會(huì )極為關(guān)心的課題。諸如，新版第三條“愛(ài)勞動(dòng)”中增加“積極承擔家務(wù)，主動(dòng)清潔校園，參與社會(huì )實(shí)踐，熱心志愿服務(wù)”;講誠信將舊版第九條提至新版第五條，且明確規定“守時(shí)履約，言行一致，知錯就改，有責任心，不抄襲不作弊，不擅動(dòng)他人物品，借東西及時(shí)歸還”;第七條“護安全”要求小學(xué)生會(huì )自護，懂求救，遠離毒品;第八條“護健康”中提到了“保持陽(yáng)光心態(tài)”，開(kāi)始注意到了小學(xué)生的心理健康問(wèn)題;第九條護家園，提倡“節糧節水節電，踐行垃圾分類(lèi)，愛(ài)護花草樹(shù)木，低碳環(huán)保生活，保護生態(tài)環(huán)境”�？傊�，新版《守則》使小孩子“夠得著(zhù)”，便于遵守。

　　三、新版《中小學(xué)生守則》眾說(shuō)

　　1.專(zhuān)家評說(shuō)

　　新舊版《守則》之變化有二，之一刪減了部分不合適的舊內容;之二添加了一些與時(shí)俱進(jìn)的新內容。但是有專(zhuān)家認為，這樣的修改仍不是很理想，新版《守則》親和力仍然不夠，仍沒(méi)有真正立足于孩子的發(fā)展需要，例如新版《守則》中沒(méi)有再出現“熱愛(ài)人民熱愛(ài)黨”等內容，這樣的規則對于學(xué)生來(lái)說(shuō)，太過(guò)抽象、可操作性不強，而“應該告訴孩子們愛(ài)身邊的人就是熱愛(ài)祖國”等。

　　2.家長(cháng)評說(shuō)

　　中小學(xué)生該不該見(jiàn)義勇為？現如今的中小學(xué)生家長(cháng)在他們接受教育的時(shí)候，就一直強調應該要見(jiàn)義勇為。雖然近些年來(lái)社會(huì )上對待這個(gè)問(wèn)題的態(tài)度有些變化，但是新版《守則》中徹底刪減了“見(jiàn)義勇為”這一條文，轉述為“會(huì )自護懂自救”，引起了許多家長(cháng)的爭議。

　　部分家長(cháng)認為，“見(jiàn)義勇為不能刪減，小孩子應該在見(jiàn)義勇為的同時(shí)保護好自己，他可以求助于大人，或者采取撥打110等措施”。但是也有家長(cháng)認為“見(jiàn)義勇為”應該刪減。家長(cháng)認為現在的小孩子正在上小學(xué)，而且基本都是獨生子女，萬(wàn)一小孩子在見(jiàn)義勇為時(shí)發(fā)生什么意外的事情，將會(huì )給整個(gè)家庭帶來(lái)巨大的影響，學(xué)校有義務(wù)教會(huì )孩子們基本的自護技能，更應該和家長(cháng)配合，告訴孩子們在碰到危險時(shí)候應該怎樣做。

　　3.師生評說(shuō)

　　作為新版《守則》的使用者，師生是最有發(fā)言權的。有調查顯示，部分教師認為新版《守則》內容上仍有缺失。新版《守則》雖然依據小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展規律制定，層次分明，能夠落到實(shí)處并且有切實(shí)可行的指導方法，但是《守則》中對中小學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)注明顯不夠。諸如在愛(ài)學(xué)習方面，其實(shí)學(xué)生的發(fā)展應該是一個(gè)囊括科技、體育、藝術(shù)、安全等內容的教育，而不僅僅是新版《守則》中提出的簡(jiǎn)單地按時(shí)完成作業(yè)等要求。

　　此外，就誠信而言，有教師認為在《守則》中應該加上“虛心接受別人的批評”這一規范�，F在的學(xué)生多嬌生慣養，不能很好地聽(tīng)取別人的建議或意見(jiàn)，不能謙虛地對待一些事情等，這些方面是需要加強的。

　　四、新版《守則》實(shí)施建議

　　1.社會(huì )層面

　　人具有社會(huì )屬性。要提高新《守則》的實(shí)施效率，必須依靠社會(huì )的理解和支持。學(xué)校應該和圖書(shū)館、文化館、電影院等部門(mén)合作，成立專(zhuān)門(mén)的輔導機構，加強法制教育、道德教育，讓學(xué)生多參與社會(huì )公益活動(dòng)，為社會(huì )獻愛(ài)心�？傊�，使學(xué)生自覺(jué)接受來(lái)自各方面的正確引導，養成良好的行為習慣。

　　2.學(xué)校層面

　　學(xué)校應成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導機構，加強整體規劃與管理。新《守則》是學(xué)校培養學(xué)生良好品德的重要規范，毋庸置疑，學(xué)校理應高度重視新《守則》的實(shí)施，自上而下地對整個(gè)實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行認真的部署和安排，從學(xué)校制度方面給予保障。

　　充分發(fā)揮教師的主導作用，教師的言行直接影響學(xué)生的品德，應堅持正面教育，堅持表?yè)P為主、懲罰為輔的原則，根據各年級的身心發(fā)展特點(diǎn)，將新《守則》內容貫穿到學(xué)生的日�；顒�(dòng)中，使學(xué)生積極主動(dòng)地接受教育，引導學(xué)生在平時(shí)的生活與學(xué)習中養成良好的行為習慣。

　　3.家庭層面

　　父母是孩子的啟蒙老師，家庭教育直接影響學(xué)校的教育工作。學(xué)校應該通過(guò)班會(huì )、家訪(fǎng)等活動(dòng)，主動(dòng)與家長(cháng)溝通，讓家長(cháng)熟悉新《守則》，充分了解孩子在校的學(xué)習和表現，為學(xué)生發(fā)展創(chuàng )設一個(gè)良好的氛圍，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育。

　　4.學(xué)生層面

　　學(xué)生是新《守則》的受益者也是實(shí)施主體�！吨行�學(xué)生守則》是為了規范中小學(xué)生的言行，養成良好習慣。不僅學(xué)校、教師、家長(cháng)以及社會(huì )應加大宣傳力度，努力營(yíng)造《守則》實(shí)施的氛圍，給中小學(xué)生創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。學(xué)校更要通過(guò)宣傳欄、黑板報、廣播、文藝活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐、班級活動(dòng)等載體，將《守則》貫穿到學(xué)生的學(xué)習和生活中去，培養學(xué)生踐行《守則》的自覺(jué)意識，使他們從“守則認知”到“守則情感”，再到“守則行為”。只有當中小學(xué)生產(chǎn)生了遵守《守則》的需要時(shí)才有產(chǎn)生相應行為的動(dòng)機，才能產(chǎn)生有效的行為�？傊�，中小學(xué)生要在學(xué)校、教師、家長(cháng)以及社會(huì )成員的積極引導下，認真領(lǐng)會(huì )《守則》的內涵和意義，自覺(jué)用《守則》內容評判自己和同學(xué)的言行，不斷進(jìn)行反思，努力提高自身的道德素養。