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建設工程項目管理規范
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建設工程項目管理規范 GB/T 50326-2006
建設工程項目管理規范
中華人民共和國國家標準
GB/T 50326-2006
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建設工程項目管理規范
The code of construction project management
2006-06-21發(fā)布 2006-12-01實(shí)施
中華人民共和國建設部
聯(lián)合發(fā)布
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局
目 次
1 總則
2 術(shù)語(yǔ)
3 項目范圍管理
3.1 一般規定
3.2 項目范圍確定
3.3 項目結構分析
3.4 項目范圍控制
4 項目管理規劃
4.1 一般規定
4.2 項目管理規劃大綱
4.3 項目管理實(shí)施規劃
5 項目管理組織
5.1 一般規定
5.2 項目經(jīng)理部
5.3 項目團隊建設
6 項目經(jīng)理責任制
6.1 一般規定
6.2 項目經(jīng)理
6.3 項目管理目標責任書(shū)
6.4 項目經(jīng)理的責、權、利
7 項目合同管理
7.1 一般規定
7.2 項目合同評審
7.3 項目合同實(shí)施計劃
7.4 項目合同實(shí)施控制
7.5 項目合同終止和評價(jià)
8 項目采購管理
8.1 一般規定
8.2 項目采購計劃
8.3 項目采購控制
9 項目進(jìn)度管理
9.1 一般規定
9.2 項目進(jìn)度計劃編制
9.3 項目進(jìn)度計劃實(shí)施
9.4 項目進(jìn)度計劃的檢查與調整
10 項目質(zhì)量管理
10.1 一般規定
10.2 項目質(zhì)量策劃
10.3 項目質(zhì)量控制與處置
10.4項目質(zhì)量改進(jìn)
11 項目職業(yè)健康安全管理
11.1 一般規定
11.2 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃
11.3 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的實(shí)施
11.4 項目職業(yè)健康安全隱患和事故處理
11.5 項目消防保安
12 項目環(huán)境管理
12.1 一般規定
12.2 項目文明施工
12.3 項目現場(chǎng)管理
13 項目成本管理
13.1 一般規定
13.2 項目成本計劃
13.3 項目成本控制
13.4 項目成本核算
13.5 項目成本分析與考核
14 項目資源管理
14.1 一般規定
14.2 項目資源管理計劃
14.3 項目資源管理控制
14.4 項目資源管理考核
15 項目信息管理
15.1 一般規定
15.2 項目信息管理計劃與實(shí)施
15.3 項目信息安全
16 項目風(fēng)險管理
16.1 一般規定
16.2 項目風(fēng)險識別
16.3 項目風(fēng)險評估
16.4 項目風(fēng)險響應
16.5 項目風(fēng)險控制
17 項目溝通管理
17.1 一般規定
17.2 項目溝通程序和內容
17.3 項目溝通計劃
17.4 項目溝通依據與方式
17.5 項目溝通障礙與沖突管理
18 項目收尾管理
18.1 一般規定
18.2 項目竣工收尾
18.3 項目竣工驗收
18.4 項目竣工結算
18.5 項目竣工決算
18.6 項目回訪(fǎng)保修
18.7 項目管理考核評價(jià)
規范用詞說(shuō)明
1 總則
1.0.1 為提高建設工程項目管理水平，促進(jìn)建設工程項目管理的科學(xué)化、規范化、制度化和國際化，制定本規范。
1.0.2 本規范適用于新建、擴建、改建等建設工程有關(guān)各方的項目管理。
1.0.3 本規范是建立項目管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責與工作關(guān)系，規范項目管理行為，考核和評價(jià)項目管理成果的基本依據。
1.0.4 建設工程項目管理應堅持自主創(chuàng )新，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現代化管理手段。
1.0.5 建設工程項目管理應堅持 以人為本和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面實(shí)行項目經(jīng)理責任制，不斷改進(jìn)和提高項目管理水平，實(shí)現可持續發(fā)展。
1.0.6 建設工程項目管理除應遵循本規范外，還應符合國家法律、法規及有關(guān)技術(shù)標準的規定。
2 術(shù)語(yǔ)
2.0.1 建設工程項目(construction project)
為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類(lèi)工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達到規定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過(guò)程，包括策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價(jià)等。簡(jiǎn)稱(chēng)為項目。
2.0.2 建設工程項目管理(construction project management)
運用系統的理論和方法，對建設工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等專(zhuān)業(yè)化活動(dòng)。簡(jiǎn)稱(chēng)為項目管理。
2.0.3 項目發(fā)包人(project employer)
按招標文件或合同中約定、具有項目發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。簡(jiǎn)稱(chēng)為發(fā)包人。
2.0.4 項目承包人(project contractor)
按合同中約定、被發(fā)包人接受的具有項目承包主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。簡(jiǎn)稱(chēng)為承包人。
2.0.5 項目承包(project contracting)
受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對工程項目的策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行等實(shí)行全過(guò)程或分階段承包的活動(dòng)。簡(jiǎn)稱(chēng)為承包。
2.0.6 項目分包(project subcontracting)
承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應資質(zhì)的企業(yè)承擔。簡(jiǎn)稱(chēng)為分包。
2.0.7 項目范圍管理(project scope management)
對合同中約定的項目工作范圍進(jìn)行的定義、計劃、控制和變更等活動(dòng)。
2.0.8 項目管理目標責任書(shū)(document of project management responsibility)
企業(yè)的管理層與項目經(jīng)理部簽訂的明確項目經(jīng)理部應達到的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標及其承擔的責任，并作為項目完成后考核評價(jià)依據的文件。
2.0.9 項目管理組織(organization of project management)
實(shí)施或參與項目管理工作，且有明確的職責、權限和相互關(guān)系的人員及設施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項目管理目標而建立的管理組織。簡(jiǎn)稱(chēng)為組織。
2.0.10 項目經(jīng)理(project manager)
企業(yè)法定代表人在建設工程項目上的授權委托代理人。
2.0.11 項目經(jīng)理部(或項目部)(project management team)
由項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權和職能部門(mén)的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規定組建的、進(jìn)行項目管理的一次性的現場(chǎng)組織機構。
2.0.12 項目經(jīng)理責任制(responsibility system of project manager)
企業(yè)制定的、以項目經(jīng)理為責任主體，確保項目管理目標實(shí)現的責任制度。
2.0.13 項目進(jìn)度管理(project progress management)
為實(shí)現預定的進(jìn)度目標而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動(dòng)。
2.0.14 項目質(zhì)量管理(project quality management)
為確保工程項目的質(zhì)量特性滿(mǎn)足要求而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動(dòng)。
2.0.15 項目職業(yè)健康安全管理(project occupationl health and safety management)
為使項目實(shí)施人員和相關(guān)人員規避損害或影響健康風(fēng)險而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動(dòng)。
2.0.16 項目環(huán)境管理(project environment management)
為合理使用和有效保護現場(chǎng)及周邊環(huán)境而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動(dòng)。
2.0.17 項目成本管理(project cost management)
為實(shí)現項目成本目標所進(jìn)行的預測、計劃、控制、核算、分析和考核等活動(dòng)。
