在全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會(huì )議上的講話(huà)
同志們：
縣委、縣政府決定，今年在全縣范圍內組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，剛才財政所朱所長(cháng)對清查工作作了具體布置。下面，我就如何確保此項工作的順利完成，提三點(diǎn)要求。
一、統一思想，充分認識開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的重要意義
1、從宏觀(guān)方面看。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是各級政權建設和國家機器運轉的物質(zhì)基礎，也是政府履行公共服務(wù)和社會(huì )管理職能，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展的重要保障。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分。全面規范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的必要舉措，是構建與社會(huì )主義市場(chǎng)、經(jīng)濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求，對進(jìn)一步推進(jìn)財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
2、從微觀(guān)方面看。通過(guò)資產(chǎn)清查工作，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于進(jìn)一步規范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，有利于為資產(chǎn)管理基礎數據提供初始數據，有利于為科學(xué)編制預算，推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng )造條件(說(shuō)明與財政預算關(guān)系)。
二、抓住關(guān)鍵，積極穩妥推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作
為扎實(shí)有序開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，要做到六個(gè)明確：
1、明確清查范圍：XX年12月31日以前經(jīng)各級機構編制管理部門(mén)批準成立的`，執行行政事業(yè)單位財務(wù)和會(huì )計制度的各類(lèi)行政行業(yè)單位、社會(huì )團體。本鎮在清查范圍內的單位有鎮政府(含社區辦)、教辦室、第三人民醫院、沿河衛生院、計劃生育服務(wù)站、文化站、企管站、勞動(dòng)所、水產(chǎn)站、農經(jīng)服務(wù)中心、農技服務(wù)中心個(gè)單位。
2、明確清查的內容。(1)單位的基本情況：具體按表格內容如實(shí)填報。(2)財務(wù)情況：要嚴格規范帳務(wù)清理。全面清查單位的各種銀行帳戶(hù)、會(huì )計核算科目、各類(lèi)庫存現金、有價(jià)證券以及各項資金往來(lái)等基本帳務(wù)情況。(3)財產(chǎn)清查：各單位每項資產(chǎn)逐一清查，核對和查實(shí)，做到“三實(shí)一相符”，即：資產(chǎn)數量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí)和帳實(shí)相符。
3、明確清查基準月。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統一以XX年12月31日為資產(chǎn)清查基準月。
4、明確工作原則和方法。(1)工作原則：統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求;(2)方法：①首先由各單位進(jìn)行自查，然后請社會(huì )中介機構對自查結果進(jìn)行專(zhuān)項審計;②建立健全帳卡。經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn)，要按照縣財政局的統一要求建立健全帳卡，為資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統建設奠定基礎。
5、明確實(shí)施步驟。(1)準備階段(20xx年5月8日-5月15日)：①擬定資產(chǎn)清查工作有關(guān)文件;②召開(kāi)全鎮資產(chǎn)清查工作會(huì )議;③對清查工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。(2)實(shí)施階段(20xx年5月16日-10月31日)：①5月31日前完成軟件的“手工報表”模塊數據錄入工作，同時(shí)加蓋單位公章的紙質(zhì)清查匯總表報送縣財政局;②9月30日前將全鎮資產(chǎn)清查統計表匯總報送縣財政局;③10月1日-10月31日縣財政局對各鎮各單位的資產(chǎn)清查結果進(jìn)行分析匯總，并形成全縣資產(chǎn)管理信息數據庫，為20xx年及以后年度預算編制提供支撐。(3)總結階段(20xx年11月1日-12月31日)：根據清查結果完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，同時(shí)對全鎮資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結。
6、明確清查的目的。通過(guò)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查，進(jìn)一步完善內部管理制度，做到“三個(gè)規范”，即資產(chǎn)管理規范、資金使用規范、會(huì )計核算規范，努力促進(jìn)單位資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升，切實(shí)提高單位資產(chǎn)的使用效益。
三、精心組織，切實(shí)加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導
1、加大組織力度。為切實(shí)加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮政府成立了“全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組”，統一組織全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各個(gè)單位要相應成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，并且要配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的精干人員具體進(jìn)行操作。
2、強化工作督導。鎮財政所具體負責全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督導，按分工表實(shí)行分線(xiàn)負責，強化組織協(xié)調，督促各單位按時(shí)保質(zhì)完成清查任務(wù)。
3、嚴明清查紀律。這次清查工作實(shí)行“一把手”負責制，單位負責人要對本單位資產(chǎn)清查結果的真實(shí)性、完整性、合法性負責。
同志們，本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，希各單位積極克服困難，精心組織，按期圓滿(mǎn)完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)，保證工作結果真實(shí)可靠，有關(guān)數據準確無(wú)誤，切實(shí)做到帳帳、帳實(shí)相符。
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