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在全鎮清理核實(shí)其他公益性鄉村債務(wù)工作會(huì )議上的講話(huà)稿
同志們：
今天這次會(huì )議是鎮黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議，主要任務(wù)是全面部署鎮村其他公益性債務(wù)清理核實(shí)工作，切實(shí)統一思想，提高認識，理清思路，狠抓落實(shí)，為農村經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng )造良好條件。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統一思想，提高認識，充分認識鎮村其他公益性債務(wù)清理核實(shí)工作的重要性和緊迫性
根據國務(wù)院農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室安排部署，省綜改辦決定全省范圍內開(kāi)展鎮村其他公益性債務(wù)清理核實(shí)工作。按照市區統一要求，我區確定各鎮村務(wù)必于*月__日前完成清理核實(shí)工作，__月10日前完成區級審計核實(shí)工作，__月25日前完成區級上報工作。數據上報后，省級獎補資金將采取客觀(guān)因素法（按照農村個(gè)數、農村人口數、農民人均純收入等）測算補助各市、區，再逐級補助到鎮村。獎補資金不是按照債務(wù)總額的一定比例來(lái)進(jìn)行補助，獎補資金與鎖定債務(wù)額是脫鉤的。對于不啟動(dòng)此項工作或者不能按時(shí)完成化債任務(wù)的，省級也將不予補助。此項工作目的是全面摸清20__年__月__日前發(fā)生的鎮、村兩級債務(wù)底數，這是一項鎮村財務(wù)管理最基礎、最重要的工作，只有摸清鎮村其他公益性債務(wù)底數，才能找準制約鎮村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的癥結，為今后研究利用政策和化解矛盾提供可靠的依據，才能更好地維護鎮村穩定。因此，我們全鎮__個(gè)村一定要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，增強工作責任心，落實(shí)得力工作措施，真正把這項工作做細、做好、做出成效。
二、鎖定目標范圍，扎實(shí)抓好其他公益性鄉村債務(wù)清理核實(shí)工作
這次清理核實(shí)其他公益性鄉村債務(wù)的工作目標、清理范圍、方法步驟實(shí)施方案上都已明確，會(huì )后各單位要按照方案要求，迅速扎實(shí)落實(shí)好各項工作。一是要嚴格操作程序，確保規范運作。嚴格程序、規范運作是確保債務(wù)情況真實(shí)準確的關(guān)鍵。各村在清理核實(shí)鄉村債務(wù)工作中，要切實(shí)規范行為，確保防止國家和集體資產(chǎn)流失。二是要強化學(xué)習培訓，提高業(yè)務(wù)水平。鎮財政、審計、經(jīng)管等相關(guān)部門(mén)的工作人員和各村具體負責這項工作的人員，要認真學(xué)習相關(guān)文件及本次會(huì )議精神，真正吃透清理核實(shí)鄉村債務(wù)工作的各項政策及流程，準確把握政策精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平，務(wù)必做到零失誤，確保清理核實(shí)工作取得實(shí)效。三是要強化協(xié)調配合，認真履行職責。鎮財政、審計、經(jīng)管等部門(mén)要團結協(xié)作，密切配合，齊心協(xié)力共同做好鄉村債權債務(wù)登記、公布、確認工作。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，必須本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度，依法依規做好各項工作。由于債務(wù)構成復雜、時(shí)間跨度長(cháng)，如果不能統一政策口徑，很容易產(chǎn)生新的矛盾和不穩定因素。既不能虛增或者人為擴大其他公益性債務(wù)范圍，引起群眾不滿(mǎn)，也要避免將確實(shí)發(fā)生的公益性債務(wù)排除在外，留下后遺癥。同時(shí)，要嚴格按照政策界定債務(wù)實(shí)際余額、處理“白條”債務(wù)和債務(wù)利息等實(shí)際情況，確保做到“尊重事實(shí)、公平公正公開(kāi)”。
三、加強組織領(lǐng)導，確保鎮村其他公益性債務(wù)清理核實(shí)工作的順利進(jìn)行
清理化解其他公益性鄉村債務(wù)涉及面廣、政策性強、工作量大，涉及到國家、集體和個(gè)人的利益，牽一發(fā)動(dòng)全身，事關(guān)重大。各村要高度重視，在保持農村穩定的前提下，認真部署，精心謀劃，結合實(shí)際采取有效措施，有計劃、有步驟地開(kāi)展好具體工作。要切實(shí)加強領(lǐng)導，把清理核實(shí)其他公益性鄉村債務(wù)工作作為當前農業(yè)農村工作的重要任務(wù)，進(jìn)一步探索清理核實(shí)鄉村債務(wù)的有效措施，積極穩妥地做好清理核實(shí)鄉村債務(wù)工作。要準確把握政策要求，講究工作方式方法，及時(shí)發(fā)現和解決工作中出現的新情況、新問(wèn)題、新苗頭，妥善處理好各方面的利益關(guān)系，對可能引發(fā)的各種矛盾糾紛，要高度重視，早做預案，妥善處理，防止出現不穩定的問(wèn)題。
同志們，此次清理核實(shí)債務(wù)工作時(shí)間緊迫、意義重大、任務(wù)艱巨。大家要立即行動(dòng)起來(lái)，精心組織，周密部署，確保按期完成清理核實(shí)工作任務(wù)，為鎮村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境！
謝謝大家！
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