2.0.18 項目采購管理(project procurement management)
對項目的勘察、設計、施工、資源供應、咨詢(xún)服務(wù)等采購工作進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動(dòng)。
2.0.19 項目合同管理(project contract management)
對項目合同的編制、簽訂、實(shí)施、變更、索賠和終止等的管理活動(dòng)。
2.0.20 項目資源管理(project resources management)
對項目所需人力、材料、機具、設備、技術(shù)和資金所進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動(dòng)。
2.0.21 項目信息管理(project information management)
對項目信息進(jìn)行的收集、整理、分析、處置、儲存和使用等活動(dòng)。
2.0.22 項目風(fēng)險管理(project risk management)
對項目的風(fēng)險所進(jìn)行的識別、評估、響應和控制等活動(dòng)。
2.0.23 項目溝通管理(project communication management)
對項目?jì)�、外部關(guān)系的協(xié)調及信息交流所進(jìn)行的策劃、組織和控制等活動(dòng)。
2.0.24 項目收尾管理(project closing stage management)
對項目的收尾、試運行、竣工驗收、竣工結算、竣工決算、考核評價(jià)、回訪(fǎng)保修等進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調和控制等活動(dòng)。
3 項目范圍管理
3.1 一般規定
3.1.1 項目范圍管理應以確定并完成項目目標為根本目的，通過(guò)明確項目有關(guān)各方的職責界限，以保證項目管理工作的充分性和有效性。
3.1.2 項目范圍管理的對象應包括為完成項目所必需的專(zhuān)業(yè)工作和管理工作。
3.1.3 項目范圍管理的過(guò)程應包括項目范圍的確定、項目結構分析、項目范圍控制等。
3.1.4 項目范圍管理應作為項目管理的基礎工作，并貫穿于項目的全過(guò)程。組織應確定項目范圍管理的工作職責和程序，并對范圍的變更進(jìn)行檢查、分析和處置。
3.2 項目范圍確定
3.2.1 項目實(shí)施前，組織應明確界定項目的范圍，提出項目范圍說(shuō)明文件，作為進(jìn)行項目設計、計劃、實(shí)施和評價(jià)的依據。
3.2.2 確定項目范圍應主要依據下列資料：
1 項目目標的定義或范圍說(shuō)明文件。
2 環(huán)境條件調查資料。
3 項目的限制條件和制約因素。
4 同類(lèi)項目的相關(guān)資料。
3.2.3 在項目的計劃文件、設計文件、招標文件和投標文件中應包括對工程項目范圍的說(shuō)明。
3.3 項目結構分析
3.3.1 組織應根據項目范圍說(shuō)明文件進(jìn)行項目的結構分析。項目結構分析應包括下列內容：
1 項目分解。
2 工作單元定義。
3 工作界面分析。
3.3.2 項目應逐層分解至工作單元，形成樹(shù)形結構圖或項目工作任務(wù)表，進(jìn)行編碼。
3.3.3 項目分解應符合下列要求：
1 內容完整，不重復，不遺漏。
2 一個(gè)工作單元只能從屬于一個(gè)上層單元。
3 每個(gè)工作單元應有明確的工作內容和責任者，工作單元之間的界面應清晰。
4 項目分解應有利于項目實(shí)施和管理，便于考核評價(jià)。
3.3.4 工作單元應是分解結果的最小單位，便于落實(shí)職責、實(shí)施、核算和信息收集等工作。
3.3.5 工作界面分析應達到下列要求：
1 工作單元之間的接口合理，必要時(shí)應對工作界面進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明。
2 在項目的設計、計劃和實(shí)施中，注意界面之間的聯(lián)系和制約。
3 在項目的實(shí)施中應注意變更對界面的影響。
3.4 項目范圍控制
3.4.1 組織應嚴格按照項目的范圍和項目分解結構文件進(jìn)行項目的范圍控制。
3.4.2 組織在項目范圍控制中，應跟蹤檢查，記錄檢查結果，建立文檔。
3.4.3 組織在進(jìn)行項目范圍控制中，應判斷工作范圍有無(wú)變化，對范圍的變更和影響進(jìn)行分析與處理。
3.4.4 項目范圍變更管理應符合下列要求：
1 項目范圍變更要有嚴格的審批程序和手續。
2 范圍變更后應調整相關(guān)的計劃。
3 組織對 重大的項目范圍變更,應提出影響報告。
3.4.5 在項目的結束階段，應驗證項目范圍，檢查項目范圍規定的工作是否完成和交付成果是否完備。
3.4.6 項目結束后，組織應對項目范圍管理的經(jīng)驗教訓進(jìn)行總結。
4 項目管理規劃
4.1 一般規定
4.1.1 項目管理規劃作為指導項目管理工作的綱領(lǐng)性文件，應對項目管理的目標、內容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)行確定。
4.1.2 項目管理規劃應包括項目管理規劃大綱和項目管理實(shí)施規劃兩類(lèi)文件。
4.1.3 項目管理規劃大綱應由組織的管理層或組織委托的項目管理單位編制。
4.1.4 項目管理實(shí)施規劃應由項目經(jīng)理組織編制。
4.1.5 大中型項目應單獨編制項目管理實(shí)施規劃;承包人的項目管理實(shí)施規劃可以用施工組織設計項目或質(zhì)量計劃代替，但應能夠滿(mǎn)足項目管理實(shí)施規劃的要求。
4.2 項目管理規劃大綱
4.2.1 項目管理規劃大綱是項目管理工作中具有戰略性、全局性和宏觀(guān)性的指導文件。
4.2.2 編制項目管理規劃大綱應遵循下列程序：
1 明確項目目標。
2 分析項目環(huán)境和條件。
3 收集項目的有關(guān)資料和信息。
4 確定項目管理組織模式、結構和職責。
5 明確項目管理內容。
6 編制項目目標計劃和資源計劃。
7 匯總整理，報有關(guān)部門(mén)審批。
4.2.3 項目管理規劃大綱可依據下列資料編制：
1 可行性研究報告。
2 設計文件、標準、規范與有關(guān)規定。
3 招標文件及有關(guān)合同文件。
4 相關(guān)市場(chǎng)信息與環(huán)境信息。
4.2.4 項目管理規劃大綱可包括下列內容，組織應根據需要選定：
1 項目概況。
2 項目范圍管理規劃。
3 項目管理目標規劃。
4 項目管理組織規劃。
5 項目成本管理規劃。
6 項目進(jìn)度管理規劃。
7 項目質(zhì)量管理規劃。
8 項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規劃。
9 項目采購與資源管理規劃
10 項目信息管理規劃。
11 項目溝通管理規劃。
12 項目風(fēng)險管理規劃。
13 項目收尾管理規劃。
4.3 項目管理實(shí)施規劃
4.3.1 項目管理實(shí)施規劃應對項目管理規劃大綱進(jìn)行細化，使其具有可操作性。
4.3.2 編制項目管理實(shí)施規劃應遵循下列程序：
1 了解項目相關(guān)各方的要求。
2 分析項目條件和環(huán)境。
3 熟悉相關(guān)的法規和文件。
4 組織編制。
5 履行報批手續。
4.3.3 項目管理實(shí)施規劃可依據下列資料編制：
1 項目管理規劃大綱。
2 項目條件和環(huán)境分析資料。
3 工程合同及相關(guān)文件。
4 同類(lèi)項目的相關(guān)資料。
4.3.4 項目管理實(shí)施規劃應包括下列內容：
1 項目概況。
2 總體工作計劃。
3 組織方案。
4 技術(shù)方案。
5 進(jìn)度計劃。
6 質(zhì)量計劃。
7 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃。
8 成本計劃。
9 資源需求計劃。
10 風(fēng)險管理規劃。
11 信息管理計劃。
12 項目溝通管理計劃。
13 項目收尾管理計劃。
14 項目現場(chǎng)平面布置圖。
15 項目目標控制措施。
16 技術(shù)經(jīng)濟指標。
4.3.5 項目管理實(shí)施規劃應符合下列要求：
1 項目經(jīng)理簽字后報組織管理層審批。
2 與各相關(guān)組織的工作協(xié)調一致。
3 進(jìn)行跟蹤檢查和必要的調整。
4 項目結束后，形成總結文件。
5 項目管理組織
5.1 一般規定
5.1.1 項目管理組織的建立應遵循下列原則：
1 組織結構科學(xué)合理。
2 有明確的管理目標和責任制度。
3 組織成員具備相應的職業(yè)資格。
4 保持相對穩定，并根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。
5.1.2 組織應確定各相關(guān)項目管理組織的職責、權利、利益和應承擔的風(fēng)險。
5.1.3 組織管理層應按項目管理目標對項目進(jìn)行協(xié)調和綜合管理。
5.1.4 組織管理層的項目管理活動(dòng)應符合下列規定：
1 制定項目管理制度。
2 實(shí)施計劃管理，保證資源的合理配置和有序流動(dòng)。
3 對項目管理層的工作進(jìn)行指導、監督、檢查、考核和服務(wù)。
5.2 項目經(jīng)理部
5.2.1 項目經(jīng)理部是組織設置的項目管理機構，承擔項目實(shí)施的管理任務(wù)和目標實(shí)現的全面責任。
5.2.2 項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理領(lǐng)導，接受組織職能部門(mén)的指導、監督、檢查、服務(wù)和考核，并負責對項目資源進(jìn)行合理使用和動(dòng)態(tài)管理。
5.2.3 項目經(jīng)理部應在項目啟動(dòng)前建立，并在項目竣工驗收、審計完成后或按合同約定解體。
5.2.4 建立項目經(jīng)理部應遵循下列步驟：
1 根據項目管理規劃大綱確定項目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織結構。
2 根據項目管理目標責任書(shū)進(jìn)行目標分解與責任劃分。
3 確定項目經(jīng)理部的組織設置。
4 確定人員的職責、分工和權限。
5 制定工作制度、考核制度與獎懲制度。
5.2.5 項目經(jīng)理部的組織結構應根據項目的規模、結構、復雜程度、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。
5.2.6 項目經(jīng)理部所制訂的規章制度，應報上一級組織管理層批準。
