關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作簡(jiǎn)報

　　簡(jiǎn)報一：

　　22日，吉林農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作聯(lián)席會(huì )議第一次全體會(huì )議暨“合力監護、相伴成長(cháng)”專(zhuān)項行動(dòng)視頻會(huì )議在長(cháng)春召開(kāi)，副省長(cháng)隋忠誠、省政府副秘書(shū)長(cháng)于強、省民政廳黨組書(shū)記喬恒等出席會(huì )議。目前，全省共有農村留守兒童50108人，約占全國農村留守兒童總數的0.5%，其中由祖父母、外祖父母監護的40757人，占81.3%;由親戚朋友監護的1187人，占2.3%;無(wú)人監護的1374人，占3%;父母一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力的6790人，占13.4%。有12448名在祖父母、外祖父母或親朋監護下的留守兒童監護情況較差。還有少數農村留守兒童輟學(xué)或尚未登記戶(hù)口。長(cháng)春、四平、松原、通化四個(gè)地區農村留守兒童相對集中，占全省總數的'72.9%。會(huì )議決定于2016年11月至2017年年底，在全省開(kāi)展以“合力監護、相伴成長(cháng)”為主題的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)。

　　簡(jiǎn)報二：

　　11月18日，湖南省衡山縣召開(kāi)了農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護暨“合力監護、相伴成長(cháng)”專(zhuān)項行動(dòng)工作會(huì )議。

　　按照民政部的統一部署，衡山縣民政局、縣教育局、縣公安局日前聯(lián)合下發(fā)了《衡山縣農村留守兒童摸底排查工作的實(shí)施方案》，在全縣組織開(kāi)展了農村留守兒童摸底排查工作。排查對象是父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿(mǎn)16周歲農村戶(hù)籍未成年人。截至目前，全縣共摸底排查出農村留守兒童(指0-16周歲)7893人。其中輟學(xué)15人，不在學(xué)的9人，無(wú)人監護的1266人，父(或)母無(wú)監護能力180人。

　　會(huì )議要求各鄉鎮、各部門(mén)，在專(zhuān)項行動(dòng)中，要切實(shí)明確職責，組織和督促受委托監護人簽訂《農村留守兒童委托監護責任確認書(shū)》，及時(shí)發(fā)現和保護處于無(wú)人監護等困境的農村留守兒童;要嚴厲打擊遺棄農村留守兒童等監護侵害行為，對農村留守兒童開(kāi)展針對性幫扶活動(dòng)，切實(shí)兜底農村留守兒童人身安全底線(xiàn)。

　　簡(jiǎn)報三：

　　昨日，本市召開(kāi)留守兒童關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )，目前全市共摸底排查出農村留守兒童1236人，即日起將開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，嚴打遺棄農村留守兒童等監護侵害行為，不滿(mǎn)16周歲不能脫離監護單獨居住生活。

　　留守兒童薊州最多

　　從今年4月開(kāi)始，本市民政部門(mén)對全市農村留守兒童進(jìn)行了摸底排查，目前全市共有1236人。其中，由(外)祖父母監護的970人，占78.48%;由親友監護的33人，占2.67%;無(wú)人監護的35人，占2.83%;一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力的198人，占16.02%。從區域分布看，武清、寶坻、寧河、薊州四個(gè)區共有1117人，其中薊州最多，共565人。從年齡結構看，0-5周歲、6(含)-13周歲、14(含)-16周歲的農村留守兒童分別為279人、834人和123人，各占22.57%、67.48%和9.95%。

　　關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)

　　落實(shí)家庭監護責任 對暫時(shí)無(wú)法返回的家長(cháng)，督促其及時(shí)指定合適人員代為監護，并指導受委托監護人簽訂“責任確認書(shū)”。

　　落實(shí)強制報告責任 鄉鎮政府(街道辦事處)要指導村(居)委會(huì )邊排查、邊發(fā)現，隨時(shí)向公安機關(guān)報告處于監護困境的農村留守兒童情況，未及時(shí)履行報告義務(wù)、造成嚴重后果的，依法依規給予處分。

　　落實(shí)臨時(shí)監護責任 對正處于無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力，且暫時(shí)聯(lián)系不上外出務(wù)工父母的農村留守兒童，要就近護送至其他近親屬、村(居)民委員會(huì )或救助管理機構、福利機構臨時(shí)監護，并繼續聯(lián)系父母，及時(shí)向臨時(shí)監護主體通報聯(lián)系情況。

　　落實(shí)控輟保學(xué)責任 各中小學(xué)、村(居)民委員會(huì )要逐一核查，對學(xué)生無(wú)故不到校超過(guò)一星期的要及時(shí)組織勸返，勸返無(wú)效的，有關(guān)部門(mén)要依法采取措施，確保適齡的失學(xué)輟學(xué)留守兒童返校。父母或其他監護人不依法送兒童入學(xué)，經(jīng)批評教育無(wú)效并造成嚴重后果的，依法追責。

　　落實(shí)戶(hù)口登記責任 依法為無(wú)戶(hù)籍農村留守兒童登記常住戶(hù)口，逐一建檔。對其中非親生落戶(hù)的兒童，公安機關(guān)應及時(shí)采集DNA信息，錄入“全國公安機關(guān)查找被拐賣(mài)/失蹤兒童DNA數據庫”進(jìn)行比對。

　　依法打擊遺棄行為 對遺棄沒(méi)有獨立生活能力留守兒童的監護人，依法予以治安管理處罰。對于情節惡劣、涉嫌遺棄犯罪的，公檢法應依法予以懲處。對于監護人將留守兒童置于無(wú)人監管狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或拒不履行監護職責6個(gè)月以上的，有關(guān)責任主體應依法向法院提出撤銷(xiāo)監護人資格、另行指定監護人的申請。

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