5.3 項目團隊建設
5.3.1 項目組織應樹(shù)立項目團隊意識，并滿(mǎn)足下列要求：
1 圍繞項目目標而形成和諧一致、高效運行的項目團隊。
2 建立協(xié)同工作的管理機制和工作模式。
3 建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺，保證信息準確、及時(shí)和有效地傳遞。
5.3.2 項目團隊應有明確的目標、合理的運行程序和完善的工作制度。
5.3.3 項目經(jīng)理應對項目團隊建設負責，培育團隊精神，定期評估團隊運作績(jì)效，有效發(fā)揮和調動(dòng)各成員的工作積極性和責任感。
5.3.4 項目經(jīng)理應通過(guò)表彰獎勵、學(xué)習交流等多種方式和諧團隊氛圍，統一團隊思想，營(yíng)造集體觀(guān)念，處理管理沖突，提高項目運作效率。
5.3.5 項目團隊建設應注重管理績(jì)效，有效發(fā)揮個(gè)體成員的積極性，并充分利用成員集體的協(xié)作成果。
6 項目經(jīng)理責任制
6.1 一般規定
6.1.1 項目經(jīng)理責任制應作為項目管理工作的基本制度，是評價(jià)項目經(jīng)理績(jì)效的依據。
6.1.2 項目經(jīng)理責任制的核心是項目經(jīng)理承擔實(shí)現項目管理目標責任書(shū)確定的責任。
6.1.3 項目經(jīng)理與項目經(jīng)理部在工程建設中應嚴格遵守和實(shí)行項目管理責任制度，確保項目目標全面實(shí)現。
6.2 項目經(jīng)理
6.2.1 項目經(jīng)理應由法定代表人任命，并根據法定代表人授權的范圍、期限和內容，履行管理職責，并對項目實(shí)施全過(guò)程、全面管理。
6.2.2 大中型項目的項目經(jīng)理必須取得工程建設類(lèi)相應專(zhuān)業(yè)注冊執業(yè)資格證書(shū)。
6.2.3 項目經(jīng)理應具備下列素質(zhì)：
1 符合項目管理要求的能力,善于進(jìn)行組織協(xié)調與溝通。
2 相應的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績(jì)。
3 項目管理需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律和法規知識。
4 良好的職業(yè)道德和團隊協(xié)作精神，遵紀守法、愛(ài)崗敬業(yè)、誠信盡責。
5 身體健康。
6.2.4 項目經(jīng)理不應同時(shí)承擔兩個(gè)或兩個(gè)以上未完項目領(lǐng)導崗位的工作。
6.2.5 在項目運行正常的情況下，組織不得隨意撤換項目經(jīng)理。特殊原因需要撤換項目經(jīng)理時(shí)，應進(jìn)行審計并按有關(guān)合同規定報告相關(guān)方。
6.3 項目管理目標責任書(shū)
6.3.1 項目管理目標責任書(shū)應在項目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權人與項目經(jīng)理協(xié)商制定。
6.3.2 編制項目管理目標責任書(shū)應依據下列資料：
1 項目合同文件。
2 組織的管理制度。
3 項目管理規劃大綱。
4 組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標。
6.3.3 項目管理目標責任書(shū)可包括下列內容：
1 項目管理實(shí)施目標。
2 組織與項目經(jīng)理部之間的責任、權限和利益分配。
3 項目設計、采購、施工、試運行等管理的內容和要求。
4 項目需用資源的提供方式和核算辦法。
5 法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項。
6 項目經(jīng)理部應承擔的風(fēng)險。
7 項目管理目標評價(jià)的原則、內容和方法。
8 對項目經(jīng)理部進(jìn)行獎懲的依據、標準和辦法。
9 項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及辦法。
6.3.4 確定項目管理目標應遵循下列原則：
1 滿(mǎn)足組織管理目標的要求。
2 滿(mǎn)足合同的要求。
3 預測相關(guān)的風(fēng)險。
4 具體且操作性強。
5 便于考核。
6.3.5 組織應對項目管理目標責任書(shū)的完成情況進(jìn)行考核，根據考核結果和項目管理目標責任書(shū)的獎懲規定，提出獎懲意見(jiàn)，對項目經(jīng)理部進(jìn)行獎勵或處罰。
6.4 項目經(jīng)理的責、權、利
6.4.1 項目經(jīng)理應履行下列職責：
1 項目管理目標責任書(shū)規定的職責。
2 主持編制項目管理實(shí)施規劃，并對項目目標進(jìn)行系統管理。
3 對資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4 建立各種專(zhuān)業(yè)管理體系并組織實(shí)施。
5 進(jìn)行授權范圍內的利益分配。
6 歸集工程資料，準備結算資料，參與工程竣工驗收。
7 接受審計，處理項目經(jīng)理部解體的善后工作。
8 協(xié)助組織進(jìn)行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。
6.4.2 項目經(jīng)理應具有下列權限：
1 參與項目招標、投標和合同簽訂。
2 參與組建項目經(jīng)理部。
3 主持項目經(jīng)理部工作。
4 決定授權范圍內的項目資金的投入和使用。
5 制定內部計酬辦法。
6 參與選擇并使用具有相應資質(zhì)的分包人。
7 參與選擇物資供應單位。
8 在授權范圍內協(xié)調與項目有關(guān)的內、外部關(guān)系。
9 法定代表人授予的其它權力。
6.4.3 項目經(jīng)理的利益與獎罰：
1 獲得工資和獎勵。
2 項目完成后，按照項目管理目標責任書(shū)規定，經(jīng)審計后給予獎勵或處罰。
3 獲得評優(yōu)表彰、記功等獎勵。
7 項目合同管理
7.1 一般規定
7.1.1 組織應建立合同管理制度，應設立專(zhuān)門(mén)機構或人員負責合同管理工作。
7.1.2 合同管理應包括合同的訂立、實(shí)施、控制和綜合評價(jià)等工作。
7.1.3 承包人的合同管理應遵循下列程序：
1 合同評審。
2 合同訂立。
3 合同實(shí)施計劃。
4 合同實(shí)施控制。
5 合同綜合評價(jià)。
6 有關(guān)知識產(chǎn)權的合法使用。
7.2 項目合同評審
7.2.1 合同評審應在合同簽訂之前進(jìn)行，主要是對招標文件和合同條件進(jìn)行的審查、認定和評價(jià)。
7.2.2 合同評審應包括下列內容：
1 招標內容和合同的合法性審查。
2 招標文件和合同條款的合法性和完備性審查。
3 合同雙方責任、權益和項目范圍認定。
4 與產(chǎn)品或過(guò)程有關(guān)要求的評審。
5 合同風(fēng)險評估。
7.2.3 承包人應研究合同文件和發(fā)包人所提供的信息，確保合同要求得以實(shí)現;發(fā)現問(wèn)題應與發(fā)包人及時(shí)澄清，并以書(shū)面方式確定;承包人應有能力完成合同要求。
7.3 項目合同實(shí)施計劃
7.3.1 合同實(shí)施計劃應包括合同實(shí)施總體安排，分包策劃以及合同實(shí)施保證體系的建立等內容。
7.3.2 合同實(shí)施保證體系應與其他管理體系協(xié)調一致，須建立合同文件溝通方式，編碼系統和文檔系統。承包人應對其同時(shí)承接的合同作總體協(xié)調安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責任的分配，應能涵蓋主合同的總體責任，在價(jià)格、進(jìn)度、組織等方面符合主合同的要求。
7.3.3 合同實(shí)施計劃應規定必要的合同實(shí)施工作程序。
7.4 項目合同實(shí)施控制
7.4.1 合同實(shí)施控制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理等工作。
7.4.2 在合同實(shí)施前，合同談判人員應進(jìn)行合同交底。合同交底應包括合同的主要內容、合同實(shí)施的主要風(fēng)險、合同簽訂過(guò)程中的特殊問(wèn)題、合同實(shí)施計劃和合同實(shí)施責任分配等內容。
7.4.3 組織管理層應監督項目經(jīng)理部的合同執行行為，并協(xié)調各分包人的合同實(shí)施工作。
7.4.4 進(jìn)行合同跟蹤和診斷應符合下列要求：
1 全面收集并分析合同實(shí)施的信息，將合同實(shí)施情況與合同實(shí)施計劃進(jìn)行對比分析，找出其中的偏差。
2 定期診斷合同履行情況，診斷內容應包括合同執行差異的原因分析、責任分析以及實(shí)施趨向預測。應及時(shí)通報合同實(shí)施情況及存在問(wèn)題，提出合有關(guān)意見(jiàn)和建議，并采取相應措施。
7.4.5 合同變更管理應包括變更協(xié)商、變更處理程序、制定并落實(shí)變更措施、修改與變更相關(guān)的資料以及結果檢查等工作。
7.4.6 承包人對發(fā)包人、分包人、供應單位之間的索賠管理工作應包括下列內容：
1 預測、尋找和發(fā)現索賠機會(huì )。
2 收集索賠的證據和理由，調查和分析干擾事件的影響，計算索賠值。
3 提出索賠意向和報告。
7.4.7 承包人對發(fā)包人、分包人、供應單位之間的反索賠管理工作應包括下列內容：
1 對收到的索賠報告進(jìn)行審查分析，收集反駁理由和證據，復核索賠值，起草并提出反索賠報告。
2 通過(guò)合同管理，防止反索賠事件的發(fā)生。
7.5 項目合同終止和評價(jià)
7.5.1 合同履行結束即合同終止。組織應及時(shí)進(jìn)行合同評價(jià)，總結合同簽訂和執行過(guò)程中的經(jīng)驗教訓，提出總結報告。
7.5.2 合同總結報告應包括下列內容：
1 合同簽訂情況評價(jià)。
2 合同執行情況評價(jià)。
3 合同管理工作評價(jià)。
4 對本項目有重大影響的合同條款的評價(jià)。
5 其他經(jīng)驗和教訓。
8 項目采購管理
8.1 一般規定
8.1.1 組織應設置采購部門(mén)，制定采購管理制度、工作程序和采購計劃。
8.1.2 項目采購工作應符合有關(guān)合同、設計文件所規定的數量、技術(shù)要求和質(zhì)量標準，符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。
8.1.3 產(chǎn)品供應和服務(wù)單位應通過(guò)合格評定。采購過(guò)程中應按規定對產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行檢驗，對不符合或不合格品應按規定處置。
8.1.4 采購資料必須真實(shí)、有效、完整，具有可追溯性。
8.1.5 采購管理應遵循下列程序：
1 明確采購產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購分工及有關(guān)責任。
2 進(jìn)行采購策劃，編制采購計劃。
3 進(jìn)行市場(chǎng)調查、選擇合格的產(chǎn)品供應或服務(wù)單位，建立名錄。
4 采用招標或協(xié)商等方式實(shí)施評審工作，確定供應或服務(wù)單位。
5 簽訂采購合同。
6 運輸、驗證、移交采購產(chǎn)品或服務(wù)。
7 處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。
8 采購資料歸檔。
8.2 項目采購計劃
8.2.1 組織應依據項目合同、設計文件、項目管理實(shí)施規劃和有關(guān)采購管理制度編制采購計劃。
8.2.2 采購計劃應包括下列內容：
1 采購工作范圍、內容及管理要求。
2 采購信息，包括產(chǎn)品或服務(wù)的數量、技術(shù)標準和質(zhì)量要求。
3 檢驗方式和標準。
4 供應方資質(zhì)審查要求。
5 采購控制目標及措施。
8.3 項目采購控制
8.3.1 采購工作應采用招標詢(xún)價(jià)或其他方式。
8.3.2 組織應對采購報價(jià)進(jìn)行有關(guān)技術(shù)和商務(wù)的綜合評審，并應制定選擇、評審和重新評審的準則。評審記錄應保存。
8.3.3 組織應對特殊產(chǎn)品(特種設備、材料、制造周期長(cháng)的大型設備、有毒有害產(chǎn)品)的供應單位進(jìn)行實(shí)地考察，并采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)監控。
8.3.4 承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機械設備等特殊產(chǎn)品的采購，應要求供應單位提供有效的安全資質(zhì)、生產(chǎn)許可證及其他相關(guān)要求的資格證書(shū)。
8.3.5 項目采用的設備、材料應經(jīng)檢驗合格，并符合設計及相應現行標準要求。檢驗產(chǎn)品使用的計量器具，產(chǎn)品的取樣、抽驗應符合規范要求。
8.3.6 進(jìn)口產(chǎn)品應按國家政策和相關(guān)法規辦理報關(guān)和商檢等手續。
8.3.7 采購產(chǎn)品在檢驗、運輸、移交和保管等過(guò)程中，應按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求，避免對職業(yè)健康安全、環(huán)境造成影響。
9 項目進(jìn)度管理
9.1 一般規定
9.1.1 組織應建立項目進(jìn)度管理制度，制訂進(jìn)度管理目標。
9.1.2 項目進(jìn)度管理目標應按項目實(shí)施過(guò)程、專(zhuān)業(yè)、階段或實(shí)施周期進(jìn)行分解。
9.1.3 項目經(jīng)理部應按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理：
1 制定進(jìn)度計劃。
2 進(jìn)行計劃交底，落實(shí)責任。
3 實(shí)施進(jìn)度計劃，跟蹤檢查，對存在的問(wèn)題分析原因并糾正偏差，必要時(shí)對進(jìn)度計劃進(jìn)行調整。
4 編制進(jìn)度報告，報送組織管理部門(mén)。
9.2 項目進(jìn)度計劃編制
9.2.1 組織應依據合同文件、項目管理規劃文件、資源條件與內外部約束條件編制項目進(jìn)度計劃。
9.2.2 組織應提出項目控制性進(jìn)度計劃�？刂菩赃M(jìn)度計劃可包括下列種類(lèi)：
1 整個(gè)項目的總進(jìn)度計劃。
2 分階段進(jìn)度計劃。
3 子項目進(jìn)度計劃和單體進(jìn)度計劃。
4 年(季)度計劃。
9.2.3 項目經(jīng)理部應編制項目作業(yè)性進(jìn)度計劃。作業(yè)性進(jìn)度計劃可包括下列內容：
1 分部分項工程進(jìn)度計劃。
2 月(旬)作業(yè)計劃。
9.2.4 各類(lèi)進(jìn)度計劃應包括下列內容：
1 編制說(shuō)明。
2 進(jìn)度計劃表。
3 資源需要量及供應平衡表。
9.2.5 編制進(jìn)度計劃的步驟應按下列程序：
1 確定進(jìn)度計劃的目標、性質(zhì)和任務(wù)。
2 進(jìn)行工作分解。
3 收集編制依據。
4 確定工作的起止時(shí)間及里程碑。
5 處理各工作之間的邏輯關(guān)系。
6 編制進(jìn)度表。
7 編制進(jìn)度說(shuō)明書(shū)。
8 編制資源需要量及供應平衡表。
9 報有關(guān)部門(mén)批準。
9.2.6 編制進(jìn)度計劃可使用文字說(shuō)明、里程碑表、工作量表、橫道計劃、網(wǎng)絡(luò )計劃等方法。作業(yè)性進(jìn)度計劃必須采用網(wǎng)絡(luò )計劃方法或橫道計劃方法。
9.3 項目進(jìn)度計劃實(shí)施
9.3.1 經(jīng)批準的進(jìn)度計劃，應向執行者進(jìn)行交底并落實(shí)責任。
9.3.2 進(jìn)度計劃執行者應制訂實(shí)施計劃措施。
9.3.3 在實(shí)施進(jìn)度計劃的過(guò)程中應進(jìn)行下列工作：
1 跟蹤檢查，收集實(shí)際進(jìn)度數據。
2 將實(shí)際數據與進(jìn)度計劃進(jìn)行對比。
3 分析計劃執行的情況。
4 對產(chǎn)生的進(jìn)度變化，采取措施予以糾正或調整計劃。
5 檢查措施的落實(shí)情況。
6 進(jìn)度計劃的變更必須與有關(guān)單位和部門(mén)及時(shí)溝通。
9.4 項目進(jìn)度計劃的檢查與調整
9.4.1 對進(jìn)度計劃進(jìn)行的檢查與調整應依據其實(shí)施結果。
9.4.2 進(jìn)度計劃檢查應按統計周期的規定進(jìn)行定期檢查，并應根據需要進(jìn)行不定期檢查。
9.4.3 進(jìn)度計劃的檢查應包括下列內容：
1 工作量的完成情況。
2 工作時(shí)間的執行情況。
3 資源使用及與進(jìn)度的匹配情況。
4 上次檢查提出問(wèn)題的處理情況。
9.4.4 進(jìn)度計劃檢查后應按下列內容編制進(jìn)度報告：
1 進(jìn)度執行情況的綜合描述。
2 實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比資料。
3 進(jìn)度計劃的實(shí)施問(wèn)題及原因分析。
4 進(jìn)度執行情況對質(zhì)量、安全和成本等的影響情況。
5 采取的措施和對未來(lái)計劃進(jìn)度的預測。
9.4.5 進(jìn)度計劃的調整應包括下列內容：
1 工作量。
2 起止時(shí)間。
3 工作關(guān)系。
4 資源供應。
5 必要的目標調整。
9.4.6 進(jìn)度計劃調整后應編制新的進(jìn)度計劃，并及時(shí)與相關(guān)單位和部門(mén)溝通。
10 項目質(zhì)量管理
10.1 一般規定
10.1.1 組織應遵照《建設工程質(zhì)量管理條例》和《 質(zhì)量管理體系GB/T 19000》族標準的要求，建立持續改進(jìn)質(zhì)量管理體系，設立專(zhuān)職管理部門(mén)或專(zhuān)職人員。
10.1.2 質(zhì)量管理應堅持預防為主的原則，按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式進(jìn)行系統運作。
10.1.3 質(zhì)量管理應滿(mǎn)足發(fā)包人及其他相關(guān)方的要求以及建設工程技術(shù)標準和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。
10.1.4 組織應通過(guò)對人員、機具、設備、材料、方法、環(huán)境等要素的過(guò)程管理，實(shí)現過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標。
10.1.5 項目質(zhì)量管理應按下列程序實(shí)施：
1 進(jìn)行質(zhì)量策劃，確定質(zhì)量目標。
2 編制質(zhì)量計劃。
3 實(shí)施質(zhì)量計劃。
4 總結項目質(zhì)量管理工作，提出持續改進(jìn)的要求。
10.2 項目質(zhì)量策劃
10.2.1 組織應進(jìn)行質(zhì)量策劃，制定質(zhì)量目標，規定實(shí)施項目質(zhì)量管理體系的過(guò)程和資源，編制針對項目質(zhì)量的文件。該文件可稱(chēng)為質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃也可以作為項目管理實(shí)施規劃的組成部分。
10.2.2 質(zhì)量計劃的編制應依據下列資料：
1 合同中有關(guān)產(chǎn)品(或過(guò)程)的質(zhì)量要求。
2 與產(chǎn)品(或過(guò)程)有關(guān)的其他要求。
3 質(zhì)量管理體系文件。
4 組織針對項目的其他要求。
10.2.3 質(zhì)量計劃應確定下列內容：
1 質(zhì)量目標和要求。
2 質(zhì)量管理組織和職責。
3 所需的過(guò)程、文件和資源。
4 產(chǎn)品(或過(guò)程)所要求的評審、驗證、確認、監視、檢驗和試驗活動(dòng)，以及接收準則。
5 記錄的要求。
6 所采取的措施。
10.2.4 質(zhì)量計劃應由項目經(jīng)理部編制后，報組織管理層批準。
10.3 項目質(zhì)量控制與處置
10.3.1 項目經(jīng)理部應依據質(zhì)量計劃的要求，運用動(dòng)態(tài)控制原理進(jìn)行質(zhì)量管理。
10.3.2 質(zhì)量控制主要控制過(guò)程的輸入，過(guò)程中的控制點(diǎn)以及輸出，同時(shí)也應包括各個(gè)過(guò)程之間接口的質(zhì)量。
10.3.3 項目經(jīng)理部應在質(zhì)量控制的過(guò)程中，跟蹤收集實(shí)際數據并進(jìn)行整理。并應將項目的實(shí)際數據與質(zhì)量標準和目標進(jìn)行比較，分析偏差，并采取措施予以糾正和處置，必要時(shí)對處置效果和影響進(jìn)行復查。
10.3.4 質(zhì)量計劃需修改時(shí)，應按原批準程序報批。.
10.3.5 設計的質(zhì)量控制應包括下列過(guò)程：
1 設計策劃。
2 設計輸入。
3 設計活動(dòng)。
4 設計輸出。
5 設計評審。
6 設計驗證。
7 設計確認。
8 設計變更控制。
10.3.6 采購的質(zhì)量控制應包括確定采購程序、確定采購要求、選擇合格供應單位以及采購合同的控制和進(jìn)貨檢驗。
10.3.7 對施工過(guò)程的質(zhì)量控制應包括：
1 施工目標實(shí)現策劃。
2 施工過(guò)程管理。
3 施工改進(jìn)。
4 產(chǎn)品(或過(guò)程)的驗證和防護。
10.3.8 檢驗和監測裝置的控制應包括：確定裝置的型號、數量，明確工作過(guò)程，制定質(zhì)量保證措施等內容。
10.3.9 組織應建立有關(guān)糾正和預防措施的程序， 對質(zhì)量不合格的情況進(jìn)行控制。
10.4 項目質(zhì)量改進(jìn)
10.4.1 項目經(jīng)理部應定期對項目質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查、分析，向組織提出質(zhì)量報告，提出目前質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿(mǎn)意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及項目經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)措施。
10.4.2 組織應對項目經(jīng)理部進(jìn)行檢查、考核，定期進(jìn)行內部審核，并將審核結果作為管理評審的輸入，促進(jìn)項目經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)。
10.4.3 組織應了解發(fā)包人及其他相關(guān)方對質(zhì)量的意見(jiàn)，對質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核，確定改進(jìn)目標， 提出相應措施并檢查落實(shí)。
11 項目職業(yè)健康安全管理
11.1 一般規定
11.1.1 組織應遵照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T 28000 標準，堅持安全第一、預防為主和防治結合的方針，建立并持續改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。項目經(jīng)理應負責項目職業(yè)健康安全的全面管理工作。項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應持證上崗。
11.1.2 組織應根據風(fēng)險預防要求和項目的特點(diǎn)，制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，確定職業(yè)健康安全 生產(chǎn)事故應急救援預案，完善應急準備措施，建立相關(guān)組織。發(fā)生事故，應按照國家有關(guān)規定，向有關(guān)部門(mén)報告。要處理事故時(shí)，應防止二次傷害。
11.1.3 在項目設計階段應注重施工安全操作和防護的需要，采用新結構、新材料、新工藝的建設工程應提出有關(guān)安全生產(chǎn)的措施和建議。在施工階段進(jìn)行施工平面圖設計和安排施工計劃時(shí)，應充分考慮安全、防火、防爆和職業(yè)健康等因素。
11.1.4 組織應按有關(guān)規定必須為從事危險作業(yè)的人員在現場(chǎng)工作期間辦理意外傷害保險。
11.1.5 項目職業(yè)健康安全管理應遵循下列程序：
1 識別并評價(jià)危險源及風(fēng)險。
2 確定職業(yè)健康安全目標。
3 編制并實(shí)施項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃。
4 職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃實(shí)施結果驗證。
5 持續改進(jìn)相關(guān)措施和績(jì)效。
11.1.6 現場(chǎng)應將生產(chǎn)區與生活、辦公區分離，配備緊急處理醫療設施，使現場(chǎng)的生活設施符合衛生防疫要求，采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。
11.2 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃
11.2.1 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃應在項目管理實(shí)施規劃中編制。
11.2.2 編制項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃應遵循下列步驟：
1 工作分類(lèi)。
2 識別危險源。
3 確定風(fēng)險。
4 評價(jià)風(fēng)險。
5 制定風(fēng)險對策。
6 評審風(fēng)險對策的充分性。
11.2.3 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃應包括工程概況，控制目標，控制程序，組織結構，職責權限，規章制度，資源配置，安全措施，檢查評價(jià)和獎懲制度以及對分包的安全管理等內容。策劃過(guò)程應充分考慮有關(guān)措施與項目人員能力相適宜的要求。
11.2.4 對結構復雜、施工難度大、專(zhuān)業(yè)性強的項目，必須制定項目總體、單位工程或分部、分項工程的安全措施。
11.2.5 對高空作業(yè)等非常規性的作業(yè)，應制定單項職業(yè)健康安全技術(shù)措施和預防措施，并對管理人員、操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。對危險性較大的工程作業(yè)，應編制專(zhuān)項施工方案，并進(jìn)行安全驗證。
11.2.6 臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機臂桿的回轉半徑達到項目現場(chǎng)范圍以外的，均應按要求設置安全隔離設施。
11.2.7 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃應由項目經(jīng)理主持編制，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后，由專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行現場(chǎng)監督實(shí)施。
11.3 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的實(shí)施
11.3.1 組織必須建立分級職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制度，實(shí)施公司、項目經(jīng)理部和作業(yè)隊三級教育，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。
11.3.2 項目經(jīng)理部應建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制，并把責任目標分解落實(shí)到人。
11.3.3 職業(yè)健康安全技術(shù)交底應符合下列規定：
1 工程開(kāi)工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人必須向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
2 結構復雜的分部分項工程施工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人應進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3 項目經(jīng)理部應保存安全技術(shù)交底記錄。
11.3.4 組織應定期對項目進(jìn)行職業(yè)健康安全管理檢查，分析影響職業(yè)健康或不安全行為與隱患存在的部位和危險程度。
11.3.5 職業(yè)健康的安全檢查應采取隨機抽樣、現場(chǎng)觀(guān)察、實(shí)地檢測相結合的方法，記錄檢測結果，及時(shí)糾正發(fā)現的違章指揮和作業(yè)行為。檢查人員應在每次檢查結束后及時(shí)編寫(xiě)安全檢查報告。
11.4 項目職業(yè)健康安全隱患和事故處理
11.4.1 職業(yè)健康安全隱患處理應符合下列規定：
1 區別不同的職業(yè)健康安全隱患類(lèi)型，制定相應整改措施并在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)。
2 對檢查出的隱患及時(shí)發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。
3 跟蹤檢查糾正預防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果，保存驗證記錄。
11.4.2 項目經(jīng)理部進(jìn)行職業(yè)健康安全事故處理應堅持事故原因不清楚不放過(guò)，事故責任者和人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定糾正和預防措施不放過(guò)的原則。
11.4.3 處理職業(yè)健康安全事故應遵循下列程序：
1 報告安全事故。
2 事故處理。
3 事故調查。
4 處理事故責任者。
5 編寫(xiě)調查報告。
11.5 項目消防保安
11.5.1 組織應建立消防保安管理體系，制定消防保安管理制度。
11.5.2 項目現場(chǎng)應設有消防車(chē)出入口和行駛通道。消防保安設施應保持完好的備用狀態(tài)。儲存、使用易燃、易爆和保安器材時(shí)，應采取特殊的消防保安措施。
11.5.3 施工現場(chǎng)的通道、消防出入口、緊急疏散通道等應符合消防要求，設置明顯標志。有通行高度限制的地點(diǎn)應設限高標志。
11.5.4 項目現場(chǎng)應有用火管理制度，使用明火時(shí)應配備監管人員和相應的安全設施，并制定安全防火措施。
11.5.5 需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，應向所在地有關(guān)部門(mén)辦理批準手續，由具備爆破資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行實(shí)施。
11.5.6 項目現場(chǎng)應設立門(mén)衛，根據需要設置警衛，負責項目現場(chǎng)安全保衛工作。主要管理人員應在施工現場(chǎng)佩帶證明其身份的標識。嚴格現場(chǎng)人員的進(jìn)出管理。
12 項目環(huán)境管理
12.1 一般規定
12.1.1 組織應遵照《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》GB/T 24000 的要求，建立并持續改進(jìn)環(huán)境管理體系。
12.1.2 組織應根據批準的建設項目環(huán)境影響報告，通過(guò)對環(huán)境因素的識別和評估，確定管理目標及主要指標，并在各個(gè)階段貫徹實(shí)施。
12.1.3 項目的環(huán)境管理應遵循下列程序：
1 確定環(huán)境管理目標。
2 進(jìn)行項目環(huán)境管理策劃。
3 實(shí)施項目環(huán)境管理策劃。
4 驗證并持續改進(jìn)。
12.1.4 項目經(jīng)理負責現場(chǎng)環(huán)境管理工作的總體策劃和部署，建立項目環(huán)境管理組織機構，制定相應制度和措施，組織培訓，使各級人員明確環(huán)境保護的意義和責任。
12.1.5 項目經(jīng)理部應按照分區劃塊原則，搞好現場(chǎng)的環(huán)境管理，進(jìn)行定期檢查，加強協(xié)調，及時(shí)解決發(fā)現的問(wèn)題，實(shí)施糾正和預防措施，保持現場(chǎng)良好的作業(yè)環(huán)境、衛生條件和工作秩序，做到污染預防。
12.1.6 項目經(jīng)理部應對環(huán)境因素進(jìn)行控制，制定應急準備和響應措施，并保證信息通暢，預防可能出現非預期的損害。在出現環(huán)境事故時(shí)，應消除污染，并應制定相應措施，防止環(huán)境二次污染。
12.1.7 項目經(jīng)理部應保存有關(guān)環(huán)境管理的工作記錄。
12.1.8 項目經(jīng)理部應進(jìn)行現場(chǎng)節能管理，有條件時(shí)應規定能源使用指標。
12.2 項目文明施工
12.2.1 文明施工應包括下列工作：
1 進(jìn)行現場(chǎng)文化建設。
2 規范場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛生。
3 創(chuàng )造有序生產(chǎn)的條件。
4 減少對居民和環(huán)境的不利影響。
12.2.2 項目經(jīng)理部應通過(guò)對現場(chǎng)人員進(jìn)行培訓教育，提高其文明意識和素質(zhì)，樹(shù)立良好的形象。
12.2.3 項目經(jīng)理部應按照文明施工標準，定期進(jìn)行評定、考核和總結。
12.3項目現場(chǎng)管理
12.3.1 項目經(jīng)理部應在施工前了解經(jīng)過(guò)施工現場(chǎng)的地下管線(xiàn)，標出位置，加以保護。施工時(shí)發(fā)現文物、古跡、爆炸物、電纜等，應當停止施工，保護現場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，并按照規定處理。
12.3.2 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，應經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，事先告示。在行人、車(chē)輛通過(guò)的地方施工，應當設置溝、井、坎、洞覆蓋物和標志。
12.3.3 項目經(jīng)理部應對施工現場(chǎng)的環(huán)境因素進(jìn)行分析，對于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源采取措施，進(jìn)行控制。
12.3.4 建筑垃圾和渣土應堆放在指定地點(diǎn)，定期進(jìn)行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的運輸機械，應采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現場(chǎng)應根據需要設置機動(dòng)車(chē)輛沖洗設施，沖洗污水應進(jìn)行處理。
12.3.5 除有符合規定的裝置外，不得在施工現場(chǎng)熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。項目經(jīng)理部應按規定有效地處理有毒有害物質(zhì)。禁止將有毒有害廢棄物現場(chǎng)回填。
12.3.6 施工現場(chǎng)的場(chǎng)容管理應符合施工平面圖設計的合理安排和物料器具定位管理標準化的要求。
12.3.7 項目經(jīng)理部應依據施工條件，按照施工總平面圖、施工方案和施工進(jìn)度計劃的要求，認真進(jìn)行所負責區域的施工平面圖的規劃、設計、布置、使用和管理。
12.3.8 現場(chǎng)的主要機械設備、腳手架、密封式安全網(wǎng)與圍擋、模具、施工臨時(shí)道路、各種管線(xiàn)、施工材料制品堆場(chǎng)及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區、變配電間、消火栓、警衛室、現場(chǎng)的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設施等的布置，均應符合施工平面圖的要求。
12.3.9 現場(chǎng)入口處的醒目位置，應公示下列內容：
1 工程概況。
2 安全紀律。
3 防火須知。
4 安全生產(chǎn)與文明施工。
5 施工平面圖。
6 項目經(jīng)理部組織機構及主要管理人員名單圖。
12.3.10 施工現場(chǎng)周邊應按當地有關(guān)要求設置圍擋和相關(guān)的安全預防設施。危險品倉庫附近應有明顯標志及圍擋設施。
12.3.11 施工現場(chǎng)應設置暢通的排水溝渠系統，保持場(chǎng)地道路的干燥堅實(shí)。施工現場(chǎng)的泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排放。地面宜做硬化處理。有條件時(shí)， 可對施工現場(chǎng)進(jìn)行綠化布置。
13 項目成本管理
13.1 一般規定
13.1.1 組織應建立、健全項目全面成本管理責任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責關(guān)系，把管理目標分解到各項技術(shù)工作和管理工作中。項目全面成本管理責任體系應包括兩個(gè)層次：
1 組織管理層。負責項目全面成本管理的決策，確定項目的合同價(jià)格和成本計劃，確定項目管理層的成本目標。
2 項目經(jīng)理部。負責項目成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現項目管理目標責任書(shū)中的成本目標。
13.1.2 項目經(jīng)理部的成本管理應包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
13.1.3 項目成本管理應遵循下列程序：
1 掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。
2 確定項目合同價(jià)。
3 編制成本計劃，確定成本實(shí)施目標。
4 進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現成本實(shí)施目標。
5 進(jìn)行項目成本核算和工程價(jià)款結算，及時(shí)收回工程款。
6 進(jìn)行項目成本分析。
7 進(jìn)行項目成本考核，編制成本報告。
8 積累項目成本資料。
13.2 項目成本計劃
13.2.1 項目經(jīng)理部應依據下列文件編制項目成本計劃：
1 合同文件。
2 項目管理實(shí)施規劃。
3 可研報告和相關(guān)設計文件。
4 市場(chǎng)價(jià)格信息。
5 相關(guān)定額。
6 類(lèi)似項目的成本資料。
13.2.2 編制成本計劃應滿(mǎn)足下列要求：
1 由項目經(jīng)理部負責編制，報組織層批準。
2 自下而上分級編制并逐層匯總。
3 反映各成本項目指標和降低成本指標。
13.3 項目成本控制
13.3.1 項目經(jīng)理部應依據下列資料進(jìn)行成本控制：
1 合同文件。
2 成本計劃。
3 進(jìn)度報告。
4 工程變更與索賠資料。
13.3.2 成本控制應遵循下列程序：
1 收集實(shí)際成本數據。
2 實(shí)際成本數據與成本計劃目標進(jìn)行比較。
3 分析成本偏差及原因。
4 采取措施糾正偏差。
5 必要時(shí)修改成本計劃。
6 按照規定的時(shí)間間隔編制成本報告。
13.3.3 成本控制宜運用價(jià)值工程和贏(yíng)得值法。
13.4 項目成本核算
13.4.1 項目經(jīng)理部應根據財務(wù)制度和會(huì )計制度的有關(guān)規定，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數據。
13.4.2 項目經(jīng)理部應按規定的時(shí)間間隔進(jìn)行項目成本核算。
13.4.3 項目成本核算應堅持形象進(jìn)度、產(chǎn)值統計、成本歸集三同步的原則。
13.4.4 項目經(jīng)理部應編制定期成本報告。
13.5 項目成本分析與考核
13.5.1 組織應建立和健全項目成本考核制度，對考核的目的、時(shí)間、范圍、對象、方式、依據、指標、組織領(lǐng)導、評價(jià)與獎懲原則等做出規定。
13.5.2 成本分析應依據會(huì )計核算、統計核算和業(yè)務(wù)核算的資料進(jìn)行。
13.5.3 成本分析應采用比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法;也可采用分部分項成本分析、年季月(或周、旬等)度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。
13.5.4 組織應以項目成本降低額和項目成本降低率作為成本考核主要指標。項目經(jīng)理部應設置成本降低額和成本降低率等考核指標。發(fā)現偏離目標時(shí)，應及時(shí)采取改進(jìn)措施。
13.5.5 組織應對項目經(jīng)理部的成本和效益進(jìn)行全面審核、審計、評價(jià)、考核與獎懲。
14 項目資源管理
14.1 一般規定
14.1.1 組織應建立并持續改進(jìn)項目資源管理體系，完善管理制度、確定管理責任、規范管理程序。
14.1.2 資源管理包括人力資源管理、材料管理、機械設備管理、技術(shù)管理和資金管理。
14.1.3 項目資源管理的全過(guò)程應包括項目資源的計劃、配置、控制和處置。
14.1.4 資源管理應遵循下列程序：
1 按合同要求，編制資源配置計劃，確定投入資源的數量與時(shí)間。
2 根據資源配置計劃，做好各種資源的供應工作。
3 根據各種資源的特性，采取科學(xué)的措施，進(jìn)行有效組合，合理投入，動(dòng)態(tài)調控。
4 對資源投入和使用情況定期分析，找出問(wèn)題，總結經(jīng)驗并持續改進(jìn)。
14.2 項目資源管理計劃
14.2.1 資源管理計劃應包括建立資源管理制度，編制資源使用計劃、供應計劃和處置計劃，規定控制程序和責任體系。
14.2.2 資源管理計劃應依據資源供應條件、現場(chǎng)條件和項目管理實(shí)施規劃編制。
14.2.3 人力資源管理計劃應包括人力資源需求計劃、人力資源配置計劃和人力資源培訓計劃。
14.2.4 材料管理計劃應包括材料需求計劃、材料使用計劃和分階段材料計劃。
14.2.5 機械管理計劃應包括機械需求計劃、機械使用計劃和機械保養計劃。
14.2.6 技術(shù)管理計劃應包括技術(shù)開(kāi)發(fā)計劃、設計技術(shù)計劃和工藝技術(shù)計劃。
14.2.7 資金管理計劃應包括項目資金流動(dòng)計劃和財務(wù)用款計劃，具體可編制年、季、月度資金管理計劃。
14.3 項目資源管理控制
14.3.1 資源管理控制應包括按資源管理計劃進(jìn)行資源的選擇、資源的組織和進(jìn)場(chǎng)后的管理等內容。
14.3.2 人力資源管理控制應包括人力資源的選擇、訂立勞務(wù)分包合同、教育培訓和考核等。
14.3.3 材料管理控制應包括材料供應單位的選擇、訂立采購供應合同、出廠(chǎng)或進(jìn)場(chǎng)驗收、儲存管理、使用管理及不合格品處置等。
14.3.4 機械設備管理控制應包括機械設備購置與租賃管理、使用管理、操作人員管理、報廢和出場(chǎng)管理等。
14.3.5 技術(shù)管理控制應包括技術(shù)開(kāi)發(fā)管理，新產(chǎn)品、新材料、新工藝的應用管理，項目管理實(shí)施規劃和技術(shù)方案的管理，技術(shù)檔案管理，測試儀器管理等。
14.3.6 資金管理控制應包括資金收入與支出管理、資金使用成本管理、資金風(fēng)險管理等。
14.4 項目資源管理考核
14.4.1 資源管理考核應通過(guò)對資源投入、使用、調整以及計劃與實(shí)際的對比分析，找出管理中存在的問(wèn)題，并對其進(jìn)行評價(jià)的管理活動(dòng)。通過(guò)考核能及時(shí)反饋信息，提高資金使用價(jià)值，持續改進(jìn)。
14.4.2 人力資源管理考核應以有關(guān)管理目標或約定為依據，對人力資源管理方法、組織規劃、制度建設、團隊建設、使用效率和成本管理等進(jìn)行分析和評價(jià)。
14.4.3 材料管理考核工作應對材料計劃、使用、回收以及相關(guān)制度進(jìn)行效果評價(jià)。材料管理考核應堅持計劃管理、跟蹤檢查、總量控制、節超獎罰的原則。
14.4.4 機械設備管理考核應對項目機械設備的配置、使用、維護以及技術(shù)安全措施、設備使用效率和使用成本等進(jìn)行分析和評價(jià)。
14.4.5 項目技術(shù)管理考核應包括對技術(shù)管理工作計劃的執行、技術(shù)方案的實(shí)施、技術(shù)措施的實(shí)施、技術(shù)問(wèn)題的處置，技術(shù)資料收集、整理和歸檔以及技術(shù)開(kāi)發(fā)，新技術(shù)和新工藝應用等情況進(jìn)行分析和評價(jià)。
14.4.6 資金管理考核應通過(guò)對資金分析工作，計劃收支與實(shí)際收支對比，找出差異，分析原因，改進(jìn)資金管理。在項目竣工后，應結合成本核算與分析工作進(jìn)行資金收支情況和經(jīng)濟效益分析，并上報企業(yè)財務(wù)主管部門(mén)備案。組織應根據資金管理效果對有關(guān)部門(mén)或項目經(jīng)理部進(jìn)行獎懲。
15 項目信息管理
15.1 一般規定
15.1.1 組織應建立信息管理體系，及時(shí)、準確地獲得和快捷、安全、可靠地使用所需的信息。
15.1.2 信息管理應滿(mǎn)足下列要求：
1 有時(shí)效性和針對性。
2 有必要的精度。
3 綜合考慮信息成本及信息收益，實(shí)現信息效益最大化。
15.1.3 項目信息管理的對象應包括各類(lèi)工程資料和工程實(shí)際進(jìn)展信息。工程資料的檔案管理應符合有關(guān)規定，宜采用計算機輔助管理。
15.1.5 項目信息管理應遵循下列程序：
1 確定項目信息管理目標。
2 進(jìn)行項目信息管理策劃。
3 項目信息收集。
4 項目信息處理。
5 項目信息運用。
6 項目信息管理評價(jià)。
15.1.5 項目經(jīng)理部應根據實(shí)際需要，配備熟悉工程管理業(yè)務(wù)、經(jīng)過(guò)培訓的人員擔任信息管理工作。
15.2 項目信息管理計劃與實(shí)施
15.2.1 項目信息管理計劃的制定應以項目管理實(shí)施規劃中的有關(guān)內容為依據。在項目執行過(guò)程中，應定期檢查其實(shí)施效果并根據需要進(jìn)行計劃調整。
15.2.2 信息管理計劃應包括信息需求分析，信息編碼系統，信息流程，信息管理制度以及信息的來(lái)源、內容、標準、時(shí)間要求、傳遞途徑、反饋的范圍、人員以及職責和工作程序等內容。
15.2.3 信息需求分析應明確實(shí)施項目所必需的信息，包括信息的類(lèi)型、格式、傳遞要求及復雜性等，并應進(jìn)行信息價(jià)值分析。
15.2.4 項目信息編碼系統應有助于提高信息的結構化程度，方便使用，并且應與企業(yè)信息編碼保持一致。
15.2.5 信息流程應反映企業(yè)內部信息流和有關(guān)的外部信息流及各有關(guān)單位、部門(mén)和人員之間的關(guān)系，并有利于保持信息暢通。
15.2.6 信息過(guò)程管理應包括信息的收集、加工、傳輸、存儲、檢索、輸出和反饋等內容，宜使用計算機進(jìn)行信息過(guò)程管理。
15.2.7 在信息計劃的實(shí)施中, 應定期檢查信息的有效性和信息成本,不斷改進(jìn)信息管理工作。
16 項目風(fēng)險管理
16.1 一般規定
16.1.1 組織應建立風(fēng)險管理體系，明確各層次管理人員的風(fēng)險管理責任，減少項目實(shí)施過(guò)程中的不確定因素對項目的影響。
16.1.2 項目風(fēng)險管理過(guò)程應包括項目實(shí)施全過(guò)程的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險響應和風(fēng)險控制。
16.2 項目風(fēng)險識別
16.2.1 組織應識別項目實(shí)施過(guò)程中的各種風(fēng)險。
16.2.2 組織識別項目風(fēng)險應遵循下列程序：
1 收集與項目風(fēng)險有關(guān)的信息。
2 確定風(fēng)險因素。
3 編制項目風(fēng)險識別報告。
16.3 項目風(fēng)險評估
16.3.1 組織應按下列內容進(jìn)行風(fēng)險評估：
1 風(fēng)險因素發(fā)生的概率。
2 風(fēng)險損失量的估計。
3 風(fēng)險等級評估。
16.3.2 組織應利用已有數據資料和相關(guān)專(zhuān)業(yè)方法進(jìn)行風(fēng)險因素發(fā)生的概率估計。
16.3.3 風(fēng)險損失量的估計應包括下列內容：
1 工期損失的估計。
2 費用損失的估計。
3 對工程的質(zhì)量、功能、使用效果等方面的影響。
16.3.4 組織應根據風(fēng)險因素發(fā)生的概率和損失量，確定風(fēng)險量，并進(jìn)行分級。
16.3.5 風(fēng)險評估后應提出風(fēng)險評估報告。
16.4 項目風(fēng)險響應
16.4.1 組織應確定針對項目風(fēng)險的對策進(jìn)行風(fēng)險響應。
16.4.2 常用的風(fēng)險對策有風(fēng)險規避、減輕、自留、轉移及其組合等策略。
16.4.3 項目風(fēng)險對策應形成風(fēng)險管理計劃，其內容有：
1 風(fēng)險管理目標。
2 風(fēng)險管理范圍。
3 可使用的風(fēng)險管理方法、工具以及數據來(lái)源。
4 風(fēng)險分類(lèi)和風(fēng)險排序要求。
5 風(fēng)險管理的職責與權限。
6 風(fēng)險跟蹤的要求。
7 相應的資源預算。
16.5 項目風(fēng)險控制
16.5.1 在整個(gè)項目進(jìn)程中，組織應收集和分析與項目風(fēng)險相關(guān)的各種信息，獲取風(fēng)險信號，預測未來(lái)的風(fēng)險并提出預警，納入項目進(jìn)展報告。
16.5.2 組織應對可能出現的風(fēng)險因素進(jìn)行監控，根據需要制定應急計劃。
17 項目溝通管理
17.1 一般規定
17.1.1 組織應建立項目溝通管理體系，健全管理制度，采用適當的方法和手段與相關(guān)各方進(jìn)行有效溝通與協(xié)調。
17.1.2 項目溝通與協(xié)調的對象應是項目所涉及的內部和外部有關(guān)組織及個(gè)人，包括建設單位和勘察設計、施工、監理、咨詢(xún)服務(wù)等單位以及其他相關(guān)組織。
17.2 項目溝通程序和內容
17.2.1 組織應根據項目的實(shí)際需要，預見(jiàn)可能出現的矛盾和問(wèn)題，制定溝通與協(xié)調計劃，明確原則、內容、對象、方式、途徑、手段和所要達到的目標。
17.2.2 組織應針對不同階段出現的矛盾和問(wèn)題，調整溝通計劃。
17.2.3 組織應運用計算機信息處理技術(shù)，進(jìn)行項目信息收集、匯總、處理、傳輸與應用，進(jìn)行信息溝通與協(xié)調，形成檔案資料。
17.2.4 溝通與協(xié)調的內容應涉及與項目實(shí)施有關(guān)的信息，包括項目各相關(guān)方共享的核心信息、項目?jì)炔亢晚椖肯嚓P(guān)組織產(chǎn)生的有關(guān)信息。
17.3 項目溝通計劃
17.3.1 項目溝通計劃應由項目經(jīng)理部組織編制。
17.3.2 編制項目溝通計劃應依據下列資料：
1 合同文件。
2 項目各相關(guān)組織的信息需求。
3 項目的實(shí)際情況。.
4 項目的組織結構。
5 溝通方案的約束條件、假設，以及適用的溝通技術(shù)。
17.3.3 項目溝通計劃應與項目管理的其他各類(lèi)計劃相協(xié)調。
17.3.4 項目溝通計劃應包括信息溝通方式和途徑，信息收集歸檔格式，信息的發(fā)布與使用權限，溝通管理計劃的調整以及約束條件和假設等內容。
17.3.5 組織應定期對項目溝通計劃進(jìn)行檢查、評價(jià)和調整。
17.4 項目溝通依據與方式
17.4.1 項目?jì)炔繙贤☉椖拷?jīng)理部與組織管理層、項目經(jīng)理部?jì)炔康母鞑块T(mén)和相關(guān)成員之間的溝通與協(xié)調。內部溝通應依據項目溝通計劃、規章制度、項目管理目標責任書(shū)、控制目標等進(jìn)行。
17.4.2 內部溝通可采用授權、會(huì )議、文件、培訓、檢查、項目進(jìn)展報告、思想教育、考核與激勵及電子媒體等方式。
17.4.3 項目外部溝通應由組織與項目相關(guān)方進(jìn)行溝通。外部溝通應依據項目溝通計劃、有關(guān)合同和合同變更資料、相關(guān)法律法規、倫理道德、社會(huì )責任和項目具體情況等進(jìn)行。
17.4.4 外部溝通可采用電話(huà)、傳真、召開(kāi)會(huì )議、聯(lián)合檢查、宣傳媒體和項目進(jìn)展報告等方式。
17.4.5 各種內外部溝通形式和內容的變更，應按照項目溝通計劃的要求進(jìn)行管理，并協(xié)調相關(guān)事宜。
17.4.6 項目經(jīng)理部應編寫(xiě)項目進(jìn)展報告。項目進(jìn)展報告應包括項目的進(jìn)展情況，項目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題、重要風(fēng)險以及解決情況，計劃采取的措施，項目的變更以及項目進(jìn)展預期目標等內容。
17.5 項目溝通障礙與沖突管理
17.5.1 項目溝通應減少干擾，消除障礙、解決沖突、保持溝通與協(xié)調途徑暢通、信息真實(shí)。
17.5.2 消除溝通障礙可采用下列方法：
1 選擇適宜的溝通與協(xié)調途徑。
2 充分利用反饋。
3 組織溝通檢查。
4 靈活運用各種溝通方式。
17.5.3組織應做好沖突的預測工作，了解沖突的性質(zhì)，尋找解決沖突的途徑并保存相關(guān)記錄。
17.5.4 解決沖突可采用下列方法：
1 協(xié)商、讓步、緩和、強制和退出。
2 使項目的相關(guān)方了解項目計劃，明確項目目標。
3 搞好變更管理。
18 項目收尾管理
18.1 一般規定
18.1.1 項目收尾階段應是項目管理全過(guò)程的最后階段，包括竣工收尾、驗收、結算、決算、回訪(fǎng)保修、管理考核評價(jià)等方面的管理。
18.1.2 項目收尾階段應制定工作計劃，提出各項管理要求。
18.2 項目竣工收尾
18.2.1 項目經(jīng)理部應全面負責項目竣工收尾工作，組織編制項目竣工計劃，報上級主管部門(mén)批準后按期完成。
18.2.2 竣工計劃應包括下列內容：
1 竣工項目名稱(chēng)。
2 竣工項目收尾具體內容。
3 竣工項目質(zhì)量要求。
4 竣工項目進(jìn)度計劃安排。
5 竣工項目文件檔案資料整理要求。
18.2.3 項目經(jīng)理應及時(shí)組織項目竣工收尾工作，并與項目相關(guān)方聯(lián)系，按有關(guān)規定協(xié)助驗收。
18.3 項目竣工驗收
18.3.1 項目完工后，承包人應自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，合格后向發(fā)包人提交工程竣工報告。
18.3.2 規模較小且比較簡(jiǎn)單的項目，可進(jìn)行一次性項目竣工驗收。規模較大且比較復雜的項目，可以分階段驗收。
18.3.3 項目竣工驗收應依據有關(guān)法規，必須符合國家規定的竣工條件和竣工驗收要求。
18.3.4 文件的歸檔整理應符合國家有關(guān)標準、法規的規定，移交工程檔案應符合有關(guān)規定。
18.4 項目竣工結算
18.4.1 項目竣工結算應由承包人編制，發(fā)包人審查，雙方最終確定。
18.4.2 編制項目竣工結算可依據下列資料：
1 合同文件。
2 竣工圖紙和工程變更文件。
3 有關(guān)技術(shù)核準資料和材料代用核準資料。
4 工程計價(jià)文件、工程量清單、取費標準及有關(guān)調價(jià)規定。
5 雙方確認的有關(guān)簽證和工程索賠資料。
18.4.3 項目竣工驗收后，承包人應在約定的期限內向發(fā)包人遞交項目竣工結算報告及完整的結算資料，經(jīng)雙方確認并按規定進(jìn)行竣工結算。
18.4.4 承包人應按照項目竣工驗收程序辦理項目竣工結算并在合同約定的期限內進(jìn)行項目移交。
18.5 項目竣工決算
18.5.1 組織進(jìn)行項目竣工決算編制的主要依據：
1 項目計劃任務(wù)書(shū)和有關(guān)文件。
2 項目總概算和單項工程綜合概算書(shū)。
3 項目設計圖紙及說(shuō)明書(shū)。
4 設計交底、圖紙會(huì )審資料。
5 合同文件。
6 項目竣工結算書(shū)。
7 各種設計變更、經(jīng)濟簽證。
8 設備、材料調價(jià)文件及記錄。
9 竣工檔案資料。
10 相關(guān)的項目資料、財務(wù)決算及批復文件。
18.5.2 項目竣工決算應包括下列內容：
1 項目竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)。
2 項目竣工財務(wù)決算報表。
3 項目造價(jià)分析資料表等。
18.5.3 編制項目竣工決算應遵循下列程序：
1 收集、整理有關(guān)項目竣工決算依據。
2 清理項目賬務(wù)、債務(wù)和結算物資。
3 填寫(xiě)項目竣工決算報告。
4 編寫(xiě)項目竣工決算說(shuō)明書(shū)。
5 報上級審查。
18.6 項目回訪(fǎng)保修
18.6.1 承包人應制定項目回訪(fǎng)和保修制度并納入質(zhì)量管理體系。
18.6.2 承包人應根據合同和有關(guān)規定編制回訪(fǎng)保修工作計劃，回訪(fǎng)保修工作計劃應包括下列內容：
1 主管回訪(fǎng)與保修的部門(mén)。
2 執行回訪(fǎng)保修工作的單位。
3 回訪(fǎng)時(shí)間及主要內容和方式。
18.6.3 回訪(fǎng)可采取電話(huà)詢(xún)問(wèn)、登門(mén)座談、例行回訪(fǎng)等方式�；卦L(fǎng)應以業(yè)主對竣工項目質(zhì)量的反饋及特殊工程采用的新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝等的應用情況為重點(diǎn)，并根據需要及時(shí)采取改進(jìn)措施。
18.6.4 簽發(fā)工程質(zhì)量保修書(shū)應確定質(zhì)量保修范圍、期限、責任和費用的承擔等內容。
18.7 項目考核評價(jià)
18.7.1 組織應在項目結束后對項目的總體和各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行考核評價(jià)。
18.7.2 項目考核評價(jià)的定量指標可包括工期、質(zhì)量、成本、 職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等。
18.7.3 項目考核評價(jià)的定性指標可包括經(jīng)營(yíng)管理理念，項目管理策劃，管理制度及方法，親工藝、新技術(shù)推廣， 社會(huì )效益及其社會(huì )評價(jià)等。
18.7.4 項目考核評價(jià)應按下列程序進(jìn)行：
1 制定考核評價(jià)辦法。
2 建立考核評價(jià)組織。
3 確定考核評價(jià)方案。
4 實(shí)施考核評價(jià)工作。
5 提出考核評價(jià)報告。
18.7.5 項目管理結束后，組織應按照下列內容編制項目管理總結：
1 項目概況。
2 組織機構、管理體系、管理控制程序。
3 各項經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況及考核評價(jià)。
4 主要經(jīng)驗及問(wèn)題處理。
5 其他需要提供的資料。
18.7.6 項目管理總結和及時(shí)歸檔和保存。
規范用詞說(shuō)明
1 為規范和區別對待本規范條文用詞用語(yǔ)的程度，對于要求嚴格程度不同的用詞用語(yǔ)說(shuō)明如下：
1)表示很?chē)栏�，非這樣不可的用詞：
正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”。
2)表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：
正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”。
3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應這樣做的用詞：
正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。
表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的采用“可”。
2 本規范中指定按其他有關(guān)標準、規范執行時(shí)，寫(xiě)法為：“應符合……的規定”或“應按……執行”。非必須按所指定的標準和規范執行的，寫(xiě)法為：“可參照……”。